第一篇:綜合治理“性別比”工作兼職單位職責
綜合治理“性別比”工作兼職單位職責
一、宣傳部門:大力宣傳有關禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定,廣泛發(fā)動群眾積極參與,形成人人參與,人人監(jiān)督的社會氛圍。
二、紀檢部門:積極支持配合打擊“兩非”專項整治活動,對此項檢查中發(fā)現(xiàn)有關案件進行查處,協(xié)調處理。
三、衛(wèi)生部門:整頓醫(yī)療市場,取締非法行醫(yī),對公立或非公立醫(yī)療保健機構B超機數(shù)量、型號及操作人員進行登記、清理、監(jiān)管。積極與人口計生部門信息溝通、協(xié)調。負責本系統(tǒng)“兩非”案件的查處。
四、派出所:依法做好出生人口的戶口登記工作,向有關部門提供準確的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù),配合計生、衛(wèi)生部門開展打擊“兩非”活動。
五、學校:加強人口與計劃生育基礎知識教育,將人口與計劃生育基礎知識教育納入各村小學的教育內容和教學活動中。
六、婦聯(lián):廣泛宣傳人口形勢和有關計劃生育政策、法律法規(guī)。教育和引導廣大婦女響應黨和國家的號召。自覺實行晚婚晚育、少生優(yōu)育。
第二篇:性別比綜合治理
嚴禁開展“非醫(yī)學需要的性別鑒定和非醫(yī)學需要的終止妊娠
及溺棄女嬰”合同
甲方:醒民鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱甲方)法定代表人:江遠
乙方:丈夫姓名(以下簡稱乙方)住村(居)組妻子姓名(以下簡稱乙方)住村(居)組
根據(jù)《貴州省人口與計劃生育條例》有關條款之規(guī)定,我夫妻已持孩生育(服務)證,為保證實現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育,不歧視女孩,尊重夫妻的生育權利,確保出生人口性別比符合自然規(guī)律,根據(jù)甲、乙雙方協(xié)商同意,特簽定如下合同:
一、甲方為乙方提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康宣傳服務;免費為乙方提供葉酸;義務向乙方宣傳禁止“非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學需要非法終止妊娠及溺棄女嬰”的相關規(guī)定、出生人口性別失衡的社會危害和遠離不安全的人流引產(chǎn)等知識;免費按孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng)要求提供孕產(chǎn)期保健隨訪服務;積極為乙方提供和援助分娩服務和開展新法新生服務。
二、乙方每年定期于3、6、9、12月份1至5日到醒民鎮(zhèn)計生婦幼保健站參加環(huán)情孕情監(jiān)測管理服務;如確實外出的,必須到流入地計生部門參加環(huán)情孕情監(jiān)測管理服務并及時寄回真實有效的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。
三、乙方在懷孕期間嚴禁違法到相關醫(yī)療單位利用B超或其他技術手段進行非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和終止妊娠。
四、乙方確因醫(yī)學需要終止妊娠或特殊情況需要引產(chǎn)的,必須經(jīng)醒民鎮(zhèn)計生辦審核上報習水縣人口和計劃生育局批準同意,并到指定的正規(guī)醫(yī)療機構實行。
五、乙方引非人為因素意外導致流產(chǎn)的,必須在2小時內報告戶籍地和現(xiàn)居住地村(居、社區(qū))委員會,并配合甲方進行調查核實。
六、乙方在嬰兒出生后12小時內報告戶籍地和現(xiàn)居住地村(居、社區(qū))委員會,嚴禁出生嬰兒性別瞞報、相關信息遲報、錯報。
七、嚴禁溺棄女嬰,如乙方出生生育死亡或死胎死產(chǎn)的,必須在2小時內報告戶籍地和現(xiàn)居住地村(居、社區(qū))委員會,并配合甲方進行調查核實。
九、此合同一式兩份,甲、乙雙方各持一份。
甲方:醒民鎮(zhèn)人民政府法定代表人:
乙方(簽字):男方女方:
二O一年月日
第三篇:2012年性別比綜合治理工作1
