第一篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理111
浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀與思考
摘要:改革開放以來,浙江走出了一條富有自身特色的改革創(chuàng)新之路、富民強(qiáng)省之路和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的征途中,浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在高起點(diǎn)上取得更大躍遷,必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
關(guān)鍵詞: 結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀對(duì)策浙江經(jīng)濟(jì)
改革開放以來,浙江走出了一條富有自身特色的改革創(chuàng)新之路、富民強(qiáng)省之路和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的征途中,浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在高起點(diǎn)上取得更大躍遷,必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總是伴隨著結(jié)構(gòu)變遷,結(jié)構(gòu)變遷推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),兩者互為因果,相互促進(jìn),貫穿于現(xiàn)代化發(fā)展的歷史進(jìn)程中。我們必須充分認(rèn)識(shí)這一特征,因勢(shì)利導(dǎo),正確把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般趨勢(shì),主動(dòng)地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換與優(yōu)化升級(jí)。
一、正確把握新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)
浙江面臨的這一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與以往相比,在調(diào)整的目標(biāo)取向、外部環(huán)境、基本動(dòng)力、發(fā)展階段和體制條件等方面,都有著顯著的特點(diǎn)。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)總是在一定的階段和一定背景下發(fā)生的,不同階段和不同背景下的結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)和目標(biāo)取向是大不相同的。在總需求不足并成為常態(tài)的背景下,浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心不再是“填平補(bǔ)齊”或“截長(zhǎng)補(bǔ)短”,而是解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展問題。當(dāng)前,結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些深層次的問題遠(yuǎn)未解決:主要產(chǎn)業(yè)集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域、多數(shù)產(chǎn)品處在價(jià)值鏈低端,低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)受到前所未有的挑戰(zhàn),國(guó)際貿(mào)易磨擦增多,資源和環(huán)境的壓力增大等等,都要求我們找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的方向,解決當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中科技術(shù)含量低、經(jīng)濟(jì)效益差、資源消耗高、環(huán)境污染大的問題,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的重要路徑。當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下進(jìn)行的。從一定意義上看,經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)是以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo),跨國(guó)公司為主體的世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)表現(xiàn)出層次高端化,產(chǎn)業(yè)鏈整體化和企業(yè)組團(tuán)化。在承接新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面,長(zhǎng)三角地區(qū)仍是國(guó)際大企業(yè)大集團(tuán)實(shí)施轉(zhuǎn)移的主要選擇地,而浙江更具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。充分利用這一歷史機(jī)遇,加快浙江產(chǎn)業(yè)融入全球生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)程,成為跨國(guó)公司的國(guó)外生產(chǎn)基地,成為國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)中的一部分,利用
其先進(jìn)的制造技術(shù)和管理技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),無(wú)疑是十分重要的。
3、新技術(shù)革命成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)大動(dòng)力。結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的動(dòng)因是多方面的。既有要素供給和市場(chǎng)需求方面的因素,也有體制、政策、國(guó)際環(huán)境等方面的原因。我們面臨的這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接的動(dòng)因是創(chuàng)新。新技術(shù)革命創(chuàng)造了新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中起著驅(qū)動(dòng)力的作用。充分認(rèn)識(shí)這一特點(diǎn)是很有必要的。要把提高自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的的中心環(huán)節(jié)抓緊抓好。
二、浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)
浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,要站在歷史的臺(tái)階上,從國(guó)內(nèi)外宏觀背景、現(xiàn)在和未來之間的關(guān)系中去認(rèn)識(shí)把握。其基本目標(biāo)是遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化。其中,要突出以下兩點(diǎn):
1、著力構(gòu)建有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)之一。必須堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)高消耗、高污染、低產(chǎn)出的狀況,全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),培育一批可利用再生資源和實(shí)行清潔生產(chǎn)的新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)生態(tài)化。
2、著力構(gòu)建與國(guó)際市場(chǎng)緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的全方位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要以全球化為背景,以國(guó)際市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,依托國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在全球地域空間實(shí)現(xiàn)分工格局和資源配置方式的歷史性轉(zhuǎn)變。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中需要把握的幾個(gè)問題
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整涉及的問題方方面面,影響的因素也多種多樣。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要注意發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)選擇及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須立足浙江實(shí)際,適應(yīng)要素稟賦條件,揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),以求在國(guó)內(nèi)和國(guó)際分工中占有一席之地。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要破除產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘和退出壁壘。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,更多地屬于供給方面的問題,它是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程,決不能一蹴而就。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先涉及到的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入和退出問題,這是一個(gè)涉及面廣、十分棘手的難題。美國(guó)哈佛商學(xué)院教授邁克爾·波特的經(jīng)典性著作《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》一書,在分析產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)就提到了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘和退出壁壘問題。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重視市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)作用和產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)制包括市場(chǎng)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮企業(yè)的自主性行為。其中,要特別重視充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的重要作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的選擇上,總是傾向于風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)大、資本邊際產(chǎn)出效率高的項(xiàng)目。在這個(gè)方面,政府決不可越俎代庖。
在此基礎(chǔ)上,也要重視國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用。政府主要運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策等手段完善調(diào)節(jié),彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,有效配置公共資源,注重要素支撐條件和環(huán)境承載能力的保障,把經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上。
四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向意見
1、加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)
