第一篇：縣發(fā)展和改革委員會(huì)處置重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案

縣發(fā)展和改革委員會(huì)

處置重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案

為了及時(shí)處置安全事故，有效控制和減少安全事故帶來的危害，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及《**縣處置重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在發(fā)改委系統(tǒng)的各類人為

過失或自然原因所造成的重特大安全事故，預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)參照《**市各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)安全事故應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

Ⅰ級(jí)：一次事故死亡20人以上，或預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)影響特別巨大。

Ⅱ級(jí)：一次事故死亡10人以上、20人以下，或預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)影響巨大。

Ⅲ級(jí)：一次事故死亡3人以上、10人以下，或預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下，社會(huì)影響較大。

Ⅳ級(jí)：一次事故死亡3人以下。

二、處置原則

(一)屬地管理原則。安全事故發(fā)生后，以縣處置安全事故應(yīng)急救援指揮部為主體，在縣發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處置。

(二)依法、按政策辦事原則。要維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策處置安全事故。

(三)及時(shí)、果斷處置原則。對(duì)發(fā)生安全事故，要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決快速處置。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)

重特大安全事故應(yīng)急處置工作在縣發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮，各成員單位分工負(fù)責(zé)，各司其職，密切配合，快速、高效、有序地開展處置工作。

(一)**縣發(fā)改委處置安全事故應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)

1、**縣發(fā)改委處置安全事故應(yīng)急救援指揮部

總 指 揮：***

副總指揮：******　***

成員：安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各企業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。

發(fā)生特大安全事故時(shí)，向縣發(fā)改委請(qǐng)示啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。指揮部下設(shè)辦公室，由***同志兼任辦公室主任。

2、指揮部職責(zé)：安全事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；執(zhí)行縣委、縣政府的決策、指示、命令；決定采取處置安全事故的重要對(duì)策、措施；指揮調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及單位開展工作；聯(lián)合行動(dòng)，合成作戰(zhàn)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣各方面力量和資源，調(diào)集增援警力，做好后勤裝備保障工作；收集掌握、傳遞、發(fā)布情報(bào)信息；組織事件調(diào)查；正常情況下定期組織《應(yīng)急救援預(yù)案》的演練；及時(shí)提出組織機(jī)構(gòu)和人員組成調(diào)整的意見，對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

3、指揮部辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部日常工作，建立24小時(shí)和節(jié)假日值班制度，保持與各成員單位的聯(lián)系，確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通；根據(jù)指揮部總指揮的命令，啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)應(yīng)急救援的各項(xiàng)措施；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的具體協(xié)調(diào)工作。

(二)公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急處置工作職責(zé)分工

應(yīng)急救援指揮部根據(jù)公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急處置工作的需要，成立以下工作組。

1、行動(dòng)處置組

由縣指揮部牽頭，各企業(yè)單位抽調(diào)60人組成。主要任務(wù)：封鎖并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；劃定戒嚴(yán)區(qū)，疏散受困人員，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員搶救傷員；維護(hù)交通秩序，指揮疏導(dǎo)車輛、行人，確保主要交通干線、路口的暢通，保障救援車輛順利通行。

2、情報(bào)信息組

由縣指揮部牽頭，各企業(yè)單位抽調(diào)10人組成。主要任務(wù)：負(fù)責(zé)安全事故的信息收集、傳遞、研判，提出分析、預(yù)測(cè)和實(shí)施措施的建議；傳達(dá)各級(jí)黨委、政府及協(xié)調(diào)小組的指示、命令；努力獲取具有預(yù)警性、前瞻性、排險(xiǎn)性、深層次的情報(bào)信息；做好安全事故工作處置情況的分析、匯總工作；上請(qǐng)下達(dá)，重大問題迅速報(bào)告指揮部。

