第一篇：在全省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議上的講話

在全省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

按照交通部和省委省政府的要求，今天我們舉行全省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：按照中央、交通部和省委省政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的要求，部署全省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)和運(yùn)輸市場(chǎng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)改

革發(fā)展，推進(jìn)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為順利實(shí)施交通“十一五”規(guī)劃，打造和諧交通、平安交通、廉政交通打下良好基礎(chǔ)。下面，我就治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，充分認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。

今年年初，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上發(fā)表了重要講話，指出要“認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件”。2月8日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕9號(hào)）。2月15日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求各級(jí)政府將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為2006年廉政建設(shè)的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處政府機(jī)關(guān)公務(wù)員在其中利用行政權(quán)力收受賄賂的行為。3月14日、3月17日，省委省政府、交通部分別召開了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議，章猛進(jìn)副省長(zhǎng)、李盛霖部長(zhǎng)作了重要講話，全面部署了治理工作。中央、交通部和省委省政府也都已經(jīng)成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我在今年全省交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上已提出了要認(rèn)真治理商業(yè)賄賂問題，今天又召開大會(huì)進(jìn)行專門動(dòng)員布置，就是要和大家一起進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，進(jìn)一步提高對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感，采取有力措施，切實(shí)做好專項(xiàng)治理工作。

（一）治理商業(yè)賄賂是維護(hù)廣大人民群眾切身利益，構(gòu)建和諧交通的重要措施。構(gòu)建和諧交通，是交通系統(tǒng)落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作的具體措施，是交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。商業(yè)賄賂嚴(yán)重違背了社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征和要求，和與時(shí)俱進(jìn)的浙江精神背道而馳，也損害了交通的行業(yè)形象。只有切實(shí)治理商業(yè)賄賂，消除交通行業(yè)的不和諧因素，堅(jiān)持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能為構(gòu)建和諧交通、弘揚(yáng)浙江交通精神、樹立“無私奉獻(xiàn)先行官、一心為民孺子?！钡南蠕h形象打下扎實(shí)基礎(chǔ)，為交通事業(yè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，推動(dòng)浙江交通又快又好地發(fā)展。

（二）治理商業(yè)賄賂是維護(hù)交通建設(shè)、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，推進(jìn)交通改革發(fā)展的內(nèi)在要求。我省交通事業(yè)發(fā)展較快、改革較早，交通市場(chǎng)較為活躍，但是適應(yīng)我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政策措施、體制制度還不盡完善，在某些環(huán)節(jié)一定程度上存在著商業(yè)賄賂現(xiàn)象。如在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，招投標(biāo)中的“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”，設(shè)備材料采購(gòu)中的私人回扣，設(shè)計(jì)變更、資金撥付、監(jiān)理檢查中有關(guān)人員收受賄賂，以及交通運(yùn)輸市場(chǎng)“炒賣客運(yùn)線路”等等，違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，破壞了交通市場(chǎng)秩序，影響了工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，形成了制約交通健康發(fā)展的隱患和“毒瘤”。只有自覺遵循和運(yùn)用交通改革發(fā)展的客觀規(guī)律，下大力氣認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，才能進(jìn)一步形成和維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置交通資源方面的積極作用，才能進(jìn)一步推動(dòng)我省交通市場(chǎng)體系發(fā)育成長(zhǎng)，進(jìn)一步解放交通行業(yè)的生產(chǎn)力，真正使我省交通工作走在全國(guó)同行業(yè)的前列。

（三）治理商業(yè)賄賂是推進(jìn)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營(yíng)者的交易活動(dòng)中，但也與政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有關(guān)。從交通系統(tǒng)出現(xiàn)的腐敗案件來看，絕大部分和商業(yè)賄賂有直接的關(guān)系。商業(yè)賄賂不僅是消極腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪滋生的一大源頭，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一大公害，而且直接毒害了我們的干部，影響了交通行業(yè)的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。近年來，我省交通系統(tǒng)實(shí)施了廉政保障工程，初步構(gòu)建了懲防體系，在治理商業(yè)賄賂方面做了一些工作，廉政情況總體良好，但也發(fā)現(xiàn)了一些問題，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂是主要的腐敗類型，給工程建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)帶來了極大的危害。中央、交通部和省委省政府提出治理工程建設(shè)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為十分必要、十分及時(shí)，完全符合我省交通行業(yè)的實(shí)際。我們必須嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通各項(xiàng)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處交通部門工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取非法利益、索賄受賄等行為。既要充分發(fā)揮我省交通系統(tǒng)懲防體系、廉政保障工程的作用，迅速推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，又要通過開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，不斷深化廉政保障工程，進(jìn)一步完善廉政保障的綜合體系。

全省交通系統(tǒng)各單位各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳教育工作，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”的論述，宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開

