第一篇:煤礦重大隱患排查管理制度大全
重大隱患治理制度
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除煤礦安全隱患,防止事故發(fā)生,特制訂本礦重大隱患管理及監(jiān)控管理制度。
一、工作要求:
要想消除重大隱患必須從危險源著手,危險源是指導致事故發(fā)生的基本根源。明確各級安全管理人員的職責;促使各級對重大隱患要細致、有效地排查,摸清重大危險源;采取各種措施積極主動治理,實現(xiàn)各類重大隱患消除在萌芽狀態(tài)下。切實有效消除重大傷亡事故,夯實安全基礎(chǔ),保證職工生命安全及礦井財產(chǎn)安全。
二、加強組織領(lǐng)導:
為做好重大隱患排查治理工作,特成立重大隱患排查治理領(lǐng)導小組,礦長任組長,總工程師任副組長,各專業(yè)分管副礦長、副總工程師、及各科室科長為成員。礦長全面負責,總工程師具體負責。各分管副礦長負責本專業(yè)重大危隱患的排查和治理,分管副總工程師具體負責本專業(yè)重大隱患排查和治理工作的落實。
三、崗位責任:
礦長:是本礦重大隱患排查、治理第一責任者,全面負責礦井重大隱患排查、治理工作。
1、負責組織建立重大隱患排查治理的責任制。
2、負責組織制定重大隱患排查治理管理辦法。
3、負責保障重大隱患排查治理所需資金的有效投入。
4、負責監(jiān)督、檢查重大隱患排查治理工作措施的落實。及時消除重大隱患在萌芽狀態(tài)下。
5、負責組織制定實施重大隱患應急救援預案,如實報告重大事故隱患。
礦總工程師:負責本礦重大隱患排查工作及安全隱患治理措施的制訂、監(jiān)督管理工作。安全礦長:負責礦井的重大隱患排查、治理工作。
安全科長:負責重大隱患排查、治理工作,負責全過程監(jiān)督執(zhí)行。
副總工程師:負責分管范圍內(nèi)的重大隱患排查、治理工作和監(jiān)督措施的落實。
業(yè)務科室負責人:負責本專業(yè)內(nèi)的重大隱患排查、治理工作,負責督促本專業(yè)范圍內(nèi)各區(qū)隊重大隱患的排查、治理工作。
業(yè)務科室技術(shù)負責人:負責本專業(yè)內(nèi)的重大隱患排查工作和有關(guān)措施的制定、監(jiān)督實施。
四、礦井重大隱患按類分工:
(1)頂板:由分管副礦長、生產(chǎn)副總工程師、生產(chǎn)科負責。
(2)一通三防:由總工程師、通風副總工程師、通風科科長負責。(3)機電運輸:由分管機電礦長、機電副總工程師、機電科科長負責。(4)防治水:由總工程師、分管副礦長、地測科科長負責。(5)其他:由分管副礦長、副總工程師負責安排責任單位。
五、重大危險源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施
對煤礦企業(yè)影響其安全生產(chǎn)的重特大生產(chǎn)安全事故有:瓦斯、煤塵、水、火、頂板以及地面鍋爐等事故,下面對可能發(fā)生各種事故的自然條件、原因及地點進行詳細分析:
(一)、可能發(fā)生瓦斯、煤塵事故的自然條件、原因及地點。
1、采面因通風不暢造成瓦斯大量積聚或在煤層厚度變化地帶瓦斯大量涌出遇火時;
2、局部地區(qū)瓦斯超限,由于空班漏檢或儀器失靈遇火時;
3、掘進工作面因局部通風質(zhì)量差,風量不足造成瓦斯積聚遇火時;
4、掘進工作面因未執(zhí)行風電閉鎖,因停電造成瓦斯積聚遇火時;
5、巷道相向貫通掘進相距20米,停止一端,停風造成瓦斯積聚遇火時;
6、局部巷道風速過低造成瓦斯積聚遇火時;
7、沒有嚴格執(zhí)行措施,瓦斯積聚遇火時;
8、串聯(lián)通風無嚴格執(zhí)行措施,瓦斯積聚遇火時;
9、沒有嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制,瓦斯積聚放炮發(fā)火時;
10、維修巷道、機電設備,瓦斯聚積帶電作業(yè)產(chǎn)生火花時;
11、電氣設備接地系統(tǒng)不健全或檢漏設施失靈在瓦斯聚積地點,漏電產(chǎn)生火花時;
12、在瓦斯聚積地區(qū),打開或修理礦燈出現(xiàn)火花時。
(二)、可能發(fā)生火災事故的原因和地點
1、采空區(qū)和廢巷內(nèi)留有大量浮煤或廢坑木,遇老空封閉不嚴造成微量漏風引起自然火災;
2、放炮使用失效炸藥,放炮后沒有完全爆炸導致起火或引起爆炸;
3、井下放炮違背技術(shù)操作規(guī)程,如用明火放炮、放糊炮、用礦燈放炮、裝藥過少等引起火災;
4、電氣焊時防護措施不得力或未嚴格執(zhí)行措施引起火災;
5、井口生火、電氣焊、使用電爐、大燈炮取暖等引起火災;
6、電器設備如:電纜、開關(guān)、變壓器、接線盒、電機、放炮母線等超負荷運行、短路、失爆等引起火災;
7、轉(zhuǎn)動機械缺油,磨擦等引起火災;
8、井下采區(qū)變電所變壓器嚴重缺油超負荷運行引起火災;
9、油料的運輸,保管和使用不當引起火災;
10、井口驗身制度不嚴,人員帶火種入井引起火災;
11、木料場管理不善,人員帶火種進入引起火災;
(三)、可能發(fā)生水災事故的原因和地點
1、由于地質(zhì)資料不清在大斷層附近出現(xiàn)小斷層導水或所留保護煤柱偏??;
2、采掘工作面在施工過程中,由于煤層直接底直接覆蓋于灰?guī)r之上或隔水層較薄時;
3、掘進工作面在進至邊界時無及時停止前進,致使保安煤柱減少時;
4、在雨季、地面洪水通過采動裂隙灌入井下時;
5、井下排水系統(tǒng)及備用系統(tǒng)發(fā)生嚴重故障,不能及時排水時;
6、因高壓停電時間過長或供電系統(tǒng)發(fā)生嚴重故障致使主排水系統(tǒng)不能工作時;
7、鄰近礦井違反開采范圍越界開采,致使其老空水竄入本礦井內(nèi)時;
8、沿空掘進巷道掘至可能有老空水時;
(四)、可能發(fā)生冒頂事故的原因和地點
1、掘進工作面的支架沒有按照作業(yè)規(guī)程及時架設或者架設質(zhì)量達不到質(zhì)量標準,遇壓力時;
2、在采掘工作面使用或者更換不合格金屬支架,致使放炮崩翻棚子又未及時處理時;
3、掘進工作面無按照作業(yè)規(guī)程施工,空頂距超過規(guī)程規(guī)定,以及無架棚空頂時間過長時;
4、采掘工作面過老巷或遇地質(zhì)變化,采取措施不得力時;
5、半煤巖巷掘進,當煤在頂部,下部巖石較硬,放炮前未及時進行超前支護時;
6、調(diào)整巷道未用臨時支護時;
7、各巷道的交岔點往往壓力較大,支護材料長期失修時;
8、回采工作面初次來壓,周期來壓,壓力較大而措施又不得力時;
9、采煤工作面單體液壓支柱初撐力達不到規(guī)定,支架未按規(guī)程要求架設時;
10、回采工作面在采煤過程中,放炮前未進行超前支護或備用荊笆、椽子不足時;
11、在回收工作面上下輔巷的支柱而未打臨時支柱時;
12、端頭支護無按作業(yè)規(guī)程要求進行操作時。
(五)、地面鍋爐安全事故重大危險源分析、評估(1)鍋爐超壓事故 鍋爐超壓的現(xiàn)象
氣壓急劇上升,超過許可工作壓力,壓力表指針超過許可工作“紅線”,安全閥動作后,壓力仍在升高。
發(fā)出超壓報警信號,超壓聯(lián)鎖保護裝置動作。蒸汽溫度升高而蒸汽流量減少。(2)鍋爐缺水事故
水位低于最低安全水位線。
水位報警器發(fā)生低水位報警信號。低水位聯(lián)鎖保護裝置動作。
過熱器汽溫急劇上升,高于正常出口汽溫。鍋爐排煙溫度升高。給水流量小于蒸汽流量,如若因爐管或省煤器管破裂造成缺水時,則出現(xiàn)相反現(xiàn)象。缺水嚴重時,可嗅到焦味。
