第一篇：暑期社會實(shí)踐安全問題及其解決措施

安全問題及其解決措施

為保證我們此次社會實(shí)踐活動正常進(jìn)行，切實(shí)有效地預(yù)防和處理突發(fā)事件，特制訂本工作預(yù)案。

（一）指導(dǎo)思想

必須充分認(rèn)識到在今天這個時代，作為大學(xué)生進(jìn)行社會實(shí)踐活動所可能面臨的新情況、新問題。充分預(yù)見到可能突發(fā)的各種事件以及在處置上存在的某些困難，從而在思想上高度重視。一旦發(fā)生情況，有關(guān)人員必須無條件地服從命令、聽從指揮，以最快的速度、最佳的方式做好處置工作，以免突發(fā)事件給團(tuán)隊(duì)及實(shí)踐工作帶來困難和阻力。

（二）事件分類

本次活動過程中可能突發(fā)的事件有以下三類：

1．影響政治穩(wěn)定的事件。

2．治安事件：指酗酒鬧事、打架、偷盜及嚴(yán)重破壞公共財(cái)務(wù)等。

3．人身安全事件：指急重病、交通、蛇蟲傷、火災(zāi)等

（三）處理原則

１．有關(guān)影響政治穩(wěn)定的事件的處理，按照學(xué)校、院系、團(tuán)委有關(guān)方面的相關(guān)指導(dǎo)精神執(zhí)行。

２．治安事件發(fā)生后須立即報(bào)告隊(duì)委會（由隊(duì)長和副隊(duì)長組成），將當(dāng)事人立即帶離現(xiàn)場，控制局面，防止事態(tài)擴(kuò)大，同時上報(bào)指導(dǎo)老師和院系領(lǐng)導(dǎo)。對于嚴(yán)重的治安事件，須與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，以便采取進(jìn)一步的措施。必要時可與學(xué)生家長聯(lián)系，以取得配合。

３．隊(duì)員人身安全事件由隊(duì)委會（由隊(duì)長和副隊(duì)長組成）決定根據(jù)狀況不同進(jìn)行靈活處置，協(xié)調(diào)安全事件的處置和實(shí)踐工作的進(jìn)行。凡危及隊(duì)員生命和健康的，以爭分奪秒搶救為處理原則，有條件的立即實(shí)施現(xiàn)場救護(hù)，必須送上級醫(yī)院的，須及時轉(zhuǎn)送。

問題：

1、資金：如果不到位，就制定一個更為詳細(xì)的花錢方案，每一分錢都要花在刀刃上。（比如制定，路費(fèi)，公交車坐幾路，多少錢，幾個人，多久，包括一些同學(xué)的住宿問題，要解決，畢竟，解決了后顧之憂，才能做更好的調(diào)查）

2、旅游旺季，人員擁擠問題：建議把十個地方，仔細(xì)進(jìn)行策劃，做好前期的準(zhǔn)備。按照一定的順序，節(jié)省時間，又節(jié)省錢，把每一個場所的開館閉館時間搞清楚，便于統(tǒng)籌。

3、禁止拍照問題，兩種解決方案，第一，找工作人員溝通，第二，與相關(guān)部門結(jié)合，從當(dāng)?shù)刭Y料庫里調(diào)取所需的資料。

4、拍攝機(jī)器出現(xiàn)問題，每次拍攝，除了要帶上專業(yè)的攝像機(jī)以外，小組還要配備至少兩臺照相機(jī)，盡量減少因機(jī)器出問題而造成的不必要的麻煩。

5、手機(jī)聯(lián)系不上，要求每個成員身邊都要配備一塊備用電池，每天都要查詢話費(fèi)余額，保證話費(fèi)不低于10元。

6拍攝后影像資料丟失，如果時間來得及，就以最快的速度對先前采訪時的人物進(jìn)行重新拍攝，如果時間不夠，一定要保證照片拍攝的數(shù)量。

第二篇：森林保護(hù)問題解決措施

森林保護(hù)問題解決措施

加強(qiáng)森林資源保護(hù)可凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、減輕溫室效應(yīng)，更能降低自然災(zāi)害的發(fā)生幾率，有著極為重要的生態(tài)效益。新形勢下對森林的保護(hù)就是對林業(yè)資源的有效保護(hù)，森林保護(hù)工作的開展迫在眉睫。

一、新形勢下開展森林保護(hù)的積極作用

（一）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

森林資源不僅具有極高的生態(tài)效益，其出產(chǎn)的木材以及相關(guān)林產(chǎn)品更能優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。更可依托森林資源開展各類生態(tài)旅游項(xiàng)目，提升森林經(jīng)濟(jì)效益。森林中一般還有較多的動物和植物，加大對森林的保護(hù)力度還可為這些珍貴動植物資源提供棲息地和繁殖地，促使當(dāng)?shù)馗玫亻_展旅游業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升。

（二）改善生態(tài)環(huán)境。

當(dāng)下，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，大量工業(yè)廢氣廢水被排放到空氣和河流中，給生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力。而森林資源可釋放大量氧氣，吸收二氧化碳，凈化空氣；更能減輕溫室效應(yīng)，降低地面溫度，增加空氣濕度，對調(diào)節(jié)氣侯有著積極的作用。

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在提升人們物質(zhì)生活水平的同時也給環(huán)境造成巨大的壓力，對于森林資源來說，由于其具有重要的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致森林資源不斷遭到破壞，亂砍濫伐現(xiàn)象十分嚴(yán)重，植被覆蓋率不斷降低，導(dǎo)致各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，如泥石流、沙塵暴、山體滑坡等，造成了極大的危害。而加強(qiáng)森林資源保護(hù)可更好的防風(fēng)固沙，涵養(yǎng)水源，極大地降低自然災(zāi)害發(fā)生幾率。