“2012出生人口性別比治理重點年”活動,領導高度重視,部門積極配合,宣傳倡導深入,制度落實規(guī)范,利益導向有力,“兩非”加大懲治,治理成效明顯。嚴格落實省、市將打擊“兩非”行為細化到部門責任,落實率100%。全市共查辦“兩非”案件193起,罰款51.8萬元,沒收B超3臺,產(chǎn)床1張,婦科器械9把,沒收終止妊娠藥品519盒。根據(jù)衛(wèi)生出生實名登記數(shù)據(jù)顯示,出生人口性別比呈下降趨勢,出生人口性別比趨于正常。2012年4月16日至17日,全國婦聯(lián)書記處書記、副主席甑硯率國家六部委集中整治“兩非”專項行動聯(lián)合督查組蒞臨焦作督查評估,給予了“領導高度重視,標本兼治得力,宣傳治理并重,部門協(xié)作聯(lián)動”的高度評價。2012年7月18日至20日,全省綜合治理出生人口性別比偏高問題培訓會在焦作召開,《焦作市人口計生系統(tǒng)“兩非”案卷規(guī)范指南》在全省得到學習和推廣。
第四篇:綜合治理性別比實施方案
外政發(fā)[2011]35號
綜合治理出生人口性別比的實施方案
各支部、村委、有關部門:
根據(jù)《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《國務院辦公廳轉發(fā)人口計生委等部門關于廣泛開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的行動計劃》(國辦發(fā)〔2005〕59號)的精神,為建立健全綜合治理出生人口性別比偏高問題,制定本實施方案。
一、基本目標
在全鄉(xiāng)范圍廣泛開展以“關愛女孩行動”為載體的綜合治理出生人口性別比偏高問題工作,大力推動部門協(xié)作、齊抓共管落到實處,建立黨政負責、部門配合、群眾參與的標本兼治工作機制,嚴厲查除和打擊“兩非”(非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠),切實遏制出生人口性別比攀升勢頭,到2010年基本實現(xiàn)省委、省政府《決定》中提出的“出生人口性別比接近正常水平”的目標,綜合治理、統(tǒng)籌解決人口問題。
二、主要任務和要求
(一)做好組織領導工作,建立和實行黨政一把手負責制和綜合治理出生人口性別比偏高問題工作的部門聯(lián)動格局。
加強領導,部門聯(lián)動,是綜合治理出生人口性別比偏高問題的組織保證。
1、積極爭取各級黨委、政府的高度重視,從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會,事關民族興旺昌盛和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,深刻認識綜合治理出生人口性別比偏高問題工作,將之列為黨委政府工作的重要內容、政府督查的重大事項和人口計生目標管理責任制的考核內容。
2、建立機構。鄉(xiāng)設立以黨政領導任組長、各有關部門和單位負責人為成員的綜合治理出生人口性別比偏高問題工作領導小組,專門協(xié)調和領導當?shù)氐木C合治理出生人口性別比偏高問題工作;領導小組要下設辦公室,負責日常具體工作。
3、建立制度。進一步明確各有關部門和單位在綜合治理出生人口性別比偏高問題工作中的職責分工,通過領導小組,積極協(xié)調、推動各有關部門和單位真正做到各司其職,齊抓共管。其中,要協(xié)調宣傳、文化、新聞、出版等部門積極參與婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動,積極組織相關宣傳活動;協(xié)調衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門規(guī)范對使用B超、施行人工終止妊娠手術和銷售終止妊娠藥品的管理;協(xié)調紀檢、檢察、公安等部門組織集中嚴查和打擊“兩非”違法犯罪行為的專項行動。
(二)做好宣傳倡導工作,大力弘揚男女平等的新型婚育觀念,努力營造全社會“關愛女孩”的輿論環(huán)境。
宣傳倡導,輿論先行,是綜合治理出生人口性別比偏高問題的治本之策。
1、充分發(fā)揮宣傳教育在綜合治理出生人口性別比偏高問題工作中“治本之策”的重要作用,以“關愛女孩行動”、婚育新風進萬家活動和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動等為載體,更新宣傳理念,營造輿論氛圍,構建宣傳環(huán)境,制發(fā)宣傳精品,引導人們改變陳舊的生育習俗,樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