缺水嚴重時,從爐門可見到燒紅的水冷壁管。(3)鍋爐滿水事故 鍋爐滿水的現(xiàn)象
水位高于最高許可線,或看不見水位,水位表玻璃管(板)內(nèi)顏色發(fā)暗。雙色水位計呈全部水相指示顏色。高低水位警報器發(fā)出高水位警報信號。過熱蒸汽溫度明顯下降。
給水流量不正常地大于蒸汽流量。分汽缸大量存水,疏水器劇烈動作。
嚴重時蒸汽大量帶水,含鹽量增加,蒸汽管道內(nèi)發(fā)生水錘聲,法蘭連接處向外冒汽滴水。
(4)鍋爐汽水共騰事故 鍋爐汽水共騰的現(xiàn)象
水位表內(nèi)水位上下急劇波動,水位線模糊不清。鍋水堿度、含鹽量嚴重超標。
蒸汽大量帶水,蒸汽品質(zhì)下降,過熱器出口汽溫下降。蒸汽管道內(nèi)發(fā)生水錘,法蘭連接處發(fā)生漏氣漏水。(5)鍋爐爆管事故 鍋爐爆管的現(xiàn)象
爆管時可聽到汽水噴射的響聲,嚴重時有明顯的爆破聲。爐膛由負壓燃燒變?yōu)檎龎喝紵?,并且有爐煙和蒸汽從爐墻的門孔及漏風處大量噴出。給水流量不正常大于蒸汽流量。
雖然加大給水,但水位常常難于維持,且汽壓降低。排煙溫度降低,煙氣顏色變白。爐膛溫度降低,甚至滅火。引風機負荷加大,電流增高。鍋爐底部有水流出,灰渣增多。(6)過熱器管爆破事故 過熱器管爆破的現(xiàn)象
過熱器附近有蒸汽噴出的響聲或爆破聲。
蒸汽流量不正常地下降,且流量不正常地小于給水流量。
爐膛負壓減少或變?yōu)檎龎海瑖乐貢r從爐門、看火孔向外噴汽和冒煙。過熱器后的煙氣溫度不正常地降低或過熱器前后煙氣溫差增大。損壞嚴重時,鍋爐蒸汽壓力下降。
排煙溫度顯著下降,煙囪排出煙氣顏色變成灰白色或白色。引風機負荷加大,電流增高。(7)鍋爐水錘事故 鍋爐水錘的現(xiàn)象
在鍋爐和管道處發(fā)出有一定節(jié)律的撞擊聲,有時響聲巨大,同時伴隨給水管道或蒸汽管道的強烈震動。
壓力表指針來回擺動,與震動的響聲頻率一致。
水錘嚴重時,可能導致各連接部件,如法蘭、焊口開裂、閥門破損等。
六、管理體系:
重大危隱患排查與治理實行閉合管理的體系(即:排查、治理、檢查、驗收)。每月由礦長組織召開一次重大隱患排查;將排查結(jié)果在調(diào)度會公示并組基層區(qū)(隊)認真組織學習。并在隱患公示欄公示。
七、責任追究規(guī)定:
1、礦長每月必須召開一次重大隱患排查會議,對排查出的重大隱患必須分專業(yè)明確治理單位和責任人,按“五定”原則整改。
2、因重大隱患匯報不及時、治理不及時、整改措施落實不及時造成的非人身事故的責任者,除事故分析的責任處罰外,同時按事故造成的經(jīng)濟損失對責任人進行處罰。
3、因重大隱患匯報不及時、治理不及時、整改措施落實不及時造成的人身事故責任者,除事故分析的責任處罰,情節(jié)嚴重的將依據(jù)法律、法規(guī)追究其責任。
4、各級現(xiàn)場檢查人員、跟班安監(jiān)員要認真落實重大隱患的整改,對生產(chǎn)期間出現(xiàn)的隱患要先治理后施工,不排除不能生產(chǎn)。
5、重大隱患在治理過程中,施工單位要明確項目負責人,在人員和物資的落實上要首先滿足隱患治理的需要,保證工程按期完成。
6、重大隱患實行分級負責,責任落實做到“三不推”、“五落實”,即班組能解決的不推給區(qū)隊,區(qū)隊能解決的不推給礦,礦能解決的不推給公司,項目、措施、資金、完成時間、責任人五落實。
7、其他未明事宜根據(jù)本單位制度執(zhí)行。
XXX(新密)煤業(yè)有限公司
第二篇:煤礦隱患排查
煤礦隱患排查制度
隱患排查是貫徹落實“安全第一、預防為主”方針的主要手段之一,為了強化各 級領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任制和各業(yè)務部門的業(yè)務保安責任制,強化現(xiàn)場安全管理,規(guī)范 隱患排查,杜絕重大事故的發(fā)生,同時也為了加強安全調(diào)度管理,特作如下規(guī)定,望 認真執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)及責任劃分
(一)組織機構(gòu)
礦成立隱患排查領(lǐng)導組:
組
長:
副組長:
成 員:區(qū)負責人。
(二)職責分工
1、礦長對全礦隱患排查工作全面負責。
2、各分管副礦長、總工程師對礦長負責,并對分管范圍內(nèi)的隱患排查工 作負全面管理責任。
3、各業(yè)務科室的科長(主任)負責本業(yè)務范圍內(nèi)的隱患排查工作,對本業(yè)務范 圍內(nèi)的隱患排查工作負直接管理責任。
4、安監(jiān)科負責全礦隱患排查的收集、確認、統(tǒng)計、上報工作和對隱患整改的檢查、落實與考核工作。
5、各工區(qū)的區(qū)長、班長,對本單位管轄范圍的隱患排查工作負直接管理責任。
二、隱患的定義、分級、分類
1、隱患的定義
隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設施等所存在的可能導致事故的各種不安全因素。
2、隱患的分級
按隱患嚴重程度,解決難易分為 A、B、C 三級。
A 級:難度大,礦解決不了,須由集團公司解決的隱患;
B 級:難度較大,區(qū)隊解決不了,須由礦解決的隱患;
C 級:難度較小,由區(qū)隊、業(yè)務部門必須解決的隱患。
3、隱患的分類
按事故隱患的種類,可分為:頂板、運輸、機電、通風、瓦斯、煤塵、放炮、火 災、水害和其它共十類。
三、隱患的查出與收集、確認與上報、處理
(一)隱患的查出與收集
1、集團公司和礦各種檢查中查出的隱患;
2、各業(yè)務科室月度、季度各種檢查查出的隱患;
3、各級管理人員日常深入生產(chǎn)現(xiàn)場查出的隱患;
4、安全質(zhì)量安監(jiān)員匯報的隱患;
5、職工舉報的隱患。
安全科每天對業(yè)務科室上報的隱患,進行全面的收集、篩選、初步確認、分級登記,下發(fā)通知單定期整改、反饋、驗收。
(二)隱患的確認與上報
1、各單位均要建立隱患排查制度,從隱患的收集、篩選、確認、上報,到隱患 的跟蹤排查、直至隱患整改完成建立一整套的管理辦法,使隱患在閉路循環(huán)中運作。
2、井上下各生產(chǎn)單位必須及時將生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的 A、B 級隱患按專業(yè)報對口業(yè) 務科室。各業(yè)務科室經(jīng)過確認后在規(guī)定時間上報安全科信息站。
3、基層各區(qū)隊安全第一責任者要深入發(fā)動群眾,認真查找和排查本單位管轄范圍內(nèi)的事故隱患,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的 A、B 級隱患要及時分別上報安全科和分管業(yè)務科室,對查出的 C 級隱患要全力組織排除,做到項目、措施、資金、負責人、整改時間五落實。對業(yè)務科室下發(fā)的有關(guān)隱患方面的措施、規(guī)定等要認真貫徹落實,并經(jīng)常在班前會或安全活動時間向職工宣傳貫徹,讓每個職工都做到心中有數(shù),提高自保互保意識。
4、各單位要把隱患排查工作列入議事日程,在原有的基礎(chǔ)上要層層建立和完善隱患排查管理網(wǎng)絡和獎罰制度,并責任到人,從上到下,形成全員、全方位、全過程控制和排查隱患的濃郁氛圍,把超前防范滲透于安全生產(chǎn)全過程。
