第一篇：專家解析亞洲安全觀提出背景及深刻內(nèi)涵

亞信峰會(huì)倡導(dǎo)“共同綜合合作可持續(xù)”亞洲安全觀引起強(qiáng)烈關(guān)注

專家解析亞洲安全觀提出背景及深刻內(nèi)涵

（2014-05-22）稿件來源： 法制日報(bào)視點(diǎn)

對話人

中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平

國際關(guān)系學(xué)院公共管理系教授、國家安全政策委員會(huì)特邀研究員劉躍進(jìn)《法制日報(bào)》記者余 飛

對話動(dòng)機(jī)

5月20日至21日,亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)在上海舉行。作為致力于共同維護(hù)亞洲和

平與安全的多邊論壇,此次亞信上海峰會(huì)在召開前就引起各方高度關(guān)注。分析人士認(rèn)為,此次會(huì)議有望成為

亞信歷史上具有里程碑意義的一次盛會(huì)。

5月21日,中國國家主席習(xí)近平在亞信上海峰會(huì)上發(fā)表主旨講話,提出積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可

持續(xù)的亞洲安全觀,創(chuàng)新安全理念,搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu),努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全

之路。圍繞亞洲安全觀提出的背景和內(nèi)涵,《法制日報(bào)》記者與相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺归_了對話。

亞洲安全形勢既復(fù)雜又嚴(yán)峻

記者:亞信上海峰會(huì)引發(fā)了各方高度關(guān)注,尤其是對峰會(huì)將提出的亞洲安全觀,各方均抱有很大期待。這

種關(guān)注與期待源于當(dāng)前亞洲地區(qū)的安全態(tài)勢。目前,亞洲地區(qū)在傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域面臨哪些挑戰(zhàn)?

劉躍進(jìn):當(dāng)前亞洲各國面臨的安全挑戰(zhàn)是多方面的,既有一些傳統(tǒng)的安全問題,也有不少復(fù)雜的非傳統(tǒng)

安全問題。如果用一句話概括,可以說是“既復(fù)雜又嚴(yán)峻”。

在傳統(tǒng)安全方面,領(lǐng)土爭端等問題依然存在,軍事方面也出現(xiàn)了危險(xiǎn)的苗頭,一些國家之間由于互不信

任,在某些方面陷入傳統(tǒng)的“安全困境”。

在非傳統(tǒng)安全方面,暴力恐怖活動(dòng)防不勝防,生產(chǎn)生活領(lǐng)域的人身傷害事故也不斷發(fā)生,馬航事件、土耳

其礦難、老撾空難等都說明亞洲國家面臨的非傳統(tǒng)安全問題日益多樣化、復(fù)雜化。此外,信息安全、網(wǎng)絡(luò)安

全、文化安全、生態(tài)安全等問題,在亞洲地區(qū)有不同程度和不同形式的表現(xiàn),其中有些問題是亞洲國家之間的問題,也有些問題是亞洲國家與非亞洲國家之間的事。例如,美國利用高技術(shù)手段竊聽全世界的通訊,包括

各國領(lǐng)導(dǎo)人的手機(jī)電話通訊,這對亞洲國家安全來說也是一種新挑戰(zhàn)。

許利平:從傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的領(lǐng)土之爭、核危機(jī)到非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的“三股勢力”、偷渡販毒犯罪、金融安

全、網(wǎng)絡(luò)安全,當(dāng)前亞洲安全面臨著傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全相互交織、影響的局面。我個(gè)人認(rèn)為,亞洲安全

形勢雖然比較嚴(yán)峻,但處于可控狀態(tài)。

記者:在此次峰會(huì)上,卡塔爾和孟加拉國從觀察員國轉(zhuǎn)為成員國。有分析人士認(rèn)為,各方的重視及成員國的增加,這是否說明中國的亞洲安全新觀念有著巨大吸引力。

劉躍進(jìn):這次亞信峰會(huì)可以說是謀求信任、謀求協(xié)作、謀求安全的地區(qū)性國際會(huì)議。一些有不同意見的國家能夠走到亞信這樣一個(gè)地區(qū)性國際會(huì)議上,謀求協(xié)作、合作、信任和安全,這本身就具有非常重要的象