3、醫(yī)療救護(hù)組

由縣指揮部牽頭，縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心醫(yī)務(wù)人員組成。主要任務(wù)：迅速啟動(dòng)衛(wèi)生救護(hù)預(yù)案，趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，搶救傷員；協(xié)調(diào)各醫(yī)院對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治；協(xié)調(diào)血站、疾控部門做好受傷人員的供血和防疫工作；備好應(yīng)急救援的藥品及醫(yī)療器械，做好一切應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。

4、后勤保障組

由縣指揮部牽頭，各企業(yè)單位抽調(diào)30人組成。主要任務(wù)：組織做好傷亡人員家屬安撫、安置撫恤工作，組織完成相關(guān)善后處理工作；做好經(jīng)費(fèi)和物資的保障支持；制定通信聯(lián)絡(luò)方案，保證指揮組及工作人員通信聯(lián)絡(luò)暢通；保障處置裝備和個(gè)人防護(hù)設(shè)備、交通工具、搶救藥品、后勤物資等的籌集、儲(chǔ)備、調(diào)動(dòng)、供給等工作。

5、應(yīng)急機(jī)動(dòng)組

由縣指揮部牽頭，各相關(guān)部門組成，根據(jù)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署開展工作。

四、安全事故處置程序

(一)預(yù)案啟動(dòng)

由指揮部辦公室匯報(bào)請(qǐng)示指揮部啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，總指揮及副總指揮立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)預(yù)案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門，立即開展處置工作。

(二)處置程序

1、發(fā)生安全事故時(shí)，事故單位應(yīng)立即將安全事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失的情況上報(bào)指揮部，任何單位、個(gè)人不得

隱瞞、緩報(bào)、遲報(bào)。

2、發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)急處置指揮部在縣發(fā)改委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速啟動(dòng)處置安全事故應(yīng)急工作預(yù)案，立即派遣各工作小組在第一時(shí)間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，積極履行職責(zé)，開展救援工作，排除險(xiǎn)情，消除隱患。必要時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下令采取緊急避險(xiǎn)措施。

3、迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng)，全力搶險(xiǎn)救人。接獲在公眾聚集場(chǎng)所、要害部位發(fā)生安全事故的信息后，要立即在初步核查情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)事件的性質(zhì)和類型，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下令劃定警戒區(qū)域，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制，疏散中心現(xiàn)場(chǎng)及其附近群眾，組織、指揮消防，全力營(yíng)救被困、遇險(xiǎn)的傷亡人員，送往指定的安全地帶或醫(yī)院救治。

4、盡快查明情況，控制事態(tài)發(fā)展?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、偵查搜捕人員要迅速會(huì)同有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)人員，盡可能判明事件潛在危險(xiǎn)程度，以及再次發(fā)生重大安全事故。

5、應(yīng)急指揮部立即召開會(huì)議，聽取各專門工作組的匯報(bào)，制定下一步處置方案，并組織實(shí)施。

五、工作要求

各部門、各單位要按照職責(zé)分工，對(duì)安全事故做好應(yīng)急準(zhǔn)備；充分發(fā)揮職能作用，為處置安全事故提供可靠的保障。

(一)要增強(qiáng)政治敏感性，切實(shí)做好情報(bào)信息工作。努力拓寬信息來源，構(gòu)建多渠道、多層次的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報(bào)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)。

(二)要扎扎實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)工作。要切實(shí)加強(qiáng)安全防范措施，落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制，做到有備無患。

(三)要根據(jù)“按事權(quán)劃分，分級(jí)財(cái)政，分級(jí)保障”的原則，做好處置安全事故的后勤支援和裝備保障工作。裝備必要的防護(hù)、洗消和搶險(xiǎn)救援器材，裝備相應(yīng)的檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備，配備必要的特種裝備和交通、通信裝備。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)指揮中心建設(shè)，確保指揮中心在處置突發(fā)事件過程中的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。與相關(guān)部門建立穩(wěn)定、可靠、便捷、保密的通信手段，確保戰(zhàn)時(shí)各種處置行動(dòng)能夠有序展開。

