第一篇：村鎮(zhèn)銀行培訓(xùn)計(jì)劃

村鎮(zhèn)銀行培訓(xùn)需求分析和培訓(xùn)計(jì)劃

【摘要】銀行是知識(shí)密集、技術(shù)密集、專業(yè)性比較強(qiáng)的企業(yè)，對(duì)人員素質(zhì)的要求較高。五家渠國(guó)民村鎮(zhèn)銀行是具有獨(dú)立法人資格的地方金融機(jī)構(gòu)，為建立完善的商業(yè)銀行員工培訓(xùn)體系，提高員工綜合素質(zhì)，通過收集資料，對(duì)該銀行作了培訓(xùn)需求調(diào)查，從組織、崗位和員工三方面展開分析，找出差距，制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案。希望通過此次培訓(xùn)能夠提高員工綜合素質(zhì)，使銀行服務(wù)工作整體提升，切實(shí)提高岳陽市商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力。

【關(guān)鍵詞】需求分析培訓(xùn)計(jì)劃

一、國(guó)內(nèi)銀行發(fā)展背景以及岳陽商業(yè)銀行現(xiàn)狀

跟著我國(guó)金融體制改革的不斷深切，新知識(shí)、新業(yè)務(wù)層出不窮，更新知識(shí)、更新不雅念已成為商業(yè)銀行每個(gè)員工的實(shí)際選擇。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，五家渠國(guó)民村鎮(zhèn)銀行的教育培訓(xùn)工作要研究新情況、探索新路子、確立新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新超過。要從全行和員工整體利益的戰(zhàn)略高度出發(fā)，使教育培訓(xùn)工作具備更強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性、綜合性和有效性，使接受訓(xùn)練者能符合業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，延長(zhǎng)其職業(yè)生涯。

2010年末，該村鎮(zhèn)銀行各項(xiàng)存款60152萬元，各項(xiàng)貸款69527萬元，營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)除營(yíng)業(yè)部外，設(shè)立了梧桐支行、芳草湖支行、新湖支行，并推出了三戶聯(lián)保貸款、小企業(yè)聯(lián)保等多項(xiàng)創(chuàng)新益民貸貸款產(chǎn)品，成為了農(nóng)六師五家渠家喻戶曉的百姓銀行。成為支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量在全體員工的努力下，公司取得了不小的成就，但與國(guó)內(nèi)其他銀行相比，公司在技術(shù)、銷售市場(chǎng)及組織結(jié)構(gòu)以及人力資源的數(shù)量和質(zhì)量的需求上存在問題，無法及時(shí)趕上時(shí)代的變化，跟上時(shí)代步伐。在職員工與達(dá)到他們的理想工作所需掌握的技能和能力還有一定的差距。

二、分析五家渠國(guó)民村鎮(zhèn)銀行銀行存在問題的原因

（一）過分強(qiáng)調(diào)“存款立行”，搞存款競(jìng)爭(zhēng)，阻礙自身和經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行

1.過分強(qiáng)調(diào)抓存款，擾亂臨柜業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、銀行經(jīng)營(yíng)管理重心偏移，風(fēng)險(xiǎn)加大。

3、過分強(qiáng)調(diào)“存款立行”。在拉存款和放貸款兩種壓力下，形成一個(gè)兩難選擇，將最終導(dǎo)致銀行經(jīng)營(yíng)陷入困境。

（二）資產(chǎn)管理不善，不良貸款比率高，貸款風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全

1、五家渠國(guó)民村鎮(zhèn)銀行在資產(chǎn)管理方面存在很大缺陷，貸款“三查”制度真正落實(shí)，授信不統(tǒng)一。

2、由于目前很多機(jī)構(gòu)現(xiàn)有信貸人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，且個(gè)別人員法制觀念極差，違章違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人為造成信貸風(fēng)險(xiǎn)損失，嚴(yán)重威脅信貸資產(chǎn)的安全運(yùn)營(yíng)。

3、缺乏一套嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制，也是造成不良貸款增加的一個(gè)重要因素。

（三）人員素質(zhì)水平普遍不高，技術(shù)裝備落后

現(xiàn)代銀行是高度專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)，對(duì)員工的素質(zhì)有著很高的要求。而目前五家渠國(guó)民村鎮(zhèn)銀行職工隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高，學(xué)歷較低，工作能力和業(yè)務(wù)水平也不高。在崗人員缺少技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，沒有一套科學(xué)嚴(yán)密的考核制度；崗位分工不合理

（四）經(jīng)營(yíng)品種單一，缺乏金融創(chuàng)新

三、培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)課程內(nèi)容

根據(jù)五家渠國(guó)民村鎮(zhèn)銀行目前需要解決的問題，考慮培訓(xùn)方案的強(qiáng)針對(duì)性和操作性的。特設(shè)如下課程內(nèi)容。

1、銀五家渠國(guó)民村鎮(zhèn)行臨柜人員培訓(xùn)課程與內(nèi)容

(1)培訓(xùn)對(duì)象：柜員(2)培訓(xùn)的目標(biāo)

能力目標(biāo): 掌握銀行臨柜業(yè)務(wù)辦理流程；熟練操作各類辦公軟件和銀行業(yè)專用操作系統(tǒng)；業(yè)務(wù)操作合法、合規(guī)、準(zhǔn)確無誤；提高困難處理及應(yīng)變能力；提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

知識(shí)目標(biāo):掌握會(huì)計(jì)、理財(cái)?shù)葘I(yè)知識(shí)；熟悉銀行服務(wù)規(guī)范和金融禮儀知識(shí)；掌握溝通及團(tuán)隊(duì)建設(shè)知識(shí)；熟悉計(jì)算機(jī)操作及真假幣的識(shí)別；掌握銀行從業(yè)人員職業(yè)道德與職業(yè)操守知識(shí)。

(3)課程模塊及課時(shí)計(jì)劃

(4)教學(xué)組織形式

課堂講授，案例分析，情景模擬，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，上機(jī)操作，交流討論等。２、商業(yè)銀行客戶經(jīng)理培訓(xùn)課程與內(nèi)容

(1)培訓(xùn)對(duì)象：客戶經(jīng)濟(jì)及基層管理者、中層管理干部(2)培訓(xùn)的目標(biāo)

能力目標(biāo): 提升商業(yè)銀行客戶經(jīng)理團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)及在日常業(yè)務(wù)操作和管理過程中的項(xiàng)目評(píng)估及綜合授信能力；提高與客戶溝通能力，做合同文本、各種報(bào)告的能力；強(qiáng)化營(yíng)銷技巧及風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、團(tuán)隊(duì)管理能力及經(jīng)營(yíng)管理能力。

知識(shí)目標(biāo): 基本的財(cái)務(wù)知識(shí)，認(rèn)識(shí)企業(yè)現(xiàn)狀分析會(huì)計(jì)報(bào)表知識(shí)；法律與風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)；商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)理念、啟發(fā)策略性思維、增強(qiáng)商業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)課程模塊及課時(shí)計(jì)劃

(4)教學(xué)組織形式

課堂講授，案例分析，情景模擬，現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)，上機(jī)操作，交流討論，參觀學(xué)習(xí)，實(shí)際項(xiàng)目過程指導(dǎo)等。

3、銀行中層管理干部培訓(xùn)課程與內(nèi)容

課程培訓(xùn)對(duì)象：商業(yè)銀行中高層管理人員及后備干部。(1)培訓(xùn)對(duì)象：客戶經(jīng)濟(jì)及基層管理者、中層管理干部(2)培訓(xùn)的目標(biāo)

能力目標(biāo): 觀念與視野拓，宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政策的分析與把握，戰(zhàn)略制定與實(shí)施能力，領(lǐng)導(dǎo)力和危機(jī)處理能力提高。

知識(shí)目標(biāo): 掌握經(jīng)濟(jì)理論及政策與分析知識(shí)，金融理論知識(shí)，銀行管理與公司治理知識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)力與危機(jī)管理知識(shí)。

(3)課程模塊及課時(shí)計(jì)劃

(4)教學(xué)組織形式

課堂講授，案例分析，上機(jī)操作，交流討論，管理實(shí)踐討論、學(xué)習(xí)參觀，外出考察等。

備注：?jiǎn)T工培訓(xùn)預(yù)算為該公司每年人事費(fèi)用的3%至8%，考核方式方法為：過程

考核（出勤率，討論參與，過程形成性考核）；終結(jié)性考核（筆試，面試，研究報(bào)告、調(diào)查報(bào)告等）。

第二篇：村鎮(zhèn)銀行培訓(xùn)心得

村鎮(zhèn)銀行柜員培訓(xùn)心得

柜員培訓(xùn)已近一個(gè)月，通過這次柜面業(yè)務(wù)講解、法紀(jì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)操作的職前培訓(xùn)，我對(duì)自己的工作崗位職責(zé)有了更深刻地認(rèn)識(shí)和理解。此次培訓(xùn)所學(xué)到的不僅僅是更為專業(yè)的金融知識(shí)和服務(wù)禮儀，同時(shí)也深刻地意識(shí)到銀行工作的嚴(yán)謹(jǐn)，這種嚴(yán)謹(jǐn)存在于每種產(chǎn)品每一個(gè)服務(wù)細(xì)節(jié)之中。

