第一篇：縣長(zhǎng)XXX在全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才，XX副縣長(zhǎng)全面總結(jié)了“十一五”及2010年全縣交通工作所取得的成績(jī)，并對(duì)“十二五”及今年的交通運(yùn)輸工作作了具體安排部署，講得很好、很全面，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何做好“十二五”特別是2011年全縣交通運(yùn)輸工作，講五點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、堅(jiān)持超前謀劃，把項(xiàng)目爭(zhēng)取作為交通工作的第一任務(wù)

項(xiàng)目爭(zhēng)取是加快交通可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。全縣上下必須把項(xiàng)目爭(zhēng)取作為第一任務(wù)，超前謀劃，全力爭(zhēng)取，重點(diǎn)把握好四個(gè)關(guān)鍵：

第一，認(rèn)真選準(zhǔn)項(xiàng)目。認(rèn)真吃透政策，科學(xué)謀劃項(xiàng)目。要牢固樹(shù)立“路從哪里過(guò)、專家說(shuō)了算”和干線公路“距離最短、線形最優(yōu)、造價(jià)最低”的理念，提高規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性，確保規(guī)劃超前管用。建立“規(guī)劃一批、論證一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)機(jī)制。做到長(zhǎng)中短期項(xiàng)目結(jié)合、大中小型項(xiàng)目兼顧，遠(yuǎn)期項(xiàng)目房康鐵路要早規(guī)劃、十宜鐵路要快推進(jìn)，近期項(xiàng)目繞城公路要快立項(xiàng)，審批項(xiàng)目快實(shí)施，徹底解決交通不暢難題，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第二，精心包裝項(xiàng)目。項(xiàng)目包裝要具有完整性、規(guī)范性、選擇性、針對(duì)性、有效性和操作性，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色。對(duì)已經(jīng)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，要組織力量做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、初設(shè)、評(píng)審等前期工作，每一環(huán)節(jié)力求嚴(yán)格、規(guī)范、有序。對(duì)初選項(xiàng)目要進(jìn)行分類、組裝、整合、創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的操作方法，向“精”、“新”方向發(fā)展，做到同類項(xiàng)目集中化、申報(bào)資料精美化、項(xiàng)目?jī)?nèi)容特色化，千方百計(jì)達(dá)到項(xiàng)目申報(bào)要求，增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力，提高中選率。第三，全力爭(zhēng)取項(xiàng)目?？h委提出大交通戰(zhàn)略，就是要始終以項(xiàng)目為支撐，把項(xiàng)目爭(zhēng)取作為工作的重中之重來(lái)謀劃。交通部門要組織專門力量，捕捉信息，重點(diǎn)攻關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥、又要親征，力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取上取得突破性進(jìn)展。在爭(zhēng)取重大項(xiàng)目方式方法上要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大膽創(chuàng)新，放下架子，艱苦卓絕地去跑，竭盡全力地去拼，百折不撓地去爭(zhēng)，時(shí)刻保持盯住不放、不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的勁頭，發(fā)揚(yáng)千思萬(wàn)慮想項(xiàng)目、千山萬(wàn)水找項(xiàng)目、千言萬(wàn)語(yǔ)爭(zhēng)項(xiàng)目、千方百計(jì)搶項(xiàng)目的“四千精神”，爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目盡快落戶。通過(guò)實(shí)施武神生態(tài)旅游公路、十房、谷竹高速公路項(xiàng)目，充分說(shuō)明了爭(zhēng)取項(xiàng)目的重要性和必要性。特別是武神公路當(dāng)年規(guī)劃當(dāng)年建成，創(chuàng)造了全國(guó)公路建設(shè)史上的先例。所以，我們要強(qiáng)化跑項(xiàng)目意識(shí)，提高爭(zhēng)取項(xiàng)目能力。

第四，科學(xué)謀劃項(xiàng)目?！笆濉睍r(shí)期，是我縣交通運(yùn)輸事業(yè)大投資、大建設(shè)、大開(kāi)發(fā)、大跨越的黃金機(jī)遇期，我們要搶抓機(jī)遇，重點(diǎn)謀劃好交通項(xiàng)目。要搶抓十堰建設(shè)國(guó)家級(jí)綜合交通運(yùn)輸樞紐城市的機(jī)遇，精心謀劃爭(zhēng)取實(shí)施一批重大項(xiàng)目；搶抓開(kāi)創(chuàng)山水一體大旅游新局面的機(jī)遇，推進(jìn)旅游區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；搶抓竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，先行先試突破我縣西部交通瓶頸制約；搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需改善民生的政策機(jī)遇，落實(shí)政策激發(fā)交通運(yùn)輸系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展的活力。同時(shí)，規(guī)劃中的十宜、房康鐵路，十房、谷竹高速，國(guó)省道改造升級(jí)，十竹路等“四縱三橫”7條大通道，要早謀劃、早動(dòng)手，爭(zhēng)取盡快將305省道改為國(guó)道，將十竹路、獅義路、萬(wàn)鹽路、房深路改為省道，為交通可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持高質(zhì)量推進(jìn)，把項(xiàng)目實(shí)施作為交通工作的第一責(zé)任

責(zé)任勝于能力，責(zé)任即為榮譽(yù)，責(zé)任重于泰山。所謂第一責(zé)任，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)施交通項(xiàng)目的過(guò)程中，要有舍己為人的態(tài)度，為別人赴湯蹈火的壯舉；要有發(fā)奮圖強(qiáng)的干勁，敢于披荊斬棘，勇于直面困難；要有永不言敗的精神，通過(guò)堅(jiān)韌不撥的努力，最終取得交通建設(shè)的最后勝利。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持把交通項(xiàng)目的實(shí)施做為第一責(zé)任，放在重中之重的位置上，通盤考慮，高質(zhì)量推進(jìn)。

第一，理順?biāo)悸方怆y題，增強(qiáng)責(zé)任勝于能力的意識(shí)。微軟公司的創(chuàng)始人比爾·蓋茨曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：

“人可以不偉大，但不可以沒(méi)有責(zé)任心”。實(shí)施交通項(xiàng)目，已經(jīng)由單一依靠國(guó)家政策性投資向國(guó)家政策投入與地方配套相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。我們的交通建設(shè)項(xiàng)目投資，60%以上是國(guó)有投資，這是落后地區(qū)典型的投資模式。項(xiàng)目批下來(lái)，缺口資金大，我們有沒(méi)有能力、有沒(méi)有勇氣去實(shí)施，考驗(yàn)著各位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心。十房高速城區(qū)互通聯(lián)絡(luò)線要按照一級(jí)公路的寬度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，城關(guān)至軍店一級(jí)公路每公里400萬(wàn)元僅占實(shí)際投資的十分之一，二級(jí)公路改造還延用十年前的投資政策，這些項(xiàng)目資金缺口很多，自籌難度很大?？h委、政府決不會(huì)因?yàn)橘Y金缺口大而把到手的項(xiàng)目拋棄、把標(biāo)準(zhǔn)降低、把工期推遲。因此，如何把項(xiàng)目實(shí)施好，是我們值得深刻研究的問(wèn)題，大家一定要轉(zhuǎn)變思路，克服困難，趟出一條自力更生、艱苦奮斗的新路子。

第二，明確任務(wù)抓落實(shí)，樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。要牢固?shù)立“改變面貌，交通先行”的理念，建立完善交通項(xiàng)目實(shí)施的激勵(lì)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要將項(xiàng)目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績(jī)的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)各方面項(xiàng)目建設(shè)的積極性。要建立責(zé)任機(jī)制，及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)中的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化，逐項(xiàng)分解，任務(wù)到人、責(zé)任到人，形成全社會(huì)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作局面。

第三，統(tǒng)籌兼顧快推進(jìn)，樹(shù)立責(zé)任重于泰山的思想。交通項(xiàng)目建設(shè)，一定要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，安全第一、質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則，高質(zhì)量推進(jìn)。一是在建設(shè)速度上，要做到又好又快。一方面，在交通項(xiàng)目建設(shè)的速度上要努力爭(zhēng)取高于全市乃至與全省的平均水平，這是縮小與全省差距的前提條件；另一方面，要努力保持交通工程建設(shè)的一個(gè)較長(zhǎng)的快速增長(zhǎng)期，比上年要邁出新步伐，做到已批復(fù)項(xiàng)目迅速開(kāi)工，已開(kāi)工項(xiàng)目倒排工期，搶晴戰(zhàn)雨，搶日爭(zhēng)時(shí)，快速推進(jìn)。力爭(zhēng)城關(guān)至軍店一級(jí)路、十竹路路面、軍店至界山二級(jí)路、通鄉(xiāng)油路提檔升級(jí)、唐城大橋建設(shè)、十房高速接線等六大重點(diǎn)交通項(xiàng)目今年開(kāi)工建設(shè)。二是在建設(shè)質(zhì)量上，要做到優(yōu)中更優(yōu)。完善“政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系，落實(shí)工程監(jiān)督管理各項(xiàng)制度，既要有外觀設(shè)計(jì)美麗，又要有內(nèi)在質(zhì)量?jī)?yōu)良。三是在安全生產(chǎn)上，做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以人的生命為重，一定要慎之又慎，安全隱患排查一定要細(xì)之又細(xì)，安全工作要求一定要嚴(yán)之又嚴(yán)，安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)一定要實(shí)之又實(shí)，確保在交通建設(shè)上不出重大安全責(zé)任事故。

三、堅(jiān)持全方位服務(wù)，把交通項(xiàng)目作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手段

把堅(jiān)持全方位服務(wù)做為推進(jìn)交通項(xiàng)目的第一手段，努力形成加快交通建設(shè)的氛圍，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系，建立全方位服務(wù)交通項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)制。

第一，形成加快交通建設(shè)的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門要緊緊圍繞全縣交通建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行全面動(dòng)員、廣泛宣傳，在積極爭(zhēng)取大項(xiàng)目、大政策支持的同時(shí)，組織引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立“自己的事情自己辦”的思想，自主投入、大辦交通，自力更生解決“行路難”。通過(guò)“向政府爭(zhēng)取支持，向部門爭(zhēng)取配合，向社會(huì)爭(zhēng)取理解”，為交通發(fā)展?fàn)I造良好的投資環(huán)境。緊緊依靠全縣各級(jí)各部門的支持與配合，變行業(yè)辦交通為社會(huì)辦交通，努力形成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門、廣大干部群眾和社會(huì)各界人士人人關(guān)心交通建設(shè)、人人支持交通建設(shè)、人人服務(wù)交通建設(shè)的濃厚氛圍。要吹響“沖鋒號(hào)”、打好“組合拳”，精心做好十房、谷竹高速公路服務(wù)和十宜鐵路前期工作的協(xié)調(diào)，積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。加強(qiáng)與縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極為工程建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

第二，健全優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)體系。各單位在交通項(xiàng)目的爭(zhēng)取、前期工作、工程建設(shè)等過(guò)程中，上至領(lǐng)導(dǎo)下到一般干部，都要認(rèn)真對(duì)待細(xì)節(jié)服務(wù)、過(guò)程服務(wù)。在服務(wù)過(guò)程中，要用真心、動(dòng)真情，加強(qiáng)同建設(shè)單位的情感互動(dòng)、交流，解決他們心理實(shí)際訴求。要有靈活透明的政策支持環(huán)境，按照“三個(gè)有利于”、“發(fā)展是硬道理”的原則，充分應(yīng)用好國(guó)家特有的優(yōu)惠政策，改進(jìn)和完善項(xiàng)目審批服務(wù)，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，縮短審批時(shí)限，對(duì)投資額較小、建設(shè)內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單的農(nóng)村交通建設(shè)項(xiàng)目，可將項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩個(gè)階段合并審

批。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)做好供電、環(huán)保、土地、山林、水利的匹配工作，把涉及農(nóng)戶征地拆遷作為工作的重中之重落到實(shí)處。

第三，建立全方位服務(wù)交通項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)制。目前，我們少數(shù)交通項(xiàng)目存在批復(fù)項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施、實(shí)施項(xiàng)目不能正常推進(jìn)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響后續(xù)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和立項(xiàng)。因此，行政執(zhí)行力必須得到真正提高。要緊緊依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，有效化解各類矛盾，及時(shí)解決交通建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。交通部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，把建設(shè)工程中遇到的困難和問(wèn)題估計(jì)得更全面一些，各項(xiàng)工作措施制定的更嚴(yán)一些、細(xì)一些、實(shí)一些，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)向上級(jí)匯報(bào)、銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持。在交通項(xiàng)目的建設(shè)用地、路基改造、房屋拆遷、土地調(diào)整、矛盾糾紛調(diào)處等方面，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)的積極性，堅(jiān)持以鄉(xiāng)村為主解決。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間要堅(jiān)持以大局為重，講團(tuán)結(jié)、重友誼，互相體諒，相互支持，共同推進(jìn)交通建設(shè)的順利進(jìn)行。

四、堅(jiān)持有為立位，把作用發(fā)揮作為樹(shù)立交通形象的第一標(biāo)準(zhǔn)

把發(fā)揮作用做為衡量交通項(xiàng)目建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)，就是要堅(jiān)持“有為立位”?！坝袨椤奔词怯凶鳛椋w現(xiàn)在工作上就是有實(shí)績(jī)，讓有為者有動(dòng)力、有奔頭，讓有位者有壓力、有責(zé)任，才能激發(fā)活力，增強(qiáng)信心。堅(jiān)持“有為”才能“立位”，本質(zhì)在“干”，表現(xiàn)在實(shí)績(jī)，也就是“有為”，“為”與“位”趨于一致。堅(jiān)持“有為立位”，集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，在思想上要高度重視。要打破常規(guī)，大膽創(chuàng)新，徹底擺脫因循守舊、墨守成規(guī)的傳統(tǒng)思維模式；徹底轉(zhuǎn)變用老眼光看待新事物，用老辦法處理新問(wèn)題的做法；徹底破除滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的觀念。要把思想統(tǒng)一到支持交通建設(shè)上來(lái)，站在“三個(gè)高度”支持交通建設(shè)：一要站在全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的高度看待肩上的責(zé)任，二要站在大交通的高度看待我們的問(wèn)題，三要站在大運(yùn)輸?shù)母叨瓤创覀兊墓芾矸?wù)。

第二，在行動(dòng)上要爭(zhēng)先進(jìn)位。要在更寬的視野上確立自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，樹(shù)立“干不到一流就是失職、爭(zhēng)不到先進(jìn)就是失敗”的意識(shí)。縣里確定的“五四三”目標(biāo)，交通工作是否也要在全省、全市有位次呢？請(qǐng)大家要認(rèn)真研究。要拿出爭(zhēng)先進(jìn)位的辦法，認(rèn)真分析，仔細(xì)考量，揚(yáng)長(zhǎng)避短，理清思路，找準(zhǔn)途徑，這樣才能使弱項(xiàng)變強(qiáng)，強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)。要依靠完善的目標(biāo)考核體系和激勵(lì)機(jī)制作保障，建立目標(biāo)考核體系，落后必須鞭策，響鼓也需重錘。要建立督查制度，各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)、問(wèn)績(jī)效，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，決不能干好干壞一個(gè)樣。要繼續(xù)落實(shí)“六包一?！必?zé)任制，加強(qiáng)與包保點(diǎn)、拆遷戶的聯(lián)系，確保拆遷包保對(duì)象無(wú)群體上訪、無(wú)重復(fù)上訪、無(wú)越級(jí)上訪現(xiàn)象發(fā)生。

第三，在作用上充分體現(xiàn)。在不久前召開(kāi)的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們提出了繼續(xù)推進(jìn)“大項(xiàng)目、大招商、大旅游、大交通”戰(zhàn)略，而這“四大”戰(zhàn)略中，發(fā)揮作用最大、見(jiàn)效最快、效果最明顯的，首推“大交通”。我們修路架橋，其根本目的就是要發(fā)揮交通功能。眼下，房縣的區(qū)位我們沒(méi)有辦法改變，但區(qū)位條件我們是可以改變的，不管是發(fā)展生態(tài)旅游還是招商引資，交通都是前提和基礎(chǔ)。我們說(shuō)“旅游”，旅是旅途，游是游玩，外地游客對(duì)我縣最多的評(píng)價(jià)是“景好看，車難乘”，好“游”難“旅”。去年，舉辦了第一屆詩(shī)經(jīng)文化節(jié)，房縣的知名度大振，如果不是我們的高速公路正在高速推進(jìn)，我非常擔(dān)心我們的知名度提高了，美譽(yù)度卻下降了。兩年來(lái)，房縣的經(jīng)濟(jì)之所以能夠快速發(fā)展，房縣在全市、全省的位次之所以能夠明顯提升，交通建設(shè)在這方面扛了大旗、立了大功，真正使交通在全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的先行作用日益凸顯。

