第一篇：出生性別比的實(shí)施計(jì)劃

出生性別比的實(shí)施計(jì)劃

為貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于廣泛開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動計(jì)劃的通知精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，針對我市開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題的行動計(jì)劃提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識廣泛開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題的重要意義

1．出生人口性別比持續(xù)升高是嚴(yán)重的社會問題。保持合理的人口結(jié)構(gòu)和人口分布，對有效落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。出生人口性別比持續(xù)升高，導(dǎo)致人口性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，會對將來的婚姻和家庭形成嚴(yán)重的沖擊，影響到社會的穩(wěn)定與和諧。

2．治理出生人口性別比偏高問題的任務(wù)非常艱巨。目前，受生產(chǎn)力發(fā)展水平和傳統(tǒng)思想的影響，群眾對生育男孩存在客觀需求和心理需求；受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠（以下簡稱“兩非”）活動屢禁不止。

3．工作目標(biāo)：有效治理出生人口性別比偏高問題，建立完備的綜合治理出生人口性別比管理及責(zé)任追究體系，基本建立有利于女孩及計(jì)劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機(jī)制，“兩非”行為、溺棄女嬰等現(xiàn)象明顯減少，出生人口性別比趨向正常。

社會性別平等、生男生女順其自然等觀念深入人心。在全市形成比較全面的有利于女孩及計(jì)劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機(jī)制，形成齊抓共管、群眾支持參與的工作局面。普遍開展規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育與生殖健康綜合服務(wù)?；鞠皟煞恰焙湍鐥壟畫氲痊F(xiàn)象，出生人口性別比實(shí)現(xiàn)自然平衡。

新光五村村委會

年月日

第二篇：加大出生人口性別比治理計(jì)劃

綜合治理出生人口性別比失衡

問題工作計(jì)劃

為有效遏制我鎮(zhèn)出生人口性別比升高勢頭，確保我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展，我們按照上級有關(guān)部門文件精神要求，積極有效開展各項(xiàng)工作，就綜合治理出生人口性別比失調(diào)問題工作行劃如下：

一、明確責(zé)任目標(biāo)

將綜合治理出生人口性別比失調(diào)問題納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

二、制定并落實(shí)優(yōu)惠政策

制定了有利于女孩健康成長的獎勵優(yōu)惠政策，在社會救助、扶貧開發(fā)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面向有女戶家庭傾斜。

三、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)、組織專項(xiàng)檢查

鎮(zhèn)與各有關(guān)單位簽訂綜合治理出生人口性別比失衡問題責(zé)任書，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，組織專項(xiàng)檢查。

四、加大“兩非案件”查處力度

積極開展出生人口性別比專項(xiàng)治理行動，及時查處“兩非案件”。

五、加大宣傳力度

積極宣傳貫徹落實(shí)，綜合治理出生人口性別比偏高問題的法律法規(guī)以及方針政策。

六、落實(shí)有獎舉報(bào)制度

加強(qiáng)舉報(bào)獎勵，舉報(bào)公告張貼到組，知曉率達(dá)到100%。

七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

對綜合治理出生人口性別比偏高問題每年至少檢查2次以上

第三篇：出生人口性別比問題

xx衛(wèi)生院出生人口性別比問題治理工作

自查報(bào)告

為切實(shí)履行衛(wèi)生部門計(jì)生工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口性別比問題治理工作，規(guī)范醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為，根據(jù)市衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口性別比問題治理工作的通知》要求，我院就出生人口性別比問題開展了自查自糾，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定了相關(guān)整改措施,完善了相關(guān)制度，建立了出生人口性別比問題治理長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理?，F(xiàn)將自查及落實(shí)整改情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。