客戶在接觸銀行時(shí)最先、最常接觸的就是前臺(tái)人員，所以前臺(tái)人員是客戶和銀行之間的橋梁，是客戶建立對(duì)村鎮(zhèn)銀行信任感的首要途徑，因此為客戶提供快速、便捷、周到的服務(wù)是前臺(tái)人員最基本的要求，也是銀行形象的最好體現(xiàn)。這就要求我們前臺(tái)柜員在努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)更應(yīng)微笑服務(wù)、以人為本，爭(zhēng)取為客戶提供更為詳盡和高質(zhì)的服務(wù)。

柜面業(yè)務(wù)是銀行所有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，也是客戶對(duì)銀行最直觀感受的窗口。因此，我們培訓(xùn)的第一項(xiàng)內(nèi)容為點(diǎn)鈔、熟悉業(yè)務(wù)流程、錄入業(yè)務(wù)代碼。點(diǎn)鈔是銀行員工的代表動(dòng)作，它要求柜員精準(zhǔn)、快速的清點(diǎn)鈔數(shù)金額，雖說是個(gè)熟能生巧的單調(diào)過程，但是它將潛移默化的培養(yǎng)我們的耐心和嚴(yán)謹(jǐn)性。熟悉業(yè)務(wù)流程則是讓我們更加清楚的了解銀行的運(yùn)作模式、各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程、我們的工作職責(zé)所在。所有的業(yè)務(wù)就如生物鏈樣，一環(huán)扣著一環(huán)，一個(gè)環(huán)節(jié)出了紕漏則會(huì)造成整個(gè)流程的滯后。因此只有熟悉整個(gè)流程、理清邏輯順序，我們的 工作才能更加的順利、出現(xiàn)問題更易查出問題的所在，方便日后的改正及避免再犯。

錄入業(yè)務(wù)代碼則是整個(gè)培訓(xùn)的重中之重。業(yè)務(wù)代碼是開啟所有業(yè)務(wù)的鑰匙，看似簡(jiǎn)單的幾個(gè)數(shù)字組合和數(shù)字排列相當(dāng)于文字和對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)。輸入業(yè)務(wù)代碼可以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化流程、方便快捷，但相對(duì)應(yīng)的也要求我們熟悉各代碼，看到數(shù)字組合就要想到對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)以及它所表示的含義。為了方便我們的理解和記憶，培訓(xùn)老師在講解時(shí)系統(tǒng)的將業(yè)務(wù)代碼分為了柜員管理、票據(jù)發(fā)放、對(duì)公業(yè)務(wù)、個(gè)人業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、修改查詢業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)七大類。除了培訓(xùn)時(shí)詳細(xì)的講解，更讓我們單獨(dú)上機(jī)練習(xí)，練習(xí)后又進(jìn)行模擬測(cè)試，理論結(jié)合實(shí)際，熟悉各項(xiàng)操作。

個(gè)人業(yè)務(wù)，這是柜面服務(wù)最主要的內(nèi)容，它直接面對(duì)的客戶基數(shù)大、包含的業(yè)務(wù)繁雜、交易代碼多。我以折、單、活期、定期為分類進(jìn)行記憶。這些業(yè)務(wù)由于操作量大，要求規(guī)范，顯得單

一、不靈活、容易讓人懈怠從而發(fā)生差錯(cuò)，特別是存取款業(yè)務(wù)的辦理。因此在日后的操作中更應(yīng)謹(jǐn)慎、細(xì)致，牢記客戶存款時(shí)要“先收錢后記賬”、客戶取現(xiàn)要“先記賬后取現(xiàn)”、錢當(dāng)面清的原則。

對(duì)公業(yè)務(wù)，主要在于基本戶、一般戶、臨時(shí)戶的開立，日常的分為現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬兩大類，同時(shí)輔以支票與無票進(jìn)行分類記憶。轉(zhuǎn)賬中包括了代理業(yè)務(wù)、資金劃撥，代理業(yè)務(wù)主要 為工資代理，其手續(xù)費(fèi)收入是銀行越來越傾重的利潤(rùn)來源，也利于擴(kuò)大我行的知名度。

培訓(xùn)下來后，我最大的感覺是“學(xué)無止境”“書到用時(shí)方恨少”，也深深的感覺到銀行的工作并不簡(jiǎn)單，嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)、耐心、細(xì)致是在掌握好技能操作同時(shí)我們更應(yīng)注意的問題。工作中無小事，在日后的工作中，我一定堅(jiān)守崗位、遵守規(guī)則制度、秉承一切從嚴(yán)的原則，踏實(shí)工作、服從領(lǐng)導(dǎo)、與同事建立良好的關(guān)系，和睦相處共同幫助。我亦深知目前對(duì)業(yè)務(wù)的操作不夠熟練、快捷，日后必多加練習(xí)，以達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的要求，不足之處請(qǐng)多多指教。

龍佳新

二〇一二年四月十五日

第三篇：村鎮(zhèn)銀行客戶經(jīng)理培訓(xùn)

銀行客戶經(jīng)理培訓(xùn)

無論你是大型銀行客戶經(jīng)理，還是股份制銀行，城商行，甚至是村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)信社客戶經(jīng)理，這都不重要，客戶接受你個(gè)人，而不會(huì)過多在乎你來自哪家金融機(jī)構(gòu)。

李斯的“老鼠論”

“李斯者，楚上蔡人也。年少時(shí)，為郡小吏，見吏舍廁中鼠食不潔，近人犬，數(shù)驚恐之。斯入倉，觀倉中鼠，食積粟，居大廡之下，不見人犬之憂。于是李斯乃嘆曰：‘人之賢不肖譬如鼠矣，在所處耳！’”

人生短短幾個(gè)秋？職業(yè)時(shí)間三十多年，斬頭去尾也就二十年，黃金時(shí)間只有十年。?？墼跇渡弦彩抢?，何不轟轟烈烈、瀟瀟灑灑走一回？

一個(gè)人不會(huì)苦死，不會(huì)累死，只會(huì)窩囊死，笨死。

在商言商，有了業(yè)績(jī)才有一切。我記得揚(yáng)州農(nóng)行的美女行長(zhǎng)說過“有績(jī)才有位”，可惜她沒有踐行。

人生總得玩一次命。既然做了客戶經(jīng)理，就一定要做最好的。

人不能沒有野心，沒有野心，就激發(fā)不起自己，就不會(huì)有勁；沒有勁，潛力就挖不出來。

“江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競(jìng)折腰”。

我相信，在中國(guó)任何一家考核機(jī)制到位的銀行，你如果有3億元存款，應(yīng)該和行長(zhǎng)掙得一樣多吧，（我說的還是分行行長(zhǎng)），甚至還能超過，還不用操那么多心。有人跟我說，開玩笑，3億存款多難拉啊。如果你想賺錢、想出人頭地，又嫌累，對(duì)不起，你不適合做客戶經(jīng)理，甚至不適合在銀行干，懶人在哪里都掙不到大錢，銀行客戶經(jīng)理需要野心。

如果你就想快快樂樂生活，不想“三十歲的人，五十歲的肝”，“不想個(gè)人折舊提的太快”，干脆做個(gè)快快樂樂的客戶經(jīng)理好了，開著寶馬到處兜風(fēng)多爽。

我個(gè)人的人生經(jīng)歷可以借鑒：中專畢業(yè)后，分配在國(guó)家企業(yè)農(nóng)行工作。每到年末的時(shí)候，單位都會(huì)分工資，每個(gè)人都在認(rèn)真的算計(jì)著，爭(zhēng)得大頭后，高高興興的跨上自行車回家過年去了。在機(jī)關(guān)的5年，我實(shí)在忍受不了每日看報(bào)紙，喝喝茶的輕閑生活，尤其是工資過低，我實(shí)在忍受不了每年相對(duì)于公司部、房貸部的工資落差，憑啥，我1人干四個(gè)人的活，錢還沒有客戶經(jīng)理的一半。在機(jī)關(guān)的5年，我落落寡歡，一個(gè)人形影相吊，孑然一身。我很清楚，現(xiàn)在是這樣，在這里工作20年后，還會(huì)是這樣，我會(huì)老死在機(jī)關(guān)大院里。西方探險(xiǎn)家約瑟夫洛克說“我寧愿死在香格里拉的花叢中”，多美啊。而我呢，將死在這磚頭水泥的碉堡里。

我想過一種激動(dòng)人心的生活，這里肯定不適合我。我寧愿死在川流不息的車流中，到城區(qū)工作一年多后，我發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)是如此的美好，在現(xiàn)金20萬年薪的情況下，我辭職了，猶豫都沒有，我終于進(jìn)入了川流不息的江湖。從國(guó)企的干部變成了騎著自行車的客戶經(jīng)理，我失去了保障，但是擁有了自由。雖然非常辛苦，但是我每天都在笑著。至少到今天，我都慶幸當(dāng)初的決定，義無反顧的決定之下才有了今天，中國(guó)又多了一個(gè)偉大的客戶經(jīng)理，我有了自由展業(yè)的平臺(tái)。