各地、各有關(guān)部門要高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,明確工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。市發(fā)改局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,牽頭組織和協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)牽頭組織和協(xié)調(diào)全市工業(yè)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭組織和協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭組織和協(xié)調(diào)全市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。市財(cái)政局、勞動(dòng)保障局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、外經(jīng)貿(mào)局、國(guó)資委、地稅局、環(huán)保局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局及其他市行業(yè)主管部門,要按照各自的職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。各區(qū)縣,高新區(qū)、保稅區(qū)要正確處理發(fā)展與穩(wěn)定、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況和行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素和約束條件,充分發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢(shì),制訂本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案和配套措施。同時(shí),組織力量對(duì)國(guó)家和省的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類、淘汰類條目涉及本地區(qū)的情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制訂具體措施,加快落實(shí)淘汰落后生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,發(fā)揮總體規(guī)劃和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的引導(dǎo)作用,認(rèn)真規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展對(duì)策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過制訂和實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)中長(zhǎng)期規(guī)劃提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和任務(wù)。
2、落實(shí)責(zé)任和加強(qiáng)監(jiān)督檢查
各地、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé),切實(shí)落實(shí)責(zé)任,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。各部門要各司其職,密切配合,嚴(yán)格把關(guān),形成合力,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行效力。要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的監(jiān)督力度,市政府將定期對(duì)各地、各有關(guān)部門促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),把關(guān)不嚴(yán),貫徹執(zhí)行不力的單位要予以通報(bào)批評(píng)。
3、加強(qiáng)調(diào)查研究和信息溝通
各地、各有關(guān)部門要積極開展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查研究,掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最新動(dòng)態(tài);加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況的分析,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。各區(qū)縣政府,高新區(qū)、保稅區(qū)管委會(huì)和市有關(guān)部門要在每年1月中旬向市發(fā)改局報(bào)送上一年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施情況,對(duì)市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄提出調(diào)整意見或建議;將工業(yè)商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施情況及對(duì)相
關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見或建議分別報(bào)市經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局。
4、加強(qiáng)相關(guān)政策研究
市各有關(guān)部門按照各自職能,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)政策研究,加強(qiáng)財(cái)稅、信貸、就業(yè)、環(huán)保、土地、價(jià)格、進(jìn)出口等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,努力把政策落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)全市產(chǎn)能過剩行業(yè)問題的研究,提出建立產(chǎn)能過剩行業(yè)和落后企業(yè)退出機(jī)制的措施;研究建立產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制,定期向社會(huì)公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息。
五、參考文獻(xiàn):
1、汪自強(qiáng);宋艷齡;;浙江省糧食安全、土地生產(chǎn)潛力分析和對(duì)策研究[A];浙江省糧
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4、唐啟國(guó);論我國(guó)農(nóng)業(yè)從數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變[J];農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究;2000
年02期
課程論文
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
-------浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀與
學(xué)院:經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院班級(jí):工商0924姓名:曲兆爽
學(xué)號(hào):A08090345
第二篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理_在線作業(yè)_A
一 單項(xiàng)選擇題
1.城鄉(xiāng)人口遷移學(xué)說是由哪一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出來的?(托達(dá)羅)
2.由于市場(chǎng)是一種“效益和效率”為先的經(jīng)濟(jì)形態(tài),所以當(dāng)勞動(dòng)力在某一生產(chǎn)部門形成勞動(dòng)力成本過高而不經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)時(shí),市場(chǎng)將迫使該生產(chǎn)部門或單位排除多余的勞動(dòng)力。這是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的(節(jié)約)原則。
3.在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中,非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)和總量,趕不上農(nóng)村人口絕對(duì)量的增長(zhǎng)。也就是非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)較快增長(zhǎng)的效應(yīng),被更快的農(nóng)村勞動(dòng)力的增長(zhǎng)抵消了。這就是人口(阻滯)效應(yīng)。
4.資金的儲(chǔ)備階段是農(nóng)業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的(第一)階段,也叫供應(yīng)階段。
5.固定資金的運(yùn)動(dòng),從固定資產(chǎn)的購(gòu)置開始,屬于(一次性)投入。
6.按來源,可把農(nóng)業(yè)資金分成(自有資金和借入資金)。
7.按分配形式,可把農(nóng)業(yè)資金分成(財(cái)政資金和借貸資金)。
8.按用途,可把農(nóng)業(yè)資金分成(基本建設(shè)資金、生產(chǎn)資金和專用資金)。
9.按周轉(zhuǎn)性質(zhì),可把農(nóng)業(yè)資金分成(固定資金和流動(dòng)資金)。
10.資金的循環(huán)是指資金經(jīng)過四個(gè)階段。化肥、農(nóng)藥處于哪個(gè)階段?(供應(yīng))。
二 多項(xiàng)選擇題
1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要表現(xiàn)為(自給自足手工勞動(dòng))。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是()的農(nóng)業(yè)。
用戶解答:| 最新科學(xué)技術(shù)成果武裝 | 用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)武裝 | 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)
3.用物質(zhì)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),包括()。
用戶解答:農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,電氣化 | 把生物工程技術(shù)用于農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)過程,基因工程等| 保護(hù)地農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)施
4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的兩重性決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理兩個(gè)基本職能,這就是()。用戶解答:合理組織生產(chǎn) | 正確維護(hù)和調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系
5.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的農(nóng)業(yè),主要表現(xiàn)為()。用戶解答:生產(chǎn)力水平低下 | 手工勞動(dòng) | 自給自足
6.農(nóng)業(yè)的農(nóng)學(xué)(根本)特征包括()。
用戶解答:農(nóng)產(chǎn)品的多樣性。| 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性。| 土地是農(nóng)業(yè)不可替代的基本生產(chǎn)資料。| 農(nóng)業(yè)生態(tài)的平衡性。
7.農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)對(duì)象是()。
用戶解答:植物 | 動(dòng)物 | 微生物
8.自然環(huán)境是農(nóng)業(yè)的依存條件。主要包括()。
用戶解答:陽(yáng)光和空氣 | 土地及土壤 | 水分和養(yǎng)分 | 氣候和熱量
9.農(nóng)業(yè)管理過程的目的是()。
用戶解答:提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 | 物質(zhì)生產(chǎn)的時(shí)效性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
10.農(nóng)業(yè)的管理過程就是()生物的生命活動(dòng)過程。
用戶解答:管理 | 控制 | 強(qiáng)化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理_在線作業(yè)_B
一 單項(xiàng)選擇題
1.動(dòng)、植物和微生物是農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)(對(duì)象)。
2.農(nóng)業(yè)是(以上都是)的部門。
3.從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)過程,是(以上都是)過程。
4.農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征主要表現(xiàn)為()。
用戶解答:農(nóng)業(yè)的自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織。
5.從生態(tài)學(xué)的角度看:農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)過程是動(dòng)植物的(生命活動(dòng))過程的不斷循環(huán)的過程。
6.農(nóng)業(yè)中,解決人類生存的最基本的物質(zhì)生產(chǎn)是(種植業(yè))。
7.人們生活質(zhì)量的提高,要靠(廣義農(nóng)業(yè))農(nóng)業(yè)。
8.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事的是(商品)生產(chǎn)。
9.動(dòng)植物的生產(chǎn)時(shí)間遵循(自然)規(guī)律。
10.動(dòng)植物的生產(chǎn)過程,是一個(gè)(連續(xù))的生命過程。
二 多項(xiàng)選擇題
1.農(nóng)產(chǎn)品科技含量的不斷提高。主要體現(xiàn)在(新品種 | 新用途 | 新結(jié)構(gòu))方面。
2.以下哪些屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的類型?()
用戶解答:創(chuàng)匯農(nóng)業(yè) | 生態(tài)農(nóng)業(yè) | 都市農(nóng)業(yè)白色農(nóng)業(yè)
3.農(nóng)業(yè)的特征,首先表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)過程中,主要包括()再生產(chǎn)。用戶解答:植物 | 動(dòng)物 | 微生物
4.生產(chǎn)者的勞動(dòng)時(shí)間在遵循自然規(guī)律的同時(shí),也要遵循(經(jīng)濟(jì)技術(shù)再造)規(guī)律。