2、以消除性別歧視為重點,采用一切行之有效的宣傳形式,突出宣傳關愛女孩、保護女童,男女平等、尊重女性,女兒能成才、女兒能創(chuàng)業(yè)、女兒能立戶、女兒能養(yǎng)老,少生優(yōu)生、生男生女順其自然,夫妻共建幸福家庭、男女共建和諧社會等宣傳主題。
3、宣傳計劃生育和生殖健康科普知識,科學、文明、進步的婚育觀念,宣傳有利于女孩及計劃生育女兒戶發(fā)展的社會經(jīng)濟政策,提高女孩及計劃生育女兒戶的社會政治地位,營造消除性別歧視的社會輿論氛圍,從根本上扭轉人們重男輕女的傳統(tǒng)觀念。普及保護婦女兒童權益的法律法規(guī)知識,宣傳禁止從事“兩非”活動的各項規(guī)定,宣傳嚴厲查處“兩非”、溺棄、殘害女嬰和虐待、拐賣、綁架婦女等違法犯罪行為的典型案例。
4、宣傳關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題的先進工作經(jīng)驗和先進個人模范事跡。及時發(fā)現(xiàn)和宣傳各地女兒戶脫貧致富,女兒戶享受優(yōu)惠政策、培養(yǎng)女兒成才、女兒創(chuàng)業(yè)的典型人物和先進事例。宣傳男到女家落戶成為致富能手、致富帶頭人的典型事例。
5、營造良好的輿論氛圍和宣傳環(huán)境。要動員大眾媒體和社會各界的力量,堅持大宣傳、大聯(lián)合,充分發(fā)揮輿論導向和科普教育的作用,動員報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒開展宣傳教育工作,營造關愛女孩、綜合治理出生人口性別比偏高問題的良好輿論氛圍。
7、組織開展咨詢、培訓、知識競賽、演講、座談、文化娛樂等形式多樣的群眾性活動,通過多種方式讓群眾獲得知識、受到教育,在全社會形成強大的宣傳聲勢,產(chǎn)生廣泛的社會影響。
8、將關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題工作作為日常宣傳教育工作的重點。
(三)做好利益導向工作,制定和實行有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會經(jīng)濟政策,提高其經(jīng)濟社會地位。
利益導向,政策保障,是綜合治理出生人口性別比問題的長效措施。
1、社會經(jīng)濟政策要體現(xiàn)男女平等、同等優(yōu)先的原則。要有社會性別意識,充分體現(xiàn)男女平等、性別公正的原則,消除歧視和邊緣化女性的潛在的政策因素,在男女個體背景條件基本相同的下,做到女性優(yōu)先,為女孩成長、婦女發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
2、建立長效利益導向機制。在全面落實省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵制度、全面推廣“節(jié)育獎”、全面實行計劃生育優(yōu)惠卡制度等“三個全面”的基礎上,要長期堅持利益導向機制建設工作,經(jīng)常檢查相關政策的貫徹落實情況,確保利益導向機制長期有效地發(fā)揮作用。
(四)做好孕產(chǎn)服務工作,提供孕前和孕期的全程管理、優(yōu)質服務。
孕產(chǎn)隨訪,優(yōu)質服務,是綜合治理出生人口性別比問題的關鍵環(huán)節(jié)。
1、認真落實避孕措施。計劃生育技術服務人員要科學指導育齡夫婦選擇所需要的避孕措施,及時提供各種避孕服務。要特別關心處于生育旺盛期的育齡群眾,積極為其提供有關的生殖保健知識,提高其自我保健意識和能力,減少非意愿懷孕。
2、定期開展查環(huán)查孕服務。對近期落實避孕措施的育齡群眾要加強查環(huán)查孕服務;對在預約時間內不能來孕檢的婦女,要上門隨訪;發(fā)現(xiàn)避孕失效者,應及時更換避孕措施,避免意外懷孕;對已經(jīng)意外懷孕者,要早發(fā)現(xiàn),早補救。
3、切實做好孕期監(jiān)護工作。對正常懷孕的婦女,尤其是懷孕第二胎的婦女,要做好定期隨訪,指導孕期保健,觀察孕婦孕情和胎兒的成長情況,向孕婦宣傳生男生女順其自然等道理,確保胎兒健康成長,防止出現(xiàn)選擇性別引產(chǎn)。
4、全面做好產(chǎn)后隨訪工作。要積極推行住院分娩,對分娩后產(chǎn)婦及時隨訪,采取有效措施保證母嬰健康,隨訪時向產(chǎn)婦講解產(chǎn)褥期保健知識、嬰兒喂養(yǎng)知識等,對生育女孩的家庭宣傳關愛女孩和保護婦女兒童的有關法律法規(guī)知識,防止溺棄女嬰事件發(fā)生。
