第一篇:四風(fēng)問題的具體表現(xiàn)和危害
四風(fēng)問題的主要具體表現(xiàn)是什么 四風(fēng)問題的危害有哪些形式主義表現(xiàn)方面:
一、用華眾取寵代替實(shí)事求是;
二、用投機(jī)取巧代替實(shí)干苦干;
三、用粗枝大葉代替一絲不茍;
四、用走馬觀花代替深入實(shí)際;
五、用僚草應(yīng)服代替嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng);
六、用高喊口號(hào)代替實(shí)際工作;
七、用三心二意代替全心全意;
八、用虛張聲勢(shì)代替雷厲風(fēng)行;
九、用欺上瞞下代替求真務(wù)實(shí);
十、用表面文章代替表里如一。
形式主義的主要根源是主觀主義、個(gè)人主義和“官本位”思想。
1、弄虛作假,不求實(shí)效。形式主義最突出的表現(xiàn)就是弄虛作假、作表面文章,以贏得上級(jí)肯定和領(lǐng)導(dǎo)滿意。有的單位開展大型活動(dòng),既不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神,也不深入實(shí)際調(diào)查研究掌握實(shí)情,為尋求“轟動(dòng)效應(yīng)”,在準(zhǔn)備工作不充分匆匆忙忙召開會(huì)議、下發(fā)文件、層層鼓動(dòng)、全面鋪開,重形式、輕實(shí)效;有的抓工作,滿足于開會(huì)布臵了,領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了,要求也提了,至于工作是否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成則全然不聞不問,只做上篇文章、忽視下篇文章;有的嘩眾取寵,欺上瞞下。
2、好大喜功,欺上瞞下。有的在領(lǐng)導(dǎo)面前,不報(bào)實(shí)情、不講真話,報(bào)喜藏憂,講成績(jī)夸夸其談,長(zhǎng)篇大論,講問題輕描淡寫,避重就輕;有的一味取悅領(lǐng)導(dǎo),把領(lǐng)導(dǎo)的喜好做為行事的準(zhǔn)則,更有甚者當(dāng)本單位發(fā)生事故案件時(shí),首先考
慮的是對(duì)個(gè)人升遷的影響,不是嚴(yán)肅查處,舉一反三,吸取教訓(xùn),而是在要不要上報(bào)、怎樣上報(bào)上挖空心思,想方設(shè)法把客觀的、偶然的因素強(qiáng)調(diào)的多一些,把主觀因素講少一些,以減輕或推卸責(zé)任。
3、脫離實(shí)際,照搬照套。有的把上級(jí)的指示當(dāng)教條,不吃透主要精神,不注重結(jié)合本單位實(shí)際貫徹執(zhí)行,而是照本宣科,機(jī)械地照搬照套。有的抓工作,片面認(rèn)為“想到”就是“做到”、“能寫”就是“會(huì)做”,計(jì)劃措施很周密,卻不注重深入實(shí)際抓落實(shí)。凡此種種,表面熱熱鬧鬧、興師動(dòng)眾,實(shí)際效果卻不明顯。
官僚主義的表現(xiàn)方面: 指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾,不了解實(shí)際情況,不關(guān)心群眾疾苦,飽食終日,無(wú)所作為,遇事不負(fù)責(zé)任;獨(dú)斷專行,不按客觀規(guī)律辦事,主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部,只要能安坐辦公室,就絕不愿下基層“受苦”,甚至不愿和群眾“坐同一條板凳”,怕給自己添麻煩;喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人,盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,留下一堆后遺癥;對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎,對(duì)下喝五吆
六、橫眉立眼,門難進(jìn)、臉難看、事難辦;思維僵化,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)決定,生搬硬套,完全不顧實(shí)際情況;官氣十足、獨(dú)斷專
行,總覺得“自己高明、別人不行”,容不下他人,聽不得不同意見……凡此種種,做官心理濃厚,惰政思維盛行,權(quán)力觀念錯(cuò)位,映照出官僚主義的病癥和丑態(tài)。
享樂主義的表現(xiàn)方面: 形勢(shì)下享樂主義有多種表現(xiàn),比較突出的是:在精神狀態(tài)上,思想空虛,精神萎靡,貪圖安逸,不思進(jìn)取;在價(jià)值取向上,把個(gè)人利益放在高于一切的位置,事情多做一點(diǎn)覺得吃虧,待遇稍差一點(diǎn)滿腹牢騷;在工作態(tài)度上,怕苦怕累,逃避責(zé)任,得過且過,不愿意到艱苦的地方工作,更不想創(chuàng)造性地開展工作;在公務(wù)活動(dòng)中,講排場(chǎng)、比闊氣,鋪張浪費(fèi),不重實(shí)效;在生活方式上,追求“貴族 2 化”,吃喝玩樂,沉湎于花天酒地、聲色犬馬。奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)方面: 享樂主義和奢靡之風(fēng)是互為表里的兩面。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)的充裕,一些干部在得到比較優(yōu)越的生活條件之后,放松對(duì)自己的約束,一味追求更豪華、更高檔的享受,是為享樂主義。當(dāng)他們的享樂主義心態(tài)外化成實(shí)際行動(dòng),便是金表華服,珍饈佳釀,豪宅別墅,名車美人,是為奢靡之風(fēng)。
官員接待上級(jí)的宴席不夠高檔,是“不給面子”;開會(huì)時(shí)不在五星級(jí)酒店,是“沒有重視”;領(lǐng)導(dǎo)出行若不是警車開道,則是“不夠隆重”。那些并不艷羨享樂、奢靡的官員亦被裹挾其中,只能老實(shí)遵守“潛規(guī)則”。久而久之,這種不正之風(fēng)更是異化成一種“官場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)”,腐化干部隊(duì)伍,更
腐蝕了黨的各項(xiàng)制度規(guī)章。
享樂主義和奢靡之風(fēng)的共同表現(xiàn): A.思想空虛,精神萎靡,貪圖安逸,不思進(jìn)取B.講排場(chǎng)、比闊氣,鋪張浪費(fèi)。C.揮霍公款,吃喝玩樂.D.超標(biāo)亂配、濫配交通和通訊工具。E.違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)修建和裝修樓堂館所.F.驕奢淫逸,腐化墮落.四風(fēng)問題的主要具體表現(xiàn)是什么 四風(fēng)問題的危害有哪些。我們的政府是不是會(huì)朝著一個(gè)陽(yáng)光,公正,廉潔的方向前進(jìn)。我們拭目以待。當(dāng)然這必將是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的過程。
為民、務(wù)實(shí)、清廉,是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。2003年10月中共十六屆三中全會(huì)提出。2004年9月中共十六屆四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)。為民,即堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);務(wù)實(shí),即求真務(wù)實(shí),出于對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé),腳踏實(shí)地,埋頭苦干,堅(jiān)持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,不圖虛名,不務(wù)虛功,扎扎實(shí)實(shí)地把黨和國(guó)家的各項(xiàng)決策和工作落到實(shí)處;清廉,即嚴(yán)于律己,廉潔奉公,時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,堅(jiān)持高尚的精神追求,永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣,切實(shí)做到拒腐蝕、永不沾。
第二篇:四風(fēng)問題具體表現(xiàn)
