第一篇：2012年度第一季度人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案

鄉(xiāng)發(fā)（2011）號(hào)

中共中建苗族彝族鄉(xiāng)委員會(huì)中建苗族彝族鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于2012年第一季度人口和計(jì)劃生育重點(diǎn)工作的實(shí)施方案

為認(rèn)真做好我鄉(xiāng)2012年第一季度人口和計(jì)劃生育工作，努力實(shí)現(xiàn)人口出生率和自然增長(zhǎng)率“雙降”，根據(jù)《黔西縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2012年度第一季度人口和計(jì)劃生育重點(diǎn)工作考核實(shí)施方案》要求，立足全鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定對(duì)我鄉(xiāng)2012年第一季度人口和計(jì)劃生育重點(diǎn)工作作如下實(shí)施方案。

一、需要抓好的重點(diǎn)工作。

（一）全力控制政策外生育（含政策外一孩生育）、出生上報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)100%；

各村（居）要確保本年度無(wú)出生人口漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和遲報(bào)，無(wú)政策外生育信息漏報(bào)。由于今年在常住人口符合政策生育率計(jì)算上實(shí)行嚴(yán)口徑，因此，要嚴(yán)格控制政策外生育（包括政策外一孩生育），保證符合政策生育率達(dá)到縣提出的目標(biāo)要求。

（二）大力落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)，確保無(wú)常住人口手術(shù)庫(kù)存。

全面完成第一季度手術(shù)任務(wù)分解數(shù)（第一季度手術(shù)任務(wù)分解數(shù)名單附后），消化完歷年流轉(zhuǎn)常住人口手術(shù)庫(kù)存，對(duì)本年度新增常住人口手術(shù)對(duì)象手術(shù)及時(shí)率必須達(dá)100%。

（三）全面清理全員人口基礎(chǔ)信息；確保全員人口信息統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)100%；

各村（居）要對(duì)本鄉(xiāng)戶籍人口及所轄區(qū)域內(nèi)居住人口信息進(jìn)行一次全面清理核實(shí)，凡是本鄉(xiāng)戶籍人口必須全部錄入PIS系統(tǒng)，再錄入變動(dòng)類型及時(shí)間；凡是本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)居住人口必須全部登記錄入PIS系統(tǒng)，確保無(wú)戶籍全員人口、居住人口、新婚婦女、死亡人口等信息漏統(tǒng)。

（四）抓好婦檢查孕工作。

各村（居）包組鄉(xiāng)、村干部要加大對(duì)重檢對(duì)象的動(dòng)員，扎實(shí)抓好第一季度重點(diǎn)對(duì)象的婦檢，從源頭上堵住常住人口政策政策外生育。

（五）強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)。

1、流入人口信息登記建檔準(zhǔn)確率達(dá)100%，流出重點(diǎn)管理對(duì)象源頭信息準(zhǔn)確率達(dá)98%以上。

2、鄉(xiāng)計(jì)生辦、流管辦要開展一次流動(dòng)人口計(jì)劃生育集中宣傳活動(dòng)。

3、流出人口手術(shù)庫(kù)存消化25%以上。

4、流動(dòng)人口平臺(tái)信息提交率和反饋率達(dá)100%。

（六）人口計(jì)劃落實(shí)。

各村（居）要認(rèn)真梳理，對(duì)符合政策生育對(duì)象和本季度新增新婚對(duì)象必須100%納入生育計(jì)劃，并上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，不能出現(xiàn)漏登漏統(tǒng)現(xiàn)象。

（七）包村幫戶責(zé)任落實(shí)。

包村幫戶責(zé)任制落實(shí)率達(dá)100%；各村（居）要按照《中建鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育全程管理服務(wù)實(shí)施方案》要求，落實(shí)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包保，重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)鄉(xiāng)、村干部包保，包保責(zé)任明確，認(rèn)真做好一月一訪視、一

月三訪視、早婚和孕情跟蹤監(jiān)測(cè)。

二、獎(jiǎng)懲措施；

季度結(jié)束后，鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)人員對(duì)六個(gè)村（居）七項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入年終考核，實(shí)行排名制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)；

1、對(duì)在省、地、縣抽樣檢查中，七項(xiàng)重點(diǎn)工作完成較好，無(wú)出生人口漏報(bào)、無(wú)全員人口漏報(bào)、無(wú)常住人口手術(shù)庫(kù)存且達(dá)到檢查目標(biāo)要求的樣本村（居），鄉(xiāng)黨委、政府將納入年終評(píng)優(yōu)。

2、未被省、地、縣抽查的村（居），經(jīng)鄉(xiāng)檢查考核，七項(xiàng)重點(diǎn)工作中，符合政策生育率達(dá)到目標(biāo)要求、出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率和全員人口信息統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)100%、婦檢率達(dá)100%、完成手術(shù)任務(wù)數(shù)且無(wú)常住人口手術(shù)庫(kù)存的，鄉(xiāng)黨委、政府將給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

（二）、處罰；

1、對(duì)在省、地、縣抽樣檢查中，出現(xiàn)出生人口漏報(bào)（含政策外漏報(bào)）、全員人口信息漏戶漏人和常住人口手術(shù)庫(kù)存，且未達(dá)到目標(biāo)要求的樣本村（居）導(dǎo)致本鄉(xiāng)被上級(jí)通報(bào)的，將視情節(jié)給予該村包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部進(jìn)行誡勉談話和經(jīng)濟(jì)處罰，直至“一票否決”。

2、未被省、地、縣抽查到的村（居），經(jīng)鄉(xiāng)檢查考核，七項(xiàng)重點(diǎn)工作中：符合政策生育率未達(dá)到目標(biāo)要求、出現(xiàn)出生人口漏報(bào)（含政策外漏報(bào)）、錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)、全員人口漏戶漏人、婦檢率達(dá)不到100%、未完成手術(shù)任務(wù)數(shù)或者已經(jīng)完成任務(wù)數(shù)，但該村（居）仍然有常住人口手術(shù)庫(kù)存、等五項(xiàng)工作中出現(xiàn)三項(xiàng)的，對(duì)該村（居）處罰2000元，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話。

