第一篇：2012安全生產事故調查表
樂至縣聯合建筑有限公司
“11月23日”安全生產事故調查報告
2012年11月23日15時10分，位于樂至縣天池鎮(zhèn)帥鄉(xiāng)廣場旁的“福興〃叢林春天二期”項目部發(fā)生一起安全生產事故，造成2人受傷。
事故發(fā)生后我公司立即成立事故調查組對該起事故進行調查，通過對現場勘查和多方取證，查清楚了事故發(fā)生的經過、原因和性質。
一、事故發(fā)生經過及救援情況
1、事故發(fā)生經過
2012年11月23日下午15時10分左右，普工劉云安、熊壽亨在“福興〃叢林春天二期”12號樓副樓屋面起吊鋼管，在拿鋼絲繩時，劉云安和熊壽亨只抓住其中一根鋼絲繩，另一根彈在高壓線上，導致兩人被電擊。當工友發(fā)現出事后立即大聲呼救，工地管理人員李保、王勇等和木工組長唐爽立即趕到出事現場，用木棍將兩人與導電體分開并立即撥打120報警，隨后通知項目部。項目部接到通知后，立即向公司報告。下午15時30份左右，120急救車趕到現場，經搶救，劉云安和熊壽亨暫脫離生命危險，立即送往醫(yī)院。
2、應急救援情況
當工地管理人員聽到呼救后立即趕到出事現場，撥打120報警，根據現場情況立即將被電擊工人與電源分離，抬至開闊地面，等待120急救人員的到來，隨后通知項目部。項目部接到通知后立即趕到現場并立即向公司報告。公司值班人員接到電話后立即啟動安全生產
事故應急救援預案，通知安全應急救援小組人員到場。安全應急救援小組人員趕到現場后，立即組織人員對劉云安和熊壽亨施救并安排人員維持現場秩序，迎接120急救車的到來。同時向安監(jiān)局、建設主管部門匯報。下午15時30份左右，120急救車趕到現場，經搶救，劉云安和熊壽亨暫脫離生命危險，立即送往醫(yī)院。
2、善后處理情況
當確定劉云安和熊壽亨無生命危險，公司立即組織人員進行善后處理事宜。
二、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失
1、傷亡人員情況
此次安全生產事故造成兩人重傷。
2、事故直接經濟損失
此次安全生產事故造成直接經濟損失約人民幣40萬元。
三、事故發(fā)生的原因和事故性質
1、事故發(fā)生的原因
此次事故發(fā)生的原因是普工劉云安和熊壽亨在接塔機鋼絲繩時，一個鋼絲繩彈在高壓線上，導致兩人觸電。
2、事故性質
經事故調查組調查認定為意外事故。
四、事故防范和整改措施
以此次安全生產事故為教訓，公司將召開專項安全工作會議，加大對工地的安全檢查力度。加強對現場管理人員的安全教育，增強安
全防范意識，增加對安全設施的投入。并要求現場管理人員加強施工現場的巡查力度，消除安全隱患、杜絕違規(guī)作業(yè)。
樂至縣聯合建筑有限公司二〇一二年十一月二十八日
第二篇：!!!!安全生產事故集錦
2016年11月8日9時40分，淄博嘉周熱力有限公司在技改工程管道施工時，發(fā)生一起爆炸事故，造成5人死亡，6人受傷，直接經濟損失約1000萬元。
11月8日，市政府成立了由分管副市長任組長，市安監(jiān)局、市經信委、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會等相關人員組成的事故調查組，并邀請市檢察院派員參加，對事故進行了調查。
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、調查取證和專家論證，查明了事故經過、事故原因、人員傷亡和財產損失情況，認定了事故性質，提出了處理建議和防范措施?，F將有關情況報告如下：
一、基本情況
（一）建設單位及工程相關情況
1.建設單位及工程概況
淄博嘉周熱力有限公司（以下簡稱：嘉周熱力）位于周村區(qū)電廠路1號，法定代表人顏承俊，現有員工316人，主要從事供熱經營、電力生產。其前身為淄博嘉周熱電有限公司，1992年7月建設，1994年6月投產運營，現有75t/h鍋爐2臺，130t/h鍋爐3臺，汽輪發(fā)電機組4臺，總裝機容量66MW,年發(fā)電能力1.7億Kwh，年供熱能力535萬GJ。自2008年11月起，該公司由嘉周熱力租賃經營。2016年4月，經市中級人民法院拍賣裁定，淄博嘉周熱電有限公司財產歸嘉周熱力所有。
2016年初，為落實發(fā)改委、環(huán)保部、國家能源局下發(fā)的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃》要求，提高污染治理水平，減少污染物排放，使煙塵、二氧化硫、氮氧化物達到排放標準，嘉周熱力決定建設超低排放技術改造工程項目。該項目總投資1.1億元，主要包括硫胺樓、脫硫塔、氨水儲罐制作安裝、管道和電氣儀表安裝調試等。
2.主要工藝
將鍋爐產生的煙氣進入脫硫塔，煙氣中的二氧化硫在塔內與氨水發(fā)生反應，反應后廢液進入硫銨樓生成硫酸銨，同時經脫硫的煙氣從脫硫塔排到大氣中，NOX 排放濃度≤50mg/Nm3，33煙塵排放濃度≤5mg/Nm，SO2濃度≤35mg/Nm，每年減排二氧化硫355.8t,氮氧化物323.4t,粉塵32.3t。
3.項目審批管理情況
2016年5月，取得超低排放改造工程可行性報告、節(jié)能評估報告和環(huán)境影響報告。5月31日，周村區(qū)經信局批復項目節(jié)能審查申請。6月7日，周村區(qū)經信局出具技改項目備案回執(zhí)，周村環(huán)保分局審批項目環(huán)境影響報告。6月25日，淄博恒泰安全評價有限公司出具了《安全生產條件和設施綜合分析報告》。8月17日，因未辦理建筑工程許可證，周村區(qū)住建局下達了《責令停止違法行為通知書》，同時向周村區(qū)規(guī)劃分局移交該違法建設行為查處函。8月19日，周村區(qū)住建局向周村區(qū)永安街道辦事處移交對建設單位強制停電停水函。8月22日，周村區(qū)永安街道辦事處分別向區(qū)經信局、水務局移交對建設單位強制停電、停水的申請。
（二）總承包單位情況
江蘇新世紀江南環(huán)保股份有限公司（以下簡稱：江南環(huán)保）位于南京市江寧區(qū)蘇源大道29號，成立于2003年11月，法定代表人徐俊生，注冊資本1.5億元。具有環(huán)境工程（大氣污染防治工程）專項甲級資質（A132004498），取得了建筑施工安全生產許可證（（蘇）JZ 安許證字[2005]110252-2），有效期至2017年3月19日。各類證照齊全有效。
江南環(huán)保駐嘉周熱力項目部共8人，李曉鋒任項目部經理，張玉負責設備安裝，劉洪位負責工藝調試，王鑫、李波負責電器儀表，盛向偉、王海博和宋廣彬負責運行維護。
（三）安裝施工單位情況
河北冶金建設集團有限公司第五分公司（以下簡稱：河北五冶）位于石家莊高新區(qū)天山大街36號，成立于2002年4月，主要負責人石建偉，注冊資本1億元。具有鋼結構工程、機電設備專業(yè)承包壹級（D113036635），取得了建筑施工安全生產許可證（（冀）JZ 安許證字[2005]000008-3/5），有效期至2017年1月24日。各類證照齊全有效。河北五冶駐嘉周熱力項目部共5人，劉小靜任項目部經理，王璐為技術負責人和質檢員，李來斌為安全員，楊威為材料設備管理員，郎樂康為資料員。
（四）項目招標、發(fā)包情況
2016年4月14日，嘉周熱力通過公司內部招標，將超低排放改造工程項目整體發(fā)包給江南環(huán)保。
5月16日，嘉周熱力與江南環(huán)保簽訂了《鍋爐煙氣超低排放工程項目EPC總承包合同》，約定交工日期為2016年10月15日。6月27日，簽訂《施工安全管理協(xié)議》，約定由江南環(huán)保負責現場安全管理。
6月20日，江南環(huán)保將工程項目中非標設備、煙道、氨水儲罐及管道、單機試車等安裝工程轉包給河北五冶，并簽訂《安裝工程合同》。6月21日，簽訂《施工安全管理協(xié)議》，約定由河北五冶對施工安全全面負責。
（五）工程施工情況
2016年5月31日，工程項目土建工程動工。6月25日，脫硫塔土建完工。6月30日，開始安裝脫硫塔。9月17日，脫硫塔安裝完畢；10月10日，因交工日期臨界，工程施工人員不足，難以按期交工，經江南環(huán)保、河北五冶和嘉周熱力三方協(xié)商，嘉周熱力檢修人員進入施工現場，協(xié)助施工單位進行硫胺車間設備、氨水儲罐管道和電器設備等安裝。10月22日，循環(huán)水槽安裝完畢；10月25日，氨水儲罐安裝完畢。11月7日，進行了水聯運調試。
11月7日17時，江南環(huán)保項目部負責人李曉鋒、河北五冶項目部負責人劉小靜、嘉周熱力分管生產副總經理耿福江在控制室召開會議，決定當晚封氨水儲罐人孔，11月8日2時進行點火，8時向氨水儲罐加注氨水。
二、事故發(fā)生經過和事故救援情況
（一）事故發(fā)生經過
2016年11月7日21時，江南環(huán)保調試工宋廣彬在系統(tǒng)調試時，發(fā)現氨水儲罐頂部與水封罐連接的管道與圖紙不符，圖紙設計為U型管，實際安裝為直管，將管道變更情況向江南環(huán)保工藝調試負責人劉洪位反映。21時21分，劉洪位打電話告知嘉周熱力機化車間主任劉慶波，要求將連接管道按要求整改，劉慶波將增加U形彎管工作安排給嘉周熱力維修班長李勇。
11月7日22時，河北五冶將氨水儲罐人孔封閉。
11月8日7時50分，第一車氨水向氨水儲罐注入完畢。9時32分，第二車氨水向氨水儲罐注入完畢。共向氨水儲罐注入氨水53.15m3。
11月8日9時，嘉周熱力機化車間維修工李勇、袁波、陶孝國、胥俊宇、李新虎5名維修工，用小車推著2個U型管到氨水儲罐進行更換。李勇、袁波、陶孝國、胥俊宇到罐頂進行Ｕ形管與水平管定位焊接，李新虎在地面配合罐頂人員作業(yè)。９時４０分，罐頂施工人員在進行Ｕ形管與水平管定位焊接時，產生的火花引燃了氨水儲罐頂部直管段內氨氣與空氣混合氣體，直管段內燃爆的混合氣體又引燃了氨水儲罐內混合氣體。9時40分27秒氨水儲罐罐底變形、抬高，9時40分43秒，氨水儲罐東南側罐底與罐體連接處撕裂，大量氨水夾雜氣體噴出，氨水儲罐在噴出氣液混合物的反沖作用下飛出。在罐頂進行焊接的施工人員李勇、袁波、陶孝國、胥俊宇4人，在爆炸力的推動下拋至氨水儲罐基礎西北方向35米外，李勇、胥俊宇墜落在廠區(qū)內中亞制品廠消防通道上當場死亡，袁波、陶孝國墜落在中亞制品廠廠房屋面上受傷，李新虎被噴濺出的氨水氣液混合物沖擊受傷。擴散的氨氣使嘉周熱力輸煤控制室的王道順、郭全洪２名操作人員，河北五冶現場煙道施工的胡丙強、張國銀２名作業(yè)人員，嘉周熱力現場組織的耿富江，孫俊寶２名管理人員呼吸道受傷。
（二）事故救援情況
氨水儲罐爆炸后，現場人員立即撥打“120”急救電話。接到事故報告后，市、區(qū)兩級迅速啟動應急響應，市委書記王浩、市長周連華、副市長楊洪濤等領導立即趕往現場，組織指揮公安、安監(jiān)、質監(jiān)、經信、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、應急等單位開展救援，調集醫(yī)療專家，立即將9名受傷人員送往醫(yī)院，成立應急救治小組，全力救治傷員。13時10分，袁波、陶孝國、李新虎3名重傷人員經搶救無效死亡。省安監(jiān)局接到事故報告后，羅新軍副局長帶領督導組人員趕赴現場，傳達了省政府領導批示，了解事故情況，指導善后處置和事故調查工作。
事故發(fā)生后，周村區(qū)委、區(qū)政府迅速成立5個善后處置小組，做好安撫工作。11月22日，死者遺體在周村區(qū)殯儀館火化。12月18日，6名受傷人員全部康復出院，善后處理工作結束。
三、事故原因和性質
（一）直接原因
11月7日22時，封閉罐體人孔，因未對氨水儲罐進行惰性氣體吹掃、置換，氨水儲罐內存有空氣。氨水儲罐注入氨水后，揮發(fā)出的氨氣與罐內空氣形成了爆炸性混合氣體。
安裝人員進行直管段與U形彎管焊接作業(yè)時，未采用隔斷措施，焊接產生的火花引燃了氨水儲罐頂部與水封罐之間管道內混合氣體，直管段內燃爆的混合氣體又引燃了氨水儲罐內爆炸性混合氣體，使罐內壓力異常升高，罐底與罐體東南方向的結合處撕裂，大量氣液混合物噴出，反沖力使氨水儲罐抬高并拋出35米墜落，是導致事故發(fā)生的直接原因。
（二）間接原因
1.河北五冶未履行安全管理主體責任，未明確安全管理職責，施工現場安全管理混亂。（1）未落實安全管理主體責任。項目負責人無資格證書;發(fā)包方人員參與承包范圍內工程施工，未簽訂安全管理協(xié)議；未對發(fā)包方施工人員進行安全培訓教育和安全技術交底。
（2）未履行現場安全管理責任。U型管道未進行氣密性試驗，氨水儲罐未進行焊縫無損檢測，同意向氨水儲罐加注氨水；未發(fā)現并制止施工人員在已注入氨水的罐體頂部焊接作業(yè)。
（3）未建立動火作業(yè)管理機制。涉及動火作業(yè)既未按標準辦理作業(yè)票證，也未進行作業(yè)前的動火分析。
2.江南環(huán)保未履行安全監(jiān)督檢查職責，未明確安全管理職責，未對發(fā)現的隱患跟蹤整改。
（1）未履行安全檢查職責。未對參與施工的發(fā)包方人員進行危險危害告知和技術方案交底，也未督促分包單位對發(fā)包方施工人員進行安全培訓教育和安全技術交底；管道未進行氣密性試驗，氨水儲罐未進行焊縫無損檢測，未對氨水儲罐內進行惰性氣體吹掃、置換，同意向氨水儲罐加注氨水。
（2）工程項目管理混亂。項目負責人無資格證書;發(fā)現管道未按設計要求安裝，未向分包單位移交，未對隱患跟蹤整改；發(fā)包方人員參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議,明確安全管理責任。
3.嘉周熱力未落實發(fā)包單位安全管理責任，參與工程施工，未明確安全管理職責。
（1）未履行工程管理責任。未辦理工程施工許可；未將安全施工措施向主管部門備案；為加快施工進度參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議。
（2）未落實安全管理責任。未審查承包單位項目經理資格證書；安排未經培訓人員從事管道安裝作業(yè)；安排無證人員從事動火作業(yè)。
4.監(jiān)管部門對技改項目疏于管理，履行監(jiān)管責任不到位。
（1）周村區(qū)經信局對技改項目疏于管理?！肮苄袠I(yè)必須管安全”意識不強，履行行業(yè)監(jiān)管職責不力；未建立健全電力企業(yè)安全生產監(jiān)管機制；未對技改項目安全監(jiān)督檢查，落實“誰審批、誰負責”的監(jiān)管原則不力。
（2）周村區(qū)城管執(zhí)法局對未取得規(guī)劃許可的技改項目查處不力。對規(guī)劃部門移交的無規(guī)劃手續(xù)工程未采取管理措施。
5.屬地管理責任落實不到位，督促指導安全生產工作不力。
（1）永安街道辦黨工委、辦事處未落實屬地管理責任。組織安全生產大檢查不徹底，未督促嘉周熱力依法辦理相關手續(xù)、落實安全生產措施。
（2）周村區(qū)委、區(qū)政府屬地管理責任落實不到位。對電力工程負有安全管理的部門職能界定不清，督促指導安全生產工作不力，未督促監(jiān)管部門落實安全監(jiān)管責任。
（三）事故性質 經調查認定，該事故是一起較大生產安全責任事故。
四、對事故責任人及責任單位處理建議
（一）建議追究刑事責任人員
1.劉小靜，河北五冶項目部負責人。無資質管理工程；未對嘉周熱力施工人員進行安全教育培訓和安全技術交底，現場管理混亂，施工人員冒險作業(yè)。對事故發(fā)生負有主要責任。11月8日，被公安機關刑事拘留。11月15日，經周村區(qū)檢察院批準逮捕。
2.李曉鋒，江南環(huán)保項目部負責人。無資質管理工程；未督促河北五冶項目部加強施工人員管理，對嘉周熱力施工人員落實安全教育培訓和安全技術交底;發(fā)現管道未按設計要求安裝，未向河北五冶移交并督促其整改，而要求嘉周熱力人員整改，埋下事故隱患。對事故發(fā)生負有主要責任。11月8日，被公安機關刑事拘留。11月15日，經周村區(qū)檢察院批準逮捕。
3.劉慶波，嘉周熱力機化車間主任，負責氨區(qū)管道安裝。安排未經培訓人員參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議 ；向氨水儲罐加注氨水時，未與總承包單位和施工單位協(xié)調，加強現場安全管理，安排公司人員進行管道更換施工作業(yè)。對事故發(fā)生負有主要責任。11月8日，被公安機關刑事拘留。11月15日，經周村區(qū)檢察院批準逮捕。
4.耿福江，嘉周熱力分管生產副總經理。安排人員參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議 ；向氨水儲罐加注氨水，未與總承包單位和施工單位明確現場管理職責。對事故發(fā)生負有主要責任。11月8日，取保候審。
5.李來斌，河北五冶項目部安全員。未對嘉周熱力施工人員進行安全教育培訓和安全技術交底;未履行安全管理職責，加強現場安全管理，未發(fā)現、制止施工人員在已注入氨水的罐項進行焊接作業(yè)。對事故發(fā)生負有主要責任。
（二）建議給予黨紀、政紀處分人員
1.蘇來生，中共黨員，周村區(qū)經信局節(jié)能辦主任。未按規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責，將批復的節(jié)能審查內容列為重點檢查對象。對事故發(fā)生負有監(jiān)管責任。建議依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第八條之規(guī)定，給予其行政記過處分。
2.薛峰，中共黨員，周村區(qū)經信局副局長，分管技術改造和行政審批工作。疏于管理，未按規(guī)定督促檢查指導下級部門履行職責，對下級部門存在的未履行監(jiān)督檢查職責問題失察。對事故發(fā)生負有主要領導責任。建議依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第八條之規(guī)定，給予其行政警告處分。
3.解勤生，中共黨員，周村區(qū)經信局局長。疏于管理，對下級部門存在的未履行監(jiān)督檢查職責問題失察。對事故發(fā)生負有重要領導責任。建議對其進行誡勉談話。
4.劉良云，中共黨員，周村區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)法大隊副大隊長兼規(guī)劃環(huán)保中隊長，負責違法建筑物查處。疏于管理，未按規(guī)定督促檢查指導下級部門履行職責，對下級部門存在的未履行監(jiān)督檢查職責問題失察。對事故發(fā)生負有重要領導責任。建議對其進行誡勉談話。
5.高書欣，中共黨員，周村區(qū)城管執(zhí)法局局長。疏于管理，對下級部門存在的未履行監(jiān)督檢查職責問題失察。對事故發(fā)生負有重要領導責任。建議對其進行誡勉談話。
6.任秀美，周村區(qū)永安街道光明社區(qū)安全生產網格員。未按規(guī)定履行安全網格員管理職責，督促涉事企業(yè)依法辦理相關手續(xù)、落實安全措施。對事故發(fā)生負有管理責任。建議依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第四條之規(guī)定，給予其行政警告處分。