(五)要加強(qiáng)經(jīng)常性實(shí)戰(zhàn)演練，強(qiáng)化滅火、消毒、排毒、防爆、查爆、排爆、防生化、搶險(xiǎn)救援等工作的訓(xùn)練，提高處置安全事故的水平和能力。通過經(jīng)常性地實(shí)戰(zhàn)演練，尋找缺陷和不足，進(jìn)一步對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，以確保預(yù)案的針對(duì)性、適用性和可操作性。

六、附則

(一)本預(yù)案由縣處置安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

(二)本預(yù)案組成人員由于人事變動(dòng)或其他原因不在其崗位的，由接替人員自行替補(bǔ)。

(三)本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

二○○八年三月二十九日

第二篇：××市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案

××市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案

為有效防止****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，及時(shí)處置可能發(fā)生的各類燃?xì)獍踩鹿?，保障人民群眾生命?cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《****市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案（試行）。

一、指導(dǎo)思想

以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行，提高對(duì)重特大燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、適用范圍

凡屬****市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過程中的突發(fā)性事故，均適用本預(yù)案。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn)，凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃?xì)獍踩鹿剩?/p>

（一）在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失在１００萬元以上的事故；

（三）造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉狻⒚搲夯虺瑝涸冢担埃埃皯粢陨系氖鹿省?/p>

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作；根據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域；決定重特大燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布；決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），具體負(fù)責(zé)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見，擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。

（二）建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿示仍Ｕ闲〗M，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府，建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生；負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停氣事故，應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

（三）建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡(jiǎn)稱（市安監(jiān)局）和市有關(guān)部門（單位）、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時(shí)組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對(duì)事故責(zé)任部門、單位和個(gè)人的處理建議。

四、各區(qū)政府和相關(guān)部門單位職責(zé)

市委宣傳部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況，做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。市城管辦：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)；做好事故調(diào)查工作；協(xié)助做好救援保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。

相關(guān)區(qū)政府及街道（社區(qū)）：負(fù)責(zé)做好對(duì)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作；服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，做好各項(xiàng)配合工作。市建委：參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)助做好事故調(diào)查工作，協(xié)助做好救援保障工作。

市公安局：參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊(duì)、消防支隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門的配合工作。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織開展危重病人救治，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

市質(zhì)監(jiān)局：參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定；參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。

市環(huán)保局：參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的處置。

市監(jiān)察局：參與事故調(diào)查處理。

市總工會(huì)：參與事故調(diào)查處理。

市勞動(dòng)保障局：參與事故調(diào)查處理。

為有效防止****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，及時(shí)處置可能發(fā)生的各類燃?xì)獍踩鹿剩Ｕ先嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《****市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案（試行）。

一、指導(dǎo)思想

以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行，提高對(duì)重特大燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、適用范圍

凡屬****市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過程中的突發(fā)性事故，均適用本預(yù)案。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn)，凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃?xì)獍踩鹿剩?/p>

（一）在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失在１００萬元以上的事故；

（三）造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉?、脫壓或超壓在５０００戶以上的事故?/p>

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作；根據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域；決定重特大燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布；決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），具體負(fù)責(zé)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見，擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。

（二）建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿示仍Ｕ闲〗M，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府，建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生；負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停氣事故，應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

（三）建立****市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡(jiǎn)稱（市安監(jiān)局）和市有關(guān)部門（單位）、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時(shí)組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對(duì)事故責(zé)任部門、單位和個(gè)人的處理建議。

四、各區(qū)政府和相關(guān)部門單位職責(zé)

市委宣傳部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況，做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。市城管辦：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)；做好事故調(diào)查工作；協(xié)助做好救援保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。

相關(guān)區(qū)政府及街道（社區(qū)）：負(fù)責(zé)做好對(duì)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作；服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，做好各項(xiàng)配合工作。市建委：參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)助做好事故調(diào)查工作，協(xié)助做好救援保障工作。

