第一篇：農業(yè)經濟管理11

第十一講農民收入問題

一、農產品成本核算與盈利核算

1．確定成本核算對象

首先明確給什么核算成本。本著“分別主次，區(qū)別對待，主要從細，一般從簡”的原則，突出重點。

2．規(guī)定成本項目

農業(yè)生產經營過程中發(fā)生的各種耗費，即生產費用，主要包括：為生產農產品所耗費的種子、飼料、燃料等勞動對象的費用，勞動報酬，農機具等固定資產折舊，因管理生產和為生產服務而發(fā)生的各種費用，等等。耗費在生產過程中的生產費用，按照它們的經濟用途，再具體劃分為若干生產費用項目。按成本項目匯集生產費用，有利于對農產品成本進行單項分析，揭示成本升降的原因及加強對費用開支的監(jiān)督管理。

3．匯集和分配費用

費用要經過匯集和分配，才能用來計算農產品成本。成本核算過程實際上是按生產對象匯集生產耗費的過程。一般以產品類別為主，設計產品成本核算單。生產該產品時消耗的直接費用，直接列入該產品成本項目計算單；間接費用按一定原則和方法在有關生產過程或有關產品之間分攤。

4．計算農產品成本

根據按成本核算對象匯集的成本費用，計算產品的總成本和單位成本。具體過程是：核實主產品、副產品、聯產品產量；分離主產品、副產品、聯產品成本；按面積或飼養(yǎng)日計算畝成本或飼養(yǎng)日成本；計算主產品、副產品、聯產品的單位成本。

5．農產品利潤核算

農業(yè)生產經營單位的利潤，有銷售利潤和經營利潤兩個核算指標。前者指銷售收入扣除生產成本、銷售費用和稅金之后的余額，后者是銷售利潤扣除管理費并加減營業(yè)外收支凈額之后的余額。它們都是以銷售收入及銷售成本的核算為基礎的。

利潤是衡量農業(yè)生產經營單位經濟效益的一項綜合性指標，生產經營成果的好壞，可以通過利潤總額進行考察。但利潤總額的大小不僅取決于生產經營，還與經營的規(guī)模與類型、生產的任務與結構、價格的變化等因素的影響有關，因此必須采用能反映利潤水平的相對指標，即利潤率，對生產經營活動進行考核?？偭恐笜撕蛡€量指標相結合，對于考察農業(yè)企業(yè)的生產經營活動非常重要。

二、農業(yè)收入

（一）農業(yè)收入的界定

從農業(yè)產業(yè)中獲得的收入。

（二）提高農業(yè)比較效益的途徑

改變農業(yè)產業(yè)的成本—收益關系，才算是改變了農業(yè)比較效益。實行農戶兼業(yè)經營可以增加農民收入，但并不能提高農業(yè)比較效益?！耙怨ぱa農，以工建農”要具體問題具體分析，1

看是否改變了農業(yè)產業(yè)的成本—收益關系。實行土地規(guī)模經營一般會改變農業(yè)產業(yè)的成本—收益關系，一般可以提高農業(yè)比較效益。

三、農民收入

（一）農民收入的來源

《中國統(tǒng)計年鑒—2010》對城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口的解釋：城鎮(zhèn)人口是指居住在城鎮(zhèn)范圍內的全部常住人口；鄉(xiāng)村人口是除上述人口以外的全部人口。2009年，城鎮(zhèn)人口62186萬人，占全國總人口的46.59%；鄉(xiāng)村人口71288萬人，占全國總人口的53.41%。

據《中國農業(yè)發(fā)展報告—2006》，2005年，鄉(xiāng)村人口有94907萬人，占全國總人口的72.6%，鄉(xiāng)村勞動力有50387萬人，農業(yè)勞動力有29976萬人。（顯然是戶籍口徑?。吨袊y(tǒng)計年鑒—2010》，2005年，鄉(xiāng)村人口有74544萬人，占全國總人口的57.01%。（顯然是所謂的常住人口口徑！）

農民收入包括農業(yè)收入和非農業(yè)收入。

“農村住戶調查”是國家的重要統(tǒng)計調查項目之一，由國家統(tǒng)計局農村社會經濟調查總隊負責實施。2009年，農村住戶調查是以各?。▍^(qū)、直轄市）為總體，直接抽選調查村，在抽中村中抽選調查戶。綜合運用多種抽樣方法確定住戶調查網點。農村住戶調查網點分布在全國7100多個村，共抽取了68000多個樣本農戶。

關于農村居民收入的指標解釋：

1．農村家庭總收入。是指農村住戶年內從各種來源得到的全部實際收入（包括現金收入和實物收入）。由工資性收入、家庭經營收入、財產性收入和轉移性收入四部分組成。

（1）工資性收入。指受雇于單位或個人，出賣勞動而得到的收入。包括在鄉(xiāng)村組織等非企業(yè)組織中勞動得到的收入、在本地企業(yè)中勞動得到的收入、常住人口外出務工收入和其他收入。

（2）家庭經營收入。主要用來反映以家庭為生產單位的收入水平、生產規(guī)模和經濟效益情況。它是農村住戶從事各項生產的收入，包括農業(yè)收入、林業(yè)收入、畜牧業(yè)收入、漁業(yè)收入、工業(yè)收入、建筑業(yè)收入、交通運輸郵電業(yè)收入、批發(fā)零售貿易和餐飲業(yè)收入、社會服務業(yè)收入、文教衛(wèi)生業(yè)收入和其他家庭經營收入。

家庭經營產品的計價：凡是出售部分，按實際出售價格計算；非出售部分（包括自用的和結存的），按出售該產品綜合平均價計算。

（3）財產性收入。包括利息收入、股息收入、租金收入、出售財物收入、轉讓無形資產凈收入和其他財產性收入。

（4）轉移性收入。包括在外人口寄回和帶回、農村外部親友贈送、救濟金、保險賠償收入、退休金、土地征用補償收入和其他轉移性收入。轉移性凈收入則是指扣除了調查補貼和保險費支出后的收入。

2．農村家庭純收入。是農村常住居民家庭總收入中，扣除從事生產和非生產經營費用支出，即扣除家庭經營費用支出、稅費支出、生產性固定資產折舊以后剩余的，可直接用于進行農村居民生產性和非生產性建設投資、生活消費和積蓄的那一部分收入。它是反映農村居民家庭實際收入水平的綜合性的主要指標。計算方法為：

純收入=總收入—家庭經營費用支出—生產性固定資產折舊—稅費支出—贈送農村外部親友支出—調查補貼

純收入主要用于再生產投入和當年生活消費支出，也可用于儲蓄和各種非義務性支出?！稗r民人均純收入”是按人口平均的純收入水平，反映的是一個地區(qū)或一個農村居民的平均收入水平。

“城鎮(zhèn)住戶調查”是國家的重要統(tǒng)計調查項目之一，由國家統(tǒng)計局城鎮(zhèn)社會經濟調查總隊負責實施。截止2007年底，參加國家匯總的調查樣本量為59000戶。

關于城鎮(zhèn)居民收入的指標解釋：

1．城鎮(zhèn)家庭總收入。指家庭成員得到的工薪收入、經營凈收入、財產性收入、轉移性收入之和，不包括出售財物收入和借貸收入。

2．城鎮(zhèn)家庭可支配收入。指家庭成員得到的可用于最終消費支出和其它非義務性支出以及儲蓄的收入總和，即居民家庭可以用來自由支配的收入。它是家庭總收入扣除交納的所得稅、個人交納的社會保障支出以及記賬補貼（也就是調查補貼）后的收入。計算公式為：

可支配收入=家庭總收入—交納所得稅—個人交納的社會保障支出—記賬補貼

2009年農村居民人均純收入5153元，剔除價格因素，比上年實際增長8.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，實際增長9.8%。農村居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重為41.0%，城鎮(zhèn)為36.5%。按2009年農村貧困標準1196元測算，年末農村貧困人口為3597萬人。（中華人民共和國國家統(tǒng)計局《中華人民共和國2009年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》2010年2月25日）

（二）提高農民收入的意義與途徑

只有不斷提高農民收入，才能縮小工農差別、城鄉(xiāng)差別，實現城市和農村的共同發(fā)展、均衡發(fā)展，最終消除城鄉(xiāng)二元結構，實現社會主義現代化和社會政治、經濟、文化的全面進步。

發(fā)展農村的非農產業(yè)對于提高農民收入的重要性可以概括為如下幾個方面：

1．只有發(fā)展非農產業(yè)才能實現農業(yè)剩余勞動力的轉移。工業(yè)的勞動生產率比農業(yè)高，對于轉移到非農產業(yè)的這部分勞動力來說，他們的勞動生產率提高了；由于一部分勞動力轉移到非農產業(yè)，對于留在農業(yè)中的勞動力來說，他們的勞動生產率也提高了。勞動生產率的提高是增加農民收入的前提。向農業(yè)的深度和廣度進軍可以消化一部分過剩勞動力，但大量的過剩勞動力還是要靠非農產業(yè)來吸納和消化。

