第一篇:網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)黨中央、xx對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的新聞宣傳和信息內(nèi)容安全管理工作的意見(jiàn)精神,根據(jù)xx整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和全國(guó)整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序電視電話(huà)會(huì)議的總體要求,按照互聯(lián)網(wǎng)有害信息專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作以及《文化部關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《通知》)的部署,文化部決定2002年5月10日至10月1日集中力量在全國(guó)開(kāi)展“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
一、工作任務(wù)
1、堅(jiān)決整治“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中出現(xiàn)的危害~,煽動(dòng)民族~,散布謠言,擾亂社會(huì)秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定,宣揚(yáng)邪教和封建迷信,傳播淫穢、~、暴力、賭博的有害信息。有力打擊利用“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)含有~、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容的電腦游戲和非網(wǎng)絡(luò)游戲。嚴(yán)厲查處容留未成年人在非國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和未成年人夜間上網(wǎng)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、做好“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審核、登記和換發(fā)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》工作。對(duì)證照不全或不符合開(kāi)辦條件的,限期停業(yè)整頓,整改不合格的,關(guān)閉一批;對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的,要配合有關(guān)部門(mén)取締一批。
3、建立“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所從業(yè)者資格審查、入場(chǎng)登記及場(chǎng)地巡查等制度。規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,整頓市場(chǎng)秩序,有效地遏制“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所過(guò)多過(guò)濫、格調(diào)低下、秩序混亂的勢(shì)頭。
二、工作措施
1、徹底清查所轄區(qū)域內(nèi)的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的總量、結(jié)構(gòu)、檔次、布局情況,加強(qiáng)宏觀(guān)管理和調(diào)控力度。2、加強(qiáng)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的日常監(jiān)督管理,要通過(guò)明查暗訪(fǎng)或者根據(jù)群眾舉報(bào),重點(diǎn)查處容留未成年人在非國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入和未成年人夜間上網(wǎng)的現(xiàn)象;以及經(jīng)營(yíng)含有~、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容游戲等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3、對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理人員進(jìn)行管理法規(guī)和執(zhí)法工作的培訓(xùn)。對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的法定代表人、主管人員進(jìn)行管理法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn)。建立持證上崗、入場(chǎng)登記、場(chǎng)地巡查制度。4、聯(lián)合共青團(tuán)等組織和社會(huì)各界開(kāi)展文明上網(wǎng)活動(dòng)。積極推進(jìn)聘請(qǐng) “網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所義務(wù)監(jiān)督員的工作。5、從《通知》下發(fā)之日起,至專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)結(jié)束,各地一律停止審批新的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
三、工作步驟第一階段:摸底與清理(5月10日至7月30日)
1、動(dòng)員部署。6月1日前,各級(jí)文化行政部門(mén)要認(rèn)真貫徹xx整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和全國(guó)整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序電視電話(huà)會(huì)議的精神,落實(shí)黨中央、xx對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理工作意見(jiàn),按照互聯(lián)網(wǎng)有害信息專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作和《通知》的要求,明確這次“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和整頓措施,熟練掌握治理和規(guī)范“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理法規(guī)和執(zhí)法程序,依據(jù)本方案結(jié)合本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r,制定這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案,層層部署,落到實(shí)處。要讓所有經(jīng)營(yíng)者了解這次專(zhuān)項(xiàng)治理的工作意義和目標(biāo)、工作任務(wù)和工作步驟,要求經(jīng)營(yíng)者積極配合,做好重新審核登記及換證的準(zhǔn)備工作。廣泛宣傳動(dòng)員社會(huì)力量和新聞媒體積極參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作,形成健康上網(wǎng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)的~氛圍。