五、堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把支持交通事業(yè)發(fā)展作為各級(jí)黨委政府的第一要求

縣委、政府把支持交通事業(yè)發(fā)展作為對(duì)各級(jí)黨委政府的第一要求，充分體現(xiàn)了交通事業(yè)的重要性和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性。我們要響亮的提出：“不重視交通建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)；不支持交通建設(shè)的部門，就沒(méi)有和縣委、政府保持高度一致?！笨h委將盡快出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)交通建設(shè)的意見(jiàn)》，全面指導(dǎo)全縣交通工作。為此，我們要堅(jiān)持全縣一盤棋，大力推行一把手工程。

第一，堅(jiān)持交通工作全縣一盤棋的思想不動(dòng)搖。各級(jí)各部門要對(duì)縣委負(fù)責(zé)，特別是縣委、縣政府作出的決議，一經(jīng)形成，就要無(wú)條件的服從。縣委、縣政府今年提出的各項(xiàng)交通工作目標(biāo)，都要靠大家共同努力才能實(shí)現(xiàn)，各級(jí)各部門要全力以赴，認(rèn)真抓好落實(shí)。不扯皮、不推諉；不摻水、不虛報(bào)；不爭(zhēng)論、不躲避；不講價(jià)、不偷懶。要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，在發(fā)展速度上，能快則快；在發(fā)展方向上，要突出特色；在發(fā)展形式上，應(yīng)百花齊放。一切圍繞發(fā)展先行，全力打好交通發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第二，堅(jiān)持抓交通就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的思想不動(dòng)搖。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，交通項(xiàng)目業(yè)主全面抓的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，全力以赴地做好交通建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織和協(xié)調(diào)，為交通項(xiàng)目工作的順利開(kāi)展和重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保證。要把交通項(xiàng)目的研究、立項(xiàng)、科研、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理、施工等責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、投資主體和具體的責(zé)任人、承辦人身上，明確階段性工作和工程進(jìn)度的時(shí)限要求。今后，凡是有交通建設(shè)任務(wù)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都必須不講條件、不要督辦、不拖時(shí)間，保質(zhì)保量完成。

第三，堅(jiān)持把交通建設(shè)作為“一把手工程”不動(dòng)搖。把交通建設(shè)做為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的“一把手工程”，有三個(gè)有利條件：一是有利于確保政令暢通。“一把手工程”的實(shí)施，在一定程度上提高了“一把手”的責(zé)任心，減少了推諉扯皮現(xiàn)象；確立“一把手”的對(duì)交通工作領(lǐng)導(dǎo)的無(wú)可爭(zhēng)議性，有利于最大限度地展現(xiàn)“一把手”領(lǐng)導(dǎo)才能。二是有利于工作的強(qiáng)力推進(jìn)?！耙话咽帧笔且粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的核心，在實(shí)施“一把手”工程中，“一把手”親自披掛上陣，能使工作有序、強(qiáng)力推進(jìn)，效果明顯。三是有利于“一把手”能力提升?！耙话咽帧笔率掠H歷親為，一方面使“一把手”對(duì)交通工作的能力水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面不斷得到自我完善。另一方面，“一把手”在工作中親歷親為，將自身理論與實(shí)踐充分結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)以致用，有利于迅速提升“一把手”執(zhí)政能力和水平，真正讓交通基礎(chǔ)設(shè)施得到跨越式發(fā)展。

同志們，加快交通建設(shè)是惠及民生的德政工程和民心工程。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，再鼓干勁，乘勢(shì)而上，頑強(qiáng)拼搏，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)決打好交通公路建設(shè)這場(chǎng)硬仗，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧房縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

第二篇：長(zhǎng)在全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

委三屆七次全委會(huì)議剛剛結(jié)束，委、政府就召開(kāi)了這次全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這是今年召開(kāi)的第一個(gè)專業(yè)性會(huì)議，足以說(shuō)明這次會(huì)議的重要和委、政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度重視。昨天，＊＊＊副長(zhǎng)和＊＊＊主任就全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作分別作了講話和報(bào)告，我都同意，一會(huì)兒，＊＊書記還要作會(huì)議總結(jié)，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)好。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確估價(jià)

200wenmi114.com年全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的成效

200wenmi114.com年是我發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，全上下團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)苦干，努力在重點(diǎn)工作上求突破，推動(dòng)整體工作上臺(tái)階，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。全國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)153.9億元，比上年增長(zhǎng)4.7。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成，糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在50億斤以上。國(guó)企改革取得突破性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。企業(yè)全面啟動(dòng)了“二次創(chuàng)業(yè)”，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大，對(duì)外開(kāi)放取得了積極成果。財(cái)政收入在財(cái)源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，全年財(cái)政收入完成13.38億元，增長(zhǎng)4.2。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響，繼續(xù)保持了一定幅度增長(zhǎng)，農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都邁出了新步伐。

特別值得肯定的是，200wenmi114.com年我在工業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到xiexiebang.com所未有的困難，問(wèn)題十分突出，全面進(jìn)入谷底的嚴(yán)峻形勢(shì)下，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)視察＊＊時(shí)的指示精神和＊＊黨委138次書記辦公會(huì)議精神，把扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)被動(dòng)局面作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善縣區(qū)放小”兩線作戰(zhàn)方式，舉全之力進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)，國(guó)企改革與發(fā)展取得突破性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始了恢復(fù)性增長(zhǎng)。原＊＊二毛成功實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組，＊＊鋼鐵廠實(shí)現(xiàn)無(wú)震蕩破產(chǎn)，＊＊針織廠破產(chǎn)重組也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中小企業(yè)改革繼續(xù)深入，縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，六大企業(yè)集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示，全年工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)38.3億元，比上年增長(zhǎng)7.8。經(jīng)過(guò)一年的艱苦努力，我工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn)，有關(guān)國(guó)有企業(yè)“全軍覆沒(méi)”、“全線崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息。體現(xiàn)了六個(gè)特點(diǎn)：一是企業(yè)內(nèi)部的活力明顯增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn)；二是企業(yè)改革的路子已經(jīng)明確，運(yùn)作方式、調(diào)整目標(biāo)、重組對(duì)象等日漸清晰并正在落實(shí)之中；三是工業(yè)增長(zhǎng)速度逐漸回升；四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢(shì)；五是再就業(yè)工作成效顯著，職工群眾情緒趨于穩(wěn)定，對(duì)改革的承受力逐步增強(qiáng)；六是方方面面對(duì)工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、支持、理解、關(guān)心的氛圍正在形成?？梢钥隙ǖ恼f(shuō)，我工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始擺脫了在低谷中徘徊的局面，國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)取得了突破進(jìn)展，整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已向好的方向轉(zhuǎn)變。為此，政府決定授予經(jīng)貿(mào)委“長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)金20萬(wàn)元。

總結(jié)200wenmi114.com年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，有五條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真汲齲

第一，把國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展作為委和政府的最高決策，理清思路，切實(shí)搞好有效指導(dǎo)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。去年，在認(rèn)真分析全經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步形成了“國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)”的共識(shí)，下定背水一戰(zhàn)的決心，樹(shù)立敢打硬仗氣概，把國(guó)有企業(yè)改革作為委和政府的最高決策，列入重要議事日程，認(rèn)真貫徹＊＊黨委wenmi114.com“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓效益”的指導(dǎo)方針，圍繞“年內(nèi)使全國(guó)有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)改革有所突破，用三年左右時(shí)間使工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺脫困境”的基本目標(biāo)，確定“直抓大、縣區(qū)放小”的工業(yè)攻堅(jiān)思路，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。在工作中堅(jiān)持“一般與個(gè)別結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合”，理順各種利益關(guān)系，解決諸多改制問(wèn)題，營(yíng)造良好的外部環(huán)境，形成了強(qiáng)大的合力。在切實(shí)加強(qiáng)具體指導(dǎo)過(guò)程中，實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革“一把手”工程，委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解詳細(xì)情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。建立級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”聯(lián)系直16戶重點(diǎn)企業(yè)制度，幫助企業(yè)排憂解難，進(jìn)行定向指導(dǎo)。政府及有關(guān)部門定期召開(kāi)專門經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，進(jìn)行綜合指導(dǎo)。同時(shí)，出臺(tái)一系列有關(guān)文件，實(shí)行政策引導(dǎo)。這些工作的落實(shí)，對(duì)搞好全工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的保證作用。

第二，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大開(kāi)放，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊工業(yè)經(jīng)濟(jì)在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是歷史上最困難時(shí)期。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好，加之草率決定23戶企業(yè)破產(chǎn)，使＊＊的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作陷入了困境，企業(yè)改革與發(fā)展的難

第三篇：局長(zhǎng)在2012年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話

務(wù)實(shí)求進(jìn) 勇于擔(dān)當(dāng)

為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市提供交通支撐

——謝如臣局長(zhǎng)在2012年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話

（2012年2月3日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)市政府同意，我們?cè)谶@里召開(kāi)2012年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹市十次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2011年的工作，分析研究面臨的形勢(shì)，安排部署2012年的工作任務(wù)，動(dòng)員全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，努力推動(dòng)我市交通運(yùn)輸事業(yè)再上新臺(tái)階，為我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市提供重要的交通支撐。

市委、市政府高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作，今天，胡市長(zhǎng)在百忙之中出席會(huì)議并將作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、凝心聚力，做好先行，實(shí)現(xiàn)“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展良好開(kāi)局。

2011年，在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，實(shí)現(xiàn)了“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展的良好開(kāi)局。

（一）積極推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資目標(biāo)全面完成。全年共完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資16.24億元，超額完成目標(biāo)，比2010年增長(zhǎng)18%，實(shí)現(xiàn)了新的突破。其中，高速公路完成投資9.92億元，干線公路完成投資4.69億元，農(nóng)村公路完成投資 1.46億元，場(chǎng)站建設(shè)完成投資0.17億元。

積極推進(jìn)高速公路建設(shè)。努力創(chuàng)造良好施工環(huán)境，桃花峪黃河大橋項(xiàng)目進(jìn)展順利，基本完成橋梁下部工程，超額完成省廳確定目標(biāo)。加強(qiáng)與省交通投資集團(tuán)的溝通，云鄭和焦桐高速項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極推進(jìn)干線公路建設(shè)。搞好協(xié)調(diào)督導(dǎo)，林鄧線一級(jí)公路項(xiàng)目建成通車。完成獲軹線獲嘉交界至溫縣大練線改建工程。完成衛(wèi)柿線閻莊石河橋至山王莊大修工程施工招標(biāo)工作，詹店立交橋拆除重建項(xiàng)目通過(guò)施工圖評(píng)審，冢沁線焦作城區(qū)至沁陽(yáng)段二升一改造項(xiàng)目、斗武線焦作段改建項(xiàng)目通過(guò)省發(fā)改委專家組評(píng)審。積極做好擬升國(guó)、省道申報(bào)工作，經(jīng)過(guò)不懈努力，“兩縱一橫”的擬升國(guó)道項(xiàng)目已上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。積極推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。始終堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生、方便群眾出行的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，克服困難，全年完成農(nóng)村公路建設(shè)里程213公里。積極推進(jìn)運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)。完成博愛(ài)客運(yùn)站改建項(xiàng)目，沁陽(yáng)客運(yùn)站新建、溫縣舊站改建項(xiàng)目進(jìn)展順利，市客運(yùn)總站改造、修武客運(yùn)站新建、北朱村公交停車場(chǎng)、縫山針公園首末站等一批涉及群眾切身利益的項(xiàng)目正在積極運(yùn)作之中。

（二）切實(shí)加強(qiáng)七項(xiàng)管理，行業(yè)服務(wù)能力有效提升。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理。圓滿完成干線公路迎國(guó)檢和農(nóng)村公路“好路杯”檢評(píng)任務(wù)，受到檢查組好評(píng)。以“暢、潔、綠、美、安”為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理，積極搞好農(nóng)村公路“文明示范路”和“文明示范片區(qū)”建設(shè)，完成路肩培護(hù)、平交道口專項(xiàng)治理和農(nóng)村公路環(huán)境專項(xiàng)整治等任務(wù)。加強(qiáng)路政治超管理。搞好干線公路非公路標(biāo)志標(biāo)牌治理，開(kāi)展農(nóng)村公路路政管理規(guī)范年活動(dòng)，配合鄭州等7市開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合治超，集中開(kāi)展治超“雷霆”行動(dòng)，全年依法檢測(cè)車輛6.82萬(wàn)輛，查處超限車輛6951輛，卸載1.73萬(wàn)噸，一定程度上遏制了各類超限運(yùn)輸違法行為。加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理。高質(zhì)量完成由我市牽頭的《城際公交發(fā)展及管理辦法調(diào)研和政策制定》調(diào)研課題。會(huì)同市文明辦等部門開(kāi)展了文明汽車站、文明班線、文明駕駛員創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。推行普貨運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好，焦運(yùn)集團(tuán)、宏達(dá)公司分別實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)收入10.78億元、16.9億元，分別上交稅金2626萬(wàn)元、3941萬(wàn)元。道路運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，累計(jì)完成客運(yùn)量4397萬(wàn)人次、旅客周轉(zhuǎn)量24.5億人公里、貨運(yùn)量16218萬(wàn)噸、貨物周轉(zhuǎn)量793.6億噸公里，同比增長(zhǎng)7.1%、7.6%、25.3%和20.9%。加強(qiáng)公交和出租車行業(yè)管理。市政府積極實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，連續(xù)五年每年投資1000萬(wàn)元用于更新公交車輛，完成 GPS智能公交調(diào)度系統(tǒng)一期工程，優(yōu)化延伸公交線路10條，進(jìn)一步方便了群眾出行；緊緊抓住我市作為全省出租汽車行業(yè)建章立制試點(diǎn)的契機(jī)，制定《焦作市出租汽車行業(yè)管理手冊(cè)》，實(shí)行星級(jí)考核，取得明顯成效；與市監(jiān)察局等部門聯(lián)合開(kāi)展了打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，取得階段性成果。開(kāi)展城市客運(yùn)文明出行活動(dòng)，積極服務(wù)第六屆中國(guó)焦作國(guó)際太極拳交流大賽。加強(qiáng)交通工程管理。嚴(yán)格推行工程建設(shè)“黑名單”制，嚴(yán)把建設(shè)程序關(guān)、資格審查關(guān)和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量。起草制訂《焦作市交通基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，對(duì)工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)做出進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)航務(wù)海事管理。進(jìn)一步完善水上交通指揮中心，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域的實(shí)時(shí)監(jiān)控。搞好船員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)船舶建造檢驗(yàn)和航務(wù)管理，認(rèn)真開(kāi)展渡口、渡船和浮橋?qū)ｍ?xiàng)整治驗(yàn)收工作。加強(qiáng)交通戰(zhàn)備管理。協(xié)調(diào)公安交警等部門圓滿完成焦作駐軍及過(guò)往部隊(duì)15次交通保障任務(wù)，完成駐修部隊(duì)國(guó)防公路立項(xiàng)工作。