形式主義:1、2、3、4、5、只注重理論學(xué)習(xí),文字讀書,缺乏系統(tǒng)的、運(yùn)用性的學(xué)習(xí)調(diào)查研究不夠,下基層走馬觀花,深入實(shí)際不夠 工作只求過得去,不求過得硬 學(xué)習(xí)不夠深入,浮于表面,做一般理解 接到工作任務(wù),不充分思考,首先想快速完成,而不是又快又
好完場(chǎng)6、7、工作缺乏創(chuàng)新意識(shí),局限于上級(jí)布置什么做什么 學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺性不強(qiáng),雖然建立了學(xué)習(xí)制度,但政治理論
學(xué)習(xí)不深入,學(xué)習(xí)形式和方法單一
8、在工作中,學(xué)習(xí)存在實(shí)用主義,自己業(yè)務(wù)需要、工作密切才去
學(xué)習(xí),缺乏系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)
9、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神不夠
10、學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好,缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)態(tài)度
11、學(xué)用結(jié)合沒有處理好,理論學(xué)習(xí)與實(shí)際脫節(jié)1、2、3、4、5、6、7、8、9、認(rèn)為自己不當(dāng)官,對(duì)什么都不在乎,缺乏進(jìn)取精神 缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí) 在各種教育活動(dòng)中只注意痕跡,不注重心跡 服務(wù)群眾時(shí),沒有做到換位思考,態(tài)度不夠完善 奉獻(xiàn)精神不夠 不能夠發(fā)揮模范帶頭作用,把自己混同于一般群眾 深入基層調(diào)查研究不夠 群眾工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,宗旨觀念有所淡化 對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不夠深,對(duì)堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生
觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足
10、宗旨意識(shí)淡化、為群眾想的少,做的少
11、服務(wù)群眾缺乏真功夫,真能力
12、辦事急躁,不慎重,耐心不夠
13、沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃,沒有穿心意識(shí)
14、工作計(jì)劃不明確,沒有既定目標(biāo)與方向,盲目單干1、2、3、4、5、6、7、8、9、只注意自己利益得失,追求高工資向往 得混且混,有當(dāng)一天和尚撞一天鐘的想法 只想休息,不想勤勞工作 安于現(xiàn)狀,進(jìn)取意識(shí)差 社會(huì)物質(zhì)發(fā)展,不懂節(jié)約,缺乏艱苦奮斗精神 不自覺抵制不良風(fēng)氣,對(duì)當(dāng)前腐敗現(xiàn)象麻木 存在畏難厭戰(zhàn)情緒 過一天算一天,進(jìn)取思想不強(qiáng),對(duì)工作要求不高 有時(shí)艱苦奮斗思想淡化,進(jìn)取心不足
10、不思進(jìn)取,不求上進(jìn),存在船到碼頭,車到站的思想
11、滿足現(xiàn)狀,不找事,不惹事,小進(jìn)則滿
12、畏難情緒嚴(yán)重,缺乏敢闖,敢干,敢試的工作勁頭
13、沉醉于已有成績(jī),不思進(jìn)取
14、主觀能動(dòng)性差,滿足于表面,忽視工作的創(chuàng)造性和主動(dòng)性
奢靡之風(fēng):1、2、3、4、5、6、7、不會(huì)統(tǒng)籌使用自己的工資,缺乏勤儉節(jié)約的持家精神 從周四開始就期待周末 缺乏奉獻(xiàn)精神,只追求付出與收支平衡 缺乏艱苦樸素精神,精打細(xì)算,勤儉節(jié)約的作風(fēng) 人情來(lái)往隨份子隨大流,要面子 羨慕別人的奢靡生活 對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的重要性認(rèn)識(shí)不足,廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,認(rèn)為自己在服務(wù)窗口工作風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較低8、9、在一定程度上存在作風(fēng)不夠樸素、不夠勤儉的問題 在生活中存在講面子的現(xiàn)象
10、缺乏艱苦奮斗、勤儉持家的思想
11、思想上追求享受,羨慕他人好吃、好喝、好玩
12、人生觀、價(jià)值觀存在偏差
第三篇:“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)
“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)
一、形式主義
1、學(xué)風(fēng)不正,學(xué)用脫節(jié)。對(duì)學(xué)習(xí)不重視,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng);學(xué)習(xí)存在盲目性、隨意性,知識(shí)老化,不能真正結(jié)合企業(yè)實(shí)際、帶著問題去學(xué),聽講座、念文件多,談體會(huì)、議問題少;學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),理論學(xué)習(xí)應(yīng)付了事、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不求甚解,不能學(xué)以致用。
2、調(diào)查研究不深入,不注重解決實(shí)際問題。滿足于看材料、聽匯報(bào),調(diào)研時(shí)蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,沒有真正深入員工、深入實(shí)際了解情況,查找問題,分析原因,研究對(duì)策;調(diào)研形成一個(gè)套路,先看看、走走,再和員工談?wù)?針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)。
3、急功近利、貪大求全。搞“數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)”,重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重增長(zhǎng)輕管理,重局部輕全局,片面追求發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模但忽視了發(fā)展質(zhì)量,區(qū)域布局不合理,到處搶地盤占攤子,經(jīng)營(yíng)范圍盲目擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)鏈條隨意延伸,不注意培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)發(fā)展陷入困境。
4、定政策不切實(shí)際、違背規(guī)律。研究問題、制定政策沒有經(jīng)過深入分析和充分論證,經(jīng)驗(yàn)教條,脫離市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)實(shí)際,有“一刀切”現(xiàn)象,與實(shí)際脫節(jié);有時(shí)不按市場(chǎng)規(guī)律辦事,對(duì)明顯不合適宜的措施不及時(shí)調(diào)整;有時(shí)朝令夕改,使基層單位無(wú)所適從,難以貫徹落實(shí)。
5、抓工作虛張聲勢(shì)、落實(shí)不力。為了完成指標(biāo)虛報(bào)浮夸、欺上瞞下、弄虛作假,圍著KP1考核打轉(zhuǎn),搞“泡沫經(jīng)濟(jì)”;重形式輕實(shí)效,重部署輕落實(shí),習(xí)慣于打電話、聽匯報(bào),熱衷做“亮點(diǎn)”工作而忽視了基礎(chǔ)管理;以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,會(huì)風(fēng)文風(fēng)不實(shí),空話套話多,參會(huì)人員范圍過大,陪會(huì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
二、官僚主義