7.劉波，中共黨員，周村區(qū)熱力管理辦公室副書記，負責嘉周熱力安全監(jiān)管工作。疏于管理，未按規(guī)定督促檢查指導涉事企業(yè)依法辦理相關手續(xù)。對事故發(fā)生負有主要領導責任。建議依據《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十三條之規(guī)定，給予其黨內警告處分。
8.劉延剛，中共黨員，周村區(qū)永安街道辦事處副主任，分管城建工作。對轄區(qū)內技改工程疏于管理，未按規(guī)定督促檢查指導涉事企業(yè)依法辦理相關手續(xù)、落實安全措施。對事故發(fā)生負有主要領導責任。建議依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第八條之規(guī)定，給予其行政記過處分。9.鮑濱,中共黨員，周村區(qū)永安街道辦事處主任。疏于管理，對下級部門存在的未履行監(jiān)督檢查職責問題失察。對事故發(fā)生負有重要領導責任。建議依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第四條之規(guī)定，給予其行政警告處分。
10.韓峰，中共黨員，永安街道辦事處黨工委書記。疏于管理，對辦事處有關部門未履行監(jiān)督檢查職責問題失察。對事故發(fā)生負有重要領導責任。建議依據《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十三條之規(guī)定，給予其黨內警告處分。
11.孫長順，中共黨員，周村區(qū)副區(qū)長，分管經信工作。疏于管理，對分管部門未履行監(jiān)督檢查職責失察。對事故發(fā)生負有領導責任。建議對其進行誡勉談話。
（三）建議行政處罰單位和人員
1.河北五冶。未對嘉周熱力施工人員納入本單位安全管理，未對其進行安全培訓教育和安全技術交底；未強化現場安全管理，發(fā)現、制止施工人員在已注入氨水的罐區(qū)焊接作業(yè)。對事故發(fā)生負有主要責任。建議對其納入省級“黑名單”管理；依據《安全生產法》第一百零九條第二項之規(guī)定，給予其行政處罰。
2.石建偉，河北五冶主要負責人。安排無資格人員擔任項目負責人，未認真履行安全生產管理職責，未督促項目部人員落實現場安全管理責任。對事故發(fā)生負有主要領導責任。建議依據《安全生產法》第九十二條第二項之規(guī)定，給予其行政處罰。
3.江南環(huán)保。安排無資格人員擔任項目經理；未履行監(jiān)督檢查職責，未督促分包單位加強安全管理，對嘉周熱力施工人員進行安全培訓教育和安全技術交底；對查出的隱患未跟蹤整改，發(fā)現管道未按設計要求安裝，未向分包單位移交，要求建設單位整改。對事故發(fā)生負有重要責任。建議對其納入省級“黑名單”管理；依據《安全生產法》第一百零九條第二項之規(guī)定，給予其行政處罰。
4.徐俊生，江南環(huán)保法定代表人。安排無資格人員擔任項目經理；未督促項目部人員履行安全檢查職責。對事故發(fā)生負有主要領導責任。建議依據《安全生產法》第九十二條第二項之規(guī)定，給予其行政處罰。
5.嘉周熱力。未辦理工程施工許可；未將安全施工措施向主管部門備案；未審查承包單位項目經理資格證書；安排無證人員從事動火作業(yè)。對事故發(fā)生負有重要責任。建議對其納入市級“黑名單”管理；依據《淄博市安全生產工作“一票否決”辦法》對其實行“一票否決”；依據《安全生產法》第一百零九條第二項之規(guī)定，給予其行政處罰。
6.顏承俊，嘉周熱力董事長。未辦理工程施工許可；未落實安全管理責任，為加快施工進度參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議，明確安全職責。對事故發(fā)生負有主要領導責任。建議依據《淄博市安全生產工作“一票否決”辦法》對其實行“一票否決”；依據《安全生產法》第九十二條第二項之規(guī)定，給予其行政處罰。
7.李長璽，嘉周熱力總經理。未辦理工程施工許可；未落實安全管理責任，為加快施工進度參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議，未與總承包單位和施工單位明確現場管理職責。對事故發(fā)生負有主要領導責任。建議依據《淄博市安全生產工作“一票否決”辦法》對其實行“一票否決”；依據《安全生產法》第九十二條第二項之規(guī)定，給予其行政處罰。
（四）建議問責的單位
1.周村區(qū)經信局。未建立健全電力企業(yè)安全生產監(jiān)管機制，未開展電力技改工程安全監(jiān)督檢查。對事故發(fā)生負有重要責任。建議向周村區(qū)政府作出深刻檢查。
2.永安街道辦事處黨工委、街道辦事處。未將安全生產法律法規(guī)和政策規(guī)定落到實處，組織安全生產大檢查不徹底，未督促嘉周熱力依法辦理建設手續(xù)、落實安全生產措施。對事故發(fā)生負有重要責任。建議向周村區(qū)委、區(qū)政府作出深刻檢查。
3.周村區(qū)委、區(qū)政府。貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和政策規(guī)定不力，督促指導安全生產工作不力，未督促對電力企業(yè)負有安全管理職能的部門落實安全監(jiān)管責任。對事故發(fā)生負有責任。建議向市委、市政府作出深刻檢查；并依據《淄博市安全生產工作“一票否決”辦法》對其實行“一票否決”。
六、事故防范和整改措施
為吸取事故教訓，落實“四不放過”原則，切實做好今后的安全生產工作，防止類似事故發(fā)生，提出如下整改措施和 建議：
（一）各級政府、各有關部門和各企業(yè)單位要深刻吸取事故教訓，強化紅線意識和底線思維，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產責任落實，切實堵塞安全漏洞，嚴防各類事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產安全。
（二）各工程建設單位要嚴格落實工程管理制度。依法辦理招投標、施工許可和安全質量備案等審批備案手續(xù)；嚴格審查投標單位、施工單位資質，嚴禁對承包工程進行非法分包、轉包，不得以任何形式將工程項目發(fā)包給個人，堅決杜絕手續(xù)不完善擅自施工；嚴禁為加快工程進度，插手工程管理，單項工程施工完成后必須經驗收合格后方可進入下道工序。杜絕施工現場違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律行為。
（三）各施工單位要加強工程安全管理。嚴禁無資質、超范圍承攬工程，嚴禁違法轉包、分包工程；建立完善各項管理制度，定期排查治理事故隱患，嚴格落實安全教育培訓和安全技術交底；強化施工現場管理，多方交叉作業(yè)時，明確安全管理職責，統(tǒng)一現場安全管理，確保施工安全。
（四）各監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責。經信部門嚴格落實電力企業(yè)法律法規(guī)，建立健全電力建設工程安全生產監(jiān)管機制，深入開展電力企業(yè)安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和消除各類隱患。住建部門要加強安全監(jiān)管，深入開展建筑市場大檢查大整頓活動，嚴厲打擊非法違法建設行為，嚴格落實關閉取締、嚴厲追責的打擊措施，進一步規(guī)范建筑市場秩序。
一是依照別人的事故教訓，檢查自己單位是否存在安全隱患。如石油液化氣罐的管理問題，單位是否建立了液化氣罐安全管理制度，對操作人員是否進行了安全培訓，操作人員是否會正確操作，遇到液化氣泄漏是否會處置等等。這些都是吸取別人教訓，改進自己的具體內容。
二是加強職工事故案例安全教育。通過以文件或電子郵件發(fā)送的方式，傳達給基層單位，讓每個人都能及時看到本起事故嚴重性，強化每個人的安全意識。
三是強化安全培訓。要求各單位可以趁此機會開展石油液化氣安全使用常識培訓，告訴大家如何觀察液化氣罐的質量，如何連接液化氣罐與灶具的軟管，如何正確操作，發(fā)現異常后如何處置等等。
四是制訂防范措施，落實隱患整改。液化氣罐基本在食堂存放，其存放位置是否合理，電源插座有無破損，同室內有無其他火爐，軟管是否破損等等，這些細節(jié)問題，筆者都要求各單位針對查出的問題進行整改。
案例一
28歲的小伙子小吳在一家知名的電子制造企業(yè)打工，他負責噴涂一種金屬材料，每天在車間工作十幾個小時。2007年7月，小吳出現了嚴重的咳嗽、氣喘，并伴有持續(xù)性的發(fā)燒。隨即在當地住院進行治療。CT檢查發(fā)現，小吳的肺部全是白色的粉塵顆粒。而醫(yī)生取小吳肺部組織活檢尋找病因，發(fā)現在患者的肺泡里有像牛奶一樣的乳白色液體。醫(yī)生將從患者肺部找到的白色粉塵顆粒送到南京大學的實驗室進行分析檢測，檢測報告顯示，主要成分除了氧化硅和氧化鋁外，還有一種重金屬元素引起了專家們的注意，那就是“銦”?！般煛笔且环N稀有金屬，是制作液晶顯示器和發(fā)光二極管的原料，毒性比鉛還強。
專家表示，這是一種新型的職業(yè)病，在醫(yī)學界也不為人所知，所以才導致患者遲遲沒有檢測出來病因。而目前國外一些知名品牌的LED液晶顯示器都到國內來生產，企業(yè)應該引以為鑒，加強對員工的保護。
案例二
2003年，福建省仙游縣東湖村有63戶石英粉(砂)加工作坊，加工設備簡陋、工藝落后。加工作業(yè)場所不具備基本的通風防塵設施，出料、篩粉、包裝過程中揚塵嚴重;個人粉塵防護用品質量不合格，無法起到有效的防護作用;除經業(yè)主進行簡單口頭交代外，務工人員沒有經過任何職業(yè)衛(wèi)生培訓。對其中4個作業(yè)場所的抽樣測試結果表明，除1個濕式作業(yè)場所外，3個干式作業(yè)場所的9個采樣點中有8個粉塵濃度嚴重超標，最高超標361倍，且60%的粉塵為極易吸入細微粉塵顆粒，10個沉降塵標本游離二氧化硅含量均超過70%。
據從東湖村務工返鄉(xiāng)的89名貴州籍農民工進行身體檢查，其中46人確診患矽肺病。對東湖村現有的201名外來農民工進行身體檢查，發(fā)現14人患矽肺病。
案例三
河南新密市人張海超曾在某耐磨材料有限公司務工，2004年8月被多家醫(yī)院診斷出患有“塵肺”，但由于這些醫(yī)院不是法定職業(yè)病診斷機構，所以診斷“無用”。而由于原單位拒開證明，他無法拿到法定診斷機構的診斷結果，最終只能以“開胸驗肺”的方式進行驗肺，為自己證明。這個事件被稱為“開胸驗肺事件”。
2007年10月份，X胸片顯示張海超雙肺有陰影;此后經多家醫(yī)院檢查，診斷其患有塵肺病。2009年1月，北京多家醫(yī)院確診其為塵肺病。2009年6月，張海超主動爬上手術臺“開胸驗肺”。2009年7月15日，媒體介入報道。2009年7月27日，確診張海超為三期塵肺病。
案例四
自1985年到1991年間，廣西馬山縣白山鎮(zhèn)、百龍灘鎮(zhèn)等先后有1000余名農民到海南某些金礦打工。這些農民工在金礦主要從事鑿巖、運礦、破碎、篩礦等作業(yè)。自2003年開始，馬山縣去海南金礦打工的部分農民陸續(xù)出現咳喘胸憋等癥狀，經廣西自治區(qū)職業(yè)病防治研究院診斷，確診為矽肺病。2005年廣西自治區(qū)職業(yè)病防治研究院在馬山縣開展了兩次矽肺病流行病學調查，對在海南金礦打工回鄉(xiāng)的348名農民工進行了體檢會診，共診斷出矽肺病患者140名，檢出率達40.2%。此后，每年陸續(xù)都有去海南金礦打工的農民被檢查出患有不同程度的矽肺病。根據調查，馬山縣自80年代以來赴海南金礦打工的農民工總數為1000多人，截至目前，已經有600人進行了體檢，診斷出矽肺病患者225人(已死亡14人)。
企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范 范圍
本標準規(guī)定了企業(yè)安全生產標準化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求，以及目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進8個體系的核心技術要求。
本標準適用于工礦企業(yè)開展安全生產標準化建設工作，有關行業(yè)制修訂安全生產標準化標準、評定標準，以及對標準化工作的咨詢、服務、評審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產經營單位等可參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件
下列文件對本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB2893 安全色
GB2894 安全標志及其使用導則
GB 5768（所有部分）道路交通標志和標線 GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類
GB 7231 工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識 GB/T 11651 個體防護裝備選用規(guī)范
GB 13495.1 消防安全標志 第一部分：標志 GB/T 15499 事故傷害損失工作日標準
GB 18218 危險化學品重大危險源辨識
GB/T 29639 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則 GB 30871 化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 GB 50016 建筑設計防火規(guī)范
GB 50140 建筑滅火器配置設計規(guī)范 GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范
AQ 3035 危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術規(guī)范 AQ/T 9004 企業(yè)安全文化建設導則 AQ/T 9007 生產安全事故應急演練指南 AQ/T 9009 生產安全事故應急演練評估規(guī)范
GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生規(guī)范
GBZ2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一部分：化學有害因素 GBZ2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一部分：物理因素 GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識 GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范
GBZ/T 203 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范 3 術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1 企業(yè)安全生產標準化 China occupational safety and health management system 企業(yè)通過落實企業(yè)安全生產主體責任，通過全員全過程參與，建立并保持安全生產管理體系，全面管控生產經營活動各環(huán)節(jié)的安全生產與職業(yè)衛(wèi)生工作，實現安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設備設施本質安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進。
3.2
安全生產績效 work safety performance 根據安全生產和職業(yè)衛(wèi)生目標，在安全生產、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測量結果。3.3 企業(yè)主要負責人key person(s)in charge of the enterprise 有限責任公司、股份有限公司的董事長、總經理，其他生產經營單位的廠長、經理、礦長，以及對生產經營活動有決策權的實際控制人。
3.4 相關方 related party 工作場所內外與企業(yè)安全生產績效有關或受其影響的個人或單位，如承包商、供應商等。3.5 承包商 contractor 在企業(yè)的工作場所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務的個人或單位。3.6 供應商 supplier 為企業(yè)提供材料、設備或設施及服務的外部個人或單位。3.7 變更管理 management of change 對機構、人員、管理、工藝、技術、設備設施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制，以避免或減輕對安全生產的影響。
3.8 風險risk；hazard 發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財產損失的嚴重性的組合。
3.9 安全風險評估 risk assessment；hazardassessment 運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法對安全風險進行分析、確定其嚴重程度，對現有控制措施的充分性、可靠性加以考慮，以及對其是否可接受予以確定的過程。
3.10 安全風險管理 risk management；hazardmanagement 根據安全風險評估的結果，確定安全風險控制的優(yōu)先順序和安全風險控制措施，以達到改善安全生產環(huán)境、減少和杜絕生產安全事故的目標。
3.11 工作場所 workplace 從業(yè)人員進行職業(yè)活動，并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點。3.12 作業(yè)環(huán)境 working environment 從業(yè)人員進行生產經營活動的場所以及相關聯的場所，對從業(yè)人員的安全、健康和工作能力，以及對設備（設施）的安全運行產生影響的所有自然和人為因素。4 一般要求 4.1 原則
企業(yè)開展安全生產標準化工作，應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實企業(yè)主體責任。以安全風險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎，以安全生產責任制為核心，建立安全生產標準化管理體系，全面提升安全生產管理水平，持續(xù)改進安全生產工作，不斷提升安全生產績效，預防和減少事故的發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的有序進行。4.2 建立和保持
