第一篇：煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)考試卷H doc

煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)考試卷（H卷）

考號(hào)姓名單位成績(jī)__________

一、填空（每小題2分，共計(jì)20分）

1．安全第一，是安全、安全、安全。

2．從業(yè)人員有對(duì)單位工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕作業(yè)。

3．勞動(dòng)紀(jì)律，就是在勞動(dòng)過(guò)程中必須遵守的行為準(zhǔn)則。

4．勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和用人單位之間確立明確雙方議。

5．在職業(yè)道德修養(yǎng)中，我們要牢牢掌握四個(gè)要素：覺(jué)、、難在“慎獨(dú)”。

6．煤礦新工人接受教育、培訓(xùn)時(shí)間不少于小時(shí)。

7．在井下行走，要走，不許在軌道中間行走。

8．采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到時(shí)，必須停止用電鉆打眼。

9．地面空氣中氧氣濃度為21%，井下空氣中氧氣濃度不少于

10．人工呼吸適用于的、假死狀態(tài)者。

二、選擇題（每題3分，共計(jì)30分，至少有兩個(gè)正確答案，錯(cuò)、多選不得分，漏選得1.5分）

1．井下主要有害氣體有：（）

A、瓦斯；B、一氧化碳：C、二氧化碳：D、硫化氫；E、二氧化氮

2．關(guān)于瓦斯爆炸下列敘述正確的是：（）

A．瓦斯爆炸不可防治；B．低瓦斯礦井不會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸；

C．瓦斯爆炸可能會(huì)引起煤塵爆炸；D．瓦斯爆炸能產(chǎn)生大量的一氧化碳；

E．瓦斯的濃度范圍在5%－16%才會(huì)爆炸；

F．井下明火、煤炭自燃、；電氣火化、違章放炮都可能引起瓦斯爆炸。

3．井下發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)（）

A．采取一切可能的方法直接滅火；B．迅速報(bào)告礦調(diào)度室；

C．不管火災(zāi)大小，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)；D．立即反風(fēng)；

E．如果火勢(shì)大，應(yīng)戴好自救器，按照避災(zāi)路線撤離現(xiàn)場(chǎng)。

4．頂板冒落前的預(yù)兆，下列說(shuō)法正確的是：（）

A．有時(shí)頂板會(huì)發(fā)出響聲；B．有時(shí)工作面煤壁會(huì)受壓而片幫；

C．有時(shí)支架會(huì)被壓折壓彎；D．有時(shí)頂板會(huì)裂縫、掉渣；

E．有時(shí)人感覺(jué)到憋氣。

5．井下爆破，下列說(shuō)法正確的是：（）

A．放炮前必須檢查瓦斯；B．放炮后必須檢查瓦斯；

C．聯(lián)線前必須檢查瓦斯；D．裝藥前必須檢查瓦斯；

E．放炮前在能進(jìn)入放炮地點(diǎn)的每一個(gè)進(jìn)口處設(shè)警戒。

6．煤礦井下透水前的預(yù)兆有：（）

A．煤層發(fā)潮發(fā)暗、巷道或頂板“掛汗”；B．煤層變涼、工作面頂板淋水加大；

C．煤壁或巷道“掛紅”；D．工作面溫度升高；

E．工作面有害氣體增加。

7．煤礦每一個(gè)入井人員，為了確保發(fā)生事故后的自救與互救有效，必須熟知：（）

A．所在礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃B．所在礦井的避災(zāi)路線和安全出口：

C．掌握避災(zāi)方法，會(huì)使用自救器；D．盡可能少下井，減少遇災(zāi)機(jī)會(huì)。E．掌握搶救傷員的基本方法及現(xiàn)場(chǎng)急救的操作技術(shù)；

8．礦井預(yù)防觸電事故發(fā)生，下列措施正確是：（）

A．對(duì)于人體經(jīng)常觸及的電氣設(shè)備采用低電壓；

B．不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備；C．對(duì)井下電網(wǎng)進(jìn)行“三大保護(hù)”；

D．盡可能減少井下電氣設(shè)備；E．嚴(yán)禁井下配電變壓器中性點(diǎn)接地；

9．下列措施在井下能起到防塵作用的有（）

A．采用濕式鑿巖、濕式鉆眼；B．煤、巖運(yùn)裝點(diǎn)灑水；

C．煤、巖轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)噴霧裝置；D．放炮使用水炮泥；

E．加大通風(fēng)風(fēng)速。

10．煤礦工人在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利有：（）

A．監(jiān)督權(quán)；B．知情權(quán)；C．接受安全培訓(xùn)教育權(quán)；

D．不安全狀況停止作業(yè)權(quán)；E．緊急避險(xiǎn)權(quán)；F．享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)。

三、判斷題（每小題2分，共計(jì)30分，對(duì)的打“√”，錯(cuò)的打“×”。）

1．從業(yè)人員具有安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)。（）

2．職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮。（）

3．勞動(dòng)合同的訂立和變更應(yīng)遵循“平等自愿、協(xié)商一致”的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。（）

4．熱愛(ài)本職工作是煤礦職工應(yīng)具備的職業(yè)道德。（）

5．采掘工作面遇斷層后，會(huì)給采掘工作及頂板管理帶來(lái)許多困難。（）

6．通電后放不響時(shí)，可以立即進(jìn)入工作面檢查放不響原因。（）

7．由于井下潮濕、陰冷，入井前可以適當(dāng)喝一點(diǎn)酒。（）

8．當(dāng)井下供水條件不具備時(shí)，可以干打眼。（）

9．煤自燃是漏風(fēng)促使煤氧化生熱的結(jié)果。（）

10．探水原則是“先探后掘，先探后采”。（）

11．進(jìn)入工作面干活之前應(yīng)先敲幫問(wèn)頂，否則，不能開(kāi)始工作。（）

12．通電后放不響時(shí)，可以立即進(jìn)入工作面檢查放不響原因。（）

13．由于井下潮濕、陰冷，入井前可以適當(dāng)喝一點(diǎn)酒。（）

14．當(dāng)井下供水條件不具備時(shí)，可以干打眼。（）

15．煤自燃是漏風(fēng)促使煤氧化生熱的結(jié)果。（）

四、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共計(jì)20分）

1．煤自燃發(fā)火的過(guò)程是怎樣的？

2．預(yù)防瓦斯爆炸有何措施？

H卷答案

一、填空題（每小題2分，共計(jì)20分）

1．強(qiáng)調(diào)、突出、優(yōu)先2．安全生產(chǎn)、違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)

3．要求職工4．勞動(dòng)關(guān)系、權(quán)利和義務(wù)

5．根在實(shí)踐、重在堅(jiān)持6．727．人行道8．1%

9．20%10．觸電休克、呼吸停止

二、選擇題（每題3分，共計(jì)30分，至少有兩個(gè)正確答案，錯(cuò)、多項(xiàng)選不得分，漏選得

1.5分）

1．A、B、C、D、E2．C、D、E、F

3．A、B、E、4．A、B、C、D

5．A、B、D、E6．A、B、C、E

7．A、B、C、D8．A、B、C、E

9．A、B、C、D10．A、B、D、E、F

三、判斷題（每小題2分，共計(jì)30分）

1．√2．√3．√4．√5．√

6．×7．×8．×9．√10．×

11．√12．×13．×14．×15．×

四、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共計(jì)20分）

答：

1．分為三個(gè)階段：

（1）低溫氧化價(jià)段，無(wú)任何預(yù)兆；

（2）自熱階段，出現(xiàn)氣味預(yù)兆，即煤油、汽油、松節(jié)油、焦油等氣味；

（3）燃燒階段，出現(xiàn)煙霧、明火或一氧化碳或二氧化碳濃度達(dá)到臨界值。

2．預(yù)防瓦斯爆炸的措施有：

（1）防止瓦斯積聚：加強(qiáng)通風(fēng)，加強(qiáng)瓦斯檢查，及時(shí)處理局部積聚的瓦斯；

（2）消除引爆火源：如嚴(yán)管明火，嚴(yán)格執(zhí)行放炮制度，嚴(yán)防電火，防止機(jī)械火等；

（3）設(shè)置控制瓦斯爆炸擴(kuò)大的隔爆設(shè)施。

第二篇：煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)考試題(A B)

煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)考試題（A卷）

姓名 單位 得分

一、填空題：每空1分，共31分

1、煤礦安全生產(chǎn)方針是“ 安全第一、預(yù)防為主”。

2、《安全生產(chǎn)法》于2002年6月29日經(jīng)第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)，自200 年 11月 1日起實(shí)施。

3、煤礦職工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)力主要有以下幾個(gè)方面：①參與安全生產(chǎn)管理權(quán)；② 安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)；③獲得賠償權(quán)；④參與隱患整改權(quán)；⑤安全生產(chǎn)知情權(quán)；⑥對(duì)本單位安全生產(chǎn)批評(píng)、檢舉、控告權(quán)；⑦ 拒絕違章指揮權(quán)；⑧拒絕強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán) ；⑨緊急情況下的停止作業(yè)權(quán)；⑩緊急撤離權(quán)。

4、撲滅礦井火災(zāi)的方法有直接滅火、隔絕滅火 和 綜合滅火三種。

5、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定：井下照明、信號(hào)、電話和手持式電氣設(shè)備的電壓，不得超過(guò)127 v，遠(yuǎn)距離控制線路的額定電壓，不得超過(guò)36 v。

6、井下自救遵守“滅、護(hù)、撤、躲、報(bào)”的五字原則。

7、自救器主要有三種：過(guò)濾式、隔離式和 壓縮氧氣自救器。

8、對(duì)既提升又行人的斜井，必須嚴(yán)格執(zhí)行行車不行人、行人不行車的原則。

二、多項(xiàng)選擇題：每題2分，共16分。

1、爆破地點(diǎn)20米范圍內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到（B）時(shí)，嚴(yán)禁爆破。A、0.5% B、1% C、1.5% D、2%

2、井下供電系統(tǒng)的保護(hù)有（D）。

A、過(guò)流 B、接地 C、漏電 D、以上三種都對(duì)

3、效果最好，操作最簡(jiǎn)單的人工呼吸方法是（A、B、C）。

A、口對(duì)口次氣法 B、仰臥壓胸法 C、俯臥壓背法 D、以上答案都不對(duì)。

4、在周期來(lái)壓回柱，放頂?shù)忍胤N情況下，常用穩(wěn)定性較好的特種支架加強(qiáng)支護(hù)，特種支架有（AC）等。

A、木垛 B、液壓支架 C、密集

5、巷道出現(xiàn)“掛紅”或“掛汗”，頂板淋水加大，出現(xiàn)壓力水流，以上現(xiàn)象是（B）的預(yù)兆。A、煤與瓦斯突出 B、透水前 C、煤的自然發(fā)火

6、采掘工作面的進(jìn)風(fēng)流中瓦斯的濃度不高于（A）。A、1% B、0.75% C、0.5%

7、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，高瓦斯礦井掘進(jìn)工作面要采用“三專”、“兩閉鎖”、“三?！笔侵福–）。A、專用開(kāi)關(guān)，專用漏電保護(hù)，專用設(shè)備 B、專用變壓器，專用電源，專用開(kāi)關(guān) C、專用變壓器，專用電纜，專用開(kāi)關(guān)

8、電氣設(shè)備著火時(shí)，應(yīng)首先切斷電源，在切斷電源前只準(zhǔn)使用（C）進(jìn)行滅火。A、泥漿 B、水 C、沙子

三、判斷題（下列說(shuō)法對(duì)的打“√”，錯(cuò)的打“×”，每題2分，共28分）。

1、煤礦和企業(yè)只要對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)就可上崗作業(yè)。（×）

2、在有瓦斯與煤塵煤炸危險(xiǎn)的工作面都可以采用秒延期電雷管。（×）

3、瓦斯檢查“三對(duì)口”是指瓦斯記錄牌，手冊(cè)記錄和瓦斯日?qǐng)?bào)對(duì)口。（√）

4、礦井實(shí)行入井檢身制度，入井人員必須隨身攜帶自救器。（√）

5、在井下，如遇礦燈不亮或其他故障時(shí)，可以拆開(kāi)礦燈進(jìn)行應(yīng)急修理。（×）

6、從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。（√）

7、井下局部通風(fēng)機(jī)，在下班后為節(jié)約用電，可轉(zhuǎn)以隨意關(guān)停。（×）

8、煤礦井下掘進(jìn)工作面（巖巷）時(shí)，可以使用2#巖石銨梯炸藥，因?yàn)槠渫^大，節(jié)約成本。（×）

9、用水災(zāi)火應(yīng)將水流從火源外圍逐漸向中心噴射，不可直接將水射向火源中心。（√）

10、“一炮三檢”是指打眼前、放炮前、放炮后進(jìn)行瓦斯檢查。（√）

11、煤電鉆綜保每天必須做一次跳閘試驗(yàn)。（√）

12、可以使用煤粉或廢紙作炮眼封堵材料。（×）

13、職工有權(quán)制止違章作業(yè)，有無(wú)權(quán)拒絕違章指揮。（×）

四、簡(jiǎn)答題

1、瓦斯爆炸必須具備的三個(gè)條件？（8分）答：

1、濃度達(dá)到5――16%；

2、有火源或熱源，溫度達(dá)到650――750度； 氧氣嘗試不低于12%

2、礦井透水前預(yù)兆？（8分）答：煤礦透水的預(yù)兆有：

（1）掛紅。在煤巖裂隙表面附著有暗紅色的水銹。（2）掛汗。在煤巖壁上凝結(jié)有水珠。

（3）煤壁變冷。接近積水氣溫驟降，煤壁發(fā)涼，人有陰冷的感覺(jué)。（4）出現(xiàn)霧氣。積水滲到煤壁蒸發(fā)而形成霧氣。

（5）水叫。接近高壓水區(qū)，從煤巖壁中聽(tīng)到“吱吱”的水叫聲。（6）頂板淋水加大。接近積水區(qū)時(shí)，積水從破裂的頂板中流出。（7）頂板來(lái)壓，底板鼓起。水壓增大或圍巖膨脹所致。（8）水色發(fā)渾，有臭味。接近老空區(qū)積水的象征。

（9）工作面有害氣體增加。積水區(qū)向外散發(fā)出瓦斯、二氧化碳、硫化氫等有害氣體。（10）裂縫出現(xiàn)滲水。由于接近積水區(qū)，水自煤巖裂縫中流出。

3、煤與瓦斯突出前的預(yù)兆？（9分）答：煤與瓦斯突出前的預(yù)兆有：

（1）無(wú)聲預(yù)兆。主要表現(xiàn)有工作面壓力增大，使支架變形、煤壁外鼓、片幫、掉渣、項(xiàng)板下沉或底板鼓起，煤層層理紊亂，煤暗淡無(wú)光澤，煤質(zhì)變軟，瓦斯涌出量異?；蚝龃蠛鲂?，煤壁發(fā)涼，打鉆時(shí)有頂鉆、卡鉆、噴瓦斯等現(xiàn)象。

（2）有聲預(yù)兆。煤層在變形過(guò)程中發(fā)生劈裂聲、悶雷聲、機(jī)槍聲、響煤炮，聲音由遠(yuǎn)而近、由小而大，有短暫的、有連續(xù)的，間隔時(shí)間長(zhǎng)短也不一致，煤壁發(fā)生震動(dòng)和沖擊，頂板來(lái)壓、支架發(fā)出斷裂聲。

（3）任何一次突出前，并不是所有預(yù)兆都出現(xiàn)，僅出現(xiàn)其中一種或數(shù)種，而且有的預(yù)兆不明顯，有的預(yù)兆距發(fā)生突出的時(shí)間很短。

煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)考試題（B卷）

姓名 單位 得分

一、判斷題（判斷下列說(shuō)法是否正確，對(duì)的在前面括號(hào)內(nèi)劃“√”；錯(cuò)的在前面括號(hào)內(nèi)劃“×”）

1、（）管生產(chǎn)必須管安全。

2、（）除文藝體育和特種行業(yè)外，禁止用人單位招用未滿16歲的未成年人。

3、（）職工患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或剖分喪失勞動(dòng)能力時(shí)，用人單位可以解除與該職工的勞動(dòng)合同。

4、（）煤礦開(kāi)采必須堅(jiān)持“敲幫問(wèn)頂”制度。

5、（）采煤工作面回采前，必須編制作業(yè)規(guī)程。

6、（）在同一采煤工作面，可以使用不同類型或不同性能的支柱。

7、（）嚴(yán)禁手扶或碰撞遠(yuǎn)行中的鋼絲繩或牽引鏈。

8、（）井下掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)隨用隨開(kāi)。

9、（）瓦斯可以用人的感覺(jué)器官感知。

10、（）礦塵的主要危害是引起塵肺病和江塵爆炸。

11、（）礦井火災(zāi)按起因可以分為內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)。

12、（）井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20米內(nèi)，可以有煙火或用火爐取暖。

13、（）在井口和井口房，嚴(yán)禁采用可燃性材料搭設(shè)臨時(shí)性操用或休息間。

14、（）井下可以隨時(shí)使用電焊、氣焊。

15、（）井下發(fā)生水災(zāi)時(shí)，人員必須朝有風(fēng)流通過(guò)的上山巷道方向撤退。

16、（）探放水的原則是“有疑必探，先探后掘”。

17、（）可以用煤粉、塊狀材料和可燃性材料作炮眼封泥。

18、（）井下不允許帶電檢修與移動(dòng)電氣設(shè)備。

二、填空

19、我國(guó)的安全生產(chǎn)方針是“ 第一，為主”。20、“三同時(shí)”指企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)，同時(shí)。

21、處理事故的“四不放過(guò)原則”指事原因 不放過(guò)，事礦責(zé)任者和群眾 不放過(guò)，整改措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到追究不放過(guò)。

22、《勞動(dòng)法》規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)依法律建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有 權(quán)利和履行 義務(wù)。

23、禁止安全女職工從事礦山、國(guó)家規(guī)定的第 級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他 從事的勞動(dòng)。

24、從事 作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò) 培訓(xùn)并取得特種作業(yè)。

25、每一職工都有權(quán)利制止任何人 作業(yè)，拒絕任何人 指揮，反對(duì)違反 紀(jì)律。

26、三級(jí)安全教育指 教育、教育和 教育。

27、煤礦生產(chǎn)的五大自然災(zāi)害是、、、、。

28、采煤工作面應(yīng)保持“三直一平”，即、、、保持直線，保持平穩(wěn)。

29、采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程定及時(shí)，嚴(yán)禁 作業(yè)。30、用刮板輸送機(jī)運(yùn)送支架物料時(shí)，必須有防止 和 的安全措施。