市公安局：參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊(duì)、消防支隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門的配合工作。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織開展危重病人救治，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

市質(zhì)監(jiān)局：參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定；參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。

市環(huán)保局：參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的處置。

市監(jiān)察局：參與事故調(diào)查處理。

市總工會(huì)：參與事故調(diào)查處理。

市勞動(dòng)保障局：參與事故調(diào)查處理。

（二）處置程序。

１、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按職責(zé)分工開展工作，并聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

２、及時(shí)搶救生命。凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡，救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫(yī)院搶救。

３、制止事故發(fā)展或及時(shí)消除隱患。如事故有進(jìn)一步發(fā)展的可能，要積極組織人員、設(shè)備或物資，盡快制止事故發(fā)展并及時(shí)消除隱患；如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸，應(yīng)采取果斷措施，避免再次發(fā)生人員傷亡。

４、警戒與疏散。事故現(xiàn)場(chǎng)需緊急疏散人員或物資時(shí)，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍，組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃?xì)庑孤?，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止所有火種，人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。

５、做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事故處置結(jié)束，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)，待事故調(diào)查組有明確指令后，再?zèng)Q定清除事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況進(jìn)行錄像或拍照。６、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實(shí)。

７、重特大安全事故處置結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查工作，查明事故原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況，查明事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議，以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，檢查控制事故進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)，寫出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)市政府。如上級(jí)政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)，事故調(diào)查組應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。對(duì)處置事故中表現(xiàn)突出的個(gè)人與單位，應(yīng)予以表彰。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好重特大燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）熟悉預(yù)案，組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確各自任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練和演練。

（三）各有關(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實(shí)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，力爭(zhēng)把事故造成的損失降到最低程度。

（四）各成員單位負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作；凡無故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

（五）各區(qū)政府和市各有關(guān)部門、單位要建立相應(yīng)的重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，確定人員，制定相關(guān)工作預(yù)案，設(shè)立專線電話。

要建立重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系，確保政令暢通，保障城市居民的正常生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第三篇：北干街道重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案

北干街道重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案

各行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，有效防范和處置重特大安全事故，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合街道實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

凡本街道內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸、基本建設(shè)或其它活動(dòng)中發(fā)生的重特大安全事故，適用于本預(yù)案。破壞性事件不適用于本預(yù)案。

具體適用范圍：

（一）重特大火災(zāi)事故

1、一次死亡1人及以上或重傷5人及以上的火災(zāi)事故。

2、一次經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的火災(zāi)事故。

（二）勞動(dòng)安全事故

1、一次死亡1人及以上的或重傷3人及以上的危險(xiǎn)化學(xué)品和民用爆炸物品的重大安全事故。

2、一次死亡1人及以上或重傷3人及以上的重大建筑質(zhì)量安全或建筑施工事故。

3、一次死亡1人及以上的工廠重大安全事故。

4、一次死亡1人及以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重大安全事故。

5、一次死亡1人及以上的休閑娛樂場(chǎng)所（歌廳、網(wǎng)吧、劇

院、茶室等）、學(xué)校、廟宇、宗教等人群集聚場(chǎng)所的重大安全事故。

（三）其他重特大安全事故。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

街道建立重大安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在經(jīng)濟(jì)管理和勞動(dòng)保障科）。所轄范圍內(nèi)一旦發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案組織指揮系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一組織指揮。

（一）總指揮（組長(zhǎng)）由街道主任擔(dān)任。其職責(zé)：及時(shí)聽取事故情況報(bào)告，立即召集指揮部成員研究、制定處置對(duì)策，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況，負(fù)責(zé)事故的處置工作（總指揮遇特殊情況未能行使職責(zé)時(shí)，由副總指揮行使職責(zé)）。

（二）副總指揮（副組長(zhǎng)）由街道分管政法工作副書記和分管該項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其職責(zé)：在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，組織指揮各有關(guān)部門和單位開展事故救援、調(diào)查處理和事故善后處理等工作。