企業(yè)應采用“策劃、實施、檢查、改進”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式，依據本標準的規(guī)定，結合企業(yè)自身特點，自主建立并保持安全生產標準化管理體系；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，構建安全生產長效機制，持續(xù)提升安全生產績效。4.3 自評和評審
企業(yè)安全生產標準化管理體系的運行情況，采用企業(yè)自評和評審單位評審的方式進行評估。核心要求 5.1目標職責 5.1.1目標
企業(yè)應根據自身安全生產實際，制定文件化的總體和安全生產與職業(yè)衛(wèi)生目標，并納入企業(yè)總體生產經營目標。明確目標的制定、分解、實施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求，并按照所屬基層單位和部門在生產經營活動中所承擔的職能，將目標分解為指標，確保落實。
企業(yè)應定期對安全生產與職業(yè)衛(wèi)生目標、指標實施情況進行評估和考核，并結合實際及時進行調整。5.1.2機構和職責 5.1.2.1機構設置 企業(yè)應落實安全生產組織領導機構，成立安全生產委員會，并應按照有關規(guī)定設置安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理機構，或配備相應的專職或兼職安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理人員，按照有關規(guī)定配備注冊安全工程師，建立健全從管理機構到基層班組的管理網絡。
5.1.2.2 主要負責人及領導層職責
企業(yè)主要負責人全面負責安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作，并履行相應責任和義務。分管負責人應對各自職責范圍內的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作負責。
各級管理人員應按照安全生產和職業(yè)衛(wèi)生責任制的相關要求，履行其安全生產和職業(yè)衛(wèi)生職責。5.1.3全員參與
企業(yè)應建立健全安全生產和職業(yè)衛(wèi)生責任制，明確各級部門和從業(yè)人員的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生職責，并對職責的適宜性、履行情況進行定期評估和監(jiān)督考核。
企業(yè)應為全員參與安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件，建立激勵約束機制，鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策，營造自下而上、自上而下全員重視安全生產和職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍，不斷改進和提升安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理水平。5.1.4安全生產投入
企業(yè)應建立安全生產投入保障制度，按照有關規(guī)定提取和使用安全生產費用，并建立使用臺賬。
企業(yè)應按照有關規(guī)定，為從業(yè)人員繳納相關保險費用。企業(yè)宜投保安全生產責任保險。5.1.5安全文化建設
企業(yè)應開展安全文化建設，確立本企業(yè)的安全生產和職業(yè)病危害防治理念及行為準則，并教育、引導全體人員貫徹執(zhí)行。
企業(yè)開展安全文化建設活動，應符合AQ/T 9004的規(guī)定。5.1.6 安全生產信息化建設, 企業(yè)應根據自身實際情況，利用信息化手段加強安全生產管理工作，開展安全生產電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應急管理、安全風險管控和隱患自查自報、安全生產預測預警等信息系統(tǒng)的建設。5.2制度化管理 5.2.1法規(guī)標準識別
企業(yè)應建立安全生產和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范的管理制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用、有效的法律法規(guī)、標準規(guī)范，建立安全生產和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范清單和文本數據庫。
企業(yè)應將適用的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范的相關要求轉化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程，并及時傳達給相關從業(yè)人員，確保相關要求落實到位。5.2.2規(guī)章制度
企業(yè)應建立健全安全生產和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，并征求工會及從業(yè)人員意見和建議，規(guī)范安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
企業(yè)應確保從業(yè)人員及時獲取制度文本。
企業(yè)安全生產和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度包括但不限于下列內容： 一目標管理；
一安全生產和職業(yè)衛(wèi)生責任制； 一安全生產承諾； 一安全生產投人； 一安全生產信息化；
一四新(新技術、新材料、新工藝、新設備設施)管理； 一文件、記錄和檔案管理； 一安全風險管理、隱患排査治理； 一職業(yè)病危害防治； 一教育培訓； 一班組安全活動； 一特種作業(yè)人員管理；
一建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”管理； 一設備設施管理；
一施工和檢維修安全管理； 一危險物品管理； 一危險作業(yè)安全管理； 一安全警示標志管理； 一安全預測預警； 一安全生產実懲管理； 一相關方安全管理； 一變更管理；
一個體防護用品管理； 一應急管理； 一事故管理； 一安全生產報告； 一績效評定管理。5.2.3操作規(guī)程
企業(yè)應按照有關規(guī)定，結合本企業(yè)生產工藝、作業(yè)任務特點以及崗位作業(yè)安全風險與職業(yè)病防護要求，編制齊全適用的崗位安全生產和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，發(fā)放到相關崗位員工，并嚴格執(zhí)行。
企業(yè)應確保從業(yè)人員參與崗位安全生產和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作。企業(yè)應在新技術、新材料、新工藝、新設備設施投入使用前，組織制修訂相應的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，確保其適宜性和有效性。5.2.4 文檔管理 5.2.4.1 記錄管理
企業(yè)應建立文件和記錄管理制度，明確安全生產和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責、程序和要求。
企業(yè)應建立健全主要安全生產和職業(yè)衛(wèi)生過程與結果的記錄，并建立和保存有美記錄的電子檔案，支持査詢和檢索，便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調取檢査。5.2.4.2評估
企業(yè)應每年至少評估一次安全生產和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況。5.2.4.3 修訂
企業(yè)應根據評估結果、安全檢査情況、自評結果、評審情況、事故情況等，及時修訂安全生產和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。5.3教育培訓 5.3.1教育培訓管理
企業(yè)應建立健全安全教育培訓制度,按照有關規(guī)定進行培訓。培訓大綱、內容、時間應滿足有關標準的規(guī)定。
企業(yè)安全教育培訓應包括安全生產和職業(yè)衛(wèi)生的內容。
企業(yè)應明確安全教育培訓主管部門，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，并保證必要的安全教育培訓資源。
企業(yè)應如實記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓情況，建立安全教育增訓檔案和從業(yè)人員個人安全教育培訓檔案，并對培訓效果進行評估和改進。5.3.2人員教育培訓
5.3.2.1主要負責人和安全管理人員
企業(yè)的主要負責人和安全生產管理人員應具備與本企業(yè)所從事的生產經營活動相適應的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力。
企業(yè)應對各級管理人員進行教育培訓,確保其具備正確思行崗位安全生產和職業(yè)衛(wèi)生職責的知識與能力。
法律法規(guī)要求考核其安全生產和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力的人員，應按照有關規(guī)定經考核合格。
5.3.2.2從業(yè)人員
企業(yè)應對從業(yè)人員進行安全生產和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓，保證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生知識，熟悉有關的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和職業(yè)危害防護技能、安全風險辨識和管控方法，了解事故現場應急處置措施，并根據實際需要，定期進行復訓考核。
未經安全教育培訓合格的從業(yè)人員，不應上崗作業(yè)。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)應對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。
企業(yè)的新入廠（礦）從業(yè)人員上崗前應經過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓教育，崗前安全教育培訓學時和內容應符合國家和行業(yè)的有關規(guī)定。
在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，企業(yè)應對有關從業(yè)人員進行專門的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓，確保其具備相應的安全操作、事故預防和應急處置能力。
從業(yè)人員在企業(yè)內部調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應重新進行車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全教育培訓。
從事特種作業(yè)、特種設備作業(yè)的人員應按照有關規(guī)定，經專門安全作業(yè)培訓，考核合格，取得相應資格后，方可上崗作業(yè),并定期接受復審。
企業(yè)專職應急救援人員應按照有關規(guī)定，經專門應急救擾培訓，考核合格后，方可上崗，并定期參加復訓。
其他從業(yè)人員每年應接受再培訓，再培訓時間和內容應符合國家和地方政府的有關規(guī)定。5.3.2.3其他人員教育培訓
企業(yè)應對進入企業(yè)從事服務和作業(yè)活動的承包商、供應商的從業(yè)人員和接收的中等職業(yè)學校、高等學校實習生,進行入廠（礦）安全教育培訓，并保存記錄。
外來人員進人作業(yè)現場前，應由作業(yè)現場所在單位對其進行安全教育培訓，并保存記錄。主要內容包括：外來人員人廠（礦）有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害因素、所從事作業(yè)的安全要求、作業(yè)安全風險分析及安全控制措施、職業(yè)病危害防護措施、應急知識等。
企業(yè)應對進人企業(yè)檢査、參觀、學習等外來人員進行安全教育，主要內容包括：安全規(guī)定、可能接觸到的危險有害因素、職業(yè)病危害防護措施、應急知識等。5.4現場管理 5.4.1設備設施管理 5.4.1.1設備設施建設 企業(yè)總平面布置應符合GB 50187的規(guī)定，建筑設計防火和建筑滅火器配置應分別符合 GB 50016 和 GB 50140的規(guī)定；建設項日的安全設施和職業(yè)病防護設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用。
企業(yè)應按照有關規(guī)定進行建設項目安全生產、職業(yè)病危害評價，嚴格履行建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施設計審査、施工、試運行、竣工驗收等管理程序。
5.4.1.2設備設施驗收
企業(yè)應執(zhí)行設各設施采購、到貨驗收制度，購置、使用設計符合要求、質量合格的設備設施。設備設施安裝后企業(yè)應進行驗收，并對相關過程及結果進行記錄。5.4.1.3設備設施運行
企業(yè)應對設備設施進行規(guī)范化管理，建立設備設施管理臺賬。
企業(yè)應有專人負責管理各種安全設施以及檢測與監(jiān)測設備，定期檢查維護并做好記錄。企業(yè)應針對高溫、高壓和生產、使用、儲存易燃、易爆、有毒、有害物質等高風險設備，以及海洋石油開采特種設各和礦山井下特種設備，建立運行、巡檢、保養(yǎng)的專項安全管理制度，確保其始終處于安全可靠的運行狀態(tài)。
安全設施和職業(yè)病防護設施不應隨意拆除、娜用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。5.4.1.4設備設施檢維修
企業(yè)應建立設備設施檢維修管理制度，制定綜合檢維修計劃，加強日常檢維修和定期檢維修管理，落實“五定”原則，即定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質量、定檢維修進度，并做好記錄。
檢維修方案應包含作業(yè)安金風險分析、控制措施、應急處置措施及安全驗收標準。檢維修過程中應執(zhí)行安全控制措施，隔離能量和危險物質，并進行監(jiān)督檢査，檢維修后應進行安全確認。檢維修過程中涉及危險作業(yè)的，應按照5.4.2.1執(zhí)行。5.4.1.5檢測檢驗 特種設備應按照有關規(guī)定，委托具有專業(yè)資質的檢測、檢驗機構進行定期檢測、檢驗。涉及人身安全、危險性較大的海祥石油開采特種設各和礦山井下特種設備，應取得礦用產品安全標志或相關安全使用證。5.4.1.6設備設施拆除、報廢
企業(yè)應建立設備設施報廢管理制度。設各設施的報廢應辦理審批手續(xù)，在報廢設備設施拆除前應制定方案，并在現場設置明顯的報廢設備設施標志。報廢、拆除涉及許可作業(yè)的，應按照5.4.2.1執(zhí)行，并在作業(yè)前對相關作業(yè)人員進行培訓和安全技術交底。報廢、拆除應按方案和許可內容組織落實。5.4.2作業(yè)安全
5.4.2.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件
企業(yè)應事先分析和控制生產過程及工藝、物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)壞境等存在的安全風險。
生產現場應實行定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔。
生產現場應配備相應的安全、職業(yè)病防護用品(具)及消防設施與器材，按照有關規(guī)定設置應急照明、安全通道，并確保安全通道暢通。
企業(yè)應對臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有（受）限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)等危險性較大的作業(yè)活動，實施作業(yè)許可管理，嚴將履行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)許可應包含安全風險分析、安全及職業(yè)病危害防護措施、應急處置等內容。作業(yè)許可實行閉壞管理。
企業(yè)應對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進行作業(yè)前的安全檢査，做到特種作業(yè)人員持證上崗，并安排專人進行現場安全管理，確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實安全及職業(yè)病危害防護措施。
企業(yè)應采取可靠的安全技術措施，對設備能量和危險有害物質進行屏蔽或隔離。兩個以上作業(yè)隊伍在同一作業(yè)區(qū)域內進行作業(yè)活動時，不同作業(yè)隊伍相互之間應簽訂管理協(xié)議，明確各自的安全生產、職業(yè)衛(wèi)生管理職責和采取的有效措施，并指定專人進行檢査與協(xié)調。
危險化學品生產、經營、儲存和使用單位的特殊作業(yè)，應符合GB30871 的規(guī)定。5.4.2.2作業(yè)行為
企業(yè)應依法合理進行生產作業(yè)組織和管理，加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，對設備設施、工藝技術以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進行安全風險辨識，采取相應的措施，控制作業(yè)行為安全風險。
企業(yè)應監(jiān)督、指導從業(yè)人員遵守安全生產和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為。
企業(yè)應為從業(yè)人員配備與崗位安全風險相適應的、符合 GB/T 11651規(guī)定的個體防護裝備與用品，并監(jiān)督、指導從業(yè)人員按照有關規(guī)定正確佩戴、使用、維護、保養(yǎng)和檢査個體防護裝備與用品。5.4.2.3崗位達標
企業(yè)應建立班組安全活動管理制度，開展崗位達標活動，明確崗位達標的內容和要求。從業(yè)人員應熟練掌握本崗位安全職責、安全生產和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風險及管控措施、防護用品使用、自救互救及應急處置措施。
