第一篇:安全生產(chǎn)重大隱患分級管理制度(本站推薦)
安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強對安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。
第二條 本制度適用于市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,或者不能當日(不過夜)整改排除的隱患。
第四條 重大事故隱患按照其風險類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個等級:
(一)一級重大事故隱患是指二級重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。
(二)二級重大事故隱患是指:
1、重大危險源的重大事故隱患;
2、危險物品(包括:易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品)的儲存、運輸和民爆物品、劇毒化學品使用的重大事故隱患;
3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;
4、危壩,國道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;
5、三級重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。
(三)三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。
第五條重大事故隱患治理實行分級掛牌督辦:
(一)由市安全生產(chǎn)委員會負責掛牌督辦(或由市安全生產(chǎn)委員會提請市政府掛牌督辦)一級重大事故隱患、省政府(或省安委會)掛牌督辦的重大事故隱患、其它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;
(二)市級相關(guān)職能部門負責掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)掛牌督辦的重大事故隱患、其他需由本級掛牌督辦的重大事故隱患。
(三)市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會和各區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)負責掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)掛牌督辦的重大事故隱患、其它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;
(四)各區(qū)(縣)相關(guān)職能部門負責掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)和市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患;
(五)各街道(鎮(zhèn)政府)辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)負責掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)和市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患。
掛牌方式可采用發(fā)文公示,必要時可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示(有保密規(guī)定的除外)。
第六條 重大事故隱患治理責任制按屬地管理責任、綜合監(jiān)管責任、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任等責任體系落實。
市(管委會)、區(qū)(縣)政府、街道(鎮(zhèn)政府)辦事處、工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理負領(lǐng)導(dǎo)責任;各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排查治理負綜合監(jiān)督管理責任;各級政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門(機構(gòu)),對本行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患排查治理負監(jiān)督管理責任;生產(chǎn)經(jīng)營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責任主體,對本單位的重大事故隱患排查治理全面負責。
第七條各級安全生產(chǎn)責任單位負責本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認真落實汕頭市安全生產(chǎn)巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)
性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報渠道等活動,排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。
對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,隱患單位應(yīng)及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理,及時向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括:
1、治理的目標和任務(wù);
2、采取的方法和措施;
3、經(jīng)費和物資的落實;
4、負責治理的機構(gòu)和人員;
5、治理的時限和要求;
6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