5、各單位不僅要將隱患排查工作納入體系管理,而且要作為安全調(diào)度匯報的一項重要內(nèi)容。
6、各業(yè)務科室負責將本月本系統(tǒng)范圍內(nèi) A、B 級隱患整改情況,C 級嚴重隱患的整改條數(shù),以及本系統(tǒng)范圍內(nèi)新增的 A、B 級隱患,按排查表的內(nèi)容要求填好并附總結(jié)于每月 24 日報安全科,安監(jiān)科將各業(yè)務部門上報的 A、B 級隱患整改情況,嚴重 C 級隱患整改條數(shù),以及各系統(tǒng)范圍內(nèi)新增的 A、B 級隱患 在隱患排查會上進一步確認,匯總后附總結(jié)(匯報上月隱患排查情況,包括 A、B 級 處理條數(shù),C 級查處條數(shù)及 C 級嚴重條數(shù))和本月上報隱患情況(包括新增 A、B 級 隱患)每月報送上級有關(guān)部門,7、礦每月 7 日由安全礦長組織業(yè)務科室負責人召開一次隱患排查會議,在安監(jiān)科和各業(yè)務科室初步確認的基礎(chǔ)上,對 A、B 級隱患作進一 步的確認,做到項目、措施、資金、負責人、整改時間五落實。
8、每旬各相關(guān)科室將在隱患排查會上確認的 A、B 級隱患整改進展情況及新增 A、B 級隱患以書面形式報安全科。各業(yè)務科 室往對口處室與安全科上報的隱患應一致,出現(xiàn)一處不一致扣單位 200 元。
9、各單位、各專業(yè)的C級隱患都要列入本單位的月度安全工作計劃,每旬由單位負責人親自組織本部門人員對每條隱患進行一次專門的研究治理,責任到人,督促整 改,對越期不能整改完成的,對牽頭科室負責人處以每條 100-200 元罰款,對隱患排查負責人處以每條 50-100 元罰款。
10、安監(jiān)科要及時接受、篩選、處理、反饋各種隱患信息。對查處的 C級隱患要填寫事故隱患排查登記臺帳,并要以隱患通知書的形式 及時通知有關(guān)區(qū)隊,由小班安檢工監(jiān)督整改落實情況。待隱患處理完后,由區(qū)隊負責人簽字,將通知書返回安全科。
11、加強對隱患排查工作的調(diào)度。隱患排查工作是一個與生產(chǎn)相適應的動態(tài)過程,為此,要求要做好五件事:一是在礦調(diào)度會上安監(jiān)值班人員要通報當天的隱患;二是 各隊組利用班前會將當前存在隱患的范圍、影響程度等向安檢工交代清楚,使每個安檢工都做到心中有數(shù),便于落實隱患整改進展情況、捕捉安全信息;三是充分發(fā)揮安
檢工信息員的作用,小班安檢工、跟班區(qū)長班班要對所管轄范圍內(nèi)的各級隱患的具體現(xiàn)狀(包括 影響范圍、危害程度、進展情況、措施落實情況等)向調(diào)度室詳細匯報;四是安全科要全面收集隱患信息;五是各單位值班干部每天要將隱患向安全科匯報。
12、隱患在整改完成前必須月月上報,同時要制定安全措施,而且措施必須切實可行,能夠真正消除不安全因素,措施要規(guī)范化,統(tǒng)一會審簽字后下發(fā)到有關(guān)人員和 區(qū)隊,安全科要嚴格監(jiān)督檢查,無措施的,罰責任單位 100 元。
(三)隱患的處理
1、隱患排查工作列入礦長安全辦公會的議事日程,各業(yè)務科室成立由 3 至 4 人 組成的隱患排查信息組,并由一名副職負責;其它單位成立信息臺,指定專人負責。各單位要制定隱患排查制度,建立隱患排查臺帳,明確任務落實責任,考核兌現(xiàn),形成從上到下,全員、全方位、全過程的控制和排查網(wǎng)絡。
2、A 級隱患由集團公司業(yè)務處室和分管副總經(jīng)理負責整改,督促有關(guān)部門排計 劃、列資金、購設備、想辦法、定措施,力爭在最短的時間內(nèi)安排礦上整改,同時公司、礦要共同制定防范措施,并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。每月上、中旬由安監(jiān)科牽頭,有關(guān)業(yè) 務科室參加,對 A 級隱患采取相應整改措施,進行跟蹤檢查,檢查后寫出三定表。
3、B 級隱患由業(yè)務科室和分管副礦長負責整改,督促有關(guān)部門排計劃,列資金、購設備、定措施,安排隊組盡快整改,安監(jiān)科督促檢查整改和措施實施情況并按規(guī)定 向安監(jiān)局匯報。
4、C 級隱患由安監(jiān)科給區(qū)隊下“三定表”,由區(qū)隊整改。
5、各業(yè)務科室(生產(chǎn)、機電、通風、調(diào)度、信息監(jiān)控中心)對系統(tǒng)范圍內(nèi)的隱 患要制定措施,狠抓落實和整改。對查出的 A、B 級隱患、C 級嚴重隱患要認真填寫 隱患登記臺帳,待隱患處理完成后,將隱患通知書由科室負責人簽字后,返回安監(jiān)科。
(四)隱患填寫標準
1、“國有重點煤礦事故隱患統(tǒng)計表”A、B 級隱患填寫標準。
(1)隱患地點分為:地面、大巷、采煤面、掘進頭、上下山、井筒、其它等七 類,本欄內(nèi)容填寫時,必須是其中之一。
(2)隱患類別分為:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、水害、火 災、其它等十類。本欄內(nèi)容在填寫時,必須是上述類別之一。
(3)所需資金和完成資金二欄內(nèi)容應以萬元為計量單位,整數(shù)部位不超過三位,小數(shù)部位不超過一位。
(4)負責人一欄的內(nèi)容要求為一個人名(礦級),如有多個負責人的情況,可填寫其中一名主要負責人。
(5)凡新增加的隱患,必須在負責人一欄內(nèi)人名后打“﹡”符號。(6)整改措施:要求文字簡練,措施得力。
2、C 級隱患卡的填寫標準:隱患的地點(巷道名稱、隱患所在位置、最好用數(shù)字說清),設備編號、內(nèi)容、時間、點班必須寫清,下卡時再另外寫明整改措施、限改時間、負責人。所查出的隱患在現(xiàn)場填卡,并對現(xiàn)場負責人講清楚,由其簽字認可后方有效(現(xiàn)場無人或有組織的檢查查出的隱患可不簽字)。
四、隱患的復查與處罰
1、對 C 級隱患的復查,礦領(lǐng)導和安監(jiān)科查的隱患由安監(jiān)科復查,各業(yè)務科室查 的隱患由各業(yè)務科室復查,復查結(jié)果及時報安監(jiān)科井上下檢查組,由安監(jiān)科考核處理,各業(yè)務科室按系統(tǒng)把上月報的 A、B 級隱患,每旬進行一次跟蹤檢查,填寫三定表,一式三份,交安監(jiān)科一份。
2、本單位查出的隱患不罰款,由本單位負責登記、整改、復查,每天將 C 級隱患報安監(jiān)科井上下檢查組,將 A、B 級隱患報對口科室,不按時整改的按標準處罰。
3、本單位安檢員在評估表上填寫的隱患問題,同時要報本單位登記處理,如本單位不能處理應在評估表中注明,或由本單位上報安監(jiān)科,由安監(jiān)科統(tǒng)計、協(xié)調(diào)、下通知單處理。
4、當天查出的同一條隱患只罰一次,不重復罰款,多系統(tǒng)聯(lián)合檢查的隱患,由安監(jiān)科罰款,其它系統(tǒng)不再罰款,隱患標準中沒有的條款,由各系統(tǒng)按標準化或其它規(guī)定罰款。
5、一家管理多家使用的設備、設施查出的隱患,罰造成隱患的責任者或單位,不按時整改的,罰管理單位。
6、對 C 級隱患的處罰:非本單位職工查出的隱患,對責任單位每一條輕微隱患罰 10 元;每一條一般隱患罰 30 元;每一條嚴重隱患罰 100 元。未按期進行整改的每條輕微隱患罰 20 元,每一條一般隱患罰 60 元,每一條嚴重隱患罰 200 元,此后每重復一次再處罰一次,直至整改完畢為止,單位對隱患的罰款要落實到責任者頭上。