31、立井井口必須用

或

圍信，進(jìn)出口設(shè)置，棚欄門(mén)只準(zhǔn)在通過(guò) 或 時(shí)打開(kāi)。

32、“一通三防”指、、和。

33、瓦斯爆炸同時(shí)具備的三個(gè)條件是、和。

34、局部瓦斯積聚指體積大于 的空間、瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 的現(xiàn)象。

35、采掘工作面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá) 時(shí)，必須停止電鉆打眼；放炮地點(diǎn)附近米內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 時(shí)，嚴(yán)禁放炮。

36、電運(yùn)機(jī)或其開(kāi)關(guān)附近米范圍內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 時(shí)，必須、、，時(shí)行處理。

37、煤炭自燃的征兆主要有巷道出現(xiàn)、巷道壁出，有火災(zāi)，人體，空氣和水溫。

38、請(qǐng)列出采掘工作面透水的三種預(yù)兆：、、。

39、每一礦井必須建立爆破材料 制度、電雷管 制度和爆破材料 處理辦法。

40、煤礦井下供電的“四有”指“、、、”。

三、選擇（在下面答案中，只有一個(gè)選項(xiàng)是對(duì)的，請(qǐng)將所選答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。）

41、（）是工礦企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。、A、廠（廣）長(zhǎng)B、工人C、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

42、每一入井人員必須隨身攜帶（）。A、水壺B、礦燈刀子C、飯盒

43、入井人員嚴(yán)禁攜帶（）。A、書(shū)B(niǎo)、刀子C、煙草和其它可燃物品

44、每個(gè)礦井必須有（）以上能行人的安全出口通往地面。A、一個(gè)B、兩個(gè)C、三個(gè)

45、礦工入井前嚴(yán)禁（）。A、喝酒B、說(shuō)話C、玩耍

46、下列哪些氣體是有毒氣體（）。A、CH4 CO2B、CO、H2S

47、在膠帶輸送機(jī)巷道中，行人經(jīng)常跨越膠帶輸送機(jī)的地點(diǎn)，必須設(shè)置（）。A、過(guò)橋B、梯子C、工具箱

48、井下風(fēng)門(mén)每組不得少于（），必須自動(dòng)關(guān)閉，嚴(yán)禁同時(shí)敞開(kāi)。

49、“一炮三檢”指在裝藥前、放炮和放炮后要檢查（）。A、瓦斯B、放炮器C、炮泥

50、提升鋼絲繩必須（）檢查一次，對(duì)損壞和斷絲或銹蝕較多的一段應(yīng)停車詳線檢查。

A、五天B、一天C、十天

第三篇：煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)教案

煤礦一般從業(yè)人員

培訓(xùn)教案

安全部編制 2018年

煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)課件

目 錄

第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針及法律法規(guī) 第一節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)方針

第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第二章

礦紀(jì)礦規(guī)

第一節(jié) 第三章

第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五章 第一節(jié) 第二節(jié) 第六章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 第六節(jié) 第七節(jié) 第七章

第一節(jié)

第二節(jié)

第三節(jié) 煤炭企業(yè)有關(guān)安全管理規(guī)章制度 勞動(dòng)合同與勞動(dòng)保護(hù) 勞動(dòng)合同

煤炭企業(yè)職工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù) 勞動(dòng)保護(hù) 入井須知 入井安全知識(shí) 礦燈

井下行走及乘車安全 井下安全設(shè)施與安全標(biāo)志 自救、互救及現(xiàn)場(chǎng)急救 礦工自救與急救 現(xiàn)場(chǎng)急救

礦井通風(fēng)與災(zāi)害防治 礦井通風(fēng) 礦井瓦斯及防治 煤塵及其防治 礦井防滅火 礦井水害及其防治 頂板事故防治 爆破安全基礎(chǔ)知識(shí) 煤礦安全用電 電工基本知識(shí) 采掘工作面安全用電 井下電氣防爆安全常識(shí)

第八章 “一禁令”、“五規(guī)定”

第一節(jié)、煤礦瓦斯防治工作“十條禁令” 第二節(jié) 五規(guī)定

第九章、煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定 第十章、煤礦安全教育片

第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針及法律法規(guī)

第一節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)方針

一、煤礦安全生產(chǎn)方針的含義和意義

安全生產(chǎn)方針含義是“安全第一”把安全放在一切工作的第一位。預(yù)防為主，就是要在事前做好安全工作，“防患于未然”。安全第一預(yù)防為主兩者是相輔相成、相互促進(jìn)的?！邦A(yù)防為主”，是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ)，要做到安全第一，首先要搞好預(yù)防措施。預(yù)防工作做好了，就可以保證安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全第一，這是經(jīng)實(shí)踐證明的重要經(jīng)驗(yàn)?！熬C合治理”是一種新的安全管理模式(綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段)它是保證“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)是重要手段

煤礦安全生產(chǎn)方針是黨和國(guó)家為確保煤礦安全生產(chǎn)而確定的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則，即“安全第一、預(yù)防為主”，安全第一，是強(qiáng)調(diào)安全、突出安全、安全優(yōu)先，把安全放在一切工作的首位，要求各級(jí)政府和煤礦領(lǐng)導(dǎo)及職工把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，切實(shí)處理好安全與效益、安全與生產(chǎn)的關(guān)系；預(yù)防為主，是實(shí)現(xiàn)安全第一的前提條件。安全第一、預(yù)防為主，是目標(biāo)原則和手段措施的關(guān)系。煤礦安全生產(chǎn)方針是煤礦安全生產(chǎn)管理的基本方針。貫徹落實(shí)好這個(gè)方針，對(duì)于處理安全與生產(chǎn)以及與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，科學(xué)管理、搞好安全，促進(jìn)生產(chǎn)和效益提高，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行有重大意義。

二、煤礦安全生產(chǎn)方針的貫徹和落實(shí)

貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)方針應(yīng)當(dāng)做到以下3點(diǎn) 1.堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則。2.堅(jiān)持煤礦安全生產(chǎn)方針的標(biāo)準(zhǔn)。3.堅(jiān)持各項(xiàng)行之有效的措施。

第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)

一、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系

我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系內(nèi)容有：

1.法律有《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《勞動(dòng)法》、《礦產(chǎn)資源法》等。

2.行政法規(guī)有《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例》、《礦山安全法實(shí)施條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等。3.地方性法規(guī)的《山西省礦山安全法實(shí)施辦法》、《山西省煤炭法實(shí)施辦法》等。4.部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章有《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》等。

二、主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)

（一）《安全生產(chǎn)法》 1.立法的目的與意義

目的：為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

意義：一是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理、安全監(jiān)察依法行政的需要。二是預(yù)防和減少事故，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要。三是依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要。四是建立和完善我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的需要。2.《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容

其內(nèi)容體現(xiàn)了“三個(gè)代表”、與時(shí)俱進(jìn)、安全責(zé)任重于泰山的重要思想，反映了黨和政府以人為本、重視人權(quán)的社會(huì)主義本質(zhì)，總結(jié)了我國(guó)安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了依法治國(guó)的基本方略。

（二）《礦山安全生產(chǎn)法》 1.立法的目的

目的：防止礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)采礦工業(yè)健康的發(fā)展。2.《礦山安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容：

礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；礦井的通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)、防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)、防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范；礦山企業(yè)職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為，提出批評(píng)、檢舉控告；礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)；未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)；礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格缺德操作資格證書(shū)的，方可上崗作業(yè)；礦長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)考核，具備安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力；礦山企業(yè)必須對(duì)瓦斯爆炸、煤塵爆炸、沖擊地壓、瓦斯突出、火災(zāi)、水害、冒頂?shù)任ｋU(xiǎn)安全的事故隱患采取預(yù)防措施；已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開(kāi)采的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)責(zé)令限期改進(jìn)，逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門(mén)吊銷其采礦許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照。礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（三）《煤炭法》 １.立法的目的

合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)煤炭資源，規(guī)范煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展。

（四）《煤礦安全監(jiān)察條例》

立法目的：一是規(guī)范煤礦安全監(jiān)察行為，依法建立煤礦安全監(jiān)察體制，確立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的法律地位。二是保障煤礦安全，規(guī)范煤礦建設(shè)和生產(chǎn)，依法加強(qiáng)煤礦安全管理，預(yù)防煤礦事故。三是保護(hù)煤礦職工人身安全和身體健康。

（五）《煤礦安全規(guī)程》

立法目的：保障煤礦安全生產(chǎn)的職工人身安全，防止煤礦事故。其意義就是規(guī)范煤礦工作，加強(qiáng)管理和監(jiān)察執(zhí)法，遏制重大、特大事故、保護(hù)職工安全和健康，保證和促進(jìn)我國(guó)煤炭工業(yè)健康發(fā)展和煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為國(guó)家步入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二章

礦紀(jì)礦規(guī) 煤炭企業(yè)有關(guān)安全管理規(guī)章制度

一、勞動(dòng)紀(jì)律

勞動(dòng)紀(jì)律就是指在勞動(dòng)過(guò)程中要求職工必須遵守的行為準(zhǔn)則，是指勞動(dòng)者在共同的勞動(dòng)中必須遵守的規(guī)則和秩序，也是一種當(dāng)事人的勞動(dòng)法律關(guān)系，具有一定的強(qiáng)制性和約束力。

煤炭企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律的基本內(nèi)容如下：

1.遵守勞動(dòng)時(shí)間和單位的作息制度，禁止曠工和無(wú)故遲到、早退。

2.堅(jiān)守工作崗位，服從分配和管理，不得消極怠工和玩忽職守，不得擅自脫離工作崗位。3.努力工作，完成生產(chǎn)工作任務(wù)，保證生產(chǎn)質(zhì)量。

4.在工作時(shí)間內(nèi)，遵守生產(chǎn)和工作秩序，不做與生產(chǎn)和工作無(wú)關(guān)的事情，不得東走西竄、嬉戲打鬧及斗毆等。

５.嚴(yán)格遵守安全、操作及作業(yè)規(guī)程，不準(zhǔn)違章指揮或違章作業(yè)，做到安全生產(chǎn)。６.愛(ài)護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)物。

７.遵守本單位其他有關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律的規(guī)定。二.“三違”及其危害

（一）“三違” “三違”是指礦山企業(yè)職工在生產(chǎn)建設(shè)中所發(fā)生的或出現(xiàn)的違章作業(yè)（操作）、違章指揮的違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象及行為。任何人如果違反了其中的一項(xiàng)，就被之為“三違”人員。

三、安全責(zé)任制

安全責(zé)任制即安全生產(chǎn)責(zé)任制，是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)重要組成部分。

安全責(zé)任制在整個(gè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度中處于核心地位，是一個(gè)中心環(huán)節(jié)，它與獎(jiǎng)懲制度結(jié)合，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要手段，是各崗位職工工作實(shí)績(jī)的考核標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)施獎(jiǎng)懲的具體依據(jù)。

第三章 勞動(dòng)合同與勞動(dòng)保護(hù)

第一節(jié) 勞動(dòng)合同

1.勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。2.勞動(dòng)合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）生產(chǎn)、工作任務(wù)和要求；（2）試用期限、合同期限；（3）勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；（4）勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)福利待遇；（5）勞動(dòng)紀(jì)律；（6）合同終止條件；（7）違反勞動(dòng)合同者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；（8）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理；（9）雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。

3.勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的條件：

勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位。

有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同；在試用期內(nèi)的； 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。

第二節(jié) 煤炭企業(yè)職工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)

一、煤礦工人安全生產(chǎn)的權(quán)利

1.參與安全生產(chǎn)管理權(quán)； 2.安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)； 3.安全生產(chǎn)知情權(quán)； 4.參與事故隱患整改權(quán)； 5.不安全狀況停止作業(yè)權(quán)； 6.接受安全教育培訓(xùn)權(quán)； 7.拒絕違章指揮權(quán)； 8.緊急避險(xiǎn)權(quán)； 9.批評(píng)、檢舉、控告權(quán)； 10.投訴上告權(quán)；

11.賠償和享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)。

二、煤礦職工在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)

1．服從煤礦安全檢查監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察管理的義務(wù)。2．遵守有關(guān)煤礦安全法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的義務(wù)。3．維護(hù)礦山企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的義務(wù)。4．自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律的義務(wù)。

5．及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)情況，參加搶險(xiǎn)救護(hù)的義務(wù)。6．糾錯(cuò)改正的義務(wù)。7．改善工作環(huán)境的義務(wù)。

第三節(jié) 勞動(dòng)保護(hù)

1．勞動(dòng)保護(hù)就是依靠科技進(jìn)步和先進(jìn)管理，采取技術(shù)和組織措施，消除勞動(dòng)過(guò)程中危及人身安全和健康的不良條件與行為，防止傷亡事故的職業(yè)病，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)時(shí)的安全、健康。

2．勞動(dòng)保護(hù)的原則

“安全第一、預(yù)防為主”的原則；“管生產(chǎn)必須管安全”的原則；“安全具有否決權(quán)”的原則。

3．煤礦職工的勞動(dòng)保護(hù)用品

自救器、工作服、安全帽、防護(hù)手套、呼吸護(hù)具、眼防護(hù)用具、聽(tīng)力護(hù)具、安全帶、安全繩、安全網(wǎng)等。

第四章 入井須知 第一節(jié) 入井前的準(zhǔn)備

一、入井前的準(zhǔn)備

新入礦的井下作業(yè)職工（包括合同工、農(nóng)協(xié)工、輪換工等）必須接受安全教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于72小時(shí)?？荚嚭细窈?，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月，然后經(jīng)再次考核合格后，方可獨(dú)立工作。

工人每天入井前，要開(kāi)好班前會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取區(qū)（隊(duì)）領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員布置的任務(wù)以及所傳達(dá)的各項(xiàng)安全檢查技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程及操作規(guī)程；入井前，還要認(rèn)真想一想，自己所要注意的安全事項(xiàng)、預(yù)防方法及采取的措施；入井前要認(rèn)真檢查一遍，勞動(dòng)保護(hù)用品是否帶齊，工作中該使用的大小工具是否帶全，不要遺忘在井上，以免影響工作。鋒利的工具，應(yīng)套上防護(hù)套或裝入工具箱內(nèi)，以防傷人或傷己；新入井的工人還應(yīng)與老工人簽訂師徒合同，要虛心向老工人學(xué)習(xí)。

二、《規(guī)程》關(guān)于新工人入井前的有關(guān)規(guī)定

1．新入礦的井下作業(yè)職工必須接受安全教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于72小時(shí)。考試合格后，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月，然后經(jīng)再次考核合格后，方可獨(dú)立工作。

2．新進(jìn)露天礦的職工，接受安全教育、培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40小時(shí)，經(jīng)考試合格后方可獨(dú)立工作。

3．對(duì)調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)的人員，必須重新培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。4．所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全檢查教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20小時(shí)。5．入井人員必須戴安全帽，隨身攜帶自救器和礦燈，嚴(yán)禁攜帶自救器和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒。

第二節(jié) 礦燈

一、礦燈是入井人員必須攜帶的照明工具，它對(duì)于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，保障安全生產(chǎn)和改善勞動(dòng)條件都具有重要意義，因此，被稱為礦工的“眼睛”。

二、礦燈檢查

《規(guī)程》規(guī)定：“發(fā)出的礦燈，最低應(yīng)能連續(xù)正常使用11小時(shí)?！比刖藛T從燈房領(lǐng)到礦燈后，應(yīng)做如下檢查：

1、電池盒體上是否有煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志“MA”字樣和統(tǒng)一編號(hào)。

2、燈線有無(wú)破損，燈線與電池和燈頭連接是否牢固，燈線兩面三刀端出、入口處密封是否牢固，燈線長(zhǎng)度應(yīng)在1m。

3、燈頭圈是否松動(dòng)，燈頭殼體有無(wú)破損，燈面玻璃有無(wú)破裂。

4、燈頭上的開(kāi)關(guān)是否完好可靠。

5、燈鎖是否鎖好，有無(wú)松動(dòng)。

6、燈光是否明亮。

三、礦燈使用及其使用中的安全事項(xiàng)。

1、入井人員應(yīng)按規(guī)定時(shí)間憑燈牌到固定窗口領(lǐng)燈和交燈。

2、領(lǐng)到礦燈后，要檢查礦燈是否完好，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)要求燈房人員及時(shí)修復(fù)或更換。

3、經(jīng)檢查確無(wú)問(wèn)題后，入井前要把礦燈佩戴好，不要提在手里，燈盒用皮帶串好扎在腰間，燈頭帽鉤插在安全帽上。

4、入井人員要愛(ài)護(hù)礦燈，嚴(yán)禁在井下隨意拆卸、敲打、撞擊礦燈，以免產(chǎn)生電火花引起瓦斯或煤塵爆炸事故。

5、不得手提燈線甩動(dòng)燈頭，以免損壞燈線。

6、礦燈必須裝有可靠的短路保護(hù)裝置。高瓦斯礦井應(yīng)裝有短路保護(hù)器。

7、禁止用礦燈的電池代替放炮器放炮。

8、升井后必須立即將礦燈交回?zé)舴?，以便及時(shí)充電。如因工作需要連班時(shí)，必須換燈。

9、使用中如果發(fā)生故障，閃燈時(shí)應(yīng)主動(dòng)向燈房人員說(shuō)明。

10、使用固定礦燈的人員，不得隨意和他人互換礦燈。

11、交回的礦燈應(yīng)保持完好、無(wú)損傷。

第三節(jié) 井下行走及乘車安全

一、井下信號(hào)

信號(hào)是保證工作聯(lián)系和安全生產(chǎn)所必須的手段。信號(hào)是指揮和確保安全的重要手段。

二、乘人車

乘車人必須遵守下列乘車規(guī)定：

聽(tīng)從司機(jī)及跟車人的指揮，上下車不要擁擠，車沒(méi)停穩(wěn)或已發(fā)出開(kāi)車信號(hào)時(shí)，都不準(zhǔn)上下車。開(kāi)車前必須掛好防護(hù)線或關(guān)上車門(mén)。

人體及所攜帶的工具，嚴(yán)禁露出車外。人車行駛途中或尚未停穩(wěn)時(shí)，嚴(yán)禁在車內(nèi)站立和上下車，以免摔傷。

嚴(yán)禁在機(jī)車上或任何兩車箱之間搭乘。按車內(nèi)定員人數(shù)乘坐，嚴(yán)禁超員擠坐。

車輛掉道時(shí)，乘人必須立即向司機(jī)發(fā)出停車信號(hào)。正常情況乘人不準(zhǔn)亂發(fā)緊急停車信號(hào)。嚴(yán)禁在車輛行進(jìn)中扒車、跳車。嚴(yán)禁乘坐重、空礦車。