2．非農產業(yè)發(fā)展起來之后，可以搞“以工補農、以工建農”，提高農業(yè)現代化水平。實施以工補農、以工建農的政策，可以提高農業(yè)機械化水平，促進農田水利基本建設，加快農業(yè)科學技術的推廣。非農產業(yè)和農業(yè)之間存在辨證關系，在非農產業(yè)迅速發(fā)展的同時，農業(yè)產值在農村社會總產值中的比重不斷下降，但是農業(yè)仍然是基礎，非農產業(yè)對農業(yè)的支援有利于加強農業(yè)的基礎地位，實現非農產業(yè)和農業(yè)的協(xié)調發(fā)展。非農產業(yè)和農業(yè)地協(xié)調發(fā)展是農民收入持續(xù)增加、農民生活水平持續(xù)提高的前提。

3．非農產業(yè)比較效益高，投資報酬率高，非農產業(yè)收入在農民收入中所占的比重越來越大。在非農產業(yè)發(fā)達的鄉(xiāng)村，農民不但從非農產業(yè)獲得工資、紅利、股息等收入，而且從非農產業(yè)興辦的各項社會福利事業(yè)中獲得好處，如醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等。農民的物質生活和精神生活水平提高之后，又為農村經濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造了條件，這是一種良性循環(huán)。

四、貧困問題

（一）貧困的界定

貧困，是一定社會群體生活狀況相互比較的結果。從根本上講，貧困是一個相對的概念，是相對于富?；虿回毨Ф缘摹Ｘ毨嶋H上是用“什么是不貧困”加以對照來說明的，只有當一部分人富裕或不貧困時才能顯示出貧困問題。貧困是一個綜合的概念，包括自然、經濟、社會、文化、精神等各個方面，是從人的基本需求角度來衡量的。

衡量貧困，不同的國家有不同的標準。發(fā)達國家的貧困是根據低收入者與社會其他成員收入之間的差距來定義的，內涵包括物質生活缺少和文化精神生活貧乏兩方面，如按相對貧困來劃分貧富，通常在實際操作過程中把5%的最低收入者或低于平均收入水平1/2或1/3者作為貧困人口。發(fā)展中國家貧困一般是根據低于維持生存水平的標準來定義的，即個人或家庭收入不足以“維持生理基本需求”和“必需的家庭預算”。世界銀行測量發(fā)展中國家的貧困有7個方面的指標，即人均收入、家庭消費和人均消費、人均食品消費、食品比率（即家庭預算中食品支出的比重，也就是恩格爾系數。聯合國糧農組織曾根據恩格爾系數劃分貧窮與富裕的檔次：凡恩格爾系數在59%以上者為絕對貧困，50~59%為勉強度日，40~49%為小康水平，30~39%為富裕，30%以下為最富裕）、熱量、醫(yī)學數據、基本需要。

我國在人均資源占有量不多、物質產品尚不豐富的情況下，用兩個標準來衡量貧困：一個是絕對貧困標準，按照人均占有糧食量和人均純收入水平確定，稱為絕對貧困線或溫飽線，處于溫飽線以下的人口稱為“絕對貧困人口”；另一個是低收入標準，我國把世界銀行制定的國際貧困標準人均1天1美元，按照購買力平價測算，作為低收入標準或低收入線，收入水平高于溫飽線、低于低收入線的人口稱為“低收入人口”。

2008年12月，我國修改了扶貧標準，不再劃分絕對貧困標準與低收入標準，而是將低收入標準以下的人口全部列為扶貧對象，實施同樣的扶貧政策。

（二）我國農村的貧困問題

《南方周末》（2001年6月28日）報導：

6月19日，國務院扶貧辦主任高鴻賓在北京發(fā)布消息：經二十年持續(xù)不斷的努力，我國［農村］目前仍有3000萬（大約占農村人口的3%）貧困人口尚未“脫貧”，這3000萬人口的人均年［純］收入不超過625元。

《瞭望》（新聞周刊）2004年第1期《認識我中國》：

到2000年底，全國農村貧困人口的溫飽問題已經基本解決，與改革開放初期的1978年相比，全國農村沒有解決溫飽的貧困人口從2.5億減少到了3000萬左右。我國衡量貧困人口的標準有兩個，一是需解決溫飽的特困人口標準，即按2000年價格計算625元/人年，這個標準下的特困人口2000年為3000萬左右。二是按世界銀行制定的國際貧困標準人均1天1美元，按照購買力平價測算，我國低收入人口標準為865元/人年。農民人均純收入在625元至865元這個收入段，平均每增加1元，貧困人口增加26萬左右；如增加100元，貧困人口增加260萬；如按865元作為貧困標準，就增加貧困人口6200萬。那樣，這個標準下的低收入人口將為9000萬以上。另外，我國還有6000萬需要社會幫助的殘疾人口，還有2300萬領取社會最低保障金的城鎮(zhèn)人口。

《中國農業(yè)發(fā)展報告—2007》：

2006年底，全國農村人均純收入低于693元的絕對貧困人口2148萬人，比2005年減少217萬人，貧困發(fā)生率為2.3%；人均純收入在693—958元的低收入人口3550萬人，比

2005年減少517萬人，低收入人口占農村人口比重為3.7%。592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣的農民人均純收入達到1928元，比2005年增加205元，扣除物價因素，比2005年增長10.2%，高出全國平均水平2.8個百分點。

2007年，全國農村貧困人口減少1378萬人。其中人均純收入低于785元的絕對貧困人口從2148萬減少到1479萬，減少了669萬；人均純收入在786—1067元的低收入貧困人口從3550萬減少到2841萬，減少了709萬。國家扶貧開發(fā)工作重點縣農民人均純收入從1928元增加到2200元，扣除物價因素比上年增長11.7%，高出全國農村平均水平2.2個百分點。這是《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》實施以來減貧速度最快的一年。（國務院扶貧辦《2007年扶貧開發(fā)再創(chuàng)佳績，全國農村減少貧困人口1378萬人》，發(fā)布于國務院扶貧辦網站，發(fā)布時間2008年2月29日）

《中國農業(yè)發(fā)展報告—2009》：2008年我國農村扶貧對象為4007萬人，占農村總人口的4.2%。與上年同口徑相比，貧困人口減少了313萬，貧困發(fā)生率降低了0.4%。

《中國農業(yè)發(fā)展報告—2010》：按2009年新實行的扶貧標準1196元測算，年末農村貧困人口為3597萬，比2008年底減少410萬。

低于國家貧困線人口所占比重（資料來源：世界銀行數據庫）

中國：1998年全國4.6%，鄉(xiāng)村4.6%，城市小于2.0%。

印度：1999—2000年全國28.6%，鄉(xiāng)村30.2%，城市24.7%。

低于國際貧困線人口所占比重（資料來源：世界銀行數據庫）

中國：2001年日均1國際元以下人口所占比重16.6%，日均1國際元以下人口貧困度

3.9%；日均2國際元以下人口所占比重46.7%，日均2國際元以下人口貧困度18.4%。

印度：1999—2000年日均1國際元以下人口所占比重34.7%，日均1國際元以下人口貧困度8.2%；日均2國際元以下人口所占比重79.9%，日均2國際元以下人口貧困度35.3%。新德里大約有30%的人口住在貧民窟里。

國際元按購買力平價法計算，1985年價格。貧困度指貧困線以下人口人均消費距貧困線的差距（即假定貧困線以上人口為零短缺時貧困人口的平均短缺程度）。

2001年，中國人口按127627萬人（2001年年中人口，不包括港澳臺地區(qū)）計算，則日均1國際元以下人口21186萬人，日均2國際元以下人口59602萬人。1999—2000年，印度人口按100596萬人（2000年年中人口，不包括查謨、克什米爾和錫金等地區(qū)）計算，則日均1國際元以下人口34907萬人，日均2國際元以下人口80376萬人。

復習思考題

1．提高農民收入的意義。

2．提高農民收入的途徑。

第二篇：農業(yè)經濟管理

農業(yè)經濟管理_在線作業(yè)_A

一 單項選擇題

1.城鄉(xiāng)人口遷移學說是由哪一個經濟學家提出來的？（托達羅）

2.由于市場是一種“效益和效率”為先的經濟形態(tài)，所以當勞動力在某一生產部門形成勞動力成本過高而不經濟的狀態(tài)時，市場將迫使該生產部門或單位排除多余的勞動力。這是勞動力轉移的（節(jié)約）原則。