展治理商業(yè)賄賂的重大意義，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)，推進(jìn)交通黨員干部隊(duì)伍的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，讓廣大交通干部職工和交通行業(yè)從業(yè)人員接受教育、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)素質(zhì)，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)。

二、狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，堅(jiān)決遏制交通系統(tǒng)的商業(yè)賄賂行為。

根據(jù)中央、交通

部和省委省政府的部署，我省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)施交通“六大工程”、實(shí)現(xiàn)浙江交通新的跨越這一目標(biāo)，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、交通部和浙江省治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案以及《省交通廳懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見（試行）》，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、重在實(shí)效，堅(jiān)決糾正交通行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平交易、公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為，堅(jiān)決依法查處違反法律法規(guī)給予和收受財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂案件；通過集中整治，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂的蔓延勢(shì)頭，逐步規(guī)范市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)各類行為；通過深化改革，完善制度，建立健全交通建設(shè)、運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信體系，不斷鏟除交通行業(yè)商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。

交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的工作重點(diǎn)是：建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及交通運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂；堅(jiān)決糾正交通建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、施工企業(yè)、咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及有關(guān)中介組織、社團(tuán)組織等企事業(yè)單位和工作人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為；嚴(yán)肅查處交通行政機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取非法利益和索賄受賄行為。

通過專項(xiàng)治理，我們要努力達(dá)到如下目標(biāo)：交通經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域特別是交通工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、設(shè)備材料采購(gòu)等方面的商業(yè)賄賂現(xiàn)象得到遏制；工程招投標(biāo)、工程分包、物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、依法行政等環(huán)節(jié)的行為更加規(guī)范；交通從業(yè)人員的信用意識(shí)、道德意識(shí)和法制意識(shí)得到增強(qiáng)；施工、監(jiān)理、道路運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信體系基本建立，建設(shè)單位的市場(chǎng)行為和運(yùn)輸市場(chǎng)行為得到規(guī)范，初步建立起治理商業(yè)賄賂工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

根據(jù)上級(jí)要求和交通工作實(shí)際，這次專項(xiàng)治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是宣傳發(fā)動(dòng)階段，時(shí)間是3月份。省廳出臺(tái)《浙江省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和方法步驟。各市交通局（委）、廳管廳屬各單位要結(jié)合本單位本部門實(shí)際，制定具體工作方案，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳教育，引導(dǎo)干部職工廣泛參與，在全行業(yè)形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍。第二階段，是自查自糾和依法查處階段，時(shí)間是4月至9月份。各單位各部門負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)企事業(yè)單位的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾，對(duì)涉案人員實(shí)事求是、依法依紀(jì)進(jìn)行查處。第三階段，是鞏固提高階段，時(shí)間是10月至12月份。要對(duì)前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，不斷完善各類制度，強(qiáng)化監(jiān)管，懲防并舉，建立健全交通行業(yè)防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是一個(gè)有機(jī)整體，三個(gè)階段的工作必須統(tǒng)籌布置、系統(tǒng)推進(jìn)。要堅(jiān)持專項(xiàng)治理與完善懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合、與整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序相結(jié)合、與治理行業(yè)不正之風(fēng)相結(jié)合、與建立建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系相結(jié)合、與深化改革建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，做到邊教育、邊治理、邊整改、邊查處、邊提高。

同時(shí)還必須突出工作重點(diǎn)，就是把第二階段的自查自糾和依法查處作為整個(gè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn)，特別要注意處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

（一）在工作落實(shí)中處理好全面自查與督促檢查的關(guān)系。各單位各部門要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，以積極主動(dòng)的態(tài)度，按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督、單位分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真組織自查，全面摸清本單位本部門違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則等涉及不正當(dāng)交易、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的形式、手段和人員等基本情況，認(rèn)真分析本單位、本部門涉及商業(yè)賄賂、不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和主要特點(diǎn)，重點(diǎn)研究規(guī)章制度是否存在漏洞、內(nèi)部機(jī)制是否健全、監(jiān)督管理是否存在薄弱環(huán)節(jié)以及經(jīng)營(yíng)理念是否正確、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否規(guī)范，確切找準(zhǔn)防治商業(yè)賄賂的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、行為主體。各市交通局（委）要組織所屬企事業(yè)單位認(rèn)真做好自查工作。

在自查自糾過程中，必須全過程地加強(qiáng)督促檢查，才能保證治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的深入開展。省廳將適時(shí)組織力量對(duì)各市各單位各部門自查自糾工作進(jìn)行督促檢查，各市、縣（市、區(qū)）交通主管部門要抓好轄區(qū)內(nèi)自查自糾的督促檢查。要加強(qiáng)對(duì)治理工作的宣傳發(fā)動(dòng)情況、主要問題的整改情況、涉及商業(yè)賄賂人員的處理情況的督促檢查，對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問題、我行我素和紀(jì)律處分不落實(shí)的，要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