5.農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展影響到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的規(guī)律。主要表現(xiàn)為某些科學(xué)技術(shù)有了新的發(fā)明,可以替代人的勞動(dòng)。比如()。
除草劑可以替代農(nóng)民鋤草的勞動(dòng),| 中耕機(jī)可以替代農(nóng)民的中耕勞動(dòng)等
6.土地是一個(gè)立體概念,包括(地面以上的自然物、光、氣、溫度、動(dòng)植物群落 | 土地地面以下的土壤層、地下水,)。
7.農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)是生物的再生產(chǎn),適宜的生態(tài)環(huán)境是不可或缺的。我國(guó)采取的維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的生態(tài)平衡的措施主要有()。
用戶解答:田間林網(wǎng)化,解決田間小氣候的問題; | 退耕還草,解決草場(chǎng)退化、沙化問題。| 退耕還林,解決山區(qū)的水土保持問題;
8.農(nóng)業(yè)信息的特點(diǎn)是()。
用戶解答:地域性 | 綜合性 | 時(shí)效性不可封閉性
9.農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)包括()。
提供產(chǎn)品的貢獻(xiàn) | 積累外匯的貢獻(xiàn) | 擴(kuò)大市場(chǎng)的貢獻(xiàn)對(duì)生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)
10.國(guó)民經(jīng)濟(jì)由()生產(chǎn)和勞動(dòng)部門共同組成的龐大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、| 商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、文教衛(wèi)生科學(xué)研究 信息業(yè)
1.生產(chǎn)者的勞動(dòng)時(shí)間必須遵循的經(jīng)濟(jì)規(guī)律主要是(勞動(dòng)節(jié)約)規(guī)律。
2.農(nóng)業(yè)的自然再生產(chǎn)過程中,最根本的條件就是(太陽(yáng)能)。
3.農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位首先在于它是(人類生存)的基礎(chǔ)。
4.農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是一條(普遍的)規(guī)律。
5.一個(gè)國(guó)家,在由農(nóng)業(yè)國(guó)走向工業(yè)國(guó)的過程中,農(nóng)業(yè)所占比重越來越小,但是,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位(不能動(dòng)搖)。
6.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有與生產(chǎn)力相聯(lián)系的一面,由生產(chǎn)力的水平來決定的特性,我們把它叫做(自然)屬性。
7.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有兩重性,是因?yàn)椋ㄞr(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程)有兩重性。
8.農(nóng)產(chǎn)品需求,是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、以及城鄉(xiāng)居民,在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品有(支付能力)的需求量。
9.農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控的直接對(duì)象是(農(nóng)業(yè)市場(chǎng))。
10.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)(世界性)概念。
二 多項(xiàng)選擇題
1.農(nóng)業(yè)直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要表現(xiàn)是()。
用戶解答:部分工業(yè)原料基地 | 消費(fèi)市場(chǎng)勞動(dòng)力來源
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的兩個(gè)基本職能是()。
用戶解答:正確維護(hù)和調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系 | 合理組織生產(chǎn)力
3.社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的特點(diǎn)是()。
用戶解答:“互助合作”的人與人的關(guān)系原則 | “公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的生產(chǎn)關(guān)系 | “以家庭經(jīng)營(yíng)為主的雙層經(jīng)營(yíng)體制”的組織形式 | “按勞分配為主,與按要素分配相結(jié)合”的分配原則
4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的管理職能主要有()。
用戶解答:計(jì)劃 | 組織 | 控制 | 指揮
5.我國(guó)農(nóng)業(yè)微觀的管理體制主要是()。
用戶解答:獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制 | 以家庭經(jīng)營(yíng)為主體的、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制合作經(jīng)濟(jì)組織
6.家庭承包經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。具體表現(xiàn)是()。用戶解答:農(nóng)村生產(chǎn)力水平仍然是以手工操作為主、人畜力為主的狀態(tài),適宜個(gè)體勞動(dòng)和以家庭為主的作業(yè) | 市場(chǎng)發(fā)育不健全,人口的流動(dòng)受到多重限制,家庭經(jīng)營(yíng)是一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),也是一個(gè)生活保障社會(huì)分工不發(fā)達(dá)生產(chǎn)的社會(huì)化程度不高家庭的生產(chǎn)功能仍有意義
7.農(nóng)村建立了地區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織,組織形式有以下幾種()。
用戶解答:鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社(或農(nóng)工商總公司)| 農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng) | 村級(jí)(或生產(chǎn)隊(duì))經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社(或農(nóng)工商總公司)
8.農(nóng)業(yè)宏觀管理體制的深化改革的基本內(nèi)容是()。
用戶解答:明確中央與地方政府在農(nóng)業(yè)方面的關(guān)系 | 明確市場(chǎng)與政府的關(guān)系
9.農(nóng)民收入分配不公的主要原因有()。
用戶解答:地理資源的原因 | 市場(chǎng)的原因 | 歷史的原因
10.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系主要包括()。
用戶解答:集貿(mào)市場(chǎng)等組成 | 批發(fā)市場(chǎng) | 期貨市場(chǎng)零售市場(chǎng)
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路選擇可以通過(以上都有)選擇。
2.自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是一種自我封閉式(內(nèi)在)循環(huán)系統(tǒng),3.優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益最佳的標(biāo)志是()。
用戶解答:經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的完美統(tǒng)一。
4.農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),已經(jīng)進(jìn)入買方市場(chǎng)階段。如果是農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求的階段,那就是(需求優(yōu)先)。
5.氣候環(huán)境資源是(經(jīng)濟(jì))資源。
6.農(nóng)業(yè)自然資源地域差異性(大)。
7.土地是農(nóng)業(yè)(不可替代)的生產(chǎn)資料。
8.“土地是一個(gè)立體概念”是(經(jīng)濟(jì)學(xué))的觀點(diǎn)。
9.“土地是人們生息、發(fā)展和進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)所不可缺少的物質(zhì)條件和基礎(chǔ)是(社會(huì)學(xué))的觀點(diǎn)。
10.“土地是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化的重要來源,是動(dòng)植物的立地條件和繁殖的自然基礎(chǔ)”是(生物學(xué))的觀點(diǎn)。
二 多項(xiàng)選擇題
1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基本建設(shè),主要內(nèi)容有()。
用戶解答:加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 完善市場(chǎng)信息服務(wù)制度 | 完善市場(chǎng)管理制度 | 培育農(nóng)產(chǎn)品流通組織
2.農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控的法律手段主要包括()。
用戶解答:繼續(xù)健全農(nóng)業(yè)法律體系 | 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和檢查 | 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的教育
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策主要指政府指導(dǎo)和影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的()。用戶解答:準(zhǔn)則 | 措施
4.農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想要樹立(全選)。
5.戰(zhàn)略帶有()特點(diǎn)。
用戶解答:指導(dǎo)性 | 全局性 | 長(zhǎng)期性 | 原則性
6.農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定歷史時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的()的等問題的重大決策。
答:總體指導(dǎo)思想 | 指導(dǎo)方針、| 奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的實(shí)施措施
7.農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容有(全選)。
8.農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化要靠?jī)蓚€(gè)技術(shù),那就是(生物技術(shù) | 物質(zhì)技術(shù))。
9.農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段()。
用戶解答:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) | 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)原始農(nóng)業(yè)
10.我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的制約因素主要有(全選)。
用戶解答:開發(fā)與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾 | 人口與資源的矛盾 | 資金短缺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的矛盾 | 人口數(shù)量與質(zhì)量的矛盾 | 水資源不足的矛盾
一 單項(xiàng)選擇題
1.“土地是自然的產(chǎn)物,是固有的,它的存在不以人的意志為轉(zhuǎn)移”是土地的(自然性)性。
2.農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)有三種類型,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家以(勞動(dòng))集約為主。
3.農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)有三種類型,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家以(資金和技術(shù))集約為主。
4.農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)有三種類型,下面所列哪一個(gè)不是?(精神)
5.粗放經(jīng)營(yíng),物化勞動(dòng)投入(少)。
6.粗放經(jīng)營(yíng),活勞動(dòng)投入(少)。
7.粗放經(jīng)營(yíng),技術(shù)投入(少)。
8.粗放經(jīng)營(yíng),土地產(chǎn)出率(低)。
9.集約經(jīng)營(yíng),物化勞動(dòng)投入(多)。
10.集約經(jīng)營(yíng),活勞動(dòng)投入(多)。
二 多項(xiàng)選擇題
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在()等方面。
用戶解答: 除了 “農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化其它全選