在網(wǎng)點(diǎn)一線做業(yè)務(wù)的日子讓我刻骨銘心。比如，喜歡換名片。看見別人換名片，我就有一種沖動(dòng)，想掏出自己的名片。

喜歡聽數(shù)字。喜歡聽見日均、時(shí)點(diǎn)這兩個(gè)概念。我出生在一個(gè)經(jīng)濟(jì)困難的家庭，兄妹三人，小時(shí)候，家里不富裕，平時(shí)吃的很簡(jiǎn)單，過年三十的晚上，家里做好一桌子的菜，晚上十二點(diǎn)還有餃子，算是改善生活。

結(jié)婚后，多年的打拼，我和妻子的生活慢慢變好，平時(shí)應(yīng)該算生活很好了?？墒?，到了三十晚上，我還是要求妻子做一桌子的菜，到了晚上，我和媳婦還包餃子。雖然根本吃不了，但是我認(rèn)為，“日均重要，時(shí)點(diǎn)也很重要”。

“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”?！皶鷪?bào)國(guó)無他物，唯有手中筆若刀”。

累，陪大家共同面向未來，我們一起上路吧！

我舍棄了二十多年的積

第四篇：村鎮(zhèn)銀行年終總結(jié)及計(jì)劃范例

眨眼之間，時(shí)光飛逝。2019在不經(jīng)意間已然過去，回顧自己在這一年里的點(diǎn)點(diǎn)感受頗多。那么村鎮(zhèn)銀行年終總結(jié)及計(jì)劃該怎樣寫呢?下面就是小編給大家?guī)淼拇彐?zhèn)銀行年終總結(jié)及計(jì)劃范例，希望大家喜歡!

村鎮(zhèn)銀行年終總結(jié)及計(jì)劃范例篇一

今年以來，在農(nóng)村合作銀行總行及支行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的幫助、支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、路線和政策及金融法規(guī)等，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能有了較大的提高，在工作中能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持原則，一絲不茍，能夠保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)任務(wù)，回顧一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)

近年來，本人能夠自覺主動(dòng)地深入以科學(xué)的理論武裝自己，提高自身綜合素質(zhì)：一是“某某”的重要思想、“某某大”精神等內(nèi)容展開學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身的思想道德建設(shè)，提高職業(yè)修養(yǎng)，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀;二是加強(qiáng)愛崗敬業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任心、事業(yè)心，以主人翁的精神熱愛本職工作，做到“干一行、愛一行、專一行”，牢固樹立“社興我興、社衰我衰”的工作意識(shí)，全身心地投入工作;三是把“某某”的重要思想作為工作的指導(dǎo)思想，牢固樹立“客戶至上”的服務(wù)理念，時(shí)刻把文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為衡量各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，自覺接受廣大客戶監(jiān)督，定期開展批評(píng)與自我批評(píng)，力求做一名合格的信合人。

二、恪守規(guī)章制度，履行崗位職責(zé)

近年來，本人能夠嚴(yán)格恪守各項(xiàng)金融政策法規(guī)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。在內(nèi)勤工作中，能夠堅(jiān)持“雙人臨柜、錢帳分管、印證分管、證押分管”的會(huì)計(jì)出納制度。辦理會(huì)計(jì)事務(wù)能夠嚴(yán)格按資金性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和核算要求準(zhǔn)確地使用會(huì)計(jì)憑證、科目和帳戶;堅(jiān)持當(dāng)時(shí)記帳、當(dāng)日核對(duì)，做到要素齊全、內(nèi)容真實(shí)完整、數(shù)字字跡清楚，確保帳務(wù)處理“五無”、帳戶核算“六相符”等;辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)時(shí)能夠認(rèn)真落實(shí)“實(shí)名制”規(guī)定，登記好相關(guān)證件手續(xù)等等。每日營(yíng)業(yè)終了，逐筆勾對(duì)電腦打印流水帳和現(xiàn)金收付登記簿，堅(jiān)持碰庫制度。

三、工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)

能夠及時(shí)完成制定的工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的效果，在儲(chǔ)蓄工作中，都能保質(zhì)、保量的完成各項(xiàng)工作任務(wù)，其中總行業(yè)余攬儲(chǔ)24萬元、分理113萬元、日均業(yè)務(wù)量159筆、日均資金收付量96萬元，中間業(yè)務(wù)0.4萬元，同時(shí)在工作中學(xué)習(xí)了許多的知識(shí)，也鍛煉了自己，經(jīng)過一年的不懈努力，使工作水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為分理處作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、增強(qiáng)防范意識(shí)，落實(shí)“三防一?！?/p>

一年來，本人能夠不斷地增強(qiáng)安全防范意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，把安全工作落到實(shí)處。當(dāng)班期間能夠時(shí)刻保持警惕，嚴(yán)格按“三防一?！钡囊?，熟記防盜防搶防暴預(yù)案和報(bào)警電話，熟練掌握、使用好各種防范器械。經(jīng)常檢查電路、電話是否正常，防范器械是否處于良好狀態(tài)，當(dāng)出現(xiàn)異常情況，能當(dāng)場(chǎng)處理的當(dāng)場(chǎng)處理，不能處理的能主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)等，確保二十四小時(shí)不失控，保護(hù)農(nóng)合行的財(cái)產(chǎn)安全。

總之，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心幫助下，近年來本人的各個(gè)方面都有了很大的進(jìn)步，業(yè)務(wù)能力也得到較大的提高，雖然某些方面還存在很多不足，但我相信，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在各位同事的熱情幫助下，我必定會(huì)把工作做得更好。

村鎮(zhèn)銀行年終總結(jié)及計(jì)劃范例篇二

農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行為履行把村鎮(zhèn)銀行打造成為具有“農(nóng)”字特色、機(jī)制靈活、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村精品銀行的承諾，村鎮(zhèn)銀行充分發(fā)揮地處農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直面農(nóng)民的優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)家服務(wù)“三農(nóng)”、擴(kuò)大內(nèi)需、提振經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，不遺余力服務(wù)“三農(nóng)”。一年來，全行總資產(chǎn)5868萬元，各項(xiàng)存款384萬元，各項(xiàng)貸款415萬元，賬面利潤(rùn)85萬元，貸款收息率和到期貸款收回率均達(dá)到1%，圓滿實(shí)現(xiàn)了存貸雙增、質(zhì)量提升、保本微利、安全經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。

一是找準(zhǔn)定位，全力打造“村鎮(zhèn)銀行是農(nóng)民自己的銀行”形象。為踐行“貼近農(nóng)民需求，貼身服務(wù)農(nóng)民”、“立足城鄉(xiāng)，面向市場(chǎng)，服務(wù)三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)理念，創(chuàng)建伊始，除采用傳統(tǒng)的宣傳單、報(bào)紙、電視等宣傳模式外，該行員工還利用休息時(shí)間走村串戶，深入村委會(huì)、村民小組和種養(yǎng)加大戶，宣傳村鎮(zhèn)銀行貼心為農(nóng)民服務(wù)，是農(nóng)民自己銀行的服務(wù)宗旨，并通過舉辦銀農(nóng)、銀企聯(lián)誼會(huì)，積極參加當(dāng)?shù)厝诵薪M織的產(chǎn)品推介會(huì)等形式，讓廣大客戶了解和認(rèn)同村鎮(zhèn)銀行。

二是積極創(chuàng)新，全力探索服務(wù)“三農(nóng)”新途徑。針對(duì)農(nóng)戶擔(dān)保方式單一、抵押物缺失的現(xiàn)狀，積極創(chuàng)新?lián)７绞剑訌?qiáng)與村委會(huì)和農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)，通過村委會(huì)了解農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，借力控制信貸風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)沒有有效資產(chǎn)可抵押的農(nóng)戶，采取“三高”(高職、高薪、高知)人員擔(dān)保的方式放貸，“三高”人員可擔(dān)保貸款5萬元。是養(yǎng)殖大市，對(duì)于要發(fā)展生產(chǎn)，又不能提供有效抵押擔(dān)保的農(nóng)戶，該行與武漢通威擔(dān)保公司合作發(fā)放擔(dān)保貸款。同時(shí)，該行還創(chuàng)新開辦動(dòng)產(chǎn)抵押、林權(quán)抵押和農(nóng)機(jī)具抵押貸款，有效緩解了農(nóng)民貸款難、擔(dān)保難問題。

