第一篇：圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成臨海戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)集群

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 形成臨海戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)集群

發(fā)布處室：綜合處發(fā)布時(shí)間：2005-5-19 9:59:41

我省面臨大海，海岸線全長3324公里，從北到南分布著眾多天然海灣。充分發(fā)揮福建的沿海港口優(yōu)勢，大力發(fā)展電子、機(jī)械、石化等臨海戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，更多、更好、更快地把地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)融合的優(yōu)勢，對(duì)福建經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展具有重要意義。省委省政府《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚培育產(chǎn)業(yè)集群的若干意見(試行)》明確提出，要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)臨海戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)集群。電子信息產(chǎn)業(yè)要著力發(fā)展計(jì)算機(jī)及其外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)軟件、數(shù)字視聽及家用電器、通訊終端設(shè)備、手機(jī)及配件、顯示器及新型元器件等產(chǎn)業(yè)集群。機(jī)械制造業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展福州轎車輕型汽車及零部件、廈門客車及其零部件、工程機(jī)械、船舶修造、輸變電設(shè)備、福安電機(jī)電器等產(chǎn)業(yè)集群。石油化工業(yè)要重點(diǎn)抓好湄洲灣和海滄石化工業(yè)基地建設(shè)，形成湄洲灣石化產(chǎn)業(yè)集群和海滄石化產(chǎn)業(yè)集群。

自2000年我省確立電子、機(jī)械、石化三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，予以重點(diǎn)扶持、優(yōu)先發(fā)展以來，三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，對(duì)福建經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。2004年我省三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值3001.37億元，比增27.5%，對(duì)全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)49.3%，以三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的臨海戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)已呈規(guī)?；?、集群化發(fā)展態(tài)勢。

電子信息領(lǐng)域，目前我省福廈沿海（包括福州、廈門、漳州、莆田、泉州5個(gè)設(shè)區(qū)市）已初步形成了投資環(huán)境較好、配套較為完善、有一批龍頭骨干企業(yè)的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚，基本形成了顯示器產(chǎn)業(yè)集群、移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)集群、計(jì)算機(jī)及其外設(shè)產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)集群和軟件產(chǎn)業(yè)集群，涉及到的骨干企業(yè)有34家，5個(gè)集群的產(chǎn)值約占全行業(yè)的80%。

——福州顯示器產(chǎn)業(yè)集群。目前福州市基本形成了以冠捷電子為龍頭、以華映光電為核心的一條比較完整的獨(dú)具特色的顯示器產(chǎn)業(yè)鏈。冠捷電子的上游核心配套廠家是華映光電，華映光電顯示管的主要配套件及其廠商有：偏轉(zhuǎn)線圈（由JVC配套）、蔭罩（由LG配套）、玻殼（由NEG配套）、電子槍（由華映光電自行配套）、防爆鋼帶(由允有電子配套)以及顯示管的零配件加工、拆除、回收、包裝材料等。逐步形成了顯示屏、主控板、升壓板、轉(zhuǎn)軸、軸芯、鋁電解電容器、印制板、注塑、模具等聚集了40多家企業(yè)的顯示器產(chǎn)業(yè)集群。2004年該產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約498億元。

——廈漳視聽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。目前，我省數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，形成了以廈華、夏新、萬利達(dá)等企業(yè)為龍頭，以專用印刷線路板、注塑、噴涂、機(jī)殼、面板、遙控器、電源組件、模具、塑膠、機(jī)箱、機(jī)芯、線材、包裝等為配套的廈漳視聽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。2004年該集群實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約153億元。今后我們要重點(diǎn)抓好等離子顯示屏、數(shù)字電視機(jī)頂盒、液晶投影儀、高密度光學(xué)頭等配套項(xiàng)目的建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高綜合競爭力。

機(jī)械制造領(lǐng)域，2004年福建省機(jī)械工業(yè)共有“規(guī)模以上”企業(yè)1531家，當(dāng)年完成工業(yè)總產(chǎn)值1003億元，同比增長20.1%。目前，福州（青口）汽車、廈門工程機(jī)械、福安電機(jī)電器已基本形成產(chǎn)業(yè)集群，由金龍旅行車和金龍聯(lián)合汽車及其配套企業(yè)組成的廈門客車旅行車制造業(yè)也呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群的雛形。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群2004年共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值246億元。

——福州（青口）汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。該集群由閩臺(tái)合作的東南汽車和110余家多層次的零部件配套企業(yè)組成，其中“規(guī)模以上”的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)47家，目前已形成年產(chǎn)汽車12萬量（包括轎車和輕客）和主要總成零部件的生產(chǎn)能力。其中福建省名牌產(chǎn)品東南輕型客車在同類產(chǎn)品中排名第2位。2004年，該集群產(chǎn)值約113億元。今后我們要在引進(jìn)戴－克、三菱研發(fā)、制造和管理技術(shù)對(duì)汽車城進(jìn)行改造提升的前提下，建立汽車研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的自主開發(fā)，同時(shí)協(xié)調(diào)促進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，努力建成具有國際競爭力的海峽西岸重要汽車工業(yè)制造基地。