三、井下行走

1、工人要下井，就必須經(jīng)過(guò)井口。為防止人員掉入井筒，在主井井口處、井筒和各水平連接處都有安全柵欄門(mén)。入井人員只有在安全檢查門(mén)打開(kāi)時(shí)，把鉤工允許的情況下方可通過(guò)。行人要想到井筒對(duì)面去，必須經(jīng)人行繞道過(guò)去。也可從井筒梯子間過(guò)去，禁止行人直接走提升間（即井筒）過(guò)對(duì)面去。

2、井下運(yùn)輸大巷的一側(cè)，都留有足夠?qū)挾鹊娜诵械拦┤诵凶?。這防止來(lái)往來(lái)往車輛傷人，禁止在兩軌道中間行走。不能隨便穿越電機(jī)車軌道，如果因工作一定要橫過(guò)時(shí)，就要看清前后確認(rèn)沒(méi)有車輛通過(guò)時(shí)，才能橫過(guò)。要橫過(guò)絞車道或無(wú)極繩道時(shí)，只要有鋼絲繩在運(yùn)行，無(wú)論所提升的車輛有多遠(yuǎn)，都不得橫過(guò)，只有在提升繩停止不動(dòng)時(shí)，才可橫跨。并注意不要被提升繩絆倒。

3、在人行道不夠規(guī)定寬度的運(yùn)輸巷道行走時(shí)，要注意有無(wú)運(yùn)行的車輛正在接近自己，如果發(fā)現(xiàn)有車時(shí)，就應(yīng)立即就近進(jìn)入躲避硐室暫時(shí)避險(xiǎn)，等車過(guò)去后再出來(lái)。行在接近巷道拐彎處、岔道口、巷道口、風(fēng)門(mén)處時(shí)要止步觀望，觀察并靜聽(tīng)有無(wú)車輛接近的聲音，確認(rèn)沒(méi)有時(shí)，方可繼續(xù)前行，千萬(wàn)不要只顧行走，不管安全，思想要集中，瞻前顧后、踩實(shí)踏穩(wěn)，方能確保行走安全。

4、在回風(fēng)巷行走要走巷道中間，不要走巷道兩側(cè)。注意巷道中的水坑、石塊，謹(jǐn)防因礦壓等作用形成的底鼓絆腳，壓梁碰頭。

5、在施工期間的斜巷中行走或在既提升又兼行人的材料道行走時(shí)，要遵守“行車不行人，行人不行車”的規(guī)定，行車中發(fā)現(xiàn)斜巷上方的紅燈亮?xí)r，立即就近躲入躲避硐。紅燈滅后方可行走。任何人不準(zhǔn)從斜巷井底穿過(guò)，必須從專門(mén)設(shè)置的繞行道通行。

6、在滾筒驅(qū)動(dòng)的帶式輸送或刮板輸送機(jī)巷行走時(shí)，無(wú)論輸送機(jī)是否開(kāi)動(dòng)，都不得乘坐或在機(jī)槽內(nèi)行走，不準(zhǔn)越過(guò)輸送機(jī)驅(qū)動(dòng)滾筒處的保護(hù)柵欄，防止被傳動(dòng)裝置纏傷。橫過(guò)膠帶時(shí)，要走專門(mén)設(shè)置的過(guò)橋通道。

7、看到巷道口釘有柵欄或掛有危險(xiǎn)警告牌的地點(diǎn)，說(shuō)明里面有冒頂或積聚有害氣體，行人絕對(duì)不能魯莽進(jìn)入。

8、在巷道上方有人工作的地方穿過(guò)時(shí)，應(yīng)與上面的工作人員聯(lián)系，請(qǐng)他們暫時(shí)停止工作，然后再通過(guò)。

第四節(jié) 井下安全設(shè)施與安全標(biāo)志

一、井下安全設(shè)施

1、防止斜井跑車的擋車器；

2、井底水泵的防水閘及防水門(mén)；

3、井底及采區(qū)的避難硐室；

4、進(jìn)風(fēng)大巷的消防材料庫(kù)（非常倉(cāng)庫(kù)）；

5、傾斜巷道中防止跑車及防止＂突出＂事故的躲避硐；

6、井下機(jī)電硐室的防爆門(mén)；

7、機(jī)電硐室的消防沙及滅火器；

8、瓦斯抽放和監(jiān)測(cè)裝置及系統(tǒng)；

9、自動(dòng)噴霧灑水裝置及系統(tǒng)；

10、隔爆水棚、水袋（槽）、巖粉棚；

11、防水水溝、防火墻；

12、密閉、柵欄、風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋等。

二、井下安全標(biāo)志

井下安全標(biāo)志按其使用功能可分為五類：禁止標(biāo)志；警告標(biāo)志；指令標(biāo)志；路標(biāo)、名牌、提示標(biāo)志；指導(dǎo)標(biāo)志。

第五章 自救、互救及現(xiàn)場(chǎng)急救

第一節(jié) 自救與急救

一、發(fā)生事故時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員的行動(dòng)原則

1、及時(shí)報(bào)告災(zāi)情

發(fā)生災(zāi)變事故后，事故地點(diǎn)附近的人員應(yīng)盡量了解或判定事故性質(zhì)、地點(diǎn)和災(zāi)害程度，并迅速地利用最近處得電話或其他方式向礦調(diào)度室匯報(bào)，并迅速向事故可能波及的區(qū)域發(fā)出警報(bào)，使其他工作人員盡快知道災(zāi)情。

2、積極搶救

災(zāi)情事故發(fā)生后，處于災(zāi)區(qū)內(nèi)以及受威脅區(qū)域的人員，應(yīng)沉著冷靜。要采取防止災(zāi)區(qū)條件惡化和保障救災(zāi)人員安全的措施，特別要提高警惕，避免中毒、窒息、爆炸、觸電、二次突出、頂幫二次跨落等再生的發(fā)生。

二、自救器和避難硐室

自救器是入井人員在井下發(fā)生火災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出時(shí)防止有害氣體中毒或缺氧窒息的一種隨身攜帶的呼吸保護(hù)器具。自救器是一種體積小、重量輕、便于攜帶的防護(hù)個(gè)人呼吸器官的裝備。礦工自救中，設(shè)置避難硐室是十分必要的。由于自救器有效時(shí)間較短，當(dāng)佩戴自救器后，在其有效作用時(shí)間內(nèi)不能到達(dá)安全地點(diǎn)；撤退路線無(wú)法通過(guò)；若有自救器而有害氣體含量又較高時(shí)，避難硐室可以發(fā)揮作用。

第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)急救

一、外傷出血急救：

主要是全身軟組織損傷出血，臨時(shí)急救止血包括六種方法：

1、加壓包扎法：用于小靜脈和毛細(xì)血管出血，如井下可用毛巾直接捆住出血部位，以減少出血。

2、縛帶止血法：可用橡皮管、毛巾，切忌用繩索、鐵絲、雷管線、以免縛住過(guò)久造成遠(yuǎn)端缺血壞死或損傷。如：上臂中1/3上止血的橫神經(jīng)。應(yīng)縛住傷口上方。

3、加墊止血法：主要用于前臂、手和小腿。足的出血方法是將棉墊或布?jí)K墊放在肘窩或 窩部，使肘關(guān)節(jié)或膝關(guān)節(jié)盡量屈曲，并做8字形包扎。

4、充填止血法：如軟組織損傷局部缺損，盡量找干凈的棉墊或紗布，毛巾填充缺損處，然后包扎即可。

5、直接指壓法：如現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有毛巾、紗布，可直接用手按壓出血部位。

6、間接指壓法：用手指按壓傷口近端或傷口近端血管博動(dòng)處。

二、骨折的臨時(shí)急救處理：

1、看傷肢是否變形，觸摸是否有骨擦音。

不要慌張、盲目搬動(dòng)傷員，還要觀察傷員是否清醒、瞳孔的變化（如散大等）。

2、搶救生命

如骨折較重，或造成內(nèi)傷導(dǎo)致失血或疼痛性休克，可用大指按壓人中穴或涌泉穴，可找如針尖大小的利器針刺十宣穴。

3、骨折臨時(shí)固定法

（1）目的：減少疼痛及繼發(fā)損傷，減少斷端的再移位，可以避免加重骨折端附近組織、神經(jīng)、血管的損傷，便于搬運(yùn)。

（2）固定材料：木板、木條、木棒、毛巾、皮帶，為了減少皮膚損傷，在骨突部位或變形部位用毛衣或衣物襯墊。

①上肢骨折固定可直接用毛巾或皮帶將上肢捆在軀干上。②下肢骨折固定可用木板條伸直位從腋下至腳跟，捆在傷肢側(cè)位。（3）背椎骨折處理：應(yīng)牽引下平放木板搬運(yùn)

搬運(yùn)方法有滾動(dòng)式、平托法兩種。盡量用雙手托住背部、腰部、骶部和下肢。頸椎受傷，應(yīng)保持中立位，頭頸兩側(cè)用衣服或其它墊保護(hù)，不要頭歪向一方。

滾動(dòng)式：即采用整個(gè)軀體直體翻滾，不能使肢體及腰背彎曲。平托法：即多人搬運(yùn)，整個(gè)軀干抬起放在木板上，軀干不能屈曲。

三、循環(huán)呼吸驟停的搶救

指各種原因造成的循環(huán)呼吸的突然停止和意識(shí)的喪失。

1、診斷標(biāo)準(zhǔn)：①、觸摸心臟博動(dòng)消失。②、瞳孔散大。③、觸摸頸動(dòng)脈消失。④、呼吸停止。⑤、面色灰白、口唇紫紺、意識(shí)喪失。

2、現(xiàn)場(chǎng)急救：一是及時(shí)。二是方法得當(dāng)。（1）保持呼吸道暢通，清除口中異物。（2）人工呼吸，心臟按摩。

四、電擊傷搶救

1、切斷電源、脫離電器。

2、擊傷后對(duì)神志清楚的伴有心慌、全身軟弱者休息數(shù)天，并觀察。

3、對(duì)傷后呼吸停止，心跳存在的用人工呼吸法，包括用口對(duì)口人工呼吸、壓胸式人工呼吸，呼吸頻率每分鐘12次左右。

4、對(duì)心博停止，呼吸存在的，主要進(jìn)行心臟按摩也可輔助人工呼吸，首先選擇胸外心臟按摩法，手掌壓迫的部位要準(zhǔn)確，用力要適當(dāng)，每分鐘60次左右。

5、心博與呼吸同是停止的，同時(shí)進(jìn)行人工呼吸和心臟按摩。

五、心臟復(fù)蘇法

1、叩擊心前區(qū)：

左手掌覆于病員心前區(qū)，右手握拳捶擊左手背數(shù)次，一般心臟停博后一分半鐘內(nèi)，心前區(qū)叩擊可使心臟復(fù)跳。

2、胸外心臟擠壓：

病員仰臥硬板床或地上，頭部略低，足部略高，以左手掌置于病員胸骨下半段，以右手掌壓于左手掌背面，擠壓時(shí)手臂與病員胸骨垂直，用力急劇壓下，然后放松，加壓后使胸骨下段下陷3～4厘米，每分鐘60～80次/分。

3、人工呼吸：

托起下頜，盡量使頭部后仰，一手捏住病員鼻孔以免漏氣，以病員口對(duì)口吹氣，直至胸部擴(kuò)張為止，然后放開(kāi)病員鼻孔，讓氣從病員肺部排出，反復(fù)進(jìn)行；每分鐘16～20次左右。

注意：吹氣壓力不宜過(guò)高，易造成肺泡破裂，胃脹氣和影響循環(huán)。

第六章 礦井通風(fēng)與災(zāi)害防治

第一節(jié) 礦井通風(fēng)

一、礦井通風(fēng)的主要作用

1、供給井下人員足夠的新鮮空氣，滿足人員呼吸的需要。

2、稀釋和排除有害氣體、礦塵、使之符合《規(guī)程》規(guī)定。

3、調(diào)節(jié)井下氣候條件，提高生產(chǎn)效率。

二、礦內(nèi)空氣

1、礦內(nèi)空氣是指來(lái)源于地面的新鮮空氣和井下產(chǎn)生的有害氣體和浮塵的混合氣體。井下主要有害氣體有一氧化碳（濃度為0.4%時(shí)就可使人致命中毒）、二氧化氮、二氧化硫、硫化氫、氨氣。

2、預(yù)防井下有害氣體中毒的措施

加強(qiáng)通風(fēng)，供給井下各用風(fēng)地點(diǎn)足夠的新鮮空氣，并將各種有害氣體沖淡到《規(guī)程》規(guī)定的最大允許濃度以下；加強(qiáng)檢查與檢測(cè)，監(jiān)視其動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取相應(yīng)措施；對(duì)局部有害氣體含量較高，涌出量較大的地區(qū)，可以采用投放或局部通風(fēng)稀釋的辦法，使其降到安全濃度以下；凡井下通風(fēng)不良的區(qū)域或巷道，要設(shè)置柵欄，并懸掛“禁止入內(nèi)”的警標(biāo)。未經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)有害氣體不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害時(shí)，不得入內(nèi)；要按《質(zhì)標(biāo)》要求構(gòu)筑用于封閉井下火區(qū)、盲巷或抽放瓦斯的各種密閉，并定期檢查維護(hù)，保持完好，防止有害氣體泄出，嚴(yán)禁隨意破壞密閉，更不準(zhǔn)任何人擅自入內(nèi)；對(duì)中毒人員應(yīng)立即移送到有新鮮空氣的巷道中，視其具體情況及時(shí)搶救。

三、井下氣候條件

1、溫度：《規(guī)程》規(guī)定進(jìn)風(fēng)口以下的空氣溫度必須在2℃以上，采掘工作面空氣溫度不得超過(guò)26℃,超過(guò)30℃時(shí)必須停止作業(yè)；

2、濕度：人感到舒適的相對(duì)濕度是50%－60%；

3、風(fēng)速。

四、局部通風(fēng) 采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)是掘進(jìn)巷道時(shí)采用的主要通風(fēng)方法，根據(jù)局部通風(fēng)機(jī)安裝位置不同分為三種方式：壓入式、抽出式、混合式。

局部通風(fēng)機(jī)安裝使用時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：

1、局部通風(fēng)機(jī)必須由指定人員負(fù)責(zé)管理，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并使用低噪音局部通風(fēng)機(jī)或安設(shè)消音器，任何人不得故意停、開(kāi)。

2、壓入式局部通風(fēng)機(jī)和啟動(dòng)裝置，必須安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中，距回風(fēng)口不小于10m。局部通風(fēng)機(jī)的吸風(fēng)量必須小于全風(fēng)壓供給該處的風(fēng)量，以免發(fā)生循環(huán)風(fēng)。

3、局部通風(fēng)機(jī)供電和閉鎖裝置符合《規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。恢復(fù)掘進(jìn)面通風(fēng)前，必須檢查瓦斯，壓入式局部通風(fēng)機(jī)及其開(kāi)關(guān)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛染怀^(guò)0.5%時(shí)，方可人工啟動(dòng)局部通風(fēng)機(jī)。獨(dú)頭巷道恢復(fù)正常通風(fēng)后，必須由電工對(duì)獨(dú)頭巷道中的電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，證實(shí)完好時(shí)，方可人工恢復(fù)有風(fēng)流動(dòng)巷道中的一切電源。使用局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)的掘進(jìn)工作面，無(wú)論工作或交接班時(shí)，都不準(zhǔn)停風(fēng)。因停電、檢修等原因停風(fēng)時(shí)，必須撤出人員，切斷電源

4、局部通風(fēng)機(jī)實(shí)行掛牌管理，嚴(yán)禁使用3臺(tái)以上（含3臺(tái)）的局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向一個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)。不得使用1臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向兩個(gè)作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)。

五、井下通風(fēng)構(gòu)筑物

風(fēng)門(mén)、風(fēng)墻、風(fēng)橋、風(fēng)硐、風(fēng)窗

第二節(jié) 礦井瓦斯及防治

一、礦井瓦斯概述

（一）瓦斯的概念、性質(zhì)、危害

1、概念：瓦斯是指礦井中主要由煤層氣構(gòu)成的以甲烷為主的有害氣體。

2、性質(zhì)：無(wú)色、無(wú)味、無(wú)臭，相對(duì)密度1.554，能燃燒和爆炸，難溶于水，有較強(qiáng)的擴(kuò)散性和滲透性，瓦斯的化學(xué)性質(zhì)很不活潑，不助燃也不供給呼吸。

3、危害：瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、瓦斯窒息。

（二）礦井瓦斯涌出、噴出和突出

1、瓦斯涌出

瓦斯涌出是指瓦斯從受采動(dòng)影響的煤層、巖層以及由采出的煤、矸石向井下空間均勻的放出瓦斯的現(xiàn)象。瓦斯涌出范圍廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，是瓦斯進(jìn)入礦井的主要方式。

2、瓦斯（二氧化碳）噴出 瓦斯（二氧化碳）噴出是指從煤體或巖體裂隙、孔洞或炮眼中大量瓦斯（二氧化碳）異常涌出現(xiàn)象。

3、煤（巖）與瓦斯突出

煤（巖）與瓦斯突出是指在地應(yīng)力和瓦斯的共同作用下，破碎的煤、巖和瓦斯由煤體或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常的動(dòng)力現(xiàn)象。

4、礦井瓦斯涌出量大小可用絕對(duì)瓦斯涌出量和相對(duì)瓦斯涌出量來(lái)表示。

（三）礦井瓦斯等級(jí)劃分

1、低瓦斯礦井 礦井相對(duì)瓦斯涌出量≤10m3/t，且礦井絕對(duì)瓦斯涌出量≤40m3/min。

2、高瓦斯礦井 礦井相對(duì)瓦斯涌出量＞10m3/t，且礦井絕對(duì)瓦斯涌出量＞40m3/min。

3、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井

二、瓦斯爆炸及防治措施

（一）瓦斯爆炸的基本條件

瓦斯爆炸是指瓦斯和空氣混合后，在一定條件下遇高溫?zé)嵩窗l(fā)生的熱—鏈?zhǔn)窖趸磻?yīng)，并伴有高溫及壓力上升和現(xiàn)象。瓦斯爆炸的發(fā)生必須具備三個(gè)基本條件：瓦斯?jié)舛仍诒ń缇€內(nèi)，一般為5%－16%；足夠能量的點(diǎn)火源；混合氣體中氧氣的濃度不低于12%。