認(rèn)真學(xué)習(xí)出生人口性別比失衡專項(xiàng)整治的相關(guān)文件，充分認(rèn)識“兩非”問題是導(dǎo)致出生人口性別比偏高的重要原因，是違反《母嬰保健法》、《人口與計(jì)劃生育法》的行為。一是不斷加大宣傳力度。圍繞綜合治理出生人口性別比失調(diào)工作，廣泛宣傳出生人口性別比平衡的重要性。為嚴(yán)禁“兩非”，進(jìn)一步做好綜合治理出生人口性別比升高工作，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。二是成立了治理領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長任組長，相關(guān)人員為成員的治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作責(zé)任制，明確了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，科室人員具體抓的工作職責(zé)。明確了單位法人是“兩非”問題的第一責(zé)任人，B超室、婦產(chǎn)科、檢驗(yàn)科等相關(guān)人員為具體責(zé)任人的一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作模式。將性別比綜合治理工作納入目標(biāo)管理，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化考核評估，實(shí)行單項(xiàng)一票否決，凡完不成任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評，不得評為工作綜合先進(jìn)；每季度對各科的工作任務(wù)、進(jìn)度進(jìn)行檢查，確保了性別比綜合治理工作的有效進(jìn)行。

二、加強(qiáng)宣傳教育，創(chuàng)造良好氛圍。

我院采取多種形式，對出生人口性別比綜合治理工作進(jìn)行了強(qiáng)化宣傳。采取張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅、豎立宣傳標(biāo)牌等形式進(jìn)行了大力宣傳，舉辦了出生人口性別比綜合治理宣傳活動周，張貼宣傳標(biāo)語30余幅，樹立大型宣傳標(biāo)牌12塊，制作宣傳板50塊，發(fā)放宣傳折頁3600份。通過廣泛宣傳，在轄區(qū)內(nèi)形成了出生人口性別比綜合治理工作強(qiáng)勢氛圍。與此同時，我們還通過多種形式，大力宣傳男女平等、生男生女一樣好、女孩一樣做棟梁等新型婚育觀念，嚴(yán)厲打擊溺嬰、棄嬰等違法行為。

三、加強(qiáng)制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

我們堅(jiān)持“以人為本、主動服務(wù)、綜合治理、提高水平”的原則，與鄉(xiāng)計(jì)生部門建立部門合作機(jī)制，制定了出生人口信息共享制度、B超管理制度、實(shí)名接生制度、憑證引(流)產(chǎn)制度、信息報(bào)告制度、終止妊娠藥物管理制度等相關(guān)制度。同時認(rèn)真查閱了臺賬和相關(guān)事實(shí)記錄。杜絕非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠；全面落實(shí)了住院分娩實(shí)名登記工作，特別是外地產(chǎn)婦，要充分詳細(xì)了解產(chǎn)婦現(xiàn)住址，聯(lián)系電話，以方便跟蹤隨訪。積極探索出生人口性別比綜合治理新途徑。取得良好效果。

我們將以這次自查評估為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，加大力度，在轄區(qū)范圍內(nèi)打造起立體監(jiān)控網(wǎng)，深入持久地抓緊抓好出生人口性別比綜合治理工作，為實(shí)現(xiàn)出生人口性別比趨于平衡，促進(jìn)和諧社會建設(shè)做出新的積極貢獻(xiàn)。附：領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：xxx 副組長：xxx 成 員：

xxxx…………… xx衛(wèi)生院 年xx月xx日

第四篇：花溪區(qū)開展出生性別比專項(xiàng)治理實(shí)施意見

《花溪區(qū)開展出生性別比專項(xiàng)治理實(shí)施意見》

相關(guān)規(guī)定摘要公告

1、為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家人口計(jì)生委、衛(wèi)生部、藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》（2002年11月29日國家計(jì)劃生育委員會、衛(wèi)生部、國家藥品監(jiān)督管理局令第8號令）及《貴陽市禁止選擇性終止妊娠規(guī)定》，特制定本公告。

2、施行人工終止妊娠手術(shù)（包括藥物流產(chǎn)術(shù)、負(fù)壓吸宮術(shù)、鉗刮術(shù)、中期引產(chǎn)術(shù)、晚期引產(chǎn)術(shù)等）的機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員必須獲得區(qū)衛(wèi)生、區(qū)人口計(jì)生行政管理部門的行政許可并具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

