第一篇：人口普查工作體會(huì)

人口普查工作者隨筆

寫(xiě)下這個(gè)題目，是因?yàn)榻裢砜碈CTV News，聽(tīng)到一首熟悉、悠揚(yáng)的旋律，“Five hundreds miles”；之所以說(shuō)熟悉，是在去年的春節(jié)期間，第一次聽(tīng)到這首歌，特別喜歡，曾翻來(lái)覆去聽(tīng)了很多遍。一年后的又一個(gè)春節(jié)將至，再次聽(tīng)到這首歌，反復(fù)的吟唱中那份淡淡的關(guān)于離鄉(xiāng)游子的哀愁，讓我久久無(wú)法釋?xiě)选?/p>

農(nóng)

歷的春節(jié)，一家人團(tuán)聚是中國(guó)人一直以來(lái)的傳統(tǒng)，我們也因此有了一個(gè)屬于我們自己的詞匯：春運(yùn)。簡(jiǎn)單的兩個(gè)字，卻是蘊(yùn)含了多少人滿含喜悅的期待，又夾雜了多少人的苦澀和辛酸。每一年的春運(yùn)，鐵路、公路、航空、水運(yùn)四大運(yùn)輸部門(mén)都似打了一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，此話一點(diǎn)不為過(guò)。

我是干什么，吆喝什么。剛剛過(guò)去的2010年，我參與了第六次人口普查工作。第六次人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則，每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對(duì)象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。當(dāng)時(shí)，我們可能有部分普查對(duì)象對(duì)此不是很理解，認(rèn)為是重復(fù)登記。其實(shí)，按照我們第六次人口普查方案中提出的本次人口普查的目的：查清2000年以來(lái)我國(guó)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)的人口統(tǒng)計(jì)信息支持。

想來(lái)，我們這次人口普查的數(shù)據(jù)對(duì)于我們2012年的春運(yùn)工作部署不無(wú)重要的參考意義！窺一斑而知全貌，2010年，我們國(guó)家進(jìn)行的第六次人口普查，投入了巨大的人力、物力，來(lái)做這一項(xiàng)工作，所得出的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，必將在未來(lái)的日子里，對(duì)我們生活的方方面面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我們每一位人口普查工作者也必將為我們?cè)?jīng)的努力付出而自豪！

還有幾日就是兔年新春了。也許，此刻您是在家里享受節(jié)日的溫暖；也許您還在回家的旅途中；也許您還在等候買(mǎi)票的隊(duì)伍里；也許您今年春節(jié)值班，不能回家；也許，您像歌中唱的：Not a shirt on my back, not a penny to my name.Lord, I can’t go back home this a-way；我都在此深深地祝愿我們每一個(gè)人：新春快樂(lè)！

讓我們共同擁抱更加美好的明天！

第二篇：人口普查體會(huì)

人口普查體會(huì)

至XX年 12月2日，人口普查工作已階段性完成，我做為一名人口普查員，從前期接受專業(yè)培訓(xùn)到具體實(shí)施人口普查工作，整個(gè)過(guò)程使我對(duì)人口普查有了更多的了解，并切身體會(huì)到了作為一名普查員所擔(dān)任的任務(wù)的艱巨和意義的重大，在最開(kāi)始的工作中，人口普查辦的老師對(duì)我們每一位普查員進(jìn)行了嚴(yán)格的培訓(xùn)和細(xì)心的指導(dǎo)，對(duì)在普查工作中應(yīng)該注意的問(wèn)題和事項(xiàng)做了詳細(xì)的說(shuō)明，在培訓(xùn)時(shí)，我就感覺(jué)到了這是一個(gè)需要耐心去做的工作，需要每一位普查老師和普查員認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待，在培訓(xùn)中我們認(rèn)真聽(tīng)老師講解，不明白的問(wèn)題老師給予了耐心而詳細(xì)的解答，讓我們感受到老師的親切，也讓我們對(duì)以后的工作充滿了信心。以下是我在工作中的切實(shí)感受和體會(huì)。

一、熟悉普查小區(qū)、細(xì)心制作普查圖

9月 30 日，我參加完黃山區(qū)新城街道第六次人口普查培訓(xùn)班后，領(lǐng)到了普查指導(dǎo)員交給的普查任務(wù)。從10月1日開(kāi)始，我對(duì)照原有參考圖，與實(shí)際的普查小區(qū)一一校對(duì)并修改圖中不準(zhǔn)確的建筑物及方位。這個(gè)普查小區(qū)有兩個(gè)特征：