征意義,當(dāng)然也有其重要的實(shí)質(zhì)意義。

如果說在中國擔(dān)任亞信峰會(huì)輪值主席國之前,亞信峰會(huì)和整個(gè)亞信機(jī)制一直在緩慢而堅(jiān)實(shí)地向前邁進(jìn)的話,那么當(dāng)中國積極主動(dòng)推進(jìn)亞信機(jī)制進(jìn)一步發(fā)展時(shí),我相信亞信的作用會(huì)越來越重要,效果也會(huì)越來越

好。

卡塔爾和孟加拉國從觀察員國變?yōu)槌蓡T國,是亞信峰會(huì)發(fā)展壯大的一個(gè)具體表現(xiàn)。今后,會(huì)有更多的國

家正式加入到這樣一個(gè)重要的多邊論壇中來。中國作為輪值主席國,會(huì)努力促進(jìn)亞信成員的擴(kuò)大,擴(kuò)大亞信機(jī)制的作用范圍和領(lǐng)域。

落實(shí)亞洲安全觀關(guān)鍵在合作

記者:在21日的會(huì)議上,習(xí)近平在發(fā)表主旨講話時(shí)強(qiáng)調(diào),應(yīng)該積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀。能否解釋一下,為何要強(qiáng)調(diào)共同、綜合、合作、可持續(xù)?

許利平:共同、綜合、合作、可持續(xù)是亞洲地區(qū)安全的核心內(nèi)容。共同安全,是指亞洲各個(gè)國家應(yīng)連成一體。隨著全球一體化的推進(jìn),一國安全必須依賴其他國家的安全；合作安全,是指通過合作促進(jìn)一國及一個(gè)地區(qū)的安全；綜合安全則是指統(tǒng)籌考慮政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,建立綜合安全體系；所謂可持續(xù)安全,是指不能為了安全而安全,不能為了安全而損壞其他方面的利益,應(yīng)著眼于建立更長遠(yuǎn)、更有效的機(jī)制。

劉躍進(jìn):共同安全、綜合安全、合作安全,都不是近期才出現(xiàn)的安全觀念,而是在冷戰(zhàn)后期就開始萌芽,在冷戰(zhàn)結(jié)束后迅速擴(kuò)展的不同形式的非傳統(tǒng)安全觀。此次峰會(huì)提出的“亞洲安全觀”包容了不同方面的安全思維和安全觀念,這也說明了只要有利于亞洲地區(qū)安全的思想理論、安全模式、治理方式,都可以為我所用,為亞洲所用。

這些安全觀念與我國的“總體國家安全觀”也是一致的?？傮w國家安全觀強(qiáng)調(diào)要“以國際安全為依托”,就是指要充分?jǐn)U大國際安全,只有在他國安全、國際安全有保障的大環(huán)境下,一個(gè)國家自身的安全才能得到根本保障。

記者:有分析人士認(rèn)為,“合作”是亞洲安全觀的一個(gè)重要內(nèi)涵。習(xí)近平在講話中也強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)亞信成為覆蓋全亞洲的安全對話合作平臺(tái),并在此基礎(chǔ)上探討建立地區(qū)安全和合作新架構(gòu)”。亞信成員國之間的安全合作應(yīng)如何推進(jìn)?

劉躍進(jìn):推進(jìn)安全合作的關(guān)鍵在于增強(qiáng)互信,形成高度互信。

許利平:之前說到亞洲安全形勢雖然嚴(yán)峻,但處于可控狀態(tài),這種可控就需要共同合作來實(shí)現(xiàn)。亞信成員國之間開展安全合作,根本問題在機(jī)制建設(shè)。目前亞洲地區(qū)的安全合作還沒有特別有效的合作機(jī)制,大多是雙邊合作,缺乏多邊合作機(jī)制。這種情況的出現(xiàn)與冷戰(zhàn)思維有關(guān)。受冷戰(zhàn)思維的影響,安全合作多是在一國與一國之間進(jìn)行,這種方式與國際潮流不符。我們提倡多邊合作,并不是排他,而是將各方面角色納入到合作機(jī)制中。