——福安電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)集群。位于閩東福安市的電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有以民營企業(yè)為主，多種所有制結(jié)構(gòu)、多層次并存的企業(yè)600余家，產(chǎn)品有400多個(gè)品種。產(chǎn)品銷往歐、美、非洲、東南亞、中東等40多個(gè)國家和地區(qū)及國內(nèi)各省市。2004年，該產(chǎn)業(yè)集群共完成工業(yè)產(chǎn)值約48億元，產(chǎn)值上億元的企業(yè)有11家、5000萬元以上企業(yè)30多家，完成出口交貨值20.67億元。今后我們要推動(dòng)建立技術(shù)開發(fā)支撐體系，構(gòu)筑為整個(gè)集群服務(wù)的公共平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，力爭到2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過100億元。石油化工領(lǐng)域，我省石油和化學(xué)工業(yè)主要集中在泉州、廈門兩地，其占全行業(yè)總量的68.01%。目前泉州泉港石化產(chǎn)業(yè)集群和廈門海滄石化產(chǎn)業(yè)集群已初步形成。

——泉州泉港石化產(chǎn)業(yè)集群。泉港石化基地為國家規(guī)劃建設(shè)的大型石化工業(yè)基地，也是福建省發(fā)展石油和化學(xué)工業(yè)的最重要的基地。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，目前已集聚了福建煉化公司、湄洲灣氯堿工業(yè)有限公司、泉港海洋聚苯樹脂有限公司、福建華星石化有限公司等一批初具規(guī)模的石油和化學(xué)工業(yè)企業(yè)。2004年該集群工業(yè)總產(chǎn)值約338億元。今后我們要以建設(shè) “煉化一體化”和45萬噸/年聚氯乙烯、16萬噸/年燒堿等項(xiàng)目帶動(dòng)集群發(fā)展。

——廈門海滄石化產(chǎn)業(yè)集群。廈門海滄目前已集聚了翔鷺石化（廈門）有限公司、柯達(dá)（中國）股份有限公司、廈門正新橡膠股份有限公司、廈門世佳化工有限公司、青上化工（廈門）有限公司、廈門中坤化學(xué)有限公司、翔鷺滌綸紡纖（廈門）有限公司等一批石化中下游加工企業(yè)，成為福建省石油和化工發(fā)展中具有特色的重要企業(yè)和地區(qū)。2004年該集群實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約123億元。海滄石化產(chǎn)業(yè)集群從后加工開始，發(fā)展空間很大。2007年“煉化一體化”投產(chǎn)后，上游原料的規(guī)?；a(chǎn)將新一輪有力地從上游推動(dòng)下游快速發(fā)展。

第二篇：圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 形成農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群

發(fā)布處室：綜合處發(fā)布時(shí)間：2005-5-26 15:38:05

福建地處南、中亞熱帶，是地球上同緯度地區(qū)的一塊“風(fēng)水寶地”，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，資源、區(qū)位優(yōu)勢顯著，市場潛力大，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代要求，對(duì)解決好“三農(nóng)”問題具有重要意義。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，我省要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與培育產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合起來。省委省政府《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚培育產(chǎn)業(yè)集群的若干意見(試行)》明確提出，要培育一批具有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。要著重提高深加工水平，降低藥物殘留，更新品種，發(fā)展沿海水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群；加強(qiáng)合作，開拓市場，發(fā)展以閩南為主的果蔬加工、蘑菇罐頭產(chǎn)業(yè)集群，以閩西北為主的筍加工產(chǎn)業(yè)集群；因地制宜，培育品牌，發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，集聚廣大農(nóng)戶，發(fā)展以閩北、閩西為主的畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮我省茶葉生產(chǎn)量大，品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)的優(yōu)勢，發(fā)展以烏龍茶、綠茶、花茶為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

近年來，我省十分重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，目前農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)一步加快，沿海水產(chǎn)加工、以閩南為主的果蔬食用菌加工、以閩西北為主的筍加工和以烏龍茶、綠茶、花茶為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已初現(xiàn)端倪，帶動(dòng)了大批農(nóng)戶就業(yè)、致富。

——廈漳閩臺(tái)合作農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。廈漳閩臺(tái)合作農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群得天獨(dú)厚，區(qū)域內(nèi)的漳州是國家級(jí)外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技示范基地和中國綠色食品開發(fā)單列管理市，已建設(shè)了水果、食用菌等八大農(nóng)產(chǎn)品基地，水果、蔬菜人均擁有量居全國前列，食用菌、花卉產(chǎn)量分別占福建省的三分之一和二分之一。廈門是我國重要的外貿(mào)基地和果蔬食用菌加工業(yè)基地，有著享有中國名牌的“銀鷺”、“惠爾康”及“鷺芳”等一批上規(guī)模、品牌化的果蔬食用菌加工龍頭企業(yè)。廈漳在果蔬食用菌加工業(yè)上的產(chǎn)業(yè)融合，使廈漳閩臺(tái)合作農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群在資源供應(yīng)、產(chǎn)品加工、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量檢驗(yàn)、市場開拓等方面具有了較強(qiáng)的優(yōu)勢。

目前廈漳閩臺(tái)合作農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群擁有果蔬食用菌基地575萬畝，年產(chǎn)各類果蔬食用菌500萬噸，共有果蔬食用菌加工業(yè)規(guī)模企業(yè)400多家，其中億元以上企業(yè)28家，現(xiàn)主要產(chǎn)品有罐頭50萬噸、飲料32萬噸、八寶粥10萬噸、速凍果蔬產(chǎn)品40萬噸，產(chǎn)品60%出口，其中，蘑菇罐頭年出口量約占全國的80%，蘆筍、竹筍、荔枝罐頭年出口量約占全國的50%。集群擁有省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)32家，帶動(dòng)農(nóng)戶15萬戶。2004年，漳廈果蔬食用菌加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到130億元，需用果蔬食用菌原料160噸，拉動(dòng)的原料產(chǎn)值達(dá)到70億元。