二、新形勢下森林保護(hù)中存在的問題

（一）重視程度不足。

森林保護(hù)工作涉及環(huán)節(jié)和流程較多，對工作人員的轉(zhuǎn)業(yè)水平和道德素養(yǎng)要求較高，只有專業(yè)水平過硬且道德素養(yǎng)過關(guān)的工作人員才能真正提升森林保護(hù)水平。但在部分地區(qū)，由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素制約，在開展森林保護(hù)中由于重視程度不足，導(dǎo)致資金投人力度不足，工作人員薪酬福利待遇不高，且通常森林保護(hù)工作需長時間在野外開展，工作環(huán)境較為惡劣，且工作內(nèi)容較為繁重，很難吸引專業(yè)人員留在當(dāng)?shù)亻_展工作，這就導(dǎo)致森林保護(hù)工作只能由當(dāng)?shù)胤菍I(yè)人員進(jìn)行，這些非專業(yè)人員在專業(yè)知識以及道德素養(yǎng)上均存在一定不足之處，森林保護(hù)效率不高。對待已有的人員，相關(guān)培訓(xùn)力度不足，相關(guān)補(bǔ)貼也并不完善，導(dǎo)致工作人員工作積極性不強(qiáng)，不利于當(dāng)?shù)厣直Ｗo(hù)水平的提升。

部分地區(qū)在森林資源的開發(fā)利用之中，不注重開發(fā)的同時進(jìn)行保護(hù)，出現(xiàn)隨意改伐現(xiàn)象；在保護(hù)工作中，政策制定隨意，沒有做到切合實(shí)際情況，結(jié)合國家政策，影響了森林的可持續(xù)化發(fā)展。

（二）病蟲害防治手段較為落伍。

病蟲害可導(dǎo)致森林大面積減產(chǎn)，我國部分地區(qū)受經(jīng)濟(jì)等因素制約，在防治病蟲害上有很大的局限性，缺乏對病蟲害的提前預(yù)測，導(dǎo)致極大的經(jīng)濟(jì)損失。并且傳統(tǒng)防治病蟲害以化學(xué)手段為主，用大量投放農(nóng)藥的方式來防治森林病蟲害。農(nóng)藥雖然對病蟲害的防治起到一定的效果，但部分地區(qū)在投放農(nóng)藥時不注重科學(xué)合理投放，導(dǎo)致單一化學(xué)農(nóng)藥長期被應(yīng)用到防治中，提升了害蟲的抗藥性，降低了殺蟲效果；更使得害蟲的天敵也受到損害，降低了生物的多樣性，打破了森林中的生態(tài)平衡，給病蟲害的防治增加了難度。

（三）防火力度不足。

火災(zāi)可直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境被破壞，極大地降低森林的經(jīng)濟(jì)效益。且森林面積一般比較大，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，可迅速造成大面積蔓延，加大滅火難度，影響森林的可持續(xù)發(fā)展。因此，需在日常做好相關(guān)防火工作。但在部分地區(qū)，在開展森林防火中力度不足，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人不注重森林防火的重要性，防火意識薄弱，防火教育和消防演習(xí)沒有真正落實(shí)，安全責(zé)任機(jī)制并沒有完全落實(shí)，導(dǎo)致防火工作內(nèi)容不明確，人員之間也缺乏溝通，阻礙了防火工作的進(jìn)行。

部分地區(qū)基礎(chǔ)防火設(shè)施不齊全，對設(shè)備的維護(hù)工作不到位，直接影響了防火工作的開展。并且由于人們經(jīng)常進(jìn)入到森林中開展各類活動，如焚燒秸稈、清明祭祖等，隨身攜帶的火源種類較多，一旦人們的防火意識不強(qiáng)，在開展活動時不注意安全用火。再加上風(fēng)勢的助推，很容易使得火災(zāi)快速蔓延，給森林帶來極大的損失。

（四）森林布局結(jié)構(gòu)不合理。

在森林中，合理的布局應(yīng)以幼齡林和成熟林為主，這樣才能更好地保證森林長遠(yuǎn)發(fā)展。然而我國現(xiàn)在大部分地區(qū)的森林以中齡林和過成熟齡林為主，幼齡林面積逐漸減少，且布局分散；很多林區(qū)中天然林為主，缺乏人工林和防護(hù)林，導(dǎo)致森林資源沒有得到更好地利用。我國地形地勢多種多樣，很多地區(qū)林區(qū)面積極大，但在管理上沒有得到重視，隨意砍伐現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)；2008年，我國提出集體林權(quán)改革，將林業(yè)資源落實(shí)到個人，雖對增加林農(nóng)收入有促進(jìn)作用，然而，也導(dǎo)致了林地管理分散，無法形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，更加大了森林保護(hù)行動和防火工作的難度。

三、新形勢下森林保護(hù)的相關(guān)措施

（一）提升重視程度

為更好地提升森林保護(hù)水平，相關(guān)部門需提升重視程度，加大資金投入力度，提升薪酬福利待遇，改善工作環(huán)境，完善各類補(bǔ)貼制度，拓寬招聘門檻，吸引專業(yè)人才的加入，來提升工作人員的森林保護(hù)水平。對待已有的森林保護(hù)人員，需重視培訓(xùn)的積極作用，加大培訓(xùn)力度，在培訓(xùn)中需加入森林保護(hù)相關(guān)專業(yè)知識，更要加入有關(guān)于森林保護(hù)相關(guān)實(shí)際操作能力的培訓(xùn)，提升森林保護(hù)人員的專業(yè)水平和實(shí)際動手操作水平，促使其更好地開展保護(hù)工作，提升森林保護(hù)質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮森林的積極作用。