建立亞洲安全機(jī)制,還需要亞洲大國為機(jī)制的建立提供公共產(chǎn)品,即提供資金、技術(shù)、人才培訓(xùn)及相應(yīng)的場所。

建立地區(qū)安全和合作新架構(gòu)的核心是增加互信。增加互信,可以通過建立社會(huì)人文交流機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)人熱線、媒體交流等多種形式來推動(dòng)。

制圖/李曉軍

第二篇：中國提出的亞洲新安全觀意味著什么

中國提出的亞洲新安全觀意味著什么？

繼一個(gè)月前首提“總體國家安全觀”后，在昨天的亞信峰會(huì)上，習(xí)近平主席又首次提出“亞洲新安全觀”。21日習(xí)近平主席發(fā)表了題為《積極樹立亞洲安全觀，共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話，強(qiáng)調(diào)中國將同各方一道，積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu)。其中，“綜合”是指要統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，通盤考慮亞洲安全問題的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實(shí)狀況，多管齊下、綜合施策，協(xié)調(diào)推進(jìn)地區(qū)安全治理。對“三股勢力”，必須采取零容忍態(tài)度，加強(qiáng)國際和地區(qū)合作，加大打擊力度。“可持續(xù)”則是指要發(fā)展和安全并重以實(shí)現(xiàn)持久安全。要聚焦發(fā)展主題，積極改善民生，縮小貧富差距，不斷夯實(shí)安全根基。要推動(dòng)共同發(fā)展和區(qū)域一體化進(jìn)程，以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全。習(xí)主席還特別強(qiáng)調(diào)指出，亞洲的安全歸根結(jié)底要靠亞洲人民來維護(hù)。中國社科院歐亞所所長李永全認(rèn)為，近年亞洲安全不斷面臨新挑戰(zhàn)，除了領(lǐng)土海洋權(quán)益劃分，在非傳統(tǒng)安全如金融安全、糧食安全、能源安全、重大災(zāi)害等領(lǐng)域的挑戰(zhàn)也十分突出。習(xí)主席就此提出“綜合安全”，說明中國希望統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。這次講話也是習(xí)主席首度提出對恐怖主義“零容忍”。有媒體統(tǒng)計(jì)，最近兩個(gè)月習(xí)主席已在國內(nèi)外多個(gè)場合提及“反恐”，至今已多達(dá)15次，但“零容忍”還是第一次出現(xiàn)。

第三篇：大語文教育內(nèi)涵及提出背景

一、大語文教育概念的提出及其背景

大語文教育這一概念最早的提出者是已故的特級(jí)教師張孝純所提出，這是一種有別于我們的傳統(tǒng)的語文教學(xué)的教育思想，就是打破原有的“三中心”的教學(xué)模式，拓展語文學(xué)科的外延性，形成以學(xué)校、家庭、社會(huì)語文教育為一體的語文教育體系，以語文課堂和課本為依托，但又不是單純的依賴課堂教學(xué)和課本來發(fā)展學(xué)生的聽說讀寫能力。這就形成了一課堂教學(xué)為中心的多位一體的語文教學(xué)新模式即大語文教學(xué)體系，或者說是大語文觀念。

那么，我們看，大語文教育觀念的提出是有它的時(shí)代背景的，首先，在我們現(xiàn)行的語文教學(xué)模式或是所謂的體系中，被加入了越來越多的程序化、格式化的東西，我們可以列舉一個(gè)最為直觀的例子：我們的學(xué)生，包括學(xué)生時(shí)代的我們，在學(xué)習(xí)一篇課文時(shí)通常都會(huì)被老師要求或是要求自己的學(xué)生去閱讀文章，然后概括文章大意，寫了一件什么事，概括文章的主旨或是中心思想之類的，而我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，所有的學(xué)生都已經(jīng)了有了一套所謂的公式來應(yīng)對老師的上述要求，似乎還是屢試不爽的，這樣恰恰違背了我們語文教育教學(xué)的初衷，學(xué)生沒有去體會(huì)文章之中所蘊(yùn)含的作者的感情，而是出于一種為了完成任務(wù)而敷衍了事的活動(dòng)，這顯然不是我們這些從事語文教育教學(xué)活動(dòng)的教師或是準(zhǔn)教師希望看到的，畢竟，語文學(xué)科不同于數(shù)學(xué)或是理化一類的自然科學(xué)課程，可以用公式或是有一套固定的方式方法，語文學(xué)科的特殊性在于，它是不僅僅是要教會(huì)人們?nèi)绾瓮渌诉M(jìn)行交流，還要陶冶受教育者的情操，這是我們的語文課程所肩負(fù)的一個(gè)很重要的任務(wù)，所以，用一種程式化的方法來教授語文課程，在我看來是極不可取的。