三是貼心服務(wù)，全力打造“農(nóng)民滿意的銀行”。在服務(wù)上突出靈活、優(yōu)質(zhì)、高效，積極向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、村委會(huì)、鎮(zhèn)直部門、中小企業(yè)等客戶提供存款、貸款、結(jié)算三大類金融業(yè)務(wù)。在服務(wù)時(shí)間上突出“活”字，堅(jiān)持節(jié)假日不休，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，上門辦理業(yè)務(wù)，為及時(shí)滿足農(nóng)戶需求，有時(shí)還晚上開辦業(yè)務(wù)。在服務(wù)效率上體現(xiàn)“快”字，處處為農(nóng)戶著想，在風(fēng)險(xiǎn)可控和操作合規(guī)的前提下，只要是能一次操作完成的業(yè)務(wù)，決不讓農(nóng)戶跑第二次。由于制度適應(yīng)性強(qiáng)、管理鏈條短、審批環(huán)節(jié)少，辦貸時(shí)間大大縮短，5天之內(nèi)甚至最快1天就可將貸款發(fā)放到農(nóng)戶手中，深受廣大農(nóng)戶好評(píng)。在金融產(chǎn)品上突出“新”字，針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民和涉農(nóng)小企業(yè)，開發(fā)出方便、靈活的金融產(chǎn)品，形成自身獨(dú)有特色，不斷拓寬“三農(nóng)”服務(wù)領(lǐng)域。一年來，采取自助反復(fù)可循環(huán)貸款方式，向17戶涉農(nóng)小企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)放貸款21萬元;采取村委會(huì)推薦，以農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押方式，向13戶農(nóng)戶發(fā)放貸款6萬元;采取在職公務(wù)員擔(dān)保、擔(dān)保公司擔(dān)保、多戶聯(lián)保等多種方式，向78戶農(nóng)戶發(fā)放貸款58萬元，滿足農(nóng)戶生產(chǎn)小額資金需求。為做實(shí)服務(wù)，該行還在全轄同業(yè)率先免費(fèi)推出“短信通”業(yè)務(wù)，客戶首次到村鎮(zhèn)銀行咨詢或辦理業(yè)務(wù)時(shí)，記下客戶的服務(wù)需求和聯(lián)系方式，并以短信形式通知客戶什么時(shí)間前來辦理業(yè)務(wù)比較方便，并提醒客戶辦理所需業(yè)務(wù)應(yīng)準(zhǔn)備哪些要件，需要經(jīng)過什么程序，有效避免了客戶由于業(yè)務(wù)不熟悉造成的不必要的往返奔波，極大地方便了客戶。目前，該行的客戶既有當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各部門、種植專業(yè)戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶、運(yùn)輸專業(yè)戶、個(gè)體工商戶，還有一批涉農(nóng)中小企業(yè)，成為農(nóng)戶放心滿意的“農(nóng)民自己的銀行”。一年來，該行服務(wù)涉農(nóng)企業(yè)58家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和農(nóng)戶等客戶近116戶，一大批農(nóng)戶通過貸款支持實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收。

四是強(qiáng)化內(nèi)控，全力防控風(fēng)險(xiǎn)。在大力拓展業(yè)務(wù)的同時(shí)，該行充分發(fā)揮自身獨(dú)特的股權(quán)結(jié)構(gòu)、管理體制等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，借鑒農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”的成熟做法，健全完善了存款、貸款和風(fēng)險(xiǎn)管理等制度體系，積極探索構(gòu)建適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。在對(duì)客戶采用簡(jiǎn)易評(píng)級(jí)授信的基礎(chǔ)上，總結(jié)出“一看二摸三查四訪五網(wǎng)”的“五字調(diào)查法”，實(shí)地查看客戶基本情況，全方位了解客戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，掌握客戶誠(chéng)信記錄，訪問客戶周邊人群，了解客戶有無不良嗜好，調(diào)查客戶提供的信息是否真實(shí)，從而有效保證了貸款質(zhì)量。

一年來，湖北農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品、簡(jiǎn)化服務(wù)流程、延伸服務(wù)觸角，全心全意服務(wù)“三農(nóng)”，不但贏得了廣大客戶的信賴和支持，也得到了包括各級(jí)政府、新聞媒體在內(nèi)的社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。中央和省、市級(jí)2多家媒體先后報(bào)道了該行服務(wù)“三農(nóng)”、積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功做法。湖北農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行成立一年來的成功試點(diǎn)，為全國(guó)農(nóng)村金融體制改革積累了經(jīng)驗(yàn)，為村鎮(zhèn)銀行如何更好地立足縣域、服務(wù)“三農(nóng)”提供了可貴的借鑒。

下一步，農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行將進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市場(chǎng)化、商業(yè)化的運(yùn)作模式，充分利用村鎮(zhèn)銀行的政策和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，不斷加快改革發(fā)展步伐和創(chuàng)新力度，爭(zhēng)取在三年時(shí)間內(nèi)，把村鎮(zhèn)銀行打造成全國(guó)村鎮(zhèn)銀行的品牌和樣板，成為全國(guó)村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)“三農(nóng)”的一面旗幟，以更加優(yōu)異的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)回報(bào)社會(huì)，回饋股東。

銀行個(gè)人年終工作總結(jié)及計(jì)劃范例篇三

根據(jù)我行某某年這一年來會(huì)計(jì)結(jié)算工作中的實(shí)際情況，我們?cè)谀衬衬甑墓ぷ髦饕獜娜齻€(gè)方面著手：抓內(nèi)控制度建設(shè)、抓會(huì)計(jì)核算質(zhì)量、抓柜員業(yè)務(wù)素質(zhì)以提高我行的服務(wù)水平與風(fēng)險(xiǎn)防范能力?，F(xiàn)就針對(duì)這三個(gè)方面工作內(nèi)容制定會(huì)計(jì)結(jié)算部在某某年的工作思路：

一、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。隨著近年來金融犯罪案件的增多，促使我們對(duì)操作的規(guī)范、制度的執(zhí)行有了更高的要求：

1、定期召開由行長(zhǎng)及網(wǎng)點(diǎn)主管參加的內(nèi)控、制度、風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議，提出業(yè)務(wù)處理中出現(xiàn)的問題并解決，同時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要對(duì)一些各網(wǎng)點(diǎn)不規(guī)范的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一落實(shí)。

2、會(huì)計(jì)結(jié)算部負(fù)責(zé)著全行的本外幣會(huì)計(jì)、出納、資金清算、人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的管理;組織落實(shí)相關(guān)制度、辦法及柜面業(yè)務(wù)核算和管理;負(fù)責(zé)人民幣結(jié)算中間業(yè)務(wù)的收入;負(fù)責(zé)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)參數(shù)表的統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)全行會(huì)計(jì)憑證的統(tǒng)一管理，包括領(lǐng)取、分發(fā)、保管與銷毀的管理;負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)專用印章的領(lǐng)取、分發(fā)、回收和銷毀工作;負(fù)責(zé)全轄現(xiàn)金、有價(jià)單證等貴重物品保管、調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)的管理。這些業(yè)務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要求我們按照制度規(guī)定加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的控制。

3、加強(qiáng)對(duì)全行所有網(wǎng)點(diǎn)在制度執(zhí)行及業(yè)務(wù)操作中的監(jiān)督檢查工作，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出并督促對(duì)問題的整改落實(shí)情況，定期通報(bào)會(huì)計(jì)結(jié)算部的檢查結(jié)果并跟蹤落實(shí)，杜絕同樣問題在網(wǎng)點(diǎn)的二次發(fā)生。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作，提高工作質(zhì)量。因我行的前臺(tái)臨柜人員的流動(dòng)性較大，而且我行的新業(yè)務(wù)新辦法變化較快，對(duì)我行的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量一直都是個(gè)挑戰(zhàn)。

1、繼續(xù)執(zhí)行柜員績(jī)效考核機(jī)制，經(jīng)過某某年的績(jī)效考核對(duì)我行的臨柜人員產(chǎn)生了一定的積極作用。某某年我們將更好地利用這一個(gè)考核機(jī)制，讓更多的柜員參加到這個(gè)考核中來，以提高柜員的工作主動(dòng)性與責(zé)任性。

2、對(duì)在我們檢查中發(fā)現(xiàn)的問題除進(jìn)行通報(bào)處理外，我們將繼續(xù)執(zhí)行對(duì)臨柜人員的經(jīng)濟(jì)處罰手段，以及差錯(cuò)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與考試。促使柜員重視業(yè)務(wù)差錯(cuò)的發(fā)生，努力減少差錯(cuò)。

3、有罰有獎(jiǎng)，按照全行臨柜人員的差錯(cuò)考核情況，對(duì)全年無差錯(cuò)及工作表現(xiàn)好的柜員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)柜員的工作積極性。

4、定期、準(zhǔn)確、及時(shí)地向市分行會(huì)計(jì)結(jié)算部上報(bào)各種會(huì)計(jì)結(jié)算報(bào)表。

三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高臨柜人員的業(yè)務(wù)處理能力，從而提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。員工的素質(zhì)如何是銀行能否發(fā)展的根本，在目前人員流動(dòng)頻繁的情況下我們需要有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。

1、制定出培訓(xùn)計(jì)劃，在某某年我們準(zhǔn)備對(duì)我行股改上市后的會(huì)

計(jì)制度、支付結(jié)算辦法、新會(huì)計(jì)科目以及綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)新版本等業(yè)務(wù)知識(shí)以及各種新興業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。及時(shí)讓柜員吸收新的業(yè)務(wù)知識(shí)，幫助她們跟上我行的變革速度。