在保護(hù)森林資源中，需認(rèn)識到森林資源的積極意義，建立健全相關(guān)管理制度，在法律的層面上加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)力度，將其納入法律法規(guī)之中，加大對亂砍濫伐和盜獵的打擊力度和懲治力度，提升管理水平。更要真正落實(shí)責(zé)任制，劃分出自然保護(hù)區(qū)，將管理和保護(hù)職責(zé)落實(shí)到個人，并加大科學(xué)管理力度。完善各種獎懲制度和激勵制度、補(bǔ)償制度等，確保森林保護(hù)工作的高效開展，來更好地促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（二）加大防火力度

防范火源是森林防火管理中的重要內(nèi)容，尤其是人為火源，在森林火災(zāi)發(fā)生原因中占據(jù)主要地位。因此，在防范人為火源的過程中，管控森林內(nèi)用火是最重要的手段。在少雨季節(jié)，森林進(jìn)入防火時期后，需安排專人開展林區(qū)巡視工作，對重點(diǎn)地區(qū)加大巡查力度，組建專業(yè)消防隊(duì)伍及護(hù)林隊(duì)伍，對森林中的火災(zāi)安全隱患進(jìn)行排查，管控火源。

開展森林防火管理工作時，需從根本上提升人們的防火意識。相關(guān)部門可組織多種形式的宣傳活動，可與林業(yè)部門攜手開展防火安全教育活動。在防火期開始時，制作相關(guān)公益廣告，在電視臺滾動播出；針對部分地區(qū)交通不便，經(jīng)濟(jì)水平落后的情況，可安排宣傳車進(jìn)行流動宣講防火的重要性和防火的相關(guān)對策；也可在主要街道及居民活動區(qū)及生活區(qū)張貼宣傳海報(bào)；組織街道開展相關(guān)森林防火知識講座，開展消防演習(xí)，提升林區(qū)人們防火意識及逃生能力。

相關(guān)部門更要加大資金投入力度，完善相關(guān)防火基礎(chǔ)設(shè)施的建造和維護(hù)，確保在火災(zāi)發(fā)生時可以及時有效地進(jìn)行應(yīng)對；可在林區(qū)中修建消防公路，確?；馂?zāi)發(fā)生時消防車可以順利到達(dá)起火地點(diǎn)；森林中還需配備消防水池或者消防水箱，需保證水池和水箱里常年有水且不結(jié)冰，以備不時之需。在森林中，更要建立相關(guān)監(jiān)測系統(tǒng)，設(shè)立報(bào)警系統(tǒng)，24小時全面監(jiān)控森林情況?？衫米钚录夹g(shù)，如通信衛(wèi)星等，借助地面遙感、航空遙感及衛(wèi)星遙感等，對森林實(shí)施一體化不間斷監(jiān)測，實(shí)時分析傳輸回來的數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時及時采取相關(guān)手段來防止火災(zāi)的發(fā)生。

森林火災(zāi)的監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)可對森林情況進(jìn)行不間斷的監(jiān)控和收集數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，通過分析森林中氣溫的變化和濕度的變化來對火災(zāi)的發(fā)生進(jìn)行預(yù)測，或根據(jù)實(shí)際情況選擇開展點(diǎn)火試驗(yàn)，預(yù)測森林火災(zāi)發(fā)生幾率；也可對歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)溫度或者濕度的異常，從而實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)的提前預(yù)測。由于森林火情監(jiān)測與預(yù)警一般采用衛(wèi)星技術(shù)，在衛(wèi)星技術(shù)的支持和保障下，預(yù)警和監(jiān)測系統(tǒng)可對森林進(jìn)行全時段和大范圍的預(yù)警監(jiān)測，隨著信息技術(shù)的不斷完善，在實(shí)施監(jiān)測時，更可同步傳輸畫面和聲音，更能實(shí)現(xiàn)自動報(bào)警，為處理火災(zāi)提供了數(shù)據(jù)支持。在信息化的不斷發(fā)展下，消防救援人員可及時發(fā)現(xiàn)火情并對火情采取及時有效的處理，從而降低森林火災(zāi)所造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此，在森林防火中，需完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。在具體的實(shí)施過程中，需加大資金投入力度，配備完善的信息化設(shè)備，招聘專業(yè)人員來開展林火監(jiān)測和預(yù)警工作，提升當(dāng)?shù)厣址阑鸷蜏缁鹚?。更要針對已有的工作人員加大培訓(xùn)力度，培訓(xùn)內(nèi)容中引入先進(jìn)林火監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)，提升工作人員的專業(yè)水平和道德素養(yǎng)，促使其更好地開展工作，提升工作效率和工作質(zhì)量。

（三）優(yōu)化森林布局

在開展對森林的保護(hù)工作中，由于我國科學(xué)技術(shù)水平有了不斷提高。因此，可在開展保護(hù)的過程中實(shí)施科技護(hù)林，提升保護(hù)效率。在具體的實(shí)施過程中，可引入先進(jìn)的營林技術(shù)，優(yōu)化森林中林木布局，增加生物多樣性，來減少林木病蟲害的發(fā)生幾率，提升森林資源保護(hù)力度。在具體的實(shí)施過程中，首先，需做好育苗管理，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，如天氣情況，氣候情況，降水情況和土壤情況等，選擇適合在當(dāng)?shù)厣L的苗木品種，提升苗木的存活率，更要加強(qiáng)對苗木的防病蟲害工作，提升苗木抗病蟲害能力，減少病蟲害發(fā)生幾率，降低后期防治成本和防治難度；其次，還需積極營造混交林，升森林抗病蟲害能力，更能維護(hù)林區(qū)中生物多樣性，提升森林的經(jīng)濟(jì)效益；最后，還需做好栽植管理工作，提升其抗病蟲害能力。