1、不僅面積大，地形不規(guī)則，有很多小道和圍墻，而且行政及企事業(yè)單位里遺留的舊住宅和新建的住宅混在一起，錯(cuò)落不齊。

2、住戶類型非常復(fù)雜，老住宅區(qū)里除了長(zhǎng)期住戶，還有一些臨時(shí)租用的各類新舊建筑物的情況，既有一房多戶或者一戶多人，又有在本小區(qū)里不定期變動(dòng)位置租住的情況。針對(duì)我普查小區(qū)的這種特征，我利用放假時(shí)間反復(fù)的勘察和詢問(wèn)，力求做到對(duì)小區(qū)的實(shí)際情況了如指掌。最后，經(jīng)過(guò)16天的仔細(xì)校對(duì)后，于10月17日整理出一張完整準(zhǔn)確的普查小區(qū)圖。由于普查小區(qū)圖的紙張大小有規(guī)定，而本普查小區(qū)圖中必須加入的內(nèi)容相當(dāng)多，所以紙張面積明顯不夠。為了解決這一問(wèn)題，既考慮紙張大小，又要做到小區(qū)圖的準(zhǔn)確無(wú)誤，我多次奔波于辦公室和小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，一次又一次的計(jì)算和細(xì)心的修改，我很清楚自己做事慢“半拍”，所以，笨鳥(niǎo)先飛，利用一切空余時(shí)間精心制作我普查的小區(qū)圖，經(jīng)常工作到深夜，皇天不負(fù)有心人，我終于設(shè)計(jì)出了簡(jiǎn)便且清晰易懂的小區(qū)普查圖，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)可和贊揚(yáng)。

二、摸清普查小區(qū)的人戶資料，認(rèn)真登記好戶主的姓名底冊(cè)。

我在熟悉普查小區(qū)情況的過(guò)程中，也同時(shí)初步記錄小區(qū)住戶的資料，為登記戶主姓名底冊(cè)做準(zhǔn)備。在我普查的小區(qū)里，戶主除退休人員外白天工作時(shí)間一般都難以見(jiàn)到，甚至有的住戶一連幾天都不在家，而租戶也多是很晚回家，針對(duì)這種情況，我就腳步勤快一些，多跑幾次，直到見(jiàn)到人，做好記錄為止。附近常看到我的人就說(shuō)：“又來(lái)了啊”，我很樂(lè)意的給個(gè)回笑。意思是說(shuō)：我為了摸清人戶資料情況，是經(jīng)常的看到我跑得很辛苦。在調(diào)查的過(guò)程中，有些租戶難的見(jiàn)到一次，可又馬上因事離開(kāi)了，還有些租戶對(duì)人口普查持消極態(tài)度，答話也很另類，對(duì)待這些住戶，我便耐心說(shuō)明人口普查的必要性，直到記錄到必要資料。還有一種棘手的情況：在我調(diào)查記錄的過(guò)程中，租戶不斷變換或者同一住處變換不同租客，只要一遇到這種情況，我立刻及時(shí)將租戶與房號(hào)隨之變動(dòng)。說(shuō)實(shí)話這個(gè)方法工作效率不太好，可我是動(dòng)了腦筋的。還有一些房主不知是否需要登記，人戶資料十分難取，我便向本社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和普查指導(dǎo)員求援，獲取該資料。有一戶是企事業(yè)單位遺留的舊住宅，房主信息很難詢問(wèn)到，而且里面有很多租戶，戶數(shù)的多少以及每戶的情況都非常復(fù)雜，很容易把人和戶漏掉，我了解到其中的難點(diǎn)后，反復(fù)多次上門(mén)查問(wèn)或者詢問(wèn)左鄰右舍，由于工作時(shí)間很難見(jiàn)到大多數(shù)租戶，于是我盡量趕在中午吃飯時(shí)間或者晚上下班后去了解情況；

還有一戶是舊地段不按規(guī)定建筑的山頭舊房屋，平常是很少看見(jiàn)住戶，詢問(wèn)附近人都說(shuō)情況不詳，我想也許真的有住戶，不妨多看幾次，于是就經(jīng)常到那里查看，我跑的次數(shù)一多，附近的人偶爾不經(jīng)意就想起來(lái)，我便及時(shí)記錄了該屋里人的有關(guān)信息，并找到本人登記了資料；

有一排房屋原是區(qū)建委的舊房，后改為磚瓦廠宿舍，緊靠宿舍又有自建房，其中宿舍里有戶在人不在住的，人在戶不在的，還有些住房看是很小，屋里卻都是住了兩戶的，而且在家的都是些老年人，資料是問(wèn)不清的，我是多次上門(mén)和多次等候主人。還例如是一舊地段的舊屋租戶，我一連上門(mén)白天和晚上有十次之多都是見(jiàn)不到人，詢問(wèn)鄰居和附近人都說(shuō)是有人住，但問(wèn)不到該租戶必要的信息，好不容易問(wèn)到房主，可房主只確認(rèn)是租了一戶，給了一個(gè)手機(jī)號(hào)，具體不詳，我多次撥打才接通，但或許是我的耳朵不好還是對(duì)方字音不清，待我第二回再撥時(shí)，對(duì)方態(tài)度就是很不配合了，我便多次長(zhǎng)時(shí)間守候，有一次還請(qǐng)普查指導(dǎo)員陪同守到晚十一點(diǎn)半鐘都見(jiàn)不到人，又在第二天早上是普查指導(dǎo)員比我早些守候，才看見(jiàn)一個(gè)女孩開(kāi)門(mén)，詢問(wèn)方知是一中高三學(xué)生，有時(shí)是不回住，有時(shí)也是很晚回來(lái)住，該戶是住三人，另兩人是她姐和姐和男友，以前開(kāi)過(guò)服裝店，現(xiàn)在是晚上工作，第二天白天回來(lái)睡覺(jué)，因此晚上和白天都是找不到人，不開(kāi)門(mén)也不接電話或許是要睡了和睡著了的緣故。例子不多舉了?？傊?，要耐心才能取得戶主姓名底冊(cè)人戶資料。在記錄好基本資料后，回來(lái)對(duì)著小區(qū)普查圖及時(shí)的登記戶主姓名底冊(cè)。在登記底冊(cè)時(shí)，要分清建筑號(hào)、房編號(hào)、戶編號(hào)和人在戶不在戶在人不在等欄目并認(rèn)真填寫(xiě)。我誠(chéng)實(shí)的告訴大家，由于在十月三十一日之前，本普查小區(qū)人戶編號(hào)和空房資料是不固定的。我在填寫(xiě)戶主姓名底冊(cè)時(shí)，是多次修改和校對(duì)并謄寫(xiě)有四遍之多，方能交出清晰的底冊(cè)。