各級政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)下達整改指令書,建立信息管理臺帳,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。
第八條負責掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))對掛牌督辦的重大事故隱患,應(yīng)落實重大事故隱患治理方案六項內(nèi)容,明確整改任務(wù)、整改責任單位和責任人、整改期限,并對重大事故隱患整改落實情況進行跟蹤督查。
第九條負責重大事故隱患的整改責任單位,在重大事故隱患整改過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條重大事故隱患整改結(jié)束后,負責事故隱患整改責任單位應(yīng)當及時向負責掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))上報整改內(nèi)容、項目和安全評價報告,申請驗收,有關(guān)政府或相關(guān)職能部門應(yīng)當在10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷;審查不合格的,責令重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦,直至整改完成;對整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標準或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)依法實施行政處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
第十一條建立重大事故隱患分級管理工作跟蹤檢查月報表制度。各級政府(安委會)和相關(guān)職能部門(機構(gòu))要在每月的4日前將本級應(yīng)掛牌督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的重大事故隱患統(tǒng)計數(shù)填寫到《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報表》上報同級安委辦和上一級主管部門。
第十二條重大事故隱患分級管理工作績效實施相應(yīng)的獎懲措施。各級安全生產(chǎn)責任單位要認真落實重大事故隱患治理責任制,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,及時組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷,按時上報《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報表》,確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度的落實。對工作成績突出的,將納入安全生產(chǎn)考核評先活動中給予表彰。對漏查、漏報重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實,整改不力等失責行為,甚至引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,將追究相關(guān)責任人的紀律或法律責任。
危險性評價法(LEC法)
(1)
作業(yè)條件危險性評法用與系統(tǒng)風險有關(guān)的三種因素之積來評價操作人員傷亡風險大小,這三種因素是:L(事故發(fā)生的可能性)、E(人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度)和C(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。其賦分標準見下表
事故發(fā)生的可能性(L)
分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性
10完全可以預(yù)料0.5很不可能,可以設(shè)想
6相當可能0.2極不可能
3可能,但不經(jīng)常0.1實際不可能
1可能性小,完全意外
人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度(E)
分數(shù)值人員暴露于危險
環(huán)境中的頻繁程度分數(shù)值人員暴露于危險
環(huán)境中的頻繁程度
10連續(xù)暴露2每月一次暴露
6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露
3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見的暴露
發(fā)生事故可能造成的后果(C)
分數(shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分數(shù)值發(fā)生事故可能造成的后果
100大災(zāi)難,許多人死亡,或造成重大財產(chǎn)損失7嚴重,重傷,或造成較小的財產(chǎn)損失
40災(zāi)難,數(shù)人死亡,或造成很大財產(chǎn)損失3重大,致殘,或很小的財產(chǎn)損失
15非常嚴重,一人死亡,或造成一定的財產(chǎn)損失1引人注目,不利于基本的安全衛(wèi)生要求
(2)由評價小組專家共同確定每一危險源的LEC各項分值,然后再以三個分值的乘積來評價作業(yè)條件危險性的大小,即:
D=LEC
(3)將D值與危險性等級劃分標準中的分值相比較,進行風險等級劃分,若D值大于70分,則應(yīng)定為重大危險源。危險源評價情況填入《危險源(LEC法)評價表》內(nèi)。根據(jù)風險值D進行風險等級劃分
分數(shù)值風險級別危險程度
大于320一級極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)(制定管理方案及應(yīng)急予案)160-320二級高度危險,要立即整改(制定管理方案及應(yīng)急予案)70-160三級顯著危險,需要整改(編制管理方案)
20-70四級一般危險,需要注意
小于20五級稍有危險,可以接受
第二篇:安全生產(chǎn)隱患排查分級管理制度
xxxxxxxxxx有限公司 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理