加強(qiáng)森林保護(hù)可極大地改善生態(tài)環(huán)境，提升森林資源的生態(tài)效益，更能提高森林資源的經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，相關(guān)部門需加大重視程度，強(qiáng)化森林保護(hù)中人才隊(duì)伍建設(shè)，并加大森林防火力度，積極引入先進(jìn)病蟲害防治手段，更要優(yōu)化森林布局，在提升其抗病蟲害能力的同時更提升其經(jīng)濟(jì)效益。來真正將森林資源保護(hù)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境的不斷改善。

（四）引入先進(jìn)病蟲害防治手段。傳統(tǒng)森林病蟲害的防治工作中，防治手段單一，通常以大量噴灑化學(xué)農(nóng)藥為主，雖在短期內(nèi)防治效果明顯，但極為容易造成大量農(nóng)藥殘留，對森林造成二次污染，降低抗病能力。且由于重復(fù)使用同一種農(nóng)藥，長時間下來會使得害蟲產(chǎn)生抗藥性，降低農(nóng)藥防治效果。因此，相關(guān)部門需加大重視程度，加大資金投入力度，不斷引入國內(nèi)外先進(jìn)防治技術(shù)，來提升我國森林病蟲害防治水平。

（五）可在防治過程中，采取多元化的防治措施，以物理防治和生物防治為主，提升防治效果的同時對森林環(huán)境不造成影響。在利用物理手段開展對蟲害防治中，可利用害蟲趨光性特征，在森林中懸掛殺蟲燈，對害蟲進(jìn)行捕殺。在開展對病害的防治中，可將樹木進(jìn)行涂白處理，防止樹木出現(xiàn)凍害，對于已經(jīng)出現(xiàn)的病害，需及時刮除病害表面，并將其與健康樹木隔離，設(shè)置隔離帶，降低感染幾率。

第三篇：淺談違法建設(shè)問題解決措施

摘要：近年來，伴隨我市城市化水平的快速發(fā)展，城區(qū)不斷向外延伸，由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動等原因，導(dǎo)致城郊結(jié)合部集體土地上違法用地、違法建設(shè)現(xiàn)象屢禁不止，愈演愈烈，亂搭亂建嚴(yán)重影響市容市貌。我市正在積極開展“創(chuàng)衛(wèi)”工作，同時新頒布實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》在法律責(zé)任中明確規(guī)定了政府對違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除權(quán)，為解決違法建設(shè)提供了新方法，因此有必要

急需對我市現(xiàn)行的違法建設(shè)管理制度進(jìn)行改革、補(bǔ)充和完善。

關(guān)鍵詞：違法建設(shè) 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 強(qiáng)制拆除 部門聯(lián)動

1.違法建設(shè)的現(xiàn)狀及特征

1.1 違法建設(shè)的現(xiàn)狀

違法建設(shè)是指未經(jīng)國土、規(guī)劃等部門審批而擅自搭建的非法建筑。我市的違法建設(shè)種類復(fù)雜，性質(zhì)各有不同，有自用的、有出租的、有用于生活的住房、有用于生產(chǎn)的廠房、有征地拆遷的過渡房、有為獲取征地拆遷費(fèi)的亂搭亂占房、有新（擴(kuò)）建的、有改建的。從城市四區(qū)國土分局摸底的情況看，違法建設(shè)普遍存在，絕大部分分布在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地上。特別是在城郊結(jié)合部和工業(yè)園區(qū)，違法建設(shè)的數(shù)量驚人，并有蔓延趨勢。

1.2 違法建設(shè)的特征

1.2.1 “多”。違法建設(shè)量多面廣，特別是具有交通優(yōu)勢的近郊，違法建設(shè)占滿了村內(nèi)的空閑地，正在向周邊的耕地發(fā)展，各類工業(yè)園區(qū)規(guī)劃到哪里，亂搭亂占現(xiàn)象就會迅速蔓延到哪里。

1.2.2 “快”。違法建設(shè)設(shè)計(jì)簡單，成本低廉，在交通方便、建材充足的條件下，往往幾天就可以建成，而且建房者大多利用雙休、節(jié)假日，令職能部門防不勝防。

1.2.3 “亂”。違法建設(shè)是行為人根據(jù)自身需要隨心所欲搭建的，根本不顧規(guī)劃要求和安全的考慮，加之大量用于出租，造成環(huán)境衛(wèi)生亂，社會治安亂，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的實(shí)施。

2.違法建設(shè)形成的原因與危害

2.1 違法建設(shè)形成的原因

2.1.1 經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動

2.1.1.1 房屋出租帶來的經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場的繁榮、城郊結(jié)合部的房屋租賃市場供不應(yīng)求，房子未建好，就有人上門來租房，靠近蘆淞市場的龍泉村流傳一句話，生兒養(yǎng)老，不如建房出租。

2.1.1.2 征地拆遷帶來的經(jīng)濟(jì)利益。對違法建設(shè)拆遷不合理的補(bǔ)償，導(dǎo)致征地拆遷到那里，亂搭亂占到那里，甚至出現(xiàn)了搭建違法建設(shè)的投資人，因?yàn)椤胺N房”的效益很高。