2、加強(qiáng)與其他各部門之間的聯(lián)系，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上做好互通有無，通過邀請(qǐng)其他各部門的業(yè)務(wù)人員為會(huì)計(jì)結(jié)算柜員講課，或講業(yè)務(wù)知識(shí)，或講自己的工作經(jīng)驗(yàn)，以加深相互之間的了解，從而相互學(xué)習(xí)，以提高柜員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地做好服務(wù)。

3、好市分行會(huì)計(jì)結(jié)算部下達(dá)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)結(jié)算工作，如版本升級(jí)、測(cè)試驗(yàn)證、帳戶管理、計(jì)劃任務(wù)等各項(xiàng)工作安排，并及時(shí)將業(yè)務(wù)信息向下轄網(wǎng)點(diǎn)傳達(dá)，以更好地完成市分行的工作任務(wù)。

4、加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)經(jīng)理的考核與考評(píng)工作，使?fàn)I業(yè)經(jīng)理能發(fā)揮潛力，履行好職責(zé)，提高我行的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。

四、做好與企業(yè)之間的聯(lián)系，召開銀企座談會(huì)向客戶介紹我行的業(yè)務(wù)品種、新的結(jié)算方式，加強(qiáng)與客戶的溝通，獲取各種結(jié)算需求信息，更好地為客戶解決結(jié)算上的難題。

作為會(huì)計(jì)結(jié)算部，還起著與市分行及支行下轄網(wǎng)點(diǎn)的上承下接工作，某某年我們將加強(qiáng)與市分行之間的工作銜接，及時(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)下轄各網(wǎng)點(diǎn)，努力完成市分行下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)與各部門之間的工作配合，共同為工行發(fā)展努力。

銀行個(gè)人年終工作總結(jié)及計(jì)劃范例篇四

轉(zhuǎn)眼2019就結(jié)束了，隨之結(jié)束的，還有我在2019年的會(huì)計(jì)工作。在最后結(jié)束了這一年最后的工作之后，我也開始反思這一年的情況。這年里，我緊跟某某銀行的發(fā)展，按照領(lǐng)導(dǎo)的要求在自己的工作中，不斷的改進(jìn)，也在不斷的調(diào)整自己的情況。讓自己能隨著銀行的發(fā)展而改變，也能更好的完成自己的目標(biāo)。

現(xiàn)在，一年過去，自己工作中發(fā)生了很多的改變，也圓滿的完成了自己在這一年的工作。趁著總結(jié)之際，我也要好好的對(duì)自己這一年的工作做好總結(jié)，方便自己能更好的計(jì)劃下一年對(duì)自己的要求和發(fā)展方向。我的年終工作總結(jié)如下：

一、個(gè)人情況

在這一年里，自己圍繞著銀行的前進(jìn)方向不斷的發(fā)展，在工作和生活中都有了不小的改變?，F(xiàn)在總結(jié)如下：

思想上：思想上我貫徹銀行理念，廉潔自律，對(duì)自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。在工作中有充足的熱情、上進(jìn)心。同事自己不斷的完善自己，讓自己能在工作中團(tuán)結(jié)同事，在一年的工作中有較大的進(jìn)步。

工作上：工作中我認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)待自己的工作從不馬虎，認(rèn)真的聽從領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)和批評(píng)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和銀行的方向發(fā)展自己。與同事互幫互助，通過同事間的配合，我們?cè)谶@一年里共同完成了很多的困難工作。

人際上：通過和同事們的交流，我我增加了很多新的朋友。而在交流中我們互相學(xué)習(xí)，提升了很多的工作技巧，而且也讓部門中的人際關(guān)系更加和諧，整個(gè)氣氛更加積極向上。

二、工作情況

作為某某銀行的會(huì)計(jì)人員，我在這一年里深入了解了銀行的中心思想，圍繞領(lǐng)導(dǎo)的要求專心做好個(gè)人的任務(wù)。同時(shí)在工作中加強(qiáng)對(duì)工作的了解，提升個(gè)人的工作能力。在工作之余，我專心強(qiáng)化自己關(guān)于財(cái)務(wù)的各種規(guī)定和政策，讓自己能更加的準(zhǔn)確的完成自己的任務(wù)。

我也時(shí)常反省自己，了解自己在工作中有什么不好的地方，將自己與優(yōu)秀的同事互相比較，并積極的去學(xué)習(xí)，提升自己的不足，讓自己能更好的發(fā)展。

工作中午努力的去充實(shí)自己的工作，主動(dòng)去做一些力所能及的事情為大家?guī)肀憷?。這不僅讓我得到了鍛煉，也讓我在銀行的人際關(guān)系得到了提升。我還利用休息時(shí)間和同事們一起談?wù)摻?jīng)驗(yàn)，聽取他們的意見，讓我能更好的避免發(fā)生同樣的錯(cuò)誤。

三、總結(jié)

這一年來，我都在努力的提升自己，讓自己能做的更加優(yōu)秀，但是，自己有很多地方依舊算不上圓滿。我需要盡力去想辦法彌補(bǔ)自己的不足，讓自己在今后能更加出色的完成自己的任務(wù)。

第五篇：村鎮(zhèn)銀行

村鎮(zhèn)銀行

村鎮(zhèn)銀行

所謂村鎮(zhèn)銀行就是指為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或企業(yè)提供服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)。區(qū)別于銀行的分支機(jī)構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行屬一級(jí)法人機(jī)構(gòu)。目前農(nóng)村只有兩種金融主體，一是信用社，二是只存不貸的郵政儲(chǔ)蓄，農(nóng)村的金融市場(chǎng)還處于壟斷狀態(tài)，沒有競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)水平就無法提高，農(nóng)民的貸款需求也無法得到滿足。改革的出路，就是引進(jìn)新的金融機(jī)構(gòu)。

2006 年12月22日中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公布了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中在準(zhǔn)入資本范圍、注冊(cè)資本限額，投資人資格、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、高級(jí)管理人員準(zhǔn)入資格、行政審批、公司治理等方面均有所突破。其中，最重要的突破在于兩項(xiàng)放開：一是對(duì)所有社會(huì)資本放開。境內(nèi)外銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本都可以到農(nóng)村地區(qū)投資、收購(gòu)、新設(shè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。二是對(duì)所有金融機(jī)構(gòu)放開。調(diào)低注冊(cè)資本，取消營(yíng)運(yùn)資金限制。在縣（市）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于人民幣300萬元；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于人民幣100萬元。

在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新設(shè)立的信用合作組織，其注冊(cè)資本不得低于人民幣30萬元；在行政村新設(shè)立的信用合作組織，其注冊(cè)資本不得低于人民幣10萬元。放開準(zhǔn)入資本范圍,積極支持和引導(dǎo)境內(nèi)外銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本和民間資本到農(nóng)村地區(qū)投資、收購(gòu)、新設(shè)以下各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。新設(shè)銀行業(yè)法人機(jī)構(gòu)總部原則上設(shè)在農(nóng)村地區(qū)，也可以設(shè)在大中城市，但其具備貸款服務(wù)功能的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)只能設(shè)在縣（市）或縣（市）以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村。農(nóng)村地區(qū)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，尤其是新設(shè)立的機(jī)構(gòu)，其金融服務(wù)必須能夠覆蓋機(jī)構(gòu)所在地轄內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村。

簡(jiǎn)介

村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)受理中

村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準(zhǔn)，由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

村鎮(zhèn)銀行可經(jīng)營(yíng)吸收公眾存款，發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貸款，辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算，辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)，從事同業(yè)拆借，從事銀行卡業(yè)務(wù)，代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券，代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行還可代理政策性銀行、商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。

與商業(yè)銀行區(qū)別

村鎮(zhèn)銀行主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)。以往，在中國(guó)農(nóng)村只有農(nóng)村信用社和只存不貸的郵政儲(chǔ)蓄兩種金融主體，金融服務(wù)的水平越來越無法滿足農(nóng)民的需求，因此建設(shè)村鎮(zhèn)銀行成為監(jiān)管層大力推動(dòng)的目標(biāo)。

在規(guī)模方面，村鎮(zhèn)銀行是真正意義上的“小銀行”。

在經(jīng)營(yíng)范圍方面，村鎮(zhèn)銀行的功能相當(dāng)齊全。根據(jù)規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行可以吸收公眾存款，發(fā)放短、中、長(zhǎng)期貸款，辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算，辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)，從事同業(yè)拆借、銀行卡業(yè)務(wù)，代理發(fā)行、兌付、承銷政府債券，代理收付款項(xiàng)及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

此外，村鎮(zhèn)銀行雖小，卻是獨(dú)立法人，區(qū)別于商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行信貸措施靈活、決策快。比如，欒川民豐村鎮(zhèn)銀行微貸部對(duì)于10萬元以內(nèi)的貸款，3個(gè)工作日內(nèi)作出決定；10萬元-30萬元以內(nèi)的貸款，4個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

[1]大事記

·2006年12月 銀監(jiān)會(huì)放寬農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策

·2007年 3月 首批村鎮(zhèn)銀行在國(guó)內(nèi)6個(gè)首批試點(diǎn)省誕生

·2007年10月 銀監(jiān)會(huì)宣布試點(diǎn)從6個(gè)省擴(kuò)大到31個(gè)地區(qū)

