第一篇:建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故分類
傷亡事故分類:
一、按安全事故傷害程度劃分
1. 輕傷,指損失1個(gè)工作日至105個(gè)工作日以下的失能傷害
2. 重傷,指損失工作日等于和超過(guò)105個(gè)工作日的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過(guò)6000工作日
3. 死亡,指損失工作日超過(guò)6000工作日
二、按安全事故類別分類
三、按安全事故受傷性質(zhì)分類
四、按生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失分類
1. 特別重大事故,指造成30人以上死亡,或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失
2. 重大事故,指造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失
3. 較大事故,指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失
4. 一般事故,指造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬(wàn)元以下100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。
施工項(xiàng)目發(fā)生安全事故,實(shí)施四不放過(guò)的原則:
1. 事故原因未查明不放過(guò)
2. 事故責(zé)任者和員工未受到教育不放過(guò)
3. 事故責(zé)任者未處理不放過(guò)
4. 整改措施未落實(shí)不放過(guò)
事故報(bào)告
1. 施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告
2. 建設(shè)主管部門逐級(jí)上報(bào)事故情況時(shí),每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)
3. 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況后,以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)
事故單位的事故處理
1. 事故現(xiàn)場(chǎng)處理
2. 事故登記
3. 事故分析記錄
4. 堅(jiān)持安全事故月報(bào)制度,若當(dāng)月無(wú)事故也要報(bào)空表
環(huán)境保護(hù)的目的1. 保護(hù)盒改善環(huán)境質(zhì)量
2. 合理開發(fā)和利用自然資源,減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境
施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防止環(huán)境污染的措施
1. 妥善處理泥漿水,未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流
2. 除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或焚燒油氈、油漆以及他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)
3. 使用密封式的圓筒或采取其他措施處理高空 廢棄物
4. 采取有效措施控制施工過(guò)程中的揚(yáng)塵
5. 禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填
6. 對(duì)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械,應(yīng)采取有效控制措施,減輕噪聲擾民
第二篇:職業(yè)健康安全事故分類和處理
職業(yè)健康安全事故分類和處理
一、職業(yè)傷害事故的分類
職業(yè)健康安全事故分兩大類型,即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。職業(yè)傷害事故是指因生產(chǎn)過(guò)程及工作原因或與其相關(guān)的其他原因造成的傷亡事故。
(一)按照事故發(fā)生的原因分類
按照我國(guó)《企業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6441-1986)規(guī)定,職業(yè)傷害事故分為20類,其中與建筑業(yè)有關(guān)的有以下12類。(電打火(的)重機(jī)車 墜塌、燙爆 毒傷)
1.物體打擊:指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的人身傷害,不包括因爆炸而引起的物體打擊。
2.車輛傷害:指被車輛擠、壓、撞和車輛傾覆等造成的人身傷害。
3.機(jī)械傷害:指被機(jī)械設(shè)備或工具絞、碾、碰、割、戳等造成的人身傷害,不包括車輛、起重設(shè)備引起的傷害。
4.起重傷害:指從事各種起重作業(yè)時(shí)發(fā)生的機(jī)械傷害事故,不包括上下駕駛室時(shí)發(fā)生的墜落傷害,起重設(shè)備引起的觸電及檢修時(shí)制動(dòng)失靈造成的傷害。
5.觸電:由于電流經(jīng)過(guò)人體導(dǎo)致的生理傷害,包括雷擊傷害。
6.灼燙:指火焰引起的燒傷、高溫物體引起的燙傷、強(qiáng)酸或強(qiáng)堿引起的灼傷、放射線引起的皮膚損傷,不包括電燒傷及火災(zāi)事故引起的燒傷。
7.火災(zāi):在火災(zāi)時(shí)造成的人體燒傷、窒息、中毒等。
8.高處墜落:由于危險(xiǎn)勢(shì)能差引起的傷害,包括從架子、屋架上墜落以及平地墜入坑內(nèi)等。
9.坍塌:指建筑物、堆置物倒塌以及土石塌方等引起的事故傷害。
10.火藥爆炸:指在火藥的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏過(guò)程中發(fā)生的爆炸事故。
11.中毒和窒息:指煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等。
12.其他傷害:包括扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等。
以上l2類職業(yè)傷害事故中,在建設(shè)工程領(lǐng)域中最常見的是高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi)7類。
(二)按事故后果嚴(yán)重程度分類
我國(guó)《企業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6441--1986)規(guī)定,按事故后果嚴(yán)重程度分類,事故分為:
1.輕傷事故,是指造成職工肢體或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,能引起勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害的事故,一般每個(gè)受傷人員休息l個(gè)工作日以上,105個(gè)工作日以下;
2.重傷事故,一般指受傷人員股體殘缺或視覺(jué)、聽覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害,或者造成每個(gè)受傷人損失105工作日以上的失能傷害的事故;
3.死亡事故,一次事故中死亡職工1~2人的事故;
4.重大傷亡事故,一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故;
5.特大傷亡事故,一次死亡10人以上(含10人)的事故。
(三)按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失分類(同182頁(yè)質(zhì)量事故四個(gè)等級(jí)相對(duì)應(yīng))
依據(jù)2007年6月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,按生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故分為:
1.特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者l00人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2.重大事故,是指造成l0人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上l億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者l0人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者l0人以下重傷,或者l000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二、建設(shè)工程安全事故的處理
一旦事故發(fā)生,通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,盡可能防止事態(tài)的擴(kuò)大和減少事故的損失。
(一)事故處理的原則(“四不放過(guò)”原則)
國(guó)家對(duì)發(fā)生事故后的“四不放過(guò)”處理原則,其具體內(nèi)容如下。
1.事故原因未查清不放過(guò)
2.事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)
3.事故責(zé)任人和周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)
4.事故沒(méi)有制定切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)
(二)建設(shè)工程安全事故處理
1.迅速搶救傷員并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)
各個(gè)行業(yè)的建設(shè)施工中出現(xiàn)了安全事故,都應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。專業(yè)工程出現(xiàn)安全事故,還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。
1)特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
2)較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
3)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
2.組織調(diào)查組,開展事故調(diào)查
特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
3.現(xiàn)場(chǎng)勘查
4.分析事故原因
通過(guò)直接和間接地分析,確定事故的直接責(zé)任者、間接責(zé)任者和主要責(zé)任者。
5.制定預(yù)防措施
6.提交事故調(diào)查報(bào)告
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(6)事故防范和整改措施。
7.事故的審理和結(jié)案
重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)作出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。
質(zhì)量事故和安全事故的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣:
質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故5000-5萬(wàn),嚴(yán)重質(zhì)量事故(5萬(wàn)-10萬(wàn),2人重傷),重大質(zhì)量事故(10萬(wàn)以上,死亡、重傷3人)
重大質(zhì)量事故又分為四個(gè)等級(jí)。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)
在看建筑實(shí)務(wù),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故4類等級(jí)與安全事故4類等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)一樣,都是死亡(30,10,3),重傷(100,50,10),損失(1億,5000W,1000W)徹底糊涂了。
P231頁(yè):建設(shè)部的文件:<<關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量問(wèn)題和調(diào)查處理工作的通知>>2010年111號(hào),指的質(zhì)量問(wèn)題,是指參建單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全,使用功能方面的質(zhì)量缺陷,造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。工程質(zhì)量問(wèn)題分為四個(gè)等級(jí):一般、較大,重大,特別重大事故。成因,分為8點(diǎn)。由質(zhì)量問(wèn)題造成。
P288頁(yè):傷亡事故:國(guó)務(wù)院<<生產(chǎn)安全事故報(bào)告的調(diào)查處理?xiàng)l例>>1991年3月1日第三條傷亡事故分四類:(基本同上,就一般事故無(wú)下限,特重大事故多了個(gè)工業(yè)中毒。)P287頁(yè),安全生產(chǎn)事故分類:生產(chǎn)事故,質(zhì)量問(wèn)題,技術(shù)事故,環(huán)境事故。顯然是包括質(zhì)量問(wèn)題了。