各班組應按照有關規(guī)定開展安全生產和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓、安全操作技能訓練、崗位作業(yè)危險預知、作業(yè)現場隱患排查、事故分析等工作，并做好記錄。5.4.2.4相關方
企業(yè)應建立承包商、供應商等安全管理制度，將承包商、供應商等相關方的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生納入企業(yè)內部管理，對承包商、供應商等相關方的資格預審、選擇、作業(yè)人員培訓、作業(yè)過程檢査監(jiān)督、提供的產品與服務、績效評估、續(xù)用或退出等進行管理。
企業(yè)應建立合格承包商、供應商等相關方的名錄和檔案，定期識別服務行為安全風險，并來取有效的控制措施。
企業(yè)不應將項目委托給不具備相應資質或安全生產、職業(yè)病防護條件的承包商、供應商等相關方。企業(yè)應與承包商、供應商等簽訂合作協(xié)議，明確規(guī)定雙方的安全生產及職業(yè)病防護的責任和義務。
企業(yè)應通過供應鏈關系促進承包商、供應商等相關方達到安全生產標準化要求。5.4.3職業(yè)健康 5.4.3.1基本要求 企業(yè)應為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，為解除職業(yè)危害的從業(yè)人員提供個人使用的職業(yè)病防護用品，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案。
產生職業(yè)病危害的工作場所應設置相應的職業(yè)病防護設施，并符合GBZ 1的規(guī)定。企業(yè)應確保使用有毒、有害物品的作業(yè)場所與生活區(qū)、輔助生產區(qū)分開，作業(yè)場所不應住人；將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒工作場所與其他工作場所隔離。
對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應設置檢驗報警裝置，制定應急預案，配置現場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)，定期檢查監(jiān)測。
企業(yè)應組織從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、特殊情況應急后和離崗時的職業(yè)健康檢查，將檢查結果書面告知從業(yè)人員并存檔。對檢查結果異常的從業(yè)人員，應及時就醫(yī)，并定期復查。企業(yè)不應安排未經職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不應安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。從業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護應符合GBZ 188的規(guī)定。
各種防護用品、各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，建立臺賬，并有專人負責保管，定期校驗、維護和更換。
涉及放射工作場所和放射性同位素運輸、貯存的企業(yè)，應配置防護設備和報警裝置，為接觸放射線的從業(yè)人員佩帶個人劑量計。5.4.3.2職業(yè)危害告知
企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。
企業(yè)應按照有關規(guī)定，在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。對存在或產生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設備、設施，應在醒目位置設置警示標識和中文警示說明；使用有毒物品作業(yè)場所，應設置黃色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明，高毒作業(yè)場所應設置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明，并設置通訊報警設備。高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知應符合GBZ/T 203的規(guī)定。5.4.3.3職業(yè)病危害申報
企業(yè)應按照有關規(guī)定，及時、如實向所在地安全生產監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目，并及時更新信息。5.4.3.4職業(yè)病危害檢測與評價
企業(yè)應改善工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件，控制職業(yè)病危害因素濃（強）度不超過 GBZ 2.1、GBZ 2.2規(guī)定的限值。
企業(yè)應對工作場所職業(yè)病危害因素進行日常監(jiān)測，并保存監(jiān)測記錄。存在職業(yè)病危害的，應委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行定期檢測，每年至少進行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測；職業(yè)病危害嚴重的，應委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每3年至少進行一次職業(yè)病危害現狀評價。檢測、評價結果存人職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全監(jiān)管部門報告，向從業(yè)人員公布。
定期檢測結果中職業(yè)病危害因素液度或強度超過職業(yè)接觸限值的，企業(yè)應根據職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構提出的整改建議，結合本單位的實際情況，制定切實有效的整改方案，立即進行整改。整改落實情況應有明確的記錄并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案備査。5.4.4警示標志
企業(yè)應按照有關規(guī)定和工作場所的安全風險特點，在有重大危險源、較大危險因素和嚴重職業(yè)病危害因素的工作場所，設置明顯的、符合有關規(guī)定要求的安全警示標志和職業(yè)病危害書示標識。其中，警示標志的安全色和安全標志應分別符合 GB 2893和 GB 2894的規(guī)定，道路交通標志和標線應符合GB 5768（所有部分）的規(guī)定，工業(yè)管道安全標識應符合 GB 7231 的規(guī)定，消防安全標志應符合GB 13495.1的規(guī)定，工作場所職業(yè)病危害警示標識應符合 GBZ 158的規(guī)定。安全警示標志和職業(yè)病危害警示標識應標明安全風險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內容，在有重大隱患的工作場所和設備設施上設置安全警示標志，標明治理責任、期限及應急措施；在有安全風險的工作崗位設置安全告知卡，告知從業(yè)人員本企業(yè)、本崗位主要危險有害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。
企業(yè)應定期對警示標志進行檢査維護，確保其完好有效。
企業(yè)應在設備設施施工、吊裝、檢維修等作業(yè)現場設置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現場的坑、井、渠、構、陡坡等場所設置圍欄和警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。5.5安全風險管控及隱患排查治理 5.5.1安全風險管理 5.5.1.1安全風險辨識
企業(yè)應建立安全風險辨識管理制度，組織全員對本單位安全風險進行全面、系統(tǒng)的辨識。安全風險辨識范圍應覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域，并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現在和將來三種時態(tài)。安全風險辨識應采用適宜的方法和程序，且與現場實際相符。
企業(yè)應對安全風險辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。5.5.1.2安全風險評估
企業(yè)應建立安全風險評估管理制度，明確安全風險評估的目的、范圍、頻次、準則和工作程序等。
企業(yè)應選擇合適的安全風險評估方法，定期對所辨識出的存在安全風險的作業(yè)活動、設備設施、物料等進行評估。在進行安全風險評估時，至少應從影響人、財產和壞境三個方面的可能性和嚴重程度進行分析。
礦山、金屬冶煉和危險物品生產、儲存企業(yè)，每3年應委托具備規(guī)定資質條件的專業(yè)技術服務機構對本企業(yè)的安全生產狀況進行安全評價。5.5.1.3安全風險控制
企業(yè)應選擇工程技術措施、管理控制措施、個體防護措施等，對安全風險進行控制。企業(yè)應根據安全風險評估結果及生產經營狀況等，確定相應的安全風險等級，對其進行分級分類管理，實施安全風險差異化動態(tài)管理，制定并落實相應的安全風險控制措施。
企業(yè)應將安全風險評估結果及所采取的控制措施告知相關從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風險，掌握、落實應采取的控制措施。5.5.1.4變更管理
企業(yè)應制定變更管理制度。變更前應對變更過程及變更后可能產生的安全風險進行分析，制定控制措施，履行審批及驗收程序，并告知和培訓相關從業(yè)人員。5.5.2重大危險源辨識和管理
企業(yè)應建立重大危險源管理制度，全面辨識重大危險源，對確認的重大危險源制定安全管理技術措施和應急預案。
涉及危險化學品的企業(yè)應按照GB 18218的規(guī)定，進行重大危險源辨識和管理。企業(yè)應對重大危險源進行登記建檔，設置重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，進行日常監(jiān)控，并按照有關規(guī)定向所在地安全監(jiān)管部門備案。重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)應符合AQ 3035的技術規(guī)定。
含有重大危險源的企業(yè)應將監(jiān)控中心（室）視頻監(jiān)控資料、數據監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)數據和監(jiān)控數據與有關監(jiān)管部門監(jiān)管系統(tǒng)聯網。5.5.3隱患排查治理 5.5.3.1隱患治理
企業(yè)應建立隱患排查治理制度，逐漸建立并落實從主要負責人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責任制。并按照有關規(guī)定組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現并消除隱患，實行隱患閉環(huán)管理。
企業(yè)應依據有關法律法規(guī)、標準規(guī)范等，組織制定各部門、崗位、場所、設備設施的隱患排查治理標準或排查清單，明確隱患排查的時限、范圍、內容和要求，并組織開展相應的培訓。隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、人員、設備設施和活動，包括承包商和供應商等相關服務范圍。
企業(yè)應按照有關規(guī)定，結合安全生產的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式進行隱患排查。對排查出的隱患，按照隱患的等級進行記錄，建立隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。組織有關人員對本企業(yè)可能存在的重大隱患作出認定，并按照有關規(guī)定進行管理。
企業(yè)應將相關方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理。5.5.3.2隱患治理
企業(yè)應根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。
企業(yè)應按照責任分工立即或限期組織整改一般隱患。主要負責人應組織制定并實施重大隱患治理方案。治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求、應急預案。
企業(yè)在隱患治理過程中，應采取相應的監(jiān)控防范措施。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，疏故可能危及的人員，設置警戒標志，暫時停產停業(yè)或停止使用相關設備、設施。5.5.3.3驗收與評估 隱患治理完成后，企業(yè)應按照有關規(guī)定對治理情況進行評估、驗收。重大隱患治理完成后，企業(yè)應組織本企業(yè)的安全管理人員和有關技術人員進行驗收或委托依法設立的為安全生產提供技術、管理服務的機構進行評估。5.5.3.4信息記錄、通報和報送
企業(yè)應如實記錄隱患排査治理情況，至少每月進行統(tǒng)計分析，及時將隱患排査治理情況向從業(yè)人員通報。
企業(yè)應運用隱患自查、自改、自報信息系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)對隱患排査、報告、治理、銷賬等過程進行電子化管理和統(tǒng)計分析，并按照當地安全監(jiān)管部門和有關部門的要求，定期或實時報送隱患排查治理情況。5.5.4預測預警
企業(yè)應根據生產經營狀況、安全風險管理及隱患排查治理、事故等情況，運用定量或定性的安全生產預測預警技術，建立體現企業(yè)安全生產狀況及發(fā)展趨勢的安全生產預測預警體系。5.6應急管理 5.6.1應急準備 5.6.1.1應急救援組織
企業(yè)應按照有關規(guī)定建立應急管理組織機構或指定專人負責應急管理工作，建立與本企業(yè)安全生產特點相適應的專(兼)職應急救援隊伍。按照有關規(guī)定可以不單獨建立應急救援隊伍的，應指定兼職救援人員，并與鄰近專業(yè)應急救援隊伍簽訂應急救援服務協(xié)議。5.6.1.2應急預案
企業(yè)應在開展安全風險評估和應急資源調査的基礎上，建立生產安全事故應急預案體系，制定符合GB/T29639規(guī)定的生產安全事故應急預案，針對安全風險較大的重點場所（設施）制定現場處置方案，并編制重點崗位、人員應急處置卡。
企業(yè)應按照有關規(guī)定將應急預案報當地主管部門備案,并通報應急救援隊伍、周邊企業(yè)等有關應急協(xié)作単位，企業(yè)應定期評估應急預案，及時根據評估結果或實際情況的變化進行修訂和完善，并按照有關規(guī)定將修訂的應急預案及時報當地主管部門備案。5.6.1.3應急設施、裝備、物資 企業(yè)應根據可能發(fā)生的事故種類特點，按照規(guī)定設置應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資，建立管理臺賬，安排專人管理，并定期檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。5.6.1.4應急演練
企業(yè)應按照 AQ/T9007的規(guī)定定期組織公司(廠、礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組開展生產安全事故應急演練，做到一線從業(yè)人員參與應急演練全覆蓋，并按照 AQ/T 9009 的規(guī)定對演練進行總結和評估，根據評估結論和演練發(fā)現的問題，修訂、完善應急預案，改進應急準備工作。
5.6.1.5應急救援信息系統(tǒng)建設
礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的生產經營單位，應建立生產安全事故應急救援信息系統(tǒng)，并與所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的安全生產應急管理信息系統(tǒng)互聯互通。5.6.2應急處置
發(fā)生事故后，企業(yè)應根據預案要求，立即啟動應急響應程序，按照有關規(guī)定報告事故情況，并開展先期處置：
發(fā)出警報，在不危及人身安全時，現場人員采取阻斷或隔離事故源、危險源等措施；嚴重危及人身安全時，迅速停止現場作業(yè)，現場人員采取必要的或可能的應急措施后撤離危險區(qū)域。
立即按照有關規(guī)定和程序報告本企業(yè)有關負責人，有關負責人應立即將事故發(fā)生的時間、地點、當前狀態(tài)等簡要信息向所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告，并按照有關規(guī)定及時補報、續(xù)報有關情況；情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向有關部門報告；對可能引發(fā)次生事故災害的，應及時報告相關主管部門。
研判事故危害及發(fā)展趨勢，將可能危及周邊生命、財產、環(huán)境安全的危險性和防護措施等告知相關單位與人員；遇有重大緊急情況時，應立即封閉事故現場，通知本単位從業(yè)人員和周邊人員疏散，采取轉移重要物資、避免或減輕環(huán)境危害等措施。
請求周邊應急救援隊伍參加事故救援，維護事故現場秩序，保護事故現場證據。準備事故救援技術資料，做好向所在地人民政府及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門移交救援工作指揮權的各項準備。5.6.3應急評估
企業(yè)應對應急準備、應急處置工作進行評估。
礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的企業(yè)，應每年進行一次應急準各評估。
完成險情或事故應急處置后，企業(yè)應主動配合有關組織開展應急處置評估。5.7事故查處 5.7.1報告
企業(yè)應建立事故報告程序，明確事故內外部報告的責任人、時限、內容等，并教育、指導從業(yè)人員嚴格按照有關規(guī)定的程序報告發(fā)生的生產安全事故。
企業(yè)應妥善保護事故現場以及相關證據。事故報告后出現新情況的，應當及時補報。5.7.2調查和處理
企業(yè)應建立內部事故調査和處理制度，按照有關規(guī)定、行業(yè)標準和國際通行做法，將造成人員傷亡(輕傷、重傷、死亡等人身傷害和急性中毒)和財產損失的事故納入事故調査和處理范疇。