3、終止妊娠類藥物僅限于在經(jīng)過批準(zhǔn)可開展終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健、區(qū)級以上計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。終止妊娠類藥物的使用必須在婦產(chǎn)科（計(jì)劃生育科）醫(yī)師的指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。

4、對施行非醫(yī)學(xué)需要的的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的育齡夫婦，由區(qū)人口計(jì)生部門宣布其《生育（服務(wù)證）》作廢并注銷，今后不再安排生育計(jì)劃。違法生育的，按《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》第五十六條第一、二、三、四款規(guī)定依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)非法開展胎兒性別鑒定或非法開展人工終止妊娠手術(shù)的，由人口和計(jì)劃生育行政管理部門、衛(wèi)生行政管理部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得。違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上6倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處以5000元以上3萬元以下罰款。

6、采用技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，或開展選擇性別的人工終止妊娠的，由區(qū)人口計(jì)生局或者衛(wèi)生局依據(jù)職權(quán)，給予警告，沒收違法所得；違法所得1萬元以上的，處以違法所得2倍以上6倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處以1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)證書；

7、藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠類藥品銷售給未經(jīng)批準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的單位和個人，或藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠的藥品的，由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處違法銷售的藥品價值2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其行政許可證。

8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出核準(zhǔn)登記的診療科目范圍開展診療活動的。由衛(wèi)生行政部門予以警告、責(zé)令其改正，并根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

9、藥品零售企業(yè)禁止銷售終止妊娠類藥品為：

1、利凡諾粉劑（0.1g/瓶）針劑（50mg/2ml）,2、天花粉蛋白針劑（1.2mg/支），3、芫花無水醇注射液（1g/ml）,4，甘遂無水醇注射液（0.5g/ml）,5、米非司酮（25mg/片），6、米索前列醇（0.2mg/片），其他：卡孕拴（外用）。

10、清理整頓重點(diǎn)單位：轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所等。

11、鼓勵群眾檢舉、揭發(fā)非法胎兒性別鑒定、選擇性別的終止妊娠手術(shù)、非法銷售或者使用終止妊娠類藥品的等違法行為。對舉報(bào)查實(shí)者，給予500-2000元獎勵，并對舉報(bào)人予以保密。舉報(bào)電話：區(qū)人口計(jì)生局0851-3621726 3625941 區(qū)衛(wèi)生局0851-3863796 區(qū)藥監(jiān)局0851-3626544

花溪區(qū)出生性別比專項(xiàng)治理小組

2009年1月10日 關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)推進(jìn)出生人口性別比綜合治理工作實(shí)施意見的通知（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2012〕42號）

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

《鎮(zhèn)海區(qū)推進(jìn)出生人口性別比綜合治理工作實(shí)施意見》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)

給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年四月十六日

鎮(zhèn)海區(qū)推進(jìn)出生人口性別比綜合治理工作實(shí)施意見

近年來，我區(qū)出生人口性別比持續(xù)升高，為盡快遏制全區(qū)出生人口性別比升高勢頭，根據(jù)省人口計(jì)生委、省公安廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口性別比偏高治理工作的意見》（浙人口計(jì)生委〔2011〕25號）、浙江省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)出生性別比偏高治理工作考核的意見》（浙人口計(jì)生領(lǐng)〔2011〕2號）、《寧波市綜合治理出生人口性別比偏高問題的實(shí)施方案》（甬統(tǒng)人組〔2011〕1號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)出生人口性別比綜合治理工作提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持源頭管理、過程控制和末端治理并重，切實(shí)加強(qiáng)源頭信息掌握和生育全過程管理，突出打擊非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別人工終止妊娠（以下簡稱“兩非”）行為，加大宣傳引導(dǎo)和利益導(dǎo)向力度，探索建立長效工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”期間我區(qū)出生人口性別比逐年下降，且下降幅度達(dá)到上級考核要求的目標(biāo)，為我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展創(chuàng)