——沿海水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群。福建沿海有海岸線3324公里，居全國第二位，漁業(yè)總產(chǎn)值約800億元，主

要品種有鰻魚、大黃魚、羅非魚、南美白對(duì)蝦及貝類、藻類，是我國的漁業(yè)大省。近年來，隨著福建漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，沿海水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群也迅速發(fā)展。該集群主要由漳、廈、泉的閩南群體和福州、寧德的閩東群體組成。目前沿海水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群已有水產(chǎn)加工企業(yè)1200多家家，加工產(chǎn)量145萬噸，加工產(chǎn)值131億元，產(chǎn)值居全國第2位，其中，烤鰻加工業(yè)處于全國領(lǐng)先地位，有烤鰻企業(yè)34家，生產(chǎn)線38條，出口烤鰻3萬噸，出口貨值2.5億美元，約占全國烤鰻出口量、出口貨值的70％。

以市場為導(dǎo)向，以深加工為重點(diǎn)，實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)和名牌產(chǎn)品開發(fā)是沿海水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略。目前，沿海水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群擁有水產(chǎn)龍頭企業(yè)48家，產(chǎn)值5000萬元以上企業(yè)近百家，43家企業(yè)68個(gè)產(chǎn)品獲得省部級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，20個(gè)產(chǎn)品通過了綠色食品標(biāo)志認(rèn)證，這些企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)，管理規(guī)范，并已初具規(guī)模，是沿海水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展壯大的核心力量。

——安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。安溪縣是名茶鐵觀音、黃金桂的發(fā)源地，茶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已初具規(guī)模，涵蓋農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、包裝業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)等多種行業(yè)，目前有茶葉精制加工企業(yè)400多家，其中規(guī)模加工企業(yè)50多家，涉茶人員達(dá)70萬人以上。外銷市場已由東南亞擴(kuò)大到日本、歐美，并拓展至俄羅斯等100多個(gè)國家和地區(qū)，每年外銷7000多噸，創(chuàng)匯近3000萬美元，居全國首位。安溪現(xiàn)有茶園面積30萬畝，年產(chǎn)茶葉3萬噸，茶葉年交易額達(dá)30億元，占全國烏龍茶產(chǎn)量近一半，被譽(yù)為“中國烏龍茶之鄉(xiāng)”。

安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鐵觀音的自然條件，產(chǎn)業(yè)文化和技術(shù)設(shè)備優(yōu)越，具有很強(qiáng)的市場競爭力。興建的中國茶都——安溪全國茶葉批發(fā)市場，占地10萬平方米，投資1.4億元，是我國目前規(guī)模大、投資多、品位高，集茶業(yè)貿(mào)易、信息、茶文化、旅游、科研為一體的茶業(yè)新都市，年交易額達(dá)5億元。2004年，安溪鐵觀音被批準(zhǔn)實(shí)施原產(chǎn)地域保護(hù)，將大大促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大。

——泉州休閑食品業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。泉州休閑食品業(yè)歷史悠久，一些具有地方特色的傳統(tǒng)產(chǎn)品，如綠豆糕、衙口花生，已延續(xù)幾百年。上世紀(jì)90年代后，泉州休閑食品業(yè)開始迅速發(fā)展，家庭作坊式的食品廠逐漸被淘汰，加工制造逐步走向機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)。泉州休閑食品業(yè)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)近百家，擁有金冠、雅士利、蠟筆小新、福馬、親親、喜多多等一批著名品牌，主要生產(chǎn)烘烤食品、糖果、蜜餞、方便食品等產(chǎn)品，產(chǎn)量位居全國休閑食品第7位，2004年產(chǎn)值達(dá)到132億元。

泉州休閑食品業(yè)產(chǎn)業(yè)集群具有較強(qiáng)的市場開拓能力，除西藏、青海外，全國各省、市、自治區(qū)都有泉州休閑食品的經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)和辦事處。在晉江SM廣場舉辦的三屆全國糖酒食品(晉江)交易會(huì)上，商品交易總額達(dá)42.8億元；投資2800萬元興建的晉江市羅山社店食品市場，擁有店面近200家，年交易額可達(dá)3億元；電子商務(wù)也已開始應(yīng)用，許多規(guī)模企業(yè)都建有自己的網(wǎng)站，并與國內(nèi)多家知名網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，常年對(duì)外發(fā)布產(chǎn)品信息，開展業(yè)務(wù)洽談和網(wǎng)上訂貨。

第三篇：培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊緊圍繞“創(chuàng)建全省一流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造全國知名產(chǎn)業(yè)，培育超百億企業(yè)群體”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“四集一轉(zhuǎn)”的工作要求，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，努力做好各種要素保障，強(qiáng)力推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。主要做法：

一是建設(shè)一個(gè)新載體。在沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)面積達(dá)6000畝的化工工業(yè)園（包括氯堿化工園、氯氫精細(xì)化工園和復(fù)合材料工業(yè)園）和一個(gè)面積達(dá)4000畝的鋁工業(yè)園，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)入園發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營。新規(guī)劃園區(qū)與沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)連成一片，共享公用設(shè)施和公共服務(wù)。首先，以昊華氯堿化工為依托，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)面積達(dá)1500畝的氯堿工業(yè)園，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)龍頭企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，帶動(dòng)全區(qū)中小化工企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群；以申報(bào)省級(jí)特色園區(qū)為手段，鼓勵(lì)現(xiàn)有玻璃鋼企業(yè)改造工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量，成為支撐能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新載體和新的增長極。其次，以沁澳鋁業(yè)和廣東興發(fā)為支撐，大力發(fā)展有色金屬制品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和產(chǎn)品的上檔升級(jí)。