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化用到的物質(zhì)技術(shù)主要是()。
用戶解答:機(jī)械技術(shù)、電子技術(shù) | 化學(xué)技術(shù)、保護(hù)技術(shù)、栽培技術(shù)
3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生物技術(shù),或生命科學(xué)技術(shù)包括()。
用戶解答:基因工程 | 組織培養(yǎng)技術(shù) | 生物防治技術(shù)
4.從生產(chǎn)力的水平上看,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)()。
用戶解答:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是低生產(chǎn)力農(nóng)業(yè) | 人畜力結(jié)合 | 以手工操作為主,| 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)民世代承傳的經(jīng)驗(yàn)和技能為主
5.從經(jīng)濟(jì)狀態(tài)上看,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)()。
用戶解答:自給自足或半自給自足 | 商品率很低 |
6.新的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的四化是指()。
用戶解答:集約化 | 社會(huì)化 | 科學(xué)化 | 商品化”
7.持續(xù)農(nóng)業(yè)這一概念強(qiáng)調(diào)的三種平衡是()。
用戶解答:一是經(jīng)濟(jì)平衡,即生產(chǎn)與收入 | 二是環(huán)境平衡,即資源利用與保護(hù) | 三是社會(huì)平衡,即農(nóng)民富裕與農(nóng)村文明進(jìn)步
8.持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本特征是(全選)。
用戶解答:生產(chǎn)可持續(xù)性 | 社會(huì)可持續(xù)性 | 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性 | 生態(tài)可持續(xù)性
9.影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本因素有(全選)。
用戶解答:居民消費(fèi)和市場(chǎng)需求 | 社會(huì)因素 | 資源條件
10.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有()等特點(diǎn)。
用戶解答:整體性 | 動(dòng)態(tài)性 | 多層次性 |
一 單項(xiàng)選擇題
1.集約經(jīng)營(yíng),技術(shù)投入(多)。
2.集約經(jīng)營(yíng),土地產(chǎn)出率(高)。
3.粗放經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)生產(chǎn)率(低)。
4.集約經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)生產(chǎn)率(高)。
5.粗放經(jīng)營(yíng),耕作方式(簡(jiǎn)耕粗作、廣種薄收)。
6.集約經(jīng)營(yíng),耕作方式(精耕細(xì)作、提高單產(chǎn))。
7.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)有四種勞動(dòng)形態(tài),計(jì)時(shí)工資屬于(流動(dòng))勞動(dòng)形態(tài)。
8.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)有四種勞動(dòng)形態(tài),計(jì)件工資屬于(流動(dòng))勞動(dòng)形態(tài)。
9.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)有四種勞動(dòng)形態(tài),基本工資屬于(潛在)勞動(dòng)形態(tài)。
10.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)有四種勞動(dòng)形態(tài),年終獎(jiǎng)金屬于(物化)勞動(dòng)形態(tài)。
二 多項(xiàng)選擇題
1.近十年來,居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生著兩個(gè)變化()。
用戶解答:由以植物性食品為主向以動(dòng)物性食品為主轉(zhuǎn)變 | 對(duì)食品的品質(zhì)和品種有了更高的要求
2.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要是()。
用戶解答:種植業(yè)的比重在下降 | 農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和品種結(jié)構(gòu)正在向優(yōu)質(zhì)、多品種、無(wú)污染方向轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)比重在上升
3.合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的客觀的三大效益是()。
用戶解答:經(jīng)濟(jì)效益 | 生態(tài)效益 | 社會(huì)效益
4.優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)導(dǎo)向原則主要是說()。
用戶解答:作好引導(dǎo)和服務(wù)工作 | 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向 | 政府轉(zhuǎn)變職能
5.優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因地制宜原則主要是說(全選)。
用戶解答:因自然資源、因經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件等,發(fā)展適合本地情況的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) | 不能盲目攀比,為追求政績(jī)而瞎指揮,造成勞民傷財(cái) | 發(fā)展適合當(dāng)?shù)貤l件的特色產(chǎn)業(yè),就是因地制宜
6.土地的合理利用主要包括土地的(規(guī)劃 | 改良 | 布局)。
7.資金按照來源分為()。
用戶解答:借入資金 | 自由資金
8.資金按照用途分為()。
用戶解答:基本建設(shè)資金 | 專用資金 | 生產(chǎn)資金
9.資金按照周轉(zhuǎn)性質(zhì)分為(流動(dòng)資金 | 固定資金)。
10.衡量固定資金利用效果的指標(biāo)是()。
用戶解答:固定資金利潤(rùn)率 | 固定資金產(chǎn)值率
第三篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),又叫勞動(dòng)經(jīng)濟(jì),即經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于勞動(dòng)力資源的占有和配置。
由于科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá),人類開發(fā)自然資源的能力很低。對(duì)于大多數(shù)資源來說,短缺問題并不突出。例如,直至19世界人們還認(rèn)為森林是砍伐不盡的。因此,在這一時(shí)期,勞動(dòng)力是主要的爭(zhēng)奪對(duì)象。有了勞動(dòng)力就能開發(fā)資源,發(fā)展經(jīng)濟(jì),獲得財(cái)富。古代許多戰(zhàn)爭(zhēng)的目的就是掠奪勞動(dòng)力——人口,而西方販賣奴隸的活動(dòng)一直持續(xù)到19世紀(jì)末。從政治制度來看,集中的管理體制有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中央集權(quán)的中國(guó)和法國(guó)曾分別是亞、歐大陸上勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)作為發(fā)達(dá)的國(guó)家。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)了幾千年。在這一經(jīng)濟(jì)階段中,人們采用的是原始技術(shù),使用的是犁、鋤、刀、斧等手工生產(chǎn)工具和馬車、木船等交通運(yùn)輸工具,主要從事第一生產(chǎn)——農(nóng)業(yè),輔以手工業(yè)。在這幾千年中,盡管科學(xué)技術(shù)有所發(fā)展,生產(chǎn)工具不斷改進(jìn),但在工業(yè)革命之前,這種生產(chǎn)格局沒有改變。這時(shí)的勞動(dòng)生產(chǎn)率主要取決于勞動(dòng)者的體力。因?yàn)閺目傮w來看,人的智力方面的差別不太大。據(jù)統(tǒng)計(jì),在低機(jī)械程度條件下,勞動(dòng)者的體力支出和智力支出之比是9:1。
同樣,土地也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),所以它也成為爭(zhēng)奪的對(duì)象。從最初來看,水美田肥的地方就成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,所以就有了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)之后的諸多文明之地:如印度河恒河流域、尼羅河流域、底格里斯河幼發(fā)拉底河的兩河流域、黃河流域等。就整個(gè)世界而言,生產(chǎn)的分配主要是按勞動(dòng)力資源的占有或通過體地占有的勞動(dòng)力資源來進(jìn)行的。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段,廣大人民的生活十分貧苦,缺衣少食比較普遍,不能抵御自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。教育很不普及,文盲占大多數(shù),人才難以流動(dòng)和發(fā)揮作用。
第四篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理考試題范文
1概念農(nóng)業(yè):栽培農(nóng)作物 飼養(yǎng)家禽 人類社會(huì)與大自然密切的物質(zhì)生產(chǎn)部門,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要組成2農(nóng)業(yè)的地位:農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,因?yàn)槭亲罟爬系淖罨A(chǔ)的部門,由于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)才得以發(fā)展。為社會(huì)發(fā)展提供物質(zhì)保障,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn),為其他經(jīng)濟(jì)部門提供市場(chǎng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了緊缺的外匯,為人類提供了良好的生態(tài)環(huán)境。
3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn):土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可代替的最重要的最基本的生產(chǎn)資料。受自然環(huán)境的影響。具有周期性和季節(jié)性。動(dòng)植物生產(chǎn)是生態(tài)系統(tǒng)循環(huán),緊密聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)。適合家庭經(jīng)營(yíng)
4農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化:以農(nóng)業(yè)為對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是指運(yùn)用統(tǒng)一,簡(jiǎn)化,協(xié)調(diào),優(yōu)先的標(biāo)準(zhǔn)原則,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前,產(chǎn)中,產(chǎn)后,全過程通過制定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)先進(jìn)成果和經(jīng)驗(yàn)的迅速推廣,確定農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,規(guī)范市場(chǎng)秩序,指導(dǎo)生產(chǎn)引導(dǎo)消費(fèi),達(dá)到提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。
5農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力:一般指參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量是指農(nóng)村中適合勞動(dòng)年齡并有勞動(dòng)力的人的數(shù)量和不到勞動(dòng)年齡及超過勞動(dòng)年齡仍參加勞動(dòng)的人的數(shù)量
6農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵:以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),以龍頭組織為依托,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以系統(tǒng)化服務(wù)為手段,通過實(shí)行種、養(yǎng)、加工、產(chǎn)、銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng),將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程中,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)連成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),領(lǐng)導(dǎo)分散的農(nóng)戶,小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)的組織形式,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)營(yíng)方式