P387頁(yè):掌握工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的報(bào)告的調(diào)查處理程序,事故報(bào)告里,又把傷亡事故=生產(chǎn)安全事故了。
安全生產(chǎn)(責(zé)任)安全生產(chǎn)(責(zé)任)事故
按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》2007 年 6 月 1 日起施行,建設(shè)部原有部 規(guī)《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》.《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》2007 年 9 月 18 日已經(jīng)廢止!因此,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行!第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般 分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重傷(包括急性工業(yè) 中毒,下同),或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬(wàn)元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重傷,或者 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重傷,或者 1000 萬(wàn)元以下直 接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
工程質(zhì)量事故
一、工程質(zhì)量事故概念
1.質(zhì)量不合格 根據(jù)我國(guó) GB/T19000-2000 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,凡工程產(chǎn)品沒(méi)有 滿足某個(gè)規(guī)定的要求,就稱之為質(zhì)量不合格; 而沒(méi)有滿足某個(gè)預(yù)期使用要求或合理的期望(包 括安全性方面)要求,稱為質(zhì)量缺陷。
2.質(zhì)量問(wèn)題 凡工程質(zhì)量不合格,必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理,由此造成直接經(jīng)濟(jì) 損失低于 5000 元的稱為質(zhì)量問(wèn)題。
3.質(zhì)量事故 凡工程質(zhì)量不合格,必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理,由此造成的直接經(jīng) 濟(jì)損失在 5000 元以上(含 5000 元)的稱為質(zhì)量事故。
二、工程質(zhì)量事故的分類(按照財(cái)產(chǎn)損失分,也有人)
1.按事故造成損失的嚴(yán)重程度劃分
(1)一般質(zhì)量事故 指經(jīng)濟(jì)損失在 5000 元(含 5000 元)以上,不滿 5 萬(wàn)元的;或影響 使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全,造成永久質(zhì)量缺陷的。
(2)嚴(yán)重質(zhì)量事故 指直接經(jīng)濟(jì)損失在 5 萬(wàn)元(含 5 萬(wàn)元)以上,不滿 10 萬(wàn)元的;或 嚴(yán)重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全,存在重大質(zhì)量隱患的; 或事故性質(zhì)惡劣或造咸 2 人以下 重傷的。
(3)重大質(zhì)量事故 指工程倒塌或報(bào)廢; 或由于質(zhì)量事故造成人員死亡或重傷 3 人以上; 或直接經(jīng)濟(jì)損失 10 萬(wàn)元以上的。
(4)特別重大事故 凡具備國(guó)務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所所列發(fā)生一次死亡 30 人及以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 500 萬(wàn)元及以上,或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重的情況之一均屬特別重大事故。
第三篇:職業(yè)健康安全事故報(bào)告制度
職業(yè)健康安全事故報(bào)告制度
第一章 總 則
第一條 為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡、職業(yè)病危害事故,認(rèn)真吸取教訓(xùn),積極采取預(yù)防措施,保證安全生產(chǎn),根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),結(jié)合我處實(shí)際,特制定本制度。
第二條 本制度所稱傷亡事故,是指職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程和工作中發(fā)生的人生傷害、急性中毒事故;職業(yè)病危害事故是指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)中可能導(dǎo)致的職業(yè)病事故,職業(yè)病危害因素包括:職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素,包括:
(一)從事生產(chǎn)或工作時(shí)發(fā)生的傷亡事故、職業(yè)病危害事故;
(二)在生產(chǎn)、工作時(shí)間或區(qū)域內(nèi),雖未從事生產(chǎn)或工作,但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善而造成的傷亡事故、職業(yè)病危害;
(三)在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)因車輛傷害造成的傷亡事故。
(四)其他傷亡事故、職業(yè)病危害事故。
第三條 傷亡事故、職業(yè)病危害事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則。
第二章 事故報(bào)告
第四條 事故等級(jí)劃分規(guī)定:
(一)特別重大事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(五)輕微事故,死亡0人,重傷0人,直接經(jīng)濟(jì)損失0元,上報(bào)縣級(jí),企業(yè)處理。
