第一篇:水上重特大安全事故緊急處置預(yù)案
城中政發(fā)[2006]號(hào)
城中區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)
城中區(qū)水上重特大安全事故緊急處置預(yù)案的通知
各有關(guān)部門(mén):
《城中區(qū)水上重特大安全事故緊急處置預(yù)案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)行。
柳州市城中區(qū)人民政府二00六年十月二十八日
城中區(qū)水上重特大安全事故緊急處置預(yù)案
為進(jìn)一步加強(qiáng)重大特大水上安全事故和險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作,保障人
民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全
管理?xiàng)l例》、《城中區(qū)安全生產(chǎn)重、特事故應(yīng)急處理預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)水域及渡口發(fā)生的下列重大事故或險(xiǎn)情:
1、發(fā)生碰撞、觸損等有傾覆、沉沒(méi)危險(xiǎn)的渡船事故或險(xiǎn)情;
2、發(fā)生火災(zāi)的渡船事故或險(xiǎn)情。
二、應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為了迅速、果斷、有效地處置重特大水上交通事故,本預(yù)案的應(yīng)急
救援在城中區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下
開(kāi)展工作。
1、指揮部組成人員
指 揮 長(zhǎng):區(qū)政府分管安全的副區(qū)長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):區(qū)政府辦公室主任
成 員:安監(jiān)局局長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)、財(cái)
政局局長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)、衛(wèi)生局局長(zhǎng)、農(nóng)林水利局局長(zhǎng)、監(jiān)察局局長(zhǎng)、各街道辦事處
2、救援工作領(lǐng)導(dǎo)組組成人員
組 長(zhǎng):政府辦公室主任
副組長(zhǎng):事故發(fā)生所在街道辦事處主任
成 員:水上派出所負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人、民政局負(fù)責(zé)人、安監(jiān)局
負(fù)責(zé)人。
救援工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)施救打撈組、治安組、救助組、服務(wù)組。
⑴施救打撈組:由水上派出所和事故發(fā)生地街道辦事處組成,負(fù)責(zé)
對(duì)遇險(xiǎn)遇難人員、沉船的打撈施助。
⑵治安組:由公安分局組成,負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任人控制,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩
序,制止突發(fā)事件的發(fā)生。
⑶救助組:由衛(wèi)生局和事故發(fā)生地街道辦事處組成,負(fù)責(zé)對(duì)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)移。
⑷服務(wù)組:由民政局和事故發(fā)生地街道辦事處,負(fù)責(zé)遇難者家屬生
活安置和后勤保障。
以上各小組可根據(jù)工作需要由救援工作領(lǐng)導(dǎo)組指定組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)或
臨時(shí)增減工作人員。
三、救援工作領(lǐng)導(dǎo)組主要工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)區(qū)境內(nèi)水域、渡口的事故及險(xiǎn)情的信息收集與處理工作;
2、獲悉重特大水上事故和險(xiǎn)情后迅速向副指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)匯報(bào),并通報(bào)相關(guān)成員單位;
3、根據(jù)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)指令啟動(dòng)預(yù)案;
4、迅速查明事故的原因、性質(zhì)、影響程度等基本情況,制定水上
救援方案,報(bào)指揮部審定后實(shí)施;
5、具體組織指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍施救、傷員救治及轉(zhuǎn)移、沉船的打
撈施助工作;
6、承辦指揮部交辦的其它工作。
四、應(yīng)急處置工作要求
在事故救援過(guò)程中,要做到一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,嚴(yán)明工作紀(jì)律,杜絕
扯皮推諉,盡職盡責(zé),快速反應(yīng),快速處置。
1、水上交通重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施,投放救生器材救人,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)
濟(jì)損失,并立即報(bào)區(qū)重特大事故救援指揮部及有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
2、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安分局等部門(mén)、事故發(fā)生地街道辦事處接到重
特大水上交通安全事故報(bào)告后,其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴
現(xiàn)場(chǎng),并迅速組織調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)附近的船只、設(shè)施、救援器材采取有效的救
援措施救人;
3、對(duì)被救傷員實(shí)施就地、就近緊急救護(hù),盡一切可能挽救生命;
冬季應(yīng)做好防凍保暖工作,對(duì)受傷人員應(yīng)急處理后,迅速轉(zhuǎn)移到取暖處;
4、在事故救援工作中,對(duì)不服從命令、不聽(tīng)指揮、擅離職守的部
門(mén)和單位負(fù)責(zé)人及其工作人員,要依法依紀(jì)予以責(zé)任追究,造成嚴(yán)重后
果的移交司法機(jī)關(guān)處理。
五、其它事項(xiàng)
1、本預(yù)案是針對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域、渡口可能發(fā)生的重大特大水上交通
事故和險(xiǎn)情組織應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)不同
情況隨機(jī)進(jìn)行應(yīng)急處置;
2、各救援成員單位應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳和
教育工作,增強(qiáng)預(yù)防重特大事故的意識(shí),提高事故應(yīng)急處置的能力,制
定有效的防范措施;
3、本預(yù)案自公布之日起施行。
主題詞:水上安全處置預(yù)案通知柳州市城中區(qū)人民政府辦公室2006年10月28日印
(共印20份)
第二篇:××市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案
××市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案
為有效防止****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,及時(shí)處置可能發(fā)生的各類(lèi)燃?xì)獍踩鹿?,保障人民群眾生命?cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《****市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制訂****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案(試行)。