7、凡在集團公司及以上單位各類檢查中查出的隱患,按“月度動態(tài)檢查”和“職業(yè)安全健康管理體系季度考核”等管理規(guī)定執(zhí)行,對所查隱患的罰款,各分管礦領(lǐng)導承擔分管范圍罰款的 5%,對口業(yè)務科室承擔罰款的 15%,被檢單位承擔罰款的 80%。
第三篇:煤礦隱患、重大危險源排查、整改、報告制度
重大危險源監(jiān)測、監(jiān)控、管理制度
一、煤礦生產(chǎn)主要是地下作業(yè),自然條件復雜,經(jīng)常受到瓦斯、煤塵、水、火以及冒頂?shù)茸匀粸暮Φ耐{,在生產(chǎn)過程中存在著發(fā)生重大事故的可能性。重大危險源為:瓦斯、粉塵、水和頂板。
二、重大危險源檢測、監(jiān)控、管理
對重大危險源的檢測、監(jiān)控、管理,能有效地預防重大事故的發(fā)生,而且一旦發(fā)生事故,可以將事故危害限制到最低程度,現(xiàn)就瓦斯、水和頂板的監(jiān)測、監(jiān)控、管理制度分述如下:
1、瓦斯檢測、監(jiān)控、管理
根據(jù)礦井瓦斯等級鑒定及鄰近礦井情況,XX煤礦按瓦斯礦井管理。(1)瓦斯檢測
避免瓦斯超限和杜絕火源是防止瓦斯爆炸的前提條件,合理,及時的瓦斯檢測可以了解和掌握井下不同地點,不同時間的瓦斯涌出量情況,以便進行風量計算和分配,調(diào)節(jié)所需風量;防止和及時發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積聚等隱患,采取針對性措施。
礦井所有采掘工作面、硐室、使用中的機械電氣設備的設置地點、有人員作業(yè)的地點和瓦斯可能超限或積聚的地點,都納入檢查范圍。現(xiàn)使用的檢測工具有光學甲烷檢測儀,甲烷報警儀。
礦井每個采掘工作面每班派專人檢查,檢查次數(shù)不少于3次,瓦斯涌出量變化異常的采掘工作面,必須經(jīng)常的作不定期檢查;本班未進行工作的采掘工作面,每班至少檢查1次;可能涌出和積聚瓦斯的硐室和巷道,每班至少檢查1次,其它作業(yè)地點瓦斯檢查次數(shù)由總工程師決定,但每班至少檢查1次。
礦井管理人員入井使用便攜式甲烷報警儀,及時掌握井下各采掘工作面的瓦斯狀況和系統(tǒng)瓦斯動態(tài)。(2)監(jiān)控、管理
礦井瓦斯管理做到預防為主,采取合理有效的措施,把事故消滅于萌芽狀態(tài),即使事故發(fā)生,也能將損失降到最小程度。
加強采空區(qū)瓦斯治理,瓦斯引爆火源治理,瓦斯管理制度,完善礦井通風系統(tǒng)抽放系統(tǒng);采、掘進工作面進行瓦斯抽放排放;對采煤工作面風巷后尾瓦斯安設低負壓瓦斯抽放系統(tǒng),掘高位抽放巷進行抽放。
加強瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控,建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);安設風電閉鎖,瓦斯電閉鎖。
2、水害檢測與評估
采、掘進期間重點以防治淺部小煤礦、老空積水,嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”制度。
(1)礦井涌水監(jiān)測
礦井涌水量測量方法采用浮標法。
在水倉建立永久測水站,在上車場、中車場等涌水點設觀察點,礦井測水每個月測一次,雨季隨時觀測,發(fā)現(xiàn)異?;蛴旰蠹皶r測量,及時了解井下各地點涌水量變化情況,做到預防為主,防治相結(jié)合。
(2)礦井水害監(jiān)測、管理
XX煤礦水文地質(zhì)類型為簡單,礦井為裂隙沖水礦床。區(qū)內(nèi)主要的充水因素有大氣降水、地表水、地下水、斷層水、老窯積水等。大氣降水是區(qū)內(nèi)地表水、地下水的主要補給來源,降雨還可以沿地表裂隙及孔隙直接滲入礦井中,同時還可以通過老窯采空區(qū)蓄集,給礦井開采帶來危害;特別是雨季及暴雨期,地表水暴漲容易造成水災事故,故礦井在雨季及暴雨期加強防洪工作,對水量進行觀察,發(fā)現(xiàn)預兆及時撤出人員,啟動應急預案。修建的河堤已經(jīng)大部分啟用,但雨季要加強監(jiān)測和管理。對各煤層的開采要特別注意礦井附近的老窯積水,必須加強礦區(qū)內(nèi)老窯的探放水工作,堅持“預測預報、有掘必探,先探后掘,先治后采”,必要時應修筑防水墻。
3、頂板監(jiān)測(1)頂板監(jiān)測
對采煤工作面進行頂板動態(tài)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)頂板來壓預兆,必須提前采取加強支護措施或撤出人員。
掘進工作面頂板動態(tài)監(jiān)測:在巷道按有關(guān)規(guī)定設置頂板離層儀進行觀測,并對錨桿、錨索進行拉拔測試,建立礦壓觀測技術(shù)資料臺帳,根據(jù)觀察結(jié)果對圍巖和頂板變形情況進行分析,以便隨時指導生產(chǎn)。
(2)頂板監(jiān)控、管理
回采過程中,應嚴格控制采高,防止片幫。在頂板破碎地帶加強支護采用單體支柱配合工字鋼頂梁,作為超前支護。
掘進工作面按照作業(yè)規(guī)程及時進行支護,嚴禁空頂作業(yè);用好前探支護。
作業(yè)地點根據(jù)頂板狀況采用多種支護方式,加強頂板管理,開展工作面安全質(zhì)量評估,分小項評估工作面的安全等級,不安全不生產(chǎn)。
2017年3月
事故隱患排查、治理、整改制度
為貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,落實安全生產(chǎn)責任制,及時消除礦井事故隱患,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特制定我礦事故隱患排查制度。
一、每月8日、18日、28日上午9:00時,由安全科牽頭組織對采、掘、機、運、通五條線進行安全大檢查;具體排查生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各種事故隱患。下午16:00,由安全科組織召開安全檢查會議,下達事故隱患整改通知書,限期整改安全隱患。
二、礦長對礦井事故隱患排查工作全面負責。各分管副礦長、總工程師對礦長負責,負責組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查;各職能部門負責落實本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。
三、礦長負責監(jiān)督檢查事故隱患排查工作的領(lǐng)導,各分管領(lǐng)導和業(yè)務部門負責監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)和本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。
四、礦井事故隱患,系指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設施上所存在的可能導致事故的各類隱患。
五、對在日常的安全檢查和每旬一次的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,有關(guān)部門必須逐級上報礦領(lǐng)導;事故隱患未整改完畢之前,必須隨時向礦領(lǐng)導匯報事故隱患整改進展情況。