分級管理制度
一、編制目的
為加強公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理,杜絕安全隱患事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn),特制定本管理制度。
二、編制依據(jù)
1、《焦化安全規(guī)程》。
2、《安全監(jiān)察條例》。
3、國家及焦化行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。
三、適用范圍
1、適用于xxxxxxxxxx有限公司
四、管理制度細則
1、總則
(1)為了排查公司安全生產(chǎn)事故隱患,有效促進安全生產(chǎn)事故隱患整改,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家公司安全監(jiān)察局《公司隱患排查和整頓關(guān)閉實施制度(試行)》、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患認定制度(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本制度。
(2)本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
一般隱患由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定隱患整改責任人,負責責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理審核簽字備案。
重大隱患由公司總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內(nèi)容、資金、期限、計劃、整改作業(yè)范圍,并組織實施。整改項目結(jié)束后,由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。
焦化廠重大隱患自檢合格后,按分級監(jiān)控要求及時向公司安全處門、生產(chǎn)技術(shù)部門以及當?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行報告。申請報告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項目和自檢結(jié)果,并有公司主要負責人簽署的驗收意見。
(3)公司各部門、各車間要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向公司主要負責人報告。
(4)有重大事故隱患的,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患。、4.1.5重大事故隱患分級排查治理責任追究,應(yīng)當堅持寧嚴勿寬,責任到人,加大追究的原則。
2、隱患治理責任制
(1)公司各部門、各車間要認真落實安全生產(chǎn)隱患排查、治理(整改)的責任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
(2)公司總經(jīng)理對本單位的事故隱患排查、治理(整改)工作負全面責任。應(yīng)當每月組織一次由相關(guān)公司安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對事故隱患排查的匯報,督促和檢查事故隱患排查、整改工作計劃和資金的落實,組織健全機構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責任制,主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。
(3)公司焦化廠廠長對本公司的事故隱患排查、治理(整改)工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責任,負責組織制定事故隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施,確定崗位責任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計劃,參加事故隱患排查和整改。對查出的隱患,要組織公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技術(shù)人員進行安全技術(shù)評審,通過評審對排查出的隱患按A、B、C三級進行分級。
(4)公司分管副總經(jīng)理對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負直接領(lǐng)導(dǎo)責任,同時協(xié)助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作,負責組織實施事故隱患排查、整改工作計劃,監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制落實情況,組織實施整改隱患的各項措施,參加事故隱患排查和整改。
(5)公司各部門、焦化廠各車間負責人,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)責任。協(xié)助廠長組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術(shù)措施,參加事故隱患排查和整改。
(6)公司安全處處長對公司的事故隱患排查和整改工作負監(jiān)察責任;公司安全處門分管副處長,對分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作,負有安全監(jiān)察直接責任。負責監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制和業(yè)務(wù)保安責任制的履行情況,參加事故隱患的排查,跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實行閉合管理,并建立和保管好事故隱患整改臺賬。
(7)公司各業(yè)務(wù)部門是事故隱患排查和實施整改的責任部門,對隱患排查、整改負生產(chǎn)技術(shù)管理責任。具體負責事故隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