（三）緊抓良好機(jī)遇，貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》行動(dòng)迅速。《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹指導(dǎo)意見(jiàn)，積極對(duì)接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，按照“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化”的要求，謀劃了總投資達(dá)219億元的交通運(yùn)輸項(xiàng)目，其中包括3個(gè)高速公路項(xiàng)目，22個(gè)干線公路項(xiàng)目，21個(gè)場(chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目及上百個(gè)農(nóng)村公路項(xiàng)目。孫立坤市長(zhǎng)、胡小平副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中專門聽(tīng)取了市交通運(yùn)輸局關(guān)于對(duì)接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)交通運(yùn)輸項(xiàng)目的謀劃準(zhǔn)備情況。在聽(tīng)取匯報(bào)后，孫市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工解放思想、搶抓機(jī)遇、勇于進(jìn)取、超前謀劃的意識(shí)和舉措給予了充分肯定，對(duì)我們下一步工作也提出了更加明確的要求。目前，我們已經(jīng)組織專門力量認(rèn)真落實(shí)孫市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的要求，加強(qiáng)對(duì)這些項(xiàng)目的跟蹤，督促前期準(zhǔn)備等工作，想盡一切辦法加快項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）積極實(shí)施兩項(xiàng)戰(zhàn)略，科技教育和法制工作扎實(shí)開(kāi)展。積極實(shí)施“科技強(qiáng)交”戰(zhàn)略。認(rèn)真組織開(kāi)展科學(xué)研究，不斷提高交通運(yùn)輸工作科技含量。獲得8個(gè)部?jī)?yōu)QC小組，名列全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)前茅。特別是宏達(dá)公司所屬的超燃公司銷售清潔燃料達(dá)3萬(wàn)余噸，年產(chǎn)10萬(wàn)噸多碳醇項(xiàng)目進(jìn)入試生產(chǎn)階段，被科技部授予“醇基液體燃料示范基地”稱號(hào)。交通技校積極克服經(jīng)費(fèi)不足、招生壓力大等困難，創(chuàng)新辦學(xué)模式，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，圓滿完成全年教育培訓(xùn)任務(wù)，繼續(xù)保持省（部）級(jí)重點(diǎn)技校稱號(hào)。積極實(shí)施“依法治交”戰(zhàn)略。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《公路安全保護(hù)條例》、《河南省水路交通管理辦法》和《河南省浮橋管理辦法》，做好 “五五”普法依法治理工作總結(jié)驗(yàn)收及“六五”普法啟動(dòng)工作。在全省率先啟動(dòng)行政執(zhí)法形象建設(shè)活動(dòng)。

（五）認(rèn)真抓好兩項(xiàng)工作，交通運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)保持穩(wěn)定。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為抓手，以“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)為載體，積極推進(jìn)平安工地、平安車輛、平安水域工作，組織實(shí)施隱患排查治理、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為等專項(xiàng)行動(dòng)，確保全市交通運(yùn)輸安全。認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定工作。妥善化解多生多公司及出租車人員等方面存在的不穩(wěn)定因素，積極爭(zhēng)取特殊疑難信訪救助資金10萬(wàn)元，兩起疑難信訪案件得到圓滿解決，保持了全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)形勢(shì)穩(wěn)定。

（六）著力加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)，交通運(yùn)輸發(fā)展合力得到增強(qiáng)。著力加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》及其何平九論、《中原崛起當(dāng)先行》等系列文章，提升干部職工素質(zhì)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。組織舉辦全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大型文藝匯演、職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體和競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)的凝聚力。修訂完善局機(jī)關(guān)工作制度，建設(shè)機(jī)關(guān)文化走廊，營(yíng)造了奮發(fā)向上、風(fēng)清氣正、崇尚文明、為民服務(wù)的良好氛圍。組織搞好全市交通運(yùn)輸行業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，財(cái)務(wù)、工會(huì)、檔案、提案辦理等工作也都取得了可喜的成績(jī)，有力推動(dòng)了全局工作高效開(kāi)展。著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為抓手，大力開(kāi)展黨員干部廉潔從政和崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng)。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為載體，梳理崗位權(quán)力，細(xì)化業(yè)務(wù)流程，搞好風(fēng)險(xiǎn)排查，開(kāi)展等級(jí)評(píng)估，嚴(yán)格規(guī)范行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極開(kāi)展群眾滿意的基層站所創(chuàng)建活動(dòng)，我市有3家基層站所順利通過(guò)省級(jí)考核。切實(shí)抓好治理公路“三亂”工作，年內(nèi)未發(fā)生一起重大、典型公路“三亂”案件。

總之，一年來(lái)，全系統(tǒng)干部職工為完成艱巨而繁重的工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)一心，加壓驅(qū)動(dòng)，頑強(qiáng)拼搏，樂(lè)于奉獻(xiàn)，付出了大量的心血和汗水，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，市局先后獲得全省扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)單位，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)節(jié)能減排先進(jìn)單位，全市法制宣傳教育和依法治理、支持老區(qū)建設(shè)、行政審批服務(wù)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和地方各級(jí)黨委、政府高度重視，廣大人民群眾鼎力支持，社會(huì)各界通力協(xié)作，全系統(tǒng)干部職工頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和交通運(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝！

二、務(wù)實(shí)求進(jìn)，奮力先行，努力開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)新局面。2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、全面推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要一年。綜合分析，今年我們面臨著一些新的困難和挑戰(zhàn)。受歐債危機(jī)影響，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回落和物價(jià)上行壓力并存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著許多不確定因素；土地、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等要素制約進(jìn)一步加?。唤煌ɑA(chǔ)設(shè)施總量仍顯不足，且已進(jìn)入周期性的養(yǎng)護(hù)高峰；系統(tǒng)內(nèi)還存在一些不容忽視的不穩(wěn)定因素。在看到不利因素的同時(shí)，我們更要認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸行業(yè)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位沒(méi)有改變，加快發(fā)展仍然面臨一些新的機(jī)遇。一是國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策，不斷加大對(duì)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的投資力度；交通運(yùn)輸部明確在“十二五”期間要按照“適度超前”的原則，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這就為我們做好各項(xiàng)工作提供了政策和資金保障。二是國(guó)務(wù)院支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，特別是明確河南作為全國(guó)重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐的戰(zhàn)略定位，為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。三是我市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心區(qū)域，特別是省委、省政府將我市確定為全省唯一的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市，既對(duì)交通運(yùn)輸工作提出了更高要求，也為我們下一步發(fā)展拓展了新的空間。因此，我們既要保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通運(yùn)輸工作面臨的新情況、新問(wèn)題，更要抓住重大機(jī)遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極運(yùn)作，務(wù)實(shí)重干，全力開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)新局面。

今年全市交通運(yùn)輸工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升行業(yè)服務(wù)水平，積極探索綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，全力推進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，務(wù)實(shí)求進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，為我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市，奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列提供有力支撐，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

圍繞2012年交通運(yùn)輸工作的總體要求，今年交通運(yùn)輸工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全年計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資19億元，其中：高速公路10.8億元，干線公路4.4億元，農(nóng)村公路1.2億元，場(chǎng)站建設(shè)2.6億元；加強(qiáng)監(jiān)管，交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范；積極穩(wěn)妥推進(jìn)運(yùn)管體制、執(zhí)法體制等各項(xiàng)改革；做好服務(wù)，樹(shù)立交通運(yùn)輸系統(tǒng)良好形象；維護(hù)大局，保持交通運(yùn)輸系統(tǒng)形勢(shì)穩(wěn)定。為此，我們要在以下六個(gè)方面抓好工作落實(shí)。

（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。

2012年，要繼續(xù)把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，全力以赴，強(qiáng)力推進(jìn)。首先，要堅(jiān)持“暢通出口、內(nèi)外融合、對(duì)接周邊、強(qiáng)化輻射”的原則，積極推進(jìn)重點(diǎn)公路項(xiàng)目建設(shè)。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，確保桃花峪黃河大橋項(xiàng)目順利推進(jìn)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)云鄭高速公路，盡早形成縱貫焦作東部，北連山西陵川、南接鄭州直至南陽(yáng)西峽的高速通道。二要力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)焦桐高速公路溫縣至鞏義段，積極打造縱貫焦作中部，橫跨黃河、連通連霍高速公路直至南陽(yáng)桐柏的高速通道。三要堅(jiān)定信心，破解難題，繼續(xù)謀劃焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項(xiàng)目，開(kāi)辟焦作至鄭州以及豫中南地區(qū)的快速通道。四要完成冢沁線一級(jí)公路項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)，盡快形成橫穿我市中部，連接新鄉(xiāng)、濟(jì)源乃至洛陽(yáng)的快速通道。五要積極運(yùn)作鄭常線一級(jí)公路改建項(xiàng)目，做好項(xiàng)目前期工作，盡快形成連接鄭州、焦作、晉城的快速通道。其次，要進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，服務(wù)城市組團(tuán)和新農(nóng)村建設(shè)。要抓住機(jī)遇，繼續(xù)做好擬升國(guó)、省道工作，力爭(zhēng)國(guó)道由5.8公里增加到300公里以上，實(shí)現(xiàn)縣縣通國(guó)道，省道基本覆蓋所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；加強(qiáng)對(duì)普通干線公路的改造，開(kāi)工建設(shè)斗武線山西交界至武陟縣城段改建項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成詹店立交橋改建項(xiàng)目。以實(shí)現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)、社社通、農(nóng)村骨干路網(wǎng)等級(jí)化”為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化，加快農(nóng)村公路由“通達(dá)”向“通暢”的轉(zhuǎn)變。今年計(jì)劃新改建、改善農(nóng)村公路120公里。第三，要加快運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)，積極打造區(qū)域客運(yùn)、物流中心。搞好與城際鐵路相配套的綜合客運(yùn)樞紐和旅游景區(qū)場(chǎng)站等客運(yùn)站建設(shè)。充分發(fā)揮我市地處豫西北、晉東南交通樞紐地位的優(yōu)勢(shì)，加快大型現(xiàn)代物流場(chǎng)站建設(shè)，積極引導(dǎo)有條件的貨運(yùn)場(chǎng)站向物流園區(qū)轉(zhuǎn)型。今年要完成沁陽(yáng)市客運(yùn)站、修武縣云臺(tái)山旅游客運(yùn)站建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)修武縣汽車客運(yùn)總站、北朱村公交綜合停車場(chǎng)、縫山針公園首末站；完成市客運(yùn)西站、市人民東路客運(yùn)站項(xiàng)目前期工作并力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)；積極做好映湖路公交綜合停車場(chǎng)、出租汽車綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目前期工作。特別是要結(jié)合我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，由焦運(yùn)集團(tuán)牽頭負(fù)責(zé)，運(yùn)管局等相關(guān)單位全力配合，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)市客運(yùn)總站改造項(xiàng)目，努力建成新區(qū)的標(biāo)志性建筑，為提升城市功能做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（二）公路養(yǎng)護(hù)、路政治超工作要開(kāi)創(chuàng)新局面。

著力加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作。牢固樹(shù)立“公路建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念，全面加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理。干線公路養(yǎng)護(hù)以確保實(shí)現(xiàn)“好路杯”競(jìng)賽“爭(zhēng)金保銀”為目標(biāo)，切實(shí)抓好日常性養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，抓好安全隱患排查整治和水毀安保工程建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《河南省農(nóng)村公路條例》，積極開(kāi)展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年和“十百千”示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，以文明示范路、文明示范區(qū)和農(nóng)村公路管護(hù)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，狠抓三級(jí)養(yǎng)護(hù)體制建設(shè)，全面提高管養(yǎng)水平。通過(guò)做好以上工作，確保干線公路新增危橋處治率達(dá)100%，優(yōu)良路率達(dá)75%以上，農(nóng)村公路管養(yǎng)覆蓋率達(dá)到65%以上。著力加強(qiáng)路政治超工作。以貫徹《公路安全保護(hù)條例》為契機(jī)，加大公路保護(hù)與宣傳力度，強(qiáng)化路域環(huán)境治理，積極營(yíng)造愛(ài)路護(hù)路良好氛圍。積極推進(jìn)路政管理與公路養(yǎng)護(hù)的有機(jī)銜接，加大對(duì)非公路標(biāo)志、標(biāo)牌的治理力度，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地治超工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索我市治超工作新路子。在市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，綜合利用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，強(qiáng)化聯(lián)合治超的長(zhǎng)效工作機(jī)制，開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)決遏制超限超載違法運(yùn)輸行為。

（三）行業(yè)管理要再上新臺(tái)階。堅(jiān)持以管理促服務(wù)、以服務(wù)強(qiáng)管理的原則，從重許可向許可準(zhǔn)入與動(dòng)態(tài)管控并舉轉(zhuǎn)變，從重處罰向處罰教育與政策引導(dǎo)并舉轉(zhuǎn)變，從重監(jiān)管向市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)公眾并舉轉(zhuǎn)變，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、傳統(tǒng)貨運(yùn)物流化、行業(yè)管理和服務(wù)保障能力的有效提升。

要規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，積極建立以企業(yè)誠(chéng)信與市場(chǎng)資源分配掛鉤的市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制。以長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修駕培等為重點(diǎn)，大力開(kāi)展專項(xiàng)整頓活動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)行為，優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)。要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。以建立政策配套、分工明確、銜接順暢、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、方便快捷、安全舒適、節(jié)能環(huán)保的城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級(jí)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善《關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的意見(jiàn)》，做好匯報(bào)，盡快提請(qǐng)政府實(shí)施。通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)資源配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)基本服務(wù)均等化，年底前具備通客車條件的行政村全部通客車，域內(nèi)線路公司化改造基本完成，開(kāi)通一批農(nóng)村客運(yùn)公交化試點(diǎn)，積極為城鄉(xiāng)居民提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的出行服務(wù)。同時(shí)，按照“起步規(guī)范、總量控制、科學(xué)管理、良性循環(huán)”的要求，積極發(fā)展旅游客運(yùn)。要加快貨運(yùn)物流業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化程度高、自重輕、承載量大、安全性能好和能耗低的貨運(yùn)車輛。推進(jìn)道路貨運(yùn)業(yè)與物流業(yè)的融合，努力為用戶提供集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、加工、配送等為一體的綜合物流服務(wù)。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司等企業(yè)要充分發(fā)揮車輛、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、組織管理、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，積極打造焦作物流品牌。要提升公交服務(wù)水平。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，根據(jù)城區(qū)發(fā)展實(shí)際和群眾需求，搞好新線路開(kāi)通和老線路的優(yōu)化調(diào)整，加快GPS公交智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)和中原城市群公交一卡通升級(jí)改造進(jìn)度。今年要確保完成《焦作市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》的制訂工作，不斷提高公交管理和服務(wù)水平。要著力加強(qiáng)出租車市場(chǎng)管理。進(jìn)一步深化建章立制工作，積極貫徹落實(shí)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》，加強(qiáng)星級(jí)考核，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)資格管理，推進(jìn)出租車行業(yè)管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊非法營(yíng)運(yùn)“黑車”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系，樹(shù)立全過(guò)程、無(wú)縫隙的工程管理理念，確保全市交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%，工程合格率達(dá)到100%。要加強(qiáng)航務(wù)海事管理。加強(qiáng)船舶、船員管理，重點(diǎn)打擊非法船舶從事?tīng)I(yíng)運(yùn)、渡運(yùn)行為，嚴(yán)格水運(yùn)企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范水路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。要做好交通戰(zhàn)備工作。繼續(xù)抓好駐焦部隊(duì)進(jìn)出口道路和國(guó)防公路建設(shè)，強(qiáng)化交通專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)技能和適應(yīng)性訓(xùn)練，提高交通戰(zhàn)備應(yīng)急保障能力。