六、事故隱患的整改。事故隱患的整改按照“分級負責、責任落實”的原則,礦長全面負責,分管領(lǐng)導、總工程師負責組織各業(yè)務部門進行事故隱患的整改,做到項目落實、措施落實、資金落實、整改期限落實、責任人落實。
七、事故隱患的管理。安全科負責事故隱患的綜合管理,監(jiān)督檢查事故隱患的整改情況,負責事故隱患的統(tǒng)計報告工作。
八、堅持“不安全不生產(chǎn)”的原則,對于存在事故隱患的作業(yè)場所,要制定切實可行的防范措施,無可行的安全技術(shù)措施,不得組織生產(chǎn)。
九、因不按時整改事故隱患或雖整改但未達到整改要求而導致事故發(fā)生的,將追究有關(guān)責任人的責任。
2017年3月
重大事故隱患排查、治理、報告制度
1、為加強對重大事故隱患排查、整改和監(jiān)督管理,嚴防重大事故的發(fā)生,根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)特制定本管理制度。
2、重大事故隱患是指作業(yè)場所環(huán)境、設備、設施的不安全狀態(tài),從業(yè)人員的不安全行為,以及管理上的不安全缺陷,可能導致發(fā)生一次3人(含3人)以上死亡事故,或100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故隱患。
3、重大事故隱患危害程度:可能造成一次死亡3~9人的事故隱患為重大事故隱患;可能造成一次死亡10~29人的事故隱患為特大事故隱患;可能造成一次死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患為特別重大事故隱患。
4、礦井事故隱患按性質(zhì)分為頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、火災、水災及其他8類,井下機電安裝比照礦建施工。
5、地面生產(chǎn)、經(jīng)營事故隱患分為火災、爆炸、泄露、觸電、墜落、中毒和窒息、機械傷害及其他8類。
6、礦井在日常安全檢查的基礎(chǔ)上,每月組織一次重大事故隱患排查,經(jīng)相應的組織形式評估確認后,于下月5日前匯總報送處礦安全科。重大隱患在未整改完成前,必須每月上報,直至整改完成。屬于長期監(jiān)控管理的重大事故隱患,要逐月檢查上報。
7、重大事故隱患內(nèi)容包括: ①事故隱患類別 ②事故隱患等級
③事故隱患可能影響的范圍及程度分析 ④事故隱患整改措施 ⑤整改資金來源和保證措施 ⑥整改目標 ⑦事故應急預案 ⑧整改責任部門及負責人
8、重大事故隱患整改貫徹“嚴格責任、分級負責”的原則,各級安全生產(chǎn)第一責任者為重大事故隱患整改第一負責人,分管領(lǐng)導、副職和技術(shù)負責人要具體負責,做到項目落實,措施落實,資金落實,時間落實,人員落實,責任落實。
9、一時難以立即整改的重大事故隱患,要制定切實可行的防范措施,報上級主管部門審批后執(zhí)行,無措施,一律停止施工生產(chǎn)或經(jīng)營。
10、礦安全科負責對重大事故隱患綜合管理、統(tǒng)計上報工作,建立重大事故隱患檔案。負責檢查指導各單位對重大事故隱患管理,監(jiān)督重大事故隱患的整改工作。
2017年3月
第四篇:煤礦重大隱患排查整改制度
伙盤溝煤礦 重大隱患排查治理制度
目 錄
一、隱患排查、治理、上報制度........................................2
二、重大隱患排查整改制度................................................4
三、重大事故隱患排查整改的意義和目的......................12
四、重大事故隱患排查整改的責任..................................13
五、重大事故隱患排查整改要求......................................14
六、重大事故隱患的上報..................................................15
七、重大事故隱患的整改..................................................16
八、重大事故隱患排查整改的考核..................................17
九、重大事故隱患排查治理閉環(huán)制度...............18
一、隱患排查、治理、上報制度
為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(國務院446號令)》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字【2005】133號)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令),進一步規(guī)范重大事故隱患排查與治理工作,落實安全生產(chǎn)責任制,有效防范和及時消除礦井事故隱患,防止事故發(fā)生,制定伙盤溝煤礦事故隱患排查治理上報制度。
1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,由礦組織事故隱患排查治理。
2、礦長對礦井事故隱患排查治理全面負責??偣こ處?、副礦長對礦長負責,負責組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理;各業(yè)務部門負責實施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查治理。
3、各分管領(lǐng)導和業(yè)務部門負責監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)和本職范圍內(nèi)的事故隱患排查整改。
4、礦井事故隱患,系指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設施上所存在的可能導致事故的隱患。
(1).按事故隱患的嚴重程度、解決難易分為A、B、C三級:
A級:難度大,礦解決不了,須由上級部門協(xié)助解決的隱患。
B級:難度較大,業(yè)務部門解決不了,須由礦解決的隱患。
C級:由班組、業(yè)務部門必須解決的隱患。
(2).按事故隱患的種類分:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害和其它。
5、事故隱患的確認與上報。礦在其日常安全檢查的基礎(chǔ)上,每月組織一次礦井事故隱患等級的確認。按級別和類別每月逐級上報:A類事故隱患報上級主管部門,事故隱患在未整改完成前,必須每次都報,直至事故隱患整改完成。
6、事故隱患的整改。事故隱患的整改貫徹“分級負責、責任落實”的原則。礦長全面負責;分管副礦長、總工程師組織各業(yè)務部門進行事故隱患的整改,做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實。
7、事故隱患的管理。由安監(jiān)科負責事故隱患的綜合管理。監(jiān)督檢查事故隱患的整改,負責事故隱患的統(tǒng)計和報告,按照統(tǒng)一報表納入統(tǒng)一管理。
8、堅持不安全不生產(chǎn)的原則。對于存在事故隱患的作業(yè)場所,要制定切實可行的防范措施,無措施的、隱患未整改完成的,不得生產(chǎn)。