三、用心對(duì)照戶主姓名底冊(cè)，正式上門(mén)填好短表。

在十一月一日，我?guī)е拘^(qū)普查圖和戶主姓名底冊(cè)，正式上門(mén)入戶開(kāi)始登記短表。我的普查小區(qū)建筑物有新地段新建樓房和商住樓、有舊地段遺留成遍復(fù)雜的舊住房；有在本區(qū)域里不斷轉(zhuǎn)移的租戶、新租戶和停租戶；有一房多租戶和臨時(shí)的少租戶，等等。首先我主要是對(duì)照小區(qū)普查圖和戶主姓名底冊(cè)，按順序一戶一戶的登記，如果有變動(dòng)的、難登的和不在家的，就在底冊(cè)上作出記號(hào)和記錄。而后把紙上登的和實(shí)地跑過(guò)的再一一核對(duì)和補(bǔ)登。往返巡回，巡回往返，用心核對(duì)。記得第一天登記時(shí)，由于“本戶已登記”標(biāo)簽還沒(méi)發(fā)給普查員時(shí)，因此普查過(guò)的住戶門(mén)上也沒(méi)作標(biāo)記，好幾次又跑到已登記過(guò)的住戶去了。還有一次是前后兩排房子很相似，有一戶我已在前面房子登過(guò)記了，可是在核對(duì)時(shí)誤以為是在后面房子的住戶，樓下的好心住戶主動(dòng)告訴我樓上的住戶，可我還不信，結(jié)果還弄了個(gè)笑話。坦白的講，這次是我的大腦不好使，一時(shí)放糊了。再講上門(mén)填好短表還真是不容易，填短表的字要求是很嚴(yán)的，字不僅是要一筆一畫(huà)的寫(xiě)，還不能寫(xiě)出很小的小方框，又必須盡小方框的范圍寫(xiě)，每張短表修改也是有具體規(guī)定的。說(shuō)實(shí)話，我的短表是重填了不少的張數(shù)，具體重填的張數(shù)在此恕我愛(ài)于面子不想坦白了，就是說(shuō)，為了把我的短表填寫(xiě)的恭整清晰，我是做出了最大的努力。

四、以良好的心態(tài)做一名合格的人口普查員。

我是一名文化單位普通老職工，工作比較輕松的時(shí)候會(huì)經(jīng)常打開(kāi)電腦查閱資料，不斷學(xué)習(xí)充實(shí)自己。這次臨時(shí)抽我擔(dān)當(dāng)一名人口普查員，我感到很榮幸。我擔(dān)當(dāng)普查員期工作積極主動(dòng)，盡心盡力，集體意識(shí)強(qiáng)，能夠有計(jì)劃的完成任務(wù)。同時(shí)也學(xué)到了很多的知識(shí)，認(rèn)識(shí)了很多人員，進(jìn)一步體現(xiàn)了自己的價(jià)值。在此次人口普查之前，我國(guó)分別在1953年、1964年、1982年、1990年和XX年進(jìn)行過(guò)五次全國(guó)性人口普查，可以說(shuō)是大約十年才一次，所以只要榮幸的參加了，就要腳踏實(shí)地，盡全力認(rèn)認(rèn)真真的完成任務(wù)，在工作的過(guò)程中，遇到一些小小的挫折，例如我被普查辦安排在人口普查培訓(xùn)班第三期，可我不知道，而其他普查員早已拿到了學(xué)習(xí)資料并參加了培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，由于我將要一連幾天進(jìn)行送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，所以時(shí)間安排上有所沖突，于是我便到街道普查辦了解并說(shuō)明情況，同普查辦商量，時(shí)間能否錯(cuò)開(kāi)，讓本人提前參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在這個(gè)過(guò)程中我及時(shí)調(diào)整了自己的心態(tài)，盡量站在對(duì)方的角度去想，理解多一點(diǎn)，我發(fā)現(xiàn)，用平和樂(lè)觀的心態(tài)去做人口普查工作，會(huì)讓自己的工作和生活都充滿陽(yáng)光。最后，普查指導(dǎo)員和街道普查辦讓我協(xié)助后期核對(duì)和填寫(xiě)非專項(xiàng)編碼工作，并說(shuō)我很細(xì)心很認(rèn)真，我很開(kāi)心，這是對(duì)我的工作的認(rèn)可和鼓勵(lì)，于是我更加積極的和普查指導(dǎo)員們、社區(qū)及街道普查辦的同志們一起加班加點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真的完成后期核對(duì)工作。在這次人口普查工作中，我所普查的對(duì)象大多數(shù)對(duì)人口普查政策都很支持，很熱心，也很關(guān)注普查工作的準(zhǔn)確性并主動(dòng)提供左鄰右舍的有關(guān)信息?？傊矣X(jué)得擔(dān)當(dāng)這份人口普查工作是我人生中的又一次值得回憶的既有意義又讓我體會(huì)到快樂(lè)的工作。以上以粗淺文字表達(dá)我最真實(shí)的感受，若有不合理的地方，請(qǐng)多包涵，我愿誠(chéng)懇接受指教并表示非常感謝！