二是打造一批名優(yōu)品牌。重點(diǎn)打造“中國〃沁陽玻璃鋼制品”區(qū)域品牌，引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，以重點(diǎn)骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品為重點(diǎn)培育對(duì)象，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高技術(shù)、質(zhì)量、營銷能力，爭創(chuàng)一流品牌，擴(kuò)大市場占有率。截至目前，園區(qū)創(chuàng)建中國名牌或馳名商標(biāo)2個(gè)（件），省級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)、著名商標(biāo)8個(gè)。通過實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

三是培育一批骨干企業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育一批具有知名品牌、規(guī)模效應(yīng)的龍頭企業(yè)，以龍頭帶動(dòng)輻射，壯大產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，培育規(guī)模以上化工企業(yè)30余家，鋁及鋁加工企業(yè)10余家，其中：培育年銷售收入5億元以上的化工制品企業(yè)9家、年銷售收入5億元以上的鋁及鋁制品企業(yè)4家。積極引導(dǎo)和培育骨干企業(yè)（或集團(tuán)）上市融資。重點(diǎn)支持永威集團(tuán)、思可達(dá)和尚宇公司等企業(yè)整合資源，申報(bào)上市融資。利用資本市場開拓并購重組，做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模。

四是實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

（1）廣東興發(fā)10萬噸高檔鋁型材項(xiàng)目，計(jì)劃投資10億元；

（2）廣東興發(fā)鋁業(yè)幕墻門窗項(xiàng)目，計(jì)劃投資5億元；

（3）河南神火10萬噸鋁板帶項(xiàng)目，計(jì)劃投資10億元；

（4）北京金隅100萬噸水泥項(xiàng)目，計(jì)劃投資5.2億元；

（5）思可達(dá)公司4×700萬平方米太陽能封裝玻璃項(xiàng)目，計(jì)劃投資5億元；

（6）河南啟瑞年產(chǎn)15萬噸高性能增朔劑項(xiàng)目，計(jì)劃投資5.2億元；

（7）永威集團(tuán)年產(chǎn)5800萬平方米阻燃裝飾板項(xiàng)目、計(jì)劃投資6.6億元；

（8）河南尚宇10萬噸三氯氫硅項(xiàng)目，計(jì)劃投資3億元；

（9）泓盛精細(xì)化工年產(chǎn)1萬噸系列化工產(chǎn)品、河南焯威科技實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)3000噸間苯二甲酸-5-磺酸鈉、海世鴻工貿(mào)有限公司年產(chǎn)8萬噸氯化石蠟-52生產(chǎn)裝置和鼎泓工貿(mào)有限公司年產(chǎn)5萬噸氯化石蠟生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目，總投資12億元。

（10）山西晉煤集團(tuán)煤化工項(xiàng)目，計(jì)劃總投資25億元，建設(shè)“1830”項(xiàng)目。

新建重點(diǎn)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值180億元以上。

五是建設(shè)一系列服務(wù)平臺(tái)。完善行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)玻璃鋼制品企業(yè)商會(huì)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)功能。加強(qiáng)沁陽市玻璃鋼制品企業(yè)商會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)之間以及會(huì)員企業(yè)與國內(nèi)外同行業(yè)之間的交流與溝通，組織會(huì)員企業(yè)參加國內(nèi)外舉辦的產(chǎn)品推介會(huì)、展銷會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)玻璃鋼制品和其它制品企業(yè)與外界的信息資源共享和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作，提升商會(huì)的服務(wù)能力。扶持行業(yè)公共信息化建設(shè)。加強(qiáng)政府的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，營造良好的企業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用，扶持行業(yè)公共

信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提供產(chǎn)品研發(fā)、檢測和質(zhì)量認(rèn)證、信息技術(shù)支持、教育和培訓(xùn)、電子商務(wù)等服務(wù)，建立企業(yè)間的分工協(xié)作體系。辦好中國（沁陽）耐腐蝕制品博覽會(huì)。按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的原則，把博覽會(huì)打造成為國內(nèi)外知名的高端行業(yè)展會(huì)，為企業(yè)提供產(chǎn)品展示、交流、營銷平臺(tái)，提升玻璃鋼制品產(chǎn)業(yè)集群的整體影響力和競爭力。同時(shí)，組織參加國內(nèi)外名優(yōu)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，引導(dǎo)、幫助企業(yè)開拓市場；定期舉辦產(chǎn)品發(fā)展研討會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展探索新路子。加快企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，大力開展產(chǎn)品共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，積極扶持培育有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的企業(yè)加快技術(shù)中心建設(shè)。努力促進(jìn)高等院校和社會(huì)科研機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)；解決企業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)難題；鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)信息化建設(shè)，不斷推進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，不斷開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備和新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值；鼓勵(lì)大企業(yè)的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)向社會(huì)化方向發(fā)展，發(fā)揮技術(shù)人才、裝備等優(yōu)勢為中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。