（三）成員由街道黨政辦、經(jīng)濟(jì)科、綜治科、社會(huì)事務(wù)科、城管科、民政科、財(cái)政科、派出所、供電所、衛(wèi)生院等有關(guān)職能部門和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為：

1、應(yīng)急處置小組辦公室負(fù)責(zé)將安全事故在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室；組織參與重大安全事故的現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理工作。

2、有關(guān)職能部門是參加重大安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置和救援的部門，具體由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援需要確定，并負(fù)責(zé)事故的處理工作。

各有關(guān)職能部門、行業(yè)主管單位根據(jù)各自安全工作特點(diǎn)，開展工作：（1）綜治科——道路交通安全；（2）經(jīng)濟(jì)管理科——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)、消防、?；钒踩?；（3）；社會(huì)事務(wù)科、民政科——娛樂場(chǎng)所（網(wǎng)吧、錄像廳、影吧、棋牌室等）、學(xué)校及廟宇、宗教活動(dòng)等人群集聚場(chǎng)所的安全；（4）城管科——建筑工程施工安全；（5）派出所——商場(chǎng)、飯店等公共場(chǎng)所安全；（6）供電所——農(nóng)電設(shè)施安全；（7）黨政辦——信息發(fā)布、媒體銜接；

（8）衛(wèi)生院——食品安全；（9）財(cái)政科——資金保障。

三、報(bào)告程序、要求及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）報(bào)告程序及要求

1、事故發(fā)生后，事故單位除立即撥打有關(guān)110、119、120電話外，必須立即報(bào)告街道重大事故應(yīng)急處置小組辦公室，由街道重大事故應(yīng)急處置小組辦公室報(bào)小組領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

2、事故報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡（姓名、性別、年齡、身份）、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過，發(fā)生事故的初步判斷，事故發(fā)生采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況及事故報(bào)告單位和報(bào)告人；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化、傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

3、瞞報(bào)、謊報(bào)、延報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，由有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（二）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)迅速組織搶救工作，同時(shí)

要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與事故有關(guān)的物品、殘骸文件等被隨意挪用或丟失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志或制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

四、重大事故現(xiàn)場(chǎng)處置

根據(jù)事故類型，由領(lǐng)導(dǎo)小組確定相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的成員，應(yīng)立即進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)聽取、了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)事故作出準(zhǔn)確判斷，研究搶救方案，布置任務(wù)，指揮各方面力量采取相應(yīng)措施投入搶救；各有關(guān)部門應(yīng)積極配合，齊心協(xié)力，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一調(diào)遣。事故發(fā)生單位需要外界人力、設(shè)備支援時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

現(xiàn)場(chǎng)處置的具體程序：

（一）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮處置機(jī)構(gòu)。

現(xiàn)場(chǎng)指揮處置機(jī)構(gòu)由街道主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后處理工作。

（二）迅速開展救治工作。

1、現(xiàn)場(chǎng)處理組：負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2、專業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。

3、警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路交通，勸說無關(guān)人員離開事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防發(fā)生新的傷亡事故。

4、后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸、供應(yīng)，搶險(xiǎn)人

員的現(xiàn)場(chǎng)食宿安排，協(xié)助處理傷員救護(hù)工作。

5、善后事宜處理組：負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的按撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好后事，消除各種不穩(wěn)定因素。

6、預(yù)備機(jī)動(dòng)組：臨時(shí)確定。

在開展救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量，落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

（三）做好情況通報(bào)工作。

在開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作的同時(shí)，迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防火委員會(huì)上報(bào)，并及時(shí)將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)通報(bào)到事故處理人員。

五、事故調(diào)查處理

按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時(shí)組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查取證、處理工作，并積極配合上級(jí)調(diào)查組的聯(lián)合調(diào)查。

六、其它

重特大火災(zāi)事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

各單位都要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本單位實(shí)際，制定專項(xiàng)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，報(bào)街道備案。望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