（二）在治理工作中處理好解決當(dāng)前問題和建立長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系。各級(jí)交通主管部門和行業(yè)管理部門要結(jié)合糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，對(duì)當(dāng)前交通行業(yè)中存在的普遍問題進(jìn)行整改，并督促有關(guān)單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)廉政雙合同制、重大項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察派駐制、全程跟蹤審計(jì)制、非政府采購(gòu)大宗物品公示制等一系列行之有效的廉政建設(shè)制度，針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要敢抓敢管、敢于碰硬，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，準(zhǔn)確查找問題原因，迅速落實(shí)整改措施。在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，通過及時(shí)解決當(dāng)前存在的問題，取得治理工作的階段性成果，擴(kuò)大聲勢(shì)、鼓舞士氣，積小勝為大勝，逐步摸索出交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的基本規(guī)律和有效方法。

在抓緊解決當(dāng)前問題的同時(shí)，還必須把集中整治與構(gòu)建具有浙江交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來，結(jié)合《實(shí)施意見（試行）》的要求，建立健全交通系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防治商業(yè)賄賂，避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。一是要抓好制度建設(shè)。毫不放松地抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政制度的完善和落實(shí)，出臺(tái)關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位行為的若干規(guī)定，重點(diǎn)針對(duì)我省交通建設(shè)市場(chǎng)存在的突出問題，在建設(shè)資金、招投標(biāo)、轉(zhuǎn)分包、物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、工程監(jiān)理、廉政建設(shè)等方面加強(qiáng)管理，嚴(yán)格責(zé)任追究；進(jìn)一步修改完善項(xiàng)目招投標(biāo)、資金管理等制度，清理和取締“小金庫(kù)”；加快交通建設(shè)市場(chǎng)和運(yùn)輸市場(chǎng)的誠(chéng)信體系建設(shè)，開展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作，指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部自律機(jī)制，嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則；制定交通行業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)銷售、項(xiàng)目預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)人員的監(jiān)管。二是要深化管理體制改革。進(jìn)一步清理行政許可事項(xiàng)，規(guī)范行政許可和行政執(zhí)法行為，深化政務(wù)公開工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通資源的配置機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治有機(jī)結(jié)合起來，加大投融資體制、行業(yè)管理、行政審批等各方面改革創(chuàng)新的力度，從源頭上防止商業(yè)賄賂的發(fā)生。三是要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要樹立社會(huì)主義榮辱觀，以與時(shí)俱進(jìn)的浙江精神和浙江交通精神作為核心價(jià)值觀，大力建設(shè)“以廉為榮、以貪為恥”、尊廉崇廉的交通廉政文化。繼續(xù)開展多種形式的反腐倡廉教育活動(dòng)，使交通系統(tǒng)廣大干部職工增強(qiáng)法律意識(shí)和職業(yè)道德修養(yǎng)，使交通從業(yè)人員樹立正確的經(jīng)營(yíng)理念，做到公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信。要發(fā)揮新聞媒體的作用，對(duì)交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄鲌?bào)道，形成正確和積極的輿論導(dǎo)向。

（三）在政策處理中把握好嚴(yán)肅處理與寬嚴(yán)相濟(jì)的關(guān)系。在專項(xiàng)治理工作中，要重視寬嚴(yán)相濟(jì)政策的運(yùn)用。對(duì)影響惡劣的商業(yè)賄賂行為和涉案人員要嚴(yán)肅處理，與此同時(shí)，要正確把握政策界限，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，盡可能減少抵觸情緒，化消極因素為積極因素。

自查自糾要根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度，予以區(qū)別對(duì)待，原則上自查從輕、被查從嚴(yán)，具體按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問題，但在6月底前能夠主動(dòng)講清問題，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，自我改正，并積極退款的，可依法依規(guī)從輕、減輕或免于處罰處分。要組織力量排查線索，認(rèn)真對(duì)待發(fā)現(xiàn)的案件線索，加大查處案件的力度。重點(diǎn)查辦交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中，在招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、物資設(shè)備采購(gòu)、資金撥付、設(shè)計(jì)變更等環(huán)節(jié)謀取非法利益的各類違紀(jì)違法案件，查處領(lǐng)導(dǎo)干部及其他人員利用手中權(quán)力接受商業(yè)賄賂的案件。發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的嚴(yán)重犯罪行為要及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)，并積極配合有關(guān)執(zhí)法部門及時(shí)予以查處。