（四）改革、法制和科教工作要取得新成績(jī)。

要積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。為破解發(fā)展難題，理順體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力，今年要著力在以下幾個(gè)方面深化改革。一是運(yùn)管體制改革。省政府辦公廳已出臺(tái)《關(guān)于道路運(yùn)輸管理體制改革的意見(jiàn)》，全市交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，建立強(qiáng)有力的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，周密部署，穩(wěn)步實(shí)施，建立預(yù)案，保持穩(wěn)定，確保市級(jí)改革今年6月底前完成，縣級(jí)改革明年6月底前完成。二是路政管理體制改革。當(dāng)前，路政管理存在政出多門、職能交叉、多頭執(zhí)法等突出問(wèn)題，不僅影響了工作的開(kāi)展，而且影響了交通行業(yè)形象。省廳正在進(jìn)行路政管理體制改革調(diào)研工作，我們要積極配合做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，從今年起，省廳還要進(jìn)行建設(shè)資金管理改革，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理辦法，實(shí)行資金規(guī)模切塊，我們要認(rèn)真研究，積極爭(zhēng)取，努力為我市爭(zhēng)得更多的項(xiàng)目和資金。要加強(qiáng)法制建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，搞好行政復(fù)議，嚴(yán)格執(zhí)法評(píng)議考核，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。搞好法制教育培訓(xùn)，做好“六五”普法工作。要按照?qǐng)?zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、執(zhí)法場(chǎng)所外觀“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，確保今年6月底前完成執(zhí)法形象建設(shè)任務(wù)，走在全省前列，努力向社會(huì)展示良好的交通行政執(zhí)法新形象。要做好交通科技工作。強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí)，加大科技投入，加強(qiáng)對(duì)新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、信息化等重大課題的科研攻關(guān)，做好全面質(zhì)量管理工作，切實(shí)提高交通運(yùn)輸發(fā)展的科技含量。做好節(jié)能減排工作，引導(dǎo)“綠色出行”。加強(qiáng)信息資源融合，利用信息化推動(dòng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化。要做好交通教育工作。交通技校要提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新教學(xué)模式，加大招生力度，推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)，開(kāi)展校企合作，拓寬就業(yè)渠道，努力為交通、為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。抓住省廳開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué)的機(jī)遇，做好扎實(shí)的工作，推動(dòng)職業(yè)教育向規(guī)?；?、集團(tuán)化、品牌化發(fā)展。

（五）安全穩(wěn)定工作要持續(xù)好形勢(shì)。

要狠抓安全生產(chǎn)工作。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，特別是要對(duì)客運(yùn)、危運(yùn)、水上交通、工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位，春運(yùn)、黃金周、汛期等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)排查，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。抓好平安建設(shè)，搞好社會(huì)治安綜合治理，努力創(chuàng)造平安的發(fā)展環(huán)境。要狠抓信訪穩(wěn)定工作。堅(jiān)持以人為本，積極為基層和群眾排憂解難。對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)要進(jìn)行信訪評(píng)估，傾聽(tīng)群眾呼聲，保障群眾利益。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素，確保將問(wèn)題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)肅處理因拖欠農(nóng)民工工資產(chǎn)生的損害群眾利益問(wèn)題。

（六）行業(yè)文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)要有新提升。

要狠抓行業(yè)文明建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“堅(jiān)持原則、把握全局、團(tuán)結(jié)同志、加強(qiáng)修養(yǎng)”的要求，進(jìn)一步完善議事規(guī)則，健全重大問(wèn)題集體研究制度，規(guī)范決策程序，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、駕馭能力和執(zhí)政水平。要積極推進(jìn)干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)常態(tài)化，切實(shí)提高干部職工素質(zhì)。二是認(rèn)真貫徹《交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》，堅(jiān)持“人便于行、貨暢其流、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的行業(yè)核心價(jià)值觀，推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)與交通運(yùn)輸發(fā)展的互融并進(jìn)，努力讓廣大人民群眾享受高品質(zhì)的交通服務(wù)，讓交通與自然、社會(huì)更加和諧。三是以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為重要載體，扎實(shí)開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位等各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)獨(dú)具特色、個(gè)性鮮明的公路、運(yùn)輸、海事，路、站、車、船等交通運(yùn)輸專業(yè)文化建設(shè)，打造交通文化品牌。四是加強(qiáng)新聞宣傳，在提高宣傳的質(zhì)量和增強(qiáng)宣傳的效果上下功夫，努力為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)免疫力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，筑牢思想道德防線。狠抓廉政教育，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，恪守本分，廉潔自律，兢兢業(yè)業(yè)做事、堂堂正正做人、清清白白做官。完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。抓好交通工程建設(shè)領(lǐng)域廉政工作，加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，狠抓公路“三亂”治理工作。積極開(kāi)展群眾滿意的基層站所創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)良好形象。

三、奮發(fā)有為，甘當(dāng)先行，以優(yōu)良的作風(fēng)確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

作風(fēng)本身雖不是生產(chǎn)力，但對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起著十分重要的作用。今年，我市的交通建設(shè)、改革、管理等任務(wù)十分繁重，過(guò)硬的作風(fēng)是我們確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成的關(guān)鍵。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化以下六種意識(shí)：一要強(qiáng)化克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干的責(zé)任意識(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，始終保持昂揚(yáng)向上、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于擔(dān)當(dāng)先行的重任，不畏困難，務(wù)實(shí)重干，努力為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。二要強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)。要善于適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)的要求，更新觀念，開(kāi)拓思維，大膽探索，敢闖敢試，努力在籌集建設(shè)資金、強(qiáng)化行業(yè)管理、提升服務(wù)水平等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。三要強(qiáng)化順勢(shì)而進(jìn)、積極作為的機(jī)遇意識(shí)。要增強(qiáng)敏銳性，善于洞察機(jī)遇，努力在把握機(jī)遇中爭(zhēng)得主動(dòng)，在抓住機(jī)遇中搶占先機(jī)，在利用機(jī)遇中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在用好機(jī)遇中加快發(fā)展。特別是要緊緊抓住我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市這一良好機(jī)遇，積極謀劃項(xiàng)目，加強(qiáng)溝通銜接，努力實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展。四要強(qiáng)化樂(lè)于奉獻(xiàn)、任勞任怨的服務(wù)意識(shí)。要牢固樹(shù)立交通服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的理念，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，勤奮工作，積極奉獻(xiàn)，讓交通建設(shè)與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)、造福民眾。五要強(qiáng)化逢一必爭(zhēng)、唯冠必奪的爭(zhēng)先意識(shí)。要有那么一股子拼勁、韌勁和犟勁，積極趕超全省乃至全國(guó)的先進(jìn)，敢闖、敢試、敢干、敢為，爭(zhēng)先進(jìn)，創(chuàng)一流，勇做行業(yè)領(lǐng)頭羊。六要強(qiáng)化同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的大局意識(shí)。要堅(jiān)持全局上下一盤棋，心往一塊想、力往一塊使、勁往一塊用，努力做到思想上同向、工作上同步、事業(yè)上同干，共同推動(dòng)我市交通運(yùn)輸事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面。

同志們，2012年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府和省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，全力推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展，努力為我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市，走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

謝謝大家！

第四篇：2011年局長(zhǎng)在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)及“十一五”時(shí)期的交通運(yùn)輸工作，明確“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)，安排部署2011年的交通運(yùn)輸工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展，努力為焦作奮力走在中

原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列當(dāng)好先行。

市委、市政府高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作，今天，賈市長(zhǎng)在百忙之中出席會(huì)議并將作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、及“十一五”時(shí)期交通運(yùn)輸工作回顧。

是“十一五”的最后一年，全市交通運(yùn)輸工作取得了可喜的成績(jī)。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資13.73億元，占年計(jì)劃的105.6%，實(shí)現(xiàn)了新的突破。桃花峪黃河大橋完成省計(jì)劃的140%；云鄭高速公路項(xiàng)目確定由省交投集團(tuán)作為投資主體并積極推進(jìn)前期工作；林鄧線（一期）一級(jí)公路基本完成路基和小橋涵等建設(shè)任務(wù)；焦作黃河大橋工可報(bào)告已編制完成；孟州黃河大橋項(xiàng)目工可報(bào)告通過(guò)省發(fā)改委批復(fù)。完成衛(wèi)柿線和獲軹線部分路段大修、常付線和斗武線云臺(tái)大道綠化等工程。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程295.8公里，危橋改造22座；集中開(kāi)展了農(nóng)村公路路肩培護(hù)和平交道口治理活動(dòng)，完成“文明示范路”建設(shè)64.6公里。博愛(ài)舊站改建工程和武陟縣客運(yùn)站新建項(xiàng)目投入使用，修武云臺(tái)山旅游站完成主體工程，建成水上監(jiān)控指揮中心。開(kāi)通了焦作至新鄉(xiāng)城際公交，全市客運(yùn)班線公司化改造率達(dá)80%。全年完成客運(yùn)量4104萬(wàn)人次、旅客周轉(zhuǎn)量22.8億人公里、貨運(yùn)量13048萬(wàn)噸、貨物周轉(zhuǎn)量656.4億噸公里。市交通運(yùn)輸局實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換，順利接收城市客運(yùn)管理職責(zé)，圓滿完成市委、市政府“十件實(shí)事”之一的優(yōu)先發(fā)展公交任務(wù)，整體工作登上了新的臺(tái)階。

交通運(yùn)輸工作的順利完成，保證了“十一五”交通運(yùn)輸規(guī)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。總結(jié)“十一五”交通運(yùn)輸工作，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。五年來(lái)，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變，全球爆發(fā)金融危機(jī)，交通規(guī)費(fèi)取消，政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷，交通工程建設(shè)成本大幅上漲等嚴(yán)峻形勢(shì)下，頂住壓力，克服困難，累計(jì)完成投資54億余元，全市公路總里程達(dá)到7316公里；公路密度達(dá)到每百平方公里180公里，為全省和全國(guó)平均水平的1.2倍和4.3倍。實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速，形成了我市與全國(guó)高速公路互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng)；建成常付線（焦作段）一級(jí)公路，并在規(guī)劃建設(shè)橫穿東西的南太行旅游快速通道，縱貫?zāi)媳钡奶一ㄓS河大橋及云鄭高速快速通道，加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋、焦桐高速公路等出口快速通道。先后實(shí)施了斗武線、冢沁線等一批干線公路新改建項(xiàng)目，進(jìn)一步提升干線公路的通達(dá)能力。累計(jì)完成新、改建農(nóng)村公路4675公里，先后在全省率先實(shí)現(xiàn)了行政村村村通水泥（油）路和自然村村村通硬化路。建成市汽車客運(yùn)東站，新改建縣級(jí)客運(yùn)站4個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站70個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)招呼站1200個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有等級(jí)客運(yùn)站、通客車行政村有招呼站的目標(biāo)。建成海事管理站房2座，改造渡口3處。擴(kuò)建公交港灣站臺(tái)87個(gè)，新建公交候車亭404個(gè)，新增公交站點(diǎn)112個(gè)。

（二）交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力得到提升。五年來(lái)，加快班線客運(yùn)、城市公交、出租客運(yùn)發(fā)展，先后開(kāi)通了焦作至修武、焦作至博愛(ài)城鄉(xiāng)公交線路，開(kāi)通了焦作至鄭州、焦作至新鄉(xiāng)城際公交線路；堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)，大力實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，行政村通客車率達(dá)99%。截至目前，全市擁有營(yíng)運(yùn)客車1348輛計(jì)3.9萬(wàn)個(gè)座位，分別為“十五”末的104%和134%，開(kāi)通客運(yùn)班線303條。中心城區(qū)擁有公交車輛601臺(tái)，開(kāi)通營(yíng)運(yùn)線路35條，營(yíng)運(yùn)里程達(dá)591公里；萬(wàn)人擁有公交車輛數(shù)達(dá)7.5標(biāo)臺(tái)，比“十五”末增長(zhǎng)36%；擁有出租汽車1398臺(tái)。全市擁有營(yíng)運(yùn)貨車38700輛計(jì)47.6萬(wàn)個(gè)噸位，分別為“十五”末的184%和315%；擁有汽修企業(yè)792家，貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶236家，危運(yùn)企業(yè)17家，駕校20家，道路運(yùn)輸從業(yè)人員達(dá)14萬(wàn)余人。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司不斷強(qiáng)化企業(yè)管理，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。五年來(lái)，焦運(yùn)集團(tuán)共完成收入38.9億元，上繳國(guó)家稅金1.2億元；宏達(dá)公司完成收入39.9億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展。道路運(yùn)輸生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，較好地完成了春運(yùn)、黃金周、煤電油運(yùn)、抗震救災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)期的運(yùn)輸保障任務(wù)，公路交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性地位得到鞏固。

（三）交通運(yùn)輸行業(yè)管理和法制工作得到加強(qiáng)。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“交通工作管理年”活動(dòng)，加快了交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極開(kāi)展道路客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修、駕培、從業(yè)資格市場(chǎng)專項(xiàng)整頓，切實(shí)規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)行汽車二級(jí)維護(hù)市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，提升汽修信息化水平。建立

出租汽車相關(guān)服務(wù)考核制度，提高出租車行業(yè)服務(wù)水平。扎實(shí)開(kāi)展治超行動(dòng)，推進(jìn)豫北五市聯(lián)動(dòng)治超，全市車輛超限超載率控制在4%以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系，確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)水上交通連續(xù)26年無(wú)安全事故、公路施工連續(xù)20年無(wú)安全責(zé)任事故；狠抓平安建設(shè)，保持了交通運(yùn)輸系

統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定。交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)邁出了新步伐。加強(qiáng)《河南省道路運(yùn)輸條例》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)，開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，圓滿完成“五五”普法依法治理工作任務(wù)，推行交通綜合行政執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，依法行政能力不斷提升。

（四）交通運(yùn)輸改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了新一輪的交通行政體制改革，市交通運(yùn)輸局增加了綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)、城市公交與出租車管理等職能，為發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢(shì)和組合效率，建成布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、銜接順暢的綜合交通運(yùn)輸體系打下了良好基礎(chǔ)。實(shí)施了稅費(fèi)改革，原各級(jí)規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為交通路政管理機(jī)構(gòu)，新機(jī)構(gòu)已全面展開(kāi)農(nóng)村公路路政管理工作，正在扎實(shí)推進(jìn)高速公路路政管理各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。撤銷了7個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站，完成債務(wù)鎖定工作，原收費(fèi)人員已全部安置到位，保持了隊(duì)伍穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，初步建立起“責(zé)任以縣級(jí)政府為主體、資金以公共財(cái)政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)機(jī)制為主體、監(jiān)管以交通公路部門為主體”的管養(yǎng)新機(jī)制。

（五）科教工作成績(jī)明顯。完成科研項(xiàng)目39項(xiàng)，節(jié)能減排取得顯著成績(jī)?！肮I(yè)廢堿渣在公路建設(shè)中的綜合利用研究”項(xiàng)目填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外空白，利用該技術(shù)有力消除了我市洪河渣場(chǎng)廢堿渣污染。積極指導(dǎo)和支持宏達(dá)公司開(kāi)發(fā)研究的“醇醚燃料及燃具項(xiàng)目”，獲得國(guó)家專利技術(shù)6項(xiàng)，專有技術(shù)2項(xiàng)，累計(jì)生產(chǎn)清潔燃料3.6萬(wàn)噸，年產(chǎn)十萬(wàn)噸新型多碳醇助溶劑生產(chǎn)線基本完工。投入清潔環(huán)保型天然氣城際公交車23臺(tái)、市內(nèi)公交車60臺(tái)。交通信息化建設(shè)取得新進(jìn)展，利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路治超檢測(cè)站、收費(fèi)站、客運(yùn)場(chǎng)站、危運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。開(kāi)通交通民生服務(wù)熱線3586666、運(yùn)政服務(wù)熱線96520、路政服務(wù)熱線96055。積極推行全面質(zhì)量管理，深入開(kāi)展qc小組活動(dòng)，獲得部、省級(jí)以上優(yōu)秀qc小組稱號(hào)39個(gè)，部、省級(jí)質(zhì)量信得過(guò)班組稱號(hào)4個(gè)。市交通技工學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，“十一五”期間共招收學(xué)生2673人，招收并培訓(xùn)社會(huì)汽車駕駛員8976人，創(chuàng)建成了?。ú浚┘?jí)重點(diǎn)技校。

（六）行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來(lái)，先后開(kāi)展了“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”、市交通局成立50周年、抗震救災(zāi)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，深入開(kāi)展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，推行機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，積極與焦作日?qǐng)?bào)社和焦作電視臺(tái)合作開(kāi)辦“交通瞭望”和“交通與民生”欄目，創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。市公交總公司28路車駕駛員郭愛(ài)萍入選“中國(guó)好人榜”并榮獲“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”稱號(hào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作和崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作；積極開(kāi)展群眾滿意的基層站所創(chuàng)建活動(dòng)；大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固了境內(nèi)公路基本無(wú)“三亂”成果。五年來(lái)，市局機(jī)關(guān)先后獲得了全國(guó)交通系統(tǒng)先進(jìn)集體和全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位，河南省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、依法治省先進(jìn)單位，全省交通系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、“十一五”財(cái)務(wù)審計(jì)工作先進(jìn)單位，全市目標(biāo)管理工作一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

