第一篇：揭開山西忻州市煤銷公司煤檢站黑色利益鏈

揭開山西忻州市煤銷公司煤檢站黑色利益鏈

2013-08-14 00:17:57來源：轉自焦點中國網(wǎng) 本網(wǎng)編輯

山西煤炭運銷集團有限公司（簡稱山西煤銷集團）是由山西省人民政府批準，省國資委和11個市國資委以持有的原煤運系統(tǒng)凈資產(chǎn)作為出資額，組建的現(xiàn)代大型煤炭物流集團公司。公司注冊資本101.56億元人幣，總資產(chǎn)406億元。于2007年7月20日正式掛牌的國企。但近日記者在山西采訪發(fā)現(xiàn)，其管理下的忻州市部分煤檢站、煤業(yè)公司發(fā)生了利用“移花接木”手段，拉五臺縣境內的煤，出境時采用套票、竄票、假票暢通的事件大量存在。在源頭五臺縣天和煤業(yè)裝煤，途經(jīng)五臺石咀高速煤檢站時，用的卻是太原方面的合同票與太原的準銷票和基金，并且變成了合法的運煤車，暢通無阻地駛過忻阜高速五臺山煤檢站。業(yè)內人事稱這是在煤源與準銷票、基金三票不統(tǒng)一的情況下使其變?yōu)椤叭苯y(tǒng)一”的“合法”煤車。煤檢站用“移花接木”障眼法偷逃了國家稅費。就此，記者進行了八天的暗訪。

鏡頭一：用異地票過五臺 忻州基金流失知多少？2013年2月25日至3月4日短短八天時間，在五臺天和煤業(yè)公司煤場內外通道口，共拍攝到將近6000余輛煤車駛出五臺天和煤業(yè)公司煤場，仔細觀察，這些從天和拉的運煤車輛部分途經(jīng)忻阜高速五臺山煤檢站出省。

從五臺天和煤業(yè)公司拉的煤，如何駛過忻阜高速五臺山煤檢站呢？通過了解得知，一條黑色利益鏈凸顯出來。煤車駛出五臺天和煤業(yè)公司，所持的卻是太原的調運單和外地的基金票。按照規(guī)定，本地原煤必須持有本地合同、基金票與準銷票。奇怪的是忻阜高速五臺山煤檢站明知道不該放行的車輛卻暢通無阻，這里面的貓膩在哪呢？

鏡頭二：票販子，陜、蒙假票暢通五臺石咀高速煤檢站2013年2月25日至3月4日短短八天時間，在五臺天和煤業(yè)公司煤場內外通道口，共拍攝到將近6000余輛煤車駛出五臺天和煤業(yè)公司煤場，仔細觀察，這些從天和拉的運煤車輛部分途經(jīng)忻阜高速五臺山煤檢站出省。

鏡頭三： 億元資金流向何方？

從五臺天和煤業(yè)公司拉的煤，如何駛過忻阜高速五臺山煤檢站并出省的呢？通過了解和統(tǒng)計，另一條黑色利益鏈凸顯出來。每天從天和公司出省的煤車800多輛，其中途經(jīng)忻阜高速五臺山煤檢站出省的每天有近百輛的煤車是用太原方面不合法的合同調運單，有將近三百余輛的煤車使用的是

三個進省口的不合法過境單；

鏡頭四： 現(xiàn)場直擊：蜘蛛網(wǎng)成就利益鏈

在五臺天和煤業(yè)內煤車等候裝煤的前一天，一套陜、蒙假票出現(xiàn)在南卯煤銷管理站、華蓮大橋煤銷管理站，其內部人員利用陜、蒙假票或與陜、蒙底票不符的情況下，利用黑色交易開出了合法的過境單。隨后一個個票販子從保德、河曲將這些票據(jù)“販”到五臺。

那么，作為入省管理站的保府橋煤銷管理站、南卯煤銷管理站、華蓮大橋煤銷管理站如何給陜、蒙假票換取合法的過境單呢？了解得知，五臺石咀高速煤檢利用關系或部分票販子，將在五臺天和煤業(yè)內裝煤的車輛號牌通知給入省煤檢站或票販子，五臺石咀高速煤檢在利用職權謀取“黑錢”，將這些套票車輛“合法”放行。

鏡頭五： 票販往返忙 事故引發(fā)“地震門”