3.在農村勞動力轉移中，非農就業(yè)機會和總量，趕不上農村人口絕對量的增長。也就是非農就業(yè)機會較快增長的效應，被更快的農村勞動力的增長抵消了。這就是人口（阻滯）效應。

4.資金的儲備階段是農業(yè)資金運動的（第一）階段，也叫供應階段。

5.固定資金的運動，從固定資產的購置開始，屬于（一次性）投入。

6.按來源，可把農業(yè)資金分成（自有資金和借入資金）。

7.按分配形式，可把農業(yè)資金分成（財政資金和借貸資金）。

8.按用途，可把農業(yè)資金分成（基本建設資金、生產資金和專用資金）。

9.按周轉性質，可把農業(yè)資金分成（固定資金和流動資金）。

10.資金的循環(huán)是指資金經過四個階段。化肥、農藥處于哪個階段？（供應）。

二 多項選擇題

1.傳統(tǒng)農業(yè)主要表現為（自給自足手工勞動）。

2.現代農業(yè)是（）的農業(yè)。

用戶解答：| 最新科學技術成果武裝 | 用現代物質技術武裝 | 市場經濟狀態(tài)

3.用物質技術武裝農業(yè)，包括（）。

用戶解答：農業(yè)的機械化，電氣化 | 把生物工程技術用于農業(yè)的再生產過程，基因工程等| 保護地農業(yè)技術設施

4.農業(yè)經濟管理的兩重性決定了農業(yè)經濟管理兩個基本職能，這就是（）。用戶解答：合理組織生產 | 正確維護和調節(jié)生產關系

5.傳統(tǒng)農業(yè)是自然經濟狀態(tài)下的農業(yè)，主要表現為（）。用戶解答：生產力水平低下 | 手工勞動 | 自給自足

6.農業(yè)的農學（根本）特征包括（）。

用戶解答：農產品的多樣性。| 農業(yè)生產的季節(jié)性。| 土地是農業(yè)不可替代的基本生產資料。| 農業(yè)生態(tài)的平衡性。

7.農業(yè)的勞動對象是（）。

用戶解答：植物 | 動物 | 微生物

8.自然環(huán)境是農業(yè)的依存條件。主要包括（）。

用戶解答：陽光和空氣 | 土地及土壤 | 水分和養(yǎng)分 | 氣候和熱量

9.農業(yè)管理過程的目的是（）。

用戶解答：提高勞動生產率 | 物質生產的時效性農產品質量

10.農業(yè)的管理過程就是（）生物的生命活動過程。

用戶解答：管理 | 控制 | 強化

農業(yè)經濟管理_在線作業(yè)_B

一 單項選擇題

1.動、植物和微生物是農業(yè)的勞動（對象）。

2.農業(yè)是（以上都是）的部門。

3.從經濟學的角度看，農業(yè)的再生產過程，是（以上都是）過程。

4.農業(yè)的經濟學特征主要表現為（）。

用戶解答：農業(yè)的自然再生產與經濟再生產相交織。

5.從生態(tài)學的角度看：農業(yè)的再生產過程是動植物的（生命活動）過程的不斷循環(huán)的過程。

6.農業(yè)中，解決人類生存的最基本的物質生產是（種植業(yè)）。

7.人們生活質量的提高，要靠（廣義農業(yè)）農業(yè)。

8.農業(yè)經濟的市場化主要體現在農業(yè)生產者從事的是（商品）生產。

9.動植物的生產時間遵循（自然）規(guī)律。

10.動植物的生產過程，是一個（連續(xù)）的生命過程。

二 多項選擇題

1.農產品科技含量的不斷提高。主要體現在（新品種 | 新用途 | 新結構）方面。

2.以下哪些屬于現代農業(yè)的類型？（）

用戶解答：創(chuàng)匯農業(yè) | 生態(tài)農業(yè) | 都市農業(yè)白色農業(yè)

3.農業(yè)的特征，首先表現在農業(yè)的再生產過程中，主要包括（）再生產。用戶解答：植物 | 動物 | 微生物

4.生產者的勞動時間在遵循自然規(guī)律的同時，也要遵循（經濟技術再造）規(guī)律。

5.農業(yè)的科學技術的發(fā)展影響到農業(yè)勞動的規(guī)律。主要表現為某些科學技術有了新的發(fā)明，可以替代人的勞動。比如（）。

除草劑可以替代農民鋤草的勞動，| 中耕機可以替代農民的中耕勞動等

6.土地是一個立體概念，包括（地面以上的自然物、光、氣、溫度、動植物群落 | 土地地面以下的土壤層、地下水，）。

7.農業(yè)再生產是生物的再生產，適宜的生態(tài)環(huán)境是不可或缺的。我國采取的維護農業(yè)生產環(huán)境的生態(tài)平衡的措施主要有（）。

用戶解答：田間林網化，解決田間小氣候的問題； | 退耕還草，解決草場退化、沙化問題。| 退耕還林，解決山區(qū)的水土保持問題；

8.農業(yè)信息的特點是（）。

用戶解答：地域性 | 綜合性 | 時效性不可封閉性

9.農業(yè)對經濟發(fā)展的貢獻包括（）。

提供產品的貢獻 | 積累外匯的貢獻 | 擴大市場的貢獻對生產要素的貢獻

10.國民經濟由（）生產和勞動部門共同組成的龐大的社會經濟系統(tǒng)。農業(yè)、工業(yè)、| 商業(yè)、交通運輸業(yè)、生活服務業(yè)、文教衛(wèi)生科學研究 信息業(yè)

1.生產者的勞動時間必須遵循的經濟規(guī)律主要是（勞動節(jié)約）規(guī)律。

2.農業(yè)的自然再生產過程中，最根本的條件就是（太陽能）。

3.農業(yè)的基礎地位首先在于它是（人類生存）的基礎。

4.農業(yè)是國民經濟的基礎，是一條（普遍的）規(guī)律。

5.一個國家，在由農業(yè)國走向工業(yè)國的過程中，農業(yè)所占比重越來越小，但是，農業(yè)的基礎地位（不能動搖）。

6.農業(yè)經濟管理有與生產力相聯系的一面，由生產力的水平來決定的特性，我們把它叫做（自然）屬性。

7.農業(yè)經濟管理有兩重性，是因為（農業(yè)生產過程）有兩重性。

8.農產品需求，是指國民經濟各部門、以及城鄉(xiāng)居民，在一定時期內對農產品有（支付能力）的需求量。

9.農業(yè)宏觀調控的直接對象是（農業(yè)市場）。

10.農業(yè)現代化是一個（世界性）概念。

二 多項選擇題

1.農業(yè)直接影響到國民經濟的發(fā)展，主要表現是（）。

用戶解答：部分工業(yè)原料基地 | 消費市場勞動力來源

2.農業(yè)經濟管理的兩個基本職能是（）。

用戶解答：正確維護和調節(jié)生產關系 | 合理組織生產力

3.社會主義農業(yè)經濟管理的特點是（）。

用戶解答：“互助合作”的人與人的關系原則 | “公有制為主體，多種經濟成分共同發(fā)展”的生產關系 | “以家庭經營為主的雙層經營體制”的組織形式 | “按勞分配為主，與按要素分配相結合”的分配原則

4.農業(yè)經濟管理的管理職能主要有（）。

用戶解答：計劃 | 組織 | 控制 | 指揮

5.我國農業(yè)微觀的管理體制主要是（）。

用戶解答：獨立核算、自主經營、自負盈虧的企業(yè)經營體制 | 以家庭經營為主體的、統(tǒng)分結合的雙層經營體制合作經濟組織

6.家庭承包經營與現階段農村生產力水平相適應。具體表現是（）。用戶解答：農村生產力水平仍然是以手工操作為主、人畜力為主的狀態(tài)，適宜個體勞動和以家庭為主的作業(yè) | 市場發(fā)育不健全，人口的流動受到多重限制，家庭經營是一個就業(yè)機會，也是一個生活保障社會分工不發(fā)達生產的社會化程度不高家庭的生產功能仍有意義