總之，“十一五”我市交通運(yùn)輸工作取得的突出成績(jī)，是市委、市政府和地方各級(jí)黨委、政府高度重視，廣大人民群眾全力支持，社會(huì)各界通力協(xié)作，全系統(tǒng)干部職工頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和交通運(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝。

同志們，盡管“十一五”時(shí)期我市交通運(yùn)輸工作取得了很大成績(jī)，但我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市交通運(yùn)輸工作還面臨著一些新情況、新問(wèn)題。一是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求相比還有一定的差距；二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，物流場(chǎng)站較少，服務(wù)功能有待進(jìn)一步提升；三是交通建設(shè)受規(guī)劃、土地、環(huán)保等資源性因素的制約比較明顯，工程建設(shè)的協(xié)調(diào)任務(wù)進(jìn)一步加大；四是有的歷史遺留問(wèn)題未能有效解決，穩(wěn)定和諧的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。這些問(wèn)題，必須引起我們足夠的重視，在今后的工作中采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，推進(jìn)“十二五”交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

“十二五”時(shí)期，是推動(dòng)我市交通運(yùn)輸事業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，也是推進(jìn)新一輪交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步謀劃新思路，搶抓新機(jī)遇，實(shí)施新舉措，努力開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展新局面。

當(dāng)前，我市交通運(yùn)輸發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。一是國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。二是交通運(yùn)輸部按照國(guó)家適度超前的交通運(yùn)輸發(fā)展總體原則，確定“十二五”期間要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，為全市交通運(yùn)輸發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策和資金支持。三是省委、省政府提出的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，把構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通支撐體系作為重要保障，要求交通運(yùn)輸繼續(xù)發(fā)揮先行作用，建設(shè)暢通中原、服務(wù)東融西拓、全面開(kāi)放的戰(zhàn)略性通道，將為交通運(yùn)輸發(fā)展搭建新的平臺(tái)，提供新的動(dòng)力；我市要奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，建設(shè)更具活力的新型城市，必然需要一個(gè)強(qiáng)大的交通運(yùn)輸體系來(lái)支撐。四是經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，我市交通運(yùn)輸事業(yè)擁有了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了一支作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實(shí)、能打大仗、善打硬仗的隊(duì)伍。所有這些都為我們進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的條件。

根據(jù)以上形勢(shì)，我市“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，建管并重，路運(yùn)并舉，大力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“依法治交”和“科教強(qiáng)交”戰(zhàn)略，全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)保障能力，努力建設(shè)更加安全、暢通、便捷、綠色、和諧的交通運(yùn)輸體系，為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，把我市建成更具活力的新型城市當(dāng)好先行。

根據(jù)這個(gè)總體要求，“十二五”時(shí)期我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)估算總投資為200億元以上，其中高速公路87.6億元，干線公路100億元，農(nóng)村公路10億元，場(chǎng)站建設(shè)5億元。到2015年底，全市公路通車總里程力爭(zhēng)達(dá)到8000公里以上，公路密度力爭(zhēng)達(dá)到每百平方公里196公里以上，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。主要目標(biāo)為：

高速公路：5年間計(jì)劃新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黃河大橋、焦桐高速公路焦作段和云鄭高速公路，形成“兩橫三縱”的高速公路網(wǎng)。

干線公路：5年間計(jì)劃新、改建里程600公里以上。按照“六橫六縱兩環(huán)線”的發(fā)展目標(biāo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大國(guó)、省干道升級(jí)改造力度，新增國(guó)道272公里，省道385公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通國(guó)道，使我市國(guó)、省干線公路達(dá)到1000公里以上，努力實(shí)現(xiàn)干線公路通達(dá)能力更強(qiáng)、服務(wù)能力更優(yōu)的目標(biāo)。

農(nóng)村公路：5年間計(jì)劃新改建里程1200公里以上。以實(shí)現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、串村道路等級(jí)化”為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化，改造提升低等級(jí)公路，進(jìn)一步消滅斷頭路、有路無(wú)橋和寬路窄橋現(xiàn)象，縣城與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三級(jí)及以上公路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)以三級(jí)及以上公路為主的互聯(lián)互通。

場(chǎng)站建設(shè)：客運(yùn)場(chǎng)站以發(fā)展城市交通、城際公交和城鄉(xiāng)公交站為主攻方向，貨運(yùn)場(chǎng)站以發(fā)展快速貨運(yùn)、集裝箱、現(xiàn)代物流等專用場(chǎng)站為主。進(jìn)一步加大縣（市）級(jí)客運(yùn)場(chǎng)站的建設(shè)力度，積極籌建旅游景區(qū)客運(yùn)站、縣（市）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)客運(yùn)站與貨運(yùn)場(chǎng)站。

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整：中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車比重達(dá)到85%以上，較“十一五”末提高10％。重型貨車比重達(dá)到37%，較“十一五”末提高5%。城市每萬(wàn)人擁有公交車達(dá)到10標(biāo)臺(tái)以上，公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到15%以上。鞏固建制村客運(yùn)班車通達(dá)率，更好地方便老百姓出行。

科教和信息化：積極實(shí)施“科技強(qiáng)交”戰(zhàn)略，提高科研項(xiàng)目的質(zhì)量和成果推廣應(yīng)用水平。全面推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，加強(qiáng)信息資源的整合與利用，加快安全應(yīng)急、公共出行服務(wù)等信息化系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)提升交通技校的教育培訓(xùn)水平。

行業(yè)管理：堅(jiān)持依法行政，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)的法治化、規(guī)范化。交通運(yùn)輸工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。國(guó)、省干道優(yōu)良路率提升至80%以上。進(jìn)一步整合路政管理資源，理順體制，強(qiáng)化管理，公路車輛超限超載率繼續(xù)控制在4%以下。加強(qiáng)安全監(jiān)管，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。

通過(guò)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，到2015年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)和質(zhì)量明顯提升，養(yǎng)護(hù)管理能力顯著增強(qiáng)；運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加合理，服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提升；安全和應(yīng)急保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)；資源利用效率、節(jié)能環(huán)保水平明顯提高，基本形成“能力適應(yīng)、服務(wù)優(yōu)良、安全環(huán)保、保障有效”的交通運(yùn)輸體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

三、搶抓機(jī)遇，確保今年的交通運(yùn)輸工作任務(wù)圓滿完成。

2011年是“十二五”的開(kāi)局之年，也是建黨90周年，科學(xué)謀劃好今年的交通運(yùn)輸工作對(duì)于“十二五”開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。

根據(jù)“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體安排，局黨組明確今年我市交通運(yùn)輸工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資16億元，其中高速公路10億元，干線公路5億元，農(nóng)村公路1億元，場(chǎng)站建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范交通建設(shè)、道路運(yùn)輸和城市交通市場(chǎng)秩序，交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升；保持交通運(yùn)輸生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；確保全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一要抓好協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，努力為大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好桃花峪黃河大橋、林鄧線（一期）一級(jí)公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行，確保桃花峪黃河大橋完成省廳投資計(jì)劃，確保林鄧線（一期）完成主體工程。云鄭和焦桐高速公路兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)列入今年全省計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目，我們要積極與省廳、省交投集團(tuán)溝通、協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取兩個(gè)項(xiàng)目能夠盡早開(kāi)工建設(shè)。

二要抓住機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地加快干線公路改造升級(jí)步伐。交通運(yùn)輸部從今年開(kāi)始乃至整個(gè)“十二五”期間要大幅增加對(duì)普通干線公路的資金補(bǔ)助比例。據(jù)了解，中央車購(gòu)稅補(bǔ)助額度將由“十一五”的500億元增加到2500億元，以加快普通干線公路的改造升級(jí)。這是我市普通干線公路建設(shè)一次難得的歷史性機(jī)遇。我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，早著手，早謀劃，做好扎實(shí)的工作，在贏得機(jī)遇、贏得項(xiàng)目和資金上下功夫、做文章，切實(shí)做好我市部分省、縣道升級(jí)工作，爭(zhēng)取“一橫兩縱”3條擬升國(guó)道項(xiàng)目全部通過(guò)國(guó)家審批，6條擬升省道項(xiàng)目通過(guò)省審批，實(shí)現(xiàn)我市國(guó)、省干線公路里程的新突破；通過(guò)做好扎實(shí)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省補(bǔ)助范圍之中。加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項(xiàng)目前期工作，盡快使項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。繼續(xù)推進(jìn)林鄧線（二期）前期工作，爭(zhēng)取立項(xiàng)。完成獲軹線獲嘉交界至溫縣段大修工程，盡快完善詹店立交橋改建工程前期手續(xù)，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。

三要高度重視農(nóng)村公路工作，深入貫徹落實(shí)《河南省農(nóng)村公路條例》，繼續(xù)以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)”工程建設(shè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村公路的升級(jí)改造和危橋改造工作，更好地滿足新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾的出行需求。全年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路200公里，改造危橋7座。

四要加強(qiáng)運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)，加快修武云臺(tái)山旅游客運(yùn)站、沁陽(yáng)客運(yùn)站建設(shè)；做好客運(yùn)西站、溫縣陳家溝客運(yùn)站，火車站南廣場(chǎng)和客運(yùn)總站2個(gè)公交樞紐站，人民路東、西段2個(gè)停車場(chǎng)等項(xiàng)目的前期工作。

五要切實(shí)抓好工程質(zhì)量管理工作。加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與合同管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“黑名單”淘汰機(jī)制，規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)秩序。切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，確保工程建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)85%以上。

（二）全力加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

今年，交通運(yùn)輸部要進(jìn)行全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查，時(shí)間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，壓力大。我們要高度重視，細(xì)之又細(xì)地做好各項(xiàng)迎檢工作，努力為全省的迎國(guó)檢工作增光添彩。一要按照省廳、省局的要求，從2月份開(kāi)始開(kāi)展“大干70天”的春季養(yǎng)護(hù)集中會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，在完成好獲織線獲嘉交界至溫縣大練線大修工程的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取更多的大、中修工程項(xiàng)目，進(jìn)一步提升干線公路的通暢能力。二要對(duì)照檢查項(xiàng)目和要求，組織開(kāi)展路容路貌整治、路面病害治理、附屬設(shè)施完善和環(huán)境集中整治活動(dòng)，著重在迎檢路段、城市出入口、高速公路連接線和重要旅游線路等路段開(kāi)展標(biāo)志、標(biāo)牌整治工作。三要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)道班和路政大隊(duì)建設(shè)，提升干線公路的養(yǎng)護(hù)管理能力。四要對(duì)照檢查細(xì)則，完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。

在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上，要以宣傳貫徹《河南省農(nóng)村公路條例》為重要抓手，積極提請(qǐng)各級(jí)人大開(kāi)展執(zhí)法檢查，督促條例的貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮好責(zé)任主體的內(nèi)在動(dòng)力。著手開(kāi)展為期三年的“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站建設(shè)，加強(qiáng)常態(tài)化養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化路肩培護(hù)和平面交叉治理工作，著力鞏固“文明示范區(qū)”道路建設(shè)成果，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。

（三）著力提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)水平。

要深化運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)客運(yùn)舒適化、快速化，貨運(yùn)物流化、專業(yè)化，維修一站化、便捷化的綜合運(yùn)輸需求，努力形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綜合交通運(yùn)輸體系。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、汽修、駕校、培訓(xùn)五大市場(chǎng)的監(jiān)管，抓好道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、汽車客運(yùn)站和機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為的打擊力度，努力提高行業(yè)管理服務(wù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和交通運(yùn)輸保障能力。要以現(xiàn)有客運(yùn)線路為基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途客運(yùn)結(jié)點(diǎn)化、中途客運(yùn)直達(dá)化、短途客運(yùn)公交化、旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)規(guī)范化。切實(shí)加大班線客運(yùn)公司化改造力度，確保公司化改造率達(dá)85%以上。積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，進(jìn)一步鞏固提高行政村通車率水平。按照“起步規(guī)范、總量控制、從嚴(yán)管理、良性循環(huán)”的原則，搞好旅游客運(yùn)規(guī)劃和管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府《關(guān)于促進(jìn)河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》精神，爭(zhēng)取政策支持，加快濟(jì)焦新宏達(dá)物流園區(qū)等項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)，搞好交通運(yùn)輸與物流服務(wù)的融合，加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、商品集散市場(chǎng)等的聯(lián)系與合作，大力發(fā)展集裝箱、快件貨運(yùn)、冷藏保鮮等專項(xiàng)物流，積極引導(dǎo)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司等企業(yè)要充分發(fā)揮車輛、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、組織管理、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流，努力打造焦作物流品牌。

要進(jìn)一步適應(yīng)焦修博一體化城市發(fā)展趨勢(shì)，搞好客流調(diào)查，切實(shí)做好線路的開(kāi)通、優(yōu)化和調(diào)整工作，最大限度地滿足城鄉(xiāng)群眾出行需求。盡快完成《焦作市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》的修訂工作。大力推進(jìn)智能公交建設(shè)，認(rèn)真做好中原城市群“公交一卡通”的升級(jí)配套工作，提升公交營(yíng)運(yùn)管理和服務(wù)水平。切實(shí)規(guī)范城市出租客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法營(yíng)運(yùn)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，完善駕駛員準(zhǔn)入和退出制度，推行出租汽車星級(jí)管理，加強(qiáng)出租汽車行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步提高我市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

（四）切實(shí)加強(qiáng)路政治超、安全生產(chǎn)和交通戰(zhàn)備工作。

要切實(shí)加強(qiáng)超限超載車輛治理工作，積極推進(jìn)流動(dòng)治超和區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超，完善治超長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)源頭治理，重豢打擊非法改裝企業(yè)和車輛。積極開(kāi)展農(nóng)村公路路政管理規(guī)范年活動(dòng)，提高農(nóng)村公路治超水平。進(jìn)一步理順路政管理體制，搞好新成立交通路政隊(duì)伍與原有高速路政隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào)和工作銜接，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，完善路政執(zhí)法設(shè)備，扎實(shí)有效地做好高速公路和干線公路路政治超工作。

要切實(shí)加強(qiáng)安全管理，扎實(shí)開(kāi)展雙基（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)年活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全監(jiān)督檢查和隱患排查，特別是要對(duì)道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通、工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位，春運(yùn)、黃金周、汛期等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“杜絕重特大事故發(fā)生、遏制較大事故發(fā)生、減少一般性事故發(fā)生”的目標(biāo)。加強(qiáng)安全應(yīng)急體制、機(jī)制和制度建設(shè)，提高應(yīng)急救援裝備和科技水平，重點(diǎn)做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防、重大活動(dòng)期間的交通運(yùn)輸安全保障工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年，根據(jù)省政府要求，浮橋的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理工作全部由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)，省廳還制訂了《河南省浮橋管理辦法》，各級(jí)交通運(yùn)輸部門及海事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)定抓好落實(shí)，確保水上交通安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省水路交通管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)海事機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。抓好平安建設(shè)，搞好治安綜合治理，開(kāi)展平安公路、平安水域、平安車船、平安工地創(chuàng)建活動(dòng)，努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

要積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的形勢(shì)需要，高度重視交通戰(zhàn)備工作，不斷提升協(xié)調(diào)保障能力，扎實(shí)做好部隊(duì)外出演練及返程途中的道路交通保障工作，充分展示交通運(yùn)輸系統(tǒng)的良好形象。

（五）做好科教、交通法制和信訪穩(wěn)定工作。

要強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí)，加大科技投入，加強(qiáng)對(duì)新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、信息化等重大課題的科研攻關(guān)，切實(shí)提高交通運(yùn)輸發(fā)展的科技含量。要繼續(xù)搞好全面質(zhì)量管理工作，有效解決交通運(yùn)輸管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。積極配合省廳搞好省級(jí)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心、全省統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺(tái)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)、省級(jí)交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、省級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)綜合分析系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作，加快我市公路、水路、運(yùn)輸和城市交通等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，努力打造“數(shù)字交通”。做好節(jié)能減排工作，引導(dǎo)“綠色出行”，指導(dǎo)宏達(dá)公司做好清潔燃料的研究、生產(chǎn)和銷售工作。