為方便群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂的有關(guān)情況，省廳將向社會(huì)公布舉報(bào)電話，省廳的舉報(bào)電話是0571-87813859。各市交通局（委）、省公路局、省港航局、廳運(yùn)管局、廳質(zhì)監(jiān)站也要公布舉報(bào)電話。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速有效地開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，工作難度大、要求高。各級(jí)交通主管部門要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的高度，深刻領(lǐng)會(huì)治理商業(yè)賄賂的深遠(yuǎn)意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、交通部和省委省政府的決策和部署上來，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的迅速有效開展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織協(xié)調(diào)。省廳已經(jīng)成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，張治中、張建康、卞鈞霈同志任副組長(zhǎng)，廳管廳屬有關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張建康同志兼任辦公室主任，日常工作由廳監(jiān)察室承擔(dān)。各市交通局（委）、廳管廳屬單位也要抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制，為順利開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。各市交通局（委）要在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)所屬單位及所管項(xiàng)目的專項(xiàng)治理工作；省公路局負(fù)責(zé)所管項(xiàng)目及指導(dǎo)本系統(tǒng)的專項(xiàng)治理工作；省港航局、廳運(yùn)管局、廳質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)的專項(xiàng)治理工作；廳直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)廳管廳屬各單位和廳機(jī)關(guān)的專項(xiàng)治理工作；駐廳紀(jì)檢組負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的檢查督促及重大案件的查處。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要相互配合，交通各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。各級(jí)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要結(jié)合本單位本部門實(shí)際制定實(shí)施辦法，對(duì)本單位本部門本行業(yè)的治理工作情況進(jìn)行分析研究，有針對(duì)性地提出指導(dǎo)意見和工作要求，同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)治理辦之間、治理辦與各部門之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng)治理工作重要部署的貫徹落實(shí)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，形成工作合力。各級(jí)交通主管部門和行業(yè)管理部門要明確責(zé)任要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互配合、通力合作，合力抓好治理方案的落實(shí)。各市交通局（委）和廳管廳屬單位要定期向省廳報(bào)告治理工作的最新進(jìn)展情況。從3月份開始，每個(gè)月底都要把開展工作情況書面報(bào)告廳治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要情況要及時(shí)報(bào)告。各級(jí)交通部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府開展治理工作，同時(shí)要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、工商等機(jī)關(guān)和部門的溝通配合，做到條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，共同治理商業(yè)賄賂。對(duì)治理工作不力、造成不良后果的，要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)督查，注重行業(yè)指導(dǎo)。省廳將對(duì)各市交通局（委）、廳管廳屬各單位開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行督促檢查。各級(jí)交通主管部門和行業(yè)管理部門要抓好對(duì)本地區(qū)和本行業(yè)開展專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查，特別是要對(duì)工作進(jìn)展慢、重點(diǎn)不突出、成效不明顯的單位進(jìn)行重點(diǎn)督查和跟蹤整改。要分層次、有重點(diǎn)地開展治理工作調(diào)研，全面掌握治理商業(yè)賄賂的新情況新問題，求真務(wù)實(shí)、分類指導(dǎo)，及時(shí)提出對(duì)策措施和指導(dǎo)性意見。要總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法、發(fā)揮典型示范作用，同時(shí)也要通報(bào)反面案例、進(jìn)行警示教育，推動(dòng)治理工作深入開展。

同志們，交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意義重大、任務(wù)艱巨，讓我們按照中央、交通部和省委省政府的部署，強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，緊緊結(jié)合交通實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，努力取得治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的明顯成效，為全面完成交通“十一五”規(guī)劃開局之年、交通“六大工程”合力攻堅(jiān)的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保障。

第二篇：在治理商業(yè)賄賂電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的重點(diǎn)，是部署建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。剛才，同志代表部黨組做了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作做出了全面部署，提出了明確要求。5位單位代表的發(fā)言，表明了態(tài)度，明確了工作目標(biāo)，相信對(duì)與會(huì)同志有借鑒意義。會(huì)后，各地建設(shè)行政主管部門和企事業(yè)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理、吳官正書記批示和有關(guān)講話，學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》、《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》和同志的動(dòng)員報(bào)告。要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，把專項(xiàng)治理工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。各省、自治區(qū)建設(shè)廳，及直轄市建設(shè)、規(guī)劃、市政、房地產(chǎn)等主管部門要在4月10日前將本地區(qū)工作實(shí)施計(jì)劃報(bào)建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

今年年初以來，國(guó)務(wù)院召開了第四次廉政工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦召開了全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)做了重要講話，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了全面部署，在此一并傳達(dá)，各地要全面學(xué)習(xí)貫徹。我結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的工作，強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一、搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察

全面有效地推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，對(duì)于切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃全面性、綜合性、戰(zhàn)略性的調(diào)控作用，促進(jìn)城鎮(zhèn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變具有重要意義。建設(shè)部和監(jiān)察部按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定要求，對(duì)今年規(guī)劃效能監(jiān)察已經(jīng)進(jìn)行了部署。各地要貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)（2005）26號(hào)文件中有關(guān)強(qiáng)化城市規(guī)劃調(diào)控、改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的要求，以及國(guó)辦發(fā)（2006）12號(hào)文件中有關(guān)加強(qiáng)城市總體規(guī)劃編制、審查和監(jiān)督管理的要求。各地要制定和完善近期建設(shè)規(guī)劃，合理確定近期城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和用地布局，強(qiáng)化對(duì)資源環(huán)境保護(hù)、用地增長(zhǎng)管理、城市綜合服務(wù)功能提高和人居環(huán)境改善等方面的調(diào)控作用。各地要加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)工作，繼承和保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。