一、指導(dǎo)思想
以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo),堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行,提高對(duì)重特大燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、適用范圍
凡屬****市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中的突發(fā)性事故,均適用本預(yù)案。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn),凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃?xì)獍踩鹿剩?/p>
(一)在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故,造成一次死亡3人及以上或受傷20人及以上的重特大人員傷亡事故;
(二)直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的事故;
(三)造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩?hù)停氣、脫壓或超壓在5000戶(hù)以上的事故。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作;根據(jù)事故嚴(yán)重程度,決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域;決定重特大燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布;決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車(chē)輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市城管辦),具體負(fù)責(zé)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作,并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專(zhuān)家意見(jiàn),擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。
(二)建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿示仍U闲〗M,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府,建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門(mén)和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生;負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
(三)建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡(jiǎn)稱(chēng)(市安監(jiān)局)和市有關(guān)部門(mén)(單位)、專(zhuān)家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時(shí)組織事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果,并提出對(duì)事故責(zé)任部門(mén)、單位和個(gè)人的處理建議。
四、各區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)單位職責(zé)
市委宣傳部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。市城管辦:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào);做好事故調(diào)查工作;協(xié)助做好救援保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。
相關(guān)區(qū)政府及街道(社區(qū)):負(fù)責(zé)做好對(duì)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作;服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,做好各項(xiàng)配合工作。市建委:參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)助做好事故調(diào)查工作,協(xié)助做好救援保障工作。
市公安局:參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊(duì)、消防支隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門(mén)的配合工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展危重病人救治,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
市質(zhì)監(jiān)局:參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定;參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。
市環(huán)保局:參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的處置。
市監(jiān)察局:參與事故調(diào)查處理。
市總工會(huì):參與事故調(diào)查處理。
市勞動(dòng)保障局:參與事故調(diào)查處理。
為有效防止****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,及時(shí)處置可能發(fā)生的各類(lèi)燃?xì)獍踩鹿剩U先嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《****市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制訂****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案(試行)。
一、指導(dǎo)思想
以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo),堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行,提高對(duì)重特大燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、適用范圍
凡屬****市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中的突發(fā)性事故,均適用本預(yù)案。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn),凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃?xì)獍踩鹿剩?/p>
(一)在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故,造成一次死亡3人及以上或受傷20人及以上的重特大人員傷亡事故;
(二)直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的事故;
(三)造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩?hù)停氣、脫壓或超壓在5000戶(hù)以上的事故。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作;根據(jù)事故嚴(yán)重程度,決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域;決定重特大燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布;決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車(chē)輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市城管辦),具體負(fù)責(zé)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作,并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專(zhuān)家意見(jiàn),擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。