要充分利用交通技校創(chuàng)建成?。ú浚┘?jí)重點(diǎn)技校的良好條件，深入探索理實(shí)一體化教學(xué)模式，充分利用社會(huì)力量聯(lián)合辦學(xué)，積極開(kāi)展“校校合作”、“校企合作”，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提高教學(xué)質(zhì)量，加大招生工作力度，積極開(kāi)拓新的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，努力為現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)、為社會(huì)提供更多急需的專業(yè)人才。

要加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，全面開(kāi)展“六五”普法教育，增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法工作的監(jiān)督，開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政服務(wù)中心交通窗口管理，保證電子監(jiān)察系統(tǒng)順利運(yùn)行。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，不發(fā)生錯(cuò)案。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)法制建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，努力建成“法治型機(jī)關(guān)”。

要認(rèn)真推行信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪決策評(píng)估等行之有效的措施，繼續(xù)深入開(kāi)展“矛盾化解年”活動(dòng)，確保將問(wèn)題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于群眾提出的合理訴求，決不能籠而統(tǒng)之，敷衍了事，將小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，讓小事情釀成大事件，而是要調(diào)查清楚，明確政策，認(rèn)真對(duì)待，妥善解決。積極指導(dǎo)特困企業(yè)的脫困工作，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，努力使目前經(jīng)營(yíng)困難的多生多公司、原二運(yùn)公司等多家企業(yè)盡快走出困境，從根本上解決這些疑難問(wèn)題。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，密切關(guān)注信訪穩(wěn)定形勢(shì)的發(fā)展變化，及時(shí)掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素，有針對(duì)性地采取措施，不使矛盾上交、信訪上行。

（六）改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

在精神文明建設(shè)上，一要扎實(shí)開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等各種文明創(chuàng)建活動(dòng)。市局機(jī)關(guān)要在鞏固全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位的同時(shí)，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位。二要加強(qiáng)行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新文化實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)和行業(yè)管理相融并進(jìn)。三要加強(qiáng)新聞宣傳，在提高宣傳的質(zhì)量和增強(qiáng)宣傳的效果上下功夫，努力為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。要加大建黨90周年交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展成就宣傳力度，唱響時(shí)代主旋律。四要繼續(xù)做好政府信息公開(kāi)工作。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，一要以懲防體系建設(shè)為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及前不久印發(fā)的中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想德防線。二要切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真抓好“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)的開(kāi)展，堅(jiān)決抵制和糾正“中梗阻”及行業(yè)不正之風(fēng)。三要以崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為抓手，不斷推進(jìn)和完善交通工程建設(shè)和交通行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。四要圍繞“廉政教育、制度創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、查辦案件”四項(xiàng)內(nèi)容，繼續(xù)深入開(kāi)展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)車站”活動(dòng)；在繼續(xù)堅(jiān)持述職述廉、廉政談話等十項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，積極探索建立情況報(bào)告、紀(jì)檢巡視巡查、列席本單位重要會(huì)議等制度；大力實(shí)施“素質(zhì)建設(shè)工程”，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、勤政務(wù)實(shí)的干部職工隊(duì)伍；保持查辦案件力度不減，努力為交通運(yùn)輸事業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展保駕護(hù)航。

在作風(fēng)建設(shè)上，一要履責(zé)盡職，做到務(wù)求實(shí)效。要始終保持昂揚(yáng)向上、朝氣蓬勃的精神狀態(tài)，愛(ài)崗敬業(yè)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)，務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要服務(wù)大局，做到心系民生。要站在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和改善民生的高度去謀劃各項(xiàng)工作，努力讓交通運(yùn)輸建設(shè)與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)百姓，造福社會(huì)，造福民生。三要拉高標(biāo)桿，做到敢于爭(zhēng)先。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好傳統(tǒng)，自我加壓，提升標(biāo)準(zhǔn)，敢與好的比質(zhì)量，敢于快的比速度，積極向全省乃至全國(guó)的先進(jìn)看齊，做到逢一必爭(zhēng)、逢冠必奪。四要團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，做到政令暢通。要全局上下一盤棋，心往一處想，力往一塊使，勁往一塊用，凝心聚力，同心同德，協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)一致，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的聰明才智，共同推動(dòng)全市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

臨近春節(jié)，要切實(shí)抓好歲末年初的各項(xiàng)具體工作：一是要周密部署，精心組織好春運(yùn)工作，確保暢通安全，運(yùn)輸有序。二是要抓好各級(jí)各類工程欠款的兌現(xiàn)工作，切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。三是要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，有效化解各種不穩(wěn)定因素，確保行業(yè)大局安全穩(wěn)定。四是要認(rèn)真落實(shí)晝夜24小時(shí)值班制度，做好節(jié)日期間的值班工作，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保工作有序開(kāi)展。

同志們，“十二五”及2011年的主要目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓前進(jìn)，為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。

最后，預(yù)祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們新春愉快，合家幸福，工作順利，萬(wàn)事吉祥！

謝謝大家。

第五篇：周海濱廳長(zhǎng)在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話

聚焦高質(zhì)量發(fā)展

踐行“四好”理念

全力推動(dòng)**交通運(yùn)輸事業(yè)再上新臺(tái)階

**省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話

2019年1月11日

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)2018年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署2019年工作，動(dòng)員全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，踐行“四好”理念，全力推動(dòng)**交通運(yùn)輸事業(yè)再上新臺(tái)階。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2018年全省交通運(yùn)輸工作

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，廳黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和交通運(yùn)輸部的大力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大

干部職工，凝心聚力、克難攻堅(jiān)，全力以赴抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）交通建設(shè)任務(wù)全面完成。按照優(yōu)先保障扶貧兜底任務(wù)、重點(diǎn)保障在建項(xiàng)目的原則，加強(qiáng)計(jì)劃安排，集中力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，2018年完成交通固定資產(chǎn)投資647億元，為全省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供了有力支撐。岳望、馬安、益馬等7條（段）高速公路建成通車，新增通車?yán)锍?05公里；新改建干線公路1005公里；完成自然村通水泥（瀝青）路20000公里、農(nóng)村公路提質(zhì)改造8000公里；完成公路安防工程建設(shè)2.3萬(wàn)公里、改造危橋1073座；改造鐵路與公路交叉道口20處；新增內(nèi)河千噸級(jí)以上航道里程256公里，高等級(jí)航道和重點(diǎn)港口建設(shè)進(jìn)展順利，圓滿完成部省各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，工程質(zhì)量安全可控?！八暮棉r(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成效明顯，臨湘市、芷江縣被評(píng)為全國(guó)示范縣，望城區(qū)、醴陵市等7個(gè)縣市區(qū)被評(píng)為省級(jí)示范縣。重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)，“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估調(diào)整基本完成。公、鐵、水、空等不同運(yùn)輸方式進(jìn)一步融合，交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展、“一江一湖四水”水運(yùn)發(fā)展等戰(zhàn)略規(guī)劃加快研究。交通軍民融合發(fā)展深入推進(jìn)，軍事行動(dòng)交通保障任務(wù)圓滿完成。

（二）交通運(yùn)輸能力明顯增強(qiáng)。2018年全省公路水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別完成9.27億人次、483.56億人公里、22.55億噸、3573.81億噸公里，為群眾出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。一是路況水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。加強(qiáng)公路、航道養(yǎng)護(hù)，全年共投入專項(xiàng)資金110億元。高速公路路況和國(guó)省道橋梁管養(yǎng)水平保持全國(guó)先進(jìn)行列，普通公路路況水平保持穩(wěn)定。二是疏堵保暢能力不斷提高。利用科技手段提升高速公路通行效率，98.8％的高速公路收費(fèi)站支持手機(jī)支付，ETC用戶達(dá)到248萬(wàn)，長(zhǎng)益高速智慧交通試點(diǎn)進(jìn)展順利。綜合運(yùn)用管制分流、借道通行、按最短路徑收費(fèi)等舉措，高速公路重點(diǎn)路段重大節(jié)假日擁堵現(xiàn)象明顯緩解。航道“戰(zhàn)枯保暢”工作有序開(kāi)展。三是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化有序推進(jìn)。召開(kāi)全省“四好農(nóng)村路”暨城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，選取8個(gè)縣作為第一批試點(diǎn)開(kāi)展示范縣創(chuàng)建。新增通客車建制村203個(gè)，建制村通客車率達(dá)99.79%，18個(gè)脫貧摘帽縣具備條件的建制村實(shí)現(xiàn)100%通客車。四是物流降本增效初見(jiàn)成效。無(wú)車承運(yùn)人、甩掛運(yùn)輸?shù)仍圏c(diǎn)項(xiàng)目積極推進(jìn)。2個(gè)項(xiàng)目納入交通運(yùn)輸部第三批多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)。全面落實(shí)收費(fèi)公路“營(yíng)改增”工作。繼續(xù)實(shí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”等優(yōu)惠政策。有序開(kāi)展道路貨運(yùn)車輛“三檢合一”。全年累計(jì)降低企業(yè)物流成本36億元。五是運(yùn)輸服務(wù)能力進(jìn)一步提升。建設(shè)改造普通國(guó)省道公路服務(wù)設(shè)施38

個(gè)。公路交通指路標(biāo)志體系更新工作規(guī)范推進(jìn)。公交運(yùn)營(yíng)線路里程超過(guò)3萬(wàn)公里。14個(gè)市州實(shí)現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通。141個(gè)二級(jí)以上客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)100%聯(lián)網(wǎng)售票。駕培機(jī)構(gòu)“計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培后付”服務(wù)模式全覆蓋。全國(guó)首家汽車質(zhì)量維修調(diào)解中心正式運(yùn)行。

（三）“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”扎實(shí)推進(jìn)。把打好交通運(yùn)輸行業(yè)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為重大政治任務(wù)，全力攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。一是突出自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)，交通脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果豐碩。51個(gè)貧困縣完成交通固定資產(chǎn)投資303億元，占全省交通總投資的46.8%，提質(zhì)改造農(nóng)村公路6100公里，完成農(nóng)村公路安防工程建設(shè)10045公里。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“交通建設(shè)項(xiàng)目要盡量向進(jìn)村入戶傾斜”的重要指示精神，嚴(yán)格按照“三基本三確?！惫ぷ饕螅ν七M(jìn)自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)，51個(gè)貧困縣完成14900公里，有效解決了老百姓出行“最后一公里”問(wèn)題。對(duì)口幫扶工作和常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查取得實(shí)效。大力開(kāi)展交通就業(yè)扶貧，全年吸納7510位建檔立卡貧困群眾參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，第一批貧困地區(qū)海員就業(yè)培訓(xùn)順利完成。汽車維修“技能扶貧”專項(xiàng)活動(dòng)有效開(kāi)展。二是突出長(zhǎng)江岸線**段港口碼頭整治，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“守護(hù)好一江碧水”的重要指示，以壯士斷腕的決心和超常規(guī)舉措開(kāi)展長(zhǎng)江岸線**段港口碼頭專項(xiàng)整治，關(guān)閉拆除泊位42個(gè)、渡

口13道，退出岸線7302米。同步推進(jìn)提質(zhì)并轉(zhuǎn)工作，協(xié)助編制《岳陽(yáng)港總體規(guī)劃》《長(zhǎng)江岸線**段生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展規(guī)劃》，積極推動(dòng)省港務(wù)集團(tuán)組建。完善洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)18個(gè)船舶污染物收集點(diǎn)配套設(shè)施，完成166艘400總噸以下貨船防污染改造。關(guān)停非法砂石碼頭224處。清理整治“僵尸船”3193艘。全面完成穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)交通橋梁整改任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)城市公交車轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰高排放公交車2582輛，有效服務(wù)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。三是突出防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“停、緩、調(diào)、撤”的原則，對(duì)2018至2020年交通運(yùn)輸目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目安排和建設(shè)時(shí)序進(jìn)行合理調(diào)整，開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)行情況抽查評(píng)估，確保把有限資金用在“刀刃”上。積極爭(zhēng)取部省支持，全年共安排中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金205.6億元，發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債67億元、政府置換債200億元。積極化解高速公路債務(wù)，努力促進(jìn)高速公路收支平衡，全年高速公路通行費(fèi)收入突破200億元。大力引進(jìn)社會(huì)資本，完成安慈高速、平伍益高速BOT招商引資并啟動(dòng)建設(shè)。全面加強(qiáng)審計(jì)督查，不斷強(qiáng)化預(yù)算管理，建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，廳直系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。

（四）重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)。一是高速公路體制改革后續(xù)工作全面完成。按照“扶上馬、送一程”的要求，協(xié)調(diào)推動(dòng)涉改人員提前退養(yǎng)等相關(guān)政策落實(shí)落地，高速公路公共

事務(wù)管理職責(zé)有序承接。二是出租車行業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。14個(gè)市州出臺(tái)出租車行業(yè)改革意見(jiàn)和網(wǎng)約車政策。積極引導(dǎo)定制客運(yùn)、共享單車、共享汽車等新業(yè)態(tài)發(fā)展，大力打擊非法營(yíng)運(yùn)，妥善處理出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)等矛盾糾紛，全省出租車行業(yè)保持平穩(wěn)有序發(fā)展。三是“放管服”改革深入推進(jìn)。圍繞“最多跑一次”改革目標(biāo)，制訂2018版廳權(quán)力清單，行政權(quán)力事項(xiàng)精簡(jiǎn)31.34%，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善。加快建設(shè)“1+2”政務(wù)中心及廳政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，所有行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)。四是體制機(jī)制改革扎實(shí)推進(jìn)。指導(dǎo)支持邵陽(yáng)等市縣推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)。4家已移交的原廳屬企業(yè)退休人員待遇得到合理解決。廳機(jī)關(guān)及廳直單位“三供一業(yè)”分離移交工作基本完成。

（五）行業(yè)治理能力不斷提升。一是高速公路管理得到加強(qiáng)。龍永、永吉高速公路限速提標(biāo)全面完成?！陡咚俟凡町惢召M(fèi)試點(diǎn)實(shí)施方案》通過(guò)省政府常務(wù)會(huì)議審議并完成聽(tīng)證。《高速公路路況服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤管理辦法》完成聽(tīng)證。省高速公路集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人年薪與任務(wù)績(jī)效掛鉤的考核指標(biāo)制定完成。13處高速公路事故多發(fā)路段整治基本完成。服務(wù)區(qū)“廁所革命”加快實(shí)施。高速公路路域環(huán)境治理成效明顯。二是公路治超持續(xù)發(fā)力。高速公路超限超載車輛計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完成調(diào)整。專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)，路警聯(lián)合執(zhí)法全面推行，政府還貸高速公路入口治超檢測(cè)設(shè)施安裝按計(jì)劃完

成，全省不合規(guī)車輛運(yùn)輸車全部淘汰，長(zhǎng)沙市非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法試點(diǎn)獲交通運(yùn)輸部肯定。三是人員履約行動(dòng)成效明顯。從業(yè)人員履約整治范圍由高速公路擴(kuò)展到普通國(guó)省道，履約監(jiān)管“信息化”全面實(shí)現(xiàn)，人員履約出勤率保持在95%以上，“飛行履約”“串崗掛證”等老大難問(wèn)題有效遏制。四是綠色智慧交通加快發(fā)展。長(zhǎng)沙成功創(chuàng)建“國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市”。株洲綠色交通城市、岳陽(yáng)港綠色港口等創(chuàng)建項(xiàng)目順利通過(guò)交通運(yùn)輸部考核。國(guó)內(nèi)首艘LNG動(dòng)力客船成功試航。港口岸電布局方案編制完成。北斗系統(tǒng)、高分遙感系統(tǒng)應(yīng)用有序推廣。高速公路通訊網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋工作加快推進(jìn)?？萍紕?chuàng)新取得新進(jìn)展，全年共獲部、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)10項(xiàng)。五是法治建設(shè)不斷深入。《**省鐵路專用線條例》列入地方立法調(diào)研項(xiàng)目。廢止、修改規(guī)范性文件66件。合法性審查不斷加強(qiáng)?！靶庞媒煌ㄊ　眲?chuàng)建順利推進(jìn)。省管高速公路建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)行電子招投標(biāo)。重大遺留問(wèn)題化解取得階段性成效。