中共中建苗族彝族鄉(xiāng)委員會(huì)

中建苗族彝族鄉(xiāng)人民政府

2011年11月4日

報(bào)：黔西縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組；

送：縣人口和計(jì)劃生育局；

發(fā)：各村、鄉(xiāng)屬各單位；

中建苗族彝族鄉(xiāng)黨政辦公室2011年11月6日印發(fā)共印12份，自存2份

第二篇：2011第一季度人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)

肖金鎮(zhèn)第一季度人口與計(jì)劃生育工作

情 況 匯 報(bào)

（2010年12月21日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)計(jì)生工作，我現(xiàn)就全鎮(zhèn)一季度計(jì)生工作進(jìn)展情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

今年一季度，我鎮(zhèn)結(jié)合全區(qū)計(jì)劃生育會(huì)議精神，以扎實(shí)認(rèn)真開展“能力提升年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平這條主線不動(dòng)搖，采取社會(huì)聯(lián)動(dòng)、宣傳鼓動(dòng)、政策推動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)的“多輪驅(qū)動(dòng)”方式，挖掘各部門潛能和智慧，調(diào)動(dòng)內(nèi)在動(dòng)力，激發(fā)基層活力，舉全力穩(wěn)定低生育水平，為新一年的計(jì)生工作開好頭，起好步，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

1、全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?4833，期內(nèi)出生93人，其中計(jì)劃內(nèi)一孩74人，二孩15人，計(jì)劃外二孩4人，計(jì)生率為95.70%，出生率為2.08‰?？傂詣e比121.43，一孩性別比111.43，二孩性別比171.43

2、期內(nèi)死亡18人，死亡率為0.40‰，人口自然增長(zhǎng)率為1.67‰。

3、期內(nèi)落實(shí)“四術(shù)”72例，其中結(jié)扎17例，放環(huán)55例，綜合節(jié)育率為87.28%，及時(shí)率為100%。

4、全鎮(zhèn)現(xiàn)有一孩戶4409人，現(xiàn)領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證246戶，獨(dú)生子女領(lǐng)證率為2.65%。

二、重點(diǎn)工作開展情況

（一）基層基礎(chǔ)管理工作有序開展。一是對(duì)全鎮(zhèn)的自管小組長(zhǎng)進(jìn)行了重新“海選”，選出熱心計(jì)生事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、工作能力好的自管小組長(zhǎng)48名，組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)2期。并組織各專干集中對(duì)2011年計(jì)劃生育新資料進(jìn)行建立和運(yùn)轉(zhuǎn)，更換各種不規(guī)范的資料，進(jìn)一步清理核實(shí)WIS 數(shù)據(jù)，使戶內(nèi)實(shí)際情況與上報(bào)資料、WIS 信息相互一致，使WIS 數(shù)據(jù)錄入率、準(zhǔn)確率、使用率和陽(yáng)光卡發(fā)放率照片采集率均達(dá)到信息化的建設(shè)要求。同時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)的“四術(shù)”對(duì)象采取上門做工作和下發(fā)通知的方法督促其在及時(shí)率之內(nèi)落實(shí)節(jié)育措施，至目前，共落實(shí)“四術(shù)”72例，集中人力，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1.53萬(wàn)元。二是采用印制宣傳品、刷寫固定標(biāo)語(yǔ)、開展培訓(xùn)班等多種形式進(jìn)行宣傳教育。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，組織技術(shù)人員入戶開展生殖保健服務(wù)，為計(jì)生貧困戶廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，為廣大的育齡群眾了解計(jì)生知識(shí)、政策、法規(guī)打下了良好的基礎(chǔ)。三是狠抓入戶訪視和環(huán)孕情服務(wù)工作。入戶訪視過程中，嚴(yán)格落實(shí)入戶三要素（訪視登記、月例會(huì)和入戶責(zé)任制）和入戶四項(xiàng)職能（提

供醫(yī)療信息、介紹農(nóng)業(yè)技術(shù)、幫助解決困難和落實(shí)計(jì)生工作任務(wù)），鎮(zhèn)、村、組計(jì)生干部及技術(shù)服務(wù)人員的訪視率均達(dá)到100%。同時(shí)，通過向每位環(huán)孕情服務(wù)對(duì)象發(fā)放《環(huán)孕情服務(wù)通知書》，一季度環(huán)情應(yīng)服務(wù)對(duì)象人1935（次），已服務(wù)人1840（次），服務(wù)率為95%；孕情應(yīng)服務(wù)對(duì)象人1155（次），已服務(wù)人1097（次），服務(wù)率為95%。

（二）流動(dòng)人口管理工作全面加強(qiáng)。在全區(qū)計(jì)劃生育會(huì)議之后，我鎮(zhèn)詳細(xì)部署，及時(shí)調(diào)整成立了流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人管理，利用流動(dòng)人口返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，對(duì)全鎮(zhèn)流動(dòng)人口進(jìn)行詳細(xì)摸底，并且逐一登記造冊(cè)，對(duì)未辦證或辦證已過期的夫婦雙方，督促其盡快辦理婚育證明，做到了一人一證，簽訂《流出人口計(jì)劃生育雙向合同》。并建立了各種檔案資料，確保GPL信息錄入率及全員流動(dòng)人口信息平臺(tái)回復(fù)率均達(dá)到100%，各村外流人口持證率達(dá)99%以上。對(duì)流入人口，督促各責(zé)任單位與他們簽訂《流入人員計(jì)劃生育雙向合同》，使合同簽訂率達(dá)到了100%。并對(duì)流動(dòng)人口婚育證及時(shí)的進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)未辦理的育齡婦女，向本人下發(fā)《催辦單》，限期15日內(nèi)辦理證件。在這次活動(dòng)中，上級(jí)部門下達(dá)任務(wù)清理流入2000人，流出400人，經(jīng)過近期工作看，實(shí)際流入人口僅有300多人，主要是高速公路肖金段工程現(xiàn)已結(jié)束有1300多人已經(jīng)返

回，鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入的300多人被公安系統(tǒng)納入流入人口進(jìn)行管理。