(二)建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿示仍U闲〗M,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府,建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門(mén)和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生;負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
(三)建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡(jiǎn)稱(chēng)(市安監(jiān)局)和市有關(guān)部門(mén)(單位)、專(zhuān)家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時(shí)組織事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果,并提出對(duì)事故責(zé)任部門(mén)、單位和個(gè)人的處理建議。
四、各區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)單位職責(zé)
市委宣傳部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。市城管辦:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào);做好事故調(diào)查工作;協(xié)助做好救援保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。
相關(guān)區(qū)政府及街道(社區(qū)):負(fù)責(zé)做好對(duì)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作;服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,做好各項(xiàng)配合工作。市建委:參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)助做好事故調(diào)查工作,協(xié)助做好救援保障工作。
市公安局:參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊(duì)、消防支隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門(mén)的配合工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展危重病人救治,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
市質(zhì)監(jiān)局:參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定;參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。
市環(huán)保局:參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的處置。
市監(jiān)察局:參與事故調(diào)查處理。
市總工會(huì):參與事故調(diào)查處理。
市勞動(dòng)保障局:參與事故調(diào)查處理。
(二)處置程序。
1、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按職責(zé)分工開(kāi)展工作,并聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
2、及時(shí)搶救生命。凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡,救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。
3、制止事故發(fā)展或及時(shí)消除隱患。如事故有進(jìn)一步發(fā)展的可能,要積極組織人員、設(shè)備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時(shí)消除隱患;如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸,應(yīng)采取果斷措施,避免再次發(fā)生人員傷亡。
4、警戒與疏散。事故現(xiàn)場(chǎng)需緊急疏散人員或物資時(shí),應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍,組織引導(dǎo)人員、車(chē)輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃?xì)庑孤?,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止所有火種,人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。
5、做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事故處置結(jié)束,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù),待事故調(diào)查組有明確指令后,再?zèng)Q定清除事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,見(jiàn)證人員簽字,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況進(jìn)行錄像或拍照。6、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門(mén)支持配合的,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實(shí)。
7、重特大安全事故處置結(jié)束后,事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查工作,查明事故原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況,查明事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見(jiàn)及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所采取措施的建議,以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,檢查控制事故進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí),寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)市政府。如上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu),事故調(diào)查組應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。對(duì)處置事故中表現(xiàn)突出的個(gè)人與單位,應(yīng)予以表彰。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好重特大燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)熟悉預(yù)案,組織演練。各有關(guān)部門(mén)和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓(xùn)練和演練。
(三)各有關(guān)部門(mén)和單位要做到裝備、人員落實(shí),做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,力爭(zhēng)把事故造成的損失降到最低程度。