六是培養(yǎng)一批技術(shù)人才。充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（院）等教育培訓(xùn)基地的作用，開辦各種加工技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)班，為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)專業(yè)人才。積極利用省內(nèi)外大專院校、研究所的力量，把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目、重大課題

研究和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，推進(jìn)項(xiàng)目、人才、智力引進(jìn)一體化。加強(qiáng)技術(shù)員工在職培訓(xùn)。堅(jiān)持特殊工種持證上崗、重點(diǎn)工種定期培訓(xùn)和工程技術(shù)人員再教育制度。以技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)為主，開展員工在職培訓(xùn)活動(dòng)。保護(hù)員工的民主權(quán)利、工資報(bào)酬、醫(yī)療保健、安全衛(wèi)生等方面的合法權(quán)益，形成了一支穩(wěn)定的、訓(xùn)練有素的勞動(dòng)力隊(duì)伍。

存在問題：一是兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)原料和市場為“兩頭在外”，對(duì)外依存度極高，容易受國際國內(nèi)市場波動(dòng)的影響；二是兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)步和爭創(chuàng)品牌方面還處于初級(jí)階段；三是企業(yè)管理水平有待進(jìn)一步提高；四是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在提高自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，應(yīng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面的能力不足。

第四篇：許昌市產(chǎn)業(yè)集群形成和制約因素分析

許昌市產(chǎn)業(yè)集群形成和制約因素分析

許昌學(xué)院城市與環(huán)境學(xué)院07地理科學(xué)

張永慶

摘 要：產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具備競爭與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其它相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。差別產(chǎn)業(yè)集群的縱深程度和復(fù)雜性相異。代表著介于市場和等級(jí)制之間的一種新的空間經(jīng)濟(jì)社團(tuán)形式。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群、許昌市、制約因素

產(chǎn)業(yè)集群是近幾十年來備受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)地理學(xué)界關(guān)注的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間社團(tuán)征象。世界上那個(gè)越來越多的國家和地區(qū)都把培育產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為提升國家或者區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力的一個(gè)重要政策手段。聯(lián)合國、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展社團(tuán)、世界銀行等國際機(jī)構(gòu)也踴躍地鞭策產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略和著呢觀測在發(fā)展中國家地方大眾政策中的實(shí)踐。[1]產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具備競爭與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其它相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。差別產(chǎn)業(yè)集群的縱深程度和復(fù)雜性相異。代表著介于市場和等級(jí)制之間的一種新的空間經(jīng)濟(jì)社團(tuán)形式。

[2]許昌市經(jīng)過近年來的發(fā)展，初步形成了“一帶九區(qū)若干產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)集群經(jīng)濟(jì)體系，并已成為鞭策許昌經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。

1、許昌市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

許昌市產(chǎn)業(yè)集群誕生于20世紀(jì)八、九十年代，即所謂的“塊狀經(jīng)濟(jì)”。近30年來，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已成為動(dòng)員許昌發(fā)展的重要力量，產(chǎn)業(yè)集群彼此滲透、彼此融合為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。

1.1從發(fā)展階段看，許昌市產(chǎn)業(yè)集群依然處于發(fā)展的初期階段。

產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)之間自發(fā)社團(tuán)或有社團(tuán)的綜合體，而不是無社團(tuán)的混合體。有些地區(qū)將產(chǎn)業(yè)集群簡單地理解為企業(yè)“扎堆”，認(rèn)為只要通過招商引資，把相類似的企業(yè)放在一個(gè)區(qū)域就是產(chǎn)業(yè)集群。從理論和實(shí)踐意義上講，地理自然“扎堆”的或者同享基礎(chǔ)舉措措施的若干同類企業(yè)，不是界定產(chǎn)業(yè)集群的基本標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)是能夠發(fā)揮有機(jī)整合、動(dòng)員及輻射效用的產(chǎn)業(yè)聚集體。許昌市產(chǎn)業(yè)集群大多只有10－30年的時(shí)間，有的處于起步階段，有的處于成長期，大多數(shù)初步完成了產(chǎn)業(yè)的集中歷程，基本處于發(fā)展的初期階段。

1.2從產(chǎn)業(yè)布局看，許昌市產(chǎn)業(yè)集群主要集中在裝備打造和加工業(yè)。

目前，許昌市具備一定規(guī)模的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群3一個(gè)，主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群漫衍的情況為：市區(qū)的000加工業(yè)集群、市區(qū)及長葛市的電力電器及電子信息產(chǎn)業(yè)集群、長葛市的金剛石及其制品產(chǎn)業(yè)集群、有色金屬冶煉加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)用機(jī)械及配件加工業(yè)集群、長葛、禹州、許昌縣、襄城縣等農(nóng)副產(chǎn)物加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；禹州、襄城縣的煤炭采選及煤化工能源產(chǎn)業(yè)集

群、禹州鈞瓷陶加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、鑄造加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；許昌縣、禹州的發(fā)制品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、許昌縣豆制品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、傳動(dòng)軸配件加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、玻璃工業(yè)聚集區(qū)等；鄢陵縣棉短絨、棉紡織產(chǎn)業(yè)集群，鄢陵縣、長葛市、許昌縣的板材加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等；魏都區(qū)的造紙及紙制品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

1.3從發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)樣式（或形成歷程）看，原有產(chǎn)業(yè)集群國有企業(yè)占主導(dǎo)地位，新興產(chǎn)業(yè)集群民營企業(yè)迅速發(fā)展。