2.1.2 法制觀念淡薄

2.1.2.1 基層組織的法制觀念談薄。包括鄉(xiāng)、村、組干部的法制觀念淡薄，受利益和政績的驅(qū)動，村組默許甚至支持土地違法行為。

2.1.2.2 老百姓的法制觀念淡薄，認(rèn)為違章建設(shè)無刑事責(zé)任，完全置法律法規(guī)于不顧，進(jìn)行強(qiáng)行建設(shè)，國土部門的“停工通知”成了“催工通知”，采取“你來我停，你走我建”的辦法。

2.1.3 政策的原因

2.1.3.1 現(xiàn)行的土地管理法規(guī)定對集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定滯后。任何單位和個人進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地，集體土地不能進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)。然而現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村宅基地等集體建設(shè)用地有進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)的迫切要求，導(dǎo)致以租代征、城市居民購買農(nóng)村宅基地等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。

2.1.3.2 現(xiàn)有的土地管理法和原城市規(guī)劃法沒有授權(quán)政府對違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除權(quán)，而進(jìn)入司法強(qiáng)制的程序復(fù)雜、成本高、效率低下，導(dǎo)致強(qiáng)拆一棟違法建筑很艱難。

2.1.3.3 我市關(guān)于城市四區(qū)農(nóng)民建房的規(guī)范性文件急需完善，目前我市農(nóng)民建房用地審核、審批部門多、程序復(fù)雜、審批周期長，導(dǎo)致未批先建現(xiàn)象時有發(fā)生。

2.1.4 執(zhí)法不嚴(yán)，處罰不力

2.1.4.1 征地拆遷過程中的拆違力度不夠，政府及其工作部門為盡快完成征地任務(wù)，從維護(hù)社會穩(wěn)定的角度出發(fā)，對違法建設(shè)進(jìn)行不合理補(bǔ)償，所謂“用錢買平安”、“用錢買速度”。

2.1.4.2 行政執(zhí)法部門沒有形成合力，相關(guān)文件對國土、規(guī)劃、城管部門的違法建設(shè)執(zhí)法職權(quán)分工簡單，無部門聯(lián)動的合作機(jī)制，區(qū)政府的責(zé)任沒有用制度落實(shí)下去，無明確可操作的細(xì)則，沒有起到治理違法建設(shè)的作用。

2.1.4.3 行政執(zhí)法部門有少數(shù)人責(zé)任心不強(qiáng)，對違法建設(shè)不及時制止和查處，存在不敢做惡人，不敢得罪人的顧慮。

2.2 違法建設(shè)的危害

2.2.1 浪費(fèi)資源，特別是土地資源。

2.2.2 嚴(yán)重影響土地審批制度的實(shí)施。

2.2.3 嚴(yán)重影響城市總體規(guī)劃的實(shí)施。

2.2.4 降低了城市品位和形象。

2.2.5 影響社會穩(wěn)定，增加安全隱患。

2.2.6 增

加土地開發(fā)成本，制約了城市發(fā)展。

2.2.7 腐蝕了基層政權(quán)。

3.解決違法建設(shè)的建議

我市城區(qū)違法建設(shè)泛濫的現(xiàn)狀，非一朝一夕而成，是多年積累的結(jié)果，其存在關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展，再不徹底整治，今天的問題就會積重難返，明天的發(fā)展就會舉步艱難。我們應(yīng)該就如何落實(shí)基層政府拆違的責(zé)任機(jī)制、加強(qiáng)執(zhí)

法部門聯(lián)動的合作機(jī)制、建立動態(tài)巡查的預(yù)防機(jī)制和采取疏堵結(jié)合的強(qiáng)拆機(jī)制進(jìn)行深度研究。

3.1 落實(shí)基層政府拆違的責(zé)任機(jī)制

3.1.1 市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府要加強(qiáng)對違法建設(shè)管理的力度。應(yīng)成立相應(yīng)的治理違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)管理工作的指導(dǎo)，研究解決違法建設(shè)的規(guī)范性文件，建立違法建設(shè)執(zhí)法的長效機(jī)制。

3.1.2 市政府要建立落實(shí)拆違的責(zé)任制。明確組織違法建設(shè)拆除的責(zé)任主體為區(qū)人民政府，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對違法建設(shè)拆除工作實(shí)行目標(biāo)管理，市對區(qū)、區(qū)對鄉(xiāng)要層層簽訂責(zé)任狀，并建立責(zé)任追究制。

3.1.2.1 政府為拆違責(zé)任主體合法。

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定：城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場，強(qiáng)制拆除等措施。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)［2004］28號）文件規(guī)定：地方各級人民政府要對土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一負(fù)責(zé)人。

根據(jù)2008年6月1日起施行的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（國土資源部第15號令）第三條規(guī)定：有下列行為之一的，對縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：“

（一）土地管理秩序混亂，致使一內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然未達(dá)到15%，但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的；

（二）發(fā)生土地違法案件造成嚴(yán)重后果的；

（三）對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的；

（四）對違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的?！?/p>

根據(jù)《**省人民政府關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的意見》（湘政發(fā)［2005］4號）文件規(guī)定：保護(hù)和合理利用土地的責(zé)任在各級政府，各市（州）長、縣（市）區(qū)長作為第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，將責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí)。

3.1.2.2 區(qū)政府為拆違責(zé)任主體合理。

區(qū)政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村有管理權(quán)，許多違法建設(shè)是由于地方基層組織的支持才建成的，沒有基層組織參與的拆違行動，多數(shù)不順利。

區(qū)政府對公安、檢察、法院、國土、規(guī)劃、城管有調(diào)度權(quán)，可以最大限度的整合行政資源，形成拆違合力。區(qū)政府負(fù)責(zé)組織拆違行動，能擴(kuò)大拆違影響，教育當(dāng)?shù)馗刹咳罕姟?/p>