2、集中清理。7月20日前,各地要精心組織,周密安排,集中力量,集中時(shí)間對(duì)本轄區(qū)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的有害信息和違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行集中治理和打擊。按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》和《通知》的要求查處一批、關(guān)閉一批、取締一批,有效地解決“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有害信息泛濫,經(jīng)營(yíng)~、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲,以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)、未成年人違規(guī)進(jìn)入等問(wèn)題。
3、階段性檢查總結(jié)。7月30日前,各級(jí)文化行政部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)這一階段,特別是對(duì)有害信息整治行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和人民群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,集中研究,專(zhuān)門(mén)解決。把群眾是否滿(mǎn)意,家長(zhǎng)是否放心,作為檢查和衡量這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。文化部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成檢查驗(yàn)收工作組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各地也要組織區(qū)域性檢查驗(yàn)收工作。對(duì)治理行動(dòng)成效顯著的地區(qū)予以表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)消極遲緩、工作不利,未完成專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)的地區(qū)予以通報(bào)批評(píng),并限期采取有效措施加以解決。第二階段:換證與規(guī)范(8月1日至10月1日)1、換發(fā)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。9月1日前,各級(jí)文化行政部門(mén)要在前一階段的摸底和清查的基礎(chǔ)上,逐家審核現(xiàn)有“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的場(chǎng)地、設(shè)備的情況,按照從嚴(yán)控制、從嚴(yán)審批、從嚴(yán)管理的要求,對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所重新審核登記,換發(fā)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。2、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。9月20日前,各級(jí)文化行政部門(mén)要對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。各地要建立和完善“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所入場(chǎng)登記制度,場(chǎng)地巡查制度,聘請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界作為義務(wù)監(jiān)督員,把規(guī)范市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)稽查管理工作做到實(shí)處。3、復(fù)查總結(jié)。10月1日前,各級(jí)文化行政部門(mén)要結(jié)合《文化經(jīng)營(yíng)許可證》的換發(fā)工作和規(guī)范“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)等措施,對(duì)第一階段的互聯(lián)網(wǎng)有害信息,未成年人的進(jìn)入,非法經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題的治理工作進(jìn)行復(fù)查,嚴(yán)防上述現(xiàn)象的回潮。同時(shí),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)。
四、工作要求1、各級(jí)文化行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,統(tǒng)一思想,精心組織,把這次“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓好。要反對(duì)官僚主義,形式主義和地方保護(hù)主義,深入實(shí)際,調(diào)查研究,不走過(guò)場(chǎng),不搞花架子,扎扎實(shí)實(shí)解決“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所存在的問(wèn)題,重實(shí)際,求實(shí)效,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。2、要積極主動(dòng)與公安、工商、電信等互聯(lián)網(wǎng)管理有關(guān)部門(mén)相互配合與支持,形成合力,齊抓共管。迅速
解決所轄區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的大案、要案以及為違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供保護(hù)傘等問(wèn)題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一查到底,決不姑息。各地要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)。3、加強(qiáng)~宣傳和監(jiān)督,利用各種媒體對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行報(bào)道,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤報(bào)道。4、各級(jí)文化行政部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中,要建立信息通報(bào)制度,及時(shí)編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),溝通信息,反映情況。各省、自治區(qū)、直轄市關(guān)于這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的工作總結(jié),應(yīng)于10月15日前報(bào)送文化部文化市場(chǎng)司。
第二篇:網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案.