本預(yù)案從發(fā)文之日起執(zhí)行。

蕭山區(qū)人民政府北干街道辦事處

二OO八年十月八日

第四篇：重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案

兩泰政字[2011]10號(hào)

關(guān)于印發(fā)《泰山鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)

案》的通知

各村委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位：

現(xiàn)將《泰山鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

泰山鄉(xiāng)人民政府2010年3月18日

泰山鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案

為維護(hù)我鄉(xiāng)轄區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定，有效預(yù)防和處置道路群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛交通事故，確保統(tǒng)一指揮，科學(xué)、高效、有序地組織開展應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作，最大限度的減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，根據(jù)突發(fā)事件處置原則及上級(jí)要求，結(jié)合轄縣的實(shí)際，特編制本工作預(yù)案。

一、適用范圍

在本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)道路上所發(fā)生的群死群傷和載運(yùn)危

險(xiǎn)品車輛事故或可能發(fā)生的載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛事故，在事故發(fā)生先期階段救援、處置和上級(jí)部門介入調(diào)查過程中進(jìn)行配合工作，適用本應(yīng)急救援預(yù)案。

二、道路上可能發(fā)生的群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛事故

1、按事故嚴(yán)重程度分類（分為二級(jí)）

Ⅰ級(jí)（三人以上死亡特大、特別重大死亡事故）

Ⅱ級(jí)（1人至三人死亡事故）

2、按事故類型分類。可能發(fā)生的事故類型主要有2大

類：

（1）機(jī)動(dòng)車輛相撞或方面翻車群死群傷交通事故；

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒引起的重特大死、傷亡事

故。

三、本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛事故應(yīng)急救援包括：

1、鄉(xiāng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（即本預(yù)案）。本預(yù)案是鄉(xiāng)政府及

其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛事故而制定的涉及多個(gè)部門的應(yīng)急救援預(yù)案，鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)實(shí)施。

2、鄉(xiāng)屬相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案。衛(wèi)生院、派出所等相關(guān)單

位部門自行制定并組織實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案。

四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、總指揮由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任；成員由分管交通安全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、派出所等單位負(fù)責(zé)人和各村主任組成。

2、總指揮部職責(zé)：

（1）發(fā)生群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛事故時(shí)，由指揮

部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號(hào)；

（2）及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況，在鄉(xiāng)群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛事故指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；

（3）配合上級(jí)開展事故調(diào)查工作，在調(diào)查取證的基礎(chǔ)

上寫出有關(guān)書面材料。

3、總指揮部下設(shè)辦公室

辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，成員由工作人員組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理日常工作。

（1）編制和修訂嶺下鄉(xiāng)群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛事

故應(yīng)急救援預(yù)案；

（2）建立應(yīng)急救援體系，明確有關(guān)部門的職責(zé)；

（3）接到相關(guān)報(bào)告后在迅速向縣有關(guān)部門報(bào)告的基礎(chǔ)

上，迅速派出人員趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、聯(lián)絡(luò)各方力量處理事故，控制事故蔓延；

（4）及時(shí)辦理指揮中心交辦的各項(xiàng)任務(wù)；

（5）檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善

后處理等工作。

五、應(yīng)急救援的基本程序

（一）事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

凡泰山鄉(xiāng)范圍內(nèi)道路發(fā)生群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛

交通事故后，事故發(fā)生地所在相關(guān)單位或知情者在向110、119報(bào)警和通知120醫(yī)療中心的同時(shí)，應(yīng)立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故有關(guān)信息報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室（7260134），由鄉(xiāng)政府辦公室向鄉(xiāng)道路群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品交通車輛事故處置總指揮和縣政府值班室報(bào)告。并在進(jìn)一步了解事故情況后，迅速寫出事故報(bào)告，報(bào)縣上有關(guān)部門。報(bào)告內(nèi)容如下：