3.1.2.3 區(qū)政府成立違法建設(shè)拆除工作班子，以區(qū)城市執(zhí)法局為主，國土、規(guī)劃、公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）配合，具體實(shí)施轄區(qū)違法建設(shè)的拆除工作。

3.2 建立各執(zhí)法部門聯(lián)動的合作機(jī)制

3.2.1 違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除?？咳魏我粋€部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須多部門聯(lián)動，形成合力，而此合力的形成，需靠政府具體組織。

3.2.2 各部門依法履職，嚴(yán)格執(zhí)法，部門聯(lián)動。規(guī)劃部門依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國土部門依據(jù)《土地管理法》、水利部門依據(jù)《水利法》，城管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)共同對違法建設(shè)實(shí)施管理。其中規(guī)劃部門側(cè)重加強(qiáng)對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)的管理，國土部門側(cè)重加強(qiáng)對占用基本農(nóng)田和城市規(guī)劃區(qū)范圍外的違法建設(shè)的管理，水利部門側(cè)重加強(qiáng)對河道、湖泊等水利設(shè)施范圍內(nèi)的違法建設(shè)的管理，城管部門側(cè)重加強(qiáng)對城市范圍違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除管理。

3.2.3 充分利用法律賦予縣以上人民政府強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的權(quán)力。根據(jù)新頒布實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，區(qū)政府對違法建設(shè)有強(qiáng)制拆除權(quán)，而根據(jù)現(xiàn)有的土地管理法，國土部門作為違法建設(shè)的執(zhí)法主體，沒有行政強(qiáng)制權(quán)，只能申請人民法院司法強(qiáng)拆，行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆比較，減少了執(zhí)法程序，提高了執(zhí)法效率，降低了執(zhí)法成本。

3.2.4 借鑒外地成功做法，多部門多手段聯(lián)合制止違法建筑。2007年10月20日，浙江省溫嶺市人民政府出臺了《溫嶺市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁利用違法用地違法建設(shè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的通知》，通知要求①嚴(yán)禁利用違法用地、違法建設(shè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，工商管理部門在辦理工商登記等手續(xù)時，要查驗(yàn)申請單位或者個人經(jīng)營場所的相關(guān)資料，不能提供合法有效房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明文件或者合法租賃手續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營者，不得辦理相關(guān)經(jīng)營證照。②市供水、供電等部門對在建工程或已竣工建筑物提供用水、用電前必須嚴(yán)格審查審批手續(xù)，凡不具備發(fā)改、國土、建設(shè)等部門正式審批文件的，一律不予供水、供電。對私自接水、接電的行為，主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)厲查處。③環(huán)保、消防、衛(wèi)生、文化、煙草、食品藥品監(jiān)督等管理部門在辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價、消防設(shè)計(jì)審核（驗(yàn)收）以及衛(wèi)生許可、文化經(jīng)營許可、煙草專賣零售許可、藥品零售經(jīng)營許可等手續(xù)時，要查驗(yàn)申請單位或者個人經(jīng)營場所的相關(guān)資料，不能提供合法有效房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明文件或者合法租賃手續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營者，不得辦理相關(guān)經(jīng)營證照。④對企業(yè)在注冊登記后發(fā)生違法占地、違法建設(shè)行為的，工商、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、文化、煙草、食品藥品監(jiān)督等管理部門不得辦理企業(yè)證照年審、驗(yàn)證換證等有關(guān)手續(xù)。⑤嚴(yán)禁違法用地、違法建設(shè)進(jìn)入房屋租賃市場，房屋租賃管理部門應(yīng)加強(qiáng)房屋租賃市場管理，堅(jiān)決查處違法租賃行為。這些規(guī)定使違法建設(shè)不能正常利用，達(dá)不到獲利的目的，有利于限制違法建設(shè)的產(chǎn)生。

3.3 重拳出擊，形成打擊違法建筑的強(qiáng)大聲勢。

當(dāng)前重要的是盡快遏制違法建筑的蔓延勢頭，建議市政府組織打擊違法建筑專項(xiàng)行動。市政府成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府規(guī)劃、國土、公檢法等為成員單位，組建專門的工作班子開展工作。08年下半年對違法建設(shè)集中的荷塘區(qū)太陽村進(jìn)行重點(diǎn)治理，對違法建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。其他各區(qū)要求成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，短期內(nèi)拆除典型違法建設(shè)五棟以上。

3.3.1 建立動態(tài)巡查的預(yù)防機(jī)制，努力將違法建筑制止在萌芽狀態(tài)。

3.3.2 加大宣傳力度。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法等法律法規(guī)的普及教育，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、送法下鄉(xiāng)等活動。宣傳政府對拆違的決心和力度，讓老百姓意識到違法建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)和危害。加快出臺農(nóng)民建房用地審批辦法，明確城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民建房用地審批由鄉(xiāng)政府牽頭，國土、規(guī)劃聯(lián)合辦公集體審批的方式；明確規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)民建房由鄉(xiāng)政府審核，國土審批。規(guī)定按時辦結(jié)，以此來提高農(nóng)民建房審批效率。

3.4 加強(qiáng)動態(tài)巡查，完善巡查監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。

3.4.1 推行市、區(qū)、鄉(xiāng)三級執(zhí)法巡查網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)。充分發(fā)揮基層國土（規(guī)劃）中心所的執(zhí)法監(jiān)察工作中的“先鋒”作用，對違法用地建設(shè)及時發(fā)現(xiàn)，及時停工，及時調(diào)查取證，及時責(zé)令拆除，逾期不拆者，及時組織行政強(qiáng)制拆除，對違法建設(shè)露頭就打，把違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)，確保沒有新增的違法建設(shè)出現(xiàn)。