第三篇：第六次人口普查工作體會(huì)（五）

人口普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，工作難度大，2000年第五次人口普查以來(lái)，**區(qū)人口狀況發(fā)生了很大變化，其中特殊區(qū)域的情況也日益復(fù)雜，特殊區(qū)域包含村居合一地域、飛地、未設(shè)立社區(qū)居委會(huì)的新建住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型工礦企業(yè)、農(nóng)林場(chǎng)所、大專院校、軍隊(duì)營(yíng)院、娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑工地、醫(yī)院、福利院、敬老院、旅館、干休所等。

本文將在分析部分特殊區(qū)域人口普查所面臨的形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出一些對(duì)策建議，以供參考。

一、特定區(qū)域人普組織的主要難點(diǎn)

（一）部分新建住宅區(qū)未設(shè)立社區(qū)居委會(huì)。

**區(qū)地處中心城區(qū)，近年來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)異?；钴S，各類新建和在建中商品住宅小區(qū)特別多，許多小區(qū)沒(méi)有及時(shí)建立或無(wú)法歸屬相應(yīng)的社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行管理。而單獨(dú)設(shè)立社區(qū)居委會(huì)不是一蹴而就的，需要一個(gè)過(guò)程。根據(jù)《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，設(shè)立社區(qū)居委會(huì)須具備的幾個(gè)基本條件：

1、城市社區(qū)原則上按1500戶至3000戶左右規(guī)模設(shè)置；

2、新建社區(qū)和舊城區(qū)改建社區(qū)，原則上每個(gè)社區(qū)工作服務(wù)用房總面積按不少于350平方米配置；

3、每個(gè)社區(qū)的專職社區(qū)工作人員不少于5人等。

一方面是新建住宅小區(qū)的大量涌現(xiàn)，一方面是設(shè)立社區(qū)居委會(huì)必須具備相應(yīng)的硬性條件，行政管理、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)無(wú)法及時(shí)落實(shí)，兩者之間的矛盾，對(duì)第六次人口普查的基層組織實(shí)施將是一大難題。

（二）“飛地”人普組織容易成盲點(diǎn)。

飛地是指屬某一行政單位隸屬但又不與其轄區(qū)毗鄰的土地。飛地的形成原因很多，飛地與行政隸屬單位的距離也有遠(yuǎn)有近。由于飛地的地域管轄和行政隸屬管轄屬于不同的行政主管單位，日常管理工作容易成盲點(diǎn)?！帮w地”涉及跨村（居）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、甚至縣級(jí)以上區(qū)域。由于歷史原因，**區(qū)村（居）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、**與甌海等地之間，存在較多行政隸屬關(guān)系上的“飛地”。目前，一些部門(mén)管理工作，如企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、城管等項(xiàng)工作，已基本上統(tǒng)一為以地域?yàn)樵瓌t，而以戶籍為基礎(chǔ)的相關(guān)工作，如戶籍歸口管理還是隨行政原隸屬派出所管理，育齡婦女計(jì)生工作也是按原隸屬管理，地域管理主管單位是沒(méi)有掌握“飛地”區(qū)域內(nèi)人員基本信息資料的。所以，第二次經(jīng)濟(jì)普查時(shí)期，“飛地”問(wèn)題對(duì)普查影響甚微，而對(duì)當(dāng)前第六次人口普查的影響是相當(dāng)大的。