1、行政色彩濃厚,工作效率低下?!按笃髽I(yè)病”比較普遍,管理機(jī)構(gòu)繁多,設(shè)臵不夠科學(xué),職能交叉重復(fù),層級(jí)多、流程長(zhǎng),為了管控而管控,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),門難進(jìn)、臉難看、事難辦,對(duì)一些基層單位和群眾反映的問題長(zhǎng)時(shí)間沒有答復(fù);本位思想嚴(yán)重,部門之間互設(shè)壁壘,過分強(qiáng)調(diào)部門利益。
2、重大決策盲目草率,個(gè)人專斷。對(duì)市場(chǎng)情況、企業(yè)規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠,重大決策未經(jīng)充分論證,憑感覺、拍腦袋決策,造成決策重大失誤,導(dǎo)致資產(chǎn)巨額虧損,有的項(xiàng)目剛投產(chǎn)幾年,就要技術(shù)升級(jí)或者報(bào)廢,剛建成的固定資產(chǎn)說拆就拆,報(bào)廢殘值率過高;項(xiàng)目管理簡(jiǎn)單粗放,重建設(shè)、輕維護(hù)、輕營(yíng)銷,物品采購(gòu)價(jià)格、工程造價(jià)等明顯偏高,資源利用率低;不嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,搞個(gè)人說了算,所謂的民主只是走走程序。
3、“老板氣”十足。高高在上,頤指氣使,容不下他人,聽不得不同意見;身份界限、等級(jí)觀念明顯,對(duì)上吹拍逢迎,對(duì)下吆五喝六;工作“動(dòng)口不動(dòng)手”,習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,但又不愿意充分授權(quán),不能充分調(diào)動(dòng)下屬積極性。
4、群眾觀念淡薄。以客戶為導(dǎo)向的服務(wù)體系不完善,主動(dòng)服務(wù)客戶的意識(shí)不強(qiáng),解決客戶投訴問題明顯滯后;以人為本觀念淡薄,關(guān)心基層職工不夠,涉及職工切身利益的制度規(guī)定出臺(tái)前沒有廣泛征求意見,一線員工的訴求渠道不暢;總部機(jī)關(guān)與基層企業(yè)考核時(shí)采用雙重標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基層壓任務(wù)多、派指標(biāo)多,幫助出主意、解難題少;不愿到困難多的企業(yè)去,不愿與普通員工交流,怕給自己惹麻煩,不能真心實(shí)意地幫助解決實(shí)際困難。
5、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。部門之間互相扯皮,碰到問題往外推,遇到矛盾繞著走,處理問題“軟著陸”,不敢擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé);奉行“好人主義”,只栽花不栽刺,對(duì)矛盾和問題無(wú)原則姑息遷就,偷奸?;?哼哼哈哈,不干實(shí)事,平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子。
6、處心鉆營(yíng)、謀取私利。爭(zhēng)權(quán)奪勢(shì),爭(zhēng)名奪利,整天忙著拉關(guān)系、找路子,跑官要官,想個(gè)人的事、想名利的事多,想單位的事、想工作的事少;在選人用人上任人唯親,拉幫結(jié)派,搞裙帶關(guān)系和小團(tuán)體主義。
三、享樂主義
1、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。缺乏艱苦奮斗精神,不愿吃苦受累,精神懈怠,意志消沉,拈輕怕重,挑肥揀瘦;存在“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,缺乏攻堅(jiān)克難的干勁和市場(chǎng)打拼的激情,不愿去條件差、困難大的地方經(jīng)受鍛煉,不愿觸及關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展復(fù)雜問題,主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、謀變求新不夠。
2、驕傲自滿、浮躁貪功。認(rèn)為個(gè)人對(duì)企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn),企業(yè)家大業(yè)大效益好了,個(gè)人吃點(diǎn)喝點(diǎn)拿點(diǎn)不算什么。
3、追求享受,玩風(fēng)較重。工作向下看齊,待遇向上看齊,考慮個(gè)人利益多,甚至為一己私利不惜損害企業(yè)和國(guó)家利益;熱衷于迎來(lái)送往,巧立名目吃喝玩樂,內(nèi)部公關(guān)、相互吃請(qǐng)現(xiàn)象比較普遍。
四、奢靡之風(fēng)
1、鋪張浪費(fèi),大手大腳。各項(xiàng)成本控制不嚴(yán),勤儉持家意識(shí)不強(qiáng),三公經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)管理較松;在開拓市場(chǎng)、進(jìn)行公關(guān)活動(dòng)中,送高檔禮品,出入高檔會(huì)所,辦高消費(fèi)娛樂年卡;熱衷于講排場(chǎng)、比闊氣,大型業(yè)務(wù)活動(dòng)追求形式,變著花樣高檔消費(fèi),超標(biāo)準(zhǔn)招待客戶。
2、職務(wù)消費(fèi)不夠規(guī)范。職務(wù)消費(fèi)普遍存在,有的數(shù)額很大,使用不夠透明,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);公務(wù)差旅活動(dòng)安排過于奢侈豪華,乘坐交通工具、食宿有時(shí)嚴(yán)重超標(biāo),甚至借公務(wù)之機(jī)游山玩水、出國(guó)旅游,把出國(guó)當(dāng)作福利待遇,不管是否工作需要,每年都要輪流安排出國(guó)。
第四篇:四風(fēng)問題的主要具體表現(xiàn)
四風(fēng)問題的主要表現(xiàn)
一是形式主義,群眾反映最突出的是追求形式、不重實(shí)效,圖虛名、務(wù)虛功、工作不抓落實(shí)。
二是官僚主義,群眾最不滿意的是辦事推諉扯皮多,效率低下,不作為、不負(fù)責(zé)任。
三享樂主義,基層和群眾反映最多的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀、貪圖安逸,缺乏憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神。
四奢靡之風(fēng),主要是條件好了,許多方面做過頭,大手大腳、鋪張浪費(fèi)。
第五篇:四風(fēng)問題的具體表現(xiàn)
四風(fēng)問題的具體表現(xiàn)
四風(fēng)問題的具體表現(xiàn)
(一)(一)總書記指出關(guān)于“四風(fēng)”問題的19種具體表現(xiàn)形式。
在形式主義方面,主要是知行不
一、不求實(shí)效,文山會(huì)海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識(shí),學(xué)了也是為應(yīng)付場(chǎng)面,蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止,不求甚解,無(wú)心也無(wú)力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用。有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,熱衷于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭,把安排領(lǐng)導(dǎo)出場(chǎng)講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事,最后工作卻不了了之。有的抓工作不講實(shí)效,不下功夫解決存在的矛盾和問題,難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做,形不成多大影響的事不做,>工作匯報(bào)或>年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做,儀式一場(chǎng)接著一場(chǎng),總結(jié)一份接著一份,評(píng)獎(jiǎng)一個(gè)接著一個(gè),最后都是“客里空”。有的下基層調(diào)研走馬觀花,下去就是為了出鏡頭、露露臉,坐在車上轉(zhuǎn),隔著玻璃看,只看“門面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群眾說是“調(diào)查研究隔層紙,政策執(zhí)行隔座山”。有的明知報(bào)上來(lái)的是假情況、假數(shù)字、假典型,也聽之任之,甚至通過挖空心思造假來(lái)粉飾太平。