（三）干部職工計(jì)劃生育嚴(yán)格管理。針對(duì)城區(qū)干部職工生育、節(jié)育狀況不清，檔案資料不全、基礎(chǔ)信息與實(shí)際情況不符、育齡婦女環(huán)孕情服務(wù)有欠賬等等一系列的問題，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)委辦發(fā)[2010]103號(hào)文件要求，對(duì)各機(jī)關(guān)下發(fā)通知，要求各機(jī)關(guān)對(duì)本單位的干部計(jì)劃生育情況進(jìn)行摸排，并詳細(xì)的填寫個(gè)人信息、認(rèn)定、公示、建檔，利用這次專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)城區(qū)職工環(huán)孕情服務(wù)、婦女病普查進(jìn)行一次全面徹底的清理，使城區(qū)干部職工環(huán)孕情服務(wù)、婦女病普查步入規(guī)范化。目前全鎮(zhèn)1123名干部職工（其中新調(diào)入286人），已登記建檔816人，上報(bào)計(jì)生局23人，對(duì)未登記的干部職工，我們將如期進(jìn)行登記建檔，使城區(qū)干部職工納入管理率達(dá)到100%。

三、下一步工作打算

一是創(chuàng)新載體抓宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度、拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、深化示范性宣傳教育基地創(chuàng)建。廣泛深入地開展關(guān)愛女孩、關(guān)注母親、救助計(jì)劃生育困難家庭和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。改革宣傳手段，突出宣傳內(nèi)容和重點(diǎn)，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面，倡導(dǎo)新型生育文化。按照省上提出的優(yōu)惠政策在農(nóng)村組社墻上沒有寫的不算數(shù)，群眾不知道的不算數(shù)的要求，利用報(bào)刊、媒體、專網(wǎng)信息繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生法律法規(guī)政策、生殖健康和區(qū)情鄉(xiāng)情宣傳的同時(shí)，突出獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、利益導(dǎo)向等內(nèi)容的面對(duì)面宣傳教育，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

二是緊扣主題搞活動(dòng)。以開展“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng)為主題，充分利用鎮(zhèn)、村服務(wù)陣地和宣傳陣地作用，調(diào)動(dòng)各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員和宣傳人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，采取集中宣傳、標(biāo)語(yǔ)宣傳和入戶宣傳等方式，在育齡群眾中廣泛深入地宣傳生殖健康科學(xué)知識(shí)，提高群眾生殖保健意識(shí)和知曉率。并加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的協(xié)作，加大葉酸制劑發(fā)放和指導(dǎo)補(bǔ)服力度，確保目標(biāo)人群免費(fèi)服用葉酸覆蓋率達(dá)到100%，有效降低新生兒神經(jīng)管畸形發(fā)生率。大力推行育齡婦女“陽(yáng)光服務(wù)卡”，擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目和容量，進(jìn)一步提高覆蓋率和使用率，逐步實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生服務(wù)管理“一卡通”。以開展“出生人口性別比綜合治理”活動(dòng)為契機(jī)，建立綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效機(jī)制。以“313”計(jì)生利益導(dǎo)向惠民工程為主要內(nèi)容，積極落實(shí)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，推進(jìn)計(jì)生工作有序有效開展。

三是創(chuàng)建試點(diǎn)促工作。繼續(xù)完善“三化建設(shè)”，重點(diǎn)深化基層群眾自治化建設(shè)，組織群眾參與自治章程和計(jì)劃生育公約、合同的制定和完善，在探索建立群眾自治工作機(jī)制、監(jiān)督計(jì)劃生育政策落實(shí)、提高計(jì)劃生育管理水平等方面有新的突破。在去年示范典型創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，年內(nèi)確定小寨村為宣傳教育示范基地、肖金村為流動(dòng)人口示范化社區(qū)。在創(chuàng)建鎮(zhèn)服務(wù)所為示范性服務(wù)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，以“質(zhì)量管理、優(yōu)生促進(jìn)、科技練兵、服務(wù)關(guān)懷”為重點(diǎn)內(nèi)容，在強(qiáng)化服務(wù)能力、提高服務(wù)質(zhì)量上求突破，努力把示范性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)成為進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)資源。

總之，我鎮(zhèn)我們將以這次督察指導(dǎo)為動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，依法行政，緊扣重點(diǎn)，自我加壓，整體推進(jìn)，確保全鎮(zhèn)2011計(jì)劃生育工作邁上新臺(tái)階，取得新成績(jī)。

第三篇：2012人口和計(jì)劃生育工作實(shí)施方案

豐發(fā)[2012] 號(hào)

中共澄邁縣大豐鎮(zhèn)委員會(huì) 澄邁縣大豐鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《澄邁縣大豐鎮(zhèn)2012年人口與計(jì)劃生育

工作方案》的通知

各作業(yè)區(qū)（熱作區(qū)）、場(chǎng)直屬各單位、各科室：

《澄邁縣大豐鎮(zhèn)2012年人口與計(jì)劃生育工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共澄邁縣大豐鎮(zhèn)委員會(huì) 澄邁縣大豐鎮(zhèn)人民政府 二O一二年二月二十二日

澄邁縣大豐鎮(zhèn)黨政辦公室 2012年2月22日印

（共印35份）

澄邁縣大豐鎮(zhèn)

2012人口和計(jì)劃生育工作實(shí)施方案

為了全面貫徹落實(shí)完成澄邁縣委、縣政府2012年人口和計(jì)劃生育工作意見和實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定，確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于《加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以控制多胎生育，治理人口出生性別比偏高問題和流動(dòng)人口管理為重點(diǎn)，扎實(shí)開展工作，全面完成澄邁縣委、縣政府2012計(jì)劃生育工作意見和實(shí)施方案規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)，推動(dòng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