（二）預(yù)防瓦斯爆炸的措施

1、防止瓦斯積聚。加強(qiáng)通風(fēng)、加強(qiáng)瓦斯檢查、及時(shí)處理積聚的瓦斯。

2、消除引爆火源

3、限制瓦斯爆炸事故范圍擴(kuò)大的措施

三、瓦斯突出及防治措施

（一）瓦斯突出的特點(diǎn)、預(yù)兆和危害

1、突出的特點(diǎn)

①大多數(shù)突出發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造帶內(nèi)，拋出物大塊在下面，小塊在中間，煤粉在上部。②突出的高壓瓦斯能使煤炭破碎成煤粉并拋至數(shù)十米甚至數(shù)千米；使井巷風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。③無(wú)力效應(yīng)大，能推倒礦車、破壞巷道和通風(fēng)設(shè)施。救災(zāi)以及恢復(fù)生產(chǎn)難度大。④孔洞形狀呈腹大口小和梨形、臺(tái)形、倒瓶形。

2、突出前的預(yù)兆

煤與瓦斯突出的預(yù)兆主要有煤體內(nèi)有聲響、煤硬度變化，煤光澤變化、煤的層理紊亂變化，掉渣及煤面外移，支架壓力增加，工作面瓦斯忽大忽小，打鉆時(shí)頂鉆、夾鉆和噴煤。

3、突出的危害

煤與瓦斯突出是煤礦生產(chǎn)中一種極其復(fù)雜的動(dòng)力現(xiàn)象，可能突然間使工作面或井巷中充滿瓦斯，造成人員窒息，引起瓦斯燃燒或爆炸；突出能破壞通風(fēng)系統(tǒng)，造成風(fēng)流紊亂或逆轉(zhuǎn)；突出的煤（巖）能堵塞巷道、埋人、推翻礦車和設(shè)備、破壞支架和設(shè)施。

四、瓦斯的檢查、監(jiān)控

（一）瓦斯檢查

1、目的：一是了解和掌握井下不同地點(diǎn)、不同時(shí)間的瓦斯涌出情況，以便進(jìn)行風(fēng)量計(jì)算和分配，調(diào)節(jié)所需風(fēng)量，達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)、合理通風(fēng)的目的；二是為了防止和及時(shí)發(fā)現(xiàn)瓦斯積聚等隱患，采取針對(duì)性的有效措施，防止瓦斯事故的發(fā)生。

礦井必須建立瓦斯、二氧化碳的其他有害氣體檢查制度，并遵守下列規(guī)定：

（1）工程技術(shù)人員、爆破工、流動(dòng)電鉗工下井時(shí)，必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)儀。瓦斯檢查工必須攜帶便攜式光學(xué)甲烷檢測(cè)儀，安全監(jiān)測(cè)工必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或光學(xué)甲烷檢測(cè)儀。

（2）所有采掘工作面、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)、有人員作業(yè)的地點(diǎn)都應(yīng)納入檢查范圍。

（3）瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，并認(rèn)真填寫(xiě)瓦斯檢查班報(bào)。每次檢查結(jié)果必須記入瓦斯檢查班報(bào)手冊(cè)和檢查地點(diǎn)的記錄牌上，并通知現(xiàn)場(chǎng)工作人員。瓦斯?jié)舛瘸^(guò)《規(guī)程》有關(guān)條文的規(guī)定時(shí)，瓦斯檢查工有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)人員停止工作，并撤到安全地點(diǎn)，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。

瓦斯檢查應(yīng)做到井下記錄牌、檢查手冊(cè)和班報(bào)三對(duì)口，通風(fēng)值班人員必須審閱瓦斯班報(bào)，掌握瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并向礦調(diào)度室匯報(bào)。

（4）采掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)如下： ①低瓦斯礦井中每班至少2次。②高瓦斯礦井中每班至少3次。

③有煤（巖）與瓦斯突出危險(xiǎn)的采掘工作面，有瓦斯噴出危險(xiǎn)的采掘工作面的瓦斯涌出較大、變化異常的采掘工作面，必須有專人經(jīng)常檢查，并安設(shè)甲烷斷電儀。

（5）采掘工作面二氧化碳濃度應(yīng)每班至少檢查2次；有煤（巖）與二氧化碳突出危險(xiǎn)的采掘工作面，二氧化碳涌出量較大、變化異常的采掘工作面，必須有專人經(jīng)常檢查二氧化碳濃度。

（二）監(jiān)控

煤礦監(jiān)控是指為煤礦安全和正常生產(chǎn)而進(jìn)行的對(duì)各有關(guān)參數(shù)或狀態(tài)的集中監(jiān)測(cè)，并對(duì)有關(guān)環(huán)節(jié)加以控制。煤礦安全監(jiān)控裝備主要包括礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)、甲烷風(fēng)電閉鎖裝置、甲烷斷電儀、便攜式甲烷報(bào)警儀。

第三節(jié) 煤塵及其預(yù)防

一、礦塵概述

1、礦塵概述

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，伴隨煤和巖石破碎而產(chǎn)生的煤、巖石及其它固體物質(zhì)的細(xì)微顆粒稱為煤礦粉塵，簡(jiǎn)稱粉塵。礦塵是指礦井生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵。

按礦塵的巖性可分為兩種：煤塵和巖塵。煤塵是指細(xì)微顆粒的煤炭粉塵；巖塵是指細(xì)微顆粒的巖石粉塵。

按礦塵的存在狀態(tài)可分為兩種：浮塵和落塵。浮塵是指懸浮在礦井空氣中的粉塵；落塵是指礦井內(nèi)，因自重而降落、沉積在巷道頂、幫、底板和物體是的粉塵，落塵受影響又可再次飛揚(yáng)起來(lái)變?yōu)楦m。

2、礦塵的來(lái)源

礦塵主要是在生產(chǎn)過(guò)程中隨著煤（巖）體破碎、轉(zhuǎn)運(yùn)而產(chǎn)生大量礦塵。

3、礦塵的性質(zhì)

密度、礦塵中游離二氧化硅的濃度、比表面積、可見(jiàn)度、懸浮性、凝聚性、潤(rùn)濕性、自燃性、爆炸性、荷電性。

4、礦塵的危害

主要危害是引起工人患?jí)m肺病，發(fā)生煤塵爆炸和燃燒事故。

二、煤塵爆炸

（一）煤塵爆炸的基本條件

同時(shí)具備三個(gè)條件：煤塵本身具有爆炸性且必須懸浮在空氣中，并達(dá)到一定濃度（45～2000/gm3）；引爆火源的溫度為700～800℃；氧濃度不低于18% 煤塵爆炸的主要特征有產(chǎn)生高溫、高壓沖擊波；產(chǎn)生大量的有害氣體是造成人員大量傷亡的重要原因；有“皮渣”和“粘塊”產(chǎn)生。

（二）預(yù)防煤塵爆炸的技術(shù)措施

預(yù)防煤塵爆炸的技術(shù)措施可分為三大類：防塵措施、防爆措施、隔爆措施。

三、礦塵防治措施要點(diǎn)

1、通風(fēng)防塵；

2、濕式作業(yè)；

3、凈化風(fēng)流；

4、《規(guī)程》規(guī)定的防塵措施

第四節(jié) 礦井火災(zāi)防治

一、礦井火災(zāi)

礦井火災(zāi)是指發(fā)生在井下，或發(fā)生在地面井口附近，并能直接威脅井下安全的火災(zāi)。

（一）造成火災(zāi)的原因

造成火災(zāi)事故的主要原因有三個(gè)：可燃物的存在、有引火熱源、空氣供給。

（二）礦井火災(zāi)的危害

井下發(fā)生火災(zāi)后，產(chǎn)生大量的有害氣體；引起瓦斯、煤塵爆炸；產(chǎn)生火風(fēng)壓；產(chǎn)生再生火源。

二、礦井火災(zāi)的分類

根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的原因不同，一般把礦井火災(zāi)分為兩種：外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)

1、外因火災(zāi)

外因火災(zāi)是指外部火源引起的火災(zāi)，其特點(diǎn)是突然發(fā)生火勢(shì)兇猛、可防性差，可能發(fā)生在井下任何地點(diǎn)，但多數(shù)發(fā)生在井口房、井筒、機(jī)電硐室、火藥庫(kù)以及安裝有機(jī)電設(shè)備的巷道或工作面內(nèi)，如果不能及時(shí)處理，往往可能釀成特大事故。

2、內(nèi)因火災(zāi)

內(nèi)因火災(zāi)又稱自燃火災(zāi)。由于煤炭或其它易燃物自身氧化積熱，發(fā)生燃燒引起的火災(zāi)。其特點(diǎn)是發(fā)生在有限的條件下，有預(yù)兆、燃燒過(guò)程較為緩慢，伴生有害氣體，不易早期發(fā)現(xiàn)，且火源隱蔽，有些發(fā)火地點(diǎn)很難接近，滅火難度大，時(shí)間長(zhǎng)。

三、煤的自然發(fā)火

1、自燃火災(zāi)發(fā)生的基本條件

①具有低溫氧化特性，即具有自燃傾向的煤呈碎裂狀態(tài)堆積存在。②通風(fēng)供氧維持煤的氧化過(guò)程不斷的發(fā)展。

③在煤的氧化過(guò)程中生成的熱量大量蓄積，難以及時(shí)放散，當(dāng)溫度超過(guò)煤的燃點(diǎn)時(shí)，即會(huì)最終引起自然發(fā)火。

2、煤炭自燃發(fā)火的發(fā)展過(guò)程

低溫氧化階段、自熱階段、燃燒階段。

四、礦井火災(zāi)的預(yù)防 預(yù)防礦井火災(zāi)的基本原則是“預(yù)防為主、消防并舉”

（一）外因火災(zāi)的預(yù)防措施：杜絕產(chǎn)生火源、設(shè)置防火門(mén)、設(shè)置消防器材和滅火設(shè)備、設(shè)置消防供水系統(tǒng)。

（二）內(nèi)因火災(zāi)的預(yù)防措施

（1）減少各種發(fā)火隱患。主要從采礦技術(shù)方面、通風(fēng)技術(shù)方面。

（2）掌握自然發(fā)火預(yù)兆，及時(shí)進(jìn)行發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，把自然發(fā)火消滅在初始階段。（3）對(duì)采掘過(guò)程遺留下和各種發(fā)火隱患要及時(shí)處理，減少自然發(fā)火的幾率。

五、礦井火災(zāi)的處理

（一）井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)有關(guān)人員的行動(dòng)原則

①任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時(shí)，首先應(yīng)識(shí)別火害的性質(zhì)、范圍，立即采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報(bào)告調(diào)度室。

②當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)，為保證迅速而可靠的滅火，必須嚴(yán)守紀(jì)律、服從命令，切不要驚慌失措、擅自行動(dòng)。

③礦調(diào)度室接到井下火災(zāi)報(bào)告后，值班領(lǐng)導(dǎo)人立即通知礦山救護(hù)隊(duì)搶險(xiǎn)，并迅速通知井下受到火災(zāi)威脅人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。

④在進(jìn)行搶救人員、滅火及封閉火區(qū)工作時(shí)，要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風(fēng)流變化情況并嚴(yán)密注意頂板變化，防止因燃燒或頂板冒落傷人。

（二）直接滅火方法

直接滅火方法是指用水、砂子、巖粉、化學(xué)滅火器等在火源附近直接滅火或挖除火源。

（三）隔絕滅火法

隔絕滅火是利用各種密閉墻，把通向火區(qū)的所有巷道封閉，將火區(qū)與空氣嚴(yán)密隔絕，斷絕供氧來(lái)源，使火自行熄滅。

第三章 礦井水害及其防治

一、礦井涌水來(lái)源及危害

礦井水來(lái)源于地表水和地下水，其危害主要有：

1、井下巷道和采掘工作面出現(xiàn)淋水時(shí)，空氣潮濕，人易患風(fēng)濕病。

2、礦井水腐蝕井下各種金屬設(shè)備、支架、軌道等。

3、如果發(fā)生了突水和透水，就可能淹沒(méi)采掘工作面或礦井，造成人員傷亡。

二、礦井水災(zāi)事故的防治

地表防治水可以概括為“疏、防、排、蓄”四個(gè)字。

三、透水事故

1、透水前的預(yù)兆

①煤層發(fā)潮發(fā)暗。②巷道壁或頂板“掛汗”。③煤層變涼。④工作面頂板淋水加大，或出現(xiàn)壓力水頭。⑤從煤層或巖層裂縫中擠出“嘶嘶”的水叫聲。⑥工作面有害氣體增加。⑦煤壁或巷道“掛紅”。

2、透水事故的處理措施

發(fā)生透水事故或礦井被淹，首先是救也井下人員，其次是排出積水，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。采掘工作面或其它地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆時(shí)，必須發(fā)出警報(bào)，撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員。最先發(fā)現(xiàn)透水的現(xiàn)場(chǎng)工作人員，一方面報(bào)告礦調(diào)度室，另一方面迅速組織搶救。打木垛或用密集柱，堵住出水點(diǎn)，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。水勢(shì)猛來(lái)不及進(jìn)行加固時(shí)，人員應(yīng)向高處撤退，安全出井。

萬(wàn)一被堵在其它巷道內(nèi)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

①在巷道內(nèi)或硐室口放上衣服、工具做標(biāo)志，以便救護(hù)隊(duì)員早日發(fā)現(xiàn)，前來(lái)營(yíng)救。②應(yīng)保持靜臥，盡量減少體力消耗，延長(zhǎng)生命的時(shí)間。③硐室內(nèi)只留一盞燈照明，將其余燈關(guān)閉，以延長(zhǎng)照明時(shí)間。④間斷地敲擊，發(fā)出呼救信號(hào)。⑤要聽(tīng)從指揮，團(tuán)結(jié)一致，等待救援。

第四章 頂板事故防治

一、煤層的頂板

煤層的頂板分為三層：偽頂、直接頂、老頂

二、巷道支護(hù)形式

1.砌碹支護(hù)。2.棚式支護(hù)。3.錨網(wǎng)噴支護(hù)

（1）錨桿的種類：木錨桿、竹錨桿、廢鋼絲繩錨桿、金屬管縫式錨桿、鋼筋錨桿和玻璃鋼錨桿。

（2）錨桿支護(hù)的配套形式：錨噴支護(hù)、錨網(wǎng)支護(hù)、錨網(wǎng)噴支護(hù)、錨梁支護(hù)、錨桿鋼帶支護(hù)。

三、煤礦頂板事故

（一）冒頂?shù)脑?/p>

1、地質(zhì)因素的影響。

2、頂板壓力變化的影響。

3、采掘工序的影響。

4、人的因素影響。

（二）易發(fā)生冒頂?shù)牡攸c(diǎn)

1、采掘工作面易冒頂?shù)牡攸c(diǎn)

采掘工作面易冒頂?shù)牡攸c(diǎn)可概括為“一道、一線、兩出口”。

“一道”是指采煤工作面機(jī)道。機(jī)道上方支護(hù)力相對(duì)較小，加之煤壁片幫及破煤后頂板支護(hù)不及時(shí)，頂板失去控制，極易發(fā)生局部冒頂，如果局部冒頂處理不及時(shí)，還會(huì)發(fā)展為大冒頂事故。

“一線”是指采煤工作面放頂線。在采煤工作面放頂線處，頂板最易破碎，頂板壓力也最大。在回柱放頂過(guò)程中，由于壓力的重新分布，在回收受力最大的1 ～2根支柱時(shí)，易發(fā)生冒頂事故。

“兩出口”是指采煤工作面的兩個(gè)安全出口。在采煤工作面安全出口前后10m范圍內(nèi)，由于應(yīng)力集中，壓力很大，加之控頂面積大、頂板破碎，發(fā)生冒頂?shù)拇螖?shù)最多。

2、掘進(jìn)工作面易冒頂?shù)牡攸c(diǎn)

掘進(jìn)工作面易冒頂?shù)牡攸c(diǎn)在掘進(jìn)工作面處。由于打眼、放炮工作對(duì)頂板振動(dòng)破壞大、放炮后來(lái)不及支護(hù)、放炮打倒支護(hù)棚子等都易造成冒頂。另外不采用前梁支架、不敲幫問(wèn)頂而空頂作業(yè)還會(huì)發(fā)生冒頂傷人事故。

（三）冒頂?shù)念A(yù)兆

1、聲音方面的預(yù)兆

采掘工作面冒頂前會(huì)發(fā)出許多聲音，如采煤工作面老頂斷裂時(shí)發(fā)出鳴炮聲，直接頂受壓時(shí)的碎裂聲，掘進(jìn)工作面棚子及背頂材料受壓后劈裂聲等都是冒頂?shù)念A(yù)兆.2、直接頂上的預(yù)兆

采煤工作面直接頂在受到老頂壓力后，會(huì)更加破碎，裂隙條數(shù)會(huì)增多、加寬，出現(xiàn)掉渣甚至下“矸雨”。同時(shí)，直接頂?shù)南鲁亮恳矔?huì)增大，下沉速度加快。在掘進(jìn)工作面，頂板同樣會(huì)出現(xiàn)裂縫、掉渣、離層等，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)表明冒頂即將發(fā)生。

3、支架上的預(yù)兆

采煤工作面冒頂前反映在支架上的預(yù)兆有活柱下縮速度加快、下縮量增大、支柱被壓折壓彎或整體向一方傾斜推倒。在掘進(jìn)工作面，棚子及前探支架被壓彎壓劈。這些都說(shuō)明頂板壓力極大，而且支架已難以控制頂板，冒頂事故立刻發(fā)生。

4、煤壁上的預(yù)兆

頂板來(lái)壓時(shí)，工作面煤壁會(huì)因受壓而片幫，且片幫速度比平時(shí)快，片幫程度嚴(yán)重。同時(shí)，由于煤壁片幫，導(dǎo)致頂板裸露，破碎的直接頂失去支撐也會(huì)發(fā)行冒頂。

（四）頂板事故的預(yù)防和處理

1、防止冒頂事故的措施有：

1）充分掌握頂板壓力分布及來(lái)壓規(guī)律。2）采取有效的支護(hù)措施。3）及時(shí)處理局部漏頂。4）堅(jiān)持敲幫問(wèn)頂制度。

5）特殊條件下要采取有針對(duì)性的安全措施。

2、冒頂事故的處理

1）首先加固冒頂邊緣支架，防止冒頂擴(kuò)大。

2）發(fā)生冒頂埋人事故時(shí)，要以最近的途徑、最快的速度搬運(yùn)矸石，接近被埋人員。搬矸中，只能用手扒，不許用鎬挖，防止傷及被埋人員，人員救出后，先現(xiàn)場(chǎng)急救再升井。