網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的新聞宣傳和信息內(nèi)容安全管理工作的意見(jiàn)精神,根據(jù)國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和全國(guó)整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序電視電話(huà)會(huì)議的總體要求,按照互聯(lián)網(wǎng)有害信息專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作以及《文化部關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《通知》)的部署,文化部決定2002年5月10日至10月1日集中力量在全國(guó)開(kāi)展“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
一、工作任務(wù)
1、堅(jiān)決整治“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中出現(xiàn)的危害國(guó)家安全,煽動(dòng)民族分裂,散布謠言,擾亂社會(huì)秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定,宣揚(yáng)邪教和封建迷信,傳播淫穢、色情、暴力、賭博的有害信息。有力打擊利用“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容的電腦游戲和非網(wǎng)絡(luò)游戲。嚴(yán)厲查處容留未成年人在非國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和未成年人夜間上網(wǎng)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、做好“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審核、登記和換發(fā)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》工作。對(duì)證照不全或不符合開(kāi)辦條件的,限期停業(yè)整頓,整改不合格的,關(guān)閉一批;對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的,要配合有關(guān)部門(mén)取締一批。
3、建立“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所從業(yè)者資格審查、入場(chǎng)登記及場(chǎng)地巡查等制度。規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,整頓市場(chǎng)秩序,有效地遏制“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所過(guò)多過(guò)濫、格調(diào)低下、秩序混亂的勢(shì)頭。
二、工作措施
1、徹底清查所轄區(qū)域內(nèi)的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的總量、結(jié)構(gòu)、檔次、布局情況,加強(qiáng)宏觀(guān)管理和調(diào)控力度。
2、加強(qiáng)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的日常監(jiān)督管理,要通過(guò)明查暗訪(fǎng)或者根據(jù)群眾舉報(bào),重點(diǎn)查處容留未成年人在非國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入和未成年人夜間上網(wǎng)的現(xiàn)象;以及經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容游戲等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理人員進(jìn)行管理法規(guī)和執(zhí)法工作的培訓(xùn)。對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的法定代表人、主管人員進(jìn)行管理法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn)。建立持證上崗、入場(chǎng)登記、場(chǎng)地巡查制度。
? ? ? ? ? ? 上一頁(yè) 1 2 3 4 下一頁(yè)
第三篇:網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的新聞宣傳和信息內(nèi)容安全管理工作的意見(jiàn)精神,根據(jù)國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和全國(guó)整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序電視電話(huà)會(huì)議的總體要求,按照互聯(lián)網(wǎng)有害信息專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作以及《文化部關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《通知》)的部署,文化部決定2002年5月10日至10月1日集中力量在全國(guó)開(kāi)展“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
一、工作任務(wù)
1、堅(jiān)決整治“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中出現(xiàn)的危害國(guó)家安全,煽動(dòng)民族分裂,散布謠言,擾亂社會(huì)秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定,宣揚(yáng)邪教和封建迷信,傳播淫穢、色情、暴力、賭博的有害信息。有力打擊利用“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容的電腦游戲和非網(wǎng)絡(luò)游戲。嚴(yán)厲查處容留未成年人在非國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和未成年人夜間上網(wǎng)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、做好“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審核、登記和換發(fā)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》工作。對(duì)證照不全或不符合開(kāi)辦條件的,限期停業(yè)整頓,整改不合格的,關(guān)閉一批;對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的,要配合有關(guān)部門(mén)取締一批。
3、建立“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所從業(yè)者資格審查、入場(chǎng)登記及場(chǎng)地巡查等制度。規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,整頓市場(chǎng)秩序,有效地遏制“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所過(guò)多過(guò)濫、格調(diào)低下、秩序混亂的勢(shì)頭。
二、工作措施
1、徹底清查所轄區(qū)域內(nèi)的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的總量、結(jié)構(gòu)、檔次、布局情況,加強(qiáng)宏觀(guān)管理和調(diào)控力度。2、加強(qiáng)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的日常監(jiān)督管理,要通過(guò)明查暗訪(fǎng)或者根據(jù)群眾舉報(bào),重點(diǎn)查處容留未成年人在非國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入和未成年人夜間上網(wǎng)的現(xiàn)象;以及經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容游戲等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3、對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理人員進(jìn)行管理法規(guī)和執(zhí)法工作的培訓(xùn)。對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的法定代表人、主管人員進(jìn)行管理法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn)。建立持證上崗、入場(chǎng)登記、場(chǎng)地巡查制度。4、聯(lián)合共青團(tuán)等組織和社會(huì)各界開(kāi)展文明上網(wǎng)活動(dòng)。積極推進(jìn)聘請(qǐng) “網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所義務(wù)監(jiān)督員的工作。5、從《通知》下發(fā)之日起,至專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)結(jié)束,各地一律停止審批新的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