在官僚主義方面,主要是脫離實(shí)際、脫離群眾,高高在上、漠視現(xiàn)實(shí),唯我獨(dú)尊、自我膨脹。有的對(duì)實(shí)際情況不了解不關(guān)注,不愿深入困難艱苦地區(qū),不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問題,甚至不愿同基層和普通群眾打交道,怕給自己添麻煩,工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過且過。有的不顧地方實(shí)際和群眾意愿,喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,最后拍屁股走人,留下一堆后遺癥。有的對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎,對(duì)下吆五喝
六、橫眉豎目,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,甚至不給錢不辦事,收了錢亂辦事。有的對(duì)待上級(jí)部署囫圇吞棗、斷章取義,執(zhí)行上級(jí)決定照本宣科、等因奉此,或者照貓畫虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,別人怎么做就怎么做,完全不顧本地本部門實(shí)際情況。有的官氣十足、獨(dú)斷專行,老子天下第一,一切都要自己說了算,拒絕批評(píng)幫助,容不下他人,聽不得不同意見。
在享樂主義方面,主要是精神懈怠、不思進(jìn)取,追名逐利、貪圖享受,講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行。有的意志消沉、信念動(dòng)搖,奉行及時(shí)行樂的人生哲學(xué),“今朝有酒今朝醉”,“人生得意須盡歡”。有的追求物質(zhì)享受,情趣低俗,玩物喪志,沉湎花天酒地,熱衷燈紅酒綠,縱情聲色犬馬。有的拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,不愿吃苦出力,滿足于現(xiàn)有學(xué)識(shí)和見解,陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī),不立新目標(biāo),缺乏新動(dòng)力,“清茶報(bào)紙二郎腿,閑聊旁觀混光陰”。
在奢靡之風(fēng)方面,主要是鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度,大興土木、節(jié)慶泛濫,生活奢華、驕奢淫逸,甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓,甚至占地上百畝、耗資幾個(gè)億,搞得富麗堂皇,吃喝玩樂一應(yīng)俱全。有的熱衷于造節(jié)辦節(jié),節(jié)慶泛濫成災(zāi),動(dòng)輒花費(fèi)幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn),勞民傷財(cái)??!有的熱衷于個(gè)人享受,住房不厭其大其多,車子不厭其豪華,菜肴不厭其精美,穿戴講究名牌,對(duì)超出規(guī)定的生活待遇安之若素,還總嫌不夠。有的要求超規(guī)格接待,住高檔酒店,吃山珍海味,喝美酒佳釀,觥籌交錯(cuò)之后還要“意思意思”。有的兜里揣著價(jià)值不菲的會(huì)員卡、消費(fèi)卡,在高檔會(huì)館里樂不思蜀,在高級(jí)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所流連忘返,在名山秀水間朝歌夜弦,在異國(guó)風(fēng)情中醉生夢(mèng)死,有的甚至到境外賭博場(chǎng)所揮金如土??!有的作風(fēng)不檢點(diǎn),甚至道德敗壞、生活放蕩,不以為恥、反以為榮。
(二)中央問卷調(diào)查反映出關(guān)于“四風(fēng)”問題的22種表現(xiàn)形式。
形式主義的表現(xiàn)。
形式主義的要害是,知行不
一、不求實(shí)效,文山會(huì)海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。問卷調(diào)查顯示,黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題中,“形式主義”排在第一位,達(dá)43、7%。
1、學(xué)風(fēng)不正,學(xué)用脫節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部忽視理論武裝,不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識(shí),學(xué)了也是為了應(yīng)付場(chǎng)面,蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止,不求甚解,學(xué)而不思、學(xué)而不信,學(xué)而不用、學(xué)而不行。有的學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié),說起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)還是老一套,用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的能力不強(qiáng),無(wú)心也無(wú)力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用,碰到具體問題無(wú)所適從,遇到突發(fā)事件束手無(wú)策。
2、文山會(huì)海,空話套話。有的抓工作只靠開會(huì)發(fā)文件,會(huì)議過多過長(zhǎng),“會(huì)議干部”越來(lái)越多。有的領(lǐng)導(dǎo)講話不在琢磨事上下功夫,專在琢磨詞上下功夫,故弄玄虛、故作高深,把簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化。有的地方和單位文件、簡(jiǎn)報(bào)“滿天飛”,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,只注重形式和數(shù)量,成了華而不實(shí)的“黨八股”。
3、弄虛作假,欺上瞞下。有的虛報(bào)浮夸,不說實(shí)情、不講真話,報(bào)喜不報(bào)憂,掩蓋矛盾和問題。有的明知報(bào)上來(lái)的是假情況、假數(shù)字、假典型,也聽之任之,甚至通過挖空心思造假來(lái)粉飾太平。有的底數(shù)不清、情況不明,不顧客觀條件提過高目標(biāo),還層層加碼,逼得下面造假應(yīng)付。有的做戲作秀不做事,熱衷于做表面文章,把>口號(hào)當(dāng)成績(jī),把準(zhǔn)備做的說成已經(jīng)做了,把布置的說成落實(shí)的。
4、蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花。有的下基層習(xí)慣于“被調(diào)研”,走的路線、看的點(diǎn)、見的人、聽的話都是事先安排的。有的調(diào)研走馬觀花,下去就是為了出鏡頭、露露臉,身下心不下、隔靴搔癢,坐在車上轉(zhuǎn)、隔著玻璃看,只看“門面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群眾說是“調(diào)查研究隔層紙,政策執(zhí)行隔座山”。有的調(diào)研先入為主、主觀臆想,只聽自己想聽的,只看自己想看的。有的名為調(diào)研、實(shí)為擾民,一日調(diào)研、三日觀光。