（三）村居合一地域職責(zé)明確難。

村居合一地域，即一個(gè)地域上同時(shí)設(shè)有相同名稱的居委會(huì)和村委會(huì)?！按寰雍弦弧蹦Ｊ绞前殡S著城市化進(jìn)程而出現(xiàn)的，就**區(qū)而言，城區(qū)街道的村居合一地域一般以社區(qū)居委會(huì)管理為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村居合一地域以村委會(huì)管理為主，在管理具體事務(wù)上，地域和對(duì)象往往存在交叉、重復(fù)。尤其是**區(qū)的“城中村”，村委會(huì)的管理職能已經(jīng)弱化，主要是管理農(nóng)村集體資產(chǎn)、村民身份問(wèn)題等大量歷史遺留問(wèn)題，管理對(duì)象大多局限于原村民。村居合一地域較典型的如**區(qū)的南塘、劃龍橋、魚(yú)鱗浹、營(yíng)樓橋都是既設(shè)居委會(huì)，又設(shè)村委會(huì)，在日常管理工作分配上，居委會(huì)和村委會(huì)視工作內(nèi)容，管理對(duì)象和管理區(qū)域都是不同的，職責(zé)地域無(wú)法準(zhǔn)確界定劃分。舉一個(gè)極端的例子，在同一地址的住戶，某幾人是歸居委會(huì)管轄，而另幾人又是歸村委會(huì)管轄。在組織實(shí)施人口普查時(shí)，村居合一地域職責(zé)極易發(fā)生混淆。

（四）摸清特殊場(chǎng)合流動(dòng)人口對(duì)象屬性難。

摸清流動(dòng)人口普查對(duì)象屬性也是人口普查過(guò)程中遇到的一個(gè)難題，尤其是在娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑工地、醫(yī)院、福利院、敬老院、旅館、干休所等特殊場(chǎng)合的外來(lái)務(wù)工人員，一是查找難，二是查準(zhǔn)難。有些普查對(duì)象明明離開(kāi)家鄉(xiāng)多年，輾轉(zhuǎn)幾個(gè)地方來(lái)到登記地，被詢問(wèn)時(shí)則回答是剛剛來(lái)住個(gè)把月，并不告知已離開(kāi)戶口登記地多年；有些鄉(xiāng)村農(nóng)民到城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，在城鎮(zhèn)沒(méi)有固定住房只好借房、租房，住所變化頻繁，給摸底登記工作都帶來(lái)難度。

（五）居無(wú)定所人員查找難。

居無(wú)定所人員，往往對(duì)普查配合意識(shí)不強(qiáng)、法律意識(shí)淡漠，這些都給普查工作增加難度。這類人員一般無(wú)固定住所，且住所隱蔽，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車站、碼頭、橋洞等，都有可能是棲身之地，正常摸底登記方法根本無(wú)法全面掌握其情況。

二、做好特殊區(qū)域人普工作的對(duì)策和建議

第六次人口普查所面臨的調(diào)查環(huán)境已發(fā)生了很大的變化，如何科學(xué)組織實(shí)施好人口普查，面臨的困難很多，因此既要吸取以往成功的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又不能將以往的東西原封不動(dòng)的照搬過(guò)來(lái)，而必須針對(duì)變化了的情況，作必要的調(diào)整，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，為此提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）明確未建社區(qū)新建住宅小區(qū)的所屬管轄社區(qū)。

對(duì)于已具備社區(qū)成立條件的新建住宅小區(qū)，建議區(qū)政府抓緊組建相應(yīng)社區(qū)機(jī)構(gòu)；對(duì)于未具備社區(qū)條件的，由相關(guān)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)劃入相鄰社區(qū)居委會(huì)，明確納入相應(yīng)普查區(qū)，并指導(dǎo)做好普查員選調(diào)等配套工作。

（二）因地制宜，選好普查員。

第四篇：第六次人口普查工作體會(huì)（四）

人口問(wèn)題，事關(guān)國(guó)計(jì)民生；開(kāi)展人口普查，應(yīng)結(jié)合實(shí)際抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

政策宣傳及輿論引導(dǎo)

高度重視第六次全國(guó)人口普查政策宣傳及輿論引導(dǎo)，科學(xué)制定人口普查的宣傳方案。要結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定區(qū)域性人口普查宣傳工作的實(shí)施方案，切實(shí)規(guī)范區(qū)域性人口普查宣傳的政府職能、組織機(jī)構(gòu)、工作目標(biāo)、階段任務(wù)、工作思路、保障措施、基本投入、工作方式、部門(mén)配合、調(diào)查研究、信息通報(bào)等方面的運(yùn)行。實(shí)行人口普查宣傳工作量化考核。要把構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型統(tǒng)計(jì)，與第六次人口普查宣傳工作有機(jī)結(jié)合，探索建立人口普查宣傳工作量化考核機(jī)制，切實(shí)把機(jī)構(gòu)組建、資金投入、任務(wù)分解、調(diào)研指導(dǎo)、信息反饋、獎(jiǎng)懲規(guī)定、部門(mén)參與等內(nèi)容進(jìn)行指標(biāo)量化，及時(shí)納入對(duì)地方政府和有關(guān)部門(mén)的考核。