·2007年12月 首家外資村鎮(zhèn)銀行曾都匯豐村鎮(zhèn)銀行開業(yè)

·2007年12月 國(guó)開行作為主發(fā)起人組建的村鎮(zhèn)銀行掛牌

·2008年 8月 農(nóng)行發(fā)起在湖北內(nèi)蒙古同時(shí)成立村鎮(zhèn)銀行

·2008年 9月 中國(guó)民生銀行發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行在彭州開業(yè)

·2008年10月 全國(guó)共開設(shè)的村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)達(dá)到20多家

特點(diǎn)

村鎮(zhèn)銀行作為新型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的主要試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，擁有機(jī)制靈活、依托現(xiàn)有銀行金融機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)，自2007年以來取得了快速的發(fā)展，對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分的局面起到了很大的改善作用。

但同時(shí)村鎮(zhèn)銀行本身也有諸如成本高、成立時(shí)間短等弱點(diǎn)，而且面臨著來自其他金融機(jī)構(gòu)的威脅，其發(fā)展前景不一定十分樂觀，村鎮(zhèn)銀行依然還有很長(zhǎng)的路要走。

銀行利率

各銀行的貸款利率是以央行所制定的基本利率為標(biāo)準(zhǔn)，在一定的范圍內(nèi)各銀行可以根據(jù)的實(shí)際情況進(jìn)行上下浮動(dòng)。最新的央行貸款利率是2008年12月23日制定的(上圖)建設(shè)目的 建立村鎮(zhèn)銀行是解決我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分、金融服務(wù)缺位等“金融抑制”問題的創(chuàng)新之舉，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)投資多元、種類多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務(wù)高效的新型農(nóng)村金融體系的形成，進(jìn)而更好地改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展和進(jìn)步，具有十分重要的意義。但作為新生事物，村鎮(zhèn)銀行在建立及發(fā)展中還存在一些新的問題，需要得到有關(guān)部門的關(guān)注和解決，以促進(jìn)其健康發(fā)展，進(jìn)而發(fā)揮應(yīng)有的功能。

現(xiàn)行規(guī)定，城鄉(xiāng)信用社貸款利率浮動(dòng)上限為基準(zhǔn)利率的2.3倍，下限為基準(zhǔn)利率的0.9倍。其他金融機(jī)構(gòu)的人民幣貸款利率上限放開，浮動(dòng)下限為基準(zhǔn)利率的0.9倍。

存在問題

極易偏離辦行宗旨

根據(jù)《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》，村鎮(zhèn)銀行是由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。服務(wù)“三農(nóng)”是村鎮(zhèn)銀行的根本宗旨。一些村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起人或出資人為了機(jī)構(gòu)能設(shè)立成功將會(huì)承諾恪守服務(wù) “三農(nóng)”的宗旨，并在機(jī)構(gòu)成立之初嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的政策和法規(guī)，以服務(wù)“三農(nóng)”為己任開展業(yè)務(wù)工作。但由于村鎮(zhèn)銀行是“自主經(jīng)營(yíng)，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，自我約束”的獨(dú)立的企業(yè)法人，各發(fā)起人或出資人必然會(huì)把實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化作為自身最大的追求目標(biāo)；而農(nóng)民作為弱勢(shì)群體，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為風(fēng)險(xiǎn)高、效益低的弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)，受自然條件和市場(chǎng)條件的影響巨大。在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)嚴(yán)重缺乏的情況下，村鎮(zhèn)銀行在利益的驅(qū)使下很難實(shí)現(xiàn)“從一而終”的既定經(jīng)營(yíng)理念，它們會(huì)逐漸偏離服務(wù)“三農(nóng)”和支持新農(nóng)村建設(shè)的辦行宗旨，尋求新的市場(chǎng)定位。在此情況下，發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的國(guó)有商業(yè)銀行信貸資金“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象將不可避免地在村鎮(zhèn)銀行重現(xiàn)?；I集資金困難重重

首先，村鎮(zhèn)銀行設(shè)立于我國(guó)廣大的農(nóng)村貧困地區(qū)，雖然是農(nóng)民自己的銀行，是“窮人的銀行”，具有一定的本土優(yōu)勢(shì)，但由于這些地區(qū)受地域自然條件和開放程度等限制，居民收入水平不高，農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置資金有限，客觀上制約了村鎮(zhèn)銀行儲(chǔ)蓄存款的增長(zhǎng)。其次，村鎮(zhèn)銀行成立的時(shí)間較短，農(nóng)村居民對(duì)其缺乏了解，與國(guó)有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社相比，農(nóng)村居民對(duì)村鎮(zhèn)銀行的認(rèn)可程度大打折扣。再次，村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)少，現(xiàn)代化手段缺乏，缺乏對(duì)絕大多數(shù)農(nóng)村居民的吸引力，部分居民將錢存到村鎮(zhèn)銀行，其初衷主要是為了獲得村鎮(zhèn)銀行的優(yōu)惠貸款。風(fēng)險(xiǎn)控制任重道遠(yuǎn)

村鎮(zhèn)銀行是“草根銀行”，是“窮人的銀行”，其信貸支持的主要對(duì)象為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)，弱勢(shì)群體——農(nóng)民，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民對(duì)自然條件的依賴性很強(qiáng)，抵御自然災(zāi)害的能力弱，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系不健全的情況下，村鎮(zhèn)銀行的信貸資金存在嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患。改革開放以來，為支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，農(nóng)民得到了很多實(shí)惠，因而也使一些農(nóng)民對(duì)政策產(chǎn)生了很強(qiáng)的依賴心理，凡是國(guó)家在涉農(nóng)方面的政策舉動(dòng)都被認(rèn)為是對(duì)農(nóng)民的“救助”。以村鎮(zhèn)銀行來說，他們認(rèn)為在村鎮(zhèn)銀行獲得了貸款就等于在財(cái)政部門拿到了補(bǔ)貼，可不用考慮歸還；加之村鎮(zhèn)銀行發(fā)放的貸款多以信用貸款為主，極易形成信貸的道德風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，金融生態(tài)環(huán)境還有不盡如人意之處。一些借款戶信用意識(shí)、法律意識(shí)淡漠，欠賬不還，簽字不認(rèn)，逃、廢、賴債之風(fēng)在不同程度存在，信貸資金安全面臨很大挑戰(zhàn)。相對(duì)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行內(nèi)控和安防能力相對(duì)薄弱，應(yīng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)能力不夠。

對(duì)策建議

加大政策扶持力度，敦促村鎮(zhèn)銀行履行職能

為所在區(qū)域農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)是村鎮(zhèn)銀行的根本宗旨，擴(kuò)大農(nóng)村金融供給，為“三農(nóng)”服務(wù)是設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的初衷，任何時(shí)候都不應(yīng)動(dòng)搖。為使村鎮(zhèn)銀行更好地服務(wù)“三農(nóng)”，并在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中實(shí)現(xiàn)自身不斷發(fā)展壯大的目標(biāo)，有關(guān)部門應(yīng)給予村鎮(zhèn)銀行必要的政策支持。一是人民銀行應(yīng)給予村鎮(zhèn)銀行一定的支農(nóng)再貸款支持，以擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行的資金實(shí)力；二是放松利率管制，允許村鎮(zhèn)銀行根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資金供求狀況、債務(wù)人可承受能力自主確立貸款利率；三是對(duì)初創(chuàng)階段的村鎮(zhèn)銀行減免營(yíng)業(yè)稅和所得稅，支持其發(fā)展壯大；四是加快建立農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為村鎮(zhèn)銀行的資金安全提供切實(shí)保障；五是建立必要的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，建立村鎮(zhèn)銀行服務(wù)“三農(nóng)”和支持新農(nóng)村建設(shè)的正向激勵(lì)機(jī)制；六是監(jiān)管部門應(yīng)出臺(tái)政策，支持村鎮(zhèn)銀行與農(nóng)村信用社進(jìn)行適度的有序競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行的活力。

努力拓展資金來源，壯大村鎮(zhèn)銀行發(fā)展實(shí)力

除國(guó)家應(yīng)給予村鎮(zhèn)銀行信貸支持，努力降低村鎮(zhèn)銀行操作成本，減輕風(fēng)險(xiǎn)損失等政策支持外，村鎮(zhèn)銀行應(yīng)做好以下工作：一是利用各種媒體和平臺(tái)向公眾宣傳設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的意義和目的，介紹村鎮(zhèn)銀行開展的相關(guān)業(yè)務(wù)，正面引導(dǎo)公眾充分了解并認(rèn)可村鎮(zhèn)銀行；二是設(shè)立村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)半徑；三是村鎮(zhèn)銀行職工應(yīng)深入“三農(nóng)”的各個(gè)觸角，及時(shí)了解農(nóng)民、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，引導(dǎo)他們將閑置資金存到村鎮(zhèn)銀行；四是加快村鎮(zhèn)銀行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以現(xiàn)代化的手段和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引客戶的加盟。切實(shí)加強(qiáng)金融監(jiān)管，促進(jìn)村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)