(五)做好查處“兩非”工作,充分運用法律手段,嚴厲查處和打擊“兩非”等違法犯罪行為。
依法施治,查處“兩非”,是綜合治理出生人口性別比問題的有效方法。
1、積極協(xié)調上級相關部門,加強對B超等檢查、米非司酮等流產(chǎn)藥品和引產(chǎn)手術的管理。要進一步加強對有關人員進行普法教育和職業(yè)道德教育,使其知法、懂法、守法,杜絕“兩非”事件發(fā)生。
2、嚴肅查處“兩非”行為。綜合治理出生人口性別比偏高問題工作領導小組要積極協(xié)調上級人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀檢監(jiān)察、公檢法等部門聯(lián)合開展專項整治活動,充分運用法律手段,根據(jù)《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》和《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī),重拳出擊,嚴肅查處“兩非”等案件,嚴厲打擊“兩非”行為。對稻畦、外納、透防的私人診所違法者從嚴給予處分,并追究法律責任,對觸犯刑律者,追究刑事責任。
3、嚴厲打擊溺棄女嬰等案件。協(xié)調相關部門,對溺、棄、殘害女嬰和拐賣、綁架婦女兒童的犯罪活動要依法嚴肅查處,追究刑事責任,堅決予以打擊;對歧視、虐待生育女嬰的婦女等違法行為,要對肇事者進行嚴肅教育,視情給予黨紀、政紀處分,并追究法律責任,觸犯刑律者,要追究刑事責任。
4、加強群眾監(jiān)督,建立舉報制度?!皟煞恰焙湍鐥壟畫氲刃袨槎际蛛[蔽,必須依靠群眾發(fā)現(xiàn)線索、提供證據(jù)才可能實施有效治理。要充分發(fā)動群眾檢舉、揭發(fā),建立有效的舉報制度,對舉報查實給予獎勵,對舉報人予以保護,形成一個群眾參與、社會監(jiān)督、制度保證、綜合治理的良好局面
(六)做好統(tǒng)計監(jiān)測工作,為綜合治理出生人口性別比問題提供科學的決策依據(jù)。
統(tǒng)計監(jiān)測,準確分析,是做出正確決策的科學依據(jù)。
1、對出生人口性別比進行專項統(tǒng)計。為了掌握準確的第一手資料,要積極探索,建立健全出生性別、引產(chǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡和登記報告制度,以縣為單位進行出生人口性別比的統(tǒng)計登記工作。
2、從統(tǒng)計專項調查中獲取出生人口性別比資料。凡是含有分性別、分年齡登記項目的統(tǒng)計調查資料,都可用于近年出生人口性別比的分析。根據(jù)資料的準確程度和樣本規(guī)模大小,運用適當?shù)慕y(tǒng)計分析方法,對出生人口性別比水平進行統(tǒng)計評估。
3、從出生記錄和人口普查資料中獲取有用信息。積極協(xié)調衛(wèi)生等相關部門,加強對醫(yī)療保健單位接生記錄的規(guī)范管理,定期匯總有關出生人口性別比的相關信息,建立健全信息溝通機制,共享信息資源。加強對接生記錄和人口普查資料的分析研究,分析出生人口性別比趨勢,及時發(fā)現(xiàn)并妥善解決有關問題。
三、保障措施
(一)提高認識,注重落實。
要充分認識建立健全綜合治理出生人口性別比偏高問題工作機制的必要性、重要性和緊迫性。要根據(jù)本鄉(xiāng)實際,盡快制定配套方案,突出抓好綜合治理出生人口性別比偏高問題工作機制建設工作。
(二)加強考核,求真務實。
要深入實際,調查研究,及時指導,不斷加大督促檢查的力度,進一步建立健全綜合治理出生人口性別比偏高問題工作考核評估體系。要加強綜合治理的過程評估和責任考核,考核中要避免單純考核統(tǒng)計數(shù)據(jù)和出生人口性別比下降的幅度,而應注重對工作過程、工作績效的評估,嚴禁數(shù)字游戲,堅持求真務實。
外納鄉(xiāng)人民政府 二0一一年四月二十號
第五篇:出生人口性別比綜合治理工作實施方案