其次，迫于考試升學(xué)率等因素的壓力，語文教學(xué)尤其是基礎(chǔ)教育階段的語文教學(xué)極大地背離了其初衷，或許這樣可以使我們的孩子在今后的學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)很好的對接，但是，對于其身心長遠(yuǎn)的發(fā)展是相當(dāng)不利的，可以說，大語文教育觀念的提出，一個(gè)很重要的原因就是，語文教學(xué)在基礎(chǔ)教育階段的的現(xiàn)狀，不得不引起我們極大地憂慮。

第四篇：四個(gè)全面內(nèi)涵,基本內(nèi)容及提出背景（模版）

四個(gè)全面

提出背景

2014年11月，習(xí)近平到福建考察調(diào)研時(shí)提出了“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程”的“三個(gè)全面”，2014年12月在江蘇調(diào)研時(shí)則將“三個(gè)全面”上升到了“四個(gè)全面”，要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”，新增了“全面從嚴(yán)治黨”。

盡管此前習(xí)近平在不同場合，就這“四個(gè)全面”作出過一系列的重要論述，但在公開報(bào)道中，將“四個(gè)全面”并提，還是第一次，意義深邃。

此外，習(xí)近平在江蘇將“全面從嚴(yán)治黨”加入到“四個(gè)全面”中時(shí)，特別采用了“大氣候和小氣候”的比喻，“從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要小氣候。各級(jí)黨組織要主動(dòng)思考、主動(dòng)作為，通過營造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成。”[1] 從時(shí)間軸來看，“四個(gè)全面”是在不同高層會(huì)議場合逐步提出的。2012年11月十八大提出了全面建成小康社會(huì)，2013年11月十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革，2014年10月四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國。全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨是2014年10月8日在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出來的。[2] 2基本內(nèi)容

全面建成小康社會(huì)：這是中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大報(bào)告提出，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的時(shí)間表，以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展等具體內(nèi)涵。

全面深化改革：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，并對經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革進(jìn)行了全面部署。

全面推進(jìn)依法治國：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。這是黨的中央全會(huì)第一次專門研究法治建設(shè)。決定提出“全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。全會(huì)同時(shí)對全面推進(jìn)依法治國的原則、任務(wù)、布局進(jìn)行了全面部署。

全面從嚴(yán)治黨：從公開的新聞報(bào)道看，這6個(gè)字合在一起表述尚屬首次。但其主要精神總書記在2014年10月8日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)的講話中已經(jīng)體現(xiàn)出來——“今天這個(gè)大會(huì)，是對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行部署?！?/p>

3邏輯關(guān)系

全面建成小康社會(huì)是黨的十八大提出的總目標(biāo)，而全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國，則如大鵬之兩翼、戰(zhàn)車之兩輪，共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。這個(gè)過程中，全面從嚴(yán)治黨則是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保證。

關(guān)鍵詞一：總目標(biāo)。黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，就要不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

關(guān)鍵詞二：姊妹篇。從黨的十八屆三中全會(huì)開啟全面深化改革的閘門，到十八屆四中全會(huì)高舉全面推進(jìn)依法治國的旗幟，兩次全會(huì)、兩大主題、兩份決定，是黨中央治國理政總體戰(zhàn)略在時(shí)間軸上的順序展開，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)藍(lán)圖的姊妹篇。