緊緊圍繞爭(zhēng)先進(jìn)單位的目標(biāo)，全面完成縣委、縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的人口控制計(jì)劃和各項(xiàng)工作指標(biāo)，全鎮(zhèn)年末確保出生人口率控制在14.5‰以內(nèi)，出生人口性別比118以內(nèi)。符合法定生育率提高到93%以上，當(dāng)年結(jié)扎率達(dá)75%以上，純女戶結(jié)扎對(duì)象放置吉妮環(huán)落實(shí)避孕節(jié)育率達(dá)70%以上，長(zhǎng)效避孕節(jié)育率達(dá)85%以上，人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率要達(dá)98%以上，孕情掌握確保3個(gè)月內(nèi)孕情掌握率68%以上，6個(gè)月孕情掌握率80%，流動(dòng)人口建檔率要達(dá)到98%以上，流動(dòng)人口查證驗(yàn)

證率要達(dá)98%以上，流動(dòng)人口流入持證率要達(dá)78%以上，流動(dòng)人口流出辦證率要達(dá)70%以上。

三、工作安排和時(shí)間要求

全年工作分為動(dòng)員部置，組織實(shí)施、整理總結(jié)、考核評(píng)估四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（2011年10月至2012年3月）召開全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)2011人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行總結(jié)表彰，各作業(yè)區(qū)相關(guān)單位與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府簽訂2012年目標(biāo)管理責(zé)任書，全面部署2012年人口和計(jì)劃生育工作。

（二）組織實(shí)施階段（2012年3月1日—9月20日）

1、統(tǒng)一思想，組織全鎮(zhèn)性的，以抓結(jié)扎措施落實(shí)為主的集中服務(wù)活動(dòng)。各單位要把未落實(shí)結(jié)扎措施的對(duì)象，特別是有男有女戶結(jié)扎對(duì)象列為重點(diǎn)對(duì)象，建立管理責(zé)任花名冊(cè)，把任務(wù)分解到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、包點(diǎn)科室和作業(yè)區(qū)、村（隊(duì)）干部實(shí)行專人負(fù)責(zé)，做到應(yīng)扎盡扎，對(duì)于女方不能結(jié)扎的動(dòng)員男方結(jié)扎，或女方放置吉妮環(huán)，對(duì)于流出去的結(jié)扎對(duì)象要掌握流入地的詳細(xì)地址，做好跟蹤服務(wù)，做到應(yīng)扎盡扎，確保當(dāng)年結(jié)扎率達(dá)75%以上，杜絕多孩生育。

2、為了進(jìn)一步提高長(zhǎng)效避孕節(jié)育率，推廣和應(yīng)用吉妮環(huán)，鼓勵(lì)未落實(shí)節(jié)育措施的純女戶落實(shí)放置吉妮環(huán)的落實(shí)率達(dá)50%以上，各單位在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)。

3、加強(qiáng)孕前管理，確保3個(gè)月內(nèi)孕情掌握率達(dá)60%以上；6個(gè)月孕情掌握率達(dá)80%，出生實(shí)名登記掌握率達(dá)100%。

（1）確定查環(huán)查孕對(duì)象，3月底前各單位要全面準(zhǔn)確地掌握本單位所有年齡在45周歲以下的新婚，一孩和二孩以上沒有落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的已婚育齡婦女的情況，建立健全管理花名冊(cè)。

（2）開展查環(huán)查孕工作，全年查環(huán)查孕不少于4次，每季度不少一次。通過查環(huán)查孕，發(fā)現(xiàn)符合法定懷孕的要實(shí)行跟蹤服務(wù)，確保生下來(lái)。不符合法定懷孕的對(duì)象的要采取補(bǔ)救措施，進(jìn)行引產(chǎn)或人流，杜絕多孩出生。

4、綜合治理出生人口性別比偏高問題

（1）認(rèn)真掌握孕情，做好孕情跟蹤管理和服務(wù)，動(dòng)員到醫(yī)院分娩及實(shí)名登記申報(bào)。

（2）嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，嚴(yán)禁人為的胎兒性別B超鑒定，堅(jiān)決執(zhí)行憑證引產(chǎn)制度。鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話：67518333，對(duì)舉報(bào)者查實(shí)后 進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)5000元，對(duì)“兩非”行為及弱、棄、殘害女嬰等情況，堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。

5、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作

（1）各單位在4月底前，要建立健全流動(dòng)人口檔案，掌握流動(dòng)人口，流入和流出的情況，特別是流入和流出的已婚育齡婦女建檔率要達(dá)98%以上。

（2）開展查驗(yàn)辦證服務(wù)活動(dòng)，確保查證驗(yàn)證率達(dá)98%以上，對(duì)流入持證率要達(dá)78%以上，對(duì)流出的已婚育齡婦女，辦證率要達(dá)70%以上，對(duì)沒有落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的要列入重點(diǎn)管理對(duì)象，跟蹤服務(wù)管理，建立管理檔案、定期進(jìn)行孕情檢查，動(dòng)員辦理婚育證明，辦

證率達(dá)70%以上。

（3）加大流動(dòng)人口的管理工作力度，流動(dòng)人口必須做到“六個(gè)一”，留下一個(gè)通訊錄，掌握流入現(xiàn)居住一個(gè)詳細(xì)地址，落實(shí)一項(xiàng)節(jié)育措施，每季度進(jìn)行一次孕情檢查反饋，建立一個(gè)完整管理檔案，辦理一個(gè)流動(dòng)人口婚孕證明，每季度進(jìn)行一次信息交流。

6、加強(qiáng)宣傳教育力度

（1）開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”為切入點(diǎn)和“關(guān)愛女孩”行動(dòng)等宣傳訪談活動(dòng)，各單位要認(rèn)真組織育齡群眾學(xué)習(xí)中央的《決定》精神和人口基礎(chǔ)知識(shí)二次講座，在群眾中宣傳《決定》精神使中央《決定》的主要精神深入人心。

（2）開展宣傳訪談活動(dòng)（每季度一次），訪談對(duì)象主要是新婚戶、一孩戶、孕產(chǎn)戶、結(jié)扎戶、計(jì)生困難戶，訪談率要達(dá)到100%，并建立訪談?dòng)涗洐n案。

（3）要在“世界人口日”、“世界艾滋病紀(jì)念日”、“男性健康日”舉行開展宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳品，營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍，切實(shí)開展計(jì)劃生育“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