第五條 處屬各單位發(fā)生傷亡事故、職業(yè)病危害事故后,均應(yīng)立即上
報(bào),各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)傷亡事故、職業(yè)病危害事故報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第六條 發(fā)生輕傷事故、輕微職業(yè)病危害事故時(shí),應(yīng)由當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)等,立即報(bào)告班組長(zhǎng)或安全員,由班組長(zhǎng)或安全員及時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。
發(fā)生重傷事故、重大職業(yè)病危害事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告處主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)。處主管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告局主管部門。
發(fā)生死亡事故或重大死亡事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告處主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過(guò)二十四小時(shí)。處主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)局主管部門和事故發(fā)生地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。
第七條 事故發(fā)生后,應(yīng)立即組織搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。如因組織搶救需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須事先做出標(biāo)記、拍照、錄像或者繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖并詳細(xì)說(shuō)明。事故現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)事故調(diào)查組勘查完畢同意后方可清理。
第三章 事故調(diào)查與處理
第八條 事故發(fā)生后,應(yīng)按本規(guī)定第十一條的規(guī)定,立即組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第九條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1、具有事故調(diào)查所需的某一方面的專長(zhǎng);
2、與所發(fā)生的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
第十條 事故調(diào)查組的職責(zé):
1、查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
2、確定事故責(zé)任者;
3、提出事故處理意見和防范措施的建議;
4、寫出《事故調(diào)查報(bào)告》和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)查報(bào)告書》),《調(diào)查報(bào)告書》應(yīng)包括本條前三款的內(nèi)容。第十一條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位及有關(guān)單位、有關(guān)人員了解情況和索取資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,并應(yīng)如實(shí)反映情況,提供證據(jù),不得阻礙和干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第十二條 事故發(fā)生后,按下列權(quán)限和程序組織調(diào)查和處理:
1、一次輕傷1至2人的事故,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或其他指定人員組織有關(guān)人員參加的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查、處理,并向處結(jié)案。一次輕傷3人
以上的事故,由單位負(fù)責(zé)人提出處理意見,并報(bào)處審批、結(jié)案。
2、一次重傷1至2人的事故,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、處主管領(lǐng)導(dǎo)和處主管部門組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見,報(bào)處審批結(jié)案,并報(bào)局備案。一次重傷3人以上的事故,由處負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門會(huì)同事故單位組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見,報(bào)局審批結(jié)案。
3、死亡事故和重大死亡事故,由處會(huì)同事故單位所在地勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門和工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查,寫出聯(lián)合調(diào)查報(bào)告。重大死亡事故,由局派員參加調(diào)查。地方政府和有關(guān)部門對(duì)死亡事故和重大死亡事故的調(diào)查和處理另有規(guī)定的,按地方政府和有關(guān)部門的規(guī)定辦理。
4、事故調(diào)查結(jié)束后,除寫出《事故調(diào)查報(bào)告》外,還應(yīng)寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》。重傷事故《調(diào)查報(bào)告書》應(yīng)在二十日內(nèi)提出,按照第十一條
(二)款的規(guī)定審批結(jié)案。死亡事故《調(diào)查報(bào)告書》應(yīng)在三十日內(nèi)提出,重大死亡事故《調(diào)查報(bào)告書》應(yīng)在四十日內(nèi)提出。然后,由處向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門寫出文件形式的“事故調(diào)查處理請(qǐng)示報(bào)告”,同時(shí),把聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告和《調(diào)查報(bào)告書》作為請(qǐng)示報(bào)告的福建一并報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門。