1、事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步

估計(jì)；

3、事故發(fā)生原因的初步判斷；

4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

5、事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

6、事故情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。

（二）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

根據(jù)情況，按照各自職責(zé)分工救護(hù)。

（三）善后處理

相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)對(duì)突發(fā)公共事件造成傷亡的人員及家

屬及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生活和社會(huì)秩序。

（五）事故情況調(diào)查處理和通報(bào)

配合市、縣進(jìn)行事故調(diào)查，協(xié)助寫出調(diào)查報(bào)告。

六、報(bào)告時(shí)限

發(fā)生道路群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛交通事故，鄉(xiāng)政府接到相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告縣人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

七、其他

1、依據(jù)有關(guān)規(guī)定，每年組織一次本預(yù)案的演練；

2、演練有救援所需費(fèi)用列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算；

3、如在救援時(shí)所發(fā)生不聽指揮、不積極參與救援等問

題，相關(guān)人員按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

第五篇：預(yù)防重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案

預(yù)防重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案

為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

1、發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

4、協(xié)助上級(jí)部門開展事故調(diào)查，接受公司及政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理。

5、協(xié)助公司有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì)，吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施，切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

6、負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作，使各級(jí)人員都受到安全教育，在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全的情況下，上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門，爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。

一、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，特確定以下為可能引起重大事故類別：

1、坍塌：包括建筑物、堆置物、深基坑（槽）倒塌等；

2、高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

3、觸電：包括雷擊傷害；

5、物體打擊：指落物等碰傷的傷害；

6、火災(zāi)爆炸；

7、中毒。

二、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則

1、設(shè)消防安全管理人員，建立群眾性義務(wù)消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。

2、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括：防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。

3、根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查，做好標(biāo)識(shí)、防止失效，檢查要有檢查記錄。

二、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

1、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。

2、在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。

3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群到安全地帶。

4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

5、截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

6、緊急聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

7、緊急事故處理結(jié)束后，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。

三、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則

1、任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告廠部負(fù)責(zé)人，廠部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知公司領(lǐng)導(dǎo)，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地

點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。

四、救援器材及設(shè)備

1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)

2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車

3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

五、物體打擊事故預(yù)防和救援

1、人員進(jìn)入工作崗位必須按規(guī)定配戴好安全防護(hù)用具。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落，不得在非規(guī)定通道位置行走。

2、安全通道上方應(yīng)搭設(shè)防護(hù)欄。

3、作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi)，物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得放在臨邊及洞口附近，并不可妨礙通行。

4、高空安裝起重設(shè)備或垂直運(yùn)輸機(jī)具，要注意零部件落下傷人。

5、吊運(yùn)一切物料都必須由持有特種作業(yè)人員上崗，散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。

6、拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域，有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。

7、高處拆除作業(yè)時(shí)，對(duì)拆卸下的物料、垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。

六、觸電事故的預(yù)防

觸電事故和其它事故比較，其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10mA時(shí)，人體不會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng)，但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10mA時(shí)，人體將會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng)，并隨著電流的增大、時(shí)間的增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng)，仍至人體窒息（“假死”狀態(tài)），在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此，在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以，必須做好預(yù)防工作，發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理，搶救傷者。

防止觸電傷害的基本安全要求：根據(jù)安全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正確，修得及時(shí)”的基本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常生產(chǎn)用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。

1、所有電力設(shè)施必須由有資質(zhì)的單位提供設(shè)計(jì)、安裝，檢驗(yàn)合格后方可投入使用。

2、一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時(shí)，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。

3、非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。

4、根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。

5、帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時(shí)，應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)。

6、在有觸電危險(xiǎn)的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志，提醒人們識(shí)別、警惕危險(xiǎn)因素。

7、采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來，使電氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電。

8、采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)接地措施，將電氣裝置中平時(shí)不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險(xiǎn)的對(duì)地電壓的外露導(dǎo)電部分（設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地作電氣連接，減少觸電的危險(xiǎn)。