（六）安全生產(chǎn)大局持續(xù)穩(wěn)定。全年交通運(yùn)輸行業(yè)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，總體形勢(shì)穩(wěn)定向好，我廳被評(píng)為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。一是安全監(jiān)管智能化取得突破。創(chuàng)新研發(fā)“兩客”車輛智能監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為事前預(yù)警、事中干預(yù)，試點(diǎn)“兩客”車輛超速、疲勞駕駛次數(shù)下降幅度均超過(guò)97%，獲部省肯定。渡口視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步研發(fā)。危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)居全國(guó)前列。二是“隱患清

零”行動(dòng)不斷升級(jí)。出臺(tái)“隱患清零”管理辦法，制定實(shí)施細(xì)則和考核細(xì)則，建立周公布、月通報(bào)、半年考核等機(jī)制，“1+2”長(zhǎng)效管理體系基本形成。持續(xù)推進(jìn)隱患治理，全年道路運(yùn)輸行業(yè)整改安全隱患1.8萬(wàn)個(gè)。公路高風(fēng)險(xiǎn)路段治理有序推進(jìn)，公路隧道安全專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介。三是專項(xiàng)治理強(qiáng)力推進(jìn)。突出水上交通、道路運(yùn)輸、工程施工、地方鐵路建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力開(kāi)展打非治違百日行動(dòng)、“兩客一危”車輛脫離監(jiān)控整治行動(dòng)、強(qiáng)執(zhí)法防事故行動(dòng)等專項(xiàng)治理，累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2.6萬(wàn)家次，處罰整改“兩客一危”車輛1950臺(tái)。深入開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)，企業(yè)主體責(zé)任和法定義務(wù)有效履行。

（七）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一是政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位不斷強(qiáng)化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)**工作的重要指示精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全系統(tǒng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”不斷強(qiáng)化，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定。二是基層組織進(jìn)一步夯實(shí)。“一統(tǒng)領(lǐng)五提升”等黨建重點(diǎn)工作納入績(jī)效考核。黨內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)一步完善。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)。基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建有序開(kāi)展。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，加大干部教育培訓(xùn)力度，探索試行內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，激勵(lì)廣大干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。三是正風(fēng)肅紀(jì)取得實(shí)效。黨政負(fù)責(zé)人家訪制度有效推行。拒收拒送紅包禮品禮金專項(xiàng)承諾活動(dòng)深入推進(jìn)。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議扎實(shí)開(kāi)展。中央巡視整改反饋意見(jiàn)自查自糾不折不扣落實(shí)。交通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、涉企涉砂涉礦經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治不斷加強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索

52件，立案20件，處理57人。四是行業(yè)軟實(shí)力持續(xù)提升。廳機(jī)關(guān)和廳信息中心成功創(chuàng)建省直文明標(biāo)兵單位，廳規(guī)劃與項(xiàng)目辦、長(zhǎng)沙航道局獲評(píng)省直文明單位，省公路局通過(guò)省級(jí)文明單位初審驗(yàn)收，省交通質(zhì)安局通過(guò)全國(guó)文明單位復(fù)查，全系統(tǒng)6個(gè)單位被授予“全省文明窗口單位”。廳團(tuán)委被評(píng)為五星級(jí)團(tuán)組織。交通職院榮獲全國(guó)交通運(yùn)輸職業(yè)技能大賽學(xué)生組團(tuán)體第一名。新聞宣傳有效服務(wù)中心工作，傳遞了交通正能量、展示了行業(yè)新形象。

一年來(lái)，交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。老干、工會(huì)、婦委會(huì)等工作有聲有色；信訪維穩(wěn)工作有力有序；應(yīng)急管理不斷加強(qiáng)；掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)強(qiáng)力推動(dòng)；機(jī)關(guān)服務(wù)保障有力；統(tǒng)計(jì)工作穩(wěn)居部省先進(jìn)行列；廳機(jī)關(guān)連續(xù)五年蟬聯(lián)綜治先進(jìn)單位；交通醫(yī)院經(jīng)營(yíng)收入再創(chuàng)新高；地鐵局工作扎實(shí)開(kāi)展；行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)作用有效發(fā)揮，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力護(hù)航。

一年來(lái)，郵政行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，全省郵政業(yè)務(wù)總量達(dá)到222億元，快遞業(yè)務(wù)量完成7億件，同比分別增長(zhǎng)

28.5%、33.3%，快遞進(jìn)小區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村工程成效顯著，建成“郵樂(lè)購(gòu)”站點(diǎn)3萬(wàn)多個(gè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

艱難困苦，玉汝于成。2018年工作成績(jī)來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得，是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的結(jié)果；是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和交通運(yùn)輸部大力支持的結(jié)果；是省直各部門、地方各級(jí)黨委政府重視支持的結(jié)果；是全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表廳黨組，向長(zhǎng)期以來(lái)重視、關(guān)心、支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)各部門和社會(huì)各界，向歷屆黨組同志、離退休老同志和全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

二、用“四好”理念推動(dòng)**交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展

察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。做好2019年工作首先必須準(zhǔn)確研判行業(yè)發(fā)展大勢(shì)，善于從全局看局部、從未來(lái)看當(dāng)下，“跳出交通看交通”，科學(xué)把握行業(yè)發(fā)展機(jī)遇挑戰(zhàn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，努力推動(dòng)**交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，我們正面臨著四個(gè)方面的深刻變化：

一是大環(huán)境變量增多，但大趨勢(shì)穩(wěn)中向好。目前，中美貿(mào)易摩擦影響加深，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，我省存在政府性債務(wù)規(guī)模偏大、民生改善任務(wù)偏重等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了諸多困難和不確定性。但我們應(yīng)該看到，這些年全國(guó)全省發(fā)展大局堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，始終保

持穩(wěn)中求進(jìn)態(tài)勢(shì)、維持中高位運(yùn)行，國(guó)家對(duì)交通領(lǐng)域投資規(guī)模總體平穩(wěn)，特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確作出“我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，呈現(xiàn)長(zhǎng)期向好發(fā)展前景”的重大判斷，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議也明確要求堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，全國(guó)全省穩(wěn)中向好的大趨勢(shì)更加明朗，行業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的底氣和信心更足。

二是要素供給日益趨緊，但政策紅利疊加釋放。隨著國(guó)家加大政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控力度，地方政府防范化解債務(wù)壓力陡增，交通籌融資渠道縮窄，加上國(guó)土、環(huán)保等要素資源剛性約束加強(qiáng)，砂石等原材料價(jià)格上漲，一些項(xiàng)目出現(xiàn)停建緩建現(xiàn)象，對(duì)行業(yè)發(fā)展造成一定影響。但我們應(yīng)該看到，國(guó)家穩(wěn)投資的政策導(dǎo)向沒(méi)有變，中央與省優(yōu)先發(fā)展交通的方針政策也沒(méi)有變，尤其是交通強(qiáng)國(guó)、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興和創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起等國(guó)省戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為我省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了大量政策紅利。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出擴(kuò)大債券規(guī)模、提高直接融資比重等利好決策；省委提出“六個(gè)傾斜”，要求把投資重點(diǎn)引向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生等領(lǐng)域。這些政策利好都為我們破解要素制約帶來(lái)了新機(jī)遇。

三是短板弱項(xiàng)固然存在，但補(bǔ)短攻堅(jiān)力度不斷加大。目前，我省交通運(yùn)輸既有發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，也有綜合交通發(fā)展不夠、運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)不高、行業(yè)治理能力不適應(yīng)、水運(yùn)發(fā)展相對(duì)滯后等短板弱項(xiàng)，對(duì)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展形成制約。但我們應(yīng)該看到，國(guó)家宏觀調(diào)控越來(lái)越聚焦補(bǔ)短板，省委、省政府和交通運(yùn)輸部持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全力構(gòu)建綜合交通樞紐體系，推出了保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見(jiàn)等一系列重大政策措施，加之綜合行政執(zhí)法、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大改革相繼實(shí)施，為我省交通運(yùn)輸發(fā)展補(bǔ)短板注入了新動(dòng)能。

四是安全穩(wěn)定壓力增大，但行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。我省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，從業(yè)人員素質(zhì)有待提升，新舊業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)疊加，安全穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。但我們應(yīng)該看到，隨著這些年我們持續(xù)加強(qiáng)交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管工作，強(qiáng)力推進(jìn)“隱患清零”行動(dòng)，行業(yè)安全生產(chǎn)總體保持較好水平，尤其是今年我們將加快“兩客”車輛智能監(jiān)管平臺(tái)推廣應(yīng)用，將進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效保障行業(yè)安全生產(chǎn)總體風(fēng)險(xiǎn)可控。

總體而言，難和險(xiǎn)在增多，但時(shí)和勢(shì)很有利，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期**

交通運(yùn)輸發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

2014年，習(xí)近平總書記作出了“把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”的重要批示?！八暮谩辈粌H是推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)的根本遵循，也是指導(dǎo)交通運(yùn)輸發(fā)展的重要理念。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要牢牢抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，咬定發(fā)展目標(biāo)，保持發(fā)展定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，自覺(jué)把“四好”理念貫徹落實(shí)到交通運(yùn)輸發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，切實(shí)推動(dòng)**交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。

——堅(jiān)持融合發(fā)展。推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，主要方向是促進(jìn)交通運(yùn)輸在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合發(fā)展。要推動(dòng)交通路網(wǎng)融合發(fā)展。注重強(qiáng)化銜接、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)互通，推動(dòng)高品質(zhì)快速交通網(wǎng)、高效率普通干線網(wǎng)和廣覆蓋基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)融合發(fā)展，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。要推動(dòng)運(yùn)輸方式融合發(fā)展。大力推進(jìn)公、鐵、水、空等不同運(yùn)輸方式深度融合，實(shí)現(xiàn)城市軌道交通、公共交通與鐵路、公路、水路、航空的客運(yùn)零距離換乘和貨運(yùn)無(wú)縫化銜接。要推動(dòng)軍民融合發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)防要求，加強(qiáng)軍事需求對(duì)接，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)防功能，深化交通動(dòng)員準(zhǔn)備，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化建設(shè)，增強(qiáng)“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”能力。要推動(dòng)新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)

+”優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)交通運(yùn)輸新舊業(yè)態(tài)加速融合，統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸與物流業(yè)、旅游業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合，進(jìn)一步提升發(fā)展空間和動(dòng)力。

——堅(jiān)持補(bǔ)齊短板。交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在于補(bǔ)齊短板。要補(bǔ)齊綜合交通短板。突出區(qū)域、城鄉(xiāng)、城際交通協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化高速公路網(wǎng)絡(luò)連接，優(yōu)化干線公路布局，推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)改造，加大水運(yùn)建設(shè)力度，加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。同時(shí)，根據(jù)新時(shí)代特點(diǎn)和高質(zhì)量要求，完善交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，制定“一江一湖四水”水運(yùn)發(fā)展總體規(guī)劃，做好規(guī)劃引領(lǐng)。要補(bǔ)齊服務(wù)水平短板。聚焦交通供給效率和品質(zhì)，健全城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)體系，大力發(fā)展公共交通，推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸和“一站式”票務(wù)服務(wù)，完善物流網(wǎng)絡(luò)和物流節(jié)點(diǎn)，為廣大群眾提供高品質(zhì)交通運(yùn)輸服務(wù)。要補(bǔ)齊行業(yè)治理短板。針對(duì)行業(yè)治理不適應(yīng)、不匹配的問(wèn)題，完善行業(yè)治理體制機(jī)制，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管模式，加強(qiáng)法治政府部門建設(shè)，強(qiáng)化制度建設(shè)和規(guī)范化管理，加快構(gòu)建行業(yè)現(xiàn)代治理體系。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展就是用改革創(chuàng)新的辦法，不斷破解發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程。要注重思維創(chuàng)新。進(jìn)一步解放思想，少講以前怎么樣，多想現(xiàn)在怎么辦，打破慣性思維和路徑依賴，培養(yǎng)與新時(shí)代新實(shí)踐相適應(yīng)的思維方式，切實(shí)用新思維、新方法、新理念創(chuàng)造性地推動(dòng)工作。要注重管理創(chuàng)新。深化交通運(yùn)輸管理體制改革，健全完善綜合交通運(yùn)輸運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制和規(guī)劃、建設(shè)機(jī)制。抓好“放管服”、綜合行政執(zhí)法、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大改革，構(gòu)建高效運(yùn)行、相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的行業(yè)管理新體系。要注重投融資方式創(chuàng)新。盡快適應(yīng)國(guó)家調(diào)整投融資政策的新變化，加快轉(zhuǎn)變思路，加強(qiáng)改革創(chuàng)新。積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、向本級(jí)財(cái)政尋求支持，創(chuàng)新投融資渠道，研究交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)確權(quán)和綜合開(kāi)發(fā)利用等問(wèn)題，想辦法解決資金制約難題。同時(shí)，堅(jiān)

持盡力而為、有保有壓、精準(zhǔn)調(diào)控，切實(shí)把資金用到最急需的地方。

——堅(jiān)持守好底線。底線是交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的根本前提，底線守不住，高質(zhì)量就無(wú)從談起。要守好安全穩(wěn)定底線。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查治理。高度重視信訪維穩(wěn)工作，做好行業(yè)重大改革輿論引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。要守好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把握好補(bǔ)短板、穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，嚴(yán)格預(yù)算管理，精打細(xì)算、精明增長(zhǎng)，在確保不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下穩(wěn)步推進(jìn)交通建設(shè)。要守好生態(tài)環(huán)保底線。把“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿到交通運(yùn)輸發(fā)展全過(guò)程，加強(qiáng)交通污染防治，推進(jìn)長(zhǎng)江岸線港口碼頭提質(zhì)改造，推廣綠色循環(huán)低碳交通裝備，實(shí)施綠色交通試點(diǎn)示范工程，推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)入集約內(nèi)涵式發(fā)展軌道。要守好廉潔從政底線。嚴(yán)守中央、省委改進(jìn)作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，恪守黨的政治、組織、財(cái)經(jīng)等各項(xiàng)紀(jì)律，深化重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題整治，提升黨員干部素質(zhì)修養(yǎng)，堅(jiān)守為人從政“生命線”。

三、2019年交通運(yùn)輸工作安排

2019年，是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好今年全省交通運(yùn)輸工作意義重大。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，踐行“四好”理念，全力推進(jìn)交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作，加快構(gòu)建綜合交通樞紐體系，努力建設(shè)人民滿意交通，奮力推動(dòng)全省交通運(yùn)輸事業(yè)再上新臺(tái)階，為服務(wù)全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，為加快建設(shè)富饒美麗幸福新**當(dāng)好先行。

2019年主要預(yù)期目標(biāo)為：完成交通固定資產(chǎn)投資500億元左右，建成通車高速公路80公里，新改建干線公路500公里，完成自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)15000公里、提質(zhì)改造農(nóng)村公路

5000公里，確保全省具備條件的建制村通客車率達(dá)到100%。

今年重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：

（一）穩(wěn)步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦短板弱項(xiàng)，穩(wěn)定交通投資，做好精準(zhǔn)調(diào)控，把有限資金精準(zhǔn)“滴灌”到重點(diǎn)項(xiàng)目上來(lái)，加快構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。高速公路投資205億元，確保益陽(yáng)至南縣等80公里建成通車，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)益擴(kuò)容、龍瑯、安慈、平伍益等10條高速公路項(xiàng)目建設(shè)。干線公路投資136億元，完成新改建500公里。農(nóng)村公路投資113億元，完成自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)15000公里，提質(zhì)改造農(nóng)村公路5000公里。站場(chǎng)建設(shè)29億元，加快湘潭、吉首綜合客運(yùn)樞紐等項(xiàng)目建設(shè)。水運(yùn)建設(shè)17億元，推進(jìn)湘江、沅水、洞庭湖區(qū)等高等級(jí)航道和長(zhǎng)株潭、岳陽(yáng)等重點(diǎn)港口項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃和項(xiàng)目前期工作。加快“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估調(diào)整實(shí)施工作。完成交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展、“一江一湖四水”水運(yùn)發(fā)展等戰(zhàn)略規(guī)劃編制。啟動(dòng)“十四五”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃及公路、水運(yùn)等系列子規(guī)劃編制研究工作。抓好重大項(xiàng)目前期和計(jì)劃管理，確保在建一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批，增強(qiáng)交通發(fā)展后勁。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。督促地方政府落實(shí)公路建設(shè)責(zé)任，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)用地征拆等環(huán)境保障，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)辦理、消防驗(yàn)收等難點(diǎn)問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。加強(qiáng)項(xiàng)目造價(jià)審核管理，完善高速公路、干線公路、水運(yùn)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制。