5、地方勞動(dòng)部門對(duì)“事故調(diào)查處理請(qǐng)示報(bào)告”批復(fù)后,處再向局以正式文件形式寫出“事故結(jié)案請(qǐng)示報(bào)告”,同時(shí)把勞動(dòng)部門的批復(fù)、罰款憑證、聯(lián)合調(diào)查報(bào)告和《調(diào)查報(bào)告書》作為結(jié)案請(qǐng)示報(bào)告的附件一并報(bào)局。
第十三條 處應(yīng)將局審批后的結(jié)案請(qǐng)示報(bào)告歸檔保存。
第十四條 事故處理工作一般應(yīng)在六十日內(nèi)結(jié)案,如出現(xiàn)反常情況,可在九十日內(nèi)結(jié)案,特殊情況,如重大死亡事故,不得超過(guò)一百八十日。
第十五條 事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的單位及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門處理。處理內(nèi)容包括:
(一)執(zhí)行對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的行政處分,并將處分存入處分人的檔案;
(二)組織防范措施的實(shí)施;
(三)做好事故的善后處理工作;
(四)公開事故的批復(fù)建議和處理結(jié)果。
第十六條 對(duì)發(fā)生事故的單位和責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰的,應(yīng)按照二功
勞發(fā)(89)字第095號(hào)《交通部第二公路工程局對(duì)違反勞動(dòng)安全規(guī)定經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)施辦法》和二公辦發(fā)(90)第192號(hào)《關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。給予行政處分的,應(yīng)按照職工管理權(quán)限和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。對(duì)事故情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑法事故責(zé)任者,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四章 事故統(tǒng)計(jì)
第十七條 各項(xiàng)目部應(yīng)安排專門人員負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)準(zhǔn)確填寫《企業(yè)職工傷亡事故月(年)報(bào)表》。
第十八條 各項(xiàng)目部必須對(duì)事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與調(diào)查處理的正確性和時(shí)限性負(fù)責(zé)。在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào),經(jīng)指正后仍不改正的,由有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和直接人員給與行政處分,并責(zé)成補(bǔ)報(bào)。
第十九條 各項(xiàng)目部必須建立健全事故檔案管理制度和臺(tái)帳。事故檔案應(yīng)制定專人負(fù)責(zé)管理,并作為永久卷保管。事故檔案管理必須做到資料完整,真實(shí)可靠。
第二十條 事故統(tǒng)計(jì)的對(duì)象是由企業(yè)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定工、合同工等。
附則
第二十一條 發(fā)生特大事故應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十二條 本規(guī)定由處安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過(guò)去與本規(guī)定不一致的,一律按本規(guī)定執(zhí)行。
第四篇:建設(shè)工程安全事故分析
建設(shè)工程安全事故分析 建設(shè)工程安全事故特性分析
建設(shè)工程安全事故的特點(diǎn)是由建筑施工的特點(diǎn)決定的。建筑施工過(guò)程復(fù)雜,不安全因素隨施工進(jìn)度的變化而變化。因此使建筑施工長(zhǎng)期處于高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌等安全事故的危害之中。
1.1建設(shè)工程的生產(chǎn)特點(diǎn)
1.1.1
產(chǎn)品固定性,人員流動(dòng)性
建設(shè)項(xiàng)目一旦成立,其地址選定后,就具有固定固定性,施工人員要圍繞著它進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)。一般建筑體積龐大、施工期長(zhǎng)。這就形成了在場(chǎng)地有限的條件下而集中了大量的操作人員、施工設(shè)備、建筑材料等。建筑施工人員流動(dòng)性大,不僅體現(xiàn)在單一工程中,還表現(xiàn)在完成某一工程后,施工隊(duì)伍就要轉(zhuǎn)移到新的地點(diǎn)去建設(shè)新的建設(shè)工程。這些新的工程可能在同一地域,還可能是在另一個(gè)城市內(nèi),施工隊(duì)伍就要不同區(qū)域內(nèi)間流動(dòng)。由于現(xiàn)代用工制度的改革,施工隊(duì)伍中絕大多數(shù)施工人員是農(nóng)民工,他們不但要隨工程流動(dòng),而且還要根據(jù)季節(jié)的變化進(jìn)行流動(dòng),給安全管理帶來(lái)很大的困難。
1.1.2高處作業(yè)多,手工操作,勞動(dòng)繁重
目前我國(guó)建筑施工絕大多數(shù)為露天作業(yè),一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程到室外裝修等,露天作業(yè)約占整個(gè)工程的60%~70%。建筑物都是由下至上構(gòu)建起來(lái)的,施工人員每天都要在十幾米、幾十米甚至百米以上的露天從事高空作業(yè)。我國(guó)建筑業(yè)至今大多數(shù)工種以手工操作為主,導(dǎo)致施工人員勞動(dòng)繁重、體力消耗大,加上作業(yè)環(huán)境惡劣,導(dǎo)致操作人員注意力不集中或發(fā)生違章操作的現(xiàn)象十分普遍。
1.1.3施工變化大,規(guī)則性差,不安全因素隱患多