(8)各車間主任、施工單位項目負責人,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本車間(本項目、下同)事故隱患的排查,采取有針對性的措施進行及時整改,對排查出來的事故隱患要登記建檔,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報事故隱患的排查和整改工作情況。(9)車間、含施工單位的班組長(跟班副班組長),對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責任。作業(yè)前,必須認真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)事故隱患,提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過程中采取切實可行的措施認真加以解決;對依靠本班組力量無法進行整改,或一時不能徹底整改的事故隱患,必須及時向車間、公司調(diào)度室以及公司安全處匯報。
(10)車間、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員,對所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負責。必須每班排查本崗位事故隱患,對排查出來的事故隱患要及時進行整改;如不能整改的,必須及時向班組長和車間帶班干部進行匯報,同時,在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。
3、隱患分級管理和監(jiān)控
(1)對事故隱患實行分類、分級管理和監(jiān)控。定期組織對事故隱患進行一次徹底排查,對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級,對事故隱患實行分類、分級管理。
(2)按事故隱患危害程度、治理難度分為三級,分別是A級、B級、C級。A級屬焦化廠自身一時難以處理,需要(集團)公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的;B級為焦化廠自身能處理的;C級為車間、班組能及時或現(xiàn)場處理的。
(3)A級隱患是指危害嚴重,可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟損失,或者治理難度大,需由能發(fā)公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。
(4)公司安全處要建立隱患整改檔案,對各類隱患實行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗收、誰簽字”的閉合管理。
公司重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并及時下發(fā)到基層相關(guān)單位。
(5)公司安全處、工程部負責協(xié)調(diào)、跟蹤、督查B級隱患整改治理情況、解決B級隱患整改情況。
4、隱患的建檔和上報
(1)公司業(yè)務(wù)部門、安全處門對查出的安全隱患,要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的,要依照責任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責任(2)公司安全處要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實,及時進行統(tǒng)計匯總,實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱和級別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
(3)各車間應(yīng)當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況,以及所排查出來的當月的安全隱患,向公司安全處提交書面報告。在每季度第一個月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,向公司安全處提交書面報告,公司安全處進行匯總,編制成冊,向公司總經(jīng)理、當?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公司安全監(jiān)察機構(gòu)提交書面報告。上述報告均要經(jīng)總經(jīng)理(廠長)簽字。報告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。
5、責任追究
(1)公司定期、不定期的對公司事故隱患排查治理進行檢查,對存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的車間,立即責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)公司下發(fā)的相關(guān)處罰條例進行處罰。公司安全處設(shè)立舉報電話(0315-xxxxxxxxxx),對群眾舉報的事故隱患等安全生產(chǎn)問題,及時進行調(diào)查處理。
(2)公司每季度對事故隱患排查治理工作進行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的車間,給予1000元以上、10000元以下的獎勵;對事故隱患舉報有功人員給予100元以上、1000元以下的獎勵。
(3)對事故隱患排查不細、治理不力、履行監(jiān)督職責不到位、資料管理混亂的單位(部門、車間),處以1000元以上、10000元以下的罰款,對直接責任人給予100元以上、1000元以下的罰款。
第三篇:安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度