（4），鞏固校園人口計(jì)生文化建設(shè)，開展青春期宣傳教育，舉辦一場(chǎng)中學(xué)生知識(shí)講座。

（5）全面清理優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境。鎮(zhèn)政府所在地建有人口計(jì)生宣傳一條街，在主要交通路口、人口相對(duì)集中的地段豎立起大型的人口計(jì)生宣傳牌，全面規(guī)范人口計(jì)生宣傳“三欄”內(nèi)容和宣傳標(biāo)語(yǔ)。

7、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，確保完成縣下達(dá)我鎮(zhèn)的征收任務(wù)。各

單位要摸清本單位違反計(jì)劃生育人員名單，把任務(wù)分配落實(shí)到每個(gè)干部并負(fù)責(zé)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

8、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《中共澄邁縣委辦公室文件》澄辦發(fā)（[2011]8號(hào)）中共澄邁縣委辦公室、澄邁縣人民政府辦公室關(guān)于重新調(diào)整澄邁縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知精神為依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)征收。

（三）整理總結(jié)價(jià)段（9月21日—10月10日）

1、對(duì)全年人口和計(jì)劃生育進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（9月21日—10月7日）10月7日前上報(bào)本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（四）考核評(píng)估階段（10月16日—11月15日）

1、鎮(zhèn)政府制定年終人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理進(jìn)行考核，由鎮(zhèn)計(jì)生辦牽頭抽調(diào)各科室人員和各區(qū)計(jì)生員組成考核小組，對(duì)各單位落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)情況考核和評(píng)估。

四、具體工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

1、繼續(xù)推行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干責(zé)任制，鎮(zhèn)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，各單位書記、主任是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，包點(diǎn)科室、區(qū)村（隊(duì)）干部計(jì)生員是直接責(zé)任人。要認(rèn)真履行職責(zé)，形成齊抓共管的良好局面，要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，明確責(zé)任，抓好轄區(qū)的計(jì)劃生育工作。其任務(wù)是：（1）堅(jiān)決貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的計(jì)劃生育工作部署。（2）負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)“四術(shù)”措施的落實(shí)，做好“四術(shù)”對(duì)象的思想動(dòng)員工作，并送往醫(yī)院落實(shí)措施。（3）實(shí)行“四術(shù)”落實(shí)措施經(jīng)費(fèi)包干。具體

補(bǔ)助的方法：①、落實(shí)結(jié)扎1例補(bǔ)助1300元（其中：對(duì)象營(yíng)養(yǎng)費(fèi)1000元，工作費(fèi)用200元，油料費(fèi)100元）；②、人流1例600元（其中：對(duì)象營(yíng)養(yǎng)費(fèi)300元，工作經(jīng)費(fèi)200元，油料費(fèi)100元）；③、引產(chǎn)1例補(bǔ)助1000元（其中：對(duì)象營(yíng)養(yǎng)費(fèi)700元，工作經(jīng)費(fèi)200元，油料費(fèi)100元）；④、禁忌癥放置吉妮環(huán)1例補(bǔ)助600元（其中：對(duì)象營(yíng)養(yǎng)費(fèi)300元，工作經(jīng)費(fèi)200元，油料費(fèi)100元），工作費(fèi)用原則上由包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)掌握，使用公車的從以上相應(yīng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中扣減油料100元。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)政府規(guī)定的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給受術(shù)者。（4）各單位每月要按時(shí)召開計(jì)劃生育例會(huì)，各包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)必須親自參加，各單位要切實(shí)做好查孕工作，提高孕情掌握率，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)孕情一次的，鎮(zhèn)政府要對(duì)該單位在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，出現(xiàn)兩次以上的鎮(zhèn)政府將取消其當(dāng)年的評(píng)優(yōu)資格，辭退計(jì)生員，扣落包點(diǎn)該區(qū)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)費(fèi)用200元。（5）負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管理對(duì)象建檔造冊(cè)，每季度開展一次訪談活動(dòng)工作，并做好訪談?dòng)涗洝＃?）抓好包點(diǎn)片區(qū)的宣傳工作，組織學(xué)習(xí)中央《決定》的精神，學(xué)習(xí)人口基本知識(shí)，提高育齡群眾的計(jì)生知識(shí)知曉率。（7）完成征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的任務(wù)。

2、實(shí)行計(jì)生工作重心下移，堅(jiān)決執(zhí)行一票否決制。作業(yè)區(qū)書記、主任，區(qū)、村（隊(duì)）干部是抓好計(jì)劃生育工作的最基層、最直接的領(lǐng)導(dǎo)骨干，是本單位的責(zé)任人，要認(rèn)真做好本單位的人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作，不得瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，要提供人口信息數(shù)據(jù)和指導(dǎo)計(jì)生員做好本單位的生育服務(wù)證的申報(bào)和發(fā)放工作。

3、各作業(yè)區(qū)計(jì)生員、專干要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，要做到“腳勤”、“嘴勤”、“手勤”，掌握本單位的基本情況，認(rèn)真核實(shí)，按時(shí)上報(bào)計(jì)生數(shù)據(jù)，要及時(shí)申報(bào)和發(fā)放生育服務(wù)證。

（二）制定利益導(dǎo)向機(jī)制

1、自愿終生只生育一個(gè)孩子，并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的從發(fā)證之日起，除縣的獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

2、農(nóng)村二孩純女戶夫妻在最小孩子三周歲內(nèi)在本縣計(jì)劃生育手術(shù)落實(shí)點(diǎn)落實(shí)結(jié)扎手術(shù)的，除縣委、縣政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)30000元外，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元，（不含剖腹產(chǎn)結(jié)扎對(duì)象）。

3、農(nóng)村二孩有男戶夫妻在本縣計(jì)劃生育手術(shù)落實(shí)點(diǎn)落實(shí)男性絕育手術(shù)的，除縣委、縣政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元外，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

4、每完成1例二純女戶結(jié)扎，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府獎(jiǎng)勵(lì)給包點(diǎn)科室、作業(yè)區(qū)工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3000元。

5、扶助實(shí)行計(jì)劃生育的家庭困難戶，從生活生產(chǎn)上給予扶助。

6、戶籍在本轄區(qū)的已婚育齡婦女，外出打工的一定要辦理流動(dòng)人口婚育證明，辦理每例獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)、村（隊(duì)）干部20元，其本人30元。