許昌市產(chǎn)業(yè)集群由小到大，由弱變強(qiáng)，得益于區(qū)位優(yōu)勢、豐富的勞動(dòng)力資源及政策影響等。從形成歷程看，大致有4種類型：

1.3.1“市場型”或獨(dú)立預(yù)設(shè)勞動(dòng)密布型產(chǎn)業(yè)集群。有傳統(tǒng)的手工業(yè)配景或勞動(dòng)密布型工業(yè)為主的中小企業(yè)集聚而成的產(chǎn)業(yè)集群，集群內(nèi)的企業(yè)具備一定的獨(dú)立預(yù)設(shè)能力，企業(yè)之間的關(guān)系是以平等市場交易為主，各出產(chǎn)企業(yè)以水平聯(lián)系來完成產(chǎn)品的出產(chǎn)。［3］它的興起往往與某些區(qū)域資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源、傳統(tǒng)觀念、歷史文化積淀等要素緊密聯(lián)系，如禹州鈞瓷陶加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、許昌縣、禹州的發(fā)制品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、許昌縣豆制品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等屬于此類。

1.3.2 “鑲嵌型”或引進(jìn)外資形成的產(chǎn)業(yè)集群。這類產(chǎn)業(yè)集群的興起與本地文化、歷史、自然稟賦并無直接關(guān)系，基本是由于搬遷改造或引進(jìn)外來投資，在專業(yè)化分工和資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)上發(fā)展壯大起來的。[4]如許繼電器集團(tuán)是最具典型的此類產(chǎn)業(yè)集群。

1.3.3通過培育一批創(chuàng)業(yè)、吸納勞動(dòng)力而形成的產(chǎn)業(yè)集群。許昌市的產(chǎn)業(yè)集群絕大多數(shù)為勞動(dòng)密布型產(chǎn)業(yè)，吸納勞動(dòng)就業(yè)人員多，20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群吸納30萬人就業(yè)，占全數(shù)工業(yè)從業(yè)人數(shù)的47.5%。如瑞貝卡、傳動(dòng)軸、裕豐等一批龍頭企業(yè)屬于此類。

1.3.4通過綜合利用資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成的產(chǎn)業(yè)集群。由于產(chǎn)業(yè)集群的集聚規(guī)模和產(chǎn)品鏈條的拉長，逐步形成了低投入、低消耗、低排放、高效率和循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)增加體式格局。如長葛市大周的有色金屬加工集群屬于此類。目前，該產(chǎn)業(yè)集群已成為我國最大的廢舊有色金屬回收利用基地，擁有色金屬加工企業(yè)140多家，其中規(guī)模以上企業(yè)65家，資產(chǎn)規(guī)模近30億元，從業(yè)人員3.2萬余人，已初步形成由廢舊金屬從各處買進(jìn)→熔煉→錠材→線材、板材、管材、鑄件→回收再利用的較為完整的廢舊有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈。

2、許昌市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的制約因素

許昌市是最典型的產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)樣式經(jīng)濟(jì)，近30年來，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已成為動(dòng)員許昌發(fā)展的重要力量。許昌市產(chǎn)業(yè)集群互相滲透、融合加速，產(chǎn)業(yè)集群的出產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化加速，產(chǎn)業(yè)集群的國際化進(jìn)程加速，產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新節(jié)奏加速，品牌建設(shè)步伐加速。但與國內(nèi)外已成熟的產(chǎn)業(yè)集群相比較，許昌的產(chǎn)業(yè)集群總體上處于低端成長階段，產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈附帶加上值偏低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足、競爭力不強(qiáng)等問題。[5]

2．1集群發(fā)展中產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)配套能力衰

產(chǎn)業(yè)集聚的最大競爭優(yōu)勢在于集聚區(qū)內(nèi)專業(yè)化分工大大降低企業(yè)的交易用度。目前許

昌市產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)大部分產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)存在著產(chǎn)業(yè)鏈條短，下游企業(yè)少，粗略的加工產(chǎn)品多，或“有產(chǎn)無鏈”，如許昌市的紡織工業(yè)大都已初級(jí)的紡織為主，缺乏彼此配套的產(chǎn)業(yè)，存在上游企業(yè)多，下游企業(yè)少的問題。2007年，該集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近70億元，而許昌市的服裝、鞋帽打造業(yè)的產(chǎn)值僅為其1/10，大量的紡織品需要外銷，很容易成為發(fā)達(dá)地區(qū)的原質(zhì)料基地。再如鈞瓷陶產(chǎn)業(yè)集群，由于缺乏必要的配套產(chǎn)業(yè)，每一天需要的包裝箱就達(dá)50多噸，但集群內(nèi)缺乏相應(yīng)的包裝箱出產(chǎn)企業(yè)，使企業(yè)出產(chǎn)經(jīng)營成本加大。另一方面，從許昌市的發(fā)制品產(chǎn)業(yè)集群中可以看到，瑞貝卡、龍正等發(fā)制品企業(yè)產(chǎn)品相似或相近，沒有形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，龍頭企業(yè)與中小企業(yè)的協(xié)作關(guān)系不緊密，產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較低，配套能力不強(qiáng)，單個(gè)企業(yè)“孤軍作戰(zhàn)”、同類企業(yè)“彼此競爭排斥”的征象依然存在。