造良好的人口環(huán)境。

二、主要任務(wù)和措施

（一）加強(qiáng)考核獎懲，落實(shí)治理責(zé)任。按照省、市統(tǒng)一要求，將出生性別比治理工作和打擊“兩非”納入鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門目標(biāo)考核和專項(xiàng)考核，層層落實(shí)考核責(zé)任。衛(wèi)生與人口計(jì)生部門要聯(lián)合探索建立醫(yī)院出生性別比治理工作考核的指導(dǎo)性意見；按照鎮(zhèn)（街道）“兩萬人一案”的方案，加大對基層“兩非”案件查處的考核獎懲力度，提高各級開展治理工作的積極性。加大出生性別比治理工作考核力度，對未完成治理目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門建立必要的制約措施。

（二）突出“兩非”打擊，保持治理態(tài)勢。堅(jiān)持定期執(zhí)法與突擊查處相結(jié)合，各部門聯(lián)手，上下聯(lián)動，全力做好“兩非”案件的查處工作。建立孕情消失倒查機(jī)制，對未批先孕、孕情突然消失、無證引流產(chǎn)者和使用假孕環(huán)檢證明等對象，列為“兩非”行為的重點(diǎn)排查范圍；各鎮(zhèn)（街道）要積極發(fā)動群眾提供“兩非”案源，建立“兩非”案件舉報(bào)獎勵制度；“兩非”專案組對每條線索，落實(shí)及時有效的跟進(jìn)措施，絕不放過任何一個疑點(diǎn)和一條線索，每月對重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和主要區(qū)域進(jìn)行執(zhí)法檢查，在區(qū)域范圍內(nèi)形成高壓態(tài)勢。加強(qiáng)與周邊縣（市區(qū)）、外省流出地建立跨區(qū)域聯(lián)動查處機(jī)制，建立“兩非”違法人員“黑名單”制度，共同抓好信息聯(lián)同、工作聯(lián)系、執(zhí)法聯(lián)合的機(jī)制。專案組要制定“兩非”案件的處理和偵破流程，嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行，使每個違法違規(guī)案件均能查處到位。

（三）落實(shí)部門責(zé)任，完善長效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)部門對于出生性別比治理工作的協(xié)作協(xié)調(diào)職責(zé)，努力形成齊抓共管的治理格局。衛(wèi)生部門要嚴(yán)厲打擊“兩非”案件、非法行醫(yī)和超范圍行醫(yī)行為，對非法進(jìn)行胎兒性別鑒定，一經(jīng)查實(shí)，撤銷機(jī)構(gòu)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；完善分娩實(shí)名登記，及時向人口計(jì)生部門提供住院分娩、中期以上終止妊娠、計(jì)劃免疫等各類信息；加強(qiáng)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)督與管理，健全中期以上終止妊娠審批和B超登記使用管理制度；公安部門要牽頭開展“兩非”案件的執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處“兩非”案件，對相關(guān)行政部門移送的“兩非”案件及時審查，并依法依規(guī)追究違法犯罪當(dāng)事人的刑事責(zé)任；藥監(jiān)部門要深入開展終止妊娠藥品專項(xiàng)整治行動，對違規(guī)使用妊娠藥品、藥械進(jìn)貨渠道不明、不備案登記的行為，依法進(jìn)行查處；人口計(jì)生部門要切實(shí)發(fā)揮治理工作關(guān)鍵作用，會同公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等重點(diǎn)部門在出生性別比治理和打擊“兩非”工作中主動出擊，探索建立有利于女孩成長的利益導(dǎo)向機(jī)制，深入開

展各類主題宣教活動。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造治理氛圍。圍繞“關(guān)愛女孩，綜合治理出生人口性別比”主題，通過多種形式，深入宣傳 “男女平等”等新觀念和“兩非”違法行為的嚴(yán)重危害，努力形成“關(guān)愛女孩、打擊兩非”的濃厚氛圍。在流動人口集聚點(diǎn)、城鄉(xiāng)主要交通路口設(shè)立治理工作大型廣告牌，結(jié)合基層計(jì)生宣傳陣地，在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）通過板報(bào)、標(biāo)語、電子屏等，定期刊出治理內(nèi)容；深入開展打擊“兩非”宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)藥店、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動；區(qū)級新聞媒體要切實(shí)發(fā)揮作用，確保執(zhí)法活動的宣傳