關(guān)鍵詞三：領(lǐng)導(dǎo)核心。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。十八屆三中、四中全會(huì)對“加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)”“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”均進(jìn)行了專門論述，不論是全面深化改革還是全面推進(jìn)依法治國，都對從嚴(yán)治黨提出了新要求，也都以黨的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本保證。[3] 4本質(zhì)意義 本質(zhì)

就是“戰(zhàn)略布局”。這個(gè)戰(zhàn)略布局，蘊(yùn)含了深刻的戰(zhàn)略思想。將全面建成小康社會(huì)定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”；將全面深化改革的總目標(biāo)確定為“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；將全面依法治國論述為全面深化改革的抓手、定海神針和助推器；第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”[4]。

每一個(gè)“全面”，都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想。四個(gè)“全面”加起來，相輔相成、相得益彰，是我們黨治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍[4]。

意義

四個(gè)全面是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的”。從這個(gè)角度理解，四個(gè)全面，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，是“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手。

第五篇：專家闡述和諧社會(huì)理論提出背景

今年2月19日，中共中央總書記胡錦濤在中共中央黨校，正式向外界全面闡述了“構(gòu)建建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)”的系統(tǒng)理論。香港大公報(bào)就此刊登了對中央黨?？茖W(xué)社會(huì)主義教研部主任嚴(yán)書翰的采訪文章，對這一理論提出的背景進(jìn)行了闡述。～年春節(jié)剛剛過去，中國最精英的一批高級(jí)干部便云集在中央黨校，包括近200名中央和地方大員──位于各權(quán)力機(jī)構(gòu)的省委書記、省長、部長，在此參加一年一度的省部級(jí)高級(jí)研討班。今年的研討專題為：省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力。春節(jié)后辦班成慣例中共中央黨?？茖W(xué)社會(huì)主義教研部主任嚴(yán)書翰教授參加了這次研討班的具體工作，嚴(yán)書翰教授告訴大公報(bào)記者，自本世紀(jì)始，中共中央在春節(jié)后至“～”前召集省部級(jí)“一把手”就中共最新理論主張?jiān)谥醒胩崆斑M(jìn)行研討已成慣例，例如，2002年，就“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)行研討；～年就“十六大”精神統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；～年則是研討“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”。自1989年以來，中央黨校校長先后由中央政治局常委級(jí)的～、胡錦濤、曾慶紅擔(dān)任，其中胡錦濤任校長近十年。中共“十六大”后，曾慶紅接替胡錦濤出任中央黨校校長，中央黨校在中共的理論建設(shè)中起著愈來愈重要的作用。今年2月19日，胡錦濤亦是在中央黨校，正式向外界闡述“構(gòu)建建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)”的系統(tǒng)理論，并首先在中共～中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)而再推進(jìn)至全黨。“一把手”統(tǒng)一思想作為中央黨?？茖W(xué)社會(huì)主義教研部主任，嚴(yán)書翰參加了此次省部級(jí)高級(jí)研討班的全過程，并對與會(huì)高級(jí)干部討論之熱烈，思想之共鳴感受尤深。他透露說，在七天的研討中，除胡錦濤在開幕式上對和諧社會(huì)理論作系統(tǒng)闡述用了半天時(shí)間之外，閉幕式由曾慶紅作總結(jié)用了半天，還用了一天半時(shí)間由五位部長作專題報(bào)告，其余四天半都交給與會(huì)者討論，在四天半的討論中，這些書記、省長、部長們分別聯(lián)系所在地區(qū)及所分管的領(lǐng)域理解、發(fā)揮胡錦濤的報(bào)告，亦表示中央提出建設(shè)和諧社會(huì)理論及時(shí)適時(shí)，在二十余年的改革開放及經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之后，建設(shè)和諧社會(huì)及以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)不僅是中國未來社會(huì)之必須，亦是現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展不得不面對的新課題。