改變基層的普查工作由統(tǒng)計(jì)部門(mén)孤軍作戰(zhàn)的運(yùn)行方式。要切實(shí)建立人口普查宣傳動(dòng)員“部門(mén)掛幫”機(jī)制。要在創(chuàng)新工作思路和方式的基礎(chǔ)上，以指標(biāo)量化方式把人口普查宣傳工作分解到部門(mén)，要求各成員單位到指定的地方開(kāi)展宣傳動(dòng)員。貴州省遵義市在第五次全國(guó)人口普查中，推行了“部門(mén)掛幫”取得了突出成效，收到了部門(mén)報(bào)送的專題調(diào)研報(bào)告36篇；普查辦組織市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在報(bào)刊發(fā)表屬名文章27篇，有效推動(dòng)了第五次人口普查工作的高效運(yùn)行。遵義市教育局、民政局、質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督局、工商局等13個(gè)單位，共計(jì)自行投入資金9.86萬(wàn)元，支持了掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作的開(kāi)展，得到了基層干部群眾的一致好評(píng)。

創(chuàng)新人口普查宣傳工作思路和宣傳方式，要在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/），借助網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等公共資源，切實(shí)開(kāi)展好人口論壇、人口研究、有獎(jiǎng)?wù)魑?、新聞采風(fēng)、關(guān)注民生等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，充分整合黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)職能等強(qiáng)力社會(huì)資源，提高基層人口普查宣傳的針對(duì)性、社會(huì)性和感召力。要及時(shí)總結(jié)基層在開(kāi)展人口普查宣傳中的典型經(jīng)驗(yàn)，以政府網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、遠(yuǎn)程教育為載體，推廣經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)基層創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。堅(jiān)持把政策法規(guī)宣傳和正確輿論引導(dǎo)貫穿于人口普查的全過(guò)程。

業(yè)務(wù)培訓(xùn)與分級(jí)試點(diǎn)

開(kāi)展重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，業(yè)務(wù)培訓(xùn)與分級(jí)試點(diǎn)是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，為確保基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)與試點(diǎn)達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)著力做好以下幾方面工作：

培訓(xùn)與試點(diǎn)要公開(kāi)透明。一要結(jié)合實(shí)際依法制定普查培訓(xùn)與試點(diǎn)《方案》，明確區(qū)域性普查任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、措施、考核、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，報(bào)經(jīng)政府審定后，送人大、政協(xié)和上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督。二要把培訓(xùn)與試點(diǎn)的主要內(nèi)容、方式和基本要求向社會(huì)公布，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的職能，使培訓(xùn)與試點(diǎn)在陽(yáng)光下運(yùn)行。三要建立培訓(xùn)與試點(diǎn)責(zé)任制?；鶎釉陂_(kāi)展普查培訓(xùn)中，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定有針對(duì)性、操作性的責(zé)任制；要建立基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)教員與學(xué)員的相互考評(píng)辦法，切實(shí)把重大的普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)與試點(diǎn)納入當(dāng)年對(duì)單位和個(gè)人的工作實(shí)績(jī)考核，建立健全基層人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)成果通報(bào)機(jī)制，確保政府資金投入效果和公眾監(jiān)督。

培訓(xùn)與試點(diǎn)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范。一方面，要嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本地人口普查機(jī)構(gòu)、人力、資金等實(shí)際，確?；鶎尤丝谄詹樵圏c(diǎn)《方案》的針對(duì)性、操作性和前瞻性，把區(qū)域性培訓(xùn)與試點(diǎn)的主要任務(wù)、基本目標(biāo)、工作方式、組織機(jī)構(gòu)、工作成果，分階段以規(guī)范的方式向成員單位通報(bào)，并主動(dòng)接受主流新聞媒體的公開(kāi)監(jiān)督，以此提高區(qū)域性人口普查培訓(xùn)與試點(diǎn)的效率和質(zhì)量。另一方面，要把經(jīng)政府審定的區(qū)域性人口普查培訓(xùn)與試點(diǎn)《方案》，以人口普查辦公室的正式文件形式印發(fā)基層，并報(bào)送人大、政協(xié)和上級(jí)人口普查辦公室依法進(jìn)行工作監(jiān)督，改變一些地方在普查培訓(xùn)與試點(diǎn)中隨心所欲的工作方式。

培訓(xùn)與試點(diǎn)要堅(jiān)持資料完整。一是授課要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。要求基層培訓(xùn)授課人員，要在吃透國(guó)家《方案》和有關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，把普查表中每一個(gè)指標(biāo)的內(nèi)涵和邏輯關(guān)系以通俗易懂的方式，作深入淺出的知識(shí)性、實(shí)踐性、現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合的講解。二是培訓(xùn)與試點(diǎn)結(jié)果要通報(bào)地方黨政。一方面，把教員授課情況和學(xué)員參與培訓(xùn)與試點(diǎn)的成績(jī)，以客觀、真實(shí)的指標(biāo)量化方式，及時(shí)通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和基層單位，作為工作考核的依據(jù)；另一方面，要對(duì)試點(diǎn)中主要指標(biāo)的科學(xué)性作出評(píng)估，對(duì)區(qū)域性人口普查工作可能出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，進(jìn)行有重點(diǎn)的前瞻性研究部署。三是對(duì)試點(diǎn)的普查區(qū)或小區(qū)資料要進(jìn)行對(duì)比。為提高區(qū)域性普查工作質(zhì)量，基層對(duì)人口普查試點(diǎn)的資料，要與常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)以及計(jì)生、民政、公安等部門(mén)人口資料進(jìn)行對(duì)比分析，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，以引導(dǎo)黨政和有關(guān)部門(mén)對(duì)基層人口普查工作的更加重視和支持。