企業(yè)發(fā)生事故后，應及時成立事故調査組，明確其職責與權限，進行事故調査。事故調査應査明事故發(fā)生的時間、經過、原因、波及范圍、人員傷亡情況及直接經濟損失等。
事故調查組應根據有關證據、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出應吸取的教訓、整改措施和處理建議，編制事故調查報告。
企業(yè)應開展事故案例警示教育活動，認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。
企業(yè)應根據事故等級，積極配合有關人民政府開展事故調査。5.7.2管理
企業(yè)應建立事故檔案和管理臺賬，將承包商、供應商等相關方在企業(yè)內部發(fā)生的事故納人本企業(yè)事故管理。
企業(yè)應按照 GB 6441、GB/T 15499 的有關規(guī)定和國家、行業(yè)確定的事故統(tǒng)計指標開展事故統(tǒng)計分析。5.8持續(xù)改進 5.8.1績效評定
企業(yè)每年至少應對安全生產標準化管理體系的運行情況進行一次自評，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢査安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理目標、指標的完成情況。
企業(yè)主要負責人應全面負責組織自評工作，并將自評結果向本企業(yè)所有部門、單位和從業(yè)人員通報。自評結果應形成正式文件，并作為安全績效考評的重要依據。
企業(yè)應落實安全生產報告制度，定期向業(yè)績考核等有關部門報告安全生產情況，并向社會公示。
企業(yè)發(fā)生生產安全責任死亡事故，應重新進行安全績效評定，全面査找安全生產標準化管理體系中存在的缺陷。5.8.2持續(xù)改進
企業(yè)應根據安全生產標準化管理體系的自評結果和安全生產預測預警系統(tǒng)所反映的趨勢，以及績效評定情況，客觀分析企業(yè)安全生產標準化管理體系的運行質量，及時調整完善相關制度文件和過程管控，持續(xù)改進，不斷提高安全生產績效。
第三篇：事故報告調查表
EHS 環(huán)境、健康與安全
事故報告/調查
編號:
事故調查表
基本情況
事故類別 [ [ [ [ ]微傷 ]輕傷 ]重傷 ]死亡 [ [ [ [ ]火災或爆炸 ]職業(yè)病 ]化學品泄漏或釋放 ]其他
受傷員工基本信息 姓名： 性別： 部門： 入職日期： 本崗位工作時間： 事故基本信息 發(fā)生日期： 發(fā)生地點： 事故簡要說明： 發(fā)生時間： 教育程度： 年齡： 職務：
由事故引起的受傷類型 [ [ [ [ ]拉傷/扭傷 ]腦震蕩 ]燒傷 ]劃傷 [ [ [ [ ]撞傷 ]壓傷 ]骨折 ]炸傷 [ [ [ ]異物 ]脫臼 ]其它
受傷部位 Part of Body Injured: [ [ [ [ ]手指 ]手 ]手臂 ]腿 [ [ [ [ ]腳趾 ]眼睛 ]面部 ]頭 [ [ ]軀干 ]其它
誤工天數： 醫(yī)療費用：
天 Day(s)人民幣 RMB
版本：2.0
EHS 環(huán)境、健康與安全
崗位/任務
事故報告/調查
編號:
事故發(fā)生時 員工正在進行的崗位工作/任務： 正常的崗位活動? 員工在本崗位工作時間: 員工正在使用的設備： 員工正在使用的個人勞動防護用品： [ [ ] 否 [ ] 是 ] 3 月-2 年 [ ]2 年-5 年 [ ] >5 年
] 1-3 月 [
事故原因
直接原因： 直接原因： [ 1)2)3)4)5)6)7)8)9)] 10)11)12)13)14)15)16)17)18)19)玩鬧 人工材料處理不正確 速度不正確 防護罩或屏障不充分 照明不充分 警告系統(tǒng)不充分 使安全裝置不起作用 噪音接觸 鞋和/或地板上的油/溶劑 沒有授權的操作 20)21)22)23)24)25)26)27)28)差勁的環(huán)境衛(wèi)生，混亂 輻射 少見的/非正常的 反應性化學品 重復性動作 在酒精，藥物的作用下 不熟悉的行為 不正確使用設備 其他 操作中調整設備 糟糕的姿勢 使用有缺陷的工具、設備或材 料 爆炸危害 保險失敗 沒有正確使用 PPE 警告失敗 火災危害 有害的氣體 ] C)人為因素 D)檢查 E)F)管理疏忽 程序 G)監(jiān)督 H)培訓
根本原因： 根本原因： [ A)交流 B)設備耐久性
其他相關因素 Related Factor
個人的/行為的： 個人的 行為的： [ 行為的 1)2)3)疲勞 缺乏注意 不按標準的操作程序 [ ] 4)5)] 3)4)] 3)4)] 3)4)生產日程安排壓力 培訓 重復性工作 過重的用力或抬舉 5)6)其他 持續(xù)的糟糕的姿勢 工作場所平面設計不合理 溫度氣流和濕度 5)噪音令人心神煩亂，交流受 到影響 錯誤的指示/信息 使用/執(zhí)行過期的安全設備/ 政策 6)7)已存在的情況 體力，腦力或感官的超負荷 工作
工作環(huán)境： 工作環(huán)境： 1)2)
燈光刺眼或很微弱 振動 [
機械性任務： 機械性任務： 1)2)
看似錯誤的工作 快速的視覺工作 [
操作情況： 操作情況： 1)2)
工作時間 政策/風格，管理問題
版本：2.0
EHS 環(huán)境、健康與安全
原因分析 原因分析
事故報告/調查
編號:
建議改善方案
參與調查人員
目擊者： 調查者： 日期：
制定： 制
定： 審核： 審核： 核準： 核準：
版本：2.0
EHS 環(huán)境、健康與安全
部門意見
事故報告/調查
編號:
整改行動
整改行動 負責人 計劃完成日期 實際完成日期
部門責任人簽名： 部門責任人簽名： 審核： 審核： 核準： 核準：
版本：2.0
EHS 環(huán)境、健康與安全
回顧
完成情況評價
事故報告/調查
編號:
跟蹤情況 [ 責任人簽名： 完成日期： ] 完成 [ ]未完成
行政副總評價
簽名：
日期：
總經理/總經理助理評價 總經理 總經理助理評價 總經理助理評
簽名：
日期：
版本：2.0
第四篇：安全生產事故檢討書
提高工人的安全防范意識是搞好安全工作的一個重要保證，下面是小編給大家整理收集的關于安全生產事故檢討書范文，希望對大家有幫助。安全生產事故檢討書范文(一)
縣政府：
我鄉(xiāng)機磚廠3月17日發(fā)生了一起重大的安全生產事故，導致一人死亡悲劇的發(fā)生，面對事故的發(fā)生我們深感悲痛，也給我鄉(xiāng)的安全生產監(jiān)管敲響了警鐘。
事故的經過：
20xx年3月17日上午8時，鄉(xiāng)機磚場破土王遠初正常上班，主要工作是把土弄到機器里面，在10時左右的時候，由于王某自己疏忽大意了，自己連同作業(yè)工具一起被卷入了滾動篩中，造成了身亡。事故發(fā)生后，鄉(xiāng)立即啟動了應急預案，一邊向派出所報案，一邊組織了安監(jiān)辦，綜治辦、司法所等干部組成的事故善后處理小組進駐了機磚廠。經公安機關到達現場后經過仔細的勘察鑒定之后認為，排除了人為的因素造成的身亡，是一起工傷事故。
事故的原因分析：
1、事故發(fā)生后，我鄉(xiāng)專門成立事故調查及處理小組，經現場勘察推斷，工人的粗心大意，對該施工項目的風險性考慮不周，也是造成事故的直接原因。
2、施工過程中，機磚廠的作業(yè)環(huán)境差，安全防護不完善是本次事故發(fā)生的主要原因。
3、在施工前雖然對工人進行了安全教育和安全技術交底，但針對性方面有所欠缺，也是本次事故發(fā)生的另一原因。
4、鄉(xiāng)安監(jiān)辦監(jiān)管技術跟不上以及監(jiān)管人手不夠也是造成事故發(fā)生不容忽視的原因。
事故預防措施：
1、事故發(fā)生后，鄉(xiāng)成立了事故調查及處理小組，首先針對本次事故組織鄉(xiāng)安監(jiān)辦在現場召開安全專題會議，提出有針對性的預防及整改措施，預防類似事故的發(fā)生。
2、經鄉(xiāng)政府決定對機磚廠進行停業(yè)整頓，對廠里各種安全隱患進行排查，并針對作業(yè)環(huán)境進行整改。
3、事故處理組對所有的工人再次進行了有針對性的安全教育，并針對各工種的實際情況進行了詳細的安全技術交底。
事故反思：
如何加強工人的安全教育，提高工人的安全防范意識是搞好安全工作的一個重要保證，如果在施工中連最起碼的現場安全施工、文明施工的防患措施都沒有，我們的安全生產從何談起呢。工人應該在施工后前得到全面的安全培訓后才能上崗作業(yè)，安全教育只是起到最基本的預防作用，在具體安全生產過程中，如何讓工人自身提高安全意識，并加以有效的監(jiān)督，是我們應該急需解決的問題;如何提高監(jiān)管技術和監(jiān)管力度是我們下步要謀劃的方向。
此致
敬禮
檢討人：
xx年x月x日
安全生產事故檢討書范文(二)尊敬的領導、各位同事：
在6月6日發(fā)生了嚴重的人員工傷事故，給我的工作敲響了安全管理的警鐘!這件事故的發(fā)生，給公司正常的生產秩序造成了嚴重影響!反思事故，讓我深深的感受到在我的安全管理工作上出現了漏洞，我悔恨交加，愧疚萬分!現向領導和各位同事做出深刻檢查：
一、愧對領導的信任
這次事故的發(fā)生讓我愧疚萬分。由于我的工作失職，辜負了領導的信任。捫心自問，確實是由于我的工作沒做到位才造成了本次事故的發(fā)生。對于這次事故，事后我感到非常后怕，自己感到深深地自責，沒有為員工的生命安全負起責任。
帶隊以來，關于安全問題，每次開隊伍座談會都會反復強調，但在操作技能方面總認為他們經驗豐富，技術過硬，忽視了對這些人員是否符合崗位要求的現場跟蹤和考核，沒有及時準確的把握他們的操作技能水平，有針對性的教育培訓不到位;對于安全風險提醒不夠，關注不夠，掌握不夠。對一些不符合安全規(guī)范的行為，總是體諒多，糾正少，缺乏敢于較真碰硬的狠勁。致使現場安全管理存在很多漏洞，導致了這次事故的發(fā)生。
盡管我知道安全工作的重要性，也明白事故的后果和危害，卻沒引起充分的重視。對于帶隊工作中的安全麻痹大意，流于表面，不能及時的發(fā)現問題;對于發(fā)現的一些似乎無關緊要的不正常情況時，存在僥幸和姑息的錯誤思想認識。因此對一些隱患，尤其是細微隱患，沒有以最快的速度在事態(tài)惡化前提前做好整改，沒有真正將所有事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
面對這次事故的教訓，我充分認識到忽視安全工作是導致事故的必然結果!安全是工作的生命線，不能有一絲一毫的疏忽、大意、懈怠;面對這次事故的回憶，我充分認識到規(guī)章制度完善、管理嚴格、責任落實是防止事故的重要手段;及時排除隱患、制定整改措施是防止事故的根本方法;加強對員工安全教育，提高員工安全意識，是防止事故的得力措施;面對這次的代價，我充分認識到安全的重要性，這次教訓猶如當頭棒，使我猛醒!這次事故,我感到很愧疚。對不起領導對我的信任，愧對領導的關心。我應該深刻地反省，真誠地接受批評。對于這一切我還將進一步深入總結，深刻反省，工作必須認認真真，一絲而不茍!
二、愧對員工們的期待
作為帶隊負責人，我是抓安全生產工作的決定因素,我的作用發(fā)揮如何,直接關系到隊伍的安全穩(wěn)定。員工們聽從我的指揮，是對我的絕對信任和絕對支持，我和他們的關系，既是領導者與被領導者的關系，更多的是兄弟般的情誼?？删褪窃谶@種絕對信任和滿懷期待的情況下，出現了這次事故。深糾這次事故的根本原因，說到底是我的思想認識不夠。
近期，沒有把安全工作放在同等重要的位置去對待。忽視了對常態(tài)化安全工作的把控，抓安全工作不扎實、工作重心出現偏差。正因為我對安全認識上的不到位，對所暴露出的隱患和問題不能及時發(fā)現并解決，導致一些隱患未得到徹底消除和有效預防?，F場上的一些隱患問題都沒有查看出來，沒有及時去整改。我沒能做好安全工作，辜負了領導和員工的信任，我向領導和員工道歉。
三、整改措施及方法
經過深刻反思，針對存在的問題，我將從思想、管理和作風三個方面采取措施，強化整改：
一是提高自身的思想認識，強化安全教育。堅持親自上手主動抓落實，按照公司的要求，全面推進業(yè)務技能培訓、應急演練等安全教育，及時對施工現現場中影響安全的突出問題進行分析，并進行解決。引領員工把安全教育融入
到日常的思想中，落實在工作崗位上。同時，從提高現場員工的素質著眼，利用理論學習等時機，對員工們進行針對性、系統(tǒng)性培訓，首先要將“安全就是生命”的根本理念真正讓大家共知、共享，要使我們每個員工牢固樹立“安全第一”的意識，做到時刻如履薄冰、時刻如臨深淵。還要真正將我們公司的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、行為上;真正做到本質安全，不能麻痹大意憑僥幸。
總之，我們今后的工作再不能出事故，也出不起事故，我們要改變傳統(tǒng)思維，做到安全工作精細求細。事故殘酷，一旦發(fā)生就不可原諒、不可挽回。我們要在強化安全意識教育上做到：“預測、預知、預警、預報、預防”。二是抓好“舉一反三”反思活動。要把安全反思活動作為一項經常性工作來抓，從硬件、軟件上對日常安全工作的認識、管理、工作作風等方面存在的問題進行反思。
1.在工作中牢固樹立“帶著問題去現場、分析問題在現場”的意識，著力提高自身解決問題在現場的能力。
2.在工作中要堅持從嚴管理，嚴格按章辦事，提高工作標準和質量，著力解決“現場考核不力”的問題。
3.要實施技術攻關、問題攻關，對總結、反思中查出來的問題進行整理，定期進行復查，督促檢查整改效果，及時消除安全隱患，確保安全工作。
4.要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性，認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有切實反思了才會真正重視起來，才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實，去全面履職履責。
三是轉變工作作風。把轉變作風，提高能力，強化責任作為重點，不斷加強自身作風建設。
1.要時刻保持“居安思危、心系安全”的意識，深入現場，把工作重心放
在一線管理上，把精力放在施工現場的發(fā)現問題、研究問題、解決問題上。
2.切實做好各種隱患的排查，防患于未然。要把無事當有事，要有“細之又細、慎之又慎”的心，采取細致、全面的方法、手段，對發(fā)現的問題“零容忍”，及時解決、徹底解決。
3.力戒好人主義，不走形式，隨時對現場的實際情況作深入的分析，找出工作中的短板，制定出解決問題的辦法和預防問題的措施，踏踏實實地把工作做好。
4.牢固樹立“嚴是愛、松是害”的安全思想觀念，安全事關公司“發(fā)展興衰、人命關天”的頭等大事，出了事、事故絕不隱瞞，必須及時、客觀、負責任地果斷處理，對事不對人，“處理一人、教育大家”。
我深知，任何檢討也代替不了發(fā)生事故，給受傷員工帶來的巨大疼痛和身心痛苦，給公司帶來的重大損失;任何懺悔在事故教訓面前都顯得格外的無力與蒼白。在此，我真誠接受公司對我的嚴肅批評和處罰，愿意以我為反面教材，以此為鑒，遠離事故，警示他人!
此致
敬禮
檢討人：
xx年x月x日
第五篇：安全生產事故調查報告
安全生產事故調查報告
在不斷進步的時代，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。我們應當如何寫報告呢？以下是小編為大家收集的安全生產事故調查報告，歡迎大家分享。
安全生產事故調查報告1XXX：
X年X月X日X時X分，位于XX市XX路XX號的XX單位發(fā)生一起起重傷害事故，造成X人死亡，直接經濟損失XX萬元。
事故發(fā)生后，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)相關規(guī)定，經XX市政府同意，成立了由XX市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會及XX部門組成的事故調查組，對該起事故進行調查。事故調查組通過現場勘查、專家鑒定和多方取證，查清了事故發(fā)生的經過、原因和性質。
一、事故基本情況
此部分內容是事故調查中管理責任認定的事實依據，包括以下幾方面內容：
1.事故發(fā)生單位及相關責任單位的基本情況;
2.單位及相關人員資質情況;
3.事故點事發(fā)前的不安全狀況;
4.單位安全管理情況;
5.所在地政府及相關負有職責的部門的安全監(jiān)管情況。
二、事故發(fā)生經過及救援情況
1.事故發(fā)生經過
客觀地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最后一名遇難者(或傷者)為止的整個過程。
重點描述事故演變過程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴大的狀態(tài);場所、設施、設備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。
2.應急救援情況
簡單介紹事故應急救援情況，如有必要也可簡單介紹善后處理情況。
三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失
1.傷亡人員情況 2.事故直接經濟損失
四、事故發(fā)生原因和事故性質
1.事故發(fā)生的原因
(1)直接原因
主要從現場勘察和事故經過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(2)間接原因
主要從報告的第一部分“基本情況”中概括出事故單位安全管理及部門監(jiān)管方面存在的缺陷。
2.事故性質
主要認定事故是責任事故還是非責任事故。
五、對有關責任人員和單位的處理建議
1.建議移送司法機關處理的責任人員;
2.建議給予黨紀和行政處分的責任人員;
3.建議給予行政處罰的責任單位和責任人員;
4.建議依企業(yè)內部規(guī)章制度處理的責任人員。
責任人員的責任認定按下列模式表述：姓名、政治面貌、現任職務、分管業(yè)務、任職時間、違法違規(guī)事實(多條分號隔開)、負何種責任、根據何規(guī)定(條款)、建議給予何種處分(處罰)。
責任單位的責任認定按下列模式表述：單位、違法違規(guī)事實、違反何規(guī)定(條款)、建議給予行政處罰。
六、整改防范措施建議
要針對事故發(fā)生的原因，提出具有針對性、切實可行的防止類似事故發(fā)生的措施。應從管理、裝備和人員培訓等方面提出防范措施。
七、附件
1.調查組的組建
包括兩項內容：
(1)調查組組建文件;
(2)調查組人員名單(表格)，表格名為“××事故調查組人員名單”，內容包括人員姓名、工作單位、職務、調查組內職務、簽名。
2.事故現場示意圖
圖形用A4紙按比例繪制(建議使用CAD制圖)，具體比例根據實際情況掌握。圖中要反映事故現場設備、設施、裝置的布置、事故地點名稱、位置(注明距離尺寸)、傷亡人員位置及倒向、有關設備、設施事故前后位置等。同時須標明圖題、指向標、比例尺、圖例和落款等要素。
3.事故直接經濟損失明細
4.事故傷亡人員情況
建議以表格形式列出事故傷亡人員情況，表名為“XX事故傷亡人員名單”。內容包括傷亡人員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓情況和傷害程度等。