忻阜高速五臺山煤檢站“合法放行”煤車的背后，票販子的功勞功不可沒，然而，在利益的驅動下風險也同樣存在。2012年底，在保德、河曲、五臺沿途暗訪中，票販子的車在五臺高速煤檢站附近被一大車追尾，小車內的假車牌撒滿了一路。這些假車牌正是給那些使用假票、套票的拉煤車準備的。沒過多久，又一票販子在五臺石咀低速路上行駛，在躲避交警檢查，行駛過程中發(fā)生單方翻車事故，假車牌又撒滿了一路。這些假車牌同樣是給那些使用假票、套票的拉煤車

準備的。（有八天的攝錄資料為據(jù)）記者 李紅通訊員 王東

第二篇：忻州煤銷——忻州市進一步規(guī)范煤炭運銷管理

忻州煤銷——忻州市進一步規(guī)范煤炭運銷管理

忻州市為了加強對全市煤炭產(chǎn)、運、銷的宏觀管理，進一步規(guī)范全市煤炭市場經(jīng)營秩序，從根本上管好煤源，堵塞稅費流失漏洞，打擊私挖濫采、超能力生 產(chǎn)，防止違法非法煤炭流入市場，忻州市政府下發(fā)了《關于規(guī)范煤炭運銷管理的補充意見》，就加強煤炭產(chǎn)品源頭銷售、公路運輸票據(jù)使用和省外煤炭入境認定，在 《忻州市人民政府關于規(guī)范煤炭運銷管理的意見》的基礎上，增加了四項補充意見。

一是加強煤炭產(chǎn)品的源頭監(jiān)管，實施聯(lián)合駐礦（廠、場）銷售。市縣兩級煤炭主管部門、稅務部門以及山西煤炭運銷集團忻州有限公司所屬縣（市）公司 要按照各自職責，本著“統(tǒng)籌兼顧、精干高效、信息共享、分工協(xié)作”的原則，對全市范圍內所有煤炭生產(chǎn)、加工企業(yè)實施經(jīng)營監(jiān)管和聯(lián)合駐礦（廠、場）銷售。

二是凡通過公路運輸?shù)拿禾拷y(tǒng)一由山西煤炭運銷集團忻州有限公司所屬縣（市）公司負責辦理相關煤炭調運手續(xù)，并按照忻政發(fā)（2009）6號文件的規(guī)定執(zhí)行，嚴格履行對稅費、可持續(xù)發(fā)展基金和煤炭銷售票的查驗職責。

三是公路各出省站、營業(yè)站點要認真履行職責，嚴格按省政府212號令和相關文件精神，做好煤炭銷售票（公路出省）查驗回收工作，規(guī)范使用煤炭稽查票。

四是公路煤炭運輸必須使用的票據(jù)共三類：一類為地稅部門開具的“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明”；一類為煤炭主管部門發(fā)放的“山西省煤炭銷售票”；一類為煤銷系統(tǒng)開具的“公路煤炭統(tǒng)一調運單”。

五是規(guī)范外省入境煤的認定。外省煤炭經(jīng)忻州市公路運輸過境或進入忻州市銷售，須隨車攜帶入境口煤焦管理站發(fā)放的山西省煤炭運銷總公司煤焦管理站 射頻卡或煤炭銷售票（入境）、山西省出省口管理站普通收費發(fā)票和煤炭調出省過磅單，經(jīng)地稅、煤炭管理部門按流程審核后，方可認定為入境煤炭，辦理相關票據(jù) 的換取。

第三篇：忻州煤銷——忻州公司召開專題民主生活會

忻州煤銷——忻州公司召開專題民主生活會3月20日，忻州公司按照集團巡視辦的巡視工作整改要求，組織召開了市公司班子專題民主生活會，生活會由忻州公司黨委書記郭少勇主持。會議認真領會巡視反饋意見和整改建議，深刻剖析原因，仔細研究整改措施，為制定整改方案，進一步規(guī)范工作流程，健全完善工作制度，全面提升經(jīng)營管理水平達成共識，并提出整改意見。

為開好這次專題民主生活會，公司組織班子成員認真學習了巡視三組對忻州公司的巡視報告。針對巡視三組指出忻州公司在經(jīng)營管理中存在的六個方面的問題，班子成員暢所欲言，依次對照檢查，開展批評與自我批評，結合分管工作，從主觀、客觀上分析原因。在分析原因的基礎上，班子成員就分管工作提出了具體整改措施。忻州公司經(jīng)理陳學志站在班子整體的角度提出了五方面整改意見：一是強化“三全”管理，提升管理質量；二是優(yōu)化法人治理結構，加強經(jīng)濟合同的管理；三是強化財務管控、審計監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營活動；四是加強煤礦的生產(chǎn)、基建、銷售工作；五是堅持推進人資集約管理，提升人力資源競爭力。忻州公司黨委書記郭少勇提出，整改落實要從四方面著手：一是健全制度、規(guī)范流程，加強頂層設計，做到事事有規(guī)矩、事事有依據(jù)；二是要推進制度的執(zhí)行和落實；三是加強中層干部的管理，全面提升干部素質；四是進一步加強監(jiān)督檢查，加大效能監(jiān)察力度。同時要樹立“一家人”的文化理念，領導干部特別是班子成員要加強團結，堅持“六個一”，就是圍繞一個中心、樹立一個目標、形成一條心、擰成一股勁、唱好一個調子、走好一盤棋。其他班子成員針對巡視組發(fā)現(xiàn)的問題提出了具體整改措施。會上共提出整改措施和建議67條。