7、在省、縣抽查考核人口和計(jì)劃生育政策基礎(chǔ)知識(shí)時(shí)，答對(duì)的已婚育齡夫婦的每次獎(jiǎng)50元。

（三）加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)

1、要充分配齊村級(jí)干部隊(duì)伍，確保村村有人抓。充分發(fā)揮區(qū)、村（隊(duì)）干部的作用。

（四）加大經(jīng)費(fèi)投入

按人均40元的標(biāo)準(zhǔn)，籌措資金投入計(jì)劃生育工作。

（五）堅(jiān)持督查制度

鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)對(duì)各單位的計(jì)劃生育工作進(jìn)行督查，督促各單位做好計(jì)生工作，對(duì)沒有完成工作的單位，計(jì)生辦要及時(shí)找出原因進(jìn)行反饋，并限期整改，逾期不整改的，由計(jì)生辦向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（六）強(qiáng)化考核和檢查

全年分為二次抽查考核，即半年考核和年終考核。主要對(duì)各單位目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行考核，在每次考核中，成績(jī)排名第一、二、三名的單位，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予表彰，成績(jī)排名倒數(shù)第一、二、三名，由鎮(zhèn)黨委對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)誡免談話。

（七）獎(jiǎng) 懲辦法

1、被省、縣抽查考核的作業(yè)區(qū)，階段性考核鎮(zhèn)成績(jī)排名在全縣前三名的，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府獎(jiǎng)1000元。

2、全年評(píng)先進(jìn)單位3名，第一名獎(jiǎng)勵(lì)5500元、第二名獎(jiǎng)勵(lì)4500元；第三名獎(jiǎng)勵(lì)3500元。

3、先進(jìn)個(gè)人8名，其中計(jì)生員3名，每人獎(jiǎng)600元。

4、完成當(dāng)年結(jié)扎及時(shí)率達(dá)100%的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元（注：本單位須有結(jié)扎對(duì)象三例以上）。

5、處罰辦法

（1）各作業(yè)區(qū)計(jì)生員連續(xù)二個(gè)月不按規(guī)定時(shí)間送報(bào)表的由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)找其談話，全年累計(jì)三個(gè)月的，由鎮(zhèn)政府對(duì)該計(jì)生員進(jìn)行辭退處理。

（2）各作業(yè)區(qū)在人口統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)漏報(bào)瞞報(bào)出生1人，鎮(zhèn)政府對(duì)該作業(yè)區(qū)進(jìn)行全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，漏報(bào)二人以上的免去所在村、村（隊(duì)）干部，辭退該區(qū)計(jì)生員。

（3）凡出現(xiàn)有男有女戶多孩生育的，該作業(yè)區(qū)、村（隊(duì)）干部、計(jì)生員，本不得評(píng)為先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人。

（4）因被抽查考核作業(yè)區(qū)的原因造成全鎮(zhèn)在全縣階段性或年終考核評(píng)比成績(jī)排在全縣倒數(shù)三名的，鎮(zhèn)政府對(duì)被抽查單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，本不得評(píng)為先進(jìn)單位。作業(yè)區(qū)書記、主任由鎮(zhèn)委追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是鎮(zhèn)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的，由鎮(zhèn)委報(bào)縣委處理。

第四篇：人口和計(jì)劃生育工作第一季度自查報(bào)告

寧國(guó)當(dāng)代婦科醫(yī)院

人口和計(jì)劃生育工作年終自查報(bào)告

寧國(guó)市衛(wèi)生局：

為深入貫徹寧國(guó)市關(guān)于開展出生人口性別重點(diǎn)治理督查工作部署，進(jìn)一步加大對(duì)出生人口性別比偏高問題綜合治理的力度，我院根據(jù)寧衛(wèi)醫(yī)【2012】397號(hào)文件要求，立即開展自查，現(xiàn)將年終自查報(bào)告情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視 成立領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)寧衛(wèi)醫(yī)【2012】397號(hào)號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)管理、規(guī)范服務(wù)，堅(jiān)持孕期保健檢查和接產(chǎn)時(shí)查驗(yàn)生育證制度，并詳細(xì)登記相關(guān)信息，并成立了寧國(guó)當(dāng)代婦科醫(yī)院人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開專題會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究部署全院開展計(jì)劃生育工作安排，進(jìn)一步分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任，使開展計(jì)劃生育工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。

二、加強(qiáng)宣傳，狠抓教育

進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)醫(yī)務(wù)人員的宣傳教育，努力提高醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)，責(zé)任意識(shí)。組織醫(yī)務(wù)人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，并利用電子屏、橫幅等宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳、宣教活動(dòng)。

三、多舉措，開展專項(xiàng)整治

重點(diǎn)對(duì)B超室、婦產(chǎn)科等對(duì)使用超聲診斷設(shè)備和進(jìn)行產(chǎn)前檢查、產(chǎn)前診斷等工作的科室進(jìn)行重點(diǎn)整治，規(guī)范技術(shù)操作程序，健全手術(shù)登記、病歷管理等各項(xiàng)制度。并與相關(guān)責(zé)任人簽訂責(zé)任保證書，確保責(zé)任明確，任務(wù)到人，落實(shí)到位。孕14周以上B超進(jìn)行實(shí)名登記，出生登記完整、嬰兒死亡登記并及時(shí)進(jìn)行上報(bào)

（一）在醫(yī)院醒目位置如婦產(chǎn)科門診及B超檢查工作場(chǎng)所設(shè)置“禁止非醫(yī)學(xué)

需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”標(biāo)志；

（二）認(rèn)真落實(shí)B超管理制度；

（三）嚴(yán)格落實(shí)終止妊娠手術(shù)查驗(yàn)審批制度；

（四）建立舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話或信箱。

通過這次開展出生人口性別比重點(diǎn)治理自查治理活動(dòng)，我院未發(fā)現(xiàn)非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為等違法行為。