7.農村建立了地區(qū)性合作經濟組織，組織形式有以下幾種（）。

用戶解答：鄉(xiāng)級經濟聯合社（或農工商總公司）| 農戶家庭經營 | 村級（或生產隊）經濟聯合社（或農工商總公司）

8.農業(yè)宏觀管理體制的深化改革的基本內容是（）。

用戶解答：明確中央與地方政府在農業(yè)方面的關系 | 明確市場與政府的關系

9.農民收入分配不公的主要原因有（）。

用戶解答：地理資源的原因 | 市場的原因 | 歷史的原因

10.農產品市場體系主要包括（）。

用戶解答：集貿市場等組成 | 批發(fā)市場 | 期貨市場零售市場

1.農業(yè)現代化的道路選擇可以通過（以上都有）選擇。

2.自給自足的小農經濟是一種自我封閉式（內在）循環(huán)系統(tǒng)，3.優(yōu)化農村產業(yè)結構效益最佳的標志是（）。

用戶解答：經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的完美統(tǒng)一。

4.農產品供應，已經進入買方市場階段。如果是農產品供不應求的階段，那就是（需求優(yōu)先）。

5.氣候環(huán)境資源是（經濟）資源。

6.農業(yè)自然資源地域差異性（大）。

7.土地是農業(yè)（不可替代）的生產資料。

8.“土地是一個立體概念”是（經濟學）的觀點。

9.“土地是人們生息、發(fā)展和進行生產活動所不可缺少的物質條件和基礎是（社會學）的觀點。

10.“土地是實現物質和能量轉化的重要來源，是動植物的立地條件和繁殖的自然基礎”是（生物學）的觀點。

二 多項選擇題

1.加強農產品市場基本建設，主要內容有（）。

用戶解答：加強市場基礎設施建設 | 完善市場信息服務制度 | 完善市場管理制度 | 培育農產品流通組織

2.農業(yè)宏觀調控的法律手段主要包括（）。

用戶解答：繼續(xù)健全農業(yè)法律體系 | 加強執(zhí)法監(jiān)督和檢查 | 加強農業(yè)法律法規(guī)的教育

3.農業(yè)經濟政策主要指政府指導和影響農業(yè)經濟活動的（）。用戶解答：準則 | 措施

4.農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想要樹立（全選）。

5.戰(zhàn)略帶有（）特點。

用戶解答：指導性 | 全局性 | 長期性 | 原則性

6.農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是關于一個國家或地區(qū)在一定歷史時期農業(yè)發(fā)展的（）的等問題的重大決策。

答：總體指導思想 | 指導方針、| 奮斗目標實現目標的實施措施

7.農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內容有（全選）。

8.農業(yè)的現代化要靠兩個技術，那就是（生物技術 | 物質技術）。

9.農業(yè)的發(fā)展階段（）。

用戶解答：傳統(tǒng)農業(yè) | 現代農業(yè)原始農業(yè)

10.我國農業(yè)現代化發(fā)展的制約因素主要有（全選）。

用戶解答：開發(fā)與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾 | 人口與資源的矛盾 | 資金短缺與農業(yè)現代化建設的矛盾 | 人口數量與質量的矛盾 | 水資源不足的矛盾

一 單項選擇題

1.“土地是自然的產物，是固有的，它的存在不以人的意志為轉移”是土地的（自然性）性。

2.農業(yè)集約經營有三種類型，經濟不發(fā)達的國家以（勞動）集約為主。

3.農業(yè)集約經營有三種類型，經濟發(fā)達國家以（資金和技術）集約為主。

4.農業(yè)集約經營有三種類型，下面所列哪一個不是？（精神）

5.粗放經營，物化勞動投入（少）。

6.粗放經營，活勞動投入（少）。

7.粗放經營，技術投入（少）。

8.粗放經營，土地產出率（低）。

9.集約經營，物化勞動投入（多）。

10.集約經營，活勞動投入（多）。

二 多項選擇題

1.農業(yè)現代化主要體現在（）等方面。

用戶解答： 除了 “農業(yè)生產過程的現代化其它全選

2.農業(yè)現代化用到的物質技術主要是（）。

用戶解答：機械技術、電子技術 | 化學技術、保護技術、栽培技術

3.農業(yè)現代化的生物技術，或生命科學技術包括（）。

用戶解答：基因工程 | 組織培養(yǎng)技術 | 生物防治技術

4.從生產力的水平上看，傳統(tǒng)農業(yè)（）。

用戶解答：傳統(tǒng)農業(yè)是低生產力農業(yè) | 人畜力結合 | 以手工操作為主，| 農業(yè)生產以農民世代承傳的經驗和技能為主

5.從經濟狀態(tài)上看，傳統(tǒng)農業(yè)（）。

用戶解答：自給自足或半自給自足 | 商品率很低 |

6.新的農業(yè)現代化的四化是指（）。

用戶解答：集約化 | 社會化 | 科學化 | 商品化”

7.持續(xù)農業(yè)這一概念強調的三種平衡是（）。

用戶解答：一是經濟平衡，即生產與收入 | 二是環(huán)境平衡，即資源利用與保護 | 三是社會平衡，即農民富裕與農村文明進步

8.持續(xù)農業(yè)的基本特征是（全選）。

用戶解答：生產可持續(xù)性 | 社會可持續(xù)性 | 經濟可持續(xù)性 | 生態(tài)可持續(xù)性

9.影響農村產業(yè)結構的基本因素有（全選）。

用戶解答：居民消費和市場需求 | 社會因素 | 資源條件

10.農業(yè)產業(yè)結構具有（）等特點。

用戶解答：整體性 | 動態(tài)性 | 多層次性 |

一 單項選擇題

1.集約經營，技術投入（多）。

2.集約經營，土地產出率（高）。

3.粗放經營，勞動生產率（低）。

4.集約經營，勞動生產率（高）。

5.粗放經營，耕作方式（簡耕粗作、廣種薄收）。

6.集約經營，耕作方式（精耕細作、提高單產）。

7.農業(yè)勞動有四種勞動形態(tài)，計時工資屬于（流動）勞動形態(tài)。

8.農業(yè)勞動有四種勞動形態(tài)，計件工資屬于（流動）勞動形態(tài)。

9.農業(yè)勞動有四種勞動形態(tài)，基本工資屬于（潛在）勞動形態(tài)。

10.農業(yè)勞動有四種勞動形態(tài)，年終獎金屬于（物化）勞動形態(tài)。

二 多項選擇題

1.近十年來，居民的消費結構發(fā)生著兩個變化（）。

用戶解答：由以植物性食品為主向以動物性食品為主轉變 | 對食品的品質和品種有了更高的要求

2.農業(yè)結構的調整主要是（）。

用戶解答：種植業(yè)的比重在下降 | 農產品品質和品種結構正在向優(yōu)質、多品種、無污染方向轉變畜牧業(yè)比重在上升

3.合理的農村產業(yè)結構的客觀的三大效益是（）。

用戶解答：經濟效益 | 生態(tài)效益 | 社會效益

4.優(yōu)化農村產業(yè)結構的市場導向原則主要是說（）。

用戶解答：作好引導和服務工作 | 農村產業(yè)結構調整應該以市場為導向 | 政府轉變職能

5.優(yōu)化農村產業(yè)結構的因地制宜原則主要是說（全選）。

用戶解答：因自然資源、因經濟技術條件等，發(fā)展適合本地情況的農村產業(yè)結構 | 不能盲目攀比，為追求政績而瞎指揮，造成勞民傷財 | 發(fā)展適合當地條件的特色產業(yè)，就是因地制宜

6.土地的合理利用主要包括土地的（規(guī)劃 | 改良 | 布局）。

7.資金按照來源分為（）。

用戶解答：借入資金 | 自由資金

8.資金按照用途分為（）。

用戶解答：基本建設資金 | 專用資金 | 生產資金

9.資金按照周轉性質分為（流動資金 | 固定資金）。

10.衡量固定資金利用效果的指標是（）。

用戶解答：固定資金利潤率 | 固定資金產值率

第三篇：農業(yè)經濟管理

農業(yè)經濟，又叫勞動經濟，即經濟發(fā)展主要取決于勞動力資源的占有和配置。

由于科學技術不發(fā)達，人類開發(fā)自然資源的能力很低。對于大多數資源來說，短缺問題并不突出。例如，直至19世界人們還認為森林是砍伐不盡的。因此，在這一時期，勞動力是主要的爭奪對象。有了勞動力就能開發(fā)資源，發(fā)展經濟，獲得財富。古代許多戰(zhàn)爭的目的就是掠奪勞動力——人口，而西方販賣奴隸的活動一直持續(xù)到19世紀末。從政治制度來看，集中的管理體制有利于農業(yè)經濟的發(fā)展，中央集權的中國和法國曾分別是亞、歐大陸上勞動力經濟作為發(fā)達的國家。

農業(yè)經濟一直持續(xù)了幾千年。在這一經濟階段中，人們采用的是原始技術，使用的是犁、鋤、刀、斧等手工生產工具和馬車、木船等交通運輸工具，主要從事第一生產——農業(yè)，輔以手工業(yè)。在這幾千年中，盡管科學技術有所發(fā)展，生產工具不斷改進，但在工業(yè)革命之前，這種生產格局沒有改變。這時的勞動生產率主要取決于勞動者的體力。因為從總體來看，人的智力方面的差別不太大。據統(tǒng)計，在低機械程度條件下，勞動者的體力支出和智力支出之比是9:1。