七、預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施：

1、組織措施

（1）要建立、健全消防機(jī)構(gòu)。成立義務(wù)消防隊(duì)，并明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，負(fù)責(zé)管理本單位的消防安全工作。

（2）加強(qiáng)對(duì)員工、外來工進(jìn)行消防知識(shí)的教育，對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn)，提高自防自救能力，每年要進(jìn)行不小于一次的消防演練。

（3）辦公場(chǎng)所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場(chǎng)所要配備充足有效的滅火器材。

（4）制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線，使事故的損失降到最低。

2、管理措施

（1）各單位要按規(guī)定設(shè)置乙炔、金火焰和氧氣的儲(chǔ)放庫(kù)房，氣瓶?jī)?chǔ)室通風(fēng)

要良好，在庫(kù)房門口張掛醒目的警示標(biāo)志，配備充足有效的滅火器材。

（2）乙炔、金火焰和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。

（3）在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)，必須先辦理“三級(jí)”動(dòng)火審批手續(xù)，領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證，并做足防火安全措施，方可動(dòng)火作業(yè)，動(dòng)火時(shí)要設(shè)專人值班，隨時(shí)觀察動(dòng)火情況。

（4）嚴(yán)禁對(duì)盛裝過有可燃?xì)怏w的容器進(jìn)行焊接。

（5）焊接（動(dòng)火）作業(yè)操作人員必須參加勞動(dòng)、消防部門的培訓(xùn)，考試合格取得焊工證后，方可上崗，在作業(yè)時(shí)應(yīng)做到“八不”、“四要”、“一清”。

（6）集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準(zhǔn)亂拉亂接電線，不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具，不準(zhǔn)使用電熱器具，嚴(yán)禁躺在床上吸煙。

（7）倉(cāng)庫(kù)存放物品應(yīng)分類、分堆儲(chǔ)存，甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品，必須分間、分庫(kù)儲(chǔ)存。

（8）儲(chǔ)存丙類固體物品的庫(kù)房，不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。

（9）庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保護(hù)，每個(gè)庫(kù)房應(yīng)當(dāng)在庫(kù)房外單獨(dú)安裝開關(guān)箱，做到人離斷電，禁止使用不合格的保險(xiǎn)裝置。

（10）廚房不準(zhǔn)同時(shí)使用煤氣爐、柴爐和油爐。

八、發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施：

1、發(fā)生火災(zāi)和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報(bào)警，及時(shí)疏散有關(guān)人員，對(duì)傷者進(jìn)行救治。

2、火災(zāi)發(fā)生初期，是撲救的最佳時(shí)機(jī)，發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī)，盡快把火撲滅。

3、在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4、在現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員，應(yīng)立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。

5、組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。

6、及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。

7、發(fā)生員工傷亡，要馬上進(jìn)行施救，將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)打“120”電話求救。

九、煤氣中毒的應(yīng)急措施

煤氣的主要含量是一氧化碳。一氧化碳進(jìn)入人體后會(huì)很快與血紅蛋白結(jié)合，形成碳氧血紅蛋白，而且不易解離。一氧化碳的濃度高時(shí)還可與細(xì)胞色素氧化酶的鐵結(jié)合，抑制細(xì)胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境，如燃燒、濃煙、煤氣泄漏，且缺乏良好的通風(fēng)設(shè)備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征，重者昏迷、抽搐，甚至死亡。

一旦出現(xiàn)上述癥狀應(yīng)立即將病人移到空氣新鮮的地方，松解衣服，但要注意保暖。對(duì)呼吸心跳停止者立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓，并注射呼吸興奮劑，如山梗菜鹼或回蘇靈等，同時(shí)給氧。也可對(duì)昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺，待病人自主呼吸、心跳恢復(fù)后方可送醫(yī)院。

福建德盛鎳業(yè)有限公司

安全生產(chǎn)委員會(huì)

2009年8月26日