寧國(guó)當(dāng)代婦科醫(yī)院

二O一二年四月二十五日

第五篇：江城區(qū)人口計(jì)劃生育第一季度工作情況

江城區(qū)人口計(jì)劃生育第一季度工作情況

2011年第一季度，在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)計(jì)生部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)人口計(jì)生工作做到了部署早、行動(dòng)快。積極推動(dòng)人口計(jì)生工作新機(jī)制，統(tǒng)籌解決人口問題，取得的成效顯著。2010年10月至2010年12月，全區(qū)出生1218人，一孩966人，二孩247人（政策外二孩33人），三孩5人，政策生育率97.29%，落實(shí)四術(shù)992例。其中上環(huán)736例，結(jié)扎227例（純二女扎30例），補(bǔ)救措施29例。無(wú)政策外多孩出生鎮(zhèn)（街道）10個(gè)，占100%，無(wú)政策外出生村（社區(qū)）89個(gè)，占79.46%。

一、早謀劃、早行動(dòng)，規(guī)劃人口計(jì)生工作“十二五”藍(lán)圖。一是區(qū)在2010的計(jì)生工作剛結(jié)束，就開始按照省、市的工作規(guī)劃積極謀劃2011全區(qū)“十二五”人口計(jì)生工作藍(lán)圖。做到早部署、早行動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人全面發(fā)展的目標(biāo)。二是各鎮(zhèn)（街道）及局股室也及時(shí)根據(jù)區(qū)的工作安排制訂了工作計(jì)劃。

二、進(jìn)一步抓層級(jí)責(zé)任制的落實(shí)。一是全區(qū)進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)重視的格局，堅(jiān)持人口計(jì)生工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)主責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不動(dòng)搖。二是區(qū)以規(guī)范完善例會(huì)制度作為落實(shí)層級(jí)責(zé)任制的重要抓手，特別是落實(shí)好一把手帶頭參加例會(huì)，把例會(huì)作為聽取人口計(jì)生工 1

作匯報(bào)、研究工作、措施、幫助解決實(shí)際問題，促計(jì)生工作真正落到實(shí)處的一項(xiàng)措施抓。三是突出規(guī)范區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)人口計(jì)生月例會(huì)制度，區(qū)局掛點(diǎn)班子和掛點(diǎn)干部參加鎮(zhèn)（街道）級(jí)的例會(huì)。目前，區(qū)級(jí)1月份例會(huì)已于1月12日召開。

三、加強(qiáng)考核評(píng)估，促后進(jìn)轉(zhuǎn)化。全區(qū)加強(qiáng)計(jì)生工作的考核評(píng)估，促后進(jìn)轉(zhuǎn)化為工作主線，不斷規(guī)范評(píng)估和改革考核方法，采取“反饋、整改、回頭看”等方式，對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的人口計(jì)生工作進(jìn)行督查考評(píng)。目前，已全面完成2010鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生工作和區(qū)直機(jī)關(guān)人口計(jì)生管理工作抽查考評(píng)工作。同時(shí)，全面加快后進(jìn)地區(qū)轉(zhuǎn)化步伐，將考核結(jié)果反饋。區(qū)四套班子及區(qū)直單位按照掛鉤幫扶點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，攻堅(jiān)破難，加大對(duì)后進(jìn)地區(qū)進(jìn)行幫扶，對(duì)整改不力的單位實(shí)行問責(zé)，推進(jìn)后進(jìn)地區(qū)轉(zhuǎn)化步伐不斷加快，提高了人口的控制能力。

四、積極推進(jìn)“紅黃旗”制度的實(shí)施。按照市的部署要求推進(jìn)“紅黃旗”制度的落實(shí)。一是區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組制訂了《江城區(qū)實(shí)行人口計(jì)劃生育流動(dòng)紅黃旗制度》，引導(dǎo)基層集中人力物力抓好計(jì)生經(jīng)常性工作。主要由副區(qū)長(zhǎng)陳國(guó)棣多次組織召開會(huì)議，布臵開展流動(dòng)“紅黃旗”工作，區(qū)成立流動(dòng)“紅黃旗”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)（街道）也相應(yīng)成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)、嚴(yán)格考核。做到層層抓落實(shí)，促流動(dòng)紅黃旗工作全面推進(jìn)。二是各鎮(zhèn)（街道）實(shí)行計(jì)生工

作情況每周一報(bào)，及時(shí)反饋工作的情況，讓局隨時(shí)掌握全區(qū)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取措施。三是扎實(shí)紅黃旗制度動(dòng)態(tài)檢查評(píng)估，區(qū)每季度組織抽調(diào)人員成立流動(dòng)紅黃旗抽查小組對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的人口計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)責(zé)任制、“四術(shù)”庫(kù)存（特別是純二女扎）、查環(huán)查孕、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等人口計(jì)生經(jīng)常性指標(biāo)進(jìn)行抽查考核，并分別進(jìn)行排名，實(shí)行預(yù)警和動(dòng)態(tài)管理綜合考評(píng)，進(jìn)行綜合評(píng)分掛旗，并按紅黃旗制度的有關(guān)獎(jiǎng)懲落實(shí)。

五、提倡宣傳先導(dǎo)，構(gòu)建宣傳工作新格局。區(qū)建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門牽頭，機(jī)關(guān)部門聯(lián)合，資源合理配臵，群眾積極參與”的工作格局。一是強(qiáng)化陣地，在進(jìn)一步搞好“三校兩室一欄”等宣傳陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用多形式、多途徑的宣傳方式。二是利用社會(huì)上的各種資源和力量，利用多媒體和精品入戶，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。三是突出創(chuàng)新示范分級(jí)和鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選制與匯報(bào)制的作用，并不斷提出創(chuàng)新宣傳。四是專家親臨指導(dǎo)，為創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建的技術(shù)指導(dǎo)做了有力的保障。2010年12月26日，我區(qū)舉辦江城區(qū)創(chuàng)建廣東省人口計(jì)劃生育宣傳教育示范區(qū)專家聘任儀式，成立了以國(guó)家人口研究院楊子慧教授為組長(zhǎng)的專家指導(dǎo)，推動(dòng)了區(qū)創(chuàng)建宣教示范區(qū)的開展。2011年1月7日為期5天的國(guó)家人口計(jì)生系統(tǒng)的專題攝影組在我區(qū)拍攝《人口與國(guó)策〃青春健康進(jìn)校園》專題片，推廣我區(qū)的人口