同樣，土地也是農業(yè)發(fā)展的重要基礎，所以它也成為爭奪的對象。從最初來看，水美田肥的地方就成為經濟發(fā)達的地方，所以就有了經濟發(fā)達之后的諸多文明之地：如印度河恒河流域、尼羅河流域、底格里斯河幼發(fā)拉底河的兩河流域、黃河流域等。就整個世界而言，生產的分配主要是按勞動力資源的占有或通過體地占有的勞動力資源來進行的。

在農業(yè)經濟階段，廣大人民的生活十分貧苦，缺衣少食比較普遍，不能抵御自然災害造成的經濟危機。教育很不普及，文盲占大多數，人才難以流動和發(fā)揮作用。

第四篇：農業(yè)經濟管理考試題范文

1概念農業(yè)：栽培農作物 飼養(yǎng)家禽 人類社會與大自然密切的物質生產部門，是國民經濟的基礎，農村經濟的主要組成2農業(yè)的地位：農業(yè)是國民經濟中最重要的物質生產部門，因為是最古老的最基礎的部門，由于產業(yè)的發(fā)展，其他國民經濟才得以發(fā)展。為社會發(fā)展提供物質保障，為經濟發(fā)展做出重要貢獻，為其他經濟部門提供市場，為經濟發(fā)展提供了緊缺的外匯，為人類提供了良好的生態(tài)環(huán)境。

3農業(yè)生產的特點：土地是農業(yè)生產中不可代替的最重要的最基本的生產資料。受自然環(huán)境的影響。具有周期性和季節(jié)性。動植物生產是生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)，緊密聯系的重要環(huán)節(jié)。適合家庭經營

4農業(yè)標準化：以農業(yè)為對象的標準化活動，是指運用統(tǒng)一，簡化，協(xié)調，優(yōu)先的標準原則，對農業(yè)生產的產前，產中，產后，全過程通過制定標準和實施標準，促進先進成果和經驗的迅速推廣，確定農產品的質量和安全，規(guī)范市場秩序，指導生產引導消費，達到提高農業(yè)競爭力的目標。

5農業(yè)勞動力：一般指參加農業(yè)勞動的質量和數量，農業(yè)勞動力數量是指農村中適合勞動年齡并有勞動力的人的數量和不到勞動年齡及超過勞動年齡仍參加勞動的人的數量

6農業(yè)產業(yè)化經營內涵：以市場為導向，以農業(yè)經營為基礎，以龍頭組織為依托，以經濟效益為中心，以系統(tǒng)化服務為手段，通過實行種、養(yǎng)、加工、產、銷、農工商一體化經營，將農業(yè)再生產過程中，產前、產中、產后環(huán)節(jié)連成一個完整的產業(yè)系統(tǒng)，領導分散的農戶，小生產轉變?yōu)樯鐣笊a的組織形式，是市場經濟的基本經營方式

7農業(yè)產業(yè)化經營特征：生產專業(yè)化，企業(yè)的規(guī)模化，經營一體化，服務的社會化，市場國際化

8概念農業(yè)產業(yè)結構：一定地域內農村經濟中各產業(yè)部門和各產業(yè)內部相互之間的比例關系及組合形式

9農業(yè)產業(yè)結構的形成和發(fā)展的……條件：生產力水平，主要條件。需求，前提。地理位置，基礎條件。勞動力，內在條件。資本，基本條件。科學技術，動力。

10市場：生產力發(fā)展到一定階段的產物，隨商品經濟的產生而產生，隨商品經濟的發(fā)展而發(fā)展，市場劃分為狹義和廣義市場

11農產品集貿市場：經營農產品日用品以及其他民用物品的專業(yè)性 綜合性市場

12農產品零售市場：農產品最終的交易場所，反映著農產品的生產者加工者經營者和消費者多方面的經濟關系，大多集中在人口密集區(qū)

13農業(yè)現代化的內涵：運用現代科學技術和生產手段，以先進的科學方法組織和管理農業(yè)。農業(yè)現代化的技術含義：指農業(yè)領域廣泛采用現代科學技術，使以體力勞動為主的農業(yè)轉變?yōu)橹R密集型的農業(yè)。經濟含義：不斷提高農業(yè)勞動生產率和土地生產率，高度的社會分工。，制度含義：較為發(fā)達的市場經濟制度，較為完善的政府干預制度。社會含義：由封閉的自給自足的小農經濟轉變?yōu)樯唐坊?，并由此帶動農村社會結構，文化結構和農民的知識結構和商品價值觀念的轉變。生態(tài)含義：人類在認識自然和改造自然地過程中，保持和維護生態(tài)平衡，是人類與大自然和諧相處。

14農業(yè)現代化的內容：農業(yè)生產手段的現代化：用現代化的物質和技術來裝配和武裝農業(yè)，為農業(yè)提供良好的生產條件和手段，用現代農業(yè)機械代替落后的手工操作，實現農業(yè)的機械化、電氣化、水利化、園藝化。農業(yè)生產技術的現代化：農業(yè)產量的高低，取決于動植物的生產情況，對自然的生產和控制，調整和控制成為農產品產量增加，勞動生產率提供的決定因素，為此必須借助于科技理論實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。農業(yè)勞動者的現代化：勞動者是生產中最活躍的因素，實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，實質上是農業(yè)生產力系統(tǒng)的全面改革和進步。農業(yè)組織管理的現代化：它要求提高農業(yè)生產社會化水平，合理布局農業(yè)生產，要求對農業(yè)生產基礎建設進行經濟效益的評價，要求運用現代化管理辦法.。

15農業(yè)家庭經營大量存在的原因：農業(yè)生產特性決定了農業(yè)與家庭經營必須緊密結合。農業(yè)自然環(huán)境的復雜和不可變性以及勞動成果的最終決定性決定家庭經營是最為合適的組織形式。家庭成員具有利益目標的認同感，是的農業(yè)家庭經營管理成本最低。家庭成員在性別體質年齡技能上的差別也可以實現勞動充分利用

16農業(yè)自然資源的管理：自然界中可以被人類用于農業(yè)生產的物質和能量及保證生產活動正常進行所需要的自然環(huán)境的總稱、17農業(yè)經濟管理學的研究對象：農業(yè)生產關系的發(fā)展運動和農業(yè)中生產力各個要素的合理組織與開發(fā)利用的經濟規(guī)律及其應用，研究經濟規(guī)律在農業(yè)中得具體表現形式和管理學原理在農業(yè)中的具體應用

18農業(yè)經濟管理學研究任務：提高農業(yè)經濟效益，在充分合理的開發(fā)利用各種資源的前提下，以盡量少的勞動消耗生產出盡可能多的社會需要

18土地資源：土地作為自然要素，是在現在和可預見的將來能為人們所利用并能產生經濟效益的那部分土地。

19土地資源特征：自然方面：面積的有限性。位置的固定性。質量的差異性。利用的有序性、。經濟方面：供體的稀缺性。利用的選擇性。利用方向變更的困難性。報酬的遞減性。利用后果的社會性、。

20農業(yè)宏觀調控：是指意義上的宏觀調控在農業(yè)部門和領域中的特殊體現，它是以政府作為主體，著眼于經濟運行的全局，運用法律，經濟，和必要地行政手段，對農業(yè)資源的配制從宏觀層次上進行的調節(jié)和控制，保證農業(yè)的持續(xù)，穩(wěn)定，協(xié)調發(fā)展

21政府對宏觀調控的職責：制定農業(yè)和農村長期發(fā)展戰(zhàn)略，目標和規(guī)劃。制定農業(yè)和農村長期發(fā)展的政策，包括土地財政金融以及農村產業(yè)投資政策和價值政策。建立重要的農產品市場，尤其是糧食儲藏收購制度。制定農產品市場規(guī)劃，維護農產品市場秩序。建立完善農產品市場體系和網絡體系。保護農業(yè)資源，維護生態(tài)平衡。推行農產品國際貿易。

22概念產權：財產主體（生產資料所有者和使用者）對財產（生產資料和生產經營）的權利，包括生產資料所有使用和處置以及收益的使用權

23產權結構：按不同類型的產權所構成的產權框架及其比例，產權類型的規(guī)劃是

以財產的所有權和使用權劃分的，所有權是核心內容

24現代農業(yè)產權的基本特征：產權主體多元化，產權關系明確化，收益權實現多元化，產權交易的市場化

25物流：按用戶的需求，以最小的總費用，將物資資料從供給地向需求地轉移的過程，包括運輸，儲存，包裝，裝卸，流通，加工，信息處理的活動，物流活動是一種創(chuàng)造時間價值，場所價值，和一定的加工價值的活動