二、繼續(xù)做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作

各地要繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)行嚴(yán)格的拆遷計(jì)劃管理，合理控制城市房屋拆遷規(guī)模，今年全國(guó)城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模原則上控制在2005年的水平；要正確處理好加快城鎮(zhèn)建設(shè)和保護(hù)群眾利益的關(guān)系，對(duì)拆遷矛盾比較突出、供求關(guān)系不合理的地區(qū)，要從嚴(yán)控制拆遷規(guī)模；要加強(qiáng)重點(diǎn)案件的查辦和督辦，嚴(yán)肅查處不依法補(bǔ)償、違規(guī)低價(jià)評(píng)估、濫用行政權(quán)力和行政強(qiáng)制手段野蠻拆本文來自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 004km.cn查看遷等行為，切實(shí)維護(hù)好群眾的利益；要繼續(xù)完善城市房屋拆遷管理法規(guī)政策，嚴(yán)格依法拆遷，大力推進(jìn)拆遷規(guī)范化管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從根本上防止損害群眾利益情況的產(chǎn)生。要進(jìn)一步貫徹《信訪條例》，依據(jù)實(shí)情，實(shí)事求是地認(rèn)真解決和妥善處理歷史遺留問題，要做好政治思想工作，做好息訴息訪工作。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作

建設(shè)領(lǐng)域的安全工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)。各地要充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的極端重要性，把安全工作擺在更加突出的位置，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。各地要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)建設(shè)行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，做好安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作；要建立對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，定期分析安全形勢(shì)，做到心中有數(shù)；要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，大力開展以預(yù)防高處墜落為主的專項(xiàng)整治工作；要注重城市運(yùn)行安全，強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作，盡快建立和完善起本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作體系；要加大安全執(zhí)法處罰力度，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

四、做好出租汽車行業(yè)專項(xiàng)整治工作

規(guī)范出租汽車管理，對(duì)樹立城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。各地要進(jìn)一步嚴(yán)格清理出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓；要嚴(yán)格規(guī)范出租汽車行業(yè)管理部門及其工作人員的行為，對(duì)一些地方政府公務(wù)人員徇私舞弊、私養(yǎng)黑車的行為要嚴(yán)肅處理，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；要嚴(yán)格規(guī)范出租汽車企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格清理針對(duì)出租汽車的各項(xiàng)收費(fèi)，切實(shí)保障出租汽車從業(yè)人員的合法權(quán)益；要嚴(yán)肅查處侵犯出租汽車從業(yè)人員合法權(quán)益的行為。對(duì)清理整頓工作不力，繼續(xù)出臺(tái)新的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓政策，引發(fā)出租汽車群體性事件的城市人民政府和相關(guān)部門，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、大力加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

公務(wù)員素質(zhì)直接決定政府的管理水平和效率。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，是建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效政府的基本保證。各級(jí)建設(shè)行政部門要通過貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，開展廉潔從政教育，把反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，樹立社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持“八榮八恥”；加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督；提高公務(wù)員依法行政的觀念和能力，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政行為，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責(zé)；切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，樹立服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，提高政府工作效率。

同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，我們要認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作。城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)還相當(dāng)繁重，我們要堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)工作，繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)事業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展中的重要作用。

第三篇：在全市交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》的通知（中辦發(fā)〔2006〕9號(hào)）文件和省交通廳、市政府關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂工作的安排部署。局黨委已專門發(fā)文就此項(xiàng)工作作了安排，今天再講幾點(diǎn)意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議的部署和要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，明確工作重點(diǎn)，解決突出問題，確保治理交通行業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得成效。

二、目標(biāo)要求

通過開展治理交通行業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，使交通行業(yè)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的守法、誠(chéng)信意識(shí)和機(jī)關(guān)工作人員的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范，行政權(quán)力運(yùn)行廉潔高效，相關(guān)制度規(guī)定得到完善，建立起交通行業(yè)治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成規(guī)范、有序、健康發(fā)展的交通建設(shè)市場(chǎng)，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

三、工作機(jī)制

根據(jù)這次治理商業(yè)賄賂工作的要求，市局成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組長(zhǎng)：xx，副組長(zhǎng)：xxx xxx。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：xx，副主任：xxx xxx。市交通局舉報(bào)電話：。市政府專門在政務(wù)網(wǎng)上設(shè)置了投訴信箱和舉報(bào)電話：。