宣傳教育成果。

六、全面推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)提質(zhì)提速工作。一是全區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)“點(diǎn)、線、面”工程，加快技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)提速。不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升技術(shù)服務(wù)硬件，規(guī)劃做好崗列、埠場(chǎng)服務(wù)所達(dá)標(biāo)建設(shè)。二是充實(shí)計(jì)生技術(shù)隊(duì)伍，加大培訓(xùn)力度。對(duì)新招聘的28個(gè)技術(shù)人員都安排到基層技術(shù)服務(wù)所，充實(shí)技術(shù)力量并組織開展培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)技能。三是加大雙查力度，嚴(yán)格控制政策外出生。至2010年12月止，應(yīng)查21276人，已查16866人，占79.27%。

七、落實(shí)政策扶助，讓民得實(shí)惠。繼續(xù)完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的機(jī)制，抓好省、市節(jié)育獎(jiǎng)，為獨(dú)生子女和手術(shù)對(duì)象購(gòu)買保險(xiǎn)。尤其重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的落實(shí)，使計(jì)劃生育對(duì)象享受改革的成果。2010年10月至2010年12月為止全區(qū)享受省計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)969人，獎(jiǎng)勵(lì)金77520元，享受市“節(jié)育獎(jiǎng)”2455人，獎(jiǎng)勵(lì)金122750元，為手術(shù)對(duì)象辦理保險(xiǎn)788份，保險(xiǎn)金額達(dá)到2364元，為全區(qū)604名獨(dú)生子女購(gòu)買了安康保險(xiǎn)，保險(xiǎn)金額達(dá)到18120元，實(shí)施特別扶助63人，扶助金12000元。

八、依法推進(jìn)計(jì)生工作，實(shí)行“陽(yáng)光計(jì)生”。全面實(shí)施“陽(yáng)光計(jì)生”認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)劃生育的“一法三規(guī)”和建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，推行計(jì)生事務(wù)代辦制，著力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，實(shí)施征

費(fèi)新舉措，實(shí)行對(duì)象交與不交的不一致，自愿繳交與法院執(zhí)行不一樣，把歷年征費(fèi)率納入獎(jiǎng)罰，當(dāng)年征費(fèi)率納入考核，明確包戶干部的征費(fèi)責(zé)任，以嚴(yán)格規(guī)范征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作為對(duì)違反計(jì)劃生育群眾的教育及征處。2011年政策外出生30人，應(yīng)征216.3萬(wàn)元，已征152.5萬(wàn)元，占70.5%。

九、加快示范點(diǎn)工程進(jìn)展。全區(qū)以推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革和示范區(qū)創(chuàng)建工作為契機(jī)，著力加快人口計(jì)生工作示范點(diǎn)工程，突破制約我區(qū)人口計(jì)生工作的瓶頸。成立了全區(qū)人口計(jì)劃生育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相關(guān)方案。各鎮(zhèn)（街道）及局機(jī)關(guān)全面推行“項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng)”的申報(bào)，以項(xiàng)目的創(chuàng)新及不斷探索宣教示范區(qū)的創(chuàng)建，來(lái)全面推動(dòng)《江城區(qū)家庭健康促進(jìn)計(jì)劃活動(dòng)》的開展，進(jìn)一步提升和豐富了我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的內(nèi)涵，繼續(xù)擦亮“江城計(jì)生”品牌。

十、狠抓人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。積極穩(wěn)定和加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍的建設(shè)。區(qū)在今年的大部制改革中，將人口計(jì)生局單列，充分顯示了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)人口計(jì)生工作的重視。區(qū)局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位及各鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦按編制并結(jié)合實(shí)際合理進(jìn)行崗位設(shè)臵，明確職責(zé)、建章立制，實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)入。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）換屆工作正在進(jìn)行，按照“年輕化、女性化、知識(shí)化”的三化標(biāo)準(zhǔn)要求，配備為計(jì)生專干，致力打造一支高素質(zhì)、高效率、業(yè)務(wù)精、會(huì)服務(wù)、講奉獻(xiàn)的計(jì)生隊(duì)伍。

十一、精心組織2011年春節(jié)期間集中服務(wù)活動(dòng)。區(qū)印發(fā)了《關(guān)于在元旦春節(jié)期間開展計(jì)生集中宣傳服務(wù)活動(dòng)》的通知，制定了方案，有計(jì)劃、有步驟地開展集中宣傳服務(wù)活動(dòng)。一是采取有力措施，抓好冬季集中服務(wù)月。從1月4日起到春節(jié)前，我區(qū)開展冬季集中服務(wù)月，各級(jí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，做到人力、時(shí)間、財(cái)力三集中，重點(diǎn)掃“四術(shù)”庫(kù)存，抓雙查，對(duì)外出人員返鄉(xiāng)過年未落實(shí)節(jié)育措施和未雙查對(duì)象，督促他們盡快落實(shí)。特別是對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行貼心服務(wù)、上門服務(wù)，組織白沙、崗列、城西計(jì)生辦人員到外出人口多的珠三角地區(qū)開展計(jì)生服務(wù)。二是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及掛點(diǎn)成員下駐點(diǎn)慰問送溫暖活動(dòng)正在如火如荼的進(jìn)行中，重點(diǎn)慰問農(nóng)村獨(dú)生子女和純二女戶和長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在第一線的基礎(chǔ)人口計(jì)生人員，并對(duì)2010年落實(shí)措施的純二女戶結(jié)扎對(duì)象和計(jì)生家庭生活困難的對(duì)象，全部慰問一次，在嚴(yán)寒的冬季給他們送去節(jié)日的問候和政府的關(guān)懷。三是開展宣傳咨詢活動(dòng)，元月24日區(qū)聯(lián)合城東、城南、崗列等單位在市人民廣場(chǎng)開展一次大型計(jì)生政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、義診等內(nèi)容豐富的人口計(jì)生宣傳咨詢活動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道）也在各轄區(qū)內(nèi)舉行宣傳車巡游、咨詢服務(wù)活動(dòng)。