應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員任職資格審查。對(duì)申請(qǐng)開辦村鎮(zhèn)銀行的個(gè)人或企業(yè)建立相應(yīng)的舉報(bào)制度，讓公眾對(duì)申請(qǐng)者的資信、品行進(jìn)行評(píng)議。要建立審慎的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管制度。對(duì)于村鎮(zhèn)銀行，考慮到其經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的特點(diǎn)，對(duì)其營(yíng)運(yùn)堅(jiān)持更為審慎的原則十分必要。比如資本充足率標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于其他類型的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，貸款分類標(biāo)準(zhǔn)和流動(dòng)性比率應(yīng)更高，保障其運(yùn)營(yíng)更安全，努力減少因運(yùn)營(yíng)不善可能給社會(huì)可能帶來的負(fù)面沖擊。金融監(jiān)管部門應(yīng)引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行建立起完善的法人治理結(jié)構(gòu)和銀行組織體系，建立健全內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，幫助村鎮(zhèn)銀行提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。國(guó)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行設(shè)立程序

中國(guó)銀監(jiān)局近日發(fā)布的關(guān)于設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的辦法中，明確規(guī)定了設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個(gè)階段，其中，村鎮(zhèn)銀行的籌建申請(qǐng)，由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理，銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請(qǐng)材料之日起或自受理之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。村鎮(zhèn)銀行的開業(yè)申請(qǐng)，由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書面決定。《暫行規(guī)定》還就村鎮(zhèn)銀行的分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立程序、行政許可程序及時(shí)限要求作出規(guī)定，簡(jiǎn)化了行政許可程序，提高行政許可效率。

第十條 設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。

第十一條 籌建村鎮(zhèn)銀行，申請(qǐng)人應(yīng)提交下列文件、材料：

（一）籌建申請(qǐng)書；

（二）可行性研究報(bào)告；

（三）籌建工作方案；

（四）籌建人員名單及簡(jiǎn)歷；

（五）發(fā)起人或出資人基本情況及除自然人以外的其他發(fā)起人或出資人最近2年經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)告；

（六）發(fā)起人或出資人為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提交其注冊(cè)地監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的書面意見；

（七）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他材料。

第十二條 村鎮(zhèn)銀行的籌建期最長(zhǎng)為自批準(zhǔn)之日起6個(gè)月?；I建期內(nèi)達(dá)到開業(yè)條件的，申請(qǐng)人可提交開業(yè)申請(qǐng)。

村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)開業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)提交以下文件和材料：

（一）開業(yè)申請(qǐng)書；

（二）籌建工作報(bào)告；

（三）章程草案；

（四）擬任職董事、高級(jí)管理人員的任職資格申請(qǐng)書；

（五）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

（六）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料；

（七）公安、消防部門對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出具的安全、消防設(shè)施合格證明；

（八）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他材料。

第十三條 申請(qǐng)村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員任職資格，擬任人除應(yīng)符合銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)符合下列條件：

（一）村鎮(zhèn)銀行董事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力；

（二）村鎮(zhèn)銀行董事長(zhǎng)和高級(jí)管理人員應(yīng)具備從事銀行業(yè)工作5年以上，或者從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作8年以上（其中從事銀行業(yè)工作2年以上）的工作經(jīng)驗(yàn)，具備大專以上（含大專）學(xué)歷。

第十四條 村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員的任職資格需經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局核準(zhǔn)。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。

第十五條 村鎮(zhèn)銀行的籌建由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理，銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請(qǐng)材料或自受理之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

村鎮(zhèn)銀行達(dá)到開業(yè)條件的，其開業(yè)申請(qǐng)由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)做出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。

第十六條 村鎮(zhèn)銀行可根據(jù)農(nóng)村金融服務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在縣域范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不受撥付營(yíng)運(yùn)資金額度及比例的限制。

第十七條 村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。

村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)的籌建方案，應(yīng)事前報(bào)監(jiān)管辦事處備案。未設(shè)監(jiān)管辦事處的，向銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。村鎮(zhèn)銀行在分支機(jī)構(gòu)籌建方案?jìng)浒负蠹纯砷_展籌建工作。

村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)開業(yè)申請(qǐng)，由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定，銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。

第十八條 村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)通過所在地銀監(jiān)局組織的從業(yè)資格考試，并在任職前報(bào)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。

第十九條 經(jīng)核準(zhǔn)開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行及其分支機(jī)構(gòu)，由決定機(jī)關(guān)頒發(fā)金融許可證，并憑金融許可證向工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

組建核準(zhǔn)

銀監(jiān)會(huì)通知

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于調(diào)整村鎮(zhèn)銀行組建核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知

銀監(jiān)發(fā)〔2011〕81號(hào)

各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，郵政儲(chǔ)蓄銀行，各省級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社，北京、天津、上海、重慶、寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行：

自2006年銀監(jiān)會(huì)調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)準(zhǔn)入政策以來，各銀監(jiān)局積極引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行的組建和發(fā)展。村鎮(zhèn)銀行總體運(yùn)營(yíng)健康平穩(wěn)，較好地堅(jiān)持了支農(nóng)支小、服務(wù)縣域的市場(chǎng)定位，初步探索出了在金融資源供給上的“東補(bǔ)西”、在金融服務(wù)改善上的“城帶鄉(xiāng)”的科學(xué)發(fā)展模式，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色的農(nóng)村金融體系、整體提升農(nóng)村金融服務(wù)水平積累了有益經(jīng)驗(yàn)。為支持優(yōu)質(zhì)主發(fā)起行發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，有效解決村鎮(zhèn)銀行協(xié)調(diào)和管理成本高等問題，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展、合理布局，提高組建發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，現(xiàn)就調(diào)整村鎮(zhèn)銀行組建核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整組建村鎮(zhèn)銀行的核準(zhǔn)方式。由現(xiàn)行銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)指標(biāo)管理、銀監(jiān)局確定主發(fā)起行和地點(diǎn)并具體實(shí)施準(zhǔn)入的方式，調(diào)整為由銀監(jiān)會(huì)確定主發(fā)起行及設(shè)立數(shù)量和地點(diǎn)，由銀監(jiān)局具體實(shí)施準(zhǔn)入的方式。

二、完善村鎮(zhèn)銀行掛鉤政策。在地點(diǎn)上，由全國(guó)范圍內(nèi)的點(diǎn)與點(diǎn)掛鉤，調(diào)整為省份與省份掛鉤；在次序上，按照先西部地區(qū)、后東部地區(qū)，先欠發(fā)達(dá)縣域、后發(fā)達(dá)縣域的原則組建。

三、村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行要按照集約化發(fā)展、地域適當(dāng)集中的原則，規(guī)?；⑴炕l(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行除監(jiān)管評(píng)級(jí)達(dá)二級(jí)以上（含）、滿足持續(xù)審慎監(jiān)管要求外，還應(yīng)有明確的農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、專業(yè)的農(nóng)村金融市場(chǎng)調(diào)查、詳實(shí)的擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行成本收益分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、足夠的合格人才儲(chǔ)備、充分的并表管理能力及信息科技建設(shè)和管理能力、已經(jīng)探索出可行有效的農(nóng)村金融商業(yè)模式以及有到中西部地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在意愿和具體計(jì)劃等。

四、有意設(shè)立村鎮(zhèn)銀行且符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)向銀監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)，并附本行村鎮(zhèn)銀行發(fā)展戰(zhàn)略、跨區(qū)域發(fā)展自我評(píng)估報(bào)告、村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設(shè)立規(guī)劃等材料。對(duì)于實(shí)施屬地監(jiān)管的法人機(jī)構(gòu)，應(yīng)同時(shí)抄送屬地銀監(jiān)局。屬地銀監(jiān)局應(yīng)在收到相關(guān)申請(qǐng)后十五個(gè)工作日內(nèi)出具意見，報(bào)送銀監(jiān)會(huì)。經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后，相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定分別向擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行所在地銀監(jiān)局、銀監(jiān)分局申請(qǐng)籌建及開業(yè)。

五、自本通知印發(fā)之日起，已獲準(zhǔn)籌建的村鎮(zhèn)銀行，可繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)開業(yè)。對(duì)于籌建申請(qǐng)已受理但尚未核準(zhǔn)籌建的擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行，銀監(jiān)局要將其主發(fā)起行情況報(bào)送銀監(jiān)會(huì)，由銀監(jiān)會(huì)審查并核準(zhǔn)主發(fā)起行。對(duì)符合規(guī)?；⑴炕M建村鎮(zhèn)銀行條件的，銀監(jiān)會(huì)將予以積極支持。

請(qǐng)各銀監(jiān)局將此文轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀監(jiān)分局及城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)。

二○一一年七月二十五日[3] 政策解讀

近日，銀監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整村鎮(zhèn)銀行組建核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》，詳見本網(wǎng)站政策法規(guī)欄目），調(diào)整村鎮(zhèn)銀行組建核準(zhǔn)方式，完善村鎮(zhèn)銀行掛鉤政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)主發(fā)起行批量化發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)縣域的農(nóng)村金融服務(wù)。銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《通知》有關(guān)內(nèi)容回答了記者提問。