（二）打贏打好行業(yè)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，全系統(tǒng)務(wù)必將其作為重大政治任務(wù)抓好抓實(shí)。一是全力打好交通脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。更加聚焦貧困地區(qū)最緊迫最突出的交通問(wèn)題，優(yōu)先保障貧困地區(qū)項(xiàng)目資金投入，今年51個(gè)貧困縣交通基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投資240億元，重點(diǎn)推進(jìn)高速公路、干線公路、農(nóng)村公路、危橋改造、安防工程等項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好慈利縣駐村幫扶和聯(lián)點(diǎn)督查工作。持續(xù)加強(qiáng)交通就業(yè)扶貧，扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)海員就業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)吸納建檔立卡貧困群眾參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。加快資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，助力貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是全力打好交通污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。把長(zhǎng)江岸線港口碼頭提質(zhì)改造放在突出位置，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的理念，對(duì)40個(gè)泊位進(jìn)行提質(zhì)改造，完成《岳陽(yáng)港總體規(guī)劃》審批，推動(dòng)港口碼頭集聚集約發(fā)展，努力建設(shè)最美長(zhǎng)江岸線。繼續(xù)開(kāi)展湘江航運(yùn)污染防治，深入實(shí)施洞庭湖生態(tài)環(huán)境交通專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制。扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)和水運(yùn)綠色發(fā)展，不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全監(jiān)管，穩(wěn)步實(shí)施全省船舶污染物收集點(diǎn)建設(shè)，全面完成400總噸以下貨運(yùn)船舶生活污水處理裝置加裝任務(wù)，按計(jì)劃完成砂石碼頭規(guī)范提升工作。三是全力打好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。創(chuàng)新投融資模式，支持社會(huì)資本參與交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好高速公路差異化收費(fèi)試點(diǎn)實(shí)施工作。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃資金執(zhí)行評(píng)估，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)廳直單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)全覆蓋。堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（三）更高水平服務(wù)國(guó)省重大戰(zhàn)略。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施、助力**開(kāi)放崛起是交通運(yùn)輸工作的一項(xiàng)重要職責(zé)使命，必須敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，當(dāng)好先行。一是推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交通建設(shè)。堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，實(shí)施工程建設(shè)生態(tài)保護(hù)、岸線資源節(jié)約集約利用、港口岸電、船型標(biāo)準(zhǔn)化等工作。抓好湘江二級(jí)航道二期工程、湘江永州至衡陽(yáng)三級(jí)航道建設(shè)一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保湘江二級(jí)航道大源渡二線船閘建成通航。加快岳陽(yáng)港城陵磯港區(qū)（松陽(yáng)湖）二期工程、長(zhǎng)沙港霞凝港區(qū)三期工程等項(xiàng)目建設(shè)。加大江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展和滾裝運(yùn)輸政策支持力度。二是為鄉(xiāng)村振興當(dāng)好先行。加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，抓好“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建和省級(jí)示范縣評(píng)選，開(kāi)展示范路和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。加快具備條件的建制村通客車工作進(jìn)度。推進(jìn)自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造、危橋改造、安防工程。建立農(nóng)村公路管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。完善縣鄉(xiāng)村物流體系，提升農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)服務(wù)功能。三是服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。加快實(shí)施G59呼北高速爐紅山（湘鄂界）至慈利段、張家界至官莊段、新化至武岡段以及

G5515桑植至龍山等高速公路項(xiàng)目，有序推動(dòng)區(qū)域內(nèi)國(guó)省干線公路提質(zhì)改造。實(shí)施航運(yùn)擴(kuò)容提質(zhì)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)高等級(jí)航道建設(shè)。開(kāi)展湘桂運(yùn)河規(guī)劃研究。推動(dòng)港口集約化發(fā)展。突出綜合交通樞紐建設(shè)和智能交通建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)暢通高效的現(xiàn)代化交通體系，為我省發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“領(lǐng)頭雁”作用當(dāng)好先行。四是推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)防路網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)方向國(guó)防公路建設(shè)，提升湘江航道和重要港口服務(wù)軍事運(yùn)輸能力。加強(qiáng)國(guó)防交通教育培訓(xùn)，強(qiáng)化專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)與訓(xùn)練演練。加快北斗系統(tǒng)、高分遙感系統(tǒng)應(yīng)用，促進(jìn)信息數(shù)據(jù)軍民互通共享。推進(jìn)長(zhǎng)株潭國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建。

（四）持續(xù)深化交通運(yùn)輸改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的關(guān)鍵一招和高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力之源。一是扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，切實(shí)加強(qiáng)交通領(lǐng)域各類檢查、收費(fèi)和罰款監(jiān)督管理，進(jìn)一步放權(quán)降費(fèi)、優(yōu)化監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，不斷加大補(bǔ)短板、降成本、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)力度，有效提高交通供給能力和發(fā)展質(zhì)量。二是穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見(jiàn)和交通運(yùn)輸部相關(guān)會(huì)議精神，扎實(shí)抓好

梳理精簡(jiǎn)執(zhí)法事項(xiàng)、推進(jìn)執(zhí)法職責(zé)整合、明確層級(jí)職責(zé)分工、加強(qiáng)執(zhí)法保障、完善協(xié)作機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。三是深入推進(jìn)管理體制機(jī)制改革。扎實(shí)推進(jìn)廳直承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革，認(rèn)真做好“三定”和職能交接等工作，進(jìn)一步理順廳直涉改事業(yè)單位與廳機(jī)關(guān)處室的職責(zé)關(guān)系和工作對(duì)接。繼續(xù)推進(jìn)廳直依法退出單位養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)企及人員待遇銜接后續(xù)工作。四是加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完成交通運(yùn)輸財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。深化收費(fèi)公路制度改革。推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革。出臺(tái)推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)管理相關(guān)制度。實(shí)施無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革。推動(dòng)營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)車輛“三檢合一”。推進(jìn)岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙、懷化多式聯(lián)運(yùn)和綠色貨運(yùn)配送等試點(diǎn)。加快農(nóng)村水路客運(yùn)、渡運(yùn)公司化改革試點(diǎn)工作。五是縱深推進(jìn)“放管服”改革。推進(jìn)“證照分離”改革，實(shí)施“多證合一”“證照聯(lián)辦”。清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。開(kāi)展“減證便民”活動(dòng)。推行行政許可網(wǎng)辦，抓好“1+2”政務(wù)中心運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

（五）大力發(fā)展綠色交通智慧交通。綠色智慧交通是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義和必然方向。一是積極發(fā)展綠色交通。推進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)低碳、高效、大容量公共交通系統(tǒng)，推廣慢行交通系統(tǒng)，倡導(dǎo)綠色出行。深化“公交都市”創(chuàng)建，支持株洲、常德、婁底等市創(chuàng)建全國(guó)公交都市示范城市。加大新能源和清潔能源車輛推廣力度，推進(jìn)水運(yùn)行業(yè)

LNG應(yīng)用。加強(qiáng)靠港船舶使用岸電工作，加快落實(shí)港口岸電布局方案，研究和出臺(tái)岸電推廣應(yīng)用政策。加快長(zhǎng)益擴(kuò)容、益南綠色公路示范創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步實(shí)施普通國(guó)省道綠色公路建設(shè)。推行綠色維修、綠色駕培。二是加快發(fā)展智慧交通。完善智慧交通頂層設(shè)計(jì)，提升數(shù)據(jù)信息資源交換共享能力，建設(shè)交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。確保高速公路通訊網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋。推進(jìn)高速公路不停車移動(dòng)支付系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)公路智能化養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)用試點(diǎn)。加快隱患清零信息化閉環(huán)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察等系統(tǒng)建設(shè)。加快智慧水運(yùn)綜合監(jiān)管平臺(tái)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全省渡口分級(jí)視頻監(jiān)控全覆蓋。三是著力建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)。支持人工智能、自動(dòng)駕駛和新裝備、新材料、新能源等前沿技術(shù)示范應(yīng)用。開(kāi)展大長(zhǎng)橋隧等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)改造、生態(tài)防護(hù)、?；愤\(yùn)輸快速檢測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。推廣BIM技術(shù)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等技術(shù)集成應(yīng)用。完善科研管理和成果推廣制度，培育良好科技創(chuàng)新環(huán)境。

（六）不斷推動(dòng)管理服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。一是強(qiáng)化高速公路管理。完成平汝、懷通、新溆等8條440公里高速公路限速調(diào)整任務(wù)。推進(jìn)高速公路擁堵路段排查治理。完善高速公路監(jiān)管制度，推動(dòng)實(shí)施路況服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤管理辦法、省高速公路集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人年薪與任務(wù)績(jī)效掛鉤考核指標(biāo)、車輛救援服務(wù)管理規(guī)定等相關(guān)制度。深化高速公路服務(wù)區(qū)“廁所革命”。開(kāi)展高速公路路域環(huán)境綜合整治。二是保持公路治超高壓態(tài)勢(shì)。推動(dòng)治超工作實(shí)現(xiàn)公路全覆蓋。制定公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法指導(dǎo)性意見(jiàn)，深化路警聯(lián)合非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。完善“一超四究”、黑名單等

制度，打通省、市、縣、站四級(jí)治超信息管理平臺(tái)。加快普通公路不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，完成經(jīng)營(yíng)性高速公路入口治超檢測(cè)設(shè)施安裝任務(wù)。強(qiáng)化聯(lián)合治超和源頭治超，確保高速公路入口超限率降至1%以下。三是加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管。不斷完善招投標(biāo)辦法，大力推行電子化招投標(biāo)管理，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包等行為。繼續(xù)強(qiáng)化在建項(xiàng)目人員履約管理，有效落實(shí)項(xiàng)目法人建設(shè)管理主體責(zé)任，確保項(xiàng)目建設(shè)從業(yè)單位人員履約管理到位。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，完善“紅名單”“黑名單”制度，建設(shè)“信用交通省”。健全建設(shè)工程質(zhì)量管理體系，推進(jìn)“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建。四是提高運(yùn)輸服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)實(shí)施方案。支持長(zhǎng)沙建設(shè)全國(guó)交通物流中心、岳陽(yáng)建設(shè)現(xiàn)代物流城市。完成公路交通指路標(biāo)志體系更新工作，成線成網(wǎng)推進(jìn)公路服務(wù)設(shè)施建設(shè)。抓好道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保年底前所有縣市區(qū)城區(qū)實(shí)現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通，加強(qiáng)12328、聯(lián)網(wǎng)售票等工作，擴(kuò)大“門到門”“互聯(lián)網(wǎng)+客運(yùn)”等定制運(yùn)輸覆蓋面。五是推進(jìn)法治政府部門建設(shè)。加快制定鐵路專用線條例、治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例。制定修訂綜合交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)依法處理高速公路

BOT項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題。整合規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域監(jiān)督檢查和執(zhí)法活動(dòng)。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。

（七）全力保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好。安全生產(chǎn)人命關(guān)天。今年大事要事比較多，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患在積聚，我們務(wù)必守好安全生產(chǎn)這條“底線”，全力維護(hù)行業(yè)來(lái)之不易的安全穩(wěn)定局面。一是完善安全制度體系。實(shí)施我省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施辦法。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)道路“兩客一?！?、水上交通、公路水運(yùn)工程建設(shè)等領(lǐng)域安全監(jiān)管。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)建立覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。二是加強(qiáng)隱患預(yù)防和治理。將“隱患清零”行動(dòng)擴(kuò)大到全行業(yè)全領(lǐng)域。健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化“兩客”車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、整車運(yùn)輸企業(yè)和乘用車運(yùn)輸場(chǎng)站安全檢查整治。推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)和危橋危隧改造。做好重點(diǎn)橋隧監(jiān)管檢測(cè)。深化高速公路高風(fēng)險(xiǎn)路段排查整治，落實(shí)事故多發(fā)路段交通部門整治任務(wù)。加強(qiáng)“四類重點(diǎn)船舶”安全監(jiān)管，完善船舶監(jiān)測(cè)管理體系。強(qiáng)化鐵路專用線道口和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管。開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建。三是提高應(yīng)急保障能力。強(qiáng)化春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管和應(yīng)急保障。做好極端天氣預(yù)警防范工作。加強(qiáng)應(yīng)急值

守，完善公路水路應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高事故防范和處置能力。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)維穩(wěn)綜治和反恐怖防范工作。

（八）全面加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。始終毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想和政治保障。一是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)**工作的重要指示精神，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)實(shí)行黨政負(fù)責(zé)人家訪制度。深入開(kāi)展拒收拒送紅包禮品禮金活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步擴(kuò)大“四風(fēng)”整治成果。支持駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化管理，狠抓工作落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部感到有壓力，外部感到有效率，人人感到有動(dòng)力”的目標(biāo)。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，按照“事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人崗相適”的原則做好干部選拔任用工作。加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線、關(guān)鍵崗位、艱苦或發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加強(qiáng)行業(yè)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)交通職院一流高職院校建設(shè)。支持交通醫(yī)院培育和引進(jìn)人才。加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)、婦女、統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好離退休干部工作。三是抓好精神文明建設(shè)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管控。以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，開(kāi)展形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“鋪路石”“航標(biāo)燈”精神和新時(shí)代交通精神，加大感動(dòng)交通人物等培樹(shù)力度。強(qiáng)化機(jī)關(guān)精

細(xì)化管理，提高服務(wù)保障能力。提升新時(shí)代宣傳思想工作水平，挖掘身邊典型事跡，主動(dòng)解讀重大政策，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，路是走出來(lái)的，事業(yè)是干出來(lái)的，只要我們每年聚焦幾個(gè)問(wèn)題，干好干成幾件實(shí)事，對(duì)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)就是好事大事，就很有意義。今年要突出抓好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)要取得突破。深入貫徹習(xí)近平總書記“交通建設(shè)項(xiàng)目要盡量向進(jìn)村入戶傾斜”的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)家毫?xí)洝白匀淮宓缆饭こ虉?jiān)決不允許層層轉(zhuǎn)包”的重要批示和達(dá)哲省長(zhǎng)指示要求，把自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)作為全系統(tǒng)工作重中之重，嚴(yán)格按照“三基本三確?！惫ぷ饕?，進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)，確保工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和廉潔，確保完成15000公里目標(biāo)，力爭(zhēng)基本完成全省自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)任務(wù)。二是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點(diǎn)要取得突破。按照“一縣一公司、公車公營(yíng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)村全通、價(jià)格惠民”的工作原則，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，打造一批城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化樣板縣，今年要力爭(zhēng)完成第一批8個(gè)試點(diǎn)縣驗(yàn)收，部署開(kāi)展第二批試點(diǎn)，擴(kuò)大示范縣創(chuàng)建范圍，積極引導(dǎo)企業(yè)整合資源，鼓勵(lì)支持企業(yè)做大做強(qiáng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)集約化、規(guī)?；?、公益化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村交通發(fā)展短板，全面提升老百姓獲得感、幸福感。三是“兩客”車輛智能監(jiān)管平臺(tái)推廣應(yīng)用要取得突破。把“兩客”車輛智能監(jiān)管平臺(tái)作為平安交通建設(shè)重要抓手，繼續(xù)完善平臺(tái)信息采集功能，健全相關(guān)管理制度和辦法，力爭(zhēng)2019年全省1.8萬(wàn)“兩客”車輛全面安裝智能監(jiān)管系統(tǒng)，總結(jié)提煉全省統(tǒng)一的智能監(jiān)管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理流程，切實(shí)提升安全監(jiān)管水平，有力維護(hù)全省道路運(yùn)輸安全穩(wěn)定局面。

同志們，做好今年交通運(yùn)輸工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，逢山開(kāi)路、遇水架橋，真抓實(shí)干、奮發(fā)作為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的交通運(yùn)輸發(fā)展新業(yè)績(jī)，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富饒美麗幸福新**提供高質(zhì)量的交通運(yùn)輸保障。