三、工作步驟第一階段:摸底與清理(5月10日至7月30日)
1、動(dòng)員部署。6月1日前,各級(jí)文化行政部門(mén)要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和全國(guó)整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序電視電話(huà)會(huì)議的精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理工作意見(jiàn),按照互聯(lián)網(wǎng)有害信息專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作和《通知》的要求,明確這次“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和整頓措施,熟練掌握治理和規(guī)范“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理法規(guī)和執(zhí)法程序,依據(jù)本方案結(jié)合本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r,制定這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案,層層部署,落到實(shí)處。要讓所有經(jīng)營(yíng)者了解這次專(zhuān)項(xiàng)治理的工作意義和目標(biāo)、工作任務(wù)和工作步驟,要求經(jīng)營(yíng)者積極配合,做好重新審核登記及換證的準(zhǔn)備工作。廣泛宣傳動(dòng)員社會(huì)力量和新聞媒體積極參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作,形成健康上網(wǎng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)的輿論氛圍。
2、集中清理。7月20日前,各地要精心組織,周密安排,集中力量,集中時(shí)間對(duì)本轄區(qū)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的有害信息和違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行集中治理和打擊。按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》和《通知》的要求查處一批、關(guān)閉一批、取締一批,有效地解決“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有害信息泛濫,經(jīng)營(yíng)色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲,以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)、未成年人違規(guī)進(jìn)入等問(wèn)題。
3、階段性檢查總結(jié)。7月30日前,各級(jí)文化行政部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)這一階段,特別是對(duì)有害信息整治行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和人民群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,集中研究,專(zhuān)門(mén)解決。把群眾是否滿(mǎn)意,家長(zhǎng)是否放心,作為檢查和衡量這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。文化部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成檢查驗(yàn)收工作組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各地也要組織區(qū)域性檢查驗(yàn)收工作。對(duì)治理行動(dòng)成效顯著的地區(qū)予以表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)消極遲緩、工作不利,未完成專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)的地區(qū)予以通報(bào)批評(píng),并限期采取有效措施加以解決。第二階段:換證與規(guī)范(8月1日至10月1日)1、換發(fā)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。9月1日前,各級(jí)文化行政部門(mén)要在前一階段的摸底和清查的基礎(chǔ)上,逐家審核現(xiàn)有“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的場(chǎng)地、設(shè)備的情況,按照從嚴(yán)控制、從嚴(yán)審批、從嚴(yán)管理的要求,對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所重新審核登記,換發(fā)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。2、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。9月20日前,各級(jí)文化行政部門(mén)要對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。各地要建立和完善“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所入場(chǎng)登記制度,場(chǎng)地巡查制度,聘請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界作為義務(wù)監(jiān)督員,把規(guī)范市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)稽查管理工作做到實(shí)處。3、復(fù)查總結(jié)。10月1日前,各級(jí)文化行政部門(mén)要結(jié)合《文化經(jīng)營(yíng)許可證》的換發(fā)工作和規(guī)范“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)等措施,對(duì)第一階段的互聯(lián)網(wǎng)有害信息,未成年人的進(jìn)入,非法經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題的治理工作進(jìn)行復(fù)查,嚴(yán)防上述現(xiàn)象的回潮。同時(shí),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)。
四、工作要求1、各級(jí)文化行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以對(duì)黨
第四篇:網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的新聞宣傳和信息內(nèi)容安全管理工作的意見(jiàn)精神,根據(jù)國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和全國(guó)整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序電視電話(huà)會(huì)議的總體要求,按照互聯(lián)網(wǎng)有害信息專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作以及《文化部關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《通知》)的部署,文化部決定2002年5月10日至10月1日集中力量在全國(guó)開(kāi)展“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案。