3）采煤工作面處理冒頂時(shí)，要用木垛剎實(shí)頂板，不能架空棚。4）掘進(jìn)工作面的冒頂根據(jù)實(shí)際情況可采用木垛接頂法或撞楔法處理。

5）在處理冒頂和搶險(xiǎn)救人的整個(gè)過(guò)程中，都要有專人觀察頂板，發(fā)現(xiàn)有二次冒頂危險(xiǎn)時(shí)要立即撤人，防止事故擴(kuò)大。

第七節(jié) 爆破安全基礎(chǔ)知識(shí)

一、爆破器材

煤礦井下生產(chǎn)所用的爆破器材主要包括礦用炸藥、雷管、發(fā)爆器等。

（一）礦用炸藥

把適合于礦山工程的炸藥叫礦用炸藥，常見(jiàn)的幾種礦用炸藥有銨梯炸藥、水膠炸藥和乳化炸藥、被筒炸藥、離子交換炸藥。

（二）雷管

煤礦井下一般使用雷管放炮，主要有瞬發(fā)電雷管、秒延期電雷管、毫秒延期電雷管。

（三）爆破材料安全管理

為了保證安全，防止爆破材料散失造成事故，井下人員應(yīng)遵守以下規(guī)定：

1、接觸爆破材料的人員不許穿化纖衣服。

2、學(xué)習(xí)安全方針，把防止爆破材料散失作為安全生產(chǎn)責(zé)任制的一項(xiàng)具體內(nèi)容來(lái)落實(shí)。

3、進(jìn)行崗位責(zé)任教育，使工人形成自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定的習(xí)慣。

4、學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，要懂得散失爆破材料造成嚴(yán)重后果者即構(gòu)成犯罪，要受到法律制裁。

5、嚴(yán)禁任何人私拿、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送、丟失爆破材料。

6、嚴(yán)格遵守爆破材料丟失處理制度，執(zhí)行獎(jiǎng)懲和丟失報(bào)告制度。

二、井下安全爆破

（一）采掘工作面炮眼布置（1）炮眼的種類及作用

①底眼：位于工作面底部，其作用是先將煤層下部的煤炸出，為腰眼和頂眼創(chuàng)造自由面，為裝煤、移溜、支護(hù)創(chuàng)造條件。

②腰眼：位于煤層頂?shù)装逯g，作用是擴(kuò)大底板掏槽的自由面。

③頂眼：位于煤層頂板以下，它的作用是爆落頂煤，為掛梁創(chuàng)造好條件。（2）炮眼的排列方式及試用條件

A、炮眼的排列方式：?jiǎn)闻叛叟帕?、雙排眼排列、三排眼排列 B、掘進(jìn)工作面的炮眼分為：掏槽眼、輔助眼、周邊眼。

（二）煤礦爆破有關(guān)安全事項(xiàng)

1、領(lǐng)藥、做引藥及裝藥

（1）領(lǐng)藥。由爆破工完成。當(dāng)爆破工所領(lǐng)的炸藥較多拿不完時(shí)，可去一名熟悉《規(guī)程》和井下情況的老工人幫助背藥，但只能背炸藥不能背雷管，并用不導(dǎo)電容器如木箱背藥。（2）做引藥：就是將雷管裝配到藥卷中。做引藥必須在頂板完好，支護(hù)完整、通風(fēng)良好、設(shè)有淋水、避開(kāi)機(jī)電設(shè)備和金屬物體的地點(diǎn)進(jìn)行。雷管只許從沒(méi)有聚能穴一端全部裝入。（3）裝藥：就是將藥卷裝入炮眼中。其程序是：驗(yàn)孔，檢驗(yàn)炮眼角度、深度、數(shù)目及位置是否符合爆破圖表要求；清孔，將打好的炮眼中煤、巖粉末清除干凈以便裝藥；裝藥，按爆破圖表要求，將藥卷按起爆順序用木炮棍輕輕推入孔內(nèi)，每卷藥連接緊密；封孔，用炮泥（水炮泥和粘土砂炮泥）將炮眼封嚴(yán)；最后將每個(gè)雷管腳線紐結(jié)短路。嚴(yán)禁超量裝藥，嚴(yán)禁裝蓋藥和墊藥。必須按《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定裝藥。

2、放炮前檢查與警戒

放炮前要對(duì)工作面進(jìn)行全面檢查并設(shè)警戒。（1）檢查頂板情況，加固支架，敲幫問(wèn)頂。（2）檢查瓦斯、煤塵情況，實(shí)行“一炮三檢”

（3）工作面風(fēng)量不足，瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí)都禁止裝藥放炮。

（4）放炮前在能進(jìn)入放炮地點(diǎn)的每一個(gè)進(jìn)口處設(shè)一個(gè)人，并掛牌、拉線繩作為警戒。（5）與放炮無(wú)關(guān)的人員全部撤到警戒線以外的安全地點(diǎn)，人數(shù)清點(diǎn)準(zhǔn)確后，班組長(zhǎng)才可通知爆破工放炮。

3、聯(lián)線與放炮

（1）聯(lián)線。只能由爆破工一人操作，其他人不可參與。母線長(zhǎng)度要以《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定為準(zhǔn)，絕緣要好，接頭要用膠布包好。雷管腳線間接頭及母線接頭要扭緊并懸空，禁止與雜物接觸。

（2）母線要隨用隨掛，禁止用固定母線。（3）放炮必須用放炮器，禁止用動(dòng)力電放炮。

（4）掘進(jìn)工作面必須用毫秒延期雷管全斷面一次起爆；采煤工作面采用分次放炮時(shí)必須符合一組裝藥一次起爆，禁止一次裝藥分次起爆。也可用毫秒延期雷管起爆。（5）無(wú)封泥、封泥不足，都禁止放炮。

（6）《規(guī)程》規(guī)定，在巖石中放炮時(shí)最小抵抗線不小于0.3m；在煤層中不小于0.5m（7）嚴(yán)禁放糊炮和明炮。糊炮是用炮泥糊著炸藥放炮；明炮是用炸藥裸露著放炮。（8）放炮時(shí)，爆破工必須先發(fā)出警號(hào)或鳴哨。

（9）躲炮時(shí)背靠巷道幫底部蹲下（或坐下），雙手臂保護(hù)臉面，以防傷害。即使在警戒以外也不許站在巷道中間躲炮，以防沖擊波沖倒。

（10）放完炮不要急著進(jìn)工作面，要等檢查后再進(jìn)入工作面。

4、炮后檢查

（1）放炮后，由爆破工、班組長(zhǎng)和瓦斯檢查工先進(jìn)入工作面巡視放炮地點(diǎn)。檢查通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支護(hù)、瞎炮、殘爆等情況。如有危險(xiǎn)，立即處理。（2）由布置警戒的班組長(zhǎng)將其親自撤回。

（3）只有在工作面的炮煙吹散，警戒撤回，檢查瓦斯不超限，影響作業(yè)安全的崩倒、崩壞的支架修復(fù)時(shí)，人員才可進(jìn)入工作面工作。（4）放炮后，放炮地點(diǎn)附近20m內(nèi)灑水降塵。（5）發(fā)現(xiàn)并處理瞎炮（包括殘爆）時(shí)，必須在班組長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)班處理完畢。若當(dāng)班處理不完，爆破工必須同下一班爆破工在現(xiàn)場(chǎng)交接清楚。處理方法要正確，在距瞎炮0.3m處另外打一個(gè)平行瞎炮的新炮眼重新裝藥炸掉，不可用手拉腳線、鎬刨等錯(cuò)誤做法處理瞎炮。

5、防止殘爆、爆燃、緩爆發(fā)生

殘爆：指炮眼中炸藥未爆炸完，留有殘藥。爆燃：是炸藥爆轟中斷而轉(zhuǎn)化為劇烈燃燒。

不裝蓋藥、墊藥，不用變質(zhì)、受潮炸藥，裝藥方法正確，藥卷間不留孔隙等可防止出現(xiàn)殘爆、爆燃現(xiàn)象。

6、防止炮煙熏人

炮煙中主要成分為二氧化碳、一氧化碳、二氧化氮及粉塵等，特別是二氧化氮是劇毒氣體，能使人中毒，輕者發(fā)炎，重者死亡。

為防止炮煙熏人事故發(fā)生，應(yīng)堅(jiān)決不用受潮、硬化、過(guò)期變質(zhì)炸藥，藥量不超規(guī)定，封足炮泥。特別是堅(jiān)持用水炮泥吸收煙中毒氣，等煙灰吹散后再進(jìn)入工作面

第八章 “一禁令、五規(guī)定

（《煤礦安全生產(chǎn)禁令》《關(guān)于加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理工作的暫行規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全管理的有關(guān)規(guī)定》《關(guān)于深刻吸取近期煤礦典型事故教訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理的補(bǔ)充規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》《煤礦安全監(jiān)管檢查規(guī)定》

第一節(jié)、煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”

一、禁止煤礦無(wú)證無(wú)照、證照不全、證照暫扣等非法生產(chǎn)建設(shè)行為煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)建設(shè)礦井，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；對(duì)非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)整頓達(dá)不到要求的礦井，要提請(qǐng)地方人民政府依法關(guān)閉取締。

二、禁止核準(zhǔn)建設(shè)30萬(wàn)噸年以下的高瓦斯礦井和45萬(wàn)噸年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項(xiàng)目“十二五”期間，煤炭行業(yè)管理部門(mén)要一律停止核準(zhǔn)30萬(wàn)噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬(wàn)噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項(xiàng)目；已批在建的同類礦井項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家瓦斯防治相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)重新組織審查其初步設(shè)計(jì)，并完善瓦斯防治措施，否則一律依法停止建設(shè)。

三、禁止應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕163號(hào)），應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并進(jìn)行抽采效果評(píng)判，實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

四、禁止在綜合防突措施效果不達(dá)標(biāo)的突出煤層進(jìn)行采掘活動(dòng)突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào)），建立防突機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，落實(shí)區(qū)域和局部“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，實(shí)現(xiàn)防突效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的，一律依法關(guān)閉。

五、禁止9萬(wàn)噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井未經(jīng)防突能力評(píng)估擅自組織生產(chǎn)煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行9萬(wàn)噸/年及以下突出礦井停產(chǎn)整頓的要求，未經(jīng)評(píng)估的不得進(jìn)行采掘活動(dòng)；凡是經(jīng)評(píng)估后不具備瓦斯防治能力的礦井，一律依法停產(chǎn)整頓，或由具備瓦斯防治能力的企業(yè)兼并或重組，否則一律依法關(guān)閉。

六、禁止礦井瓦斯超限作業(yè)煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕26關(guān)于“瓦斯超限，立即停產(chǎn)撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實(shí)防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次瓦斯超限的，一律依法停產(chǎn)整頓；凡是1個(gè)月內(nèi)發(fā)生

3次瓦斯超限未追查處理，或被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的，一律依法關(guān)閉。

七、禁止擅自降低礦井瓦斯等級(jí)煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕162號(hào)），發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象、符合瓦斯等級(jí)升級(jí)條件的礦井應(yīng)及時(shí)進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，落實(shí)瓦斯防治措施，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

八、禁止礦井在安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的情況下進(jìn)行采掘活動(dòng)煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，安裝礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

九、禁止采掘工作面無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)煤礦企業(yè)要嚴(yán)格礦井通風(fēng)管理，做到礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

十、禁止使用國(guó)家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，及時(shí)淘汰不合格的電氣設(shè)備，嚴(yán)防電氣失爆，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)禁令

為切實(shí)加強(qiáng)畢節(jié)地區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理，根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，特制定本禁令。

一、嚴(yán)禁煤礦非法違法組織作業(yè)

（一）必須證照、手續(xù)齊全；

（二）必須具備基本安全生產(chǎn)條件；

（三）必須按開(kāi)采方案設(shè)計(jì)和安全專篇施工；

（四）必須按規(guī)定的能力、強(qiáng)度、定員組織生產(chǎn)；

（五）必須執(zhí)行小型煤礦“一采兩掘”的規(guī)定，采煤工作面不得超過(guò)29人作業(yè)，掘進(jìn)工作面不得超過(guò)9人作業(yè)。

二、嚴(yán)禁煤礦違章組織作業(yè)

（六）必須制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；

（七）必須杜絕違章指揮，各級(jí)管理人員要掌握煤礦安全生產(chǎn)基本知識(shí)，做到按章指揮；

（八）必須杜絕違章作業(yè)，從業(yè)人員要對(duì)從事的工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)，做到按章作業(yè)；

（九）必須提高安全避災(zāi)意識(shí)，所有從業(yè)人員要熟知各類災(zāi)害預(yù)兆及避災(zāi)線路。

三、嚴(yán)禁煤礦不徹底排查治理隱患組織作業(yè)

（十）必須執(zhí)行隱患排查治理制度；

（十一）必須執(zhí)行安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾；

（十二）必須按照隱患排查治理規(guī)定，落實(shí)整改資金、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限和整改應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除隱患。

四、嚴(yán)禁煤礦不執(zhí)行人員管理基本制度組織作業(yè)

（十三）必須建立從業(yè)人員實(shí)名登記檔案、嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度；

（十四）必須嚴(yán)格執(zhí)行班前會(huì)制度；

（十五）必須做到班前會(huì)點(diǎn)名、礦燈（自救器）發(fā)放和入井檢身記錄三統(tǒng)一；（十六）必須有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)入井帶班作業(yè)；（十七）必須有瓦檢員、安全員跟班作業(yè)。

五、嚴(yán)禁煤礦通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不可靠組織作業(yè)（十八）必須保證通風(fēng)系統(tǒng)安全、合理、穩(wěn)定、可靠；

（十九）必須杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、串聯(lián)通風(fēng)作業(yè)，確保作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流穩(wěn)定、風(fēng)量充足；（二十）必須保證通風(fēng)構(gòu)筑物完好可靠，切實(shí)加強(qiáng)盲巷、采空區(qū)管理。

六、嚴(yán)禁煤礦不治理瓦斯、瓦斯超限組織作業(yè)

（二十一）必須按規(guī)定治理瓦斯，建立健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的瓦斯治理二十四字工作體系；（二十二）必須安裝地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)；

（二十三）必須按規(guī)定配備數(shù)量足夠的瓦檢員，瓦斯檢查嚴(yán)格做到時(shí)檢、班檢、日檢，杜絕瓦斯超限作業(yè)；

（二十四）必須保證安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)正常、可靠使用，凡采、掘工作面必須安設(shè)監(jiān)測(cè)監(jiān)控探頭；

（二十五）必須做到突出礦井按規(guī)定采取綜合防突措施，不掘突出頭、不采突出面。

七、嚴(yán)禁煤礦不執(zhí)行逢掘必探等規(guī)定組織作業(yè)

（二十六）必須執(zhí)行“逢掘必探”、“ 有疑必停”、“ 先探后采（掘）”的規(guī)定；（二十七）必須按規(guī)定配備鉆機(jī)和鉆探隊(duì)伍；

（二十八）必須做到探掘有設(shè)計(jì)、有記錄、有分析，切實(shí)消除隱患。

八、嚴(yán)禁煤礦不執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮的規(guī)定組織作業(yè)

（二十九）必須執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮的規(guī)定，放炮地點(diǎn)設(shè)在進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門(mén)之外全風(fēng)壓通風(fēng)的新鮮風(fēng)流中或避難所內(nèi)，且距掘進(jìn)工作面不得小于300米；

（三十）必須執(zhí)行未形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)和未安設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的掘進(jìn)工作面實(shí)行地面放炮的規(guī)定。

九、嚴(yán)禁煤礦不執(zhí)行頂板管理規(guī)定組織作業(yè)

（三十一）必須執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，杜絕空頂作業(yè)；（三十二）必須執(zhí)行班組長(zhǎng)、安全員沿途檢查支護(hù)的規(guī)定；（三十三）必須按采、掘工作面支護(hù)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行支護(hù)作業(yè)。

十、嚴(yán)禁煤礦不執(zhí)行機(jī)電運(yùn)輸管理規(guī)定組織作業(yè)

（三十四）必須執(zhí)行機(jī)電設(shè)備檢查制度，杜絕機(jī)電設(shè)備失爆；

（三十五）必須執(zhí)行“打點(diǎn)掛鉤，雙崗作業(yè)”、“ 行人不行車、行車不行人”制度，杜絕蹬車和使用皮帶、刮板運(yùn)輸機(jī)等運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)送人和物料；

（三十六）必須按規(guī)定安設(shè)、使用防跑車裝置和跑車防護(hù)裝置。凡違反此禁令，將按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)處。

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的決定》（黔府發(fā)〔2007〕32號(hào)）精神，全面落實(shí)12月6日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的有關(guān)要求，切實(shí)吸取納雍群力煤礦“11·8”特別重大煤與瓦斯突出事故的深刻教訓(xùn)，針對(duì)目前我區(qū)煤礦隱患排查治理“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)查出的隱患所暴露出的煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、缺位、隱患多這一突出問(wèn)題，為落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理工作，及時(shí)排查、排除各生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，保證安全生產(chǎn)，現(xiàn)提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、強(qiáng)化煤礦企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任

隱患排查治理、預(yù)防事故發(fā)生是抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的重要手段。煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體，必須建立健全隱患排查治理制度，成立隱患排查治理機(jī)構(gòu)，配置、配齊隱患排查治理所需的人力、物力、財(cái)力，切實(shí)抓好煤礦“一通三防”、頂板管理、水害防治、機(jī)電管理、提升運(yùn)輸管理、生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)工作等方面的隱患和問(wèn)題的自查自糾工作，做到隱患“班班查、班班排、班班治”。煤礦企業(yè)要堅(jiān)持生產(chǎn)系統(tǒng)定期排查治理制度，每周必須集中力量進(jìn)行一次全面的隱患排查治理工作。堅(jiān)持隱患排查報(bào)告制度，對(duì)排查出的一般隱患立即整改；對(duì)排查出的重大、較大隱患，制定專門(mén)整改方案，做到五個(gè)落實(shí)（即：治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)），并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣捅O(jiān)管部門(mén)。

二、加強(qiáng)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)管理

T。煤礦要按要求定期測(cè)風(fēng)，礦井供風(fēng)量必須滿足生產(chǎn)要求。煤礦要加強(qiáng)對(duì)井下通風(fēng)構(gòu)筑物的管理和維護(hù)，不得擅自啟封密閉。煤礦必須配備滿足生產(chǎn)要求的主要通風(fēng)機(jī)二臺(tái)（一臺(tái)工作，一臺(tái)備用），確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，備用風(fēng)機(jī)必須能在10分鐘內(nèi)啟動(dòng)。