到位。

（五）堅(jiān)持全程跟蹤，促進(jìn)源頭治理。加強(qiáng)對出生性別比偏高的源頭治理。加強(qiáng)再生育審批管理，落實(shí)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和聯(lián)絡(luò)員（樓組長）定期聯(lián)系制度，形成從再生育審批申請到分娩的全程跟蹤機(jī)制。完善流動人口懷孕生育管理服務(wù)規(guī)定，發(fā)揮人口計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，定期開展流動人口違法生育聯(lián)合執(zhí)法活動和無證生育核查通報(bào)制度，實(shí)行全程跟蹤管理。探索生育全程監(jiān)控機(jī)制，人口計(jì)生與衛(wèi)生部門要共享和反饋引流產(chǎn)、孕環(huán)檢、分娩等重點(diǎn)信息，及時落實(shí)跟進(jìn)措施。發(fā)現(xiàn)有孕情突然消失等問題的，及時上報(bào)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)打擊“兩非”專案組，立案調(diào)查，有“兩非”行為的依法予以嚴(yán)懲。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

調(diào)整全區(qū)出生性別比綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，宣傳（文廣）、公安、衛(wèi)生、人口計(jì)生、藥監(jiān)、法院、民政、農(nóng)辦、統(tǒng)計(jì)、婦聯(lián)等部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員，并建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，定期通報(bào)分析、協(xié)調(diào)解決治理過程中的各類問題。抽調(diào)公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門業(yè)務(wù)骨干建立區(qū)打擊“兩非”專案組，組長由公安部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，專案組負(fù)責(zé)處理日常的“兩非”案件的查處。

各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門也要建立相應(yīng)的治理組織，落實(shí)村（社區(qū)）和下屬單位的治理工作責(zé)任。在區(qū)屬各產(chǎn)科醫(yī)院建立出生性別比治理聯(lián)絡(luò)員制度，并加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)塊的出

生性別比綜合治理。

（二）各成員部門職責(zé)任務(wù)

1.宣傳部門要進(jìn)一步加大對人口、資源、環(huán)境、國情及人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳力度，大力開展婚育文明宣傳。深入開展“關(guān)愛女孩行動”、努力建設(shè)新型家庭人口文化，形成全社會關(guān)愛女孩的良好氛圍。指導(dǎo)文化管理部門查處宣揚(yáng)選擇胎兒性別的書籍、報(bào)刊和音像制品，宣傳人為選擇性別的社會危害。加大“兩非”典型案件的曝光力度，營造濃厚的輿論氛圍，正確把握輿論導(dǎo)向。

2.區(qū)人口計(jì)生局要做好出生人口性別比綜合治理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等日常工作，組織開展目標(biāo)責(zé)任考核和宣傳教育活動，收集整理、分析關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高的相關(guān)信息。嚴(yán)格把好再生育審批和監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)源頭管理，建立孕情隨訪制度，對孕婦實(shí)施全程跟蹤管理和服務(wù)。實(shí)行孕婦因醫(yī)學(xué)需要終止妊娠審批制度，建立終止妊娠個案調(diào)查制度，對有鑒定胎兒性別或擅自終止妊娠行為的，依法進(jìn)行處理。進(jìn)一步加強(qiáng)對本系統(tǒng)使用B超醫(yī)務(wù)人員的資格認(rèn)定、審查和職業(yè)道德教育，協(xié)調(diào)組織對出生人口性別比升高問題較嚴(yán)重區(qū)域的重點(diǎn)治理工作。建立有利于女孩成長的利益導(dǎo)向制度，在全社會營造關(guān)愛女孩的氛圍。加強(qiáng)人口計(jì)生政策與相關(guān)公共政策的銜接，切實(shí)保障計(jì)生女孩家庭的合法權(quán)益。積極收集“兩非”案件線索，配合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門打擊、查處