5、不切實(shí)際,不求實(shí)效。有的想問題、作決策、抓工作不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神,不了解基層實(shí)際,不研究情況、不解決問題。有的追求轟動(dòng)效應(yīng),嘩眾取寵,挖空心思編造“新思路”、杜撰“新經(jīng)驗(yàn)”,熱衷于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭,把安排領(lǐng)導(dǎo)出場(chǎng)講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事,最后工作卻不了了之。有的該開的會(huì)開了、該走的程序走了,但不該提的干部照樣提、不合理的決策照樣實(shí)施。有的搞各種形式的檢查評(píng)比,把開了多少會(huì)、下去多少次、建了多少聯(lián)系點(diǎn)折算成分值,進(jìn)行所謂的“量化考核”。有的熱衷于抓“典型”、做“盆景”,點(diǎn)上熱鬧、面上冷清。有的抓工作不講實(shí)效,不下功夫解決存在矛盾和問題,難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做,形不成多大影響的事不做,工作匯報(bào)或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做,儀式一場(chǎng)接一場(chǎng),總結(jié)一份接一份,評(píng)獎(jiǎng)一個(gè)接著一個(gè),最后都是“客里空”。
6、落實(shí)不力,工作疲沓。有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話,會(huì)開了、文件發(fā)了,事情就沒有人再管了,幾年過去了實(shí)際狀況沒有什么變化,會(huì)議和文件就是工作成效和成果。有的不能“一張藍(lán)圖繪到底”,前任栽桃后任栽杏,思路年年變、口號(hào)時(shí)時(shí)新。有的抓落實(shí)搞“上下一般粗”,基層難落實(shí)、難見效。有的“打埋伏”遮掩“不落實(shí)”,甚至搞移花接木。有的抓工作始終慢半拍,不催不辦、不推不動(dòng),辦起事來(lái)也拖拖拉拉。
官僚主義的表現(xiàn)。
官僚主義的要害是,脫離實(shí)際、脫離群眾,高高在上、漠視現(xiàn)實(shí),唯我獨(dú)尊、自我膨脹。中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)在線調(diào)查干部作風(fēng)問題,選擇“官僚主義盛行”的排在第二位。
1、高高在上,脫離群眾。有的公仆意識(shí)單薄、群眾感情淡漠,在機(jī)關(guān)頤指氣使,下基層架子很大,不關(guān)心群眾,對(duì)群眾的疾苦和訴求麻木不仁,對(duì)實(shí)際情況不了解不關(guān)注,不愿深入困難艱苦地區(qū),不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問題,甚至不愿同基層和普通群眾打交道,怕給自己添麻煩。有的對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎,對(duì)下吆五喝
六、橫眉豎目。有的官氣十足、獨(dú)斷專行,老子天下第一,一切都要自己說了算,拒絕批評(píng)幫助,容不下他人,聽不得不同意見。有的不相信群眾,不依靠群眾,不做群眾的思想政治工作,甚至把群眾看成“刁民”,把黨的惠民利民政策當(dāng)作“恩賜”,把同群眾的關(guān)系由“魚水關(guān)系”搞成“蛙水關(guān)系”、“油水關(guān)系”,甚至搞成“水火關(guān)系”。
2、跑官要官,任人唯親。有的“走上不走下、跑富不跑窮”,親領(lǐng)導(dǎo)、疏群眾,傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍,拉關(guān)系、走門路、建小圈子,個(gè)別人甚至到了寡廉鮮恥的地步。有的以官謀私,看圈子、看票子、看門子。有的任人唯親,大搞裙帶之風(fēng),“一人得道,雞犬升天”,而那些有本事真干事沒“關(guān)系”的干部卻得不到提拔重用。
3、急功近利,好大喜功。有的不講大局、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),不重視基礎(chǔ)性工作,而是急于出政績(jī),熱衷于搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”。有的不顧地方實(shí)際和群眾意愿,喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,最后拍屁股走人,留下一堆后遺癥。有的圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),定政策、抓工作不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。有的干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”,剛剛提拔就琢磨“再上一個(gè)新臺(tái)階”。
4、不負(fù)責(zé)任,不敢擔(dān)當(dāng)。有的對(duì)待上級(jí)部署圖圇吞棗、斷章取義,執(zhí)行上級(jí)決定照本宣科、等因奉此,或者照貓畫虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,別人怎么做就怎么做,完全不顧本地本部門實(shí)際情況。有的工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過且過。有的飽食終日、無(wú)所用心,在位不在崗、在崗不盡責(zé),見到榮譽(yù)搶著要,碰到難題往外推,遇到矛盾繞著走。有的奉行“好人主義”,回避矛盾、是非不分,只栽花不栽刺,把批評(píng)和自我批評(píng)變成了表?yè)P(yáng)和自我表?yè)P(yáng),貌似批評(píng)、實(shí)則表?yè)P(yáng)。有的不敢抓、不敢管,礙于情面、怕丟選票,上捧下拉、左右逢源,甚至對(duì)出了問題的干部包庇縱容、姑息遷就。
5、吃拿卡要,與民爭(zhēng)利。有的把公共利益部門化,把部門權(quán)力個(gè)人化。有的搞權(quán)力尋租,把“有權(quán)不用、過期作廢”當(dāng)座右銘,“靠山吃山、靠水吃水”。有的窗口單位工作人員“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,“吃拿卡要”、“收查扣罰”,甚至不給錢不辦事,收了錢亂辦事。
6、表里不一,紀(jì)律松懈。有的有令不行、有禁不止,視規(guī)定為無(wú)物,使制度形同虛設(shè)。有的“上有政策、下有對(duì)策”,搞實(shí)用主義,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。有的言行不一,臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)形象,人前人后兩種表現(xiàn)。有的不遵守黨的政治紀(jì)律,熱衷于傳播小道消息,想說什么就說什么,口無(wú)遮攔、毫無(wú)顧忌。
享樂主義的表現(xiàn)。
享樂主義的要害是,精神懈怠、不思進(jìn)取,追名逐利、貪圖享受,講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行。問卷調(diào)查反映的突出問題中,“精神懈怠”、“信仰缺失”排在第三、四位,達(dá)34、2%和32、5%。
1、思想空虛,精神頹廢。有的革命意志消沉、理想信念動(dòng)搖,奉行及時(shí)行樂的人生哲學(xué),“今朝有酒今朝醉”,“人生得意須盡歡”,認(rèn)為艱苦奮斗已經(jīng)“過時(shí)”,享樂安逸才是“現(xiàn)實(shí)”。有的不信馬列信鬼神,缺乏高尚情操和健康精神生活,迷戀于求神拜佛。有的追求物質(zhì)享受,情趣低俗,玩物喪志、身心頹廢。有的對(duì)金錢頂禮膜拜,誰(shuí)有錢為誰(shuí)服務(wù),誰(shuí)給錢給誰(shuí)服務(wù),成了大款老板的“辦事員”。
2、庸懶松散,不思進(jìn)取。有的開口談享受、閉口要回報(bào),拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,不愿吃苦出力,滿足于現(xiàn)有學(xué)識(shí)和見解,陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī),不立新目標(biāo),缺乏新動(dòng)力,“清茶報(bào)紙二郎腿,閑聊旁觀混光陰”。有的心思不在工作上,“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,得過且過,渾渾噩噩混日子。
3、迷戀特權(quán),弄權(quán)貪腐。有的把“崗位”等同于“地位”,小到吃喝招待、大到用車用房,以及配備秘書,都搞特殊化。有的官商相互勾結(jié),以權(quán)易錢,收受賄賂,甚至形成“腐敗利益共同體”。有的以權(quán)易權(quán),利用手中權(quán)力為子女上學(xué)、就業(yè)、升遷打招呼、遞條子,謀取私利。