三、加強(qiáng)煤礦瓦斯管理

（一）煤礦企業(yè)要建立健全瓦斯管理制度，成立瓦斯治理機(jī)構(gòu)，保證瓦斯治理所需的人、財(cái)、物，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理的有關(guān)規(guī)定。

（二）煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，瓦斯隱患排查治理要做到作業(yè)過(guò)程中“班班查、班班排、班班治”。

（三）提高礦井瓦斯管理等級(jí)，低瓦斯礦井按高瓦斯礦井管理，高瓦斯礦井按突出礦井管理。一是要提高對(duì)瓦斯治理重要性的認(rèn)識(shí)；二是瓦斯治理技術(shù)措施和安全防護(hù)措施要先到位，要盡快配備防突鉆機(jī)，安設(shè)符合要求的防突風(fēng)門(mén)和實(shí)行遠(yuǎn)距離放炮等；三是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)和防突機(jī)構(gòu)要限期完善。

（四）每班每個(gè)作業(yè)地點(diǎn)，必須配備“一長(zhǎng)三員”，即班組長(zhǎng)、瓦檢員、安全員、質(zhì)量監(jiān)督員。安全員對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)護(hù)；瓦檢員必須按規(guī)定進(jìn)行瓦斯檢查，認(rèn)真做好瓦斯檢查記錄，嚴(yán)禁漏檢、虛檢和假檢，對(duì)出現(xiàn)瓦斯超限、瓦斯變化異常等現(xiàn)象，要立即撤出人員，停止動(dòng)力電源進(jìn)行處理，確定隱患消除后，方可恢復(fù)作業(yè)；質(zhì)量監(jiān)督員對(duì)每個(gè)工序環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)控，保證工程質(zhì)量滿足要求。

（五）配備充足完好的光學(xué)瓦檢器，凡入井礦長(zhǎng)、工程師、安全員、電工、班組長(zhǎng)等必須隨身配帶便攜式瓦斯報(bào)警儀。所有入井人員必須按規(guī)定佩戴自救器。瓦檢器要定期校檢。

（六）煤礦要正常開(kāi)展瓦斯地質(zhì)工作，在采掘過(guò)程中要及時(shí)對(duì)地質(zhì)構(gòu)造進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，在構(gòu)造帶區(qū)域作業(yè)必須編制專門(mén)的安全技術(shù)防護(hù)措施。

四、加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備管理

（一）瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須正常使用，探頭數(shù)量足夠、設(shè)置符合規(guī)定。瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理人員要熟悉業(yè)務(wù)，必須24小時(shí)值班，并作好值班記錄，瓦斯超限必須立即報(bào)告和及時(shí)處理。

（二）煤礦瓦斯抽放系統(tǒng)必須正常使用，要適時(shí)檢查系統(tǒng)運(yùn)行情況和瓦斯抽放濃度等，采掘工作面瓦斯抽放的時(shí)間、范圍、效果要滿足采掘作業(yè)安全的需要。

五、加強(qiáng)礦井防突管理

（一）井下作業(yè)人員必須熟知煤與瓦斯突出征兆，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)、撤出人員。煤與瓦斯突出的有聲征兆：煤層發(fā)出劈裂聲、悶雷聲、機(jī)槍聲、響煤炮，聲音由遠(yuǎn)到近、由小到大，有短暫的、有連續(xù)的、間隔時(shí)間長(zhǎng)短不一，煤壁發(fā)生震動(dòng)或沖擊，頂板來(lái)壓、支架發(fā)出折裂聲；無(wú)聲征兆：工作面頂板壓力增大，煤壁被擠出、片幫掉渣、頂板下沉或底板鼓起，煤層層理紊亂、煤暗淡無(wú)光澤、煤質(zhì)變軟、煤壁發(fā)亮，工作面風(fēng)流中瓦斯忽大忽小，打鉆時(shí)有頂鉆、卡鉆、噴瓦斯等現(xiàn)象。

（二）突出礦井要堅(jiān)持區(qū)域性防突和局部防突相結(jié)合，并嚴(yán)格執(zhí)行 “四位一體”（突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防突措施、措施效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施）綜合防突措施。在區(qū)域性防突中重點(diǎn)考慮保護(hù)層開(kāi)采和建立高負(fù)壓瓦斯抽放系統(tǒng)實(shí)施煤層瓦斯預(yù)抽；在局部防突中重點(diǎn)考慮小直徑鉆孔排放、措施效果檢驗(yàn)、安裝防突風(fēng)門(mén)和建立壓風(fēng)自救系統(tǒng)等，在放炮時(shí)必須堅(jiān)持回風(fēng)系統(tǒng)停電撤人、在防突風(fēng)門(mén)外遠(yuǎn)距離放炮等安全防護(hù)措施。

（三）礦井發(fā)生煤與瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，必須立即停止作業(yè)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)，并由煤礦企業(yè)制定出切實(shí)有效的安全防范措施后，方可進(jìn)行處理。

六、加強(qiáng)爆破管理

（一）煤礦必須使用煤礦許用炸藥和雷管，放炮母線必須使用爆破專用的兩芯電纜，爆破作業(yè)必須使用專用發(fā)爆器。放炮母線不得出現(xiàn)明接頭。

（二）采掘作業(yè)規(guī)程中必須明確炮眼裝藥結(jié)構(gòu)和連線方式，并在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)嚴(yán)格落實(shí)，且放炮必須使用水炮泥，封泥長(zhǎng)度符合要求。井下爆破嚴(yán)禁一次打眼裝藥，分次放炮。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”（裝藥前、放炮前、放炮后檢查瓦斯?jié)舛龋┖汀叭诉B鎖”（瓦檢員檢查爆破作業(yè)地點(diǎn)瓦斯?jié)舛葷M足爆破要求后告知班組長(zhǎng)；班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)撤人和布置警戒后告知放炮員；放炮員撤到安全放炮地點(diǎn)，并確認(rèn)爆破區(qū)域可以實(shí)施放炮后，方可進(jìn)行放炮）放炮制度，爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破，并停止作業(yè)，撤出人員。

（四）采掘作業(yè)規(guī)程要明確規(guī)定放炮站位置，按煤與瓦斯突出管理的礦井要實(shí)行遠(yuǎn)距離放炮，人員必須撤到防突風(fēng)門(mén)以外進(jìn)風(fēng)流中的安全地點(diǎn)或井口外。

（五）一個(gè)區(qū)域內(nèi)爆破作業(yè)必須規(guī)定放炮順序，只準(zhǔn)一個(gè)作業(yè)點(diǎn)放炮，放炮時(shí)要撤離其它作業(yè)點(diǎn)人員，嚴(yán)禁一個(gè)區(qū)域內(nèi)多處同時(shí)進(jìn)行爆破作業(yè)。

（六）爆破作業(yè)時(shí)，回風(fēng)系統(tǒng)必須停電撤人。

七、加強(qiáng)煤礦水害防治

（一）井下作業(yè)人員必須熟知透水的預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)、撤出人員。透水預(yù)兆：（1）干燥光亮的煤變得發(fā)暗潮濕，無(wú)光澤，空氣變冷，采掘工作面氣溫驟然下降，煤壁發(fā)涼，人一進(jìn)去有陰冷的感覺(jué)；（2）出現(xiàn)霧氣，井下空氣含有大量的水蒸氣，濕度較大，采掘工作面空氣驟然變冷，水蒸氣凝成霧氣；（3）掛汗：采掘工作面煤壁、巖壁上聚成很多水珠；（4）掛紅：煤壁浸出的水發(fā)澀，有臭雞蛋味；（5）煤層里發(fā)出嘶嘶水叫；（6）底板鼓起，流水有甜味；（7）頂板來(lái)壓，產(chǎn)生裂縫，出現(xiàn)淋水。

（二）查清礦區(qū)范圍內(nèi)的采空區(qū)、老窯、水庫(kù)、河流等情況，并將井下出水點(diǎn)的位置及其水量、老巷及其采空區(qū)、水庫(kù)、河流的位置、范圍、標(biāo)高等，如實(shí)填繪在礦圖上，對(duì)有水害威脅的地點(diǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行探放水措施。

（三）必須堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，先探后掘，先探后采，先治后采”的原則。

（四）相鄰礦井的分界處，必須留足防水煤柱，嚴(yán)禁在各種防隔水煤柱中進(jìn)行采掘工作。

（五）有水害威脅的礦井必須編制切實(shí)可行的探放水措施，并按規(guī)定配備探放水設(shè)備，其排水設(shè)備必須在20小時(shí)內(nèi)排出礦井24小時(shí)的最大涌水量。

八、加強(qiáng)煤礦頂板管理

（一）井下作業(yè)人員必須熟知頂板冒落的預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)、撤出人員。冒落預(yù)兆：（1）頂板、支架發(fā)出響聲；（2）頂板掉渣；（3）煤壁片幫；（4）頂板出現(xiàn)裂縫；（5）頂板脫層；（6）直接頂漏頂。

（二）采掘作業(yè)規(guī)程必須根據(jù)煤層頂?shù)装鍘r性、煤層厚度等因素確定支護(hù)方式，并在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行。采煤工作面必須采用壁式采煤法，使用金屬支護(hù)。采面基本柱、切頂排戧棚戧柱、上下出口特殊支護(hù)及上下巷超前支護(hù)等必須要到位、有效；頂板破碎時(shí)，必須使用機(jī)械回柱，不準(zhǔn)人工直接回柱。掘進(jìn)工作面永久支護(hù)要及時(shí)跟上，且在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定距離，臨時(shí)超前支護(hù)必須到位、有效，作業(yè)地點(diǎn)嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問(wèn)頂”制度。“敲幫問(wèn)頂”的方法有：

1、用鋼釬或手鎬敲擊頂板，聲音清脆響亮的，表明頂板完好；發(fā)出“空空”或“嗡嗡”聲的，表明頂板巖石已離層，有冒落的危險(xiǎn)，應(yīng)采取措施把脫離的巖塊挑下來(lái)。

2、一手扶頂板，一手持鑿子或鎬頭等工具敲擊頂板，若感到頂板震動(dòng)，即使聽(tīng)不到破裂聲也說(shuō)明已有頂板巖石離層，有冒落的危險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)防范。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行巷道日檢制度。每天必須認(rèn)真檢查礦井系統(tǒng)所有巷道和工作地點(diǎn)的頂板、煤壁、支架等情況。支架必須保持完整架設(shè)牢固；斷梁折柱及時(shí)更換，不準(zhǔn)有少棚缺腿的現(xiàn)象。

九、加強(qiáng)煤礦機(jī)電管理

（一）煤礦井下必須使用礦用防爆型電氣設(shè)備，嚴(yán)禁非礦用電氣設(shè)備下井使用，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的電氣設(shè)備。煤礦必須認(rèn)真執(zhí)行電氣設(shè)備日檢、周檢和月檢制度。煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電設(shè)備入井制度，入井機(jī)電設(shè)備及電纜必須保持完好，嚴(yán)禁失爆。井下電器設(shè)備三大保護(hù)（過(guò)流保護(hù)、漏電保護(hù)、保護(hù)接地）齊全可靠。電纜接頭不得有“雞爪子”、“羊尾巴”和“明接頭”等。

（二）在井下禁止拆開(kāi)、敲打、撞擊礦燈，不準(zhǔn)帶電檢修、搬遷或更換電氣設(shè)備，禁止使用明刀閘開(kāi)關(guān)。

十、加強(qiáng)礦井提升運(yùn)輸管理

（一）斜井提升（或平硐下山主提升）必須嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人”制度。必須按規(guī)定設(shè)置跑車防護(hù)裝置，擋車欄和阻車器的設(shè)置必須符合要求，并有效使用。

（二）必須加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的檢查，礦車插銷和連接閉鎖裝置要符合要求，嚴(yán)禁使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的自制礦車。

（三）平巷采用人工推車的，車輛之間必須要有足夠的安全距離，在巷道的彎角處必須安設(shè)報(bào)警裝置。

（四）提升絞車必須裝設(shè)防過(guò)卷裝置、過(guò)載保護(hù)裝置和深度指示器；提升軌道必須安設(shè)地滾和托滾；嚴(yán)格執(zhí)行鋼絲繩定期檢查制度。

十一、合理布置采掘工作面，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)

嚴(yán)格控制采掘作業(yè)的集中度，采掘接續(xù)要規(guī)范、正常。煤礦必須按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)；小煤礦一個(gè) 采區(qū)只準(zhǔn)一個(gè)采煤工作面和兩個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)生產(chǎn)，嚴(yán)禁超強(qiáng)度生產(chǎn)；嚴(yán)格按《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤礦〔2006〕216號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)我省小煤礦安全基礎(chǔ)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（黔煤辦字〔2007〕263號(hào)）規(guī)定核定井下作業(yè)人數(shù)，小煤礦原則上一個(gè)采區(qū)同時(shí)作業(yè)的采、掘人員每小班不得超過(guò)5O人，除帶班及要害崗位人員在現(xiàn)場(chǎng)交接班外，其他人員嚴(yán)禁在采掘現(xiàn)場(chǎng)交接班。

十二、加快煤礦井下通訊、壓風(fēng)和防塵供水系統(tǒng)的安裝和完善

煤礦井下通訊、壓風(fēng)和防塵供水系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“三條線”）是煤礦生產(chǎn)調(diào)度、安全防護(hù)、防塵除塵的重要基礎(chǔ)設(shè)施和有效預(yù)防煤與瓦斯突出事故、煤塵爆炸事故的重要措施，也是提高煤礦防范抵御災(zāi)害能力的重要設(shè)施。煤礦必須按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于所有煤礦必須立即安裝和完善井下通訊、壓風(fēng)、防塵供水系統(tǒng)的緊急通知》（安監(jiān)總煤行〔2007〕167號(hào)）規(guī)定，在2007年12月31日前安裝和完善“三條線”。尚未安裝“三條線”或系統(tǒng)不完善的煤礦企業(yè)，應(yīng)立即由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行安裝和完善，年底前必須完成；新設(shè)計(jì)的基建、改擴(kuò)建和資源整合礦井，須將其納入設(shè)計(jì)內(nèi)容之中。

十三、加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)工作

煤礦要編制、完善、落實(shí)災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃、采掘接續(xù)計(jì)劃、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及生產(chǎn)安全技術(shù)措施；正常開(kāi)展煤礦地質(zhì)測(cè)量工作，保證常用礦圖種類及內(nèi)容滿足生產(chǎn)需要；規(guī)范采掘接續(xù)，采用正規(guī)開(kāi)采，提高資源回采率。

各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)以上要求。對(duì)不執(zhí)行的，將分別給予停產(chǎn)整改、停產(chǎn)整頓、罰款和暫扣證照等處罰；對(duì)隱患嚴(yán)重，拒不停產(chǎn)整改或整頓的礦井，將提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施關(guān)閉。

各縣市人民政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)本文的各項(xiàng)規(guī)定認(rèn)真逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。并轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其煤礦企業(yè)。

關(guān)于深刻吸取近期煤礦典型事故教訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理的補(bǔ)充規(guī)定

2008年6月份以來(lái)，發(fā)生了幾起典型的瓦斯、頂板、透水、運(yùn)輸事故，事故損失慘重、教訓(xùn)深刻，充分暴露出我區(qū)一些煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全基礎(chǔ)管理薄弱，尤其是地質(zhì)資料不清，瓦斯、頂板、水害治理及運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理不到位等突出問(wèn)題，必須深刻反思，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作。幾起事故分別為：

一、納雍縣陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)幺公營(yíng)煤礦“8·24”煤與瓦斯突出事故

2008年8月24日9時(shí)40分,納雍縣陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)幺公營(yíng)煤礦1609運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故，死亡3人、受傷5人。當(dāng)班出勤的有21人，其中遇難死亡的三人中，當(dāng)班班長(zhǎng)兼放炮員，死于防突風(fēng)門(mén)之外進(jìn)風(fēng)側(cè)30米處，瓦檢員和工人死于防突風(fēng)門(mén)組之間。

幺公營(yíng)煤礦為私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)。2008年礦井進(jìn)行技改擴(kuò)能，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬(wàn)t/a(6萬(wàn)t/a改15萬(wàn)t/a)，《開(kāi)采方案設(shè)計(jì)》于2008年4月3日經(jīng)貴州省煤炭管理局批復(fù)，《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》于2008年5月15日經(jīng)貴州煤礦安全監(jiān)察局水城監(jiān)察分局批復(fù)。目前，礦井技改擴(kuò)能工程尚未動(dòng)工。

初步原因分析：該礦未采取開(kāi)采本煤層瓦斯預(yù)抽放和執(zhí)行“四位一體”的綜合防治突出措施（未實(shí)施遠(yuǎn)距離放炮，直接在風(fēng)門(mén)放炮，放炮時(shí)未撤人，未關(guān)閉防突風(fēng)門(mén)放炮），放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出。

這起事故的發(fā)生暴露出: 一是幺公營(yíng)煤礦防突意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)突出危害認(rèn)識(shí)不到位；二是幺公營(yíng)煤礦對(duì)煤礦職工培訓(xùn)教育力度不夠，特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)井下作業(yè)的規(guī)章制度執(zhí)行不力，未認(rèn)真執(zhí)行“三人連鎖”放炮制度；三是未認(rèn)真按“四位一體”防突措施對(duì)煤礦進(jìn)行管理，即突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施；四是未嚴(yán)格按畢節(jié)地區(qū)行政公署《關(guān)于加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理工作的暫行規(guī)定》（畢署發(fā)[2007]39號(hào)）的規(guī)定對(duì)煤礦進(jìn)行管理，未嚴(yán)格執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮的規(guī)定；五是該礦特種作業(yè)人員數(shù)量不足，當(dāng)班班長(zhǎng)兼放炮員；六是系統(tǒng)不合理，1609運(yùn)輸巷掘進(jìn)頭未實(shí)現(xiàn)專用回風(fēng)。

二、大方縣高店煤礦“7·14”煤與瓦斯突出事故

2008年7月14日18時(shí)，大方鎮(zhèn)高店煤礦1181回風(fēng)巷探煤上山掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出，死亡4人。