安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治 加理長效機制,強對安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治 理,防 范 重 特 大 安 全 事 故 的 發(fā) 生,保 障 人 民 群 眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)、、法 》《 廣 東 省 安 全 生 產(chǎn) 條 例 》《 安 全 生 產(chǎn) 事 故 隱 患排 查 治 理 暫 行 規(guī) 定 》等 法 律 法 規(guī) 及 規(guī) 章,制 定 本 制度。第二條 本制度適用于市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn) 重 大 事 故 隱 患(以 下 簡 稱 重 大 事 故 隱 患)排 查 治理 的 監(jiān) 督 管 理。法 律、法 規(guī) 另 有 規(guī) 定 的,依 照 其 規(guī)定。第三條 重大事故隱患,是指危害和整改難度 較 大,應(yīng) 當 全 部 或 者 局 部 停 產(chǎn) 停 業(yè),并 經(jīng) 過 一 定 或時間整改治理方能排除的隱患,者因外部因素影 或響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,者不能當日(不過夜)整改排除的隱患。第四條 重大事故隱患按照其風險類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個等級:
(一)一級重大事故隱患是指二級重大事故隱 患 可 能 造 成 30 人 以 上 傷 害 的 重 大 事 故 隱 患。
(二)二級重大事故隱患是指:
1、重 大 危 險 源 的 重 大 事 故 隱 患 ;
2、危 險 物 品(包 括 :易 燃 易 爆 物 品、危 險 化 放學品、射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的 物 品)的 儲 存、運 輸 和 民 爆 物 品、劇 毒 化 學 品 使用的重大事故隱患;
3、金 屬 和 非 金 屬 礦 山 的 重 大 事 故 隱 患 ;
4、危 壩,國 道、省 道 或 城 市 中 心 區(qū) 域 危 橋 及橫水渡口的重大事故隱患;
5、三 級 重 大 事 故 隱 患 范 圍 中 可 能 造 成 10 人以 上,30 人 以 下 傷 害 的 重 大 事 故 隱 患。
(三)三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。第五條 重大事故隱患治理實行分級掛牌督辦: 由((一)市安全生產(chǎn)委員會負責掛牌督辦 或 一由市安全生產(chǎn)委員會提請市政府掛牌督辦)級重大 事 故 隱 患、省 政 府(或 省 安 委 會)掛 牌 督 辦 的 重 其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;
(二)市級相關(guān)職能部門負責掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)其掛牌督辦的重大事故隱患、他需由本級掛牌督辦的重大事故隱患。(三)市 高 新 區(qū)、保 稅 區(qū) 管 委 會 和 各 區(qū)(縣)政 府(或 區(qū) 縣 安 委 會)負 責 掛 牌 督 辦 轄 區(qū) 內(nèi) 二 級 重大 事 故 隱 患、市 政 府(或 市 安 委 會)掛 牌 督 辦 的 重 其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;
(四)各區(qū)(縣)相關(guān)職能部門負責掛牌督辦 行 業(yè) 領(lǐng) 域 內(nèi) 三 級 重 大 事 故 隱 患、區(qū)(縣)政 府(或 和區(qū)縣安委會)市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患;
(五)各街道(鎮(zhèn)政府)辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)負責掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政 府(或 區(qū) 縣 安 委 會)和 市 相 關(guān) 職 能 部 門掛牌督辦的重大事故隱患。掛牌方式可采用發(fā)文公示,必要時可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示(有保密規(guī)定的除外)。第六條 重大事故隱患治理責任制按屬地管理責任、綜合監(jiān)管責任、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任等責任體系落實。、市(管委會)區(qū)(縣)政府、街道(鎮(zhèn)政府)辦 工事處、業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患 各排查治理監(jiān)督管理負領(lǐng)導(dǎo)責任; 級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排 各查治理負綜合監(jiān)督管理責任; 級政府負有安全生,產(chǎn)監(jiān)管職責部門(機構(gòu))對本行業(yè)(領(lǐng)域)重大 生事故隱患排查治理負監(jiān)督管理責任; 產(chǎn)經(jīng)營單位作 為 事 故 隱 患 排 查、治 理 和 防 控 的 責 任 主 體,對 本單位的重大事故隱患排查治理全面負責。第七條 各級安全生產(chǎn)責任單位負責本轄、區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認真落實汕頭市安全生產(chǎn)巡查制度,組 織 開 展 安 全 大 檢 查、專 業(yè) 性 檢 查、季 節(jié) 性 檢查、節(jié) 假 日 檢 查、要 害 部 位 檢 查、日 常 檢 查、跟 蹤檢 查,開 辟 隱 患 投 訴 舉 報 渠 道 等 活 動,排 查 發(fā) 現(xiàn) 重大事故隱患。隱對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,患單位應(yīng)及時登記建 檔、及 時 實 施 監(jiān) 控 治 理,及 時 向 安 全 監(jiān) 管 部 門 和有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱 患 的 危 害 程 度 和 整 改 難 易 程 度 標 治 預(yù) 分 和 理 案 析 ;(三)隱 患 的 治 理 方 案。方 案 的 內(nèi) 容 包 括 :1、治 理 的 目 任 務(wù) ;