4、計(jì)較待遇,追名逐利。有的斤斤計(jì)較個(gè)人待遇,整日圍著票子、車子、房子、位子轉(zhuǎn),工作多做一點(diǎn)就覺得吃虧,待遇稍差一點(diǎn)就覺得委屈。有的對(duì)超出規(guī)定的生活待遇安之若素,還總嫌不夠。有的熱衷自我形象包裝,不去真讀書而是混文憑,動(dòng)不動(dòng)搞個(gè)碩士博士、客座教授。有的追求“出鏡率”、迷戀閃光燈,鐘情大會(huì)場(chǎng)。
5、玩心太重,生活腐化。有的上班時(shí)間打游戲、看電影、炒股票。有的晚上加點(diǎn)班就喊累,但玩牌、打麻將卻通宵達(dá)旦。有的兜里揣著價(jià)值不菲的會(huì)員卡、消費(fèi)卡,在高檔會(huì)館里樂不思蜀,在高級(jí)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所流連忘返,在名山秀水間朝歌夜玄,在異國(guó)風(fēng)情中醉生夢(mèng)死,甚至到境外賭博場(chǎng)所揮金如土。有的借接待之名、行玩樂之實(shí),沉湎花天酒地,熱衷燈紅酒綠,縱情聲色犬馬,常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的把奢華當(dāng)風(fēng)光,穿幾萬(wàn)元的衣服,系幾萬(wàn)元的皮帶,戴幾十萬(wàn)元的手表,抽上千元一包的煙,喝上萬(wàn)元一瓶的酒,品上百元一筒的茶。有的作風(fēng)不檢點(diǎn),甚至道德敗壞、生活放蕩,不以為恥、反以為榮。
奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)。
奢靡之風(fēng)的要害是,鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度,大興土木、節(jié)慶泛濫,生活奢華、驕奢淫逸,甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)在線調(diào)查干部作風(fēng)問題,選擇“貪圖奢侈享受,經(jīng)費(fèi)居高不下”的居第一位。
1、講究排場(chǎng),鋪張浪費(fèi)。有的講排場(chǎng)比闊氣,喜歡比迎送的場(chǎng)面、比接待的規(guī)格、比招待的檔次,上級(jí)來(lái)人搞層層陪同,出行前呼后擁、警車開道,人成群、車成隊(duì),迎到高速口、送到地界外。有的公務(wù)接待嚴(yán)重超標(biāo)、住高檔酒店,吃山珍海味,喝美酒佳釀,甚至還搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一條龍活動(dòng),臨走還有“意思意思”,送土特產(chǎn)、給紀(jì)念品、贈(zèng)購(gòu)物卡。有的借工作關(guān)系增進(jìn)“友誼”,經(jīng)常相互宴請(qǐng)、胡同有無(wú),今天我請(qǐng)你,明天你請(qǐng)我,以各種名義拉拉扯扯。
2、大興土木,違規(guī)建設(shè)。有的修建豪華氣派的辦公大樓,甚至占地上百畝、耗資幾個(gè)億,搞得富麗堂皇,吃喝玩樂一應(yīng)俱全。有的辦公用房越建越大,辦公樓建筑面積嚴(yán)重超標(biāo),辦公室大量閑置。有的豪華裝修辦公用房,配置高檔辦公用品。
3、節(jié)慶泛濫,賽事成災(zāi)。有的地方熱衷于造節(jié)辦節(jié),神話傳說、歷史人文、飛禽走獸、花鳥魚蟲、俊男俏女等都列入節(jié)慶范圍。有的地方舉辦明星云集的大型文藝晚會(huì),光明星出場(chǎng)費(fèi)就上百萬(wàn)。有的地方賽事泛濫成災(zāi),賽事規(guī)模、場(chǎng)館建設(shè)和接待成本不斷膨脹,動(dòng)輒花費(fèi)幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)甚至多少億元。有的地方熱衷舉辦名目繁多卻又沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的論壇、研討會(huì),請(qǐng)“專家”、邀“大碗”,吃喝玩拿不頂事,拍拍屁股就走人。
4、違規(guī)配車,多頭占房。有的看到別人換了新車、住了新房,馬上就比著干。有的違反規(guī)定配備、購(gòu)買、更換小汽車,排量越大越好,裝飾越豪華越好,甚至兩三年換一輛。有的一個(gè)人配備好幾輛車,轎車、越野車樣樣都有。有的違規(guī)占用住房,分了新房、不退舊房,為官一地、占房一套,有的自己分了房,家屬還違規(guī)占房。有的離職多年,不退辦公用房。
5、巧立名目,揮霍公款。有的什么錢都敢花,花多少錢都敢用,扶貧款項(xiàng)也敢拿來(lái)?yè)]霍,大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙都用公款報(bào)銷。有的借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、>培訓(xùn)甚至接受教育之名,游山玩水,搞變相旅游。有的把出國(guó)出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇,不管是否工作需要,都安排輪流外出考察。有的濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等,隱性福利甚至比工資高出好幾倍。有的公款支付配偶、子女以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用。
(三)央企“四風(fēng)”問題的18種具體表現(xiàn)形式。
形式主義。
1、學(xué)風(fēng)不正,學(xué)用脫節(jié)。對(duì)學(xué)習(xí)不重視,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng);學(xué)習(xí)存在盲目性、隨意性,知識(shí)老化,不能真正結(jié)合企業(yè)實(shí)際、帶著問題去學(xué),聽講座、念文件多,談體會(huì)、議問題少;學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),理論學(xué)習(xí)應(yīng)付了事、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不求甚解,不能學(xué)以致用。
2、調(diào)查研究不深入,不注重解決實(shí)際問題。滿足于看材料、聽匯報(bào),調(diào)研時(shí)蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,沒有真正深入員工、深入實(shí)際了解情況,查找問題,分析原因,研究對(duì)策;調(diào)研形成一個(gè)套路,先看看、走走,再和員工談?wù)?,再和?dāng)?shù)卣妭€(gè)面,針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)。
3、急功近利,貪大求全。搞“數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)”,重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重增長(zhǎng)輕管理,重局部輕全局,片面追求發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模但忽視了發(fā)展質(zhì)量,到處鋪攤子、搶地盤,經(jīng)營(yíng)范圍盲目擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)鏈條隨意延伸,不注意培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)發(fā)展陷入困境。
4、定政策不切實(shí)際,違背規(guī)律。研究問題、制定政策沒有經(jīng)過深入分析和充分論證,經(jīng)驗(yàn)教條,脫離市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)實(shí)際,有“一刀切”現(xiàn)象,與實(shí)際脫節(jié);有時(shí)不按市場(chǎng)規(guī)律辦事,對(duì)明顯不合適宜的措施不及時(shí)調(diào)整;有時(shí)朝令夕改,使基層單位無(wú)所適從,難以貫徹落實(shí)。