3.4.2 建立巡查責(zé)任追究制等。對土地違法行為，違法建設(shè)行為未及時發(fā)現(xiàn)、未及時處理的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3.5 建立疏堵結(jié)合的行政強(qiáng)拆機(jī)制，逐步減少存量的違法建設(shè)。

3.5.1 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的、占用基本農(nóng)田的、城市居民非法購買農(nóng)村宅基地的、農(nóng)村村民一戶多棟的，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，分類由市規(guī)劃部門、市國土部門分別或聯(lián)合下文責(zé)令其自行拆除、沒收或責(zé)令退耕，逾期不執(zhí)行的由區(qū)人民政府組織強(qiáng)制拆除或申請人民法院強(qiáng)制拆除。

3.5.2 各區(qū)拆違工作班子盡快對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)分門別類的摸清情況，建立違法建設(shè)臺帳，對歷史遺留的違法建設(shè)分別處理。

3.5.2.1 對1999年以前的違法建設(shè)，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，并具備建房資格的經(jīng)村組公示無異、報(bào)鄉(xiāng)政府審核、處罰后補(bǔ)辦手續(xù)。

3.5.2.2 對1999年以后的違法建設(shè)，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，并具備建房資格的經(jīng)村組公示無異、報(bào)鄉(xiāng)政府審核、重罰后補(bǔ)辦手續(xù)。

3.5.3 建立違法建設(shè)黑名單。不按時段搞一刀切，對不符合補(bǔ)辦手續(xù)的違法建設(shè)建立黑名單，通過媒體向社會公布，根據(jù)集中治理經(jīng)驗(yàn)再分類處理。任何部門不得對黑名單上的違法用地者辦理相關(guān)手續(xù)，否則究竟責(zé)任。

3.5.4 非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷，采取先拆違，再拆遷的辦法。對自愿拆除的違法建設(shè)按低于其造價進(jìn)行補(bǔ)償，保證違法建設(shè)者無利可圖，對不自愿拆除的違法建設(shè)，實(shí)行無償強(qiáng)拆。拆違費(fèi)用納入征地成本，這樣既可節(jié)約征地成本，又起警示教育作用。

第四篇：社會養(yǎng)老保險(xiǎn)問題解決措施

社會養(yǎng)老保險(xiǎn)問題解決措施

解決措施：

（一）解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的措施

完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的對策健全管理機(jī)構(gòu)，加快立法工作。以實(shí)現(xiàn)全覆蓋為目標(biāo)，分類指導(dǎo)，抓點(diǎn)擴(kuò)面。開源節(jié)流，建立多渠道籌集機(jī)制?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)水平要與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。必須統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本政策。加大基金征繳力度，努力提高基金收繳率。

（二）廣東省的措施

（1）、2011年1月27日，省委常委、常務(wù)副省長朱小丹與網(wǎng)友交流：

網(wǎng)友白白：最近，省委書記汪洋提出要建設(shè)幸福廣東。未來在與民生關(guān)系較緊密的醫(yī)保、社保等方面，還有哪些新措施新動作？

朱小丹：社會保障是建設(shè)幸福廣東特別重要的機(jī)制。這些年，省委省政府加大財(cái)政投入，在擴(kuò)大社保覆蓋面、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、突破體制障礙、大力完善社區(qū)社保系統(tǒng)方面采取了很多措施，推進(jìn)了社保制度改革完善和體系建設(shè)。下一步：

一是大力推進(jìn)全民參保。到“十二五”期末，要基本做到全覆蓋，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率超過98%。

二是穩(wěn)步提高社會保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，要逐步形成一套與工資增長和物價上漲掛鉤的調(diào)整機(jī)制，工資增長了，物價提高了，要相應(yīng)提高社保待遇。準(zhǔn)備建立最低養(yǎng)老保險(xiǎn)金，最低生活保障制度在“十二五”規(guī)劃中，每人按10%的幅度提高標(biāo)準(zhǔn)。逐步均衡提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。

三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障制度融合銜接。指導(dǎo)和鼓勵有條件的地區(qū)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

四是創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，將韶關(guān)等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成熟之后在全省推廣，將來實(shí)行全省一卡通。

省民政廳在向全國人大代表視察組匯報(bào)時表示，廣東對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入嚴(yán)重滯后，如廣東省現(xiàn)有老年人床位不到老年人口的1%，不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，而且低于全國平均水平1.6%。

從上周開始，省人大常委會陸續(xù)組織廣東省選出的全國人大代表開展集中視察。昨日進(jìn)行的“發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)”是最熱門的一組。

（2）、2010年12月份4日，省人力資源和社會保障廳在向全國人大代表匯報(bào)時表示：

廣東將參照在崗職工工資增長和物價指數(shù)的變動情況，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

廣東的養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了省級統(tǒng)籌。人社廳表示，下一步將強(qiáng)化省級調(diào)劑統(tǒng)籌功能，完善省級調(diào)劑金分配的激勵約束機(jī)制，啟動基礎(chǔ)養(yǎng)老金全省統(tǒng)籌；進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策措施，做好國家轉(zhuǎn)移辦法和省內(nèi)轉(zhuǎn)移辦法的銜接。

另外，還將完善基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，逐步縮小不同地區(qū)和不同人群間的待遇差距；健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，參照在崗職工工資增長和物價指數(shù)的變動情況，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。對于醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平，則是通過降低起付線、提高住院醫(yī)療費(fèi)最高支付限額和放寬門診特定病種項(xiàng)目等措施來提高，有計(jì)劃、有步驟地縮小城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的待遇差距。