XXX
20xx年X月XX日
安全生產事故調查報告220xx年7月11日，九州建筑公司第一項目部在建設過程中，因上架工人違規(guī)操作造成1人受傷。由公司人事部組織專人對事故進行調查，現將調查情況報告如下：
一、事故發(fā)生單位概況
事故發(fā)生單位是九州建筑公司，位于南京市鼓樓區(qū)徐州路，是私有制生產經營形式，規(guī)模150到200人。
二、事故發(fā)生經過
20xx年7月11日下午4：50，第一項目部工人在地下室一層北區(qū)作業(yè)，因作業(yè)需要，在移動腳手架的過程中，因工人違規(guī)操作且腳手架下部建渣堆積，造成腳手架重心不穩(wěn)，發(fā)生腳手架倒塌事故，致使工人李大三手臂挫傷。
三、事故的應急救援和善后處理
1、事故發(fā)生后，第一項目部門經理第一時間趕到現場，并將受傷工人送至醫(yī)院急救，同時對事故發(fā)生經過進行了解，并及時向公司領導、人事部進行報告，并等待進一步的指示。
2、善后處理。事故發(fā)生后，由公司領導主持召開公司內部所有在建項目安全協(xié)調會，對受傷工人安置工作進行落實。對今后在建項目安全管理工作進行如下安排：
（1）在建項目每周必須進行至少一次班前教育，加強工人安全意識。
（2）在建項目至少配備一名安全員進行現場巡視。
（3）工人進行有較大危險源的施工作業(yè)時，必須有專人進行旁站安全管理。
（4）各在建項目需進一步加強獎懲制度的管理力度。
（5）對發(fā)生事故的項目，項目經理必須做出書面檢討。
四、事故傷亡人數及初步估計的直接經濟損失
該事故中一個工人李大三手臂挫傷，并沒有人員的死亡。初步估計這次的事故的直接經濟損失為3000元。
五、事故發(fā)生的原因
1、事故的直接原因：工人違規(guī)操作，未按照安全操作規(guī)程進行作業(yè)，工人安全意識較薄弱。
2、事故的間接原因：現場管理人員監(jiān)管力度較弱，工人安全教育不到位，無現場專職安全監(jiān)管人員。
六、事故的性質
經公司人事部調查及分析認定，該是事故是違規(guī)操作、管理不善造成的安全責任事故。
七、事故責任劃分
1、事故直接責任人——李大三及其配合工友
李大三及其配合工友在移動腳手架作業(yè)時，違反安全操作規(guī)程，不按要求移動腳手架，是發(fā)生事故的直接原因，應承擔事故發(fā)生的直接責任。
2、事故主要責任人——公司現場負責人
公司現場負責人，沒有履行好在建項目安全管理職責，進行安全教育，加強工人安全意識，造成人員受傷，屬失職。公司現場負責人應承擔事故的主要責任。
八、整改措施
該事故發(fā)生后，公司內部高度重視，舉一反三，認真汲取事故教訓，在公司所有在建工程安全生產進行專項整治，做到防微杜漸，以避免類似事故再次發(fā)生。
安全生產事故調查報告3XXX：
一、事故發(fā)生單位概況
企業(yè)詳細名稱： ABC有限公司
地址：XX市XX區(qū)XX路X號
經濟類型：XXXX 行業(yè)分類：參考GB/T4754-20xx
隸屬關系： 直接主管部門：
組織機構代碼：XXXXXXXX-X 法定代表人：XXX
從業(yè)人員總數：XXX人 企業(yè)規(guī)模：XX
聯系人：XXX 聯系電話：XXXXXXXX
二、事故概況
事故地點： ABC有限公司XXX廠房XX生產線XX機械
事故發(fā)生時間： 20xx 年 X 月 XX 日 XX 時 XX 分
事故類別： XXXX
事故嚴重級別：一般事故
事故損失工作日總數：XXX天
事故原因：XXXXXXXXX
三、人員傷亡情況：死亡 人、重傷 X 人、輕傷 人
姓名 性別 年齡 文化
程度 用工
形式 工種 級別 本工種
工齡 安全教育
情況
XXX 男/女 XX 高中 合同 XXXXX XX XX年 XX
傷害部位 受傷性質 損失工作日 傷 害 程 度 備 注
XX XX XX日 身體某部分受傷情況 籍貫
四、本次事故經濟損失(萬元)：XX萬元
(1)直接經濟損失(萬元)：XX萬元
①人員傷亡后所支出的費用：包括醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬費及撫恤費、補助及救濟費用、歇工工資等;
②善后處理費用：包括處理事故的事務性費用、現場搶救性費用、清理現場費用、事故罰款及賠償費用;
③財產損失價值：包括固定資產損失價值和流動資產損失價值。
(2)間接經濟損失(萬元)：XX萬元
①停產、減產損失的價值：
②工作損失價值：
③源損失價值：
④治理環(huán)境污染的費用：
⑤補充新員工的培訓費用：
⑥其他損失費用：
五、事故詳細經過
事故調查組必須查明事故發(fā)生的經過，事故經過應包括以下內容：
(1)事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產作業(yè)狀況;
(2)事故發(fā)生的具體時間、地點;
(3)事故現場狀況及事故現場保護情況;
(4)事故發(fā)生后采取的應急處置措施情況。
XXX
20xx年X月XX日
安全生產事故調查報告4XXX：
一、事故發(fā)生單位概況：
綿陽市開元建設有限公司，公司類型為有限責任公司，屬房屋建筑施工總承包二級企業(yè)。公司法定代表人汪軍，工程負責人蒲遠高;項目經理姚全波;技術負責人胡震(高級工程師);施工員左春梅、徐軍;質檢員毛順榮、鄧云;安全員王明、劉后勤;材料員姜華;造價員劉海英。
二、項目主體單位概況：
(一)建設單位：四川廣旺能源發(fā)展(集團)有限責任公司。
(二)監(jiān)理單位：四川元豐建設項目管理有限公司，項目總監(jiān)鄭運春。
(三)施工單位：綿陽市開元建設有限公司，工程負責人蒲遠高，項目經理姚全波。
三、事故死亡人身份概況：
羅中英，女，漢族，1935年1月15日生，籍貫：利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號，工作單位：寶輪煤礦。
四、事故發(fā)生經過和事故救援情況：
(一)事故發(fā)生時間：20xx年3月24日
星期一，上午10:04左右。(二)事故發(fā)生地點：廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進小區(qū)7#樓基坑臨原有車行道路邊。
(三)事故發(fā)生過程描述：由于7#樓基坑臨
原有車行道路邊，在基礎開挖時堆棄土方堵塞原有道路交通，20xx年3月24日上午綿陽市開元建設有限公司派由何先軍(機械駕駛員)駕駛50型裝載機挖土，上午10:04在施工作業(yè)時，由于裝載機斗未降落阻擋前方視線，在車前行時擦掛后當場碾壓致死正在機械前倒垃圾的當地居民羅中英(車輛碾壓致雙足、雙手、胸腹部傷害)。施工單位值班專職安全員王明在事故現場。
(四)事故處理過程：事故發(fā)生后，施工單位、建設單位、監(jiān)理單位認真積極安撫死者后事，通過保護現場、報警、上報建設行政主管部門(利州區(qū)建設局)及告知死者家屬等程序。
大致情況如下：1、寶輪派出所當場了解記錄案情后，將司機帶到派出所接受繼續(xù)調查。
2、施工單位派專人(蒲偉)看守事故現場并按當地民俗習慣對死者進行了必要程序(如：覆蓋尸體、放鞭炮、燒紙等)。
3、監(jiān)理單位、建設單位積極主動配合主管部門調查，責其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。
4、得到上報電話后，建設局質安站、利州區(qū)安辦、城建大隊、火化廠、地方政府等相繼到場指導事故后續(xù)工作。
整理單位：四川元豐建設項目管理有限公司
20xx年3月24日
安全生產事故調查報告5一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細名稱：xx單位 地 址：xx市xx區(qū)
2、經 濟 類 型：股份有限公司 國民經濟行業(yè)：機械制造
3、隸 屬 關 系：xx
事故發(fā)生時 間：x年x月x日x時x分
4、事 故 地 點： x x廠房內
5、事 故 類 別：
6、事 故 原 因：x年x月x日x時x分 xx單位維修xxx在廠房內，違章企業(yè)，造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴重級別：重傷
9、本次事故損失工作日總數：2500 10、本次事故經濟損失：5萬元 其中：直接經濟損失：3萬元
二、事故詳細經過
x月x日8時30分，x x機械有限公司結構工場維修班維修鉗工崔 x x、王 x x，按工場下達的工作票要求，來到工場結構廠房東門，維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側加上, 竹梯子的最下面的“橫稱” 與 跳板固定，竹梯搭在東門北側加固墻上。9時許，王x x未配戴安全帶登上竹梯，手持撬棍和方木，從上往下修理鋁合金卷簾門滑道，崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護。
大約10時30分，王x x從上往下維修到5.5米高度時，下部金屬支架失穩(wěn)、向南側傾倒，王x x隨竹梯一起落下砸 金屬支架后附至地面，造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害，急送至市中心醫(yī)院，于次日凌晨2時死亡；崔x x 被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面，幸好沒有受傷。
三、事故原因分析
（一）直接原因：
崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上，王x x登高作業(yè)不系安全帶，冒險作業(yè)，在維修滑道時用力較大，導致金屬支加側傾，垮架，王x x從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。（二）間接原因：
1、x x有限公司結構工場，對這類危險性較大的沒有制定切實可行的，而且在這次維修作業(yè)時本應使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒有注明安全事項，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實施，沒有高空作
業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設班長，沒有明確負責人，職責不清，責任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位，職工安全意識不強，缺乏安全知，冒險，是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對事故責任者的處理意見
1、x x x，x x有限公司、董事長，未切實履行監(jiān)督，對此起事故的發(fā)生負主要領導責任，建議對其給予x萬元罰款。
2、x x x，x x有限公司經理，未切實履行安全生產監(jiān)督管理職責，對此起事故的發(fā)生負重要領導責任，建議對其給予x萬元罰款。
3、x x x，x x 有限公司結構工場場長，未切實履行安全生產監(jiān)督管理職責，建議對其給予x仟元罰款。
4、x x 有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全，安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導致此起事故發(fā)生，建議對x x 有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關責任人，由企業(yè)按其所應承擔的責任另行處理。
五、預防事故重復發(fā)生的措施
1、x x有限公司，要認真學習安全生產法律、法規(guī)，加強本公司工作，建立健全各項安全生產管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實安全基礎工作，提高安全管理水平。
2、x x有限公司，要加強各工場、班組的安全建設和安全管理，明確責任，加強對全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、x x有限公司，要認真吸取此起事故血的教訓，舉一反三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產及安全法規(guī)意識，完善各項制度和措施，防止種類事故發(fā)生。
附件：
1、調查人員名單（簽字）
2、事故有關材料
3、現場照片
事故調查組
x年x月x日
安全生產事故調查報告6編號：
企業(yè)職工因工傷亡事故調查報告書
事 故 名 稱： XX廠“1.23”李X重傷事故
填表單位（蓋章）： 北京XX化 工 一 廠
審核人：
填表時間： 20xx年2月4日
一、企業(yè)詳細名稱：XX化工一廠 通訊地址：北京市房山區(qū)XX路X號 企業(yè)委托法人姓名：XXX
聯系電話：010-XXXXXXXX郵編XXXXXXX
二、企業(yè)經濟類型：全民所有制 國民經濟行業(yè)：石油化工行業(yè) 隸屬關系：中央在京企業(yè) 直接管理部門：中國石化
四、事故地點：XX廠低壓車間分離干燥區(qū)(Ⅲ區(qū))五、事故類別：其它
六、事故的全部原因和直接原因：安全意識淡薄，工作中注意力不集中，自我保護能力意識薄弱。
九、本次事故損失工作日：90日 直接經濟損失：待計
十、事故經過： 低壓車間職工李X上第二個中班李X按規(guī)定對低壓裝置（Ⅲ）區(qū)進行正常工藝巡檢。23日0時5分，當從二樓離心機巡檢完，沿安全扶梯下樓后準備去B線干燥機巡檢時，右腳踩到電纜溝蓋板斜面，失去重心滑倒。班組人員立即將李X送往醫(yī)院后轉至北京積水潭醫(yī)院就診。經醫(yī)院確診為右腿脛骨、腓骨骨折。
1、低壓車間操作工李X，在經常行走熟知的工藝巡檢路線上時，思想麻痹，注意力不集中，巡檢時未注意到地面的不安全因素，右腳踩到電纜溝蓋板斜面，失去重心滑倒。是事故發(fā)生的直接原因和主要原因。
2、低壓車間在安全管理方面不到位，對本單位現場作業(yè)環(huán)境危害因素認識不足，事故發(fā)生地點的安全扶梯和地面的電纜溝蓋板存在不安全因素，沒有安全警示標志設置，使職工在上崗工作中應具備良好安全行為準備不夠充分是事故發(fā)生重要原因。
(1)、李X安全意識淡薄，處于經常行走的工藝巡檢路線上時，思想麻痹，注意力不集中，自我保護意識薄弱，導致了事故的發(fā)生，對事故負有直接責任，根據公司《安全管理制度》之“事故管理規(guī)定”，扣除李X一月份、二月份獎金，并在全廠通報批評。
(2)、事故當時車間值班人員趙XX以及事故當日(1月23日白天)車間值班人張XX，未能按事故管理程序要求及時上報，甚至在廠值班調度會上也未反映此事故，造成了事故遲報，根據公司《安全管理制度》之“事故管理規(guī)定”，分別扣除趙XX和張XX一月份、二月份獎金。
(3)、低壓車間領導班子職工安全意識教育，特別是節(jié)前職工安全教育不深不細，對事故負有管理責任，特別是未能及時上報事故，加大了事故處理的難度，根據公司《安全管理制度》之“事故管理規(guī)定”，對低壓車間領導班子成員分別給予相應處罰：
①.扣除車間主任宋XX一月份、二月份獎金； ②.扣除車間書記付X一月份、二月份獎金； ③.扣除車間副主任王XX一月份、二月份獎金；
(4)、根據經濟責任制考核實行安全否決，扣除低壓車間1月份綜合獎金。
(5)、安全環(huán)保部對職工安全教育不到位負有監(jiān)督管理責任，根據《廠內部經濟責任制考核方案》，對安全環(huán)保部1月份經濟責任制考核實行安全否決，扣除安全環(huán)保部1月份綜合獎金。
(6)、副廠長溫XX對職工安全教育不到位負有管理責任，根據《廠內部經濟責任制考核方案》，扣除1月份獎金的75％。
(7)、廠長馬XX對職工安全教育不到位負有管理責任，根據《廠內部經濟責任制考核方案》，扣除1月份獎金的50％。
(8)、黨委書記劉XX對職工安全教育不到位負有管理責任，根據《廠內部經濟責任制考核方案》，扣除1月份獎金的50％。
安全生產事故調查報告7事故單位：
事故日期： 20xx年X月 XX 日 傷亡情況： 0死X重傷0輕傷
事故類別：機 械 傷 害
一、事故發(fā)生單位概況
企業(yè)詳細名稱： 廣州ABC有限公司
地址：廣州經濟技術開發(fā)區(qū)XX路X號
經濟類型：XXXX
隸屬關系： 行業(yè)分類：參考GB/T4754-20xx 直接主管部門： 組織機構代碼：XXXXXXXX－X法定代表人：XXX 從業(yè)人員總數：XXX人 企業(yè)規(guī)模：XX
聯系人：XXX 聯系電話：XXXXXXXX
二、事故概況
事故地點：廣州ABC有限公司XXX廠房XX生產線XX機械 事故發(fā)生時間： 20xx 年 X 月 XX 日 XX 時 XX 分 事故類別： XXXX
事故嚴重級別：一般事故
事故損失工作日總數：XXX天
事故原因：XXXXXXXXX
三、人員傷亡情況
死亡人、重傷X人、輕傷人
四、本次事故經濟損失（萬元）：XX萬元
（1）直接經濟損失（萬元）：XX萬元
①人員傷亡后所支出的費用：包括醫(yī)療費用（含護理費用）、喪葬費及撫恤費、補助及救濟費用、歇工工資等；
②善后處理費用：包括處理事故的事務性費用、現場搶救性費用、清理現場費用、事故罰款及賠償費用；
③財產損失價值：包括固定資產損失價值和流動資產損失價值。
（2）間接經濟損失（萬元）：XX萬元
①停產、減產損失的價值：
②工作損失價值：
③源損失價值：
④治理環(huán)境污染的費用：
⑤補充新員工的培訓費用：
⑥其他損失費用：
五、事故詳細經過
事故調查組必須查明事故發(fā)生的經過，事故經過應包括以下內容：
（1）事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產作業(yè)狀況；
（2）事故發(fā)生的具體時間、地點；
（3）事故現場狀況及事故現場保護情況；
（4）事故發(fā)生后采取的應急處置措施情況；
（5）事故的報告經過；
（6）事故搶救及事故救援情況；
（7）事故的善后處理情況；
（8）其他與事故發(fā)生經過有關的情況。
六、事故原因分析和事故性質認定（對事故發(fā)生進行詳細的原因分析，該部分為報告書核心部分）
（一）事故發(fā)生的直接原因
直接原因指直接導致事故發(fā)生的原因。它可分為三類：
①物的原因。是指由于設備不良所引起的，也稱為物的不安全狀態(tài)。
所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質條件。
②環(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。
③人的原因。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安
全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則，使事故有可能或有機會發(fā)生的行為。
（二）事故發(fā)生的間接原因
間接原因指間接原因產生和存在的原因，包括技術、設計上的原因和管理上的原因。