26物流的時間價值：物流資料從供給者到需求者之間有一定的時間差，由于改變這種時間差所創(chuàng)造的價值

27物流的發(fā)展趨勢：黑大陸說，經濟領域中得黑大陸。物流冰山說，大部分在水中，露出的只是冰山一角、。第三利潤說、。

28概念經營決策：指農業(yè)企業(yè)通過對內部條件和外部環(huán)境進行綜合分析確定企業(yè)經營目標，選擇最優(yōu)經營方案并付出實施的過程。

29概念經營預測：運用科學的理論和方法，對預測的對象及有關過去和現在的資料進行分析研究，從而掌握預測對象發(fā)展變化的規(guī)律，并預測對象在未來的發(fā)展做出估計和判斷 30農業(yè)經營決策概念：農業(yè)企業(yè)通過對其內部條件外部環(huán)境進行綜合分析，確定企業(yè)經營目標，選擇最優(yōu)經營方案，并付諸實施的過程。

31期貨交易的特征：買空賣空的一種交易。委托形式的交易。以期貨合約自由轉讓為前提的交易，在交易所內進行的交易。

32農產品國際競爭力的構成要素：價格，油成本決定，成本包括生產，流通，政策成本。質量，本身生物學特征指標，食品衛(wèi)生安全指標。商業(yè)信譽，涉及產品品牌等誠信問題

第五篇：農業(yè)經濟管理2

第二講國民經濟中的農業(yè)

一、農業(yè)的概念

農業(yè)是人們利用太陽能，依靠生物的生長發(fā)育來獲取產品的社會物質生產部門。農業(yè)生產的對象是生物體，獲取的是動植物產品。

在不同時期和不同國家，農業(yè)這個概念所包含的具體內容有所不同。在古代，直至今天社會分工尚不發(fā)達的國家，許多農村的非農生產活動都作為農業(yè)的副業(yè)，包含在農業(yè)的概念之中。我國在改革開放之前，農業(yè)就存在狹義和廣義之分。狹義的農業(yè)僅僅指種植業(yè)（有些場合畜牧業(yè)也包含在內）；廣義的農業(yè)，包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)。所以在那時，農業(yè)經濟這個部門概念，同農村經濟這個地區(qū)概念的內涵幾乎是相同的，概念也幾乎是混同的。在國外，農業(yè)概念的內涵和外延也不盡相同，有些發(fā)達國家把農業(yè)生產前后的各種服務也包括在農業(yè)之內。

二、農業(yè)的特點

農業(yè)的根本特點是經濟生產過程和自然生產過程交織在一起。

農業(yè)的具體特點是由農業(yè)的根本特點決定的：

1．土地是農業(yè)生產中不可替代的最基本的生產要素。人多地少的國家，技術進步的方向是替代土地，重點發(fā)展化肥、農藥、生物技術；人少地多的國家，技術進步的方向是替代勞動力，重點發(fā)展農業(yè)機械。一國或一個地區(qū)的資源狀況決定其生產要素的價格，生產要素的價格決定技術進步的方向。

2．自然環(huán)境對農業(yè)生產有較強的影響力。農業(yè)生產具有較大的自然風險。

3．農業(yè)生產周期長，勞動時間和生產時間不一致。農業(yè)生產具有較大的市場風險。

4．農產品具有體積大、鮮活、易腐、收獲時間集中和空間分散的特點。農產品的特點決定了其在市場上處于天然的弱者地位。

5．農業(yè)還具有其他經濟上和社會上的特點。比如，農業(yè)勞動很難衡量，很難像工商業(yè)一樣進行分工與合作，農業(yè)生產一般以家庭為單位進行，農業(yè)生產經營者（農戶、農場）的規(guī)模不能和工商企業(yè)的規(guī)模相提并論。

三、工業(yè)化進程中的農業(yè)

趙冬緩主編《新發(fā)展經濟學教程》（中國農業(yè)大學出版社2000年）第230—231頁： 工業(yè)化是一個連續(xù)漸進的過程，但為了研究各時期的主要特征，集中解決各時期的主要矛盾，往往人為地把工業(yè)化過程分為數個有區(qū)別又有聯系的階段。

1．工業(yè)化初始階段?；咎卣魇牵汗I(yè)化的推進主要依靠農業(yè)積累；農業(yè)與工業(yè)的關系是農業(yè)支援工業(yè)，工業(yè)受到保護，發(fā)展政策以保護工業(yè)為特征；由于工業(yè)的快速擴張，工業(yè)的增長速度遠遠快于農業(yè)。亦即工業(yè)化資本原始積累階段。資本原始積累的完成就標志著這一階段的結束。根據上述的工業(yè)化過程的特征，綜合不同國家工業(yè)化的實踐，尤其是對處于不同發(fā)展水平的國家的截面分析，這一階段的終點標志大致可以設定為：工業(yè)與農業(yè)的產值比例為6∶4，農業(yè)的就業(yè)份額為60%，城鎮(zhèn)人口率為35%。

2．工業(yè)化中級階段?；咎卣魇牵恨r業(yè)不再為工業(yè)提供資本積累，農業(yè)的積累用于農業(yè)自身的發(fā)展；工業(yè)的進一步發(fā)展則依靠工業(yè)自身的積累；兩大產業(yè)的聯系基本上是通過產 1

品的平等交換來實現的；由于農業(yè)的剩余不再外溢，農業(yè)的自身投資增加較快，因而農業(yè)發(fā)展速度加快，工農業(yè)發(fā)展速度的差距在上一階段的基礎上趨于縮小?？傊?，這一階段工農業(yè)關系的核心是均衡發(fā)展。資本原始積累的完成就標志著這一階段的開始，這意味著在該階段工業(yè)已經形成了自我發(fā)展的能力和調節(jié)機制，工業(yè)的擴張由依靠農業(yè)轉向依靠自身的積累。這一階段的終點標志可以設定為：工業(yè)與農業(yè)的產值比例為8∶2，農業(yè)的就業(yè)份額為40%，城鎮(zhèn)人口率為50%。

3．工業(yè)化高級階段?；咎卣魇牵汗I(yè)支援農業(yè)，農業(yè)受到保護，發(fā)展政策以保護農業(yè)為特征。此時經濟發(fā)展以工業(yè)積累為主，農業(yè)依靠工業(yè)支援實現了自身的現代化，農民收入快速提高使城鄉(xiāng)差別趨于縮小乃至消除。這種工農關系的形成標志著工業(yè)化已進入了成熟階段，農業(yè)也由傳統(tǒng)步入了現代。亦即工業(yè)化成熟階段。這一階段的標志是，整個經濟的發(fā)展以工業(yè)積累為主，農業(yè)由依靠自身積累的發(fā)展轉向依靠工業(yè)積累的更大發(fā)展，工業(yè)的資本積累回歸于農業(yè)，形成了對農業(yè)的反哺。這一階段的終點標志設定為：工業(yè)份額開始下降，工業(yè)在經濟總體中的地位被服務業(yè)取代，經濟開始走向“服務業(yè)化”。

李昌平著《我向總理說實話》（光明日報出版社2002年）第231—232頁：

經濟發(fā)展作為一個過程，無疑會表現出不同的階段。根據經濟發(fā)展過程中農業(yè)與工業(yè)相互關系的演化順序，經濟發(fā)展過程實際上可以劃分為三個階段，而不同階段的工農業(yè)關系具有各自不同的特征。第一階段為農業(yè)支持工業(yè)發(fā)展階段，亦即以農養(yǎng)工或以農補工階段；第二階段為農業(yè)與工業(yè)平等發(fā)展階段，亦即農工自養(yǎng)階段或農工自補階段；第三階段為工業(yè)支持農業(yè)發(fā)展階段，亦即以工養(yǎng)農或以工補農階段。

一種普遍的觀點認為，我國已進入農工自養(yǎng)階段。德國經濟學家霍夫通過對世界20多個國家的考察證明，工業(yè)化中期階段是一個國家農業(yè)發(fā)展最為困難的階段，如美國在1900—1940年的工業(yè)化中期階段，農業(yè)長達40年處于停滯狀態(tài)，英國徘徊了80年，法國停滯徘徊了60年，日本農業(yè)衰退也經歷了50年左右。我國的情況更特殊，由于在體制轉軌時期，國有企業(yè)面臨企業(yè)改制，結構調整，加上面臨東南亞金融危機和加入WTO的壓力，困難重重，步履艱難，不僅不能反哺農業(yè)，而且還將在很長時期依靠農業(yè)注入大量的資源幫助擺脫困境。據資料說明，在我國國民收入中，非國有經濟所占的份額為80%，國有經濟所占的比例是20%，而為了維持國有經濟正常運轉（包括虧損補貼、投資）占去了70%的投資與80%的貸款。這就是說，作為我國經濟主體的國有經濟由于經濟效率低下，不僅無力反哺農業(yè)，而且還侵占了大部分的國民收入。正因為如此，近幾年來，我國對農業(yè)的各方面投入都在不斷下降。顯然，我國農業(yè)的發(fā)展還取決于工業(yè)的發(fā)展，而我國工業(yè)的發(fā)展，又取決于深化國有經濟的改革，取決于國有經濟效益的提高。在國有企業(yè)大面積虧損的情況下，自身生存與發(fā)展都成問題，更談不到對農業(yè)的反哺。除此以外，我國城市化滯后，城市建設欠賬太多，百業(yè)待舉，嗷嗷待哺，排斥農業(yè)勞動力和農村人口的轉移，還需要農業(yè)農村繼續(xù)輸血，更談不上財政分配上分配到農業(yè)應得的份額。事實證明，我國雖然按國際通則（在人均國民生產總值800—1000美元時）已進入農工自養(yǎng)階段，但中國政府不是不為也，實為不敢為也。