(四)各成員單位負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作;凡無(wú)故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
(五)各區(qū)政府和市各有關(guān)部門(mén)、單位要建立相應(yīng)的重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),確定人員,制定相關(guān)工作預(yù)案,設(shè)立專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)。
要建立重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系,確保政令暢通,保障城市居民的正常生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第三篇:北干街道重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案
北干街道重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案
各行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位:
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,有效防范和處置重特大安全事故,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合街道實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
凡本街道內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸、基本建設(shè)或其它活動(dòng)中發(fā)生的重特大安全事故,適用于本預(yù)案。破壞性事件不適用于本預(yù)案。
具體適用范圍:
(一)重特大火災(zāi)事故
1、一次死亡1人及以上或重傷5人及以上的火災(zāi)事故。
2、一次經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的火災(zāi)事故。
(二)勞動(dòng)安全事故
1、一次死亡1人及以上的或重傷3人及以上的危險(xiǎn)化學(xué)品和民用爆炸物品的重大安全事故。
2、一次死亡1人及以上或重傷3人及以上的重大建筑質(zhì)量安全或建筑施工事故。
3、一次死亡1人及以上的工廠重大安全事故。
4、一次死亡1人及以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重大安全事故。
5、一次死亡1人及以上的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所(歌廳、網(wǎng)吧、劇
院、茶室等)、學(xué)校、廟宇、宗教等人群集聚場(chǎng)所的重大安全事故。
(三)其他重特大安全事故。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
街道建立重大安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(設(shè)在經(jīng)濟(jì)管理和勞動(dòng)保障科)。所轄范圍內(nèi)一旦發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案組織指揮系統(tǒng),實(shí)施統(tǒng)一組織指揮。
(一)總指揮(組長(zhǎng))由街道主任擔(dān)任。其職責(zé):及時(shí)聽(tīng)取事故情況報(bào)告,立即召集指揮部成員研究、制定處置對(duì)策,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況,負(fù)責(zé)事故的處置工作(總指揮遇特殊情況未能行使職責(zé)時(shí),由副總指揮行使職責(zé))。
(二)副總指揮(副組長(zhǎng))由街道分管政法工作副書(shū)記和分管該項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其職責(zé):在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,組織指揮各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展事故救援、調(diào)查處理和事故善后處理等工作。
(三)成員由街道黨政辦、經(jīng)濟(jì)科、綜治科、社會(huì)事務(wù)科、城管科、民政科、財(cái)政科、派出所、供電所、衛(wèi)生院等有關(guān)職能部門(mén)和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、應(yīng)急處置小組辦公室負(fù)責(zé)將安全事故在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室;組織參與重大安全事故的現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理工作。
2、有關(guān)職能部門(mén)是參加重大安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置和救援的部門(mén),具體由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援需要確定,并負(fù)責(zé)事故的處理工作。
各有關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)主管單位根據(jù)各自安全工作特點(diǎn),開(kāi)展工作:(1)綜治科——道路交通安全;(2)經(jīng)濟(jì)管理科——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)、消防、?;钒踩唬?);社會(huì)事務(wù)科、民政科——娛樂(lè)場(chǎng)所(網(wǎng)吧、錄像廳、影吧、棋牌室等)、學(xué)校及廟宇、宗教活動(dòng)等人群集聚場(chǎng)所的安全;(4)城管科——建筑工程施工安全;(5)派出所——商場(chǎng)、飯店等公共場(chǎng)所安全;(6)供電所——農(nóng)電設(shè)施安全;(7)黨政辦——信息發(fā)布、媒體銜接;
(8)衛(wèi)生院——食品安全;(9)財(cái)政科——資金保障。
三、報(bào)告程序、要求及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)報(bào)告程序及要求
1、事故發(fā)生后,事故單位除立即撥打有關(guān)110、119、120電話(huà)外,必須立即報(bào)告街道重大事故應(yīng)急處置小組辦公室,由街道重大事故應(yīng)急處置小組辦公室報(bào)小組領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
2、事故報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡(姓名、性別、年齡、身份)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),發(fā)生事故的初步判斷,事故發(fā)生采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況及事故報(bào)告單位和報(bào)告人;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化、傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
3、瞞報(bào)、謊報(bào)、延報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(二)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)迅速組織搶救工作,同時(shí)
要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與事故有關(guān)的物品、殘骸文件等被隨意挪用或丟失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志或制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