每幢建筑物由于用途、結(jié)構(gòu)、施工方法、施工工藝不同,其不安全因素亦不相同。因此,施工變化大,規(guī)則性差。施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素,每時(shí)每刻都在變化,給安全防護(hù)帶來(lái)諸多困難。因此,在施工現(xiàn)場(chǎng)必須隨著工程進(jìn)度,應(yīng)及時(shí)的調(diào)整和補(bǔ)充各項(xiàng)施工安全措施,杜絕僥幸心理避免安全事故發(fā)生。
1.2 建筑施工傷亡事故的特點(diǎn)
從建筑物的建造過(guò)程以及建筑施工的特點(diǎn)可以看出,施工現(xiàn)場(chǎng)的操作人員隨著從基礎(chǔ)→主體→屋面→裝飾裝修等分部工程的施工,就要從地面到地下,再回到地面,再上到高空;經(jīng)常處在露天高處和交叉作業(yè)的環(huán)境中從事施工生產(chǎn)活動(dòng)。建筑施工的傷亡事故也主要發(fā)生在高處墜落、物體打擊、觸電和機(jī)械傷害四個(gè)類別中。被稱為建筑施工中的頑癥或四大傷害,其發(fā)生的部位主要是:
1.2.1 墜落
從“三邊四口”處墜落;腳手架上墜落、垂直運(yùn)輸機(jī)械在安裝、拆除過(guò)程墜落;模板支撐失穩(wěn)倒塌及安裝、拆除模板時(shí)墜落;結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時(shí)墜落。
1.2.2 觸電
對(duì)經(jīng)過(guò)或靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路沒(méi)有或缺少防護(hù),在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過(guò)程中,碰觸這些線路造成觸電;使用各類電器設(shè)備觸電;電線破皮、老化,又無(wú)開關(guān)箱等觸電。
1.2.3 物體打擊
主要發(fā)生在同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。1.2.4 機(jī)械傷害
主要發(fā)生在木工機(jī)械、混凝土機(jī)械、鋼筋機(jī)械、垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備中的傷害。
另外在大型基坑支護(hù)過(guò)程中也時(shí)常發(fā)生邊坡失穩(wěn)、支撐失穩(wěn)等安全事故。因此,在四大傷害的基礎(chǔ)上增加了坍塌事故,建筑施工也就從四大傷害變成了五大傷害。建設(shè)工程事故原因分析
通過(guò)近幾年建筑工程安全事故分析得出我國(guó)建設(shè)工程事故原因主要有以下幾個(gè)方面。2.1 行政監(jiān)管不到位、行政權(quán)力交叉、責(zé)任不落實(shí)
各地區(qū)建設(shè)行政主管部門按現(xiàn)行的法律和法規(guī)的要求,都制定了相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,但專職監(jiān)管人員少、監(jiān)督覆蓋面小、監(jiān)管力度不夠、責(zé)任不落實(shí)。監(jiān)管方面,一是各有關(guān)部門溝通不力,事故處理不當(dāng),造成了同類事故在同一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生;二是未能深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取的事故防范措施不到位,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見性差;三是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;四是對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)有力的手段措施,對(duì)有關(guān)責(zé)任主體的震懾力不夠;五是對(duì)一些工程管理體制不順,存在監(jiān)管盲區(qū),檢查敷衍走過(guò)場(chǎng),甚至是人情場(chǎng)。
責(zé)任落實(shí)方面,一是部分建設(shè)主管部門建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,但未能落實(shí)在行動(dòng)上。如有多起事故沒(méi)有按照規(guī)定辦理建筑施工手續(xù),照樣施工,對(duì)此建設(shè)主管部門有監(jiān)管不到位的責(zé)任;二是部分施工企業(yè)負(fù)責(zé)安全人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),只講經(jīng)濟(jì)效益、輕視安全,安全設(shè)施投入不足,安全培訓(xùn)走形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系;三是一些建設(shè)單位,未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理;四是部分監(jiān)理單位對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,對(duì)安全生產(chǎn)隱患不能及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
2.2 安全技術(shù)規(guī)范在施工中不落實(shí) 施工中任意改變結(jié)構(gòu)形式,大型模板的支設(shè)方式;大型基坑開挖和大型模板支設(shè)不經(jīng)過(guò)專家論證;重經(jīng)驗(yàn),輕理論。
2.3 有章不循,冒險(xiǎn)蠻干
有些建設(shè)工程對(duì)分部分項(xiàng)工程既不編寫施工組織,也不進(jìn)行技術(shù)交底,有章不循,冒險(xiǎn)蠻干。
2.4 以包代管,安全管理薄弱 對(duì)于低價(jià)中標(biāo)的建設(shè)工程,中標(biāo)單位為了獲得利潤(rùn)將工程轉(zhuǎn)包,甚至中標(biāo)企業(yè)雖然成立了項(xiàng)目部,但只管理收費(fèi)和整理資料以便交工使用,施工由分包單位自行組織。而分包單位為了搶工期,為了節(jié)約資金一切從簡(jiǎn),有施工組織設(shè)計(jì)也只是為投標(biāo)而編制的,不是用于指導(dǎo)施工的。至于其他的安全管理制度,如三級(jí)教育、安全交底、班前活動(dòng)、安全檢查、防護(hù)用品、安全措施等能免則免,不能免的也只是走走形式。
2.5 操作人員安全意識(shí)和技能較差