高店煤礦為私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸，在建礦井。初步原因分析：2006年1181回風(fēng)巷探煤上山掘進(jìn)18m后，被檢查人員發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停止掘進(jìn)并打上了密閉。2008年7月6日，該礦在未經(jīng)任何管理部門(mén)批準(zhǔn)的情況下，擅自啟封密閉恢復(fù)掘進(jìn)，并于7月14日14時(shí)左右揭露18#煤層。14日中班18時(shí)，在掘進(jìn)過(guò)程中放炮誘發(fā)了煤與瓦斯突出。

該起事故暴露出：一是高店煤礦對(duì)煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)行署提高瓦斯等級(jí)管理的要求貫徹不力；二是高店煤礦未按開(kāi)采設(shè)計(jì)方案和安全專篇的要求組織施工建設(shè)，未制定切實(shí)可行的作業(yè)規(guī)程和揭煤措施，既沒(méi)有按規(guī)定對(duì)開(kāi)采的24號(hào)煤層和所探的18號(hào)煤層進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定，也未按“四位一體”綜合防突措施進(jìn)行管理；三是未嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)管理部門(mén)的安全監(jiān)管指令，擅撤密閉進(jìn)行探煤；四是未按要求編制作業(yè)規(guī)程，造成二個(gè)探煤巷同時(shí)作業(yè)；五是未嚴(yán)格按行署《關(guān)于加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理工作的暫行規(guī)定》（畢署發(fā)[2007]39號(hào)）要求加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理；未嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理制度，無(wú)專職瓦檢員，未執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮，未按要求設(shè)防突風(fēng)門(mén)；六是探煤上山揭煤未按規(guī)定編制專門(mén)措施，未嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”措施，無(wú)防突措施，無(wú)防護(hù)措施；七是“三條生命線”未健全，無(wú)壓風(fēng)自救系統(tǒng)；八是放炮作業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行“三人連鎖”制度；九是工程師離崗培訓(xùn)，事故發(fā)生前無(wú)工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)管理。

三、黔西縣花溪鄉(xiāng)洪水溝煤礦“8.21”頂板事故

2008年8月21日15時(shí)30分，黔西縣花溪鄉(xiāng)洪水溝煤礦東四副老巷發(fā)生一起頂板事故，當(dāng)時(shí)2人被困井下，其余4人安全出井，經(jīng)過(guò)32小時(shí)全力搶救，2名遇難者于2008年8月22日23時(shí)30分運(yùn)出地面。

該礦屬技改礦井，由原設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸/年技改為設(shè)計(jì)能力15萬(wàn)噸/年。

初步原因分析：2008年8月21日中班維修隊(duì)余貴林等3人在東副四巷拆設(shè)備，15時(shí)20分左右，在拆除一根電纜時(shí)，因電纜卡在點(diǎn)柱與棚腿之間，無(wú)法拿出，余貴林用斧子砍點(diǎn)柱過(guò)程中突然巷道跨塌，余貴林、賴應(yīng)杰被埋在內(nèi)。

這起事故暴露出：一是該礦對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育力度不夠，煤礦職工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，礦井未按一工程一措施要求組織施工；二是該礦安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，隱患排查治理不力，電纜懸掛不規(guī)范未檢查出；三是該礦未嚴(yán)格按畢節(jié)地區(qū)行政公署《關(guān)于加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理工作的暫行規(guī)定》（畢署發(fā)[2007]39號(hào)）的規(guī)定對(duì)煤礦進(jìn)行管理，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，安全員不在現(xiàn)場(chǎng)，工人冒險(xiǎn)違章作業(yè)，引起巷道跨塌；四是該礦安全員未認(rèn)真執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度。

四、百管委普底鄉(xiāng)華城煤礦“8.30”頂板事故 2008年8月30日凌晨1時(shí)左右，普底鄉(xiāng)華城煤礦行人斜井西四巷車場(chǎng)距行人斜井約30米處井下發(fā)生一起頂板事故，造成2人死亡、2人輕傷。

華城煤礦是一對(duì)整合主體礦,參與整合的永江煤礦和湘普煤礦均已公告關(guān)閉,無(wú)老系統(tǒng)。初步原因分析：2008年8月30日夜班、管理人員楊國(guó)康、礦負(fù)責(zé)人陳國(guó)云叫地面工錢(qián)品、張德全等5人協(xié)助放水泵到井下進(jìn)行抽水，水泵放到井下后，他們看到西巷有一輛木架車被一架支架壓住（工字鋼），在安全員不在現(xiàn)場(chǎng)、未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度、無(wú)安全措施的情況下就去拉木架車，在拉的過(guò)程中造成頂板冒落將錢(qián)品、張德全壓住，陳國(guó)云組織工人進(jìn)行搶救，錢(qián)品、張德全被救出時(shí)已經(jīng)死亡。

這起事故的發(fā)生暴露出:一是該礦隱患排查治理制度不健全，未嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》建立健全事故隱患排查治理制度，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除煤礦頂板安全隱患；二是華城煤礦對(duì)煤礦職工培訓(xùn)教育不到位，未嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》第二十一條的規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，職工缺乏安全常識(shí)，自保、互保、聯(lián)保能力低；三是管理人員違章指揮，將地面工安排到井下作業(yè)；四是煤礦安全員安全檢查工作不到位的情況下，作業(yè)人員違章作業(yè)，在事故點(diǎn)未采取安全措施的情況下違章施工。

五、織金縣熊家場(chǎng)鄉(xiāng)織廣煤礦“8.17”透水事故

2008年8月17日20時(shí)，熊家場(chǎng)鄉(xiāng)織廣煤礦擅自將煤監(jiān)站鎖封的鎖打開(kāi)進(jìn)行生產(chǎn)，發(fā)生透水事故，死亡一人。

熊家場(chǎng)鄉(xiāng)織廣煤礦是一對(duì)設(shè)計(jì)能力15萬(wàn)噸、平硐開(kāi)拓、高瓦斯、長(zhǎng)壁后退式采煤、六證齊全的技改礦井。

初步原因分析：織廣煤礦擅自將煤監(jiān)站鎖封的鎖打開(kāi)進(jìn)行生產(chǎn)，23#煤層上山掘進(jìn)頭在沒(méi)有進(jìn)行探水的情況下放炮后由于與老巷只有0.2m的距離，10分鐘后水壓將煤壁沖垮，將正在去掘進(jìn)頭的工人唐永忠沖倒后順著溜糟沖到巷道底部砸死。

這起事故的發(fā)生暴露出：一是織廣煤礦不服從監(jiān)管部門(mén)的管理，有令不行，有禁不止，強(qiáng)行組織生產(chǎn)；二是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任沒(méi)有真正得到落實(shí)，安全管理不到位，煤礦業(yè)主重生產(chǎn)、輕安全的思想依然存在；三是煤礦“雨季三防”工作不到位，未對(duì)周邊水患進(jìn)行調(diào)查，未按規(guī)定留防水煤柱；四是煤礦探放水制度執(zhí)行不嚴(yán)格，未堅(jiān)持有疑必探、先探后掘的探放水原則。

六、金沙縣貴源煤礦五號(hào)井“6·7”運(yùn)輸事故調(diào)查報(bào)告 2008年6月7日3時(shí)10分，金沙縣貴源煤礦五號(hào)井（以下簡(jiǎn)稱貴源煤礦五號(hào)井）主斜井發(fā)生一起運(yùn)輸事故，造成一人死亡。

貴源煤礦五號(hào)井屬私營(yíng)企業(yè)，位于金沙縣新化鄉(xiāng)橋梁村，距金沙縣城約8km。該礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為15萬(wàn)噸／年，為“六證”齊全的合法礦井。

事故原因分析：主斜井提升過(guò)程中在井口處材料車與重車之間的連接裝置斷裂，發(fā)生跑車，導(dǎo)致陳明在距井口240米處甩死。

這起事故暴露出：一是煤礦掛鉤工違章作業(yè)，在提升時(shí)蹬車；二是該礦運(yùn)輸管理差，無(wú)專人對(duì)礦車連接裝置進(jìn)行檢查；三是該礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理差，安全生產(chǎn)管理人員未認(rèn)真履行工作職責(zé)，未能對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)督，未督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除提升礦車連接裝置存在的隱患；四是掛鉤工未將保險(xiǎn)繩和最后一輛礦車連接；五是該礦對(duì)職工安全教育和培訓(xùn)不到位，致使工人安全意識(shí)淡薄，違章作業(yè)，自主保安能力差。

近期發(fā)生的以上幾起典型事故，充分暴露了我區(qū)煤礦在安全生產(chǎn)方面還存在一些問(wèn)題：一是煤礦主體責(zé)任未真正落實(shí)，基礎(chǔ)管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一些煤礦仍然存在安全生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)工藝落后、安全投入不足、安全責(zé)任不落實(shí)、規(guī)章制度不健全、安全管理不規(guī)范、安全培訓(xùn)不到位等安全基礎(chǔ)管理薄弱的問(wèn)題，安全生產(chǎn)狀況十分嚴(yán)峻。二是有的煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，未嚴(yán)格按畢節(jié)地區(qū)行政公署《關(guān)于加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理工作的暫行規(guī)定》（畢署發(fā)[2007]39號(hào)）的規(guī)定對(duì)煤礦進(jìn)行管理。一些煤礦在監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法檢查后，不認(rèn)真按照檢查指出的問(wèn)題和要求進(jìn)行整改，不進(jìn)行自查自糾，導(dǎo)致同一隱患長(zhǎng)期存在，嚴(yán)重影響煤礦的安全生產(chǎn)，違法、強(qiáng)行生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是煤礦隱患排查治理力度不夠。一些煤礦未認(rèn)真按照《關(guān)于印發(fā)〈畢節(jié)地區(qū)煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案〉的通知》（畢地安監(jiān)〔2008〕34號(hào)）要求落實(shí)責(zé)任，加大對(duì)隱患排查治理工作力度，未嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》建立健全事故隱患排查治理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)一般隱患、重大隱患，仍未登記建檔，明確責(zé)任單位，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，在規(guī)定期限內(nèi)仍未明確資金、專人整改到位。

行署《關(guān)于加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理工作的暫行規(guī)定》（畢署發(fā)〔2007〕39號(hào)）下發(fā)后，在督促煤礦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，遏制事故發(fā)生上起到了明顯成效。但是，從近期發(fā)生的幾起事故來(lái)看，煤礦企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)管理方面仍存在一些突出問(wèn)題，為了吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和《關(guān)于加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理工作的暫行規(guī)定》的要求。針對(duì)幾起事故教訓(xùn)做作如下補(bǔ)充規(guī)定：

一、加強(qiáng)煤礦瓦斯管理

（一）提高煤礦瓦斯管理等級(jí),強(qiáng)化煤礦瓦斯管理。我區(qū)所有煤礦均處于突出危險(xiǎn)區(qū)域，低瓦斯礦井要按高瓦斯礦井進(jìn)行管理，未進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定的煤礦一律按突出礦井進(jìn)行管理。要實(shí)施瓦斯“零超限”管理。礦井采掘工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨氈卫淼?.8%以下才能作業(yè)，實(shí)施瓦斯“零超限”管理制度，發(fā)現(xiàn)井下瓦斯超限必須先撤出超限區(qū)域作業(yè)人員、切斷電源，進(jìn)行處理。處理瓦斯超限必須制定專門(mén)措施，經(jīng)礦總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）審批后，嚴(yán)格按措施組織實(shí)施；瓦斯超限要按未遂傷亡事故追究責(zé)任；瓦斯超限調(diào)查報(bào)告報(bào)縣煤管局備案，未組織調(diào)查或未上報(bào)備案的，一經(jīng)查實(shí)按瓦斯超限作業(yè)處罰。突出礦井必須首先開(kāi)采保護(hù)層，不具備開(kāi)采保護(hù)層條件的，要對(duì)突出煤層進(jìn)行超前預(yù)抽，并確保開(kāi)采煤層的瓦斯壓力降到0.74Mpa以下，煤層瓦斯預(yù)抽率大于25%，確保消除突出危險(xiǎn)后方可進(jìn)行采掘作業(yè)。非突出煤層采掘工作面在施工鉆孔過(guò)程中，出現(xiàn)頂鉆、吸鉆、夾鉆、噴孔及瓦斯?jié)舛炔环€(wěn)定、頻繁超限等異?，F(xiàn)象時(shí)，必須立即停止作業(yè)，建立完善防突措施，按照突出礦井進(jìn)行管理。新水平、新采區(qū)非突出煤層揭煤和煤巷掘進(jìn)必須按《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第26條的規(guī)定收集“四項(xiàng)指標(biāo)”資料，發(fā)現(xiàn)有一項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)或突出敏感性指標(biāo)接近臨界值的，必須按突出煤層管理。對(duì)防突措施不落實(shí)、防突效果不到位、未消除突出危險(xiǎn)的突出礦井，必須停止井下作業(yè)、撤出井下作業(yè)人員進(jìn)行整頓，經(jīng)縣級(jí)以上煤礦安全監(jiān)管部門(mén)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)井下作業(yè)。凡在未作煤與瓦斯突出鑒定的煤層中進(jìn)行煤巷掘進(jìn)，一律按防突措施巷的要求進(jìn)行管理。

（二）嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施。未進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定的煤礦和鑒定為具有突出危險(xiǎn)的煤礦（統(tǒng)稱為突出煤礦）在采掘工作面施工前，必須嚴(yán)格按照防治煤與瓦斯突出的要求，采取“四位一體”綜合防突措施并嚴(yán)格按防突要求和“四位一體”防突措施要求設(shè)置合格的防突措施、防護(hù)措施，制定作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)格措施巷道和工作面的施工管理。煤礦必須認(rèn)真開(kāi)展煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)有突出危險(xiǎn)時(shí)，要立即采取超前鉆孔抽排放、松動(dòng)爆破、注水濕潤(rùn)煤體、預(yù)抽瓦斯、水力卸壓、水力沖孔或其它經(jīng)試驗(yàn)證實(shí)有效的防治突出措施，并進(jìn)行防治突出措施的效果檢驗(yàn)，只有當(dāng)各項(xiàng)檢驗(yàn)指標(biāo)滿足要求，確保消除突出危險(xiǎn)后方可進(jìn)行井下采掘作業(yè)。在進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、采取防突措施及進(jìn)行防突措施的效果檢驗(yàn)過(guò)程中，必須采取有效的安全防護(hù)措施。

(三)嚴(yán)格石門(mén)揭煤安全管理。高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井石門(mén)（井筒）揭開(kāi)（穿）突出煤層、新建礦井（包括新水平、新采區(qū)）揭穿各煤層要按《煤礦安全規(guī)程》的要求進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)并制定揭煤設(shè)計(jì)及揭煤安全措施并嚴(yán)格審批。揭煤設(shè)計(jì)由煤礦組織會(huì)審后報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)批準(zhǔn)，揭煤措施由礦總工程師（技術(shù)主要負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)審批并組織專業(yè)防突施工隊(duì)伍實(shí)施、驗(yàn)收，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)揭煤期間安全管理，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

（四）加強(qiáng)防突設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收工作。突出礦井的新水平、新采區(qū)移交生產(chǎn)前，由縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)組織對(duì)防治突出專門(mén)設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收。生產(chǎn)礦井的回采工作面移交生產(chǎn)前，由礦組織有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)防治突出專門(mén)設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收中，發(fā)現(xiàn)防治突出專門(mén)設(shè)計(jì)中規(guī)定的工程、設(shè)備和安全設(shè)施不符合規(guī)定或未竣工或不能正常運(yùn)行時(shí)，所驗(yàn)收的礦井、水平、采區(qū)、工作面都不得移交生產(chǎn)。

（五）加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備管理。設(shè)立機(jī)電管理機(jī)構(gòu)，建立規(guī)章制度，安全保護(hù)裝置齊全、可靠。機(jī)電設(shè)備下井前必須經(jīng)專人嚴(yán)格檢查，無(wú)煤礦安全標(biāo)志的設(shè)備嚴(yán)禁下井使用。突出區(qū)域的采掘工作面，每班要固定專職電工，經(jīng)常檢查設(shè)備的防爆性能，嚴(yán)禁使用失爆設(shè)備。

（六）嚴(yán)格井下爆破管理。突出礦井采掘工作面放炮必須制定專門(mén)的爆破措施，對(duì)裝藥結(jié)構(gòu)、水炮泥、炮泥的使用要符合安全規(guī)程的規(guī)定，對(duì)放炮點(diǎn)、放炮撤人等做出符合安全規(guī)程的明確規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”（裝藥前、爆破前和爆破后分別檢查現(xiàn)場(chǎng)瓦斯，瓦斯超限停止操作）和“三人連鎖”（班組長(zhǎng)、瓦檢員、專職爆破工三人共同認(rèn)定后，才允許放炮）放炮制度，并堅(jiān)決執(zhí)行放炮停電、放炮撤人和遠(yuǎn)距離放炮等制度。在突出煤層采掘工作面附近、爆破時(shí)撤離人員集中地點(diǎn)必須設(shè)有直通礦調(diào)度室的電話，并按規(guī)定設(shè)置避難硐室和壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

（七）加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)瓦斯管理。施工人員必須了解礦井瓦斯的危害，對(duì)突出預(yù)兆清晰，明了井下各作業(yè)地點(diǎn)必須配備經(jīng)培訓(xùn)合格的“一長(zhǎng)三員”，即班組長(zhǎng)、瓦檢員、安全員和質(zhì)量監(jiān)督員，要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)瓦斯的管理，加強(qiáng)檢查和監(jiān)測(cè)。

（八）加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。煤礦要合理安排全年生產(chǎn)計(jì)劃和勞動(dòng)定員，按規(guī)定布置工作面，嚴(yán)格控制入井人數(shù)。生產(chǎn)能力45萬(wàn)噸/年及以上礦井，一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層不得布置3個(gè)（含3個(gè)）以上回采工作面和5個(gè)（含5個(gè)）以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層只能布置1個(gè)回采工作面。生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸/年及以下礦井，一礦只準(zhǔn)布置一個(gè)采煤面、2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)生產(chǎn)，嚴(yán)禁超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。煤礦必須按照《煤炭生產(chǎn)許可證》載明的能力編制生產(chǎn)計(jì)劃并按計(jì)劃組織生產(chǎn)，生產(chǎn)能力在45萬(wàn)噸/年及以上的煤礦，井下同時(shí)作業(yè)人員不得超過(guò)100人，生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸/年及以下的煤礦，井下同時(shí)作業(yè)人員不得超過(guò)50人。嚴(yán)禁超能力、超定員組織生產(chǎn)。煤礦要盡量減少井下現(xiàn)場(chǎng)交接班人數(shù)，合理安排作業(yè)工序，嚴(yán)禁在井下交接班和兩班交叉作業(yè)。