四、工作重點(diǎn)

市交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn)是“四個(gè)領(lǐng)域”，即：公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域、交通運(yùn)輸市場(chǎng)領(lǐng)域、交通規(guī)費(fèi)征收領(lǐng)域。其中治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂圍繞建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決糾正交通建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、施工企業(yè)、咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企事業(yè)單位和工作人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為，維護(hù)公平、公正的交通建設(shè)市場(chǎng)。嚴(yán)肅查處交通行政機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及辦事不公，吃、拿、卡、要，謀取非法利益等受賄行為。

五、工作步驟

治理商業(yè)賄賂工作已經(jīng)從今年4月份開始，用半年時(shí)間集中整治，具體分為五個(gè)階段。

1、調(diào)查摸底階段（4月1日至4月30日）。各單位會(huì)后要按以前的安排部署進(jìn)行再動(dòng)員，同時(shí)認(rèn)真開展調(diào)查摸底，摸清可能出現(xiàn)在本部門、本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的基本情況。調(diào)查摸底的情況于5月8日?qǐng)?bào)市局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、自查自糾階段（5月1日至6月30日）。深入查找問題，列出治理工作中需重點(diǎn)解決的問題清單，制定自查自糾方案，分析不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，掌握所涉及的單位、人員等基本情況。

3、整改階段（7月1日至7月31日）。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法，提出整改措施，切實(shí)加以整改。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做到嚴(yán)格自律。

4、監(jiān)督檢查階段（8月1日至8月31日）。我們將按市上的統(tǒng)一布置開展經(jīng)常性督促檢查和重點(diǎn)抽查，確保自查自糾工作不走過場(chǎng)。對(duì)問題較多、社會(huì)反映較大的單位，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督查，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、消極應(yīng)付的、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。

5、建章立制階段（9月1日至9月30日）。各單位針對(duì)查找出來的問題，完善制度，健全機(jī)制，堵塞漏洞。

在自查自糾中，注意把握政策，講求策略，區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問題，但能在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)說清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)某些普遍存在的問題，要結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)的整頓予以糾正。

自查自糾工作基本完成后，各單位要將自查情況、整改措施和整改結(jié)果書面報(bào)市局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件

各單位要向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂行為，鼓勵(lì)單位內(nèi)部人員和同類企業(yè)主動(dòng)舉報(bào)投訴。存在商業(yè)賄賂問題的人員，要向紀(jì)檢監(jiān)察部門主動(dòng)說清問題。對(duì)主動(dòng)說清問題并積極退贓的，依法從輕、減輕或免予處罰。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的商業(yè)賄賂案件，要及時(shí)予以查處。

七、建立健全防治交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。開展多種形式的教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)廣大交通職工法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，切實(shí)增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，運(yùn)用典型案例開展法制宣傳和警示教育，筑牢思想防線，引導(dǎo)交通行業(yè)從業(yè)人員糾正錯(cuò)誤經(jīng)營(yíng)觀念，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信求實(shí)的良好氛圍。

（二）修訂完善相關(guān)制度。對(duì)現(xiàn)行交通建設(shè)、運(yùn)輸、維修、養(yǎng)護(hù)等市場(chǎng)的管理規(guī)定、市場(chǎng)監(jiān)管措施和各種制度要求進(jìn)行清理，并針對(duì)存在的制度性缺陷進(jìn)行修訂完善，圍繞市場(chǎng)的準(zhǔn)入、退出，企業(yè)資質(zhì)管理，企業(yè)誠(chéng)信體系，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國(guó)家工作人員廉政準(zhǔn)則等方面建立健全制度，建立交通工程建設(shè)項(xiàng)目信用管理系統(tǒng)和企業(yè)信用檔案。此項(xiàng)工作列入本黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。

（三）建立健全企業(yè)內(nèi)部自律機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)工程建設(shè)、招投標(biāo)、工程變更設(shè)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)決算、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)管力度。加強(qiáng)職工思想教育，樹立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營(yíng)理念，制定交通行業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)。公務(wù)員、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位工作人員要帶頭遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺抵制商業(yè)賄賂。

八、需要注意的幾個(gè)問題

局黨委已下發(fā)綿交黨〔2006〕

21、22號(hào)文件，成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組、通過了開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見，從目前各單位反映的情況來看，個(gè)別單位對(duì)此項(xiàng)工作還沒有引起高度重視，行動(dòng)遲緩，還沒有上報(bào)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，也沒有向市局報(bào)告該項(xiàng)工作開展情況。這里我再重申一次：在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展治理商業(yè)賄賂工作刻不容緩，各單位一是注意抓緊時(shí)間給職工“補(bǔ)課”，把今天的會(huì)議精神傳達(dá)下去；二是迅速建立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，制訂治理商業(yè)賄賂工作實(shí)施意見；三是從下個(gè)月開始，堅(jiān)持每月4日（節(jié)假日順延）向市局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況，以便局黨委匯總上報(bào)。