2、采 取 的 方 法 和 措 施 ;
3、經(jīng)費 和 物 資 的 落 實 ;
4、負 責 的 機 構(gòu) 和 人 員 ;
5、治 理 的 時 限 和 要 求 ;
6、安 全 措 施 和 應(yīng) 急。各 級 政 府 或 相 關(guān) 職 能 部 門(機 構(gòu))對 發(fā) 現(xiàn) 的 重 大 事故隱患,應(yīng)下達整改指令書,建立信息管理臺帳,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。第八條 負責掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機 構(gòu))對 掛 牌 督 辦 的 重 大 事 故 隱 患,應(yīng) 落 實 重大 事 故 隱 患 治 理 方 案 六 項 內(nèi) 容,明 確 整 改 任 務(wù)、整改 責 任 單 位 和 責 任 人、整 改 期 限,并 對 重 大 事 故 隱患整改落實情況進行跟蹤督查。第九條 負責重大事故隱患的整改責任單位,在 應(yīng)重大事故隱患整改過程中,當采取相應(yīng)的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng) 當 從 危 險 區(qū) 域 內(nèi) 撤 出 作 業(yè) 人 員,并 疏 散 可 能危 及 的 其 他 人 員,設(shè) 置 警 戒 標 志,暫 時 停 產(chǎn) 停 業(yè) 或 對者停止使用; 暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生 產(chǎn) 儲 存 裝 置、設(shè) 施、設(shè) 備,應(yīng) 當 加 強 維 護 和 保 養(yǎng),防止事故發(fā)生。第十條 重大事故隱患整改結(jié)束后,負責事故隱患整改責任單位應(yīng)當及時向負責掛牌督辦的政 府 或 相 關(guān) 職 能 部 門(機 構(gòu))上 報 整 改 內(nèi) 容、項 目和 安 全 評 價 報 告,申 請 驗 收,有 關(guān) 政 府 或 相 關(guān) 職 能部 門 應(yīng) 當 在 10 日 內(nèi) 組 織 現(xiàn) 場 審 查。審 查 合 格 的,對 事 故 隱 患 進 行 核 銷 ;審 查 不 合 格 的,責 令 重 新 制定 整 改 方 案,繼 續(xù) 掛 牌 督 辦,直 至 整 改 完 成 ;對 整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標準或隱患單位拒不執(zhí)行整 改 指 令 的,應(yīng) 依 法 實 施 行 政 處 罰 ;對 不 具 備 安 全 應(yīng)生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。第十一條 建立重大事故隱患分級管理工作跟 蹤 檢 查 月 報 表 制 度。各 級 政 府(安 委 會)和 相 關(guān)職 能 部 門(機 構(gòu))要 在 每 月 的 4 日 前 將 本 級 應(yīng) 掛 牌 本(督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、行業(yè) 領(lǐng)域)《的重大事故隱患統(tǒng)計數(shù)填寫到 汕頭市安全生產(chǎn)重 上大事故隱患月報表》 報同級安委辦和上一級主管部門。第十二條 重大事故隱患分級管理工作績效 各實施相應(yīng)的獎懲措施。級安全生產(chǎn)責任單位要認 及真落實重大事故隱患治理責任制,時發(fā)現(xiàn)重大事 及故隱患,時組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷,按 時 上 報《 汕 頭 市 安 全 生 產(chǎn) 重 大 事 故 隱 患 月 報,表》 確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度的落 實。對 工 作 成 績 突 出 的,將 納 入 安 全 生 產(chǎn) 考 核 評先 活 動 中 給 予 表 彰。對 漏 查、漏 報 重 大 事 故 隱 患 或掛 牌 督 辦 工 作 不 落 實,整 改 不 力 等 失 責 行 為,甚 至 將引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,追究相關(guān)責任人的紀律或法律責任。
第四篇:隱患分級管理制度
隱患分級管理制度
登電集團XX煤礦 二o一一年十月
隱患分級管理制度
1、根據(jù)隱患嚴重程度、解決難易,事故隱患分為A、B、C三個級別: A級隱患:是指重大隱患,由鄭州市政府有關(guān)部門負責督辦.B級隱患:是指較大隱患,由登封市政府有關(guān)部門負責督辦.C級隱患:是指一般隱患,由登電煤業(yè)開發(fā)有限公司負責督辦.2、安全檢查人員在進行隱患登記和處理過程中,應(yīng)根據(jù)隱患級別,實行分級管理、逐級上報。
3、對排查出的隱患,要按A、B、C級標準及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理、及時向上級主管部門和市政府報告,報告的內(nèi)容主要有:
(1)隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因;(2)隱患的危險程度及難易程度分析;
(3)隱患的治理方案;方案的主要內(nèi)容:a.治理的目標及任務(wù),b.采取的方法和措施,c.經(jīng)費和物資的落實情況,d.負責治理的單位和責任人,e.治理的時間和要求,f.治理安全措施和標準要求,g.負責驗收的單位和責任人。
4、對于排查出的C級隱患要按礦井“五定”原則(定整改措施、定責任人、定落實人、定時間、定資金)進行專項安排處理,由后班帶班領(lǐng)導(dǎo)進行跟蹤復(fù)查驗收整改效果。