我國三農問題的經濟根源是重工輕農，向農業(yè)過度索取，取之者多，予之者少，且積重難返。我國除正常的農業(yè)稅外，向農業(yè)索取主要是通過暗取方式達到的，有兩種索取方式：

（1）用超經濟力量無償平調，強行攤派，向農民索取資金、物質和勞動力。索取所得大多用于當地的各項活動和建設，這是個無法統(tǒng)計的無底洞。（2）用工農產品剪刀差向農業(yè)過度索取。據計算，剪刀差的數額1952—1989年為9716.75億元，相當于國家統(tǒng)計局計算的農業(yè)凈產值的1/5，另一種計算的數額則大大高于此數，僅1953—1978年的剪刀差數就達9494.9億元，相當于同期農業(yè)凈產值的57.5%。1979—1984年國家一度縮小剪刀差，農業(yè)進入建國以來最好的發(fā)展時期，但當1985年經濟改革的中心轉移到城市時，又再度忽視農業(yè)，擴

大剪刀差。僅1995—1996年就超過1836.3億元，弄得農民難以維持簡單再生產，集體經濟組織難以維持簡單再服務。

國民經濟核算的核心指標是國內生產總值（Gross Domestic Product，簡稱GDP）。為了弄清這一概念，可以先從一個企業(yè)的生產談起。

假設某企業(yè)在2009年生產和銷售了500萬元制成品，能否說這500萬元產品價值都是這個企業(yè)生產的或者說創(chuàng)造的呢？不能，因為生產中必須消耗原材料、能源等。假定這些消耗是200萬元，則該企業(yè)新生產的價值充其量只有300萬元（其實這300萬元價值中還沒有扣除廠房設備消耗即折舊部分，這里暫不扣除）。這300萬元的價值就是該企業(yè)產品價值與從別的企業(yè)購進的原材料、能源等價值之間的差額。這個差額稱為價值增值（增加值）。這一增值部分才被認為是該企業(yè)在2009年真正所生產的，真正貢獻給社會的。因此，說企業(yè)在某年的產出，是指價值增值。

弄清這一點對于認識經濟學所說的一個國家或地區(qū)一年的總產出是至關重要的。舉個例子說，假定一件上衣從生產到消費者最終使用共要經過5個階段：種棉、紡紗、織布、制衣、銷售。假設棉花價值為15元，并假定它都是當年新生產的價值，不再包含為生產棉花所費的肥料、種子等價值（當然，這事實上是不可能的，但為說明問題起見，需做這樣的假定）。再假定棉花紡成紗售價20元，于是紡紗廠生產的價值是5元，即增值5元。20元的紗織成布售價30元，于是織布廠生產的價值是10元，即增值10元。30元布做成上衣賣給售衣商為45元，于是制衣廠生產的價值是15元，即增值15元。售衣商賣給消費者為50元，于是售衣商在售賣中增值5元?？梢姡@件上衣在5個階段中的價值創(chuàng)造即增值共計：15+5+10+15+5=50元，正好等于這件上衣的最后售價?，F在這件上衣不再出售，由其最后使用者即顧客消費了。像這樣一種在一定時期內生產的并由其最后使用者購買的產品和勞務就稱為最終產品，而棉花、紗、布等則稱為中間產品。中間產品是指用于再出售而供生產別種產品用的產品。

上衣的例子說明，一件最終產品在整個生產過程中的價值增值，就等于該最終產品的價值。一個國家或地區(qū)在一定時期內生產千千萬萬種最終產品。按照經濟學的說法，這些最終產品的價值總和就等于生產這些最終產品的各行各業(yè)新創(chuàng)造的價值的總和。這被認為是該國在該時期真正生產的價值，稱為國內生產總值（GDP）。GDP是一國或一個地區(qū)在一定時期內（通常是一年）所生產的最終產品和勞務的市場價格的總和。通常所說的經濟增長率，指的就是GDP的增長率。農業(yè)增加值就是農業(yè)對國內生產總值的貢獻。

1952年，第一產業(yè)增加值占國內生產總值的比重是50.5%。1978年，降到28.1%。1990年，27.1%。1993年，19.9%，首次低于20%。1997年以后，低于20%。（姜春云主編《中國農業(yè)實踐概論》，人民出版社、中國農業(yè)出版社，2001年，第61頁）

初步核算，2009年國內生產總值335353億元，比上年增長8.7%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值35477億元，增長4.2%；第二產業(yè)增加值156958億元，增長9.5%；第三產業(yè)增加值142918億元，增長8.9%。第一產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為10.6%，比上年下降0.1個百分點；第二產業(yè)增加值比重為46.8%，下降0.7個百分點；第三產業(yè)增加值比重為42.6%，上升0.8個百分點。（中華人民共和國國家統(tǒng)計局《中華人民共和國2009年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》2010年2月25日）

四、農業(yè)的多功能性

（一）農業(yè)多功能性的提出

農業(yè)的多功能性(multifunctionality)是指農業(yè)除了具有提供食物和纖維等多種商品的功能外，同時還具有其他經濟、社會和環(huán)境等方面的非商品產出功能，這些功能所產生的有形結果和無形結果的價值無法通過市場交易和產品價格來體現。

在20世紀80年代末90年代初，日本最先在其“稻米文化”理念中明確提出了農業(yè)多功能性的概念。為保護國內的大米市場，日本提出，日本文化與水稻種植密切相關，日本國內許多節(jié)日和慶典是根據水稻的播種、移植和收獲活動確定的，保護日本水稻生產也就保護了日本的“稻米文化”。1992年聯合國環(huán)發(fā)大會通過了《21世紀議程》，將第14章第12個計劃（可持續(xù)農業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展）定義為“基于農業(yè)多功能特性考慮上的農業(yè)政策、規(guī)劃和綜合計劃”。1996年世界糧食首腦會議通過的《羅馬宣言和行動計劃》承諾中提出“將考慮農業(yè)的多功能特點，在高潛力和低潛力地區(qū)實施??農業(yè)和鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展政策”。

1999年9月12日至17日，聯合國糧農組織和荷蘭政府在馬斯特里赫特召開了國際農業(yè)和土地多功能特性會議，來自100多個國家和國際組織的260名代表參加了會議。會議認為，所有人類活動均具有多功能性，即除了履行其基本職能外，還可以滿足社會的多種需要和價值。農業(yè)也是如此，其基本職能是為社會提供糧食和原料，這是農民謀生的基礎。在可持續(xù)鄉(xiāng)村發(fā)展范疇內，農業(yè)具有多重目標和功能，包括經濟、環(huán)境、社會、文化等各個方面，對此，需要在充分考慮各區(qū)域和各國不同情況的基礎上制定一個系統(tǒng)的分析框架來衡量相互聯系的經濟、環(huán)境、社會成本和效益，通過分析，促進對農業(yè)不同方面之間相互關系的重新認識和思考，以制定相應政策，確保農業(yè)所涉及的各個方面的協(xié)調和有機結合。會議還指出，在強調農業(yè)和土地多功能性的同時，需要建立公平的農產品貿易體制以避免不合理的貿易壁壘；必須做出一切努力來確保政策措施不會導致不公平地限制市場準入，扭曲糧食和農產品出口市場。