第四篇：交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見

交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見

局屬企事業(yè)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范交通市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)交通健康有序發(fā)展，按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》和上級(jí)紀(jì)委、交通部門的統(tǒng)一部署，制定治理交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想好范文版權(quán)所有

以鄧小平理論

和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，明確工作重點(diǎn)，解決突出問題，確保治理交通系統(tǒng)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得顯著成效。

二、工作重點(diǎn)

治理交通系統(tǒng)商業(yè)賄賂圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通行業(yè)管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及重大材料設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)等，重點(diǎn)是建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督以及行政許可、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決糾正交通建設(shè)管理部門、施工企業(yè)、咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及有關(guān)中介組織、社會(huì)社團(tuán)等單位和工作人員，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為。嚴(yán)肅查處交通行政機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取非法利益和索賄受賄行為。

三、工作目標(biāo)

1.局機(jī)關(guān)及局屬四家事業(yè)單位、三家企業(yè)首先帶頭履行交通部反對(duì)商業(yè)賄賂承諾，遵守相關(guān)法律法規(guī)，不接受商業(yè)賄賂，不進(jìn)行商業(yè)賄賂，自覺抵制商業(yè)賄賂。

2.交通經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域特別是交通工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、設(shè)備材料采購(gòu)等方面的商業(yè)賄賂現(xiàn)象得到遏制。

3.工程招投標(biāo)、工程分包、物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、依法行政等環(huán)節(jié)的行為更加規(guī)范。

4.交通行業(yè)的信用意識(shí)、道德意識(shí)和法制意識(shí)得到增強(qiáng)。

5.施工、監(jiān)理、道路運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信體系基本建立，建設(shè)單位的市場(chǎng)行為和運(yùn)輸市場(chǎng)行為得到規(guī)范，初步建立起治理商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)效機(jī)制。

四、需要把握四個(gè)重要環(huán)節(jié)

㈠抓好宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造氛圍。局屬各企事業(yè)單位5月初要召開好各單位治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)，部署工作，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。要廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的重大意義，宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)，進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂工作使命感和緊迫感的認(rèn)識(shí)。宣傳教育要緊密結(jié)合本單位實(shí)際，采取各種形式，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性。要廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀教育和黨風(fēng)廉政教育，把治理商業(yè)賄賂與“八榮八恥”教育緊密結(jié)合起來，把治理商業(yè)賄賂與黨風(fēng)廉政教育緊密結(jié)合起來，形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好社會(huì)氛圍。

㈡抓好自查自糾，切實(shí)解決問題。在全局范圍內(nèi)普遍開展一次不正當(dāng)交易行為自查自糾活動(dòng)，通過面上查、行業(yè)（系統(tǒng)）查、企業(yè)（單位）查、個(gè)人查等形式，全面摸清不正當(dāng)交易行為的底數(shù)，掌握所涉及的單位、人員等基本情況。局屬各單位要緊密聯(lián)系實(shí)際制定自查自糾方案，采取專門的黨內(nèi)民主生活會(huì)和行政會(huì)議等多種形式開展自查自糾。

自查自糾做到全覆蓋：

1.抓好在建工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、咨詢等企業(yè)的自查自糾工作；

2.抓好局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的自查自糾工作；

3.抓好局機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的自查自糾工作；

4.抓好交通行業(yè)主管的企業(yè)（如維修企業(yè)）自查自糾工作。

自查自糾內(nèi)容：

一是局屬各單位每個(gè)單位都要結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際查找出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)容易涉及商業(yè)賄賂的崗位、環(huán)節(jié)、資金及人員，進(jìn)行自查自糾。局機(jī)關(guān)把工程建設(shè)招投標(biāo)、工程承包、工程變更、材料采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督作為重點(diǎn)進(jìn)行自查自糾；

二是全面排查企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)理念是否正確，經(jīng)營(yíng)行為是否規(guī)范，內(nèi)部機(jī)制是否健全，特別是工程建設(shè)領(lǐng)域，在建工程相關(guān)企業(yè)要重點(diǎn)查;

三是查交通行政管理人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取非法利益和索賄受賄的行為。

自查自糾要把握自查從輕，被查從嚴(yán)的政策。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問題，但能主動(dòng)講清，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，積極退款的，可依法依規(guī)從輕、減輕或免予處罰處分；對(duì)某些行業(yè)中普遍存在的問題，要結(jié)合糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行自查自糾；對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問題或我行我素的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)從嚴(yán)處理。要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

㈢抓好查辦案件，嚴(yán)肅懲治腐敗。積極協(xié)助區(qū)有關(guān)部門依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，要與檢察、公安、審計(jì)、工商等部門建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)電話，暢通投訴渠道，動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問題，鼓勵(lì)企