5、對于排查出的A、B級隱患,做到及時上報,由上級主管部門負責掛牌督辦整改驗收;對上級政府或主管部門發(fā)現(xiàn)的A、B級隱患,下達的整改指令書,應(yīng)建立信息管理臺賬,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。
6、對于上級政府或主管部分排查的A、B級隱患,應(yīng)落實隱患治理的六項內(nèi)容:明確整改任務(wù)、整改責任單位和責任人、整改期限、整改資金、整改驗收人。
7、在整改A、B級隱患過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的防范措施,對于隱患排出前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)臵警戒標志,暫時停產(chǎn)或停止使用設(shè)備,防止事故的發(fā)生。
8、A、B級隱患整改到位后,及時向負責掛牌督辦的政府或相關(guān)的職能部門(機構(gòu))上報整改內(nèi)容,并申請驗收;對驗收審查合格的,應(yīng)及時對隱患進行核銷,對驗收審查不合格的,應(yīng)重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦直至整改完成。
9、C級隱患必須由礦長簽字認可后,直接安排布臵進行處理,并有專人進行現(xiàn)場監(jiān)督。
10、A、B級隱患應(yīng)及時上報上級政府或主管部門掛牌督辦,由礦長親自進行安排布臵,落實人員、物資和資金,整改結(jié)束后由礦長組織進行驗收合格后,申請上級政府或主管部門進行驗收審查,合格后及時核銷。
11、排查出事故隱患應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì),進行定性、定量的評估,確認事故隱患的類別(A、B、C級),同時落實整改措施、整改時間和責任人。
12、A、B、C級隱患治理前,必須由技術(shù)負責人組織制定、礦長批準的安全防范措施和應(yīng)急計劃。必須加強對隱患的監(jiān)控,并告知作業(yè)人員在緊急情況
下應(yīng)采取的措施,否則,不準從事相關(guān)作業(yè)。
13、建立A、B、C隱患掛牌、建檔制度,實行事故隱患跟綜管理,并將驗收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。
14、煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容,及時研究整改措施,對事故隱患進行監(jiān)控,落實整改措施,防范事故發(fā)生。
15、因事故隱患排查、整改措施落實不力導(dǎo)致事故的,追究相關(guān)人員責任。
登電集團XX煤礦 2011年10月15日
第五篇:隱患分級管理制度
海南大中漆廠(香港)有限公司
文件編號:AQ/A4B4.1.1
修改狀態(tài):A/0
事故隱患分級管理制度
1、根據(jù)隱患嚴重程度、解決難易,事故隱患分為A、B、C三個級別: A級隱患:是指重大隱患 ;B級隱患:是指較大隱患 ;C級隱患:是指一般隱患。
2、安全檢查人員在進行隱患登記和處理過程中,應(yīng)根據(jù)隱患級別,實行分級管理、逐級上報。
3、對排查出的隱患,要按A、B、C級標準及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理、及時向上級主管部門和市政府報告,報告的內(nèi)容主要有:(1)隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因;(2)隱患的危險程度及難易程度分析;
(3)隱患的治理方案;方案的主要內(nèi)容:a.治理的目標及任務(wù),b.采取的方法和措施,c.經(jīng)費和物資的落實情況,d.負責治理的單位和責任人,e.治理的時間和要求,f.治理安全措施和標準要求,g.負責驗收的單位和責任人。
4、對于排查出的C級隱患要按 “五定”原則(定整改措施、定責任人、定落實人、定時間、定資金)進行專項安排處理,安委會進行跟蹤復(fù)查驗收整改效果。
5、對于排查出的A、B級隱患,做到及時上報,由上級主管部門負責掛牌督辦整改驗收;對上級政府或主管部門發(fā)現(xiàn)的A、B級隱患,下達的整改指令書,應(yīng)建立信息管理臺賬,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。
6、對于上級政府或主管部分排查的A、B級隱患,應(yīng)落實隱患治理的六項內(nèi)容:明確整改任務(wù)、整改責任單位和責任人、整改期限、整改資金、整改驗收人。
7、在整改A、B級隱患過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的防范措施,對于隱患排出前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)臵警戒標志,暫時停產(chǎn)或停止使用設(shè)備,防止事故的發(fā)生。
8、A、B級隱患整改到位后,及時向負責掛牌督辦的政府或相關(guān)的職能部門(機構(gòu))上報整改內(nèi)容,并申請驗收;對驗收審查合格的,應(yīng)及時對隱患進行核銷,對驗收審查不合格的,應(yīng)重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦直至整改完成。
9、C級隱患必須由廠長直接安排進行處理,并有專人進行現(xiàn)場監(jiān)督。
10、A、B級隱患應(yīng)及時上報上級政府或主管部門掛牌督辦,由總經(jīng)理親自進行安排布置,落實人員、物資和資金,整改結(jié)束后由廠長組織進行驗收合格后,申請上級政府或主管部門進行驗收審查,合格后及時核銷。
11、排查出事故隱患應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì),進行定性、定量的評估,確認事故隱患的類別(A、B、C級),同時落實整改措施、整改時間和責任人。
12、A、B、C級隱患治理前,必須由廠長組織制定、批準的安全防范措施和應(yīng)急計劃。必須加強對隱患的監(jiān)控,并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施,否則,不準從事相關(guān)作業(yè)。
編制:安全生產(chǎn)管理委員會 審批:胡元武
生效日期:二O一五年六月一日