9、因事故隱患整改責任不落實,導致事故發(fā)生,在事故隱患排查整改責任內(nèi)追究事故責任者的責任。
二、重大隱患排查治理制度
為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對重大事故隱患的排查治理,預防重大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,結(jié)合我礦實際,特制定伙盤溝煤礦重大隱患排查治理制度。
一、重大事故隱患排查治理制度適用范圍 本制度適用于礦各采掘班組、各業(yè)務部門。
二、重大事故隱患定義
本制度所稱重大事故隱患,是指以下類型隱患:
(一)通用部分
1、可能造成死亡的事故隱患。
2、可能發(fā)生一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元及其以上的事故隱患;
3、可能發(fā)生其他性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大社會影響的事故隱患。
(二)采煤
1、違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的或上級明令禁止的非正規(guī)采煤方法的;
2、采掘工作面無作業(yè)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程尚未批準或已批準尚未貫徹而開工生產(chǎn)的;
3、采煤工作面初次放頂和收尾放頂違反《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定,沒有制定可靠的安全技術(shù)措施或礦領(lǐng)導及安檢人員未 到現(xiàn)場的;
4、采掘工作面空頂作業(yè)或空頂距超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的;
5、錨桿支護巷道不進行拉拔試驗的;
6、非掘進機司機操作掘進機的;掘進機前有人工作停機不停電的;鏟板前方、機器上面和截割臂附近有人而啟動掘進機的;
7、回采工作面安全出口不暢通,巷道失修嚴重,威脅行人和運輸安全的;
8、回采工作面支護質(zhì)量差可能造成大面積冒頂(三棵柱以上)或支架傾斜(兩組以上),又未及時采取補救措施的;
9、一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置2個(含2個)以上回采工作面或3個(含3個)以上掘進工作面同時作業(yè)的。
10、回采工作面頂板堅硬,老塘懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定,未及時采取措施的;
11、掘進錨桿巷道,錨桿托盤出現(xiàn)脫落或錨桿失效連續(xù)達到三根以上,未及時采取措施的;
12、巷道過地質(zhì)構(gòu)造帶、應力集中區(qū),未及時修改支護參數(shù)或采取加固措施的;
13、掘進工作面斜巷施工,安全設施不全或不可靠的;
14、巷道貫通時,沒有制定貫通安全技術(shù)措施或沒有按照《煤礦安全規(guī)定》組織貫通的;
15、煤礦不按規(guī)定提取和使用安全費用的;地面單位在預算中沒有或不足量列支安全投入資金的;
16、煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。
(三)一通三防
1、礦井總風量不足的;采煤工作面、硐室風量達不到要求的;
2、采區(qū)進(回)風巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的;
3、沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的;采用不合理的擴散風、角聯(lián)通風的;未經(jīng)批準的不合理串聯(lián)通風;局部通風機發(fā)生循環(huán)風的;
4、一臺局部通風機向兩個同時作業(yè)的掘進工作面供風的;
5、隨意停開局部通風機或無計劃停電、停風的;臨時停風、停工的掘進工作面恢復通風前,無排放瓦斯措施恢復通風的;
6、采掘工作面瓦斯或一氧化碳超限作業(yè)的或風流中瓦斯、一氧化碳經(jīng)常處于臨界狀態(tài),未及時采取有效措施的;
7、采煤工作面回采結(jié)束后,末按規(guī)定及時封閉或封閉不嚴造成發(fā)火的;
8、火區(qū)封閉后,未經(jīng)批準,隨意啟封的;
9、開采容易自燃和自燃的煤層時,未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產(chǎn)的;
10、礦井(或采區(qū))采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的;
11、開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測站或 者觀測點位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預測預報制度,未按規(guī)定采取預防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的;
12、有自然發(fā)火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的;
13、開采容易自燃煤層未設置采區(qū)專用回風巷的;
14、采區(qū)內(nèi)關(guān)鍵通風設施無專人看管或不閉鎖的;
15、礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)控分站、傳感器等監(jiān)控設備無“四證一標志”或末按規(guī)定檢測、校驗、維護保養(yǎng)的;
16、未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進行管理、使用和維護的;安全監(jiān)控系統(tǒng)無人值班、值班人員脫崗或值班期間未認真履行職責、玩忽職守的;發(fā)生重大隱患未及時發(fā)現(xiàn)、認真處理、按規(guī)定上報的;重大隱患重復出現(xiàn)未采取有效措施予以排除的;人為刪除監(jiān)控計算機數(shù)據(jù)的;
17、瓦斯傳感器失去作用,人為造成瓦斯傳感器數(shù)據(jù)不準或擅自放限的;
18、掘進工作面無實現(xiàn)三專(專用線路,專用開關(guān),專用變壓器)兩閉鎖或采掘工作面瓦電、風電閉鎖不起作用的;
19、瓦斯檢查員空班漏檢;偽造瓦斯檢查數(shù)據(jù)的;
20、用動力線或礦燈放炮的;放明炮和糊炮的;停風仍繼續(xù)放炮作業(yè)的;處理煤倉或溜煤眼堵塞時,不制定安全措施而放炮的;
21、采掘工作面瓦斯涌出異常,超限頻繁,未制定安全技術(shù)措施或措施不落實的;
22、井下作業(yè)地點局部瓦斯積聚體積大于0.5立方米,濃度達到2%以上,未采取可靠處理措施的;
23、放炮地點附近20米范圍內(nèi)回風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%,或局部瓦斯積聚而放炮作業(yè)的;
24、礦井通風巷道嚴重失修,巷道斷面小于設計斷面1/2以上,影響通風安全的;