近200位～云集，五位中央常委與會(huì)，多數(shù)中央政治局委員到場，其規(guī)模儼然是中央委員會(huì)的一次全體會(huì)議，而且這些中央地區(qū)級(jí)大員不得請假，閉門讀書，難得有如此環(huán)境研究理論，提高理論，在中央最高學(xué)府中做七天學(xué)生?？b密思考提出理念文章說，曾慶紅對此次研討班寄予的厚望，評價(jià)很高，他用“提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，開闊視野，增長知識(shí)，理清思路，謀劃和諧”二十四個(gè)字作為開班宗旨。以嚴(yán)書翰教授的理解，中央在中國已進(jìn)入總體小康這一特定時(shí)刻提出和諧社會(huì)理念，決不是哪個(gè)人拍拍腦袋就想出來的，也決不僅僅是一個(gè)口號(hào)，是深思熟慮后提出的重大歷史任務(wù)。嚴(yán)書翰說，新一屆中央頭腦很清醒，考慮很清楚，盡管中國以2000年達(dá)到總體小康成為劃時(shí)代的界碑，但是從世界各國的經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)國家國民生產(chǎn)總值達(dá)到1000至3000美元階段往往是這個(gè)國家是繼續(xù)發(fā)展還是發(fā)生夭折的關(guān)鍵階段，遠(yuǎn)則拉美，近則亞洲“四小龍”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都沒能繞過此階段。當(dāng)然，包括香港和臺(tái)灣省在內(nèi)的“四小龍”成功地越過了這個(gè)階段。胡錦濤2月19在黨校的講話中，再次提到了目前社會(huì)“發(fā)展的黃金期”和“矛盾的凸顯期”。分配不公矛盾復(fù)雜所謂發(fā)展的黃金期，就是任何一個(gè)國家進(jìn)入這一時(shí)期都會(huì)有大的發(fā)展和大的舉措，例如中國從新世紀(jì)開始實(shí)施的西部大開發(fā)、修建青藏鐵路和南水北調(diào)等。所謂矛盾凸顯期，就是由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引起的矛盾比較集中的時(shí)期。首先，人民內(nèi)部利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，從中折射出國家社會(huì)生活的深刻變化。其次，人民內(nèi)部各階層的分配差距拉大。盡管徹底否定了階級(jí)斗爭，現(xiàn)在國內(nèi)不存在階級(jí)對抗，但工農(nóng)等各階層之間存在著分配不公的問題。工人中還存在著低收入、下崗、失業(yè)；農(nóng)民內(nèi)部也有變化，有的成為企業(yè)家，有的成為農(nóng)民工，有的成為失地或無地農(nóng)民；公務(wù)員內(nèi)部也有利益矛盾，“陽光工資制度”出發(fā)點(diǎn)是好的，將公務(wù)員的收入放在陽光下，但目前只有沿海幾個(gè)省實(shí)行，中央和國家機(jī)關(guān)無法實(shí)行。各個(gè)階層之間利益發(fā)生了變化，雖然對抗不存在，但差別和矛盾肯定存在。下層百姓須得實(shí)惠嚴(yán)書翰說，如上兩個(gè)特點(diǎn)決定了兩種可能性：一是執(zhí)政黨和政府采取妥當(dāng)政策，就可以帶領(lǐng)人民平穩(wěn)度過這一關(guān)鍵期；二是如果執(zhí)政黨和政府頭腦發(fā)熱，政策失誤，則會(huì)激化矛盾，不但會(huì)造成社會(huì)動(dòng)蕩，而且還會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。亞洲四小龍是比較成功的案例，發(fā)展中國家的“拉美現(xiàn)象”則是不成功的案例，例如墨西哥革命制度黨的下臺(tái)很能說明問題，該國GDp很高，但下層百姓未得到實(shí)惠。嚴(yán)書翰說，上述歷史教訓(xùn)可以認(rèn)為是中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景之一。他說，中共不可能生活在真空中，其執(zhí)政基礎(chǔ)亦會(huì)受到因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程出現(xiàn)的矛盾的挑戰(zhàn)，而構(gòu)建和諧社會(huì)理論的提出將有助于執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。嚴(yán)書翰表示，“和諧社會(huì)”理念的提出，將為未來中共執(zhí)政帶來一系列新挑戰(zhàn)和新變化。以往的相關(guān)法律、法規(guī)、政策及那些有悖于“社會(huì)和諧”的思維和做法都要予以調(diào)整，予以更新，從這個(gè)意義上說，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)也需要一個(gè)長期的過程。