2.2出產(chǎn)要素供給不足，造成集群擴(kuò)張難

在地盤供需方面，許昌市由于地盤存量少，后備耕地相對(duì)稀缺，而國家收緊地盤供應(yīng)“閘門”，地盤供求矛盾突出，項(xiàng)目落地困難。在人才供給方面，目前集群內(nèi)企業(yè)從業(yè)人員存在兩個(gè)緊張問題：一是文化素質(zhì)偏低；二是流動(dòng)頻繁，隊(duì)伍不穩(wěn)定，影響了技術(shù)水平和勞動(dòng)熟練程度的提高。又因?yàn)橐环矫婷恳荒暧胁簧俅髮W(xué)畢業(yè)生因?qū)I(yè)分歧錯(cuò)誤口或工作不符合本人的志愿而沒有就業(yè)，另一方面大量企業(yè)又招聘不到需要的人才。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，很多大學(xué)畢業(yè)生不把到私營企業(yè)和股分合作企業(yè)就業(yè)看作真正的就業(yè)，或者擔(dān)心到這些企業(yè)就業(yè)受到社會(huì)的不平等看待，致使這些企業(yè)難以吸引到所需要的人才。

2.3當(dāng)局指導(dǎo)力度不夠，大眾服務(wù)不夠完美，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足

一方面部分當(dāng)局部門服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，另一方面全市對(duì)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃的理念尚未形成，缺乏科學(xué)有力的指導(dǎo)機(jī)制。另外還存在基礎(chǔ)舉措措施建設(shè)滯后和環(huán)境污染的問題。七十二行的開發(fā)中心、預(yù)設(shè)中心、質(zhì)量檢測中心、培養(yǎng)訓(xùn)練中心和中試基地缺乏，由于缺乏大眾服務(wù)平臺(tái)支持，配套服務(wù)業(yè)發(fā)育滯后，中介機(jī)構(gòu)不健全，社會(huì)化服務(wù)體系欠缺，難以協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，難以形成各類能夠鞭策企業(yè)有效互動(dòng)和彼此促進(jìn)的大眾機(jī)制，各大產(chǎn)業(yè)集群普遍存在開發(fā)成本和用度過高問題，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。

2.4科技水平較低，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)

許昌市的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)多興起于20世紀(jì)八十年代，大部分企業(yè)屬個(gè)人投資，受“小農(nóng)意識(shí)”和“家族管理”的影響，大多數(shù)企業(yè)在發(fā)展中將升級(jí)改造的精力和重心放到了建立自我內(nèi)部循環(huán)的“私有產(chǎn)業(yè)鏈”上，而一些高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才太少，再加上流動(dòng)資金短缺，導(dǎo)致企業(yè)缺乏自立技術(shù)創(chuàng)新的敏銳性，大部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低，裝備水平不高，開發(fā)能力較弱，大多停留在簡單的粗略的加工水平，產(chǎn)品缺乏競爭力。多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群品牌優(yōu)勢不較著；高技術(shù)含量、高附帶加上值的產(chǎn)品數(shù)量少，利潤空間有限。如瓷陶產(chǎn)業(yè)集群，由于部分企業(yè)沒有進(jìn)行技術(shù)改造，出產(chǎn)的瓷陶茶杯有的價(jià)格僅在0.3元左右，出產(chǎn)的很標(biāo)致的花插產(chǎn)品價(jià)格僅在1元左右，產(chǎn)品檔次低，價(jià)格連續(xù)走低，使企業(yè)利潤空間不斷壓縮。

三、對(duì)許昌市發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的一些提議

打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力，是擺在咱們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)許

昌產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題，特對(duì)發(fā)展許昌工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提出如下提議。

3.1加大基礎(chǔ)舉措措施、勞動(dòng)力素質(zhì)和專業(yè)性出產(chǎn)要素的投入力度。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)的升級(jí)儲(chǔ)蓄高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。踴躍實(shí)施人才戰(zhàn)略，踴躍引進(jìn)和培育人才。

3.2加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增加體式格局。

經(jīng)濟(jì)增加體式格局轉(zhuǎn)變是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、升級(jí)的底子出路。長期以來，粗放型經(jīng)濟(jì)增加體式格局帶來的高投入、高消耗、高排放，對(duì)資源環(huán)境造成極大的壓力。必須加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增加體式格局，從主要依靠出產(chǎn)要素投入主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增加的粗放型向主要依靠要素出產(chǎn)率提高主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增加的集約型、循環(huán)型發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)樣式轉(zhuǎn)變，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞭策產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化和適度重型化發(fā)展。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并以高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)移；加速發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備打造、臨港等產(chǎn)業(yè)，走出一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化門路，解決經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的制約，實(shí)現(xiàn)向先進(jìn)打造業(yè)的跨越。

3.3加強(qiáng)集群發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)，提供各類優(yōu)惠政策，促進(jìn)集群快速發(fā)展。

一是抓緊建立同行商人團(tuán)體或企業(yè)協(xié)會(huì)，踴躍發(fā)展中介機(jī)構(gòu)，并充分發(fā)揮他們的作用；二是當(dāng)局各職能部門也要做好協(xié)調(diào)，加強(qiáng)社團(tuán)管理工作，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)面臨的共性的問題，牽頭社團(tuán)解決。三是構(gòu)建市場營銷、物流、信息交流和服務(wù)平臺(tái)。

3.4完美社會(huì)化服務(wù)體系，重視和改善產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要不斷完美自身環(huán)境，增強(qiáng)招商引資吸引力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，提供及時(shí)有效的全方位服務(wù)，推行踴躍的資金扶持政策，探索招商引資的新標(biāo)準(zhǔn)樣式。當(dāng)局技改資金及科技扶持資金應(yīng)有意識(shí)地向產(chǎn)業(yè)集群傾斜，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展；同時(shí)鼓勵(lì)、指導(dǎo)金融部門增加對(duì)集群發(fā)展的資金支持。鼓勵(lì)外商和外部資金投資發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套能力強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，解決融資難問題。