25、低瓦斯礦井采掘工作面供電沒有分開或局部通風機沒有實現(xiàn)專用供電線路的;
26、排放瓦斯無排放安全技術(shù)措施或措施不落實的;
27、采掘工作面、運輸巷、煤倉、轉(zhuǎn)載點防塵系統(tǒng)不完善,煤塵經(jīng)常超限的;
28、井下燒焊審批制度落實不到位、制定的措施沒在現(xiàn)場完全落實、燒焊現(xiàn)場沒有瓦檢員或救護隊員監(jiān)護、沒有持燒焊措施進行燒焊作業(yè)的;
29、沒有建立爆破材料領(lǐng)退庫手續(xù)、現(xiàn)場爆破材料亂扔亂放或爆炸材料不按時退庫,造成爆破材料丟失的。
(四)機電運輸
1、礦井、采區(qū)供電線路沒有實現(xiàn)雙回路供電或有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的;主要通風機、主水泵、主提升設備沒有實現(xiàn)雙回路供電的;
2、井下使用的防爆電氣設備和器材在同一采掘工作面出現(xiàn)兩處以上失爆的;
2、皮帶輸送機的打滑、跑偏、滿倉、撕裂、急停等安全保護裝置不全或雖有安全保護裝置但動作不可靠、失效,未及時解決的;
3、供電系統(tǒng)整定與計算無資料,安全保護裝置不齊全、動作不可靠,開關(guān)操作機構(gòu)動作不靈活的;
4、乳化液泵站距離和壓力不符合規(guī)定的;
5、甩掉漏電繼電器、風電閉鎖、煤電鉆綜合保護、拆掉過流或無壓釋放器不用、短接電機綜合保護器的;
13、溜子機頭機尾沒有打設可靠戧壓柱的;
14、未按規(guī)定制定主要采掘設備、運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的。
(五)礦井防治水
1、各類井巷工程貫通前,被貫通巷道有積水淤煤或水文地質(zhì)條件不清時,在距貫通點30米(煤巷)或20米(巖巷)前,未停止施工,進行排干積水、清理淤泥或探清水文地質(zhì)情況的;
2、未查明礦井水文地質(zhì)條件和相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;采空區(qū)內(nèi)有積水或積水情況不清,未采取有效措施就盲目進行采掘施工的;
3、未經(jīng)批準,擅自在各類防水煤柱內(nèi)進行任何采掘施工的。
4、未按照已批準的探放水鉆孔設計要求組織施工或有關(guān)規(guī)定進行探放水設計的;
5、在采掘施工過程中,防、排水措施不落實或管理不到位的;有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的;
6、“帶水壓開采”的采掘工作面,未制定安全措施或安全措施不落實的;
7、導水斷層、陷落柱及其它地質(zhì)構(gòu)造,未按有關(guān)規(guī)定進行探查并留設防水煤柱或煤柱尺寸不夠的;
8、井巷、鉆孔揭露含水層、積水區(qū)、導水的地質(zhì)構(gòu)造,預計涌水量大于所在區(qū)域排水能力,而未提前采取措施的。
(六)礦建、土建工程
1、工程無施工安全技術(shù)措施或安全技術(shù)措施未經(jīng)審批,盲目開工的;
2、建設項目安全設施設計未經(jīng)審查批準擅自組織施工的;
3、對批準的安全設施設計做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工的;
4、改擴建礦井在改擴建區(qū)域生產(chǎn)的;
5、改擴建礦井在非改擴建區(qū)域超出安全設計規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的;
6、建設項目安全設施未經(jīng)竣工驗收和批準而擅自組織生產(chǎn)的;
7、施工現(xiàn)場不按規(guī)定設置圍欄、標志、消防通道及有關(guān)安全設施的;
8、施工設備無保護設施、帶病運轉(zhuǎn)、供電線路不合格、電機外殼不接地的;
9、壓力容器安全裝置不完善,違章使用的;
10、施工場地無防滅火制度或制度不落實的;
11、起重機械及輔助起重工具技術(shù)參數(shù)不標明,安全裝置不完善仍在繼續(xù)使用的。
(七)安裝工程
1、工程無設計文件或?qū)徟掷m(xù)不全,盲目開工的;
2、施工所用絞車及其它設備開工前未經(jīng)檢修,帶病運轉(zhuǎn)的;
3、施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境不良,文明生產(chǎn)差,威脅施工人員安全的;
4、高空作業(yè)防墜、防滑安全措施不完善的;
5、施工設備安全設施不完善,不能保證安全運行的。
(八)地面
1、“雨季三防”措施不落實。排洪溝淤塞,排洪不暢,防滑坡構(gòu)筑物起不到應有作用的;
2、鍋爐、壓力容器等特種設備沒有進行鑒定,安全裝置不完善,違章使用的;
3、未制定事故應急救援預案或不按期修定的;
4、危險化學品、特種設備使用或高空作業(yè)沒有防護設施和措施的;
5、重點防火單位(地點)不制定安全措施而進行動火作業(yè)的;
6、各級安全管理人員查出的隱患不按期整改而發(fā)生的重復隱患;
7、拒絕接受安全檢查的;辱罵、毆打安全管理人員的;
8、帶電檢修設備的;帶電搬遷設備的;停電作業(yè)不執(zhí)行停送電工作票制度的;
9、車間游離煤塵濃度大于4 mg/m3或地面積塵超過2mm,沒有采 取措施的;
10、原煤堆場發(fā)生自燃發(fā)火的;
11、原煤堆場受煤口沒有采取安全措施的;
三、重大事故隱患排查整改的意義和目的
重大事故隱患排查整改是強化安全生產(chǎn)責任制,強化現(xiàn)場安全管理,防止事故發(fā)生的一項重要措施,可使各級管理人員掌握本單位的安全狀況,對重大事故隱患做到心中有數(shù),促進事故隱患的整改落實,便于監(jiān)督檢查,促使各單位安全管理實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、科學化。
四、重大事故隱患排查整改的責任
分管領(lǐng)導對重大事故隱患排查整改全面負責,安全生產(chǎn)監(jiān)督部是重大事故隱患排查整改具體負責部門。
礦長對單位的重大事故隱患排查整改全面負責,副礦長、總工程師各分管副負責分管范圍內(nèi)的重大事故隱患排查整改。各業(yè)務部門負責實施本職范圍內(nèi)的重大事故隱患排查整改。各區(qū)隊、班組負責工作場所內(nèi)的重大事故隱患排查整改工作,安全部門(安全生產(chǎn)專職人員)是本單位重大隱患排查整改征集具體負責部門。
五、重大事故隱患排查治理要求
(一)各單位和部門必須嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理制度,按照分級排查整改、分工負責、分級管理的原則,把重大隱患排查治理工作責任落實到人。
(二)班組、區(qū)隊必須堅持每班對現(xiàn)場進行重大隱患排查整改,并排查整改到每個作業(yè)崗位、每臺設備。對危及安全生產(chǎn)的,要立即停產(chǎn)(停運)進行整改處理,對當班整改不了的,要報上一級業(yè)務部門,制定整改計劃,明確專人落實整改。
(三)各部門必須堅持每日對作業(yè)地點和崗位進行一次隱患排查整改,匯總、分析班組、區(qū)隊上報的隱患信息,制定具體整改計劃和措施,抓好整改落實及跟蹤復查。
(五)各分管負責人每旬組織召開分管范圍內(nèi)的重大隱患排查整改分析會,掌握分管范圍內(nèi)重大事故隱患排查整改及整改情況,加強對重大事故隱患整改的督促和檢查。