一、工作任務(wù)
1、堅(jiān)決整治“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中出現(xiàn)的危害國(guó)家安全,煽動(dòng)民族分裂,散布謠言,擾亂社會(huì)秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定,宣揚(yáng)邪教和封建迷信,傳播淫穢、色情、暴力、賭博的有害信息。有力打擊利用“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容的電腦游戲和非網(wǎng)絡(luò)游戲。嚴(yán)厲查處容留未成年人在非國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和未成年人夜間上網(wǎng)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、做好“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審核、登記和換發(fā)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》工作。對(duì)證照不全或不符合開(kāi)辦條件的,限期停業(yè)整頓,整改不合格的,關(guān)閉一批;對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的,要配合有關(guān)部門(mén)取締一批。
3、建立“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所從業(yè)者資格審查、入場(chǎng)登記及場(chǎng)地巡查等制度。規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,整頓市場(chǎng)秩序,有效地遏制“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所過(guò)多過(guò)濫、格調(diào)低下、秩序混亂的勢(shì)頭。
二、工作措施
1、徹底清查所轄區(qū)域內(nèi)的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的總量、結(jié)構(gòu)、檔次、布局情況,加強(qiáng)宏觀(guān)管理和調(diào)控力度。2、加強(qiáng)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的日常監(jiān)督管理,要通過(guò)明查暗訪(fǎng)或者根據(jù)群眾舉報(bào),重點(diǎn)查處容留未成年人在非國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入和未成年人夜間上網(wǎng)的現(xiàn)象;以及經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容游戲等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3、對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理人員進(jìn)行管理法規(guī)和執(zhí)法工作的培訓(xùn)。對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的法定代表人、主管人員進(jìn)行管理法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn)。建立持證上崗、入場(chǎng)登記、場(chǎng)地巡查制度。4、聯(lián)合共青團(tuán)等組織和社會(huì)各界開(kāi)展文明上網(wǎng)活動(dòng)。積極推進(jìn)聘請(qǐng) “網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所義務(wù)監(jiān)督員的工作。5、從《通知》下發(fā)之日起,至專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)結(jié)束,各地一律停止審批新的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
三、工作步驟第一階段:摸底與清理(5月10日至7月30日)
1、動(dòng)員部署,規(guī)劃方案《網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案》。6月1日前,各級(jí)文化行政部門(mén)要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和全國(guó)整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序電視電話(huà)會(huì)議的精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理工作意見(jiàn),按照互聯(lián)網(wǎng)有害信息專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作和《通知》的要求,明確這次“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和整頓措施,熟練掌握治理和規(guī)范“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理法規(guī)和執(zhí)法程序,依據(jù)本方案結(jié)合本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r,制定這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案,層層部署,落到實(shí)處。要讓所有經(jīng)營(yíng)者了解這次專(zhuān)項(xiàng)治理的工作意義和目標(biāo)、工作任務(wù)和工作步驟,要求經(jīng)營(yíng)者積極配合,做好重新審核登記及換證的準(zhǔn)備工作。廣泛宣傳動(dòng)員社會(huì)力量和新聞媒體積極參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作,形成健康上網(wǎng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)的輿論氛圍。
2、集中清理。7月20日前,各地要精心組織,周密安排,集中力量,集中時(shí)間對(duì)本轄區(qū)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的有害信息和違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行集中治理和打擊。按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》和《通知》的要求查處一批、關(guān)閉一批、取締一批,有效地解決“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有害信息泛濫,經(jīng)營(yíng)色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲,以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)、未成年人違規(guī)進(jìn)入等問(wèn)題。
3、階段性檢查總結(jié)。7月30日前,各級(jí)文化行政部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)這一階段,特別是對(duì)有害信息整治行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和人民群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,集中研究,專(zhuān)門(mén)解決。把群眾是否滿(mǎn)意,家長(zhǎng)是否放心,作為檢查和衡量這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。文化部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成檢查驗(yàn)收工作組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各地也要組織區(qū)域性檢查驗(yàn)收工作。對(duì)治理行動(dòng)成效顯著的地區(qū)予以表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)消極遲緩、工作不利,未完成專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)的地區(qū)予以通報(bào)批評(píng),并限期采取有效措施加以解決。