者政發(fā)〔2012〕18號關于印發(fā)《者浪鄉(xiāng)綜合治理出生人口性別比工作方案》的通知各村(居)委會、機關單位:現(xiàn)將《者浪鄉(xiāng)綜合治理出生人口性別比工作方案》印發(fā)給你們,請按《方案》要求,認真貫徹執(zhí)行。二〇一二年六月八日者浪鄉(xiāng)出生人口性別比綜合治理工作實施方案為貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和國家人口計生委《關于廣泛開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的行動計劃》(國人口發(fā)〔2008〕44號)文件精神和《**縣出生人口性別比綜合治理工作實施方案》指示精神,進一步加大出生人口性別比綜合整治工作力度,切實改變我鄉(xiāng)出生人口性別比持續(xù)偏高狀況,構建良好的人口安全環(huán)境,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)集中開展出生人口性別比綜合治理活動。為保障活動順利開展,特制定本實施方案。
一、指導思想全面落實以人為本的科學發(fā)展觀,堅持以人口計生法律法規(guī)為依據(jù),以統(tǒng)籌解決人口問題,改善人口結構為目標,緊緊依靠社會各方面力量,集中時間,集中精力,廣泛開展關愛女孩行動,倡導男女平等,大力宣傳科學、文明的婚育觀念,為降低出生人口性別比,提高我鄉(xiāng)人口計生工作整體水平夯實基礎。
二、工作目標堅持“源頭管理、過程控制、末端治理”三結合的方針,進一步明確綜合治理出生人口性別比的各項重點任務。
1、堅持宣傳倡導。宣傳部門和各主要媒體要充分發(fā)揮輿論引導作用,積極開展“關愛女孩行動”系列宣傳,加強對人口安全、社會性別平等方面知識的宣傳教育,加大對“兩非”典型案件的曝光力度,提高社會各界對綜合治理出生人口性別比偏高問題的重視和女孩生存成長環(huán)境的關注。
2、完善利益導向。各單位要進一步落實法律法規(guī)規(guī)定的各項計劃生育獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策,制定有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會經(jīng)濟政策,促進男女平等就業(yè)和共同參與社會經(jīng)濟活動。優(yōu)先把獨生子女戶和雙女戶家庭納入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。在扶貧濟困、慈善救助、貼息貸款、就業(yè)安排、項目扶持中對獨生子女戶和雙女家庭予以傾斜。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會、共青團和婦聯(lián)等群團組織作用,廣泛開展關愛女孩、生育關懷活動,積極實施希望工程和扶貧助學行動、春蕾計劃等活動,采取有力措施,消除性別歧視,努力提高生育女孩家庭的社會政治地位。
3、做好孕前管理。全面加強“查孕、查環(huán)、查病”三服務工作,采取多種措施,有效提高“三服務”率和服務質量。對符合再生育條件的婦女,孕前要做好每季度一次的“三查”服務,孕后安排每月一次的隨訪服務。嚴厲打擊假孕環(huán)檢證明行為。計生辦要認真仔細地把好《計劃生育服務手冊》、再生育審批和《二孩生育證》發(fā)放關。對符合再生育條件者實施計劃生育合同管理,做到“先準孕、后準生”,把孕前“三查”服務、孕后隨訪與再生育審批和《二孩生育證》發(fā)放相結合作為合同的主要內容加以規(guī)范,并在村規(guī)民約中予以體現(xiàn)。
4、推行全程服務。計生辦、衛(wèi)生院等部門要建立孕情及時登記上報制度,并做好孕期跟蹤隨訪服務工作。全面做好孕期保健、出生分娩、嬰幼兒安全監(jiān)測、生殖保健服務、出生缺陷干預、性別比監(jiān)測等工作,準確記載執(zhí)行情況,重點實施孕產(chǎn)期全程監(jiān)控服務,建立孕產(chǎn)婦及嬰幼兒全程監(jiān)測服務記錄檔案,堵塞人為選擇性別漏洞,從源頭上防范選擇性別的人工終止妊娠和溺棄女嬰行為。
5、嚴厲查處“兩非”案件。建立健全轄區(qū)內B超監(jiān)管、人工流產(chǎn)、藥物購銷檔案,做到個案清楚,不留死角、漏洞。采取有力措施,保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢?!皟煞恰卑讣牟樘幏秶鸀椋悍欠ㄨb定胎兒性別、非法終止妊娠、不明原因孕情消失、溺(遺)棄嬰兒、非法施行計劃生育手術、非法接生、非法使用B超、非法銷售終止妊娠藥品、故意改報瞞報出生人口性別、其他涉及“兩非”案件。建立“兩非”案件月報制度。各村(社區(qū))應逐月統(tǒng)計“兩非”案件,于次月10日前,報鄉(xiāng)計生辦、再由計生辦報縣人口與計生局。