“兩非”案件。

3.區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對區(qū)屬各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從醫(yī)人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和超范圍行醫(yī)行為，并及時配合公安、人口計(jì)生、藥監(jiān)等部門打擊、查處“兩非”案件。在全區(qū)醫(yī)療保健系統(tǒng)內(nèi)定期開展禁止“兩非”有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳教育，同所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)從醫(yī)人員簽訂禁止“兩非”承諾書，對未經(jīng)許可開展胎兒性別鑒定和實(shí)施引產(chǎn)手術(shù)的依法追究違法機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任。監(jiān)督醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)建立孕婦終止中期以上妊娠審批制度、嬰兒出生死亡報(bào)告制度，嚴(yán)格實(shí)行憑證終止中期以上妊娠。加強(qiáng)B超管理，建立孕婦B超檢查實(shí)名制登記備案制度。建立健全住院分娩實(shí)名登記、個案信息共享等工作制度，每月一次配合區(qū)人口計(jì)生部門提供住院分娩、中期以上終止妊娠、計(jì)劃免疫等各類信息。

4.區(qū)公安分局要依法查處“兩非”案件，嚴(yán)厲打擊殘害、遺棄、溺棄販賣、虐待女嬰以及非法鑒定胎兒性別、非醫(yī)學(xué)需要選擇性人工終止妊娠、非法進(jìn)行節(jié)育、輸卵管復(fù)通、取環(huán)等手術(shù)及非法行醫(yī)等造成嚴(yán)重后果的違法犯罪行為。牽頭開展“兩非”案件的執(zhí)法檢查，對人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等行政執(zhí)法部門移送涉嫌犯罪的“兩非”案件及時審查。依法打擊妨礙執(zhí)行禁止“兩非”公務(wù)、暴力抗法的違法犯罪行為。結(jié)合戶口登記和人口統(tǒng)計(jì)工作，向人口計(jì)生部門提供出生人口信息資料。

5.區(qū)法院要依法嚴(yán)厲懲處“兩非”及溺棄女嬰等違法犯罪行為。

6.區(qū)民政局要加強(qiáng)婚姻、收養(yǎng)登記管理，建立與人口計(jì)生部門定期互通信息制度，每月一次與人口計(jì)生部門互通結(jié)婚、離婚和收養(yǎng)登記人員信息。在村（居）委會班子建設(shè)中，積極調(diào)動?jì)D女參與積極性，增加村（居）委會中女委員的比例。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)制度，對符合低保條件的計(jì)劃生育困難戶，做到應(yīng)保盡保。加快農(nóng)村敬老院建設(shè)，提高敬老院的管理能力和服務(wù)水平。在城鄉(xiāng)社區(qū)開展精神文明建設(shè)，移風(fēng)易俗，改變重男輕女、男尊女卑思想觀念。進(jìn)一步加大對《婚姻法》、《收養(yǎng)法》的宣傳力度。

7.區(qū)人力社保局要進(jìn)一步落實(shí)和完善促進(jìn)男女平等就業(yè)、男女同工同酬的政策措施，加強(qiáng)對婦女就業(yè)培訓(xùn)，提高婦女就業(yè)能力，消除對婦女的就業(yè)歧視。在建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)制度中堅(jiān)持男女平等原則，并積極探索在農(nóng)村有條件地區(qū)建立包括農(nóng)村獨(dú)女戶和雙女戶在內(nèi)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度。

8.區(qū)食品藥品監(jiān)管局要建立終止妊娠藥品的監(jiān)督管理制度，督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠類藥品購進(jìn)驗(yàn)收管理制度，做到專人管理。嚴(yán)禁藥品零售企業(yè)非法銷售終止妊娠藥品給未獲得終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個人；負(fù)責(zé)清理整頓終止妊娠藥品銷售市場，依法查處非法經(jīng)營銷售終止妊娠藥品的行為。加強(qiáng)B超質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)突出轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超采購渠道監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法渠道采購B超儀等行為，依法進(jìn)行查處。及時配合公安、衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門打擊、查處“兩非”案件。