5、抓工作虛張聲勢(shì),落實(shí)不力。為了完成指標(biāo)虛報(bào)浮夸、欺上瞞下、弄虛作假,圍著KP1考核打轉(zhuǎn),搞“泡沫經(jīng)濟(jì)”;重形式輕實(shí)效,重部署輕落實(shí),習(xí)慣于打電話、聽匯報(bào),熱衷做“亮點(diǎn)”工作而忽視了基礎(chǔ)管理;以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,會(huì)風(fēng)文風(fēng)不實(shí),空話套話多,參會(huì)人員范圍過大,陪會(huì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
官僚主義。
1、行政色彩濃厚,工作效率低下?!按笃髽I(yè)病”比較普遍,管理機(jī)構(gòu)繁多,設(shè)置不夠科學(xué),職能交叉重復(fù),層級(jí)多、流程長(zhǎng),為了管控而管控,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),門難進(jìn)、臉難看、事難辦,對(duì)一些基層企業(yè)反映的問題長(zhǎng)時(shí)間沒有答復(fù);本位思想嚴(yán)重,部門之間互設(shè)壁壘,過分強(qiáng)調(diào)部門利益。
2、重大決策盲目草率,個(gè)人專斷。對(duì)市場(chǎng)情況、企業(yè)規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠,重大決策未經(jīng)充分論證,憑感覺、拍腦袋決策,造成決策重大失誤,導(dǎo)致資產(chǎn)巨額虧損,有的項(xiàng)目剛投產(chǎn)幾年,就要技術(shù)升級(jí)或者報(bào)廢,剛建成的固定資產(chǎn)說拆就拆,報(bào)廢殘值率過高;項(xiàng)目管理簡(jiǎn)單粗放,重建設(shè)、輕維護(hù)、輕營(yíng)銷,物品采購(gòu)價(jià)格、工程造價(jià)等明顯偏高,資源利用率低;不嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,搞個(gè)人說了算,所謂的民主只是走走程序。
3、“老板氣”十足。高高在上,頤指氣使,老子天下第一,心胸狹隘,容不下他人,聽不得不同意見;身份界限、等級(jí)觀念明顯,對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎,對(duì)下吆五喝
六、橫眉豎目;工作“動(dòng)口不動(dòng)手力,習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,但又不愿意充分授權(quán),不能充分調(diào)動(dòng)下屬積極性。
4、群眾觀念淡薄。以客戶為導(dǎo)向的服務(wù)體系不完善,主動(dòng)服務(wù)客戶的意識(shí)不強(qiáng),窗口服務(wù)水平低,業(yè)務(wù)強(qiáng)行捆綁銷售,解決客戶投訴問題明顯滯后;以人為本觀念淡薄,關(guān)心基層職工不夠,涉及職工切身利益的制度規(guī)定出臺(tái)前沒有廣泛征求意見,一線員工的訴求渠道不暢;總部機(jī)關(guān)與基層企業(yè)考核時(shí)采用雙重標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基層壓任務(wù)多、派指標(biāo)多,幫助出主意、解難題少;不愿到困難多的企業(yè)去,不愿與普通員工交流,怕給自己惹麻煩,不能真心實(shí)意地幫助解決實(shí)際困難。
5、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。部門之間互相扯皮,碰到問題往外推,遇到矛盾繞著走,處理問題“軟著陸”,不敢擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé);奉行“好人主義”,只栽花不栽刺,對(duì)矛盾和問題無(wú)原則姑息遷就,偷奸?;?,哼哼哈哈,不干實(shí)事,平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子。
6、處心鉆營(yíng),謀取私利。爭(zhēng)權(quán)奪勢(shì),爭(zhēng)名奪利,整天忙著拉關(guān)系、找路子,跑官要官,想個(gè)人的事、想名利的事多,想公司的事、想工作的事少;在選人用人上任人唯親,拉幫結(jié)派,搞裙帶關(guān)系和小團(tuán)體主義。
享樂主義。
1、安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。缺乏艱苦奮斗精神,不愿吃苦受累,精神懈怠,意志消沉,拈輕怕重,挑肥揀瘦;存在“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,缺乏攻堅(jiān)克難的干勁和市場(chǎng)打拼的激情,不愿去條件差、困難大的地方經(jīng)受鍛煉,不愿觸及關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展復(fù)雜問題,主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、謀變求新不夠。
2、驕傲自滿,浮躁貪功。認(rèn)為個(gè)人對(duì)企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn),企業(yè)家大業(yè)大效益好了,個(gè)人吃點(diǎn)喝點(diǎn)拿點(diǎn)不算什么。
3、追求享受,玩風(fēng)較重。工作向下看齊,待遇向上看齊,考慮個(gè)人利益多,甚至為一己私利不惜損害企業(yè)和國(guó)家利益;熱衷于迎來(lái)送往,巧立名目吃喝玩樂,內(nèi)部公關(guān)、相互吃請(qǐng)現(xiàn)象比較普遍。
4、有特權(quán)思想。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要配秘書,人力成本、行政成本大幅增加,形成養(yǎng)尊處優(yōu)的習(xí)慣;有的配有多部公車,甚至違規(guī)加掛軍牌。
奢靡之風(fēng)。
1、鋪張浪費(fèi),大手大腳。各項(xiàng)成本控制不嚴(yán),勤儉持家意識(shí)不強(qiáng),三公經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)管理較松;在開拓市場(chǎng)、進(jìn)行公關(guān)活動(dòng)中,送高檔禮品,出入高檔會(huì)所,辦高消費(fèi)娛樂年卡;熱衷于講排場(chǎng)、比闊氣,大型業(yè)務(wù)活動(dòng)追求形式,變著花樣高檔消費(fèi),超標(biāo)準(zhǔn)招待客戶。
2、職務(wù)消費(fèi)不夠規(guī)范。職務(wù)消費(fèi)普遍存在,有的數(shù)額很大,使用不夠透明,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);公務(wù)差旅活動(dòng)安排過于奢侈豪華,乘坐交通工具、食宿有時(shí)嚴(yán)重超標(biāo),甚至借公務(wù)之機(jī)游山玩水、出國(guó)旅游,把出國(guó)當(dāng)作福利待遇,不管是否工作需要,每年都要輪流安排出國(guó)。
3、違規(guī)修建樓堂館所。辦公大樓裝修豪華,個(gè)別企業(yè)甚至修建高檔會(huì)所供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部享受。
四風(fēng)問題的具體表現(xiàn)
(二)隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的深入,黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)了社風(fēng)民風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),贏得了廣大干部群眾的歡迎好評(píng)。但當(dāng)前各地出現(xiàn)了不少作風(fēng)問題的新變種,一些“四風(fēng)”問題穿上了隱形“馬甲”,給監(jiān)督查處帶來(lái)一定難度,亟待研究解決。
一、具體表現(xiàn)