四、重大事故現(xiàn)場(chǎng)處置
根據(jù)事故類(lèi)型,由領(lǐng)導(dǎo)小組確定相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的成員,應(yīng)立即進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)聽(tīng)取、了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,對(duì)事故作出準(zhǔn)確判斷,研究搶救方案,布置任務(wù),指揮各方面力量采取相應(yīng)措施投入搶救;各有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合,齊心協(xié)力,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一調(diào)遣。事故發(fā)生單位需要外界人力、設(shè)備支援時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
現(xiàn)場(chǎng)處置的具體程序:
(一)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮處置機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮處置機(jī)構(gòu)由街道主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后處理工作。
(二)迅速開(kāi)展救治工作。
1、現(xiàn)場(chǎng)處理組:負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
2、專(zhuān)業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。
3、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通,勸說(shuō)無(wú)關(guān)人員離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防發(fā)生新的傷亡事故。
4、后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸、供應(yīng),搶險(xiǎn)人
員的現(xiàn)場(chǎng)食宿安排,協(xié)助處理傷員救護(hù)工作。
5、善后事宜處理組:負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的按撫、慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好后事,消除各種不穩(wěn)定因素。
6、預(yù)備機(jī)動(dòng)組:臨時(shí)確定。
在開(kāi)展救治過(guò)程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類(lèi)救援力量,落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。
(三)做好情況通報(bào)工作。
在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作的同時(shí),迅速將事故災(zāi)情按分類(lèi)管理程序向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防火委員會(huì)上報(bào),并及時(shí)將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)通報(bào)到事故處理人員。
五、事故調(diào)查處理
按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時(shí)組織事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查取證、處理工作,并積極配合上級(jí)調(diào)查組的聯(lián)合調(diào)查。
六、其它
重特大火災(zāi)事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
各單位都要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本單位實(shí)際,制定專(zhuān)項(xiàng)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),報(bào)街道備案。望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
本預(yù)案從發(fā)文之日起執(zhí)行。
蕭山區(qū)人民政府北干街道辦事處
二OO八年十月八日
第四篇:2009年重特大道路交通事故處置緊急救助預(yù)案
妥善處置重特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng),防止處置過(guò)程中再次發(fā)生意外,最大限度的降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)**市《2008年重特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置緊急救助預(yù)案》的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
處置重特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)思想是:以確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),以
快速、有序、科學(xué)處置原則,以協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)為保障,以統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度為載體,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在縣預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我縣成立重特大交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置緊急救助領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):*******************
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政府辦。**任辦公室主任,**任辦公室副主任兼現(xiàn)場(chǎng)指揮,值班電話(huà)
三、處置范圍
1、因交通事故導(dǎo)致人員受傷急需救治的。
2、事故發(fā)生后仍存在安全隱患,有可能再次導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。
3、因交通事故導(dǎo)致道路嚴(yán)重堵塞、中斷交通的。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生事故,有可能造成泄露,危及周邊地區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、處置原則
1、快速反應(yīng)原則。各交警中隊(duì)接到報(bào)案后要迅速調(diào)集警力趕赴現(xiàn)場(chǎng),做到接警快、出警快,處置現(xiàn)場(chǎng)快。
2、先期處置原則。事故發(fā)生地交警中隊(duì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采取臨時(shí)封閉現(xiàn)場(chǎng)道路、實(shí)行區(qū)域交通管制、有條件的及時(shí)分流堵塞車(chē)輛,疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊人員、禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),高速公路交警部門(mén)要在事故現(xiàn)場(chǎng)尾隨車(chē)輛300米以外安排警力、警車(chē)、設(shè)置告示、警示標(biāo)志防止二次事故的發(fā)生。