7農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)特征:生產(chǎn)專業(yè)化,企業(yè)的規(guī)?;?,經(jīng)營(yíng)一體化,服務(wù)的社會(huì)化,市場(chǎng)國(guó)際化
8概念農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):一定地域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部相互之間的比例關(guān)系及組合形式
9農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和發(fā)展的……條件:生產(chǎn)力水平,主要條件。需求,前提。地理位置,基礎(chǔ)條件。勞動(dòng)力,內(nèi)在條件。資本,基本條件??茖W(xué)技術(shù),動(dòng)力。
10市場(chǎng):生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,隨商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生,隨商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展,市場(chǎng)劃分為狹義和廣義市場(chǎng)
11農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng):經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品日用品以及其他民用物品的專業(yè)性 綜合性市場(chǎng)
12農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng):農(nóng)產(chǎn)品最終的交易場(chǎng)所,反映著農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者加工者經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者多方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,大多集中在人口密集區(qū)
13農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵:運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段,以先進(jìn)的科學(xué)方法組織和管理農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)含義:指農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使以體力勞動(dòng)為主的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)密集型的農(nóng)業(yè)。經(jīng)濟(jì)含義:不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率,高度的社會(huì)分工。,制度含義:較為發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,較為完善的政府干預(yù)制度。社會(huì)含義:由封閉的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐坊⒂纱藥?dòng)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu),文化結(jié)構(gòu)和農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)和商品價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變。生態(tài)含義:人類在認(rèn)識(shí)自然和改造自然地過程中,保持和維護(hù)生態(tài)平衡,是人類與大自然和諧相處。
14農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)容:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化:用現(xiàn)代化的物質(zhì)和技術(shù)來裝配和武裝農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)提供良好的生產(chǎn)條件和手段,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械代替落后的手工操作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、電氣化、水利化、園藝化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化:農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的高低,取決于動(dòng)植物的生產(chǎn)情況,對(duì)自然的生產(chǎn)和控制,調(diào)整和控制成為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加,勞動(dòng)生產(chǎn)率提供的決定因素,為此必須借助于科技理論實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的現(xiàn)代化:勞動(dòng)者是生產(chǎn)中最活躍的因素,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力系統(tǒng)的全面改革和進(jìn)步。農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化:它要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化水平,合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要求對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià),要求運(yùn)用現(xiàn)代化管理辦法.。
15農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)大量存在的原因:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特性決定了農(nóng)業(yè)與家庭經(jīng)營(yíng)必須緊密結(jié)合。農(nóng)業(yè)自然環(huán)境的復(fù)雜和不可變性以及勞動(dòng)成果的最終決定性決定家庭經(jīng)營(yíng)是最為合適的組織形式。家庭成員具有利益目標(biāo)的認(rèn)同感,是的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)管理成本最低。家庭成員在性別體質(zhì)年齡技能上的差別也可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)充分利用
16農(nóng)業(yè)自然資源的管理:自然界中可以被人類用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)和能量及保證生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行所需要的自然環(huán)境的總稱、17農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的研究對(duì)象:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展運(yùn)動(dòng)和農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)力各個(gè)要素的合理組織與開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)規(guī)律及其應(yīng)用,研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律在農(nóng)業(yè)中得具體表現(xiàn)形式和管理學(xué)原理在農(nóng)業(yè)中的具體應(yīng)用
18農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)研究任務(wù):提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,在充分合理的開發(fā)利用各種資源的前提下,以盡量少的勞動(dòng)消耗生產(chǎn)出盡可能多的社會(huì)需要
18土地資源:土地作為自然要素,是在現(xiàn)在和可預(yù)見的將來能為人們所利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的那部分土地。
19土地資源特征:自然方面:面積的有限性。位置的固定性。質(zhì)量的差異性。利用的有序性、。經(jīng)濟(jì)方面:供體的稀缺性。利用的選擇性。利用方向變更的困難性。報(bào)酬的遞減性。利用后果的社會(huì)性、。
20農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控:是指意義上的宏觀調(diào)控在農(nóng)業(yè)部門和領(lǐng)域中的特殊體現(xiàn),它是以政府作為主體,著眼于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局,運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì),和必要地行政手段,對(duì)農(nóng)業(yè)資源的配制從宏觀層次上進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制,保證農(nóng)業(yè)的持續(xù),穩(wěn)定,協(xié)調(diào)發(fā)展
21政府對(duì)宏觀調(diào)控的職責(zé):制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,目標(biāo)和規(guī)劃。制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村長(zhǎng)期發(fā)展的政策,包括土地財(cái)政金融以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投資政策和價(jià)值政策。建立重要的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),尤其是糧食儲(chǔ)藏收購(gòu)制度。制定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)劃,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。建立完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和網(wǎng)絡(luò)體系。保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,維護(hù)生態(tài)平衡。推行農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。
22概念產(chǎn)權(quán):財(cái)產(chǎn)主體(生產(chǎn)資料所有者和使用者)對(duì)財(cái)產(chǎn)(生產(chǎn)資料和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng))的權(quán)利,包括生產(chǎn)資料所有使用和處置以及收益的使用權(quán)
23產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu):按不同類型的產(chǎn)權(quán)所構(gòu)成的產(chǎn)權(quán)框架及其比例,產(chǎn)權(quán)類型的規(guī)劃是
以財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)劃分的,所有權(quán)是核心內(nèi)容
24現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)的基本特征:產(chǎn)權(quán)主體多元化,產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確化,收益權(quán)實(shí)現(xiàn)多元化,產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)化
25物流:按用戶的需求,以最小的總費(fèi)用,將物資資料從供給地向需求地轉(zhuǎn)移的過程,包括運(yùn)輸,儲(chǔ)存,包裝,裝卸,流通,加工,信息處理的活動(dòng),物流活動(dòng)是一種創(chuàng)造時(shí)間價(jià)值,場(chǎng)所價(jià)值,和一定的加工價(jià)值的活動(dòng)
26物流的時(shí)間價(jià)值:物流資料從供給者到需求者之間有一定的時(shí)間差,由于改變這種時(shí)間差所創(chuàng)造的價(jià)值
27物流的發(fā)展趨勢(shì):黑大陸說,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中得黑大陸。物流冰山說,大部分在水中,露出的只是冰山一角、。第三利潤(rùn)說、。
28概念經(jīng)營(yíng)決策:指農(nóng)業(yè)企業(yè)通過對(duì)內(nèi)部條件和外部環(huán)境進(jìn)行綜合分析確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),選擇最優(yōu)經(jīng)營(yíng)方案并付出實(shí)施的過程。
29概念經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè):運(yùn)用科學(xué)的理論和方法,對(duì)預(yù)測(cè)的對(duì)象及有關(guān)過去和現(xiàn)在的資料進(jìn)行分析研究,從而掌握預(yù)測(cè)對(duì)象發(fā)展變化的規(guī)律,并預(yù)測(cè)對(duì)象在未來的發(fā)展做出估計(jì)和判斷 30農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)決策概念:農(nóng)業(yè)企業(yè)通過對(duì)其內(nèi)部條件外部環(huán)境進(jìn)行綜合分析,確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),選擇最優(yōu)經(jīng)營(yíng)方案,并付諸實(shí)施的過程。