第五篇：在全省治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議上的講話[模版]

在全省治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

電視電話會(huì)議上的講話

同志們：按照交通部和省委、省政府的部署，今天召開全省治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、交通部和省委、省政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的精神，研究部署全省治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，進(jìn)一步規(guī)范

交通工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)改革發(fā)展，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，為順利實(shí)施我省交通“十一五”規(guī)劃、促進(jìn)交通事業(yè)又快又好地發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

下面，我就治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。

一、把思想統(tǒng)一到中央、省委精神上來，切實(shí)增強(qiáng)開展治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的責(zé)任感和緊迫感

對(duì)交通工程建設(shè)領(lǐng)域而言，商業(yè)賄賂，是指在交通工程建設(shè)中，經(jīng)營(yíng)從業(yè)者為銷售或者購(gòu)買與交通工程有關(guān)的商品、提供或者接受與交通工程有關(guān)的服務(wù)而采用給予對(duì)方單位或者個(gè)人財(cái)物或者其他利益的行為。近年來，隨著交通工程建設(shè)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)成分多樣化、利益主體多元化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，商業(yè)賄賂行為滋生蔓延，有的單位甚至出現(xiàn)以商業(yè)賄賂為主要腐敗類型的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的滋生蔓延，嚴(yán)重?fù)p害了建設(shè)市場(chǎng)秩序的公平公正，損害了投資環(huán)境，影響了交通事業(yè)的健康發(fā)展，阻礙了和諧交通的建設(shè)。中央和省委、省政府對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作高度重視，把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)，擺在重要位置。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上指出，要“認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件”。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上要求各級(jí)政府將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為2006年廉政建設(shè)的重點(diǎn)，集中開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，嚴(yán)肅查處政府機(jī)關(guān)公務(wù)員利用行政權(quán)力收受賄賂的行為。3月17日、4月20日，交通部和省委、省政府分別召開了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議，對(duì)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重大決策和部署，充分表明了整治商業(yè)賄賂的決心，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的決策和部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府的工作要求上來，采取有力措施，扎實(shí)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

(一)治理商業(yè)賄賂是維護(hù)廣大人民群眾切身利益、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧交通的重要措施。構(gòu)建和諧交通，是交通系統(tǒng)落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作的具體措施，是交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂加大了建設(shè)成本，加重了人民群眾的負(fù)擔(dān)，造成社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)，也嚴(yán)重違背社會(huì)主義和諧社會(huì)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的基本特征和要求，損害了交通的行業(yè)形象，阻礙社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展，破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有利于推動(dòng)交通工程建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，也有利于維護(hù)社會(huì)公平正義，消除交通行業(yè)發(fā)展中的不和諧因素，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，從而為進(jìn)一步推動(dòng)交通事業(yè)又快又好地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)治理商業(yè)賄賂是完善和規(guī)范公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通工程建設(shè)市場(chǎng)秩序的必然要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在法律和規(guī)則基礎(chǔ)之上的法制經(jīng)濟(jì)，公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂。商業(yè)賄賂不遵守正常的交通工程建設(shè)市場(chǎng)交易秩序，通過不正當(dāng)手段，謀取交通工程建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)地位，獲取非法經(jīng)濟(jì)利益。近年來，通過全面推行招標(biāo)投標(biāo)制，我省交通工程建設(shè)不斷健全和規(guī)范，市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快，但是，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政策、措施以及體制機(jī)制制度還不盡完善，在交通工程建設(shè)領(lǐng)域某些環(huán)節(jié)一定程度上存在著商業(yè)賄賂現(xiàn)象。如在招投標(biāo)中的“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”，設(shè)備材料采購(gòu)中的私人回扣，設(shè)計(jì)變更、資金撥付、監(jiān)理中有關(guān)人員收受賄賂等，違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，如果任其泛濫下去，必將破壞交通工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，必將影響工程建設(shè)質(zhì)量，必將制約交通工程建設(shè)健康發(fā)展。抓好治理商業(yè)賄賂工作，有利于完善交通工程建設(shè)市場(chǎng)體系建設(shè)，有利于維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的積極作用，有利于營(yíng)造一個(gè)良好交通建設(shè)發(fā)展環(huán)境，更好地加快富民興贛。

(三)治理商業(yè)賄賂是依法建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施、懲治工程腐敗、深入推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政工作的重要內(nèi)容。商業(yè)賄賂是現(xiàn)階段在交通工程建設(shè)領(lǐng)域表現(xiàn)較為突出、較為集中的一個(gè)社會(huì)腐敗現(xiàn)象。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在交通工程建設(shè)從業(yè)經(jīng)營(yíng)者的交易活動(dòng)中，但與政府機(jī)關(guān)、工程管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行政管理部門的監(jiān)督制約，嚴(yán)肅