(六)單位安全第一責任者每月組織召開本單位重大隱患排查整改分析會,掌握本單位的隱患排查整改情況,平衡解決整改隱患所需的人、財、物,落實整改負責人,確定上報的隱患內(nèi)容。
六、重大事故隱患的上報
(一)班組、區(qū)隊每天將重大隱患排查結(jié)果上報上一級主管部門。
(二)各部門每旬將業(yè)務范圍內(nèi)的重大隱患排查情況上報分管領(lǐng)導和安全科(安全生產(chǎn)專職人員)。
(三)安全科每月5日前將上月本單位的重大隱患排查情況以書面形式向礦領(lǐng)導上報。
(四)對解決不了的重大事故隱患,必須隨時上報。
(五)礦安全科每月上報的重大隱患排查情況進行分析整理一次,對需要礦決策解決的隱患制定整改方案,及時上報礦領(lǐng)導審批。對需要上級部門幫助解決的問題請示上報上級部門。
(六)對排查出的重大隱患應當書面報告礦領(lǐng)導,報告的內(nèi)容包括:隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因、隱患的危害程度和治理難易程度分析、隱患的治理措施和方案。
七、重大事故隱患的整改
(一)重大事故隱患整改要執(zhí)行“四簽字”、“五落實”制度,即:隱患班組、主管部門、安全部門(安全生產(chǎn)專職人員)和主管負責人在隱患通知單上簽字?!拔迓鋵崱奔错椖柯鋵?、措施落實、資金落實、時間落實、責任人落實。
(二)重大隱患排查整改記錄、驗收記錄、有關(guān)會議紀要等資料要實事求是,原始記錄要由專人負責,并建立臺帳。
(三)安全科(安全生產(chǎn)專職人員)要做好重大事故隱患排查整改的跟蹤檢查工作。隱患整改后,由安全科(安全生產(chǎn)專職人員)組織有關(guān)人員對整改情況進行復查驗收,填寫重大事故隱患驗收單,執(zhí)行事故隱患消號制度。
(四)在重大事故隱患沒有得到整改之前,每月均要上報礦安全科。
八、重大事故隱患排查治理的考核
(一)礦安全科每月將對上報的重大隱患排查整改報表統(tǒng)計分析,對排查治理不認真發(fā)生事故或本單位未查出而由上級單位查出的重大隱患,將在年底安全綜合考評中予以處罰。
(二)對按本規(guī)定應界定為重大事故隱患的問題,本單位未在重大事故隱患分析排查整改中發(fā)現(xiàn)或登記上報,被礦安全檢查中查出的,將責令現(xiàn)場停產(chǎn)整頓、并組織分析造成重大事故隱患存在或未上報的原因、層層追究主管領(lǐng)導或責任者的責任。對內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次因重大事故隱患分析排查治理、整改不到位的責任單位將給予黃牌警告。對在黃牌警告期間,礦又再次查出重大事故隱患存在或未上報的,將建議對責任單位主要負責人給予免職或解聘處理。
(三)對威脅礦井安全和可能造成重大人身傷亡的事故隱患隱瞞不報的,礦在安全檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除執(zhí)行上述處罰外,還要對責任單位按照重大未遂事故同等考核。同時,追究主管領(lǐng)導和安全第一責任者的領(lǐng)導責任,通報。
九、各班組、科室要結(jié)合本單位實際情況,制定本單位重大隱患排查治理的具體實施辦法報安全科審查后執(zhí)行。
九、重大隱患排查治理閉環(huán)制度
1、礦安全生產(chǎn)委員會及各業(yè)務部門要將安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和現(xiàn)場安全檢查等排查出的隱患按要求進行分類(重大隱患、一般隱患)登記建檔管理,并制定相應的安全技術(shù)措施,跟蹤落實處理。
2、由安全礦長牽頭,安監(jiān)科負責明確重大隱患整改的時限、責任人及驗收人,并監(jiān)管落實。
3、安監(jiān)科對安全隱患整改要落實專人現(xiàn)場監(jiān)管隱患整改情況,并填寫檢查記錄和隱患整改臺帳。
4、對隱患整改已完成,需銷號的重大安全隱患,由礦安全生產(chǎn)委員會組織有關(guān)人員現(xiàn)場進行驗收,安監(jiān)科將驗收記錄存檔。一般隱患整改完成后,由安監(jiān)科組織驗收和銷號處理,并將整改驗收情況記錄在案。
5、安全隱患排查治理人員要按照“五定”(定標準、定時間、定人員、定措施、定責任)原則,認真填寫隱患整改落實情況,并簽字確認。
6、礦安委會對排查出的重大安全隱患必須及時召開專項整改會議,制定措施,落實專人進行整改,對隱患整改過程中出現(xiàn)的問題及時研究解決,并將會議精神如實記錄。
7、安監(jiān)科要在安全隱患排查治理公示臺,向廣大職工公示存在的安全隱患、監(jiān)控措施、整改期限和整改情況,接受職工監(jiān)督。
8、安全隱患排查治理記錄內(nèi)容包括檢查人、被檢查單位、檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和安全隱患及隱患的等級、緊急程度、整改時限和處理措施等。
9、安監(jiān)科負責安全隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,對隱患排查治 理工作進行檢查,對因不履行職責導致發(fā)生事故的、隱患排查治理不力的部門或個人進行責任追究。
10、對上級有關(guān)部門安全檢查所提出的問題,由礦安委會召開專題隱患整改會議,制定整改計劃,落實整改責任人及監(jiān)管人,按整改時限完成整改,并在整改完成10日內(nèi)上報上級有關(guān)部門銷號。
第五篇:隱患排查管理制度
隱患排查管理制度
根據(jù)《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》,落實縣商務局、安監(jiān)局,防火大隊的指示精神,現(xiàn)把燕賽奧特萊斯購物中心隱患排查管理制度規(guī)定如下:
1、安全生產(chǎn)工作責任重于泰山,要經(jīng)常組織召開廣大職工干部大會,宣講生產(chǎn)安全的重要性,提高廣大干部職工的防火、防盜、交通等安全生產(chǎn)意識,做到人人注意安全,事事保證平安,創(chuàng)造一個人人守則的良好氛圍。
2、對迎合排查工作要詳細分工,專人管理,責任到人,不留死角。
3、各樓層巡查人員,在營業(yè)中,對各自樓層和管理區(qū)域要進行細致的安全檢查,做到腿勤,眼亮,處事不慌。每兩個小時巡查一次。檢查范圍:店內(nèi)庫房、操作間、用電設備、電梯、冷凍冷藏設備、各種路線,勸阻吸煙、滅火設備擺放、模特位置擺放、電熱水器。并做好巡查記錄。
4、對警衛(wèi)值班人員每月制定值班安排表,重大節(jié)日要增加值班人員。對值班人員要責任明確,落實到人。每天晚上8:15分由帶班領(lǐng)導和警衛(wèi)人員負責全面清場,清場過程逐層逐間,從上往下細心清場。清場后由值班電工拉斷電源,鎖好門窗,開啟警報系統(tǒng)。
5、為了安全,司機人員要經(jīng)常檢修車輛。不開帶病車,在使用汽油時應嚴格注意防火。
6、由購物中心同個體經(jīng)營者簽訂防火安全責任書,做到職責明確,落實到人??偟陌踩婪对瓌t是:誰主管誰負責,誰在崗誰負責,群防群治,提高警惕性,并做到人人有責。
因不遵守規(guī)章制度和擅離職守者而造成事故的要進行處罰,每次500元,并追究領(lǐng)導責任。觸犯刑律者,交司法機關(guān)處理。
燕賽奧特萊斯購物中心2013年5月23日 附:安全生產(chǎn)管理人員表