第二階段:換證與規(guī)范(8月1日至10月1日)1、換發(fā)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。9月1日前,各級(jí)文化行政部門(mén)要在前一階段的摸底和清查的基礎(chǔ)上,逐家審核現(xiàn)有“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的場(chǎng)地、設(shè)備的情況,按照從嚴(yán)控制、從嚴(yán)審批、從嚴(yán)管理的要求,對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所重新審核登記,換發(fā)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。2、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。9月20日前,各級(jí)文化行政部門(mén)要對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。各地要建立和完善“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所入場(chǎng)登記制度,場(chǎng)地巡查制度,聘請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界作為義務(wù)監(jiān)督員,把規(guī)范市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)稽查管理工作做到實(shí)處。3、復(fù)查總結(jié)。10月1日前,各級(jí)文化行政部門(mén)要結(jié)合《文化經(jīng)營(yíng)許可證》的換發(fā)工作和規(guī)范“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)等措施,對(duì)第一階段的互聯(lián)網(wǎng)有害信息,未成年人的進(jìn)入,非法經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題的治理工作進(jìn)行復(fù)查,嚴(yán)防上述現(xiàn)象的回潮。同時(shí),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)。
四、工作要求1、各級(jí)文化行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,統(tǒng)一思想,精心組織,把這次“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓好。要反對(duì)官僚主義,形式主義和地方保護(hù)主義,深入實(shí)際,調(diào)查研究,不走過(guò)場(chǎng),不搞花架子,扎扎實(shí)實(shí)解決“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所存在的問(wèn)題,重實(shí)際,求實(shí)效,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。2、要積極主動(dòng)與公安、工商、電信等互聯(lián)網(wǎng)管理有關(guān)部門(mén)相互配合與支持,形成合力,齊抓共管。迅速解決所轄區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的大案、要案以及為違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供保護(hù)傘等問(wèn)題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一查到底,決不姑息。各地要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)。3、加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督,利用各種媒體對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行報(bào)道,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤報(bào)道。4、各級(jí)文化行政部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中,要建立信息通報(bào)制度,及時(shí)編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),溝通信息,反映情況。各省、自治區(qū)、直轄市關(guān)于這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的工作總結(jié),應(yīng)于10月15日前報(bào)送文化部文化市場(chǎng)司。
第五篇:網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理自查報(bào)告
霍山縣網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理工作在縣委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心支持下,在公安、工商等職能部門(mén)的配合下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,根據(jù)國(guó)務(wù)院、文化部及省文化廳關(guān)于整頓和規(guī)范網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所工作部署,在工作中緊緊抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn),全面進(jìn)行了清理整頓。通過(guò)集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,宣傳教育與行政處罰相結(jié)合,我縣網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中的各種違法違規(guī)行為得到了有效的遏制,工作取得一定成效:
一、確定了工作目標(biāo)和整治重點(diǎn)
加強(qiáng)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理,是文化建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。我們充分認(rèn)識(shí)到了網(wǎng)吧市場(chǎng)存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性,以及開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,只有通過(guò)精心組織,周密部署,扎實(shí)有效地開(kāi)展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治,把《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》真正落到實(shí)處,才能盡快實(shí)現(xiàn)我縣網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的根本好轉(zhuǎn),為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。因此我們把網(wǎng)吧的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)確定為嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人進(jìn)入及。
到位,管理人員責(zé)任性不強(qiáng),工作中滿(mǎn)足一般性的檢查有關(guān)。為此,我們?cè)凇猎隆寥沼终匍_(kāi)了一次網(wǎng)吧業(yè)主大會(huì),組織網(wǎng)吧業(yè)主繼續(xù)學(xué)習(xí)網(wǎng)吧管理方面的有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)調(diào)暑期來(lái)臨是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的高峰期,要求他們合法經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng),自覺(jué)拒絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。同時(shí),制定了《霍山縣暑假期間開(kāi)展禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧特別行動(dòng)方案》,現(xiàn)正按方案要求進(jìn)行實(shí)施。我們還將加大處罰力度,把那些多次(三次)違規(guī)的網(wǎng)吧吊銷(xiāo)一批,騰出市場(chǎng)空間,扶持守法經(jīng)營(yíng)的。同時(shí),加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理人員的法制教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。緊緊圍繞未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧這個(gè)重點(diǎn)做工作,對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所予以從嚴(yán)、從重打擊,防止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。