(一)公車私用方面。有的外出辦事用私車,產(chǎn)生的燃油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、過路費(fèi)等均由單位公款報(bào)銷,各種花費(fèi)不低于在編公車,形成“私車公養(yǎng)”模式。有的為逃避檢查套用假牌,干公務(wù)用“公牌”,辦私事用假牌,兩牌互換,掩人耳目。有的借企業(yè)車輛出行旅游、>婚喪嫁娶等,干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng),加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(二)公款吃喝方面。有的在訂餐時(shí)只留人名不留單位,抹去公款吃喝的痕跡,致使查無(wú)實(shí)據(jù)、難以定性。有的將餐費(fèi)開成辦公用品、會(huì)議費(fèi)、小型工程費(fèi)等,或“化整為零”,想方設(shè)法公款報(bào)銷。有的乘公車外出吃喝,把公車停放在地下車庫(kù)、背街小巷、院內(nèi)房后等隱蔽位置,一些飯店則提供車牌套,遮擋號(hào)牌,防止被抓拍。有的吃喝不去大飯店,專去單位、企業(yè)、指揮部食堂,偏僻的農(nóng)家樂、生態(tài)園等小地方。有的在農(nóng)村承包山頭,>投資建房,購(gòu)買高檔家具、餐具等,雇人做飯,吃喝玩樂,儼然成了“土?xí)薄?/p>
(三)公款送禮方面。有的不再到單位“團(tuán)拜”式走訪,而是私底下單獨(dú)約見、小范圍宴請(qǐng)時(shí)將禮品禮金送出。有的行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等單位聘請(qǐng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)兼任職務(wù)、發(fā)放薪酬,或?qū)⒍Y金美化成“操心費(fèi)”、“顧問費(fèi)”等,實(shí)現(xiàn)“利益輸送”。同時(shí),電子預(yù)付卡的出現(xiàn),使送禮更加隱蔽,一條短信就把卡送了出去,難發(fā)現(xiàn)、難取證、難查處。有的在操辦婚喪喜慶事宜時(shí),私下到處通知、收受禮金,宴席分批次舉辦,每次都不超標(biāo),但總數(shù)很驚人。
(四)違反工作紀(jì)律方面。有的在工作日或執(zhí)行公務(wù)期間飲酒后,直接請(qǐng)假,逃避監(jiān)督。有的遇督查組檢查,領(lǐng)導(dǎo)、同事幫忙“打圓場(chǎng)”,臨時(shí)造假條,找理由包庇說情。有的上班時(shí)間反鎖門,睡覺、玩游戲、看電影,從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。有的以到企業(yè)檢查、督導(dǎo)工程項(xiàng)目等名義,工作時(shí)間到企業(yè)單位喝茶、打牌。有的購(gòu)買“指紋套”,讓別人代刷指紋逃避考勤機(jī)監(jiān)督,“人臉識(shí)別”雖難以造假應(yīng)付,但有的卻“刷完臉”就走,我行我素,脫崗溜號(hào)。
二、對(duì)策建議
(一)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育。用好各種特色教育平臺(tái)、廉政教育基地,就理想信念、宗旨意識(shí)、廉政法規(guī)等繼續(xù)開展多角度、大力度、深層次的宣傳教育。深入開展針對(duì)性提醒教育,抓住干部調(diào)整、節(jié)慶活動(dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)黨員干部早打招呼、提前防范;注意從信訪舉報(bào)、糾風(fēng)治理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、巡視和干部考察考核中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,及時(shí)談話提醒、及時(shí)“拉拉袖子”。樹立正反典型,加大宣傳力度,用身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)和反面典型的警示教育作用,教育黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律弦。
(二)嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)開支。借鑒公務(wù)接待附明細(xì)報(bào)銷制度,盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,凡公務(wù)支出項(xiàng)目一律附加明細(xì)才可入賬報(bào)銷,從源頭上嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)開支。推行一把手不直管財(cái)務(wù)等“不直管”制度改革,規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行流程,強(qiáng)化一把手用權(quán)監(jiān)督。加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度,讓公眾監(jiān)督“三公”經(jīng)費(fèi)使用,讓“三公”經(jīng)費(fèi)開支在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計(jì)等,及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)并糾正各類違規(guī)開支問題。
(三)切實(shí)強(qiáng)化公車管理。建立紀(jì)檢、公安等多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加大對(duì)小區(qū)、酒店、娛樂場(chǎng)所停放車輛的檢查力度,嚴(yán)肅查處套牌、遮擋號(hào)牌等違法行為。嚴(yán)格節(jié)假日封存停駛,落實(shí)定點(diǎn)存放、用車審批、出車登記等制度。統(tǒng)一噴涂公車標(biāo)識(shí),安裝GPS定位儀,強(qiáng)化公車監(jiān)督,確保公車公用。加快推進(jìn)公務(wù)用車改革,以“車補(bǔ)”、購(gòu)買公共服務(wù)等形式,推行公車管理貨幣化,逐步取消公車。
(四)創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式。注重運(yùn)用督辦約談、通報(bào)曝光等手段,充分履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能作用,有效傳導(dǎo)壓力,督促各單位看好“錢袋”、把好車輪、管好人員。按照“具體問題具體分析、同類問題統(tǒng)籌謀劃”的思路,有針對(duì)性地研究破解各類隱形“四風(fēng)”問題的具體策略,打破常規(guī)、出其不意、多點(diǎn)監(jiān)督,抓出典型、形成震懾。注重從查處的違紀(jì)違規(guī)案件中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探究問題發(fā)生的一般性規(guī)律和動(dòng)態(tài)趨勢(shì),研究制度性防范、查糾措施,健全完善改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性,引導(dǎo)群眾有序參與現(xiàn)場(chǎng)督查、一線查處作風(fēng)問題,及時(shí)公開通報(bào)處分情況,切實(shí)避免嚴(yán)查不嚴(yán)懲、查處“一陣風(fēng)”問題。鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)知情者參與監(jiān)督舉報(bào),對(duì)有價(jià)值的線索揪住不放、一查到底,查實(shí)一起、公開通報(bào)曝光一起。運(yùn)用戶外公開欄、廣播電視等載體,向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)電話,公開作風(fēng)紀(jì)律條文,劃清“可為”、“不可為”界限,方便群眾監(jiān)督,提升監(jiān)督實(shí)效。
(六)強(qiáng)化單位主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度,發(fā)現(xiàn)違反作風(fēng)紀(jì)律行為,嚴(yán)厲問責(zé)違紀(jì)違規(guī)人員,并嚴(yán)肅追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,倒逼責(zé)任單位嚴(yán)格履行主體責(zé)任。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)新機(jī)制,把班子及其成員作風(fēng)狀況、履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任情況作為考核內(nèi)容,結(jié)果作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),凝聚各級(jí)各部門單位齊抓共管的強(qiáng)大合力。