當(dāng)前,中標(biāo)的施工企業(yè),其勞動(dòng)力基本是由農(nóng)民工施工。他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),“三級(jí)教育”也是走形式。他們不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境,不安全因素不了解,缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)、自我保護(hù)能力差,不能辨別危害和危險(xiǎn)。還有些對(duì)分包單位實(shí)行“以包代管”,使得建筑施工中安全生產(chǎn)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到施工隊(duì)伍手上,又因缺乏管理,違章作業(yè)現(xiàn)象不及時(shí)的糾正和制止,安全事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,是造成事故的重要原因。
2.6 安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)境要素尚需完善
一是有些建設(shè)項(xiàng)目不按法定建設(shè)程序,企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)中標(biāo),違法分包,非法轉(zhuǎn)包,無(wú)資質(zhì)單位掛靠,以包代管現(xiàn)象突出;二是建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平較落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的作用還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái);三是建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,在政府和企業(yè)之間缺少相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全
評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。建筑工程安全的發(fā)展
3.1 完善法制建設(shè)
我國(guó)相繼發(fā)布了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),明確了各自職責(zé),加大了監(jiān)管力度。
3.2 安全技術(shù)
目前我國(guó)建筑業(yè)施工技術(shù)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,其施工工藝、方法、設(shè)備等都發(fā)生了很大的變化,施工機(jī)械化程序的提高,減少了手工操作,提高了工作效率。隨著施工技術(shù)的進(jìn)步,為保護(hù)操作者在施工過(guò)程中安全健康的安全技術(shù)也有了很大的發(fā)展。建筑工程安全事故預(yù)防
建設(shè)工程安全事故大多數(shù)屬于人為性事故,安全事故發(fā)生微觀上的可避免性和宏觀上的不可避免性具有雙重性。建設(shè)工程的安全,不僅關(guān)系到我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展,更關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建設(shè)工程安全事故的發(fā)生會(huì)給個(gè)人、企業(yè)以及社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)重的損失,社會(huì)的影響是巨大的。因此建設(shè)工程安全事故預(yù)防應(yīng)從技術(shù)、教育和法制三方面考慮。即國(guó)際上公認(rèn)的“3E安全對(duì)策”。
4.1技術(shù)對(duì)策
要預(yù)防事故的發(fā)生,首先要編制各種施工操作的安全規(guī)程,科學(xué)指導(dǎo)建筑施工的整個(gè)過(guò)程;應(yīng)該將安全因素放在第一位考慮;其次要提高施工技術(shù)的機(jī)械化,正確使用各種施工機(jī)械,提高勞動(dòng)效率,準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)各種施工參數(shù),完善預(yù)防措施;再次,要推廣國(guó)際先進(jìn)的安全管理體系,提高安全管理效率。
4.2教育對(duì)策
各參建單位的專業(yè)人員應(yīng)熟悉各種安全條例和相關(guān)的法律法規(guī),崗位培訓(xùn)、“三級(jí)教育”常抓不懈,從源頭杜絕不安全因素的存在。施工企業(yè)是工程建設(shè)的主體之一,應(yīng)加強(qiáng)基層施工人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育才能切實(shí)保證生產(chǎn)的安全,要讓其清楚地認(rèn)識(shí)到自己所進(jìn)行的工作性質(zhì)、危險(xiǎn)性程度和避免危險(xiǎn)的措施,了解工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)源。特種作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行培訓(xùn)、持證上崗。
4.3
法制對(duì)策
只有建立法制對(duì)策,才能保證落實(shí)安全對(duì)策。我國(guó)于1997年頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)建筑法》,2000年頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》,2002年頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,2004年頒布實(shí)施《建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。這些法律法規(guī)的頒布,表明了政府對(duì)建筑工程生產(chǎn)安全的關(guān)注,從法制角度規(guī)范了建筑市場(chǎng),對(duì)建設(shè)工程的安全進(jìn)行了宏觀的控制,有利于建筑業(yè)的健康發(fā)展。
第五篇:工程建設(shè)安全事故調(diào)查報(bào)告參考格式
工程建設(shè)安全事故調(diào)查報(bào)告參考格式 Χ年Χ月Χ日,***縣**建筑公司在建設(shè)**工程過(guò)程中,因***造成*人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失**萬(wàn)元。按照生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)定,***縣人民政府于*月*日成立了由縣安監(jiān)局牽頭,縣紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院、總工會(huì)和建設(shè)局派員參加的“***”事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