⒋解決難點(diǎn),杜絕了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧
經(jīng)過(guò)我們對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管,調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)常接納未成年進(jìn)入的網(wǎng)吧,主要是那些偏僻,小型,環(huán)境差,地處偏僻,電腦陳舊老化的網(wǎng)吧。這是網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的一個(gè)難點(diǎn)。如,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)吧,離中心城區(qū)遠(yuǎn),管理人員一個(gè)月難得檢查一兩次,是未成年人特別是小學(xué)生經(jīng)常光顧的場(chǎng)所,經(jīng)常是一群一群的進(jìn)入。經(jīng)過(guò)幾年的管理,我們認(rèn)為,大型網(wǎng)吧比小型網(wǎng)吧好管理,集中經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧比分散經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧好管理。大型網(wǎng)吧要違規(guī),所擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大,不要說(shuō)經(jīng)濟(jì)處罰,就是責(zé)令其停止整頓的行政處罰,它的損失也很大,所以就不敢冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。集中經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧一家違規(guī)受到處罰,對(duì)其他的場(chǎng)所會(huì)起到震攝作用,只要管住了其中一兩家經(jīng)營(yíng)違規(guī)的,其他的就管住了。所以在以后的發(fā)展中,寧大勿小。對(duì)那些小、亂、差的場(chǎng)所要慢慢讓他們退出市場(chǎng)。
⒌長(zhǎng)效管理,為未成年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境
為了有效地管好網(wǎng)吧,鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果,防止反彈,從以下幾方面入手:一是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),提高準(zhǔn)入門(mén)檻。整治期間不審批新的網(wǎng)吧,防止網(wǎng)吧過(guò)多過(guò)濫。一手抓整頓規(guī)范,一手抓改造提高,扶持規(guī)模化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)市場(chǎng)整合,引導(dǎo)網(wǎng)吧向規(guī)?;⑵放苹较蚪】蛋l(fā)展。整頓結(jié)束后,發(fā)展時(shí)要提高準(zhǔn)入門(mén)檻,中心城區(qū)少于臺(tái)的不發(fā)展或少發(fā)展;二是調(diào)整網(wǎng)吧市場(chǎng)檢查時(shí)間,緊緊抓住每天中午、下午學(xué)校放學(xué)以后、晚上以及雙休日、節(jié)假日網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入的高發(fā)期,對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行不定期、不定時(shí)的監(jiān)控巡查,不斷加大執(zhí)法打擊力度,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行第一次發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧有非法接納未成年人進(jìn)入的,給予經(jīng)濟(jì)處罰;累計(jì)兩次接納未成年人進(jìn)入的,給予經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)予以停業(yè)整頓;累計(jì)三次接納未成年人的,一律吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。對(duì)在經(jīng)營(yíng)時(shí)間以外接納未成年人的,實(shí)行一次性死亡法。而超時(shí)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,文化部門(mén)要與網(wǎng)絡(luò)信號(hào)接入部門(mén)密切配合,以從時(shí)時(shí)間段切斷信號(hào)方式來(lái)控制超時(shí)經(jīng)營(yíng);⒎對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行行業(yè)自律,成立行業(yè)協(xié)會(huì),由文管辦牽頭,提高上網(wǎng)價(jià)格,防止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧四是建立健全綜合治理機(jī)制,積極會(huì)同公安、工商、教育、消防、電信部門(mén)等職能部門(mén)綜合執(zhí)法,加大執(zhí)法的力度;五是不斷加快網(wǎng)吧信息化建設(shè)步伐,充分實(shí)施網(wǎng)吧監(jiān)控管理平臺(tái)的科技管理措施,采取日常檢查、突擊檢查與科學(xué)技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合的監(jiān)管措施;六是采取文化市場(chǎng)稽查人員崗位責(zé)任追究;七是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律法規(guī)的培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)和法律意識(shí),讓他們養(yǎng)成合法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)的良好習(xí)慣;八是廣泛發(fā)動(dòng)群眾,聘請(qǐng)業(yè)余網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,實(shí)行群防群治,繼續(xù)設(shè)立舉報(bào)電話(huà),充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用;九是進(jìn)一步按照專(zhuān)項(xiàng)整治的措施,加大對(duì)違章違規(guī)經(jīng)營(yíng)者的打擊力度,始終保持專(zhuān)項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為一律從嚴(yán)、從重、從快查處,決不心慈手軟,姑息遷就。
三、存在的問(wèn)題
⒈網(wǎng)吧業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)談薄。自從《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》頒布以來(lái),文化部門(mén)每年都要組織網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn),但是網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理的法律、法規(guī)和政策意識(shí)淡薄,唯利是圖,鋌而走險(xiǎn),更談不上大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化和社會(huì)主義精神文明。