一、請(qǐng)介紹一下《通知》出臺(tái)的背景

答：自2006年銀監(jiān)會(huì)調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)準(zhǔn)入政策以來，中央十分關(guān)心，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)全力推進(jìn)，各有關(guān)部門積極配合，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本踴躍參與，村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展工作取得了積極成效，初步探索出了在金融資源供給上的“東補(bǔ)西”、在金融服務(wù)質(zhì)量改善上的“城帶鄉(xiāng)”發(fā)展模式，有效推動(dòng)了農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度和市場(chǎng)活力建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)新了農(nóng)村金融商業(yè)模式和特色產(chǎn)品，對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色的農(nóng)村金融體系、整體提升農(nóng)村金融服務(wù)水平積累了有益經(jīng)驗(yàn)。截至2011年5月末，全國(guó)共組建村鎮(zhèn)銀行536家，其中開業(yè)440家、籌建96家。目前，已開業(yè)村鎮(zhèn)銀行總體運(yùn)營(yíng)健康平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍內(nèi)。截至2011年5月末，資產(chǎn)總額1492.6億元，其中貸款余額870.5億元；負(fù)債總額1217.9億元，其中存款余額1006.7億元；所有者權(quán)益274.7億元，其中實(shí)收資本260.2億元。截至2011年3月末，加權(quán)平均資本充足率30.5%；截至2011年5月末，不良貸款率0.12%、撥備覆蓋率810%。已開業(yè)村鎮(zhèn)銀行有效改善了當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”金融服務(wù)。截至2011年5月末，農(nóng)戶貸款與小企業(yè)貸款合計(jì)占各項(xiàng)貸款的81%。自2007年成立以來，村鎮(zhèn)銀行已累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶貸款30.5萬筆，金額568.6億元。

但是在村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展過程中，也存在一些不容忽視的問題：由于村鎮(zhèn)銀行是新生事物，社會(huì)認(rèn)知度不高，吸收存款的難度較大，貸款發(fā)放又受到規(guī)?？刂?，資金結(jié)算問題遲遲沒有得到有效解決，外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境亟待改善；部分主發(fā)起行在全國(guó)范圍內(nèi)分散發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，地域跨度大、管理半徑長(zhǎng)，協(xié)調(diào)和管理成本過高，不利于村鎮(zhèn)銀行的可持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

為進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)主發(fā)起行批量化發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，實(shí)施集約化管理，提供專業(yè)化服務(wù)，有效解決村鎮(zhèn)銀行協(xié)調(diào)和管理成本高等問題，促進(jìn)合理地域布局，提高組建發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)縣域的農(nóng)村金融服務(wù)，銀監(jiān)會(huì)制定印發(fā)了《通知》。

二、《通知》主要包括什么內(nèi)容？

答：《通知》主要包括調(diào)整組建村鎮(zhèn)銀行的核準(zhǔn)方式，由銀監(jiān)局負(fù)責(zé)確定主發(fā)起行以及村鎮(zhèn)銀行組建數(shù)量和地點(diǎn)調(diào)整為銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)；完善村鎮(zhèn)銀行掛鉤政策，進(jìn)一步明確了掛鉤地點(diǎn)與次序；另外，對(duì)主發(fā)起行資質(zhì)要求、需申報(bào)材料及村鎮(zhèn)銀行審批流程提出了明確要求。

三、組建村鎮(zhèn)銀行的核準(zhǔn)方式調(diào)整前后的主要區(qū)別是什么？

答：組建村鎮(zhèn)銀行的核準(zhǔn)方式由現(xiàn)行銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)指標(biāo)管理、銀監(jiān)局確定主發(fā)起行和地點(diǎn)并具體實(shí)施準(zhǔn)入的方式，調(diào)整為由銀監(jiān)會(huì)確定主發(fā)起行及其設(shè)立數(shù)量和地點(diǎn)，由銀監(jiān)局具體實(shí)施準(zhǔn)入的方式。主要區(qū)別在于主發(fā)起行的核準(zhǔn)以及村鎮(zhèn)銀行組建數(shù)量和地點(diǎn)由銀監(jiān)局負(fù)責(zé)調(diào)整為銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)，村鎮(zhèn)銀行行政許可繼續(xù)按照《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》（2008年第3號(hào)令）有關(guān)規(guī)定辦理。核準(zhǔn)方式的調(diào)整有利于遴選優(yōu)質(zhì)主發(fā)起行，減少組建村鎮(zhèn)銀行的協(xié)調(diào)成本，更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、批量化發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行；有利于優(yōu)化村鎮(zhèn)銀行布局，加強(qiáng)中西部地區(qū)村鎮(zhèn)銀行的組建，更好地支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、請(qǐng)問村鎮(zhèn)銀行掛鉤政策有何變化？

答：村鎮(zhèn)銀行掛鉤政策應(yīng)繼續(xù)按照“東西掛鉤、城鄉(xiāng)掛鉤、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)掛鉤”的原則執(zhí)行，但在地點(diǎn)、次序上有了相應(yīng)完善：一是由以前的全國(guó)范圍內(nèi)點(diǎn)與點(diǎn)掛鉤調(diào)整為省份與省份掛鉤，并限定在東部省份與西部省份掛鉤，使單個(gè)主發(fā)起行發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的地域適當(dāng)集中，從而避免在全國(guó)范圍內(nèi)零星發(fā)起、分散設(shè)立。二是明確了“先西部地區(qū)、后東部地區(qū)，先欠發(fā)達(dá)縣域、后發(fā)達(dá)縣域”掛鉤次序原則。主要目的是引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行重點(diǎn)布局西部地區(qū)和中部地區(qū)欠發(fā)達(dá)縣域。

五、請(qǐng)問銀監(jiān)會(huì)對(duì)村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行是否有新的要求？

答：為遴選優(yōu)質(zhì)主發(fā)起行，銀監(jiān)會(huì)對(duì)主發(fā)起行資質(zhì)提出了明確規(guī)定：除監(jiān)管評(píng)級(jí)達(dá)二級(jí)以上（含）且滿足持續(xù)審慎監(jiān)管要求外，還應(yīng)具備有明確的農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、專業(yè)的農(nóng)村金融市場(chǎng)調(diào)查、詳實(shí)的擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行成本收益分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、足夠的合格人才儲(chǔ)備、充分的并表管理能力及信息科技建設(shè)和管理能力、已經(jīng)探索出可行有效的農(nóng)村金融商業(yè)模式以及有到中西部地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在意愿和具體計(jì)劃等標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行動(dòng)機(jī)不正、資本實(shí)力不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力不足、人才儲(chǔ)備不充分以及IT系統(tǒng)支持不力的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，銀監(jiān)會(huì)不再支持其發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。

六、請(qǐng)介紹一下發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的審批流程

答：有意發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行且符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向銀監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)，并附村鎮(zhèn)銀行發(fā)展戰(zhàn)略、跨區(qū)域發(fā)展自我評(píng)估報(bào)告、村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設(shè)立規(guī)劃等材料。對(duì)于實(shí)施屬地監(jiān)管的法人機(jī)構(gòu)，應(yīng)同時(shí)抄送屬地銀監(jiān)局。屬地銀監(jiān)局應(yīng)在收到相關(guān)申請(qǐng)后十五個(gè)工作日內(nèi)出具意見，報(bào)送銀監(jiān)會(huì)。經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后，相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按照《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》（2008年第3號(hào)令）有關(guān)規(guī)定，向擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行所在地銀監(jiān)局、銀監(jiān)分局申請(qǐng)籌建及開業(yè)。

七、請(qǐng)問《通知》對(duì)民間資本投資村鎮(zhèn)銀行有沒有變化？

答：對(duì)于民間資本發(fā)起設(shè)立和投資參股村鎮(zhèn)銀行，銀監(jiān)會(huì)一貫積極歡迎和大力支持。四年多的實(shí)踐證明，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與民間資本合作投資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，有利于整合與發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。作為主發(fā)起行的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，能夠有效提供專業(yè)人才、金融產(chǎn)品、科技支撐、資金清算以及后續(xù)培訓(xùn)等方面系統(tǒng)性支持，有效滲透本行的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)方法，有利于新組建機(jī)構(gòu)較快拓展涉農(nóng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)；作為合格發(fā)起人的民間資本，熟悉當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，了解當(dāng)?shù)亟鹑谛枨螅粌H能夠幫助村鎮(zhèn)銀行開拓優(yōu)質(zhì)客戶，發(fā)展特色金融業(yè)務(wù)，而且有利于改進(jìn)完善村鎮(zhèn)銀行公司治理，進(jìn)一步提升村鎮(zhèn)銀行管理水平。此次政策調(diào)整完善的內(nèi)容是村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行資質(zhì)審查和掛鉤政策。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)主發(fā)起行的遴選，更加有利于投資村鎮(zhèn)銀行的民間資本實(shí)現(xiàn)保值增值，將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行對(duì)民間資本投資的吸引力。銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)積極支持和鼓勵(lì)主發(fā)起行與民間資本開展合作，共同發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。