3、確保重點(diǎn)原則。事故發(fā)生地中隊(duì)根據(jù)事故的地點(diǎn)、性質(zhì)及可能出現(xiàn)的連鎖反應(yīng),重點(diǎn)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)陌踩婪?,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),為其他聯(lián)動(dòng)應(yīng)急部門(mén)預(yù)留救護(hù)通道,提供通行保障。
4、統(tǒng)一指揮原則。由縣處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證處置救助工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),處置小組成員單位應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度,治安、消防、救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,提高現(xiàn)場(chǎng)處置效率和快速救助能力。
5、建立救治綠色通道,及時(shí)搶救受傷人員,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付故意拒絕或拖延救治,把傷亡降低到最低限度。
五、處置方法
1、各交警中隊(duì)接警后,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告縣公安局交警大隊(duì)和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén),縣交警大隊(duì)根據(jù)事故等及上報(bào)要求逐級(jí)上報(bào),并立即調(diào)集警力,先期趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處置。
2、縣交警大隊(duì)要統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,發(fā)生一次死亡5人以上和受傷人數(shù)較多的事故應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)交通管理機(jī)關(guān)和同級(jí)政府,并通知安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)生、交警、醫(yī)療急救中心的主管領(lǐng)導(dǎo)。以最短的時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展緊急救助,把傷亡降低到最低限度。
3、管轄地交警中隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步勘察,對(duì)有可能滅失或不能保存的重要證據(jù)痕跡進(jìn)行證據(jù)保全,并對(duì)因搶救傷員而移動(dòng)的痕跡要標(biāo)明位置,待縣交警大隊(duì)到達(dá)后對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)再次進(jìn)行復(fù)核。
4、衛(wèi)生、醫(yī)療急救中心接到事故報(bào)警后,醫(yī)護(hù)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行緊急救助,衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)受傷人數(shù)合理安排救助醫(yī)院,并組織相關(guān)醫(yī)院做好搶救工作。
六、職責(zé)分工
遇有重特大事故發(fā)生,縣處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為總指揮,處置分為三個(gè)小組同時(shí)進(jìn)行。
1、傷員救治組。由縣衛(wèi)生局牽頭,縣“120”急救中心、縣醫(yī)院及管轄區(qū)人民醫(yī)院參加其他相關(guān)部門(mén)配合。主要職責(zé)是:對(duì)事故中受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治。
2、現(xiàn)場(chǎng)勘察組??h交警大隊(duì)牽頭事故發(fā)生地交警中隊(duì)參加,管轄中隊(duì)事故處理人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員,維持秩序,設(shè)置警戒線(xiàn)、隔離樁,要在不破壞現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上,盡可能維護(hù)道路上車(chē)輛通行狀態(tài),然后會(huì)同業(yè)務(wù)上級(jí)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)勘察。主要職責(zé)是:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、相關(guān)痕跡、證據(jù)提取、道路技術(shù)鑒定、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)繐粽呒笆鹿十?dāng)事人進(jìn)行調(diào)查取證。
3、交通疏導(dǎo)組。由交警大隊(duì)牽頭事故發(fā)生地交警中隊(duì)參加對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分流疏導(dǎo),必要時(shí)可以交通管制、封閉現(xiàn)場(chǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)勘察人員應(yīng)當(dāng)快速勘察,盡快恢復(fù)交通。在實(shí)施臨時(shí)封閉管制措施期間,交警和交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故路段巡查,及時(shí)反饋信息,同時(shí),要引導(dǎo)過(guò)往車(chē)輛和行人繞行現(xiàn)場(chǎng),確保事故現(xiàn)場(chǎng)路段的安全。
七、工作要求
1、各單位要高度重視重特大事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、嚴(yán)密部署、逐級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、警力到位、措施到位、責(zé)任到位、絕不能因工作失誤和麻痹大意造成事故危害后果擴(kuò)大。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系和工作配合。要樹(shù)立全局觀念,與各協(xié)
作單位、有關(guān)部門(mén)密切配合,互通信息,建立聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制。
3、嚴(yán)格紀(jì)律?,F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤民警和全體工作人員,要服從命令,聽(tīng)從指揮,統(tǒng)一行動(dòng),各司其職各負(fù)其責(zé),嚴(yán)禁擅自行事,影響現(xiàn)場(chǎng)處置工作正常進(jìn)行。
4、全體參加重特大交通事故的現(xiàn)場(chǎng)處置的民警和工作人員要站在講政治的高度,以人為本、關(guān)愛(ài)生命、全力以赴、盡最大努力把事故
傷亡人員和財(cái)產(chǎn)損失降低到最低限度。
二00九年二月
第五篇:重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案
兩泰政字[2011]10號(hào)
關(guān)于印發(fā)《泰山鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)
案》的通知
各村委會(huì),鄉(xiāng)直各單位:
現(xiàn)將《泰山鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
泰山鄉(xiāng)人民政府2010年3月18日
泰山鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案