（3）、廣東最低養(yǎng)老金制度有望今年上半年出臺

截至2011年1月30日，廣東省22個統(tǒng)籌區(qū)(含21個地級以上市和省直)已將2011年調(diào)整增加的養(yǎng)老金發(fā)放到全省313萬企業(yè)退休人員手中，這是記者昨日從廣東省人社廳獲悉的消息。據(jù)悉，此次調(diào)整，全省退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1738元，較調(diào)整前增加160元，增幅10.1%，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年新增支出63.49億元。據(jù)了解，這已是廣東第7次調(diào)高養(yǎng)老金待遇，7年間，累計(jì)平均增加養(yǎng)老金超過900元。人社廳養(yǎng)老處處長楊健海稱，今年調(diào)高養(yǎng)老金待遇后，全省21個地級以上市月人均養(yǎng)老金均超過1000元。

年年增發(fā)養(yǎng)老金，會否加大全省養(yǎng)老基金壓力、甚至使養(yǎng)老基金出現(xiàn)赤字?楊健海透露，截至2010年底，廣東養(yǎng)老保險(xiǎn)基金尚有超過2000億元的結(jié)余?！暗_實(shí)有地方基金出現(xiàn)赤字，這就需要省級統(tǒng)籌幫忙，省級統(tǒng)籌的比例現(xiàn)在是9%，仍待提高?！?/p>

對于備受關(guān)注的“最低養(yǎng)老金”制度建設(shè)，楊健海明確表示，經(jīng)人社廳相關(guān)部門歷時一年多的調(diào)研，目前已拿出建立最低養(yǎng)老金制度的方案?！艾F(xiàn)在征求意見，爭取今年上半年出臺?！?/p>

第五篇：暑期社會實(shí)踐安全責(zé)任書

大連醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院校級重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)

2011年暑期社會實(shí)踐安全責(zé)任書

為確保學(xué)生能夠順利完成暑期社會實(shí)踐活動，特制定本安全責(zé)任書對暑期社會實(shí)踐活動中可能存在的安全問題加以說明。

本人自愿參加大連醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院校級重點(diǎn)隊(duì)組2011年暑期社會實(shí)踐活動，并保證本人心理及身體狀況適合參加本次社會實(shí)踐，對本次社會實(shí)踐的目的、性質(zhì)、實(shí)踐地的情況以及可能的風(fēng)險(xiǎn)有清楚的了解。

在本人社會實(shí)踐活動期間，本人將自覺遵守國家法律法規(guī)和地方的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校關(guān)于社會實(shí)踐的各項(xiàng)要求，如出現(xiàn)下列情況，依據(jù)本責(zé)任書的有關(guān)規(guī)定處理。

1、出發(fā)前應(yīng)辦好在實(shí)踐地活動所需的必要證件和證明,攜帶身份證、學(xué)生證等有效證明。

2、在整個社會實(shí)踐中隊(duì)員應(yīng)遵守團(tuán)隊(duì)要求，服從帶隊(duì)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一安排，不得擅自離隊(duì)或中途退隊(duì)；

3、實(shí)踐地人員較多，務(wù)必要妥善保管個人物品。

4、由于本人過錯、不可抗力、意外事件導(dǎo)致的自身人身傷害由本人承擔(dān)。

5、由本人過錯造成第三方人身傷害或經(jīng)濟(jì)損失由本人承擔(dān)。

6、本人實(shí)施的違法行為或違反實(shí)踐當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)規(guī)定以及民族習(xí)慣行為所造成的損失和所引起的法律責(zé)任由本人承擔(dān)。

7、活動中應(yīng)注意安全，不在危險(xiǎn)地區(qū)（如河邊、湖邊、山崖等處）逗留，如有實(shí)踐活動需要，必須確保安全并有專業(yè)人士陪同；遇到突發(fā)事件應(yīng)沉著冷靜。

8、乘車時應(yīng)上下有序，不要擁擠，在統(tǒng)一行活期間乘坐統(tǒng)一安排的車輛，不許私自更乘其他車輛。

9、閑暇時不要單獨(dú)行動，不去危險(xiǎn)地區(qū)，晚上不要單獨(dú)外出，不得夜不歸宿，按照提前安排好的房間住宿。

10、嚴(yán)禁隊(duì)員下江、河、湖、海游泳，違者一切后果自負(fù)。

11、對于個人不注意安全引起的事故，一切后果由個人承擔(dān)。

12、整個活動隊(duì)員應(yīng)互相關(guān)心、互相幫助，隊(duì)長應(yīng)及時了解每名隊(duì)員活動情況，返回時隊(duì)長應(yīng)與隊(duì)員保持聯(lián)系，確保每名隊(duì)員安全返回。

13、外出期間要注意維護(hù)國家、學(xué)校榮譽(yù)，不作出任何有損國家、學(xué)校利益的舉動。

14、學(xué)院統(tǒng)一為參加學(xué)校重點(diǎn)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的師生購買人身意外傷害保險(xiǎn)。

15、本責(zé)任書一式兩份，學(xué)生本人及學(xué)院團(tuán)總支各執(zhí)一份。

本人已經(jīng)詳細(xì)閱讀并認(rèn)可本責(zé)任書，對整體內(nèi)容及各項(xiàng)規(guī)定均無異議。

團(tuán)隊(duì)名稱：_____________指導(dǎo)教師： ___________

本人簽字：__________學(xué)院：___________班級： _________

2011年___月____日