****年*月*日上(下)午**時(shí),**公司在……,造成***重傷,***(姓名),男(女),**歲,***市***鎮(zhèn)人,職業(yè),起重工)在送往醫(yī)院搶救的路途中死亡。
二、***公司概況
***公司是****年**月在***注冊(cè)的一家**企業(yè),注冊(cè)資金***萬(wàn)元,公司主要從事房地產(chǎn)開發(fā),現(xiàn)有職工30人,辦公地點(diǎn)在**縣城關(guān)鎮(zhèn),法人代表***,總經(jīng)理***。
三、事故的應(yīng)急救援和善后處理
1、應(yīng)急救援。事故發(fā)生后,***縣政府立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)失蹤人員進(jìn)行全力搜救??h領(lǐng)導(dǎo)***、***等立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援。經(jīng)過(guò)**小時(shí)艱苦作業(yè),于*月*日**時(shí)發(fā)現(xiàn)失蹤人員***,搜救工作結(jié)束。
2、善后處理。事故發(fā)生后,副縣長(zhǎng)***主持召開了由公安、安監(jiān)、法院、勞動(dòng)、建設(shè)、工商等單位負(fù)責(zé)人參加的事故處理協(xié)調(diào)會(huì),通過(guò)多方做工作,遇難人員家屬情緒穩(wěn)定,對(duì)事故善后處理結(jié)果表示滿意和接受,整個(gè)事故善后處理工作平穩(wěn)有序。
3、及時(shí)報(bào)告情況。事故發(fā)生后,公司按規(guī)定及時(shí)上報(bào),并在搜救期間多次向縣安監(jiān)局和政府有關(guān)部門報(bào)告搜救進(jìn)展情況,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的及時(shí)指示。
四、事故發(fā)生的原因
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)察看,詢問(wèn)相關(guān)人員,查閱有關(guān)記錄,調(diào)查組綜合分析認(rèn)為:
1、事故的直接原因……。
2、事故的間接原因……。
五、事故的性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查組認(rèn)真調(diào)查及綜合分析認(rèn)定,“***”事故是違規(guī)指揮、違規(guī)操作、管理不善造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
六、事故責(zé)任劃分
1、事故主體責(zé)任單位——***建筑公司。
***建筑公司作為獨(dú)立法人單位,理應(yīng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,加強(qiáng)公司各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理。但是,該公司在****開發(fā)建設(shè)過(guò)程中,安全生產(chǎn)管理制度不健全,安全責(zé)任不落實(shí),管理人員違規(guī)指揮,職工違規(guī)操作……。***建筑公司應(yīng)承擔(dān)事故的主體責(zé)任。
2、事故直接責(zé)任人——起重工***、***。
***在起重作業(yè)時(shí),違反操作規(guī)程,不按要求******,是發(fā)生事故的直接原因,應(yīng)承擔(dān)事故發(fā)生的直接責(zé)任。
3、事故主要責(zé)任人——***
公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人***,沒(méi)有履行好開發(fā)項(xiàng)目安全管理職責(zé),違規(guī)指揮,造成人員傷亡,屬嚴(yán)重失職。***應(yīng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任。
4、監(jiān)管部門的責(zé)任。
(1)縣建設(shè)主管部門的責(zé)任……
(2)***部門的責(zé)任……
五、處理建議
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《黃岡市實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定》,對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人建議處理如下:
1、***、起重作業(yè)人員,安全意識(shí)淡薄,不按規(guī)定進(jìn)行作業(yè),是事故的直接責(zé)任人,鑒于本人已在事故中死亡,免于追究法律責(zé)任。
2、***,男,**歲,中共黨員,***公司副總經(jīng)理,安全意識(shí)淡滿,違規(guī)指揮,負(fù)事故主要責(zé)任,建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,罰款1萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)依法處理。
3、***,男,中共黨員,***建筑公司總經(jīng)理,安全意識(shí)淡薄,……,建議給予黨內(nèi)警告處分。
4、建議對(duì)***建筑公司行政處罰2萬(wàn)元。
5、建議對(duì)***建筑公司通報(bào)批評(píng)。
6、建議由縣人民政府對(duì)縣建設(shè)局通報(bào)批評(píng)。
六、整改措施
***事故發(fā)生后,***縣建設(shè)局高度重視,舉一反三,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),在全縣范圍內(nèi)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,做到防微杜漸。一是……,二是……。
***建筑公司認(rèn)真汲取“***”事故慘痛教訓(xùn),在公司內(nèi)部強(qiáng)化安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,…….附件:
1、縣人民政府辦公室關(guān)于成立“**”事故調(diào)查組的通知
2、事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖及有關(guān)照片
3、有關(guān)部門出具的鑒定結(jié)論或技術(shù)報(bào)告
4、事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)表
5、“**”事故調(diào)查組成員名單及簽字表
6、“**”事故遇難人員名單
7、其它需要載明的事項(xiàng)