為維護(hù)我鄉(xiāng)轄區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定,有效預(yù)防和處置道路群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車(chē)輛交通事故,確保統(tǒng)一指揮,科學(xué)、高效、有序地組織開(kāi)展應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作,最大限度的減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,根據(jù)突發(fā)事件處置原則及上級(jí)要求,結(jié)合轄縣的實(shí)際,特編制本工作預(yù)案。
一、適用范圍
在本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)道路上所發(fā)生的群死群傷和載運(yùn)危
險(xiǎn)品車(chē)輛事故或可能發(fā)生的載運(yùn)危險(xiǎn)品車(chē)輛事故,在事故發(fā)生先期階段救援、處置和上級(jí)部門(mén)介入調(diào)查過(guò)程中進(jìn)行配合工作,適用本應(yīng)急救援預(yù)案。
二、道路上可能發(fā)生的群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車(chē)輛事故
1、按事故嚴(yán)重程度分類(lèi)(分為二級(jí))
Ⅰ級(jí)(三人以上死亡特大、特別重大死亡事故)
Ⅱ級(jí)(1人至三人死亡事故)
2、按事故類(lèi)型分類(lèi)??赡馨l(fā)生的事故類(lèi)型主要有2大
類(lèi):
(1)機(jī)動(dòng)車(chē)輛相撞或方面翻車(chē)群死群傷交通事故;
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒引起的重特大死、傷亡事
故。
三、本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車(chē)輛事故應(yīng)急救援包括:
1、鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(即本預(yù)案)。本預(yù)案是鄉(xiāng)政府及
其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車(chē)輛事故而制定的涉及多個(gè)部門(mén)的應(yīng)急救援預(yù)案,鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)實(shí)施。
2、鄉(xiāng)屬相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。衛(wèi)生院、派出所等相關(guān)單
位部門(mén)自行制定并組織實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、總指揮由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任;成員由分管交通安全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、派出所等單位負(fù)責(zé)人和各村主任組成。
2、總指揮部職責(zé):
(1)發(fā)生群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車(chē)輛事故時(shí),由指揮
部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號(hào);
(2)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況,在鄉(xiāng)群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車(chē)輛事故指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);
(3)配合上級(jí)開(kāi)展事故調(diào)查工作,在調(diào)查取證的基礎(chǔ)
上寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面材料。
3、總指揮部下設(shè)辦公室
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府,分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,成員由工作人員組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)處理日常工作。
(1)編制和修訂嶺下鄉(xiāng)群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車(chē)輛事
故應(yīng)急救援預(yù)案;
(2)建立應(yīng)急救援體系,明確有關(guān)部門(mén)的職責(zé);
(3)接到相關(guān)報(bào)告后在迅速向縣有關(guān)部門(mén)報(bào)告的基礎(chǔ)
上,迅速派出人員趕往事故現(xiàn)場(chǎng),組織、聯(lián)絡(luò)各方力量處理事故,控制事故蔓延;
(4)及時(shí)辦理指揮中心交辦的各項(xiàng)任務(wù);
(5)檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善
后處理等工作。
五、應(yīng)急救援的基本程序
(一)事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
凡泰山鄉(xiāng)范圍內(nèi)道路發(fā)生群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車(chē)輛
交通事故后,事故發(fā)生地所在相關(guān)單位或知情者在向110、119報(bào)警和通知120醫(yī)療中心的同時(shí),應(yīng)立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)別等事故有關(guān)信息報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室(7260134),由鄉(xiāng)政府辦公室向鄉(xiāng)道路群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品交通車(chē)輛事故處置總指揮和縣政府值班室報(bào)告。并在進(jìn)一步了解事故情況后,迅速寫(xiě)出事故報(bào)告,報(bào)縣上有關(guān)部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容如下:
1、事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步
估計(jì);
3、事故發(fā)生原因的初步判斷;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
6、事故情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)
根據(jù)情況,按照各自職責(zé)分工救護(hù)。
(三)善后處理
相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)對(duì)突發(fā)公共事件造成傷亡的人員及家
屬及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難群眾進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生活和社會(huì)秩序。
(五)事故情況調(diào)查處理和通報(bào)
配合市、縣進(jìn)行事故調(diào)查,協(xié)助寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。
六、報(bào)告時(shí)限
發(fā)生道路群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車(chē)輛交通事故,鄉(xiāng)政府接到相關(guān)報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告縣人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
七、其他
1、依據(jù)有關(guān)規(guī)定,每年組織一次本預(yù)案的演練;
2、演練有救援所需費(fèi)用列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算;
3、如在救援時(shí)所發(fā)生不聽(tīng)指揮、不積極參與救援等問(wèn)
題,相關(guān)人員按照相關(guān)法律法規(guī)處理。