三、方法步驟本次活動從2012年6月開始,至2012年12月結束,分六個階段開展。
1、動員部署階段(2011年6月)。成立性別比治理專項工作領導小組,制定整治方案,召開動員大會,對集中整治行動進行部署。
2、自查自糾階段(2012年7月-2012年11月)。各有關部門根據(jù)治理任務要求開展自查自糾,并于2012年11月30日前報鄉(xiāng)性別比綜合治理工作領導小組辦公室。
3、專項督查階段(2012年12月)。在村自查基礎上,鄉(xiāng)性別比綜合治理工作領導小組對專項治理工作情況進行聯(lián)合督查。對重點治理村進行經(jīng)常性工作檢查和指導,確保取得預期效果。
4、小結階段。各村對本地治理工作進行總結,推廣交流有益做法和經(jīng)驗,針對存在問題提出整改方案。小結于2012年12月20日報鄉(xiāng)性別比綜合治理工作領導小組辦公室。
5、鞏固提升階段。在小結的基礎上,不斷改進工作方法,完善長效機制,鞏固治理成效,確保出生人口性別比明顯下降。每季度召開一次領導小組會議,每年召開一次專題會議,排查“兩非”來源,交流階段工作情況的整治經(jīng)驗,通報工作進展。
6、全面總結驗收階段。對各村出生人口性別比治理工作進行全面總結。包括重點村治理工作情況進行聯(lián)合驗收,結果報鄉(xiāng)人口計生領導小組。
四、職責分工鄉(xiāng)人口計生辦具體負責綜合治理出生人口性別比今偏高問題的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督工作,收集、整理、分析綜合治理出生人口性別比偏高問題的相關信息;會同有關部門切實維護女孩及計劃生育女兒戶的合法權益,建立落實責任倒查制度。開展出生人口性別監(jiān)測,對查實的案件舉報人予以重獎。
五、工作要求
(一)加強領導,提高認識。為確保本次治理活動順利開展,鄉(xiāng)黨委、政府專門成立者浪鄉(xiāng)出生人口性別比治理工作領導小組。組長:岑元輝(鄉(xiāng)委副書記、鄉(xiāng)長)副組長:韋郁(副鄉(xiāng)長)成員:周定明(黨委委員、紀委書記)王海燕(婦聯(lián)主席)李世棟(派出所所長)劉廣勇(鄉(xiāng)計生辦主任)黃云山(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)黃貴料(者浪鄉(xiāng)中心小學)蘇成章(鄉(xiāng)廣播站站長)領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)計生辦,劉廣勇兼任辦公室主任。各村也要建立相應的領導小組,確保治理活動扎實、有效。
(二)分工合作,齊抓共管。鄉(xiāng)里已明確了各相關部門的工作職責。要切實加大案件線索發(fā)現(xiàn)和排查力度,對涉嫌對象,要認真逆向追蹤,一查到底,發(fā)現(xiàn)線索及時全面調查取證,抓好“兩非”案件的外圍突破。要加大對非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠、不明原因孕情消失、溺(遺)棄嬰兒、非法施行計劃生育手術、非法接生、非法B超、非法銷售終止妊娠藥品、故意謊報瞞報出生人口性別等9類違法行為的查處力度,明確處罰方式,建立協(xié)作機構和通報聯(lián)系機制,形成綜合治理格局。
(三)加強管理,完善制度。要堅持治理整頓與建章立制并舉,建立健全關愛女孩和打擊“兩非”工作長效機制。實行準孕準生制度。對符合生育政策對象開展1年4次孕情服務。進一步規(guī)范人口計生合同管理,嚴肅合同違約責任追究。加強B超等設備管理,規(guī)范持證終止妊娠手術、終止妊娠藥品、新生兒出生、死亡登記和報告等制度,狠抓制度的落實,對經(jīng)查屬實的舉報人給予500元現(xiàn)金獎勵,依靠群眾的力量打擊“兩非”違法行為。
(四)嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。綜合治理出生人口性別比偏高工作納入各村和部門的年終人口計生綜合考評內容,具體考核計分辦法另行通知。重點考核村級領導、宣傳教育、利益導向、“兩非”案件查處、孕情隨訪、統(tǒng)計監(jiān)測等方面情況,既要重視工作結果的檢查,又要建立綜合治理出生人口性別比工作獎勵機制,科學考核,評先罰劣,嚴格獎懲。對行動遲緩、工作不力的單位要限期整改,并重點督辦和監(jiān)督,堅決遏制出生人口性別比升高的勢頭,確保性別比治理工作取得實效。