陳學志指出，要以此次整改活動為契機，推進企業(yè)精細化管理，要團結一致，履好職盡好責，凝聚起廣大員工的正能量，為實現(xiàn)現(xiàn)代化大型綜合煤炭能源企業(yè)的目標奉獻自己的一份力量。

第四篇：忻州煤銷——保德公司召開專題民主生活會

忻州煤銷——保德公司召開專題民主生活會3月20日，保德公司召開專題民主生活會。會議圍繞巡視組發(fā)現(xiàn)的問題、整改建議逐條對照檢查、深入剖析，并對整改成效進行了認真的回顧和總結。班子成員暢所欲言，認真開展了批評與自我批評。

第五篇：忻州煤銷公司主題教育

公司開展“思想大轉變、安全大整頓、工作大推進”主題教育為認真貫徹落實上級公司文件要求及會議精神，進一步促進思想、業(yè)務快速轉型，全面提高我公司全體干部職工對安全工作的認識，落實安全責任，牢固樹立“安全第一”的思想，確保2012年各項安全生產(chǎn)建設任務順利完成，結合我公司實際情況，公司決定在全礦范圍內開展一次“思想大轉變、安全大整頓、工作大推進”主題教育。為使“思想大轉變、安全大整頓、工作大推進”活動順利有序開展，并更好的落實到實際工作中去，公司成立了以總經(jīng)理張虎、黨務副書記張曉龍為組長的領導組，充分體現(xiàn)了公司領導對這次活動的重視。3月3日，公司在電教室召開大會，領導就以下幾方面作了重要講話：一是學會低調做人，高調做事。在公司近3年的發(fā)展歷程中，公司的經(jīng)營理念就充分體現(xiàn)了做事必須先做人的原則，以人為本、以誠待人、用心工作。因此，我們取得了一定的成績，也得到了人民的認可。隨著公司的壯大、新員工的增多，公司在這方面出現(xiàn)了一些問題，員工在求知、與時俱進等方面停滯不前。領導在講話中針對公司部分員工存在的問題指出，要學會求知，學會做人，學會共處，學會做事。認真檢查自己與其他員工在相處、求知、做事等方面存在的差距。通過這次的學習，須使員工在思想靈魂處有一次大震動。一個人只要學會求知，不斷努力，可以彌補自己的缺陷，對社會做出一定的貢獻。

二是開拓眼界，解放思想。領導講話中指出：解放思想是我們企業(yè)的迫切要求和工作的重點內容。今年，公司在轉型跨越發(fā)展中面臨諸多困難，領導回顧了近年來公司的經(jīng)營狀況，提出公司做大做強的目標，一是為了贏利，二是為了對社會的回饋。領導一針見血的指出管理人員不應該墨守成規(guī)，敢于變革，打破舊的制度，廣大員工要有與時俱進的思想，不要停留在原有的體制上，怎樣使企業(yè)發(fā)展，使員工得利，才是我們的目標，這樣才能使企業(yè)在市場上占據(jù)有利地位。

三是端正態(tài)度。這次的學習，各科室隊組負責人、黨員干部都很自覺，營造出了良好的學習氛圍。職工們將會按照領導在講話結束語中所提出的：老老實實做人，勤勤懇懇做事，牢固樹立立足隆安、熱愛隆安、奉獻隆安的核心價值觀，為企業(yè)發(fā)展盡自己最大的努力。領導講話將成為我們今后工作中的指導方針。

全體干部職工要按照公司的總體要求，表現(xiàn)出良好的精神狀態(tài)，把參加工作的經(jīng)驗和收獲帶回到各自的工作中去，繼續(xù)弘揚與時俱進的創(chuàng)新精神，大力發(fā)揚吃苦耐勞的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，認真履行職責，努力創(chuàng)造出一流的業(yè)績，為公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)做出積極貢獻。