數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督與管理

為切實(shí)提高普查的數(shù)據(jù)

質(zhì)量，監(jiān)督管理責(zé)任要到位。

首先，制定數(shù)據(jù)質(zhì)量管理操作規(guī)程。在第六次全國(guó)人口普查中，要把基層普查數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任到位。比如：相關(guān)的制度建立、政策宣傳、組織機(jī)構(gòu)、部門(mén)協(xié)調(diào)、資金投入、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查研究、后勤保障等方面的工作，應(yīng)當(dāng)是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任；業(yè)務(wù)操作中的指標(biāo)解釋、邏輯關(guān)系，數(shù)據(jù)收集、處理、審核、評(píng)估，信息反饋、資料管理等方面工作，應(yīng)當(dāng)是業(yè)務(wù)干部的責(zé)任。在提高數(shù)據(jù)質(zhì)量中，基層普查辦要在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)普查辦的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，結(jié)合實(shí)際及時(shí)分別建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與業(yè)務(wù)責(zé)任落實(shí)到人。

其次，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一要明確區(qū)域性數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督的組織機(jī)構(gòu)，要在基層普查辦設(shè)置數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督組，明確專人開(kāi)展工作，要切實(shí)明確數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督的工作目標(biāo)和責(zé)任；二要加強(qiáng)基層普查數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作的信息反饋，分階段通報(bào)基層質(zhì)量監(jiān)督的開(kāi)展情況與存在問(wèn)題；三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，充分整合人力、物力資源，用好用活公安、計(jì)生、民政和教育部門(mén)等有關(guān)信息資源。

再其次，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督的調(diào)研指導(dǎo)。一要建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督調(diào)研制度，在第六次全國(guó)人口普查中，各級(jí)普查辦都需要建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督調(diào)研制度，以規(guī)范后勤保障、領(lǐng)導(dǎo)牽頭、工作目標(biāo)、部門(mén)協(xié)調(diào)等事項(xiàng)。二要明確普查數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督的調(diào)研目標(biāo)，要把基層的階段性調(diào)研重點(diǎn)、課題、范圍、任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)科學(xué)分解落實(shí)到人，加強(qiáng)對(duì)基層工作的了解和指導(dǎo)。三要強(qiáng)調(diào)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督調(diào)研成果的運(yùn)用。建立健全人口普查調(diào)研成果運(yùn)用載體，在尊重勞動(dòng)、知識(shí)、人才和創(chuàng)造的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮調(diào)研人員的積極性，為地方黨政和上級(jí)主管部門(mén)在人口普查中的科學(xué)決策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和決策參考信息。

第五篇：第六次人口普查工作體會(huì)（二）

人口普查是我國(guó)十年一次的重要國(guó)情國(guó)力調(diào)查，涉及面廣、歷時(shí)時(shí)間長(zhǎng)、工作難度大。通過(guò)人口普查可以系統(tǒng)的查清我國(guó)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)分布、居住環(huán)境等方面的變化情況，對(duì)我國(guó)未來(lái)制定人口政策、經(jīng)濟(jì)政策具有極其深遠(yuǎn)的意義?？v觀整個(gè)調(diào)查工作，普查員“入戶難”已經(jīng)成為人口普查工作的主要難點(diǎn)之一，如何解決普查員“入戶難”，保證調(diào)查工作的順利進(jìn)行，已成為各級(jí)普查機(jī)構(gòu)極度關(guān)注和研究的問(wèn)題。本文將根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，淺談人口普查“入戶難”問(wèn)題及其調(diào)查技巧的研究。