間接原因主要有：
①技術的原因。包括：主要裝置、機械、建筑的設計，建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術方面不完善，機械裝備的布置，工廠地面、室內照明以及通風、機械工具的設計和保養(yǎng)，危險場所的防護設備及警報設備，防護用具的維護和配備等所存在的技術缺陷。
②教育的原因。包括：與安全有關的知識和經驗不足，對作業(yè)過程
中的危險性及其安全運行方法無知、輕視不理解、訓練不足，壞習慣及沒有經驗等。
③身體的原因。包括：身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。
④精神的原因。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度，焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況，偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。
⑤管理原因。包括：企業(yè)主要領導人對安全的責任心不強，作業(yè)標準不明確，缺乏檢查保養(yǎng)制度，勞動組織不合理等。
（三）事故發(fā)生的主要原因
綜合以上原因，事故調查組認為事故的性質是一起XXXX事故。
七、事故責任認定和對責任者處理的意見
通過事故調查分析，對事故的性質有明確結論。其中對認定為自然事故或非責任事故的可不追究事故責任人，對認定為責任事故的，要按照責任大小和承擔責任的不同分別認定下列事故責任者：
1、直接責任者：是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關系的人員。如違章作業(yè)人員等。
2、主要責任者：是指對事故發(fā)生負有主要責任的人員。如違章指揮者等。
3、領導責任者：是指對事故發(fā)生負有領導責任的人員。如有關部門的主管人員。對責任事故者的處理意見包括行政處分、紀律處分或者追究民事責任。
八、總結事故教訓
事故發(fā)生單位要認真總結事故的教訓，主要是在安全生產管理、安全生產投入、安全生產條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患，要認真對照問題查找根源：
1、事故發(fā)生單位應該吸取的教訓；
2、事故單位主要負責人應該吸取的教訓；
3、事故單位有關主管人員和有關部門應該吸取的教訓；
4、從業(yè)人員應該吸取的教訓；
九、事故防范和整改措施
事故防范和整改措施是在事故調查分析的基礎上針對事故發(fā)生單位在安全生產方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的，要具備以下性質：
1、針對性； 2、可操作性；3、普遍適用性； 4、時效性。
十、附件
1、受傷人員（當事人）、現場目擊人員、有關管理人員調查詢問筆錄
（調查詢問筆錄要求2名事故調查組成員對事故有關人員進行詢問，1人負責問話，另1人負責記錄。詢問過程要以一問一答的形式書面記錄，并要求被詢問人在詢問筆錄上簽名確認蓋指紋。）
2、受傷人員的基本情況及醫(yī)學證明資料
（員工入職基本資料、初次門診病歷、疾病診斷證明書等）
3、事故現場照片、受傷人員及其受傷部位照片
4、有關管理制度及操作規(guī)程
（針對事故發(fā)生環(huán)節(jié)的有關管理制度及操作規(guī)程）
5、事故機械設備的技術鑒定資料
（如：特重設備定期檢驗資料，專業(yè)檢驗機構出具的檢測報告等）
6、現場示意圖
（事故現場平面示意圖）
十一、調查組成員名單（事故調查組成員在以下位置親筆簽名）
姓 名單位、職稱及職務
組 長： 副組長：組 員：
安全生產事故調查報告820xx年7月11日12時48分左右，在朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)黎各莊村原xx京運鑄造廠舊禮堂裝修施工過程中發(fā)生一起坍塌事故，造成作業(yè)人員3人死亡，2人重傷。
事故發(fā)生后，市政府成立了由市安全監(jiān)管局、市公安局、市監(jiān)察局、市人力社保局、市總工會，以及朝陽區(qū)政府等有關部門和單位組成的事故調查組，并邀請市人民檢察院同步參與，對事故全面開展調查處理，并經市政府批復結案。根據《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)關于“事故查處結案后，要及時予以公告，接受社會監(jiān)督”的要求，現將事故調查處理結果通報如下：
一、事故基本情況
原京運鑄造廠禮堂建造于1988年，建造時無設計單位和設計圖紙。禮堂呈東西走向，為二層混合結構，長43.2米、寬12米。一層、二層均設有鋼筋混凝土圈梁，二層樓板為混凝土預制空心樓板架設于人字形鋼結構橫梁上。建筑屋架為人字形結構。
20xx年9月20日，xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司(鄉(xiāng)屬集體企業(yè))代表鄉(xiāng)政府與xx朝東鑫旺鋼材銷售有限公司(以下簡稱“朝東鑫旺公司”)簽定了關于改造金盞鄉(xiāng)黎各莊村原京運鑄造廠場地，建設物流產業(yè)園區(qū)項目的租賃協(xié)議(《租賃合同》)，租賃期限為20年。20xx年6月2日，朝東鑫旺公司作為工程實際施工單位，與任力國(社會人員)簽定《簡裝合同》，由任力國實際承攬了禮堂的裝修工程。合同約定施工面積約600平方米，總價7萬元。
20xx年6月中旬，任力國在朝東鑫旺公司未按法律要求辦理任何工程施工許可手續(xù)的情況下，組織人員對禮堂進行裝修施工。事故發(fā)生前完成了對禮堂一、二層吊頂的裝修，一層窗戶的更換，在一層窗戶上方加固了一道鋼筋混凝土橫梁。
20xx年7月11日12時48分左右，作業(yè)人員在對樓面實施找平作業(yè)時，禮堂東側整體突然坍塌(坍塌部分長約28.8米、寬約12米)，將禮堂二層施工的5名工人埋壓。事故共造成3人死亡、2人受傷。
二、事故原因及性質
(一)直接原因
禮堂裝修時由于未進行專業(yè)設計，沒有對原有房屋結構進行檢測，未能及時發(fā)現原有房屋結構設計缺陷。施工時在二層澆筑80多噸混凝土增加了樓面載荷，導致一層鋼屋架約有1/6桿件應力大于極限強度(370MPa)，禮堂東側整體突然坍塌。
(二)間接原因
1.朝東鑫旺公司違規(guī)組織裝修施工。未按照國家有關規(guī)定辦理事故建筑裝修許可手續(xù);施工前未進行專業(yè)設計，致使未能發(fā)現原有房屋結構設計存在的缺陷;作為工程實際施工單位，未嚴格審查任力國使用的勞務單位資質，致使不具備相應資質的個人實際承攬了該裝修工程;在裝修工程實施過程中，未對工程現場實施有效安全管理;未委托監(jiān)理單位對禮堂裝修工程質量實施監(jiān)管;施工前未按合同規(guī)定向xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司報送裝修施工方案，擅自對租賃場地進行裝修改造。
2.施工現場管理混亂。朝東鑫旺公司法定代表人未對事故房屋原有機構進行檢測，未嚴格審核《簡裝合同》，未對裝修工程現場實施有效安全管理，致使無任何施工工程資質的個人承攬裝修工程;工程承包人在不掌握禮堂建筑結構、建筑設計圖紙及房屋質量狀況的情況下，未制定施工組織方案即組織作業(yè)人員開展裝修施工;未對現場作業(yè)人員進行安全教育培訓，施工前未對作業(yè)人員進行必要的安全技術交底。
3.xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司對朝東鑫旺公司施工改造工程監(jiān)督不到位。對該公司在承租土地上擅自施工改造行為失管失查，未按照與朝東鑫旺公司簽定的《租賃合同》條款，對原京運鑄造廠內禮堂裝修工程進行審核及監(jiān)督。
(三)事故性質
鑒于上述原因分析，根據安全生產有關法律、法規(guī)的規(guī)定，調查組認定，該起事故是一起較大生產安全責任事故。
三、事故責任單位和責任人員處理情況
根據相關法律、法規(guī)和標準規(guī)定，調查組依據事故調查核實的情況和事故原因分析，對事故涉及的相關責任單位和責任人員給予了相應處理。具體處理情況如下：
(一)朝東鑫旺公司法定代表人田永生，未對原有房屋結構進行檢測，致使未發(fā)現事故建筑存在安全隱患;
在禮堂裝修工程開工前未按規(guī)定向建設行政主管部門申請領取施工許可證;未嚴格審查任力國使用的勞務單位資質，致使不具備相應資質的個人實際承攬了該裝修工程;在裝修工程實施過程中，未對工程現場實施有效安全管理;未委托監(jiān)理單位對禮堂裝修工程質量實施監(jiān)管，對事故發(fā)生負有直接責任，依法追究其刑事責任。(二)禮堂裝修工程項目負責人任力國，作為工程負責人，在沒有掌握禮堂建筑設計圖紙、裝修設計圖紙的情況下，未制定施工組織方案即組織作業(yè)人員直接開展裝修施工，對事故發(fā)生負有直接責任，依法追究其刑事責任。
(三)禮堂裝修工程現場負責人蔣伯君，作為施工現場負責人，在無裝修施工組織方案的情況下，未了解施工現場安全狀況，盲目組織現場作業(yè)人員施工，對事故發(fā)生負有直接責任，依法追究其刑事責任。
(四)xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司總經理張文，作為本單位主要負責人，對xx朝東鑫旺公司在承租的土地上建筑未經許可進行施工改造的行為失管失查，未按照雙方簽訂的《租賃合同》條款，對禮堂裝修工程施工進行審核及監(jiān)督,對事故發(fā)生負有一定的監(jiān)督責任，依法給予其行政記過處分。
(五)朝東鑫旺公司在裝修工程開工前未按規(guī)定向建設行政主管部門申請領取施工許可證;
未委托有資質單位進行裝修設計致使未發(fā)現事故建筑存在安全隱患;未嚴格審查任力國使用的勞務單位資質，致使不具備相應資質的個人實際承攬了該裝修工程;未委派監(jiān)理單位對禮堂裝修工程質量實施監(jiān)管;未按合同規(guī)定向xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司報送裝修施工方案，擅自對租賃場地進行改造，對事故發(fā)生負有主要責任，依法給予其22萬元罰款的行政處罰。四、建議和措施
該起事故給人民生命財產帶來了巨大損失，社會負面影響嚴重，教訓深刻。為防止類似事故再次發(fā)生，事故調查組結合調查的情況，針對事故中暴露的問題，提出了如下建議措施。
(一)朝東鑫旺公司應當加強企業(yè)主體責任意識，對老舊廠房改造及根據建設物流產業(yè)園區(qū)項目的租賃協(xié)議對今后可能涉及的其他新建、改建、擴建工程，要嚴格落實國家有關工程建設法律法規(guī)的要求，杜絕無許可手續(xù)、無正規(guī)設計、無施工方案、無正規(guī)施工隊伍、無監(jiān)理單位，違規(guī)施工的行為。
(二)xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農工商公司應嚴格按照與企業(yè)簽訂的《土地租賃合同》及《安全責任書》相關條款要求，對企業(yè)在承租土地上的建設施工行為進行審核與監(jiān)督，全力遏制違法建設、超資質承攬工程、施工現場管理混亂等現象的發(fā)生。
(三)金盞鄉(xiāng)人民政府要對已批準的《黎各莊鑄造廠改造項目可行性研究報告》重新審核，依法規(guī)范在物流園區(qū)建設過程中的建設行為。
同時，應進一步加強轄區(qū)內企業(yè)的安全生產工作，特別是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出租土地上建設行為的監(jiān)督管理，督促企業(yè)加強對屬地老舊工業(yè)建筑的安全評估和隱患排查，制定出有效措施，防范生產安全事故的發(fā)生。(四)朝陽區(qū)人民政府要認真吸取今年以來轄區(qū)內發(fā)生的事故教訓，舉一反三，結合本區(qū)實際，進一步采取有力措施督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地安全管理職責，特別是規(guī)范集體建設用地上的出租、建設、經營等行為，全力杜絕各類安全事故。
安全生產事故調查報告9XXX：
一、事故發(fā)生單位概況
二、事故發(fā)生經過和事故救援情況
1、事故發(fā)生詳細經過
（1）生產過程；狀態(tài)
（2）事故中的當事人的行為、語言表述
（3）事故狀態(tài)
（4）事故場所機械、設備、狀況等
2、應急救援情況
（1）救援過程
（2）搶救地點、過程、結果。
三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失狀況
四、事故發(fā)生的原因和事故性質
（一）事故原因
1、直接原因
（1）人的不安全行為：根據GB5442-86A7規(guī)定。
（2）機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)：根據GB5441-86A6規(guī)定。
2、間接原因
（1）、技術和設計上的缺陷。
（2）、教育培訓不夠，缺乏安全技術知識。
（3）、勞動組織不合理。
（4）、對現場工作缺乏檢查指導。
（5）、沒有安全操作規(guī)程或不健全。
（6）、對事故隱患整改不力，沒有落實事故防范措施等。
（二）事故性質
1、是否為責任事故
2、是否為非責任事故
五、對事故的責任認定及對事故責任人的處理建議
1、對事故單位的責任認定及處理意見（全部責任、主要責 任、重要責任、次要責任等），依據《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
2、對事故有關部門的責任認定（主要責任、重要責任、次 要責任、一定責任等），依據《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
3、對有關責任者的責任認定（主要領導責任、領導責任、管理責任、直接責任、重要責任等），提出個人行政處罰建議及黨、政紀處分建議，追究責任人的刑事責任。
六、今后的防范和整改措施建議
附：
1、事故調查人員簽字名單。
2、傷亡人員名單。
3、有關資料復印件。
包括：
（1）企業(yè)提供資料的復印件（2）現場照片（3）現場示意圖（4）筆錄復印件（5）行政處罰的法律文書（6）刑事處罰的法律文書（7）罰款收據復印件（8）行政處分的復印件（9）黨內處分的復印件（10）其它需要提交的有關材料等。
XXX
20xx年X月XX日
安全生產事故調查報告1020xx年8月6日2時40分，xx市xx商住綜合樓工地，施工人員在清理工地圍墻外的碎石過程中，圍墻突然倒塌，造成3人死亡，直接經濟損失63.5萬元。
事故發(fā)生后，省政府領導非常重視，xx副省長和xx副省長分別作出重要批示，要求迅速查明事故原因，總結經驗教訓，同時做好遇難者善后工作。當日，省、市有關部門同志相繼趕到事故現場，成立了由省安全生產監(jiān)督管理局、建設廳、監(jiān)察廳、總工會和xx市有關部門組成的省市聯合事故調查處理領導小組。領導小組下設事故責任調查組、技術鑒定組、綜合協(xié)調組和善后處理組等四個小組。通過現場勘察、技術鑒定和調查取證，查清了事故原因，明確了事故責任，確認這是一起重大圍墻坍塌生產安全責任事故，現將事故調查情況報告如下：
一、工程概況
xx市xx商住綜合樓工程位于xx市經九街和緯九路交匯處，該工程于20xx年3月15日開工建設，計劃當年10月中旬竣工，總建筑面積2.47萬平方米，十八層框架結構（含地下一層）。建設單位是xx偉業(yè)房地產開發(fā)有限公司；工程施工單位是黑龍江省七建建筑工程有限責任公司；工程監(jiān)理單位是xx市科信工程監(jiān)理有限公司。
二、事故發(fā)生及救援經過
20xx年8月6日2時40分，黑龍江省七建建筑工程有限責任公司4名施工人員，在xx市xx商住綜合樓工地清理堆放在工地圍墻外側的碎石過程中，圍墻突然倒塌，將3名施工人員砸傷，傷者被送到醫(yī)院后，經搶救無效，相繼死亡。
事故發(fā)生后，xx市沈宏宇副市長和王洪恩副市長率領xx市有關部門同志及時趕到事故現場，省安全監(jiān)管局副局長楊寶田第一時間趕到事故現場，對事故調查處理和善后安撫工作提出了明確要求。xx偉業(yè)房地產開發(fā)有限公司和省七建建筑工程公司按照省市聯合事故調查組的要求，積極組織善后處理和家屬安撫工作。截至8月13日，遇難者尸體已經火化，依據國家有關規(guī)定，對遇難者家屬分別給予經濟賠償，事故善后處理工作順利結束。
三、事故類別和性質
根據現場勘察和調查取證，認定這是一起重大圍墻坍塌生產安全責任事故。
四、事故發(fā)生的.原因
（一）直接原因
施工現場用來圍擋的圍墻因無磚垛、端頭無穩(wěn)定構造，倒塌前墻體已有傾斜，圍墻內堆放的碎石對圍墻產生向外的側推力，并且外側碎石在用鏟車清除過程中，對圍墻地基產生了一定程度的擾動，是造成這起重大坍塌事故發(fā)生的直接原因。
（二）間接原因
1、xx市xx工程項目經理部，違反有關規(guī)章制度，在工地圍墻下堆放碎石，拒不執(zhí)行公司和有關部門提出的隱患整改要求，導致圍墻倒塌事故隱患長期存在。在圍墻傾斜的情況下，強令工人違章冒險作業(yè)清理碎石。xxxx項目經理部沒有按照有關規(guī)定對所有從業(yè)人員進行安全教育培訓。
2、黑龍江省七建建筑有限責任公司，安全生產意識淡薄，安全生產責任制不落實，在xxxx工地圍墻已經傾斜的情況下，沒有認真監(jiān)督其整改，及時跟蹤問效，事故隱患整改工作不力。
3、xx市建設行政主管部門對xxxx工程存在的事故隱患以及圍墻外長期堆放碎石等問題，監(jiān)督管理不到位。
五、對事故相關責任人的處理建議
1、楊文東，黑龍江省七建建筑工程有限公司xxxx項目部項目經理。作為本項目安全生產的第一責任人，未認真履行安全生產管理職責，在圍墻傾斜的情況下，未能組織人員進行加固處理，致使工人冒險作業(yè)，對事故的發(fā)生負有主要責任。建議移交司法機關處理。
2、孫華維，黑龍江省七建建筑工程有限公司xxxx項目部工長。在組織施工過程中對圍墻存在的安全隱患未能予以重視，對事故發(fā)生負有主要管理責任。建議由發(fā)證部門吊銷其工長崗位證書。
3、張士華，黑龍江省七建建筑工程有限公司xxxx項目部安全員。對施工現場圍墻存在的安全隱患監(jiān)督整改不力，未能真正履行安全員的監(jiān)督職責，對事故發(fā)生負有管理責任。建議由發(fā)證部門吊銷其安全員崗位證書和安全生產考核證書。
4、張福，黑龍江省七建建筑工程有限公司安全科科長。對施工現場監(jiān)督檢查不到位，對工人安全教育培訓檢查不到位，建議給予行政記大過處分。
5、趙明俊，黑龍江省七建建筑工程有限公司副經理。作為公司分管安全和生產的主要領導，在對xxxx項目安全檢查過程中發(fā)現的問題監(jiān)督整改不力，對事故發(fā)生負有領導責任。建議給予行政記過處分。
6、孫曉維，黑龍江省七建建筑工程有限公司總經理。負責本企業(yè)的全面工作，是企業(yè)安全生產的主要負責人，對在外地施工的企業(yè)監(jiān)督管理不力，對事故發(fā)生負有主要領導責任。建議給予行政記過處分。