31期貨交易的特征:買空賣空的一種交易。委托形式的交易。以期貨合約自由轉(zhuǎn)讓為前提的交易,在交易所內(nèi)進(jìn)行的交易。
32農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素:價(jià)格,油成本決定,成本包括生產(chǎn),流通,政策成本。質(zhì)量,本身生物學(xué)特征指標(biāo),食品衛(wèi)生安全指標(biāo)。商業(yè)信譽(yù),涉及產(chǎn)品品牌等誠(chéng)信問題
第五篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理2
第二講國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)業(yè)
一、農(nóng)業(yè)的概念
農(nóng)業(yè)是人們利用太陽(yáng)能,依靠生物的生長(zhǎng)發(fā)育來獲取產(chǎn)品的社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)部門。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對(duì)象是生物體,獲取的是動(dòng)植物產(chǎn)品。
在不同時(shí)期和不同國(guó)家,農(nóng)業(yè)這個(gè)概念所包含的具體內(nèi)容有所不同。在古代,直至今天社會(huì)分工尚不發(fā)達(dá)的國(guó)家,許多農(nóng)村的非農(nóng)生產(chǎn)活動(dòng)都作為農(nóng)業(yè)的副業(yè),包含在農(nóng)業(yè)的概念之中。我國(guó)在改革開放之前,農(nóng)業(yè)就存在狹義和廣義之分。狹義的農(nóng)業(yè)僅僅指種植業(yè)(有些場(chǎng)合畜牧業(yè)也包含在內(nèi));廣義的農(nóng)業(yè),包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)。所以在那時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)部門概念,同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)地區(qū)概念的內(nèi)涵幾乎是相同的,概念也幾乎是混同的。在國(guó)外,農(nóng)業(yè)概念的內(nèi)涵和外延也不盡相同,有些發(fā)達(dá)國(guó)家把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前后的各種服務(wù)也包括在農(nóng)業(yè)之內(nèi)。
二、農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
農(nóng)業(yè)的根本特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程和自然生產(chǎn)過程交織在一起。
農(nóng)業(yè)的具體特點(diǎn)是由農(nóng)業(yè)的根本特點(diǎn)決定的:
1.土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可替代的最基本的生產(chǎn)要素。人多地少的國(guó)家,技術(shù)進(jìn)步的方向是替代土地,重點(diǎn)發(fā)展化肥、農(nóng)藥、生物技術(shù);人少地多的國(guó)家,技術(shù)進(jìn)步的方向是替代勞動(dòng)力,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械。一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的資源狀況決定其生產(chǎn)要素的價(jià)格,生產(chǎn)要素的價(jià)格決定技術(shù)進(jìn)步的方向。
2.自然環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較強(qiáng)的影響力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較大的自然風(fēng)險(xiǎn)。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),勞動(dòng)時(shí)間和生產(chǎn)時(shí)間不一致。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
4.農(nóng)產(chǎn)品具有體積大、鮮活、易腐、收獲時(shí)間集中和空間分散的特點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)決定了其在市場(chǎng)上處于天然的弱者地位。
5.農(nóng)業(yè)還具有其他經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)上的特點(diǎn)。比如,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)很難衡量,很難像工商業(yè)一樣進(jìn)行分工與合作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般以家庭為單位進(jìn)行,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng))的規(guī)模不能和工商企業(yè)的規(guī)模相提并論。
三、工業(yè)化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)
趙冬緩主編《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》(中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社2000年)第230—231頁(yè): 工業(yè)化是一個(gè)連續(xù)漸進(jìn)的過程,但為了研究各時(shí)期的主要特征,集中解決各時(shí)期的主要矛盾,往往人為地把工業(yè)化過程分為數(shù)個(gè)有區(qū)別又有聯(lián)系的階段。
1.工業(yè)化初始階段?;咎卣魇牵汗I(yè)化的推進(jìn)主要依靠農(nóng)業(yè)積累;農(nóng)業(yè)與工業(yè)的關(guān)系是農(nóng)業(yè)支援工業(yè),工業(yè)受到保護(hù),發(fā)展政策以保護(hù)工業(yè)為特征;由于工業(yè)的快速擴(kuò)張,工業(yè)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于農(nóng)業(yè)。亦即工業(yè)化資本原始積累階段。資本原始積累的完成就標(biāo)志著這一階段的結(jié)束。根據(jù)上述的工業(yè)化過程的特征,綜合不同國(guó)家工業(yè)化的實(shí)踐,尤其是對(duì)處于不同發(fā)展水平的國(guó)家的截面分析,這一階段的終點(diǎn)標(biāo)志大致可以設(shè)定為:工業(yè)與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值比例為6∶4,農(nóng)業(yè)的就業(yè)份額為60%,城鎮(zhèn)人口率為35%。
2.工業(yè)化中級(jí)階段?;咎卣魇牵恨r(nóng)業(yè)不再為工業(yè)提供資本積累,農(nóng)業(yè)的積累用于農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展;工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展則依靠工業(yè)自身的積累;兩大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系基本上是通過產(chǎn) 1
品的平等交換來實(shí)現(xiàn)的;由于農(nóng)業(yè)的剩余不再外溢,農(nóng)業(yè)的自身投資增加較快,因而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度加快,工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度的差距在上一階段的基礎(chǔ)上趨于縮小。總之,這一階段工農(nóng)業(yè)關(guān)系的核心是均衡發(fā)展。資本原始積累的完成就標(biāo)志著這一階段的開始,這意味著在該階段工業(yè)已經(jīng)形成了自我發(fā)展的能力和調(diào)節(jié)機(jī)制,工業(yè)的擴(kuò)張由依靠農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向依靠自身的積累。這一階段的終點(diǎn)標(biāo)志可以設(shè)定為:工業(yè)與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值比例為8∶2,農(nóng)業(yè)的就業(yè)份額為40%,城鎮(zhèn)人口率為50%。
3.工業(yè)化高級(jí)階段。基本特征是:工業(yè)支援農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)受到保護(hù),發(fā)展政策以保護(hù)農(nóng)業(yè)為特征。此時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以工業(yè)積累為主,農(nóng)業(yè)依靠工業(yè)支援實(shí)現(xiàn)了自身的現(xiàn)代化,農(nóng)民收入快速提高使城鄉(xiāng)差別趨于縮小乃至消除。這種工農(nóng)關(guān)系的形成標(biāo)志著工業(yè)化已進(jìn)入了成熟階段,農(nóng)業(yè)也由傳統(tǒng)步入了現(xiàn)代。亦即工業(yè)化成熟階段。這一階段的標(biāo)志是,整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以工業(yè)積累為主,農(nóng)業(yè)由依靠自身積累的發(fā)展轉(zhuǎn)向依靠工業(yè)積累的更大發(fā)展,工業(yè)的資本積累回歸于農(nóng)業(yè),形成了對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺。這一階段的終點(diǎn)標(biāo)志設(shè)定為:工業(yè)份額開始下降,工業(yè)在經(jīng)濟(jì)總體中的地位被服務(wù)業(yè)取代,經(jīng)濟(jì)開始走向“服務(wù)業(yè)化”。
李昌平著《我向總理說實(shí)話》(光明日?qǐng)?bào)出版社2002年)第231—232頁(yè):
經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)過程,無(wú)疑會(huì)表現(xiàn)出不同的階段。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)與工業(yè)相互關(guān)系的演化順序,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程實(shí)際上可以劃分為三個(gè)階段,而不同階段的工農(nóng)業(yè)關(guān)系具有各自不同的特征。第一階段為農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展階段,亦即以農(nóng)養(yǎng)工或以農(nóng)補(bǔ)工階段;第二階段為農(nóng)業(yè)與工業(yè)平等發(fā)展階段,亦即農(nóng)工自養(yǎng)階段或農(nóng)工自補(bǔ)階段;第三階段為工業(yè)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,亦即以工養(yǎng)農(nóng)或以工補(bǔ)農(nóng)階段。
一種普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)已進(jìn)入農(nóng)工自養(yǎng)階段。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍夫通過對(duì)世界20多個(gè)國(guó)家的考察證明,工業(yè)化中期階段是一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展最為困難的階段,如美國(guó)在1900—1940年的工業(yè)化中期階段,農(nóng)業(yè)長(zhǎng)達(dá)40年處于停滯狀態(tài),英國(guó)徘徊了80年,法國(guó)停滯徘徊了60年,日本農(nóng)業(yè)衰退也經(jīng)歷了50年左右。我國(guó)的情況更特殊,由于在體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,國(guó)有企業(yè)面臨企業(yè)改制,結(jié)構(gòu)調(diào)整,加上面臨東南亞金融危機(jī)和加入WTO的壓力,困難重重,步履艱難,不僅不能反哺農(nóng)業(yè),而且還將在很長(zhǎng)時(shí)期依靠農(nóng)業(yè)注入大量的資源幫助擺脫困境。據(jù)資料說明,在我國(guó)國(guó)民收入中,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)所占的份額為80%,國(guó)有經(jīng)濟(jì)所占的比例是20%,而為了維持國(guó)有經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)(包括虧損補(bǔ)貼、投資)占去了70%的投資與80%的貸款。這就是說,作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體的國(guó)有經(jīng)濟(jì)由于經(jīng)濟(jì)效率低下,不僅無(wú)力反哺農(nóng)業(yè),而且還侵占了大部分的國(guó)民收入。正因?yàn)槿绱?,近幾年來,我?guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的各方面投入都在不斷下降。顯然,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還取決于工業(yè)的發(fā)展,而我國(guó)工業(yè)的發(fā)展,又取決于深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革,取決于國(guó)有經(jīng)濟(jì)效益的提高。在國(guó)有企業(yè)大面積虧損的情況下,自身生存與發(fā)展都成問題,更談不到對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺。除此以外,我國(guó)城市化滯后,城市建設(shè)欠賬太多,百業(yè)待舉,嗷嗷待哺,排斥農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,還需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)輸血,更談不上財(cái)政分配上分配到農(nóng)業(yè)應(yīng)得的份額。事實(shí)證明,我國(guó)雖然按國(guó)際通則(在人均國(guó)民生產(chǎn)總值800—1000美元時(shí))已進(jìn)入農(nóng)工自養(yǎng)階段,但中國(guó)政府不是不為也,實(shí)為不敢為也。