3.5加強(qiáng)市場營銷管理服務(wù)，開拓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間，做大、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。

不斷鞭策產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，發(fā)揮集群效應(yīng)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。充分依靠科技的進(jìn)步，對(duì)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行工藝流程創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)功能創(chuàng)新和鏈條升級(jí)創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

為充分發(fā)揮高層次人才在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的核心作用，章丘市嚴(yán)格落實(shí)人才發(fā)展“四優(yōu)先”要求，圍繞交通裝備、機(jī)械制造、精細(xì)化工、食品飲料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供智力保證。

堅(jiān)持分類培養(yǎng)，造就高端人才隊(duì)伍。立足于破解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才“瓶頸”，重點(diǎn)造就三類關(guān)鍵核心人才。一是培養(yǎng)造就高級(jí)經(jīng)營管理人才。實(shí)施“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程”，采取到重點(diǎn)高校集中學(xué)習(xí)、到知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專題培訓(xùn)、到大型企業(yè)頂崗鍛煉等方式，培養(yǎng)一支具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神和管理創(chuàng)新能力的優(yōu)秀企業(yè)家和高水平企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。二是培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。積極開展“企業(yè)人才'十百千’提升工程”、“2520高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”等重點(diǎn)工程，通過學(xué)校培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，直接任職、科研合作、技術(shù)入股與投資興業(yè)相結(jié)合的方式，培養(yǎng)引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是培養(yǎng)造就高級(jí)技能人才。依托3所職業(yè)中專，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，每年培養(yǎng)技能人才4000

余名。引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)與駐地13所高校通過訂單培養(yǎng)、項(xiàng)目育才等方式，合作培養(yǎng)各類技能人才。依托重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)了交通裝備、機(jī)械制造、電子信息、醫(yī)藥化工等四個(gè)公共實(shí)訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)技能人才15000余人次。同時(shí)，扎實(shí)開展“名師帶徒”活動(dòng)、職業(yè)技能競賽活動(dòng)，建立首席技師、特聘教師制度，引導(dǎo)各類技能人才不斷提高技術(shù)水平。

完善平臺(tái)載體，助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為充分發(fā)揮各類人才在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的積極作用，著力打造三大平臺(tái)。一是打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)平臺(tái)。由經(jīng)信局、科技局牽頭，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所共同組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立工程技術(shù)中心，使企業(yè)成為技術(shù)研發(fā)、科技投入、科研成果轉(zhuǎn)化的主體。截至目前，全市共建成產(chǎn)學(xué)研基地156處。二是打造高端人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。依托明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)建成省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心1處、濟(jì)南市級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心1處、重點(diǎn)科技孵化基地2處，吸引了大批高層次人才和創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。三是打造人才發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)。依托市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、人力資源市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，建立覆蓋全市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來，先后建成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、分中心30個(gè)，初步建立起一

套功能齊全、配套完善的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。去年以來，為各類人才提供就業(yè)崗位9820個(gè)，解決創(chuàng)業(yè)資金7000萬元。

健全激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。建立健全與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系、體現(xiàn)人才價(jià)值、激發(fā)人才活力和維護(hù)人才權(quán)益的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制。一是建立健全人才管理評(píng)價(jià)機(jī)制。出臺(tái)優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀技能人才等重點(diǎn)人才《評(píng)選管理辦法》，組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才積極參加各級(jí)各類人才評(píng)選活動(dòng)，先后有多人榮獲濟(jì)南市級(jí)以上優(yōu)秀企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)拔尖人才等稱號(hào)。二是建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展專項(xiàng)資金，每年市財(cái)政專門撥付300多萬元，在全市三級(jí)干部會(huì)、工業(yè)大會(huì)上，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)家、優(yōu)秀人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范年薪制、協(xié)議工資制以及股權(quán)激勵(lì)等制度，激發(fā)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才的工作動(dòng)力。三是建立健全關(guān)愛幫扶機(jī)制。大力實(shí)施人文關(guān)懷，研究細(xì)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才在居留、薪酬、醫(yī)療、社保、購房、稅收、子女入學(xué)、配偶安置等方面的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施，妥善解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才在生活方面的困難問題，解除其干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

“高精尖”人才的聚集，推動(dòng)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出一批濟(jì)南市級(jí)以上優(yōu)秀企業(yè)家，先后引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專家學(xué)者到我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了圣泉集團(tuán)、博科生物等一大批高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)。截至目前，全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才總量達(dá)到4.5萬人，占從業(yè)人員總量的58%；大專以上學(xué)歷的1.57萬人，占20%；中級(jí)以上技術(shù)職稱的0.81萬人，占10%，其中，3人當(dāng)選山東省優(yōu)秀企業(yè)家，2人入選濟(jì)南市“百千萬”引才工程，濟(jì)南市級(jí)以上首席技師、突出貢獻(xiàn)技師達(dá)到48人。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到176家，建成國家級(jí)技術(shù)中心1家、濟(jì)南市級(jí)以上技術(shù)中心40家，先后獲得“中國鑄造之鄉(xiāng)”、“國家新型工業(yè)化示范基地”、“山東省炊事機(jī)械之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。