一、普查員“入戶難”原因分析

根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，普查員“入戶難”有以下幾點(diǎn)原因：一是調(diào)查戶配合程度低，防備心理強(qiáng)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)環(huán)境也隨之發(fā)生著巨大的改變。人事活動(dòng)越發(fā)廣泛，人員流動(dòng)日趨活躍，社會(huì)不穩(wěn)定因素日益增加，由此而導(dǎo)致居民的防備心理不斷增強(qiáng)?；诓块T(mén)調(diào)查戶怕麻煩的心理以及對(duì)個(gè)人隱私保密意識(shí)的提高，對(duì)普查工作不理解、不支持、不配合，因此，普查員“入戶難”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是商業(yè)調(diào)查引發(fā)的弊端。隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，各種各樣的商業(yè)調(diào)查層出不窮，其中不乏各種形式的欺詐行為。這種不規(guī)范、不守信的商業(yè)調(diào)查在一定程度上影響了居民對(duì)政府調(diào)查的認(rèn)可。無(wú)論是采用什么形式的入戶調(diào)查，居民首先都是持懷疑態(tài)度，特別是像人口普查這類牽涉到家人個(gè)人隱私的調(diào)查更是受到居民的排斥，甚至有人將政府的人口普查與其他調(diào)查相混淆，缺(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）乏信任感。三是普查員最恰當(dāng)?shù)娜霊魰r(shí)機(jī)難以把握。在人口普查的過(guò)程中，部分居民由于工作等各種原因，早出晚歸，普查員多次登門(mén)找不到人的情況比較普遍。一般入戶最佳時(shí)間是早、中、晚飯前后約兩個(gè)小時(shí)時(shí)間，時(shí)間比較緊湊，為了不影響居民的日常生活作息，普查員往往比較難以把握合適的入戶時(shí)機(jī)，居民抱怨現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)我區(qū)外來(lái)人口眾多，流動(dòng)性強(qiáng)，這也給人口普查登記帶來(lái)了一定難度。尤其是一些工作特殊的人群，如物流場(chǎng)所內(nèi)跑運(yùn)輸?shù)囊恍┤?，這部分人口如何調(diào)查準(zhǔn)確是一個(gè)很大的難題。四是一些特殊人群對(duì)調(diào)查工作存在抵觸情緒。如下崗人員、有過(guò)不良記錄人員、個(gè)別生活困難人員，對(duì)社會(huì)有不滿情緒，產(chǎn)生抵觸心理，不愿意配合人口普查工作。

二、解決普查員“入戶難”對(duì)策分析

針對(duì)普查員“入戶難”問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面入手：一是加強(qiáng)人口普查宣傳力度。人口普查涉及千家萬(wàn)戶，需要全部被調(diào)查戶的理解、支持與配合，在時(shí)下經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷增強(qiáng)、人口復(fù)雜性日益增加、居民安全意識(shí)不斷增強(qiáng)、群眾配合程度明顯減弱的環(huán)境下，搞好人口普查的宣傳工作顯得尤為重要。在宣傳形式上，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，不僅要運(yùn)用電視、報(bào)紙、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)的形式進(jìn)行廣泛的宣傳，而且還可以創(chuàng)新運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、政府門(mén)戶網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺(tái)等其他形式進(jìn)行宣傳，使居民能夠從多種渠道了解人口普查，提高居民對(duì)人口普查的認(rèn)知度。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮計(jì)生、公安、民政、勞動(dòng)保障等部門(mén)的作用。計(jì)生、公安、勞動(dòng)保障等部門(mén)在基層均有自己的組織隊(duì)伍，他們對(duì)于人口的管理已經(jīng)實(shí)行了常態(tài)化，因此要充分利用好這些信息資源以及人員力量開(kāi)展好人口普查工作。在上門(mén)登記時(shí)，可以在村（居）委會(huì)、大廈的物業(yè)管理員等熟人的引導(dǎo)下或者借助公安的力量進(jìn)行入戶登記，大大降低了人口普查的難度，以防止上門(mén)登記不配合的情況發(fā)生。三是提高普查員自身的綜合素質(zhì)。普查員的綜合素質(zhì)將直接決定著調(diào)查質(zhì)量的高低。在實(shí)際普查過(guò)程中，普查員要秉持著真誠(chéng)、耐心、細(xì)致的心態(tài)投入到普查工作中，在禮節(jié)禮貌以及文明用語(yǔ)上要足夠尊重調(diào)查對(duì)象，這在很大的程度上能夠消除調(diào)查對(duì)象的抵觸情緒。同時(shí)對(duì)普查員要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，對(duì)人口普查專業(yè)知識(shí)要了解的非常透徹。四是找準(zhǔn)合適的入戶時(shí)機(jī)，提高工作效率。結(jié)合居民工作生活的特點(diǎn)，分不同對(duì)象、不同時(shí)間上門(mén)登記，做到統(tǒng)籌兼顧。對(duì)有退休人員在家的調(diào)查戶進(jìn)行上班時(shí)間登記，對(duì)于公務(wù)員、事業(yè)單位、公司職員等可以利用雙休日進(jìn)行入戶登記，可將登記的時(shí)間安排在早上晨練、中午下班后和晚飯后進(jìn)行。對(duì)個(gè)別早出晚歸工作時(shí)間彈性比較大的調(diào)查戶將采取事前電話預(yù)約，安排好上門(mén)登記時(shí)間，盡量減少對(duì)居民正常工作和休息的影響，也可以避免普查員來(lái)回奔波，提高見(jiàn)面率。

三、注意調(diào)查技巧，提高調(diào)查效率

在人口普查過(guò)程中，普查員將直接面對(duì)調(diào)查對(duì)象，其調(diào)查技巧顯得尤為重要。如果普查員沒(méi)有足夠的調(diào)查技巧，即使百分之百掌握了調(diào)查方案，也難以取得居民的信任。因此，普查員要從以下幾個(gè)方面注意調(diào)查技巧，確保人口普查工作的順利進(jìn)行。一是上門(mén)時(shí)介紹技巧。普查員入戶登記，代表的是政府的形象，因此要保持較好的精神