9.區(qū)農(nóng)辦在制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策時要有利于人口和計(jì)劃生育工作。

10.區(qū)教育局要（）指導(dǎo)學(xué)校開展人口教育與青春期教育，并對家庭經(jīng)濟(jì)困難的雙農(nóng)獨(dú)女戶或雙女戶家庭，根據(jù)相關(guān)政策在校學(xué)習(xí)期間給予學(xué)費(fèi)減免及生活補(bǔ)貼。

11.區(qū)統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)相關(guān)部門提供的全年出生人口性別比情況，定期向社會進(jìn)行公布，并對其發(fā)展趨勢進(jìn)行分析。

12.區(qū)婦聯(lián)要配合有關(guān)部門，推動實(shí)施《鎮(zhèn)海區(qū)“十二五”婦女發(fā)展規(guī)劃》和《鎮(zhèn)海區(qū)“十二五”兒童發(fā)展規(guī)劃》，制定維護(hù)婦女合法權(quán)益的政策措施，提高婦女社會地位和經(jīng)濟(jì)地位。督促各級婦女組織加強(qiáng)對婦女知識技能和就業(yè)能力的培訓(xùn)，提高婦女自身素質(zhì)。深入開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動，增強(qiáng)婦女參與經(jīng)濟(jì)活動的能力。加大宣傳男女平等力度，深入開展“文明家庭”創(chuàng)建活動。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識。綜合治理出生性別比是國家、省、市各級政府的明確要求，是人口領(lǐng)域社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要深刻認(rèn)識其重要性和艱巨性，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全區(qū)出生性別比治理工作部署上來。

（二）落實(shí)責(zé)任。打擊“兩非”和出生性別比治理要實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和直接責(zé)任人，層層落實(shí)工作責(zé)任。對表現(xiàn)突出的單位或個人予以通報(bào)表彰，對偵破“兩非”重大案件的一線人員給予獎勵。

（三）形成合力。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要各司其職，切實(shí)加強(qiáng)對治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人財(cái)物保障。同時積極加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動與部門協(xié)作，做到資源共享、信息互通，特別在區(qū)域重大“兩非”案件的查辦上，要積極主動予以配合，確保出生性別比治理工作取

得預(yù)期成效。

第五篇：出生人口性別比宣傳標(biāo)語

出生人口性別比宣傳標(biāo)語

1、嚴(yán)禁進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠；

2、嚴(yán)禁非法用B超進(jìn)行胎兒性鑒定。

3、觀念隨著時代變，女兒也是傳后人。

4、棄嬰溺嬰、非法收養(yǎng)子女的不再安排生育；

5、控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，為全面建設(shè)小康社會提供良好的人口環(huán)境。

6、嚴(yán)禁利用一切手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；

7、禁止岐視，虐待女嬰。

8、打擊“兩非”行為，綜合治理出生性別比

9、嚴(yán)禁歧視虐待遺棄女嬰，依法保護(hù)婦女兒童權(quán)益；

10、禁止個體診所開展計(jì)劃生育手術(shù)。

11、生男生女順其自然，保護(hù)婦女身心健康

12、嚴(yán)禁非法性別鑒定，嚴(yán)禁非法引流產(chǎn)；

13、維護(hù)出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡，是我們共同的責(zé)任。

14、以人為本，關(guān)愛女孩。

15、更新婚育觀念，建設(shè)精神文明。

16、男孩女孩一樣強(qiáng)，長大都能做棟梁；

17、生男生女都一樣，女兒更孝爹和娘；

18、禁止選擇性別的人工終止妊娠。

19、按自然規(guī)律生育是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

20、涉及非法性別鑒定、非法引流產(chǎn)行為的，一律取消再生育指標(biāo)；

21、消除性別歧視，倡導(dǎo)男女平等

22、實(shí)施綜合治理，凈化人口環(huán)境。

23、嚴(yán)禁非法選擇胎兒性別生育。

24、為了民族繁榮和國家的長治久安，請按自然規(guī)律生育。

25、男女平等，生男生女都一樣。