我國(guó)三農(nóng)問題的經(jīng)濟(jì)根源是重工輕農(nóng),向農(nóng)業(yè)過度索取,取之者多,予之者少,且積重難返。我國(guó)除正常的農(nóng)業(yè)稅外,向農(nóng)業(yè)索取主要是通過暗取方式達(dá)到的,有兩種索取方式:
(1)用超經(jīng)濟(jì)力量無(wú)償平調(diào),強(qiáng)行攤派,向農(nóng)民索取資金、物質(zhì)和勞動(dòng)力。索取所得大多用于當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)活動(dòng)和建設(shè),這是個(gè)無(wú)法統(tǒng)計(jì)的無(wú)底洞。(2)用工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差向農(nóng)業(yè)過度索取。據(jù)計(jì)算,剪刀差的數(shù)額1952—1989年為9716.75億元,相當(dāng)于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局計(jì)算的農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值的1/5,另一種計(jì)算的數(shù)額則大大高于此數(shù),僅1953—1978年的剪刀差數(shù)就達(dá)9494.9億元,相當(dāng)于同期農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值的57.5%。1979—1984年國(guó)家一度縮小剪刀差,農(nóng)業(yè)進(jìn)入建國(guó)以來最好的發(fā)展時(shí)期,但當(dāng)1985年經(jīng)濟(jì)改革的中心轉(zhuǎn)移到城市時(shí),又再度忽視農(nóng)業(yè),擴(kuò)
大剪刀差。僅1995—1996年就超過1836.3億元,弄得農(nóng)民難以維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),集體經(jīng)濟(jì)組織難以維持簡(jiǎn)單再服務(wù)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(Gross Domestic Product,簡(jiǎn)稱GDP)。為了弄清這一概念,可以先從一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)談起。
假設(shè)某企業(yè)在2009年生產(chǎn)和銷售了500萬(wàn)元制成品,能否說這500萬(wàn)元產(chǎn)品價(jià)值都是這個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的或者說創(chuàng)造的呢?不能,因?yàn)樯a(chǎn)中必須消耗原材料、能源等。假定這些消耗是200萬(wàn)元,則該企業(yè)新生產(chǎn)的價(jià)值充其量只有300萬(wàn)元(其實(shí)這300萬(wàn)元價(jià)值中還沒有扣除廠房設(shè)備消耗即折舊部分,這里暫不扣除)。這300萬(wàn)元的價(jià)值就是該企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值與從別的企業(yè)購(gòu)進(jìn)的原材料、能源等價(jià)值之間的差額。這個(gè)差額稱為價(jià)值增值(增加值)。這一增值部分才被認(rèn)為是該企業(yè)在2009年真正所生產(chǎn)的,真正貢獻(xiàn)給社會(huì)的。因此,說企業(yè)在某年的產(chǎn)出,是指價(jià)值增值。
弄清這一點(diǎn)對(duì)于認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)所說的一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一年的總產(chǎn)出是至關(guān)重要的。舉個(gè)例子說,假定一件上衣從生產(chǎn)到消費(fèi)者最終使用共要經(jīng)過5個(gè)階段:種棉、紡紗、織布、制衣、銷售。假設(shè)棉花價(jià)值為15元,并假定它都是當(dāng)年新生產(chǎn)的價(jià)值,不再包含為生產(chǎn)棉花所費(fèi)的肥料、種子等價(jià)值(當(dāng)然,這事實(shí)上是不可能的,但為說明問題起見,需做這樣的假定)。再假定棉花紡成紗售價(jià)20元,于是紡紗廠生產(chǎn)的價(jià)值是5元,即增值5元。20元的紗織成布售價(jià)30元,于是織布廠生產(chǎn)的價(jià)值是10元,即增值10元。30元布做成上衣賣給售衣商為45元,于是制衣廠生產(chǎn)的價(jià)值是15元,即增值15元。售衣商賣給消費(fèi)者為50元,于是售衣商在售賣中增值5元??梢?,這件上衣在5個(gè)階段中的價(jià)值創(chuàng)造即增值共計(jì):15+5+10+15+5=50元,正好等于這件上衣的最后售價(jià)?,F(xiàn)在這件上衣不再出售,由其最后使用者即顧客消費(fèi)了。像這樣一種在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的并由其最后使用者購(gòu)買的產(chǎn)品和勞務(wù)就稱為最終產(chǎn)品,而棉花、紗、布等則稱為中間產(chǎn)品。中間產(chǎn)品是指用于再出售而供生產(chǎn)別種產(chǎn)品用的產(chǎn)品。
上衣的例子說明,一件最終產(chǎn)品在整個(gè)生產(chǎn)過程中的價(jià)值增值,就等于該最終產(chǎn)品的價(jià)值。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)千千萬(wàn)萬(wàn)種最終產(chǎn)品。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的說法,這些最終產(chǎn)品的價(jià)值總和就等于生產(chǎn)這些最終產(chǎn)品的各行各業(yè)新創(chuàng)造的價(jià)值的總和。這被認(rèn)為是該國(guó)在該時(shí)期真正生產(chǎn)的價(jià)值,稱為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。GDP是一國(guó)或一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)(通常是一年)所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格的總和。通常所說的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,指的就是GDP的增長(zhǎng)率。農(nóng)業(yè)增加值就是農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)。
1952年,第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是50.5%。1978年,降到28.1%。1990年,27.1%。1993年,19.9%,首次低于20%。1997年以后,低于20%。(姜春云主編《中國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)踐概論》,人民出版社、中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2001年,第61頁(yè))
初步核算,2009年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元,比上年增長(zhǎng)8.7%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值35477億元,增長(zhǎng)4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值156958億元,增長(zhǎng)9.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值142918億元,增長(zhǎng)8.9%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.6%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%,下降0.7個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為42.6%,上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。(中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中華人民共和國(guó)2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》2010年2月25日)
四、農(nóng)業(yè)的多功能性
(一)農(nóng)業(yè)多功能性的提出
農(nóng)業(yè)的多功能性(multifunctionality)是指農(nóng)業(yè)除了具有提供食物和纖維等多種商品的功能外,同時(shí)還具有其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的非商品產(chǎn)出功能,這些功能所產(chǎn)生的有形結(jié)果和無(wú)形結(jié)果的價(jià)值無(wú)法通過市場(chǎng)交易和產(chǎn)品價(jià)格來體現(xiàn)。
在20世紀(jì)80年代末90年代初,日本最先在其“稻米文化”理念中明確提出了農(nóng)業(yè)多功能性的概念。為保護(hù)國(guó)內(nèi)的大米市場(chǎng),日本提出,日本文化與水稻種植密切相關(guān),日本國(guó)內(nèi)許多節(jié)日和慶典是根據(jù)水稻的播種、移植和收獲活動(dòng)確定的,保護(hù)日本水稻生產(chǎn)也就保護(hù)了日本的“稻米文化”。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)通過了《21世紀(jì)議程》,將第14章第12個(gè)計(jì)劃(可持續(xù)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展)定義為“基于農(nóng)業(yè)多功能特性考慮上的農(nóng)業(yè)政策、規(guī)劃和綜合計(jì)劃”。1996年世界糧食首腦會(huì)議通過的《羅馬宣言和行動(dòng)計(jì)劃》承諾中提出“將考慮農(nóng)業(yè)的多功能特點(diǎn),在高潛力和低潛力地區(qū)實(shí)施??農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展政策”。
1999年9月12日至17日,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和荷蘭政府在馬斯特里赫特召開了國(guó)際農(nóng)業(yè)和土地多功能特性會(huì)議,來自100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的260名代表參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為,所有人類活動(dòng)均具有多功能性,即除了履行其基本職能外,還可以滿足社會(huì)的多種需要和價(jià)值。農(nóng)業(yè)也是如此,其基本職能是為社會(huì)提供糧食和原料,這是農(nóng)民謀生的基礎(chǔ)。在可持續(xù)鄉(xiāng)村發(fā)展范疇內(nèi),農(nóng)業(yè)具有多重目標(biāo)和功能,包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、文化等各個(gè)方面,對(duì)此,需要在充分考慮各區(qū)域和各國(guó)不同情況的基礎(chǔ)上制定一個(gè)系統(tǒng)的分析框架來衡量相互聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)成本和效益,通過分析,促進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)不同方面之間相互關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)和思考,以制定相應(yīng)政策,確保農(nóng)業(yè)所涉及的各個(gè)方面的協(xié)調(diào)和有機(jī)結(jié)合。會(huì)議還指出,在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)和土地多功能性的同時(shí),需要建立公平的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制以避免不合理的貿(mào)易壁壘;必須做出一切努力來確保政策措施不會(huì)導(dǎo)致不公平地限制市場(chǎng)準(zhǔn)入,扭曲糧食和農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)。