二、加強(qiáng)煤礦頂板現(xiàn)場(chǎng)管理

（一）煤礦采煤工作面必須采用單體液壓支柱或液壓支架支護(hù)，全部垮落法管理采空區(qū)頂板?！痘夭晒ぷ髅孀鳂I(yè)規(guī)程》支柱的排距、柱距和控頂距的確定必須科學(xué)、合理、可靠，采煤工作面現(xiàn)場(chǎng)支付作業(yè)須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行，工作面上下出口20米范圍內(nèi)要加強(qiáng)支護(hù)。

（二）掘進(jìn)工作面頂板必須采用前探梁支護(hù)，且支護(hù)強(qiáng)度要滿足安全生產(chǎn)的需要，控頂距離符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。炮掘工作面10米內(nèi)必須采取加固措施。

（三）井下施工人員必須了解、掌握頂板來(lái)壓的預(yù)兆，掌握敲幫問(wèn)頂?shù)姆椒?，每班施工前必須由班組長(zhǎng)、安全員檢查作業(yè)區(qū)的頂板安全，認(rèn)定安全后其他人員方可進(jìn)入作業(yè)區(qū)作業(yè)。

（四）每個(gè)施工地點(diǎn)施工必須有方案措施，必須有專人監(jiān)控頂板。

三、加強(qiáng)礦井機(jī)電運(yùn)輸安全管理

（一）要確保供電安全可靠。煤礦必須實(shí)現(xiàn)雙回路供電，雙回路電源點(diǎn)要取自不同的電源母線端。在任一供電回路上不得有其它載荷，嚴(yán)禁T接。煤礦要制定停電安全技術(shù)措施，避免無(wú)計(jì)劃停電給煤礦帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。

（二）要嚴(yán)把電器設(shè)備入井關(guān)。電器設(shè)備入井前，要對(duì)設(shè)備進(jìn)行徹底檢查，對(duì)國(guó)家明令淘汰的或無(wú)煤礦安全標(biāo)志的電器設(shè)備，杜絕入井使用。井下電器設(shè)備要上架掛牌管理，要加強(qiáng)檢修維護(hù)工作，杜絕失爆電器設(shè)備入井使用。

（三）要加強(qiáng)礦井運(yùn)輸安全管理。斜井提升設(shè)備過(guò)流保護(hù)、漏電保護(hù)、接地保護(hù)必須完善，過(guò)卷保護(hù)、緊急制動(dòng)和聲光信號(hào)必須靈敏，防跑車裝置和跑車防護(hù)裝置必須可靠、串車提升必須安設(shè)保險(xiǎn)繩并確保能發(fā)揮作用，掛鉤工掛鉤后，要有專人負(fù)責(zé)掛鉤安全檢查。采掘工作面刮板運(yùn)輸機(jī)機(jī)頭機(jī)尾的壓柱以及各種保護(hù)裝置裝置要齊全，皮帶運(yùn)輸機(jī)的各種保護(hù)要可靠。絞車司機(jī)、刮運(yùn)輸機(jī)司機(jī)和皮帶運(yùn)輸機(jī)司機(jī)以及維修工必須經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)、考試合格，持證上崗。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行行人不行車、行車不行人制度，嚴(yán)禁人、物混用。

（五）斜井提升上下摘掛鉤必須設(shè)雙崗作業(yè)，一人作業(yè)、一人檢查。

四、加強(qiáng)煤礦防治水現(xiàn)場(chǎng)管理

（一）加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作。煤礦企業(yè)要認(rèn)真編制礦區(qū)水害防治規(guī)劃、水害防治計(jì)劃和水害應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。保證水害防治的資金、工程、設(shè)備儀器落實(shí)到位。要采用適合本地區(qū)的物探、鉆探、化探等先進(jìn)的綜合探測(cè)技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件；定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》、《礦井充水性圖》等基礎(chǔ)圖紙，建立健全礦區(qū)水文觀測(cè)系統(tǒng)，為水害防治工作提供詳實(shí)、可靠的技術(shù)依據(jù)。

（二）嚴(yán)格礦井探放水現(xiàn)場(chǎng)管理。要堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則，完善探放水設(shè)計(jì)，制定探放水安全技術(shù)措施，探放水設(shè)計(jì)及其安全技術(shù)措施要認(rèn)真貫徹落實(shí)到一線工人并由帶班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督促落實(shí)。

（三）開(kāi)展礦井水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提出水害預(yù)防處理的措施。水情水害預(yù)報(bào)應(yīng)包括周分析、月預(yù)報(bào)、季預(yù)報(bào)、年預(yù)報(bào)。查出的水害隱患，要落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)可行的防治措施。水害防治應(yīng)編制設(shè)計(jì)、施工方案及安全措施，工程結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。

（四）嚴(yán)格礦井防隔水煤柱的管理。井田內(nèi)有與河流、湖泊、溶洞、強(qiáng)含水層等聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、?dǎo)水陷落柱時(shí)，必須查清位置，并按規(guī)定留設(shè)防水煤（巖）柱。相鄰礦井的分界處，必須留設(shè)防水煤柱。已破壞的防隔水煤柱必須重新建立，嚴(yán)禁在防隔水煤柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)。各類防隔水煤柱的留設(shè)，必須符合《煤礦防治水條例》及《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的規(guī)定。

（五）超前治理水患。巷道過(guò)導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、陷落柱等?gòu)造地帶時(shí)，必須探水前進(jìn)。如果含水豐富，應(yīng)超前預(yù)注漿封堵加固。井筒工程穿過(guò)強(qiáng)含水層時(shí)，必須進(jìn)行預(yù)注漿封堵加固。受底板承壓水威脅的礦井，要進(jìn)行疏水降壓，保證安全開(kāi)采；無(wú)法保證安全開(kāi)采時(shí)，必須進(jìn)行底板加固注漿。受溶洞水威脅的礦井，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則，落實(shí)防范措施后方可進(jìn)行采掘活動(dòng)。

（六）嚴(yán)格控制水體下采煤。結(jié)合我區(qū)煤礦安全管理現(xiàn)狀，原則上不得在水體下進(jìn)行采掘活動(dòng)。必須在水體下開(kāi)展采掘活動(dòng)的，必須進(jìn)行安全試采。試采前，要由具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開(kāi)采設(shè)計(jì)，報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)審批，并嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定；試采時(shí)，要設(shè)立觀測(cè)站，觀測(cè)地表移動(dòng)與變形，查明垮落帶和導(dǎo)水裂隙帶的高度以及水文地質(zhì)條件的變化等情況；試采結(jié)束后，要提出試采報(bào)告，報(bào)原審批部門(mén)審查，其安全設(shè)施要經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。未按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行安全試采的礦井一律不得進(jìn)行生產(chǎn)。

（七）加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)管理。礦井應(yīng)按《開(kāi)采設(shè)計(jì)方案》配備與涌水量相匹配的水倉(cāng)、水泵、排水管路、輸電線路等設(shè)備設(shè)施，確保礦井正常排水，并滿足特殊情況下的排水需要。涌水量大的礦井或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，井底車場(chǎng)或井下中央泵房應(yīng)設(shè)置防水閘門(mén)等防水工程。

（八）做好老空（窯）水的探放工作。礦井采掘工程接近老空（窯）時(shí)應(yīng)當(dāng)采取探放水措施。在探水前，要分析查明老窯水的空間位置、積水量和水壓；探放水時(shí)，要撤出探放水點(diǎn)部位受水害威脅區(qū)域的所有人員，認(rèn)真檢查瓦斯或其它有害氣體，確保探放水安全進(jìn)行；探放水孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過(guò)程，直到老空水放完為止。

（九）做好礦井雨季“三防”工作。煤礦要認(rèn)真編制雨季“三防”工作計(jì)劃和實(shí)施方案，成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資；雨季前，要對(duì)礦井排水設(shè)備和供電設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，清挖水倉(cāng)、水溝，檢修水泵、開(kāi)關(guān)及排水管路等。開(kāi)展一次聯(lián)合排水試驗(yàn)。煤礦位于地表河流、水庫(kù)等附近，井口、工業(yè)廣場(chǎng)要修筑防洪堤壩、挖掘溝渠等截流措施，防止地表水淹井。地表水體、采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位要進(jìn)行加固處理，防止地表水大量滲入井下。

為有效防范煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全管理工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特作如下規(guī)定：

第一條 全面落實(shí)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，通過(guò)監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，督促煤礦落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第二條 煤礦企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定的通知》（黔府辦發(fā)〔2009〕31號(hào)）文件精神、及補(bǔ)充規(guī)定等要求，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，狠抓隱患排查治理，切實(shí)加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理，保證安全生產(chǎn)。

第三條 我區(qū)煤層賦存條件復(fù)雜，瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重，必須提高對(duì)煤礦瓦斯和瓦斯治理利用工作的認(rèn)識(shí)。取消低瓦斯礦井概念，提高瓦斯管理等級(jí)，低瓦斯礦井按高瓦斯礦井管理，高瓦斯礦井按突出礦井管理，首先要完善各項(xiàng)安全防護(hù)措施，其次要加大系統(tǒng)優(yōu)化和安全設(shè)施改造、建設(shè)工作力度，逐步過(guò)渡到綜合防突措施管理，積極推進(jìn)瓦斯綜合利用工作。

第四條 煤礦要加強(qiáng)瓦斯日常管理，配齊人員，適時(shí)檢查并確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理的規(guī)定，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。瓦斯檢查要做到天天查、班班查、時(shí)時(shí)查。第五條 采掘作業(yè)必須做到“逢掘必探、有疑必探、先探后掘”，所有煤礦必須配備75以上鉆機(jī)和專業(yè)鉆工隊(duì)伍，認(rèn)真開(kāi)展探掘工作，要探明積水、煤層構(gòu)造、瓦斯賦存等情況，預(yù)測(cè)煤與瓦斯突出可能，并采取有效的防范措施，確保安全生產(chǎn)。

第六條 煤礦掘進(jìn)工作面要實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)，并按照相關(guān)規(guī)定安設(shè)可靠的防突風(fēng)門(mén)。第七條 加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理，按規(guī)定安裝和使用阻車器和擋車欄，嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”和打點(diǎn)掛鉤雙崗作業(yè)的規(guī)定。

第八條 加強(qiáng)頂板管理，嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問(wèn)頂”制度，作業(yè)時(shí)要設(shè)專人“觀山看頂”。采煤工作面嚴(yán)禁使用木支護(hù)，金屬摩擦支柱必須于2009年底前淘汰，礦井的新掘巷道嚴(yán)禁使用木支護(hù)，新掘永久巷道推廣使用錨、網(wǎng)、噴支護(hù)。

第九條 要嚴(yán)格實(shí)行遠(yuǎn)距離爆破。掘進(jìn)工作面爆破地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門(mén)之外或避難硐室內(nèi)；爆破時(shí)，所有作業(yè)人員應(yīng)撤至防突風(fēng)門(mén)外安全地點(diǎn)的新鮮風(fēng)流處，切斷電源，設(shè)置警戒。

第十條 保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的整合、技改煤礦，要加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)重生產(chǎn)、輕建設(shè)，不能按期完成建設(shè)任務(wù)的煤礦，要取消保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)資格；對(duì)發(fā)生死亡1人以上事故的保留系統(tǒng)，要取消其保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)資格。

第十一條 煤礦企業(yè)要規(guī)范采掘布局，合理布置采掘工作面，嚴(yán)禁“三超”。必須按照核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)；小煤礦一個(gè)采區(qū)只準(zhǔn)一個(gè)采煤工作面和兩個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)生產(chǎn)，嚴(yán)禁超強(qiáng)度生產(chǎn)；小煤礦一個(gè)采區(qū)同時(shí)作業(yè)的采、掘人員每班不得超過(guò)50人，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。

第十二條 煤礦企業(yè)礦級(jí)管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行入井帶班的規(guī)定，并切實(shí)加強(qiáng)煤礦企業(yè)中夜班安全管理。

第十三條 加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)。凡未成立煤礦安全監(jiān)管局的縣、區(qū)，必須在2009年底前組建完成，要千方百計(jì)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)煤礦安全監(jiān)管力量，按規(guī)定配備煤礦安全監(jiān)管裝備。煤礦企業(yè)要按規(guī)定配齊礦級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員和安全管理人員，完善安全設(shè)施和裝備。

第十四條 切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。通過(guò)安全培訓(xùn)，切實(shí)提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管能力；煤礦要制定培訓(xùn)計(jì)劃，加大培訓(xùn)力度，通過(guò)培訓(xùn)，提高煤礦業(yè)主、管理人員及從業(yè)人員的安 全意識(shí)、管理能力和操作技能。要把安全培訓(xùn)納入日常安全管理，把不知不會(huì)作為隱患開(kāi)展專項(xiàng)治理。第十五條 要加大對(duì)違法組織生產(chǎn)的煤礦企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)行為。

第十六條 加大煤礦事故責(zé)任追究力度?？h（市、區(qū)）對(duì)發(fā)生的事故都要認(rèn)真進(jìn)行分析，尤其是對(duì)潛在危害大的未逐事故，要通過(guò)分析，深刻吸取事故教訓(xùn)，召開(kāi)煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)展事故警示教育。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人，要按規(guī)定從嚴(yán)追究其責(zé)任。對(duì)發(fā)生事故的煤礦，要按規(guī)定進(jìn)行停產(chǎn)整頓并嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

第九章 四個(gè)100% 煤礦安全生產(chǎn)“四個(gè)百分之百”（督促煤礦企業(yè)百分之百執(zhí)行逢掘必探、百分之百執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮、百分之百執(zhí)行石門(mén)揭煤現(xiàn)場(chǎng)盯守，百分之百先抽后采、先抽后掘）

第四篇：從業(yè)人員培訓(xùn)

、了解食品安全法律法規(guī)。

2、了解食品的技術(shù)、指標(biāo)、衛(wèi)生要求。

3、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣

4、提高員工職業(yè)素質(zhì)及個(gè)人健康理念。

隨著社會(huì)的發(fā)展，漸漸的食品安全已經(jīng)得到了很大的重視，因?yàn)樗P(guān)系著人們的飲食問(wèn)題，之前沒(méi)有要求時(shí)，那是因?yàn)槲覈?guó)建國(guó)時(shí)期經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，更重點(diǎn)的是關(guān)注吃飽問(wèn)題，但是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們也漸漸由吃飽變成了吃好。所以漸漸的餐飲業(yè)迅速的發(fā)展起來(lái)。但是現(xiàn)在從食品原料、半成品、成品及食品添加劑，一些不法商販、廠家以次充好，為了提高味覺(jué)、色覺(jué)等使用化學(xué)添加劑，你比如之前我們祥知的三聚氰胺問(wèn)題等，一些餐飲業(yè)為了降低成本，簡(jiǎn)化食品制作流程、濫用地溝油等問(wèn)題。對(duì)于目前進(jìn)行的食品安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，目的就是要大家了解食品衛(wèi)生規(guī)范，提高餐飲人的警惕、憂患意識(shí)。極大限度的降低食品安全隱患。為確保就餐者吃的放心、吃的舒心、吃的安全及餐飲服務(wù)者自身利益，而舉行的。

在培訓(xùn)班上，該局要求從業(yè)人員和管理者要提高對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，守法經(jīng)營(yíng)，為全市食品安全作出新貢獻(xiàn)。該局專業(yè)人員還就《食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)、餐飲環(huán)節(jié)量化分級(jí)管理等相關(guān)知識(shí)，進(jìn)行詳細(xì)講解。如食品原料驗(yàn)收管理、餐具的消毒保潔、從業(yè)人員的健康體檢以及如何建立健全餐飲服務(wù)單位食品安全管理制度等，并結(jié)合食品安全方面的實(shí)例，生動(dòng)細(xì)致地講解了如何做好食品安全工作以及如何預(yù)防食物中毒等知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)，全市各餐飲單位從業(yè)人員進(jìn)一步了解了食品安全法律責(zé)任及食品安全的重要性，切實(shí)提高了餐飲單位法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，拓展餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員食品安全知識(shí)。

第五篇：從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度

人員培訓(xùn)制度

一、培訓(xùn)部經(jīng)理崗位職責(zé)

1.熱愛(ài)本職工作，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，耐心細(xì)致，全心全意；

作風(fēng)正派，不謀私利，為提高商場(chǎng)人員的素質(zhì)而盡心盡力。

2.在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)企業(yè)培訓(xùn)的全面工作；按照企業(yè)的經(jīng)

營(yíng)管理的方針政策，負(fù)責(zé)計(jì)劃、組織、檢查及督促各項(xiàng)培訓(xùn)工作。

3.制定培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施方案并組織實(shí)施。

4.負(fù)責(zé)企業(yè)調(diào)進(jìn)、招聘、招收的管理人員和員工的培訓(xùn)及業(yè)務(wù)技術(shù)的考核工作。

5.負(fù)責(zé)審核教學(xué)大綱、培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)教材，制定培訓(xùn)文件，負(fù)責(zé)培

訓(xùn)計(jì)劃的組織、實(shí)施和管理工作。

6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)和考核各部門(mén)的有關(guān)培訓(xùn)工作。

7.編制培訓(xùn)預(yù)算并上報(bào)總經(jīng)理，控制每年的培訓(xùn)預(yù)算支出。

8.安排教學(xué)儀器設(shè)備的保養(yǎng)、維修及購(gòu)置。

9.對(duì)企業(yè)外派學(xué)習(xí)的員工，按照企業(yè)規(guī)定進(jìn)行管理、控制、審核及實(shí)

施培訓(xùn)后跟蹤與考核業(yè)績(jī)的工作。

10.組織本部門(mén)員工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，監(jiān)督本部門(mén)員工執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制

度和評(píng)核員工的工作態(tài)度與表現(xiàn)。

二、培訓(xùn)師崗位職責(zé)

1.熱愛(ài)培訓(xùn)工作，具有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，不謀私利，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

2.協(xié)助培訓(xùn)部經(jīng)理組織舉辦各種培訓(xùn)班，草擬培訓(xùn)計(jì)劃、審閱試題、擬改試卷、跟蹤和總結(jié)培訓(xùn)情況。

3.經(jīng)常深入部門(mén)了解培訓(xùn)情況，寫(xiě)出可行性建議，促進(jìn)部門(mén)培訓(xùn)工作。

4.負(fù)責(zé)新招員工的面試、必改試卷及日常工作。

5.組織員工業(yè)務(wù)考核。負(fù)責(zé)出試題、批改試卷及有關(guān)面試等工作。

6.編寫(xiě)符合本企業(yè)需要的培訓(xùn)教材。