在1999年11月召開的聯合國糧農組織第30屆大會上，與會各國對馬斯特里赫特國際農業(yè)和土地多功能特性會議報告進行了審議，對“農業(yè)多功能性”這一概念進行了激烈爭論。歐盟、日本和韓國認為“農業(yè)多功能性”這一新概念的提出有助于我們重新審視和認識農業(yè)這一古老產業(yè)，從而在新的理論基礎上制定下一世紀的農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，希望糧農組織進一步開展這方面的工作，完善和發(fā)展這一新概念。美國和凱恩斯集團（由15個國家組成的非正式聯合體，1986年成立于澳大利亞凱恩斯。在多邊貿易談判中凱恩斯集團是一個堅強的聯合體，它要求撤消貿易壁壘并穩(wěn)定削減影響農業(yè)貿易的補貼）則認為，人類活動都具有多重功能，“農業(yè)多功能性”這一新概念沒有任何理論指導和實踐意義，只能被用來作為反對貿易自由化的工具，因此堅決反對糧農組織進一步開展這方面的工作。在辯論中，美國代表發(fā)言指出“農業(yè)多功能性是一些國家塞進《21世紀議程》和《羅馬宣言和行動計劃》中的一塊磚，現在想在此基礎上建一個龐大建筑來阻礙農產品貿易自由化進程”。美國和凱恩斯集團最后提出，“農業(yè)多功能性”這一概念目前存在很大分歧，糧農組織不應在這方面開展進一步工作。歐盟等國則針鋒相對地指出，“我們討論農業(yè)多功能特性，沒有與農產品貿易聯系，貿易問題應該在世界貿易組織討論”，“正是由于大家對這一概念存在分歧，才特別需要糧農組織這一中立的、權威機構來對此進行研究”。其他一些發(fā)展中國家因擔心發(fā)達國家利用農業(yè)和土地多功能性概念，對其農產品出口設置環(huán)境壁壘，也對此表示反對。最后，會議無果而終。

在2000年4月底召開的聯合國可持續(xù)發(fā)展委員會第8次會議上，與會各國再次對農業(yè)多功能性進行了激烈的爭論。歐、日、韓等國特別強調農業(yè)的多重功能，強調農業(yè)對保護文化遺產、確保糧食安全、保持空間上的平衡發(fā)展、保護地面景觀和環(huán)境具有不可替代的重要作用，認為加強農業(yè)多功能性的研究并用來指導實踐有助于實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，要求在聯合國可持續(xù)發(fā)展委員會的決議中，呼吁各國和國際社會加強對農業(yè)多功能性的研究。美國和凱恩斯集團則針鋒相對，指出農業(yè)多功能性概念的提出是一些國家為了替其農業(yè)高保護政策

尋求理論依據，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展概念已包含了農業(yè)在環(huán)境保護等方面的多重功能，農業(yè)多功能性概念是他們無法接受的，它將阻礙農產品貿易自由化進程。部分發(fā)展中國家也因擔心農業(yè)多功能性概念可能被發(fā)達國家用作環(huán)境標準而堅決反對。會議最后在決議中取消了“農業(yè)多功能性”這一概念，但保留了這方面的內容，即敦促成員國研究農業(yè)在社會、經濟、環(huán)境等方面的作用。

目前，對“農業(yè)多功能性”這一概念的激烈爭論仍然在持續(xù)。

（二）農業(yè)多功能性的內涵

一般認為，農業(yè)所具有的非商品產出功能可以分為環(huán)境功能、社會功能、糧食安全功能、經濟功能和文化功能5個方面。

1．環(huán)境功能。農業(yè)及其相關土地的利用對環(huán)境可產生有利或不利的影響。農業(yè)的環(huán)境保護功能包括農業(yè)景觀和各種生態(tài)問題：水土保持、補充地下水、維持生物多樣性、緩解氣候變化、防治荒漠化、減少水污染、保護野生動植物棲息地、控制洪水、提供農業(yè)景觀、避免城市擁擠等。農業(yè)的直接環(huán)境收益包括：通過管理土壤和植物減少污染，通過多種作物輪作和肥料施用增加生物量和養(yǎng)分固定量，通過控制土壤侵蝕技術提高生態(tài)系統(tǒng)彈性等。農業(yè)對生態(tài)系統(tǒng)和可再生自然資源也具有負面影響，包括農用化學品、灌溉和機械耕作的過量投入所帶來的影響。農業(yè)所產生的外部性主要是化學品污染、水土流失、種植系統(tǒng)彈性和多樣性消失、土壤結構破壞、動植物棲息地減少等。農業(yè)對環(huán)境的影響具有不同規(guī)模的地域性特征，吸收二氧化碳和減少溫室效應具有全球性影響，河流污染具有區(qū)域性影響。某些環(huán)境影響還具有不可逆性，如自然物種的滅絕等。

2．糧食安全功能。根據聯合國糧農組織的定義，糧食安全是指所有的人在任何時候都在經濟上有能力并且可以獲得足夠數量的衛(wèi)生安全和營養(yǎng)的食品，從而達到積極和健康生活對食品的需要及偏好。糧食安全由以下4個要素構成：充足的供給，供給的穩(wěn)定性，糧食的可獲得性，食物的衛(wèi)生安全、質量和偏好。實現糧食安全的途徑有三：一是依靠自己生產（自給自足）；二是依賴進口；三是將兩者結合起來。一般而言，開放貿易有助于穩(wěn)定世界農產品市場，這反過來又有利于穩(wěn)定糧食進口國的價格和保障其國家糧食安全。開放貿易可以產生貿易利益，提高人們的收入和購買力，從而有助于保障國家的糧食安全。這種結論的前提是，不管一國的貿易地位如何，實行開放貿易后，所有國家都為穩(wěn)定世界農產品市場做出了貢獻，從而有助于消除偶然因素的影響。但是，那些嚴重依賴糧食進口的國家極為擔心未來國際農產品市場的演變態(tài)勢。他們關注兩個重要的事實：一是未來食物供給和需求的發(fā)展前景并不令人樂觀；二是現實世界中并不存在任何擔保，保證開放貿易一定會導致食物供給和價格的穩(wěn)定。況且那些糧食進口大國具有拉動世界糧價上漲的能力，那些與糧食出口國存在現實或潛在政治沖突的國家，更缺乏依賴國際市場解決糧食安全問題的信心。因此，一個國家的農業(yè)在糧食安全方面的功能除了提供糧食這一特殊商品的供給外，還具有非商品功能，即保證一定的糧食自給水平，減少過度依賴國際市場的擔憂，增加糧食安全的保障感，確保國家宏觀戰(zhàn)略的實現。對于面臨糧食短缺和購買力不足的國家，農業(yè)生產具有消除饑餓和營養(yǎng)不良、確保家庭糧食安全的特殊功能。

3．社會功能。由于農業(yè)所具有的地域性分布特點，農業(yè)不僅為農村居民提供了謀生手段和就業(yè)機會，而且為他們提供了生活和社交場所，有助于形成和維持農村生活模式以及農村社區(qū)活力，具有減少農村人口盲目向城市流動、保持社會穩(wěn)定、形成社會資本的功能。特別是對貧困人口集中于農村、農村地區(qū)又缺乏必要的社會福利保障體系的許多發(fā)展中國家，農業(yè)還具有消除貧困和替代社會福利保障的功能。在這些國家，農業(yè)發(fā)展是農民的重要生活保障，而農民擁有土地可以在一定程度上替代社會福利保障。由發(fā)展中國家社會經濟發(fā)展水

平所決定，發(fā)展中國家農業(yè)的社會功能，比發(fā)達國家更重要，具有更大的價值。

4．經濟功能。農業(yè)除了與其他部門一樣具有提供產品和就業(yè)機會等傳統(tǒng)經濟功能外，還具有其他經濟方面的非商品產出功能，如保障勞動力就業(yè)、經濟緩沖作用、保持國土空間上的平衡發(fā)展、提供消遣場所、文化和歷史繼承、形成農業(yè)景觀、促進社會公平、提高農村居民學習能力和維持特殊的生態(tài)系統(tǒng)等功能。農業(yè)多功能性所具有的經濟方面的非商品產出功能有別于一般經濟活動所具有的可通過市場機制實現的經濟功能，如提供就業(yè)機會。保障農村勞動力就業(yè)之所以成為農業(yè)非商品產出功能之一，是因為很多發(fā)展中國家二元經濟結構的存在以及國際間勞動力流動受到限制，使這些國家的農業(yè)承受了保障勞動力就業(yè)和提供隱蔽性失業(yè)保障的功能。農業(yè)具有的經濟緩沖作用是指農業(yè)隨著宏觀經濟的波動適時釋放和吸納勞動力，為減緩經濟危機和加速經濟復蘇發(fā)揮了重要作用。

5．文化功能。農業(yè)具有形成和保持農村獨特文化和歷史的功能。由于農業(yè)生產活動與農村生活緊密結合，農業(yè)對形成和保持特定的傳統(tǒng)文化、維護文化的多樣性具有重要作用，一些國家的文化和傳統(tǒng)深深地根植于農村生活，許多傳統(tǒng)節(jié)日與農業(yè)密不可分，形成了許多富于地方特色和鄉(xiāng)土氣息的農村文化和傳統(tǒng)。

復習思考題

1．農業(yè)。

2．農業(yè)的根本特點與具體特點。

3．工業(yè)化進程中的農業(yè)。

4．農業(yè)的多功能性。