7、陳連生，黑龍江省七建建筑工程有限責任公司董事長、法人代表，是公司安全生產第一責任人，對事故發(fā)生負有重要領導責任，建議由省安全監(jiān)管部門依法給予10萬元罰款。
8、唐曉光，黑龍江省七建建筑工程有限責任公司工會主席，在事故發(fā)生后，通過欺騙手段補簽了檢查記錄，干擾事故調查工作的順利進行，建議給予行政記大過處分。
9、于華，xx市薩爾圖區(qū)規(guī)劃建設局建工辦科員。對xxxx工程在未取得施工許可證的情況下先行施工，對該工地安全隱患和文明施工等方面問題，未及時提出整改意見，工作不認真，監(jiān)管不到位，建議給予行政記過處分。
10、李長福，xx市薩爾圖區(qū)規(guī)劃建設局建工辦主任。負責建設工程的施工安全，施工許可證、企業(yè)資質的審查和文明施工等工作。對xxxx工程在未取得施工許可證的情況下先行施工，對該工地安全隱患和文明施工等方面問題，跟蹤問效不夠，監(jiān)管不到位，建議給予行政記大過處分。
11、趙俊山，xx市薩爾圖區(qū)規(guī)劃建設局副局長。負責建設施工安全及文明施工等工作，對xxxx工程存在的安全隱患和文明施工等問題未及時整改，負有領導責任，建議給予行政警告處分。
六、事故教訓及防范措施
這起事故暴露出施工單位安全意識淡薄，法制觀念不強，施工現場管理混亂等安全生產問題。為吸取事故教訓，防止類似事故發(fā)生，提出以下建議：
（一）黑龍江省七建建筑工程有限責任公司要認真貫徹執(zhí)行有關安全生產的法律法規(guī)、作業(yè)標準和操作規(guī)程，不折不扣地落實各項安全生產責任制，進一步建立和完善各項安全生產規(guī)章制度，加強施工現場安全管理，特別是要加強對臨時設施的安全管理，及時發(fā)現存在的問題和隱患，認真進行整改，確保施工安全。
切實加強安全宣傳教育和培訓工作，增強從業(yè)人員安全防護和自我保護意識，自覺抵制違章指揮、違章作業(yè)行為，防止重特大事故的發(fā)生。（二）加強對在建工程施工安全的監(jiān)督檢查。
xx市建設行政主管部門和城市管理部門要加強對在建工程的監(jiān)督檢查，尤其是對臨時圍擋設施的檢查，對存在的安全隱患要采取有效措施，限期整改，對不具備安全生產條件的在建工程，該停的停、該關的關，決不姑息遷就。對違章占用機動車道的工程要進行嚴格清理，徹底解決在建工程違章占道問題。二〇xx年八月十日
安全生產事故調查報告11生產安全事故調查報告書
事故公司： 事故地點： 事故名稱：
基本內容及格式
江蘇和順環(huán)保有限公司
注明：備注未參加事故調查組的原因。
事故發(fā)生時間、地點、事故單位、事故類別、事故性質及人員傷亡和直接經濟損失等事故基本情況概述；
事故調查組成立依據，事故調查組的組成情況。二、事故單位概況：
事故單位成立時間、注冊地址、所有制性質、隸屬關系、經營范圍、證照情況、勞動組織及工程（施工）情況等(礦山企業(yè)還應包括可采儲量、生產能力、開采方式、通風方式及主要災害等情況)。
三、事故發(fā)生、搶救及政府應急行動情況(一)事故經過
事故發(fā)生過程、主要違章事實、事故后果等。
（二）事故報告、搶救、搜救及政府應急行動情況
四、事故原因及性質(一)事故原因：
1．直接原因;2．間接原因。(二)事故性質事故責任者的基本情況(姓名、職務、主管工作等)、責任認定事實、責任追究的公司規(guī)章依據及處理建議。
主要從技術和管理等方面對地方政府、有關部門和事故單位提出整改措施及建議。
七、調查組成員單位和調查組成員名單及簽字（參加調查組的人員姓名、職務、單位）。
附件：（一）事故造成的傷亡人員基本情況及直接經濟損失情況
1、傷亡人員基本情況：姓名、性別、族別、年齡、工作單位、家庭住址、身份證號碼、工種、工齡、本工種工齡、文化程度、職務職稱、傷害部位、傷害程度、安全培訓教育及個人資質情況（安全生產資格證、特種作業(yè)人員上崗證等）。
2、直接經濟損失情況：
人身傷亡后所支出的費用：醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用補助及救濟費用、歇工工資。
善后處理費用：處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用。
財產損失價值：固定資產損失價值、流動資產損失價值。
（二）現場勘驗、技術鑒定以及物證、證人材料
1、現場調查記錄、事故現場的設備、作業(yè)環(huán)境狀況； 2、拍攝有關的痕跡和物件的照片（音像資料），繪制有關處所的示意圖（事故圖）等；3、有資質的部門出具的技術鑒定結論和試驗報告；
4、與事故有關的物證、人證材料和事故責任者的自述材料； 5、發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料； 6、有關事故的通報、簡報及文件；
7、其他需要載明的事項及事故有關的情況。
（三）規(guī)章制度及組織體系
1、有關規(guī)章制度及執(zhí)行情況；2、事故受害人或肇事者過去事故記錄和事故前的健康狀況。
（四）傷亡鑒定證明
1、醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書（死亡證明或出院證明）； 2、公安部門死亡通知書（或法醫(yī)鑒定書）； 3、勞動和社會保障部門（傷殘鑒定證明）； 4、善后處理協(xié)議與公證書。
安全生產事故調查報告12一：事故概況
事故發(fā)生單位：xx公司XX車間(或部門)
事故發(fā)生時間：20xx年XX月XX日星期X(：左右)
事故發(fā)生地點：XX車間崗位
起因物：
事故類別：
事故原因：
事故嚴重級別：
事故損失工作日總數：天
傷亡人員情況：
作業(yè)種類：
二、事故損失
總損失：XX萬元
(1)直經濟損失(元)：XX萬元
①人員傷亡后所支出的費用：包括醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬費及撫恤費、補助及救濟費歇工工資等;
②善后處理費用：包括處理事故的事務性費用、現場搶救性費用、清理現場費用、事故罰款償費用;
③財產損失價值：包括固定資產損失價值和流動資產損失價值。
(2)間接經濟損失(萬元)：XX萬元
①停產、減產損失的價值：
②工作損失價值：
③源損失價值：
④治理環(huán)境污染的費用：
⑤補充新員工的培訓費用：
⑥其他損失費用：
三、事故簡要經過
事故調查組必須查明事故發(fā)生的經過，事故經過應包括以下內容：
(1)事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產作業(yè)狀況;
(2)事故發(fā)生的具體時間、地點;
(3)事故現場狀況及事故現場保護情況;
(4)事故發(fā)生后采取的應急處置措施情況;
(5)事故的報告經過;
(6)事故搶救及事故救援情況;
(7)事故的善后處理情況;
(8)其他與事故發(fā)生經過有關的情況。
四、事故原因分析和事故性質認定
(對事故發(fā)生進行詳細的原因分析，該部分為報告書核心部分)
(1)事故發(fā)生的直接原因
直接原因指直接導致事故發(fā)生的原因。它可分為三類：
①物的不安全狀態(tài)。是指由于設備不良所引起的，也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質條件。
②環(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。
③人的原因。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則，使事故有可能或有機會發(fā)生的行為。
(2)事故發(fā)生的間接原因
間接原因指間接原因產生和存在的原因。包括技術、設計上的原因和管理上的原因。間接原因主要有：
①技術的原因。包括：主要裝置、機械、建筑的設計，建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術方面不完善，機械裝備的布置，工廠地面、室內照明以及通風、機械工具的設計和保養(yǎng)，危險場所的防護設備及警報設備，防護用具的維護和配備等所存在的技術缺陷。
②教育的原因。包括：與安全有關的知識和經驗不足，對作業(yè)過程中的危險性及其安全運行方法無知、輕視不理解、訓練不足，壞習慣及沒有經驗等。
③身體的原因。包括：身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。
④精神的原因。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度，焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況，偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。
⑤管理原因。包括：企業(yè)主要領導人對安全的責任心不強，作業(yè)標準不明確，缺乏檢查保養(yǎng)制度，勞動組織不合理等。
(3)事故發(fā)生的主要原因
綜合以上原因，事故調查組認為事故的性質是一起事故
五、總結事故教訓
事故發(fā)生單位要認真總結事故的教訓，主要是在安全生產管理、安全生產投入、安全生產條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患，要認真對照問題查找根源：
1、事故發(fā)生單位應該吸取的教訓;
2、事故單位主要負責人應該吸取的教訓;
3、事故單位有關主管人員和有關部門應該吸取的教訓;
4、從業(yè)人員應該吸取的教訓;
六、事故防范和整改措施
事故防范和整改措施是在事故調查分析的基礎上針對事故發(fā)生單位在安全生產方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的。
七、事故責任認定和對責任者處理的意見
通過事故調查分析，對事故的性質有明確結論。其中對認定為自然事故或非責任事故的可不追究事故責任人，對認定為責任事故的，要按照責任大小和承擔責任的不同分別認定下列事故責任者，確定事故主要責任者的原則是以事故的主要原因確定事故的主要責任者。
1、直接責任者：是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關系的人員。如違章作業(yè)人員等。
2、主要責任者：是指對事故發(fā)生負有主要責任的人員。如違章指揮者等。
3、領導責任者：是指對事故發(fā)生負有領導責任的人員。如有關部門的主管人員。對責任事故者的處理意見包括行政處分、紀律處分或者追究民事責任。
直接責任者就是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關系的人，行為表現為：
(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè);
(2)違反安全生產責任制、違反勞動紀律、玩忽職守;
(3)擅自開動機器設備，擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備、設施。
領導責任者就是指其行為對事故發(fā)生負有領導責任的人，行為表現為：
(1)沒有按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓，或未經特殊工種考試合格就上崗操作;
(2)缺乏安全技術操作規(guī)程或不健全;
(3)設備嚴重失修或超負荷運轉;
(4)缺少或沒有安全措施及安全信號、安全標志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷;
(5)對現場工作缺乏檢查或指導錯誤的。
主要責任者是指在直接責任者和領導責任者中對事故發(fā)生負有主要責任的人。
八、其他附件
1、事故調查組成員單位主管領導及參與事故調查處理的主要人員簽字表。
2、事故調查技術鑒定報告等重要證據材料。
安全生產事故調查報告13XXX：
作為建筑施工企業(yè)，多樣的電氣機械設施，多工種交叉作業(yè)，高空作業(yè)以及復雜的現場條件，形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點。雖然國家各級主管部門對該行業(yè)的安全生產管理工作作出了明確細致的規(guī)定，企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責任制，但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經過對今年在建工程的安全管理工作的調查研究，認為從業(yè)人員的綜合素質是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎。
高度的責任心和敬業(yè)精神，是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項工作，都要人去完成，隨著機械化程度的不斷提高，各種先進機械設備的利用，使人們的勞動強度逐漸降低，但對從業(yè)人員的責任心的要求卻越來越高，尤其是建筑施工行業(yè)，各級管理人員和操作人員分工明確，各負其責，如果一個人的責任心不強，就有可能導致一連串嚴重的后果，甚至釀成大禍。所以說，高度的責任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。
良好的個人素質，是安全生產的必備條件。建筑施工行業(yè)的特點是施工場所多變、人員的流動性強、作業(yè)條件復雜。每次項目中標后，都要根據項目的具體特點，組建項目部，選擇項目部管理人員和施工隊伍。調查發(fā)現，本公司在建項目的管理人員大部分都經過專業(yè)培訓和施工現場的鍛煉，具備了一定的管理經驗和相應的上崗資格，熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范、安全措施，是項目安全管理的中堅力量；但是選擇的施工隊伍人員素質參差不齊，相當一部分人員為農村青年，文化程度不高，安全意識淡薄，未經過專業(yè)培訓，缺乏必要的安全生產知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質，是保證項目安全生產的關鍵。
做好施工協(xié)調工作，是安全生產的重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)，各工種既要明確分工，又必須相互合作，這樣才能保證各項安全措施的有效落實，形成安全生產的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關系，互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產環(huán)境，做到不傷害別人的同時，也得到了不被別人傷害的回報，這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的落實，各種安全措施能夠持久有效地起到應有的保護作用。
積極參與安全隱患的整改工作，是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中，由于多工種配合，交叉作業(yè)，難免要產生一些安全隱患，如不及時進行處理，就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員，要及時發(fā)現并妥善處理這些隨時隨地都可能出現的安全隱患，無疑是不現實的，也是不可能的。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患，并立即采取積極有效的措施，如通知安全員、采取整改措施等，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。
所以說，從業(yè)人員的綜合素質是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎。如何提高從業(yè)人員的綜合素質哪？經過對今年幾個項目的安全管理工作的調查總結，不外乎以下幾個方面：一是要明確職責和獎罰制度，明白利害關系，提高從業(yè)人員的責任心；二是要認真落實三級安全教育制度和班前會制度，特別是對從業(yè)人員進行安全專項培訓，提高從業(yè)人員的綜合素質和識別安全隱患的能力，保證安全隱患及時發(fā)現、及時整改；三是要做好協(xié)調工作，充分發(fā)揮各級管理人員的協(xié)調作用，制定安全有效的施工方案，落實各種防護措施，對安全防護用品要互相提醒，互相檢查，維護各種安全設施和安全標志，創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
XXX
20xx年X月XX日
安全生產事故調查報告14題目“***”事故調查處理報告
一、事故發(fā)生單位概況
二、事故發(fā)生經過和事故救援情況
1、事故發(fā)生詳細經過
（1）生產過程；狀態(tài)
（2）事故中的當事人的行為、語言表述
（3）事故狀態(tài)
（4）事故場所機械、設備、狀況等
2、應急救援情況
（1）救援過程
（2）搶救地點、過程、結果。
三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失狀況
四、事故發(fā)生的原因和事故性質
（一）事故原因
1、直接原因
（1）人的不安全行為：根據GB5442-86A7規(guī)定。
（2）機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)：根據GB5441-86A6規(guī)定。
2、間接原因
（1）、技術和設計上的缺陷。
（2）、教育培訓不夠，缺乏安
全技術知識。
（3）、勞動組織不合理。
（4）、對現場工作缺乏檢查指導。
（5）、沒有安全操作規(guī)程或不健全。
（6）、對事故隱患整改不力，沒有落實事故防范措施等。
（二）事故性質
1、是否為責任事故
2、是否為非責任事故
五、對事故的責任認定及對事故責任人的處理建議
1、對事故單位的責任認定及處理意見（全部責任、主要責
任、重要責任、次要責任等），依據《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
2、對事故有關部門的責任認定（主要責任、重要責任、次
要責任、一定責任等），依據《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
3、對有關責任者的責任認定（主要領導責任、領導責任、管理責任、直接責任、重要責任等），提出個人行政處罰建議及黨、政紀處分建議，追究責任人的刑事責任。
六、今后的防范和整改措施建議
附：
1、事故調查人員簽字名單。
2、傷亡人員名單。
3、有關資料復印件。
包括：
（1）企業(yè)提供資料的復印件
（2）現場照片
（3）現場示意圖
（4）筆錄復印件
（5）行政處罰的法律文書
（6）刑事處罰的法律文書
（7）罰款收據復印件
（8）行政處分的復印件
（9）黨內處分的復印件
（10）其它需要提交的有關材料等
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