在1999年11月召開的聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織第30屆大會(huì)上,與會(huì)各國(guó)對(duì)馬斯特里赫特國(guó)際農(nóng)業(yè)和土地多功能特性會(huì)議報(bào)告進(jìn)行了審議,對(duì)“農(nóng)業(yè)多功能性”這一概念進(jìn)行了激烈爭(zhēng)論。歐盟、日本和韓國(guó)認(rèn)為“農(nóng)業(yè)多功能性”這一新概念的提出有助于我們重新審視和認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)這一古老產(chǎn)業(yè),從而在新的理論基礎(chǔ)上制定下一世紀(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,希望糧農(nóng)組織進(jìn)一步開展這方面的工作,完善和發(fā)展這一新概念。美國(guó)和凱恩斯集團(tuán)(由15個(gè)國(guó)家組成的非正式聯(lián)合體,1986年成立于澳大利亞凱恩斯。在多邊貿(mào)易談判中凱恩斯集團(tuán)是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的聯(lián)合體,它要求撤消貿(mào)易壁壘并穩(wěn)定削減影響農(nóng)業(yè)貿(mào)易的補(bǔ)貼)則認(rèn)為,人類活動(dòng)都具有多重功能,“農(nóng)業(yè)多功能性”這一新概念沒有任何理論指導(dǎo)和實(shí)踐意義,只能被用來作為反對(duì)貿(mào)易自由化的工具,因此堅(jiān)決反對(duì)糧農(nóng)組織進(jìn)一步開展這方面的工作。在辯論中,美國(guó)代表發(fā)言指出“農(nóng)業(yè)多功能性是一些國(guó)家塞進(jìn)《21世紀(jì)議程》和《羅馬宣言和行動(dòng)計(jì)劃》中的一塊磚,現(xiàn)在想在此基礎(chǔ)上建一個(gè)龐大建筑來阻礙農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程”。美國(guó)和凱恩斯集團(tuán)最后提出,“農(nóng)業(yè)多功能性”這一概念目前存在很大分歧,糧農(nóng)組織不應(yīng)在這方面開展進(jìn)一步工作。歐盟等國(guó)則針鋒相對(duì)地指出,“我們討論農(nóng)業(yè)多功能特性,沒有與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系,貿(mào)易問題應(yīng)該在世界貿(mào)易組織討論”,“正是由于大家對(duì)這一概念存在分歧,才特別需要糧農(nóng)組織這一中立的、權(quán)威機(jī)構(gòu)來對(duì)此進(jìn)行研究”。其他一些發(fā)展中國(guó)家因擔(dān)心發(fā)達(dá)國(guó)家利用農(nóng)業(yè)和土地多功能性概念,對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品出口設(shè)置環(huán)境壁壘,也對(duì)此表示反對(duì)。最后,會(huì)議無(wú)果而終。
在2000年4月底召開的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)第8次會(huì)議上,與會(huì)各國(guó)再次對(duì)農(nóng)業(yè)多功能性進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)論。歐、日、韓等國(guó)特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的多重功能,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)對(duì)保護(hù)文化遺產(chǎn)、確保糧食安全、保持空間上的平衡發(fā)展、保護(hù)地面景觀和環(huán)境具有不可替代的重要作用,認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)多功能性的研究并用來指導(dǎo)實(shí)踐有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,要求在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)的決議中,呼吁各國(guó)和國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)多功能性的研究。美國(guó)和凱恩斯集團(tuán)則針鋒相對(duì),指出農(nóng)業(yè)多功能性概念的提出是一些國(guó)家為了替其農(nóng)業(yè)高保護(hù)政策
尋求理論依據(jù),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概念已包含了農(nóng)業(yè)在環(huán)境保護(hù)等方面的多重功能,農(nóng)業(yè)多功能性概念是他們無(wú)法接受的,它將阻礙農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程。部分發(fā)展中國(guó)家也因擔(dān)心農(nóng)業(yè)多功能性概念可能被發(fā)達(dá)國(guó)家用作環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而堅(jiān)決反對(duì)。會(huì)議最后在決議中取消了“農(nóng)業(yè)多功能性”這一概念,但保留了這方面的內(nèi)容,即敦促成員國(guó)研究農(nóng)業(yè)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的作用。
目前,對(duì)“農(nóng)業(yè)多功能性”這一概念的激烈爭(zhēng)論仍然在持續(xù)。
(二)農(nóng)業(yè)多功能性的內(nèi)涵
一般認(rèn)為,農(nóng)業(yè)所具有的非商品產(chǎn)出功能可以分為環(huán)境功能、社會(huì)功能、糧食安全功能、經(jīng)濟(jì)功能和文化功能5個(gè)方面。
1.環(huán)境功能。農(nóng)業(yè)及其相關(guān)土地的利用對(duì)環(huán)境可產(chǎn)生有利或不利的影響。農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護(hù)功能包括農(nóng)業(yè)景觀和各種生態(tài)問題:水土保持、補(bǔ)充地下水、維持生物多樣性、緩解氣候變化、防治荒漠化、減少水污染、保護(hù)野生動(dòng)植物棲息地、控制洪水、提供農(nóng)業(yè)景觀、避免城市擁擠等。農(nóng)業(yè)的直接環(huán)境收益包括:通過管理土壤和植物減少污染,通過多種作物輪作和肥料施用增加生物量和養(yǎng)分固定量,通過控制土壤侵蝕技術(shù)提高生態(tài)系統(tǒng)彈性等。農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和可再生自然資源也具有負(fù)面影響,包括農(nóng)用化學(xué)品、灌溉和機(jī)械耕作的過量投入所帶來的影響。農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的外部性主要是化學(xué)品污染、水土流失、種植系統(tǒng)彈性和多樣性消失、土壤結(jié)構(gòu)破壞、動(dòng)植物棲息地減少等。農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響具有不同規(guī)模的地域性特征,吸收二氧化碳和減少溫室效應(yīng)具有全球性影響,河流污染具有區(qū)域性影響。某些環(huán)境影響還具有不可逆性,如自然物種的滅絕等。
2.糧食安全功能。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的定義,糧食安全是指所有的人在任何時(shí)候都在經(jīng)濟(jì)上有能力并且可以獲得足夠數(shù)量的衛(wèi)生安全和營(yíng)養(yǎng)的食品,從而達(dá)到積極和健康生活對(duì)食品的需要及偏好。糧食安全由以下4個(gè)要素構(gòu)成:充足的供給,供給的穩(wěn)定性,糧食的可獲得性,食物的衛(wèi)生安全、質(zhì)量和偏好。實(shí)現(xiàn)糧食安全的途徑有三:一是依靠自己生產(chǎn)(自給自足);二是依賴進(jìn)口;三是將兩者結(jié)合起來。一般而言,開放貿(mào)易有助于穩(wěn)定世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),這反過來又有利于穩(wěn)定糧食進(jìn)口國(guó)的價(jià)格和保障其國(guó)家糧食安全。開放貿(mào)易可以產(chǎn)生貿(mào)易利益,提高人們的收入和購(gòu)買力,從而有助于保障國(guó)家的糧食安全。這種結(jié)論的前提是,不管一國(guó)的貿(mào)易地位如何,實(shí)行開放貿(mào)易后,所有國(guó)家都為穩(wěn)定世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)做出了貢獻(xiàn),從而有助于消除偶然因素的影響。但是,那些嚴(yán)重依賴糧食進(jìn)口的國(guó)家極為擔(dān)心未來國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的演變態(tài)勢(shì)。他們關(guān)注兩個(gè)重要的事實(shí):一是未來食物供給和需求的發(fā)展前景并不令人樂觀;二是現(xiàn)實(shí)世界中并不存在任何擔(dān)保,保證開放貿(mào)易一定會(huì)導(dǎo)致食物供給和價(jià)格的穩(wěn)定。況且那些糧食進(jìn)口大國(guó)具有拉動(dòng)世界糧價(jià)上漲的能力,那些與糧食出口國(guó)存在現(xiàn)實(shí)或潛在政治沖突的國(guó)家,更缺乏依賴國(guó)際市場(chǎng)解決糧食安全問題的信心。因此,一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)在糧食安全方面的功能除了提供糧食這一特殊商品的供給外,還具有非商品功能,即保證一定的糧食自給水平,減少過度依賴國(guó)際市場(chǎng)的擔(dān)憂,增加糧食安全的保障感,確保國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于面臨糧食短缺和購(gòu)買力不足的國(guó)家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有消除饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良、確保家庭糧食安全的特殊功能。
3.社會(huì)功能。由于農(nóng)業(yè)所具有的地域性分布特點(diǎn),農(nóng)業(yè)不僅為農(nóng)村居民提供了謀生手段和就業(yè)機(jī)會(huì),而且為他們提供了生活和社交場(chǎng)所,有助于形成和維持農(nóng)村生活模式以及農(nóng)村社區(qū)活力,具有減少農(nóng)村人口盲目向城市流動(dòng)、保持社會(huì)穩(wěn)定、形成社會(huì)資本的功能。特別是對(duì)貧困人口集中于農(nóng)村、農(nóng)村地區(qū)又缺乏必要的社會(huì)福利保障體系的許多發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)還具有消除貧困和替代社會(huì)福利保障的功能。在這些國(guó)家,農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民的重要生活保障,而農(nóng)民擁有土地可以在一定程度上替代社會(huì)福利保障。由發(fā)展中國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水
平所決定,發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)的社會(huì)功能,比發(fā)達(dá)國(guó)家更重要,具有更大的價(jià)值。
4.經(jīng)濟(jì)功能。農(nóng)業(yè)除了與其他部門一樣具有提供產(chǎn)品和就業(yè)機(jī)會(huì)等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)功能外,還具有其他經(jīng)濟(jì)方面的非商品產(chǎn)出功能,如保障勞動(dòng)力就業(yè)、經(jīng)濟(jì)緩沖作用、保持國(guó)土空間上的平衡發(fā)展、提供消遣場(chǎng)所、文化和歷史繼承、形成農(nóng)業(yè)景觀、促進(jìn)社會(huì)公平、提高農(nóng)村居民學(xué)習(xí)能力和維持特殊的生態(tài)系統(tǒng)等功能。農(nóng)業(yè)多功能性所具有的經(jīng)濟(jì)方面的非商品產(chǎn)出功能有別于一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所具有的可通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)功能,如提供就業(yè)機(jī)會(huì)。保障農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)之所以成為農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出功能之一,是因?yàn)楹芏喟l(fā)展中國(guó)家二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在以及國(guó)際間勞動(dòng)力流動(dòng)受到限制,使這些國(guó)家的農(nóng)業(yè)承受了保障勞動(dòng)力就業(yè)和提供隱蔽性失業(yè)保障的功能。農(nóng)業(yè)具有的經(jīng)濟(jì)緩沖作用是指農(nóng)業(yè)隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)適時(shí)釋放和吸納勞動(dòng)力,為減緩經(jīng)濟(jì)危機(jī)和加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。
5.文化功能。農(nóng)業(yè)具有形成和保持農(nóng)村獨(dú)特文化和歷史的功能。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與農(nóng)村生活緊密結(jié)合,農(nóng)業(yè)對(duì)形成和保持特定的傳統(tǒng)文化、維護(hù)文化的多樣性具有重要作用,一些國(guó)家的文化和傳統(tǒng)深深地根植于農(nóng)村生活,許多傳統(tǒng)節(jié)日與農(nóng)業(yè)密不可分,形成了許多富于地方特色和鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村文化和傳統(tǒng)。
復(fù)習(xí)思考題
1.農(nóng)業(yè)。
2.農(nóng)業(yè)的根本特點(diǎn)與具體特點(diǎn)。
3.工業(yè)化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)。
4.農(nóng)業(yè)的多功能性。