第一篇：“四風(fēng)”問(wèn)題在教育部門具體表現(xiàn)的參考材料

關(guān)于印發(fā)“四風(fēng)”問(wèn)題在中小學(xué)（幼兒園）、職業(yè)學(xué)校、地方院校和基層教育部門具體表現(xiàn)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

為幫助教育系統(tǒng)參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位進(jìn)一步查準(zhǔn)找實(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)，為開展批評(píng)、推動(dòng)整改提供參考依據(jù)，我們通過(guò)座談會(huì)、書面調(diào)研、實(shí)地訪談等多種形式聽取意見建議，經(jīng)梳理、歸納，形成了“四風(fēng)”問(wèn)題在中小學(xué)（幼兒園）、職業(yè)學(xué)校、地方高校和基層教育部門具體表現(xiàn)的參考材料，現(xiàn)予以印發(fā)。請(qǐng)你們收到通知后，即轉(zhuǎn)發(fā)所轄各地教育行政部門和各相關(guān)學(xué)校。

按照中央統(tǒng)一部署，5月中下旬第二批活動(dòng)單位將陸續(xù)進(jìn)入查擺問(wèn)題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)，這是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效、打牢整改落實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵。教育系統(tǒng)參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)單位要把查準(zhǔn)找實(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題作為開展批評(píng)和自我批評(píng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓緊抓好，認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，結(jié)合印發(fā)的各類“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)，堅(jiān)持分層分類找問(wèn)題，敞開大門找問(wèn)題，真心聽取群眾意見，使查擺出來(lái)的問(wèn)題讓群眾認(rèn)可。要精心組織開好專題民主生活會(huì)，會(huì)前充分進(jìn)行談心交心，力求把問(wèn)題談開、把思想談通；認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，認(rèn)真分析“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，深入剖析存在問(wèn)題的實(shí)質(zhì)、根源和危害，明確努力的方向和改進(jìn)的措施；精心組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)，確保查擺問(wèn)題、開展批評(píng)取得實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)做到觸動(dòng)思想、觸及靈魂，解決問(wèn)題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

附件1.“四風(fēng)”問(wèn)題在中小學(xué)、幼兒園和基層教育部門的具體表現(xiàn)

2.“四風(fēng)”問(wèn)題在職業(yè)學(xué)校和基層教育部門的具體表現(xiàn)

3.“四風(fēng)”問(wèn)題在地方高校的具體表現(xiàn)

教育部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（教育部辦公廳代章）

2014年4月30日附件1：

“四風(fēng)”問(wèn)題在中小學(xué)、幼兒園和基層教育部門的具體表現(xiàn)

一、形式主義的表現(xiàn)

1.學(xué)以致用不夠。有的同志不重視理論武裝，不認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理論和做好工作所需要的知識(shí)。學(xué)用脫節(jié)，說(shuō)起來(lái)頭頭是道，做起來(lái)還是老一套。習(xí)慣于按部就班，面對(duì)新情況、新問(wèn)題，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)開展研究。

2.解決問(wèn)題不夠。有的地方存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象，會(huì)議重部署、輕落實(shí)，貫徹上級(jí)文件精神結(jié)合具體實(shí)際不夠，落實(shí)部署“上下一般粗”，提目標(biāo)、理念、口號(hào)多，解決實(shí)際問(wèn)題少。

3.真抓實(shí)干不夠。有的搞“上有政策、下有對(duì)策”，檢查走過(guò)場(chǎng)，雷聲大、雨點(diǎn)小，檢查完不整改落實(shí)，最終不了了之。安全管理和安全教育不落實(shí)，學(xué)生安全事故時(shí)有發(fā)生。工作疲沓，抓工作慢半拍，不催不辦、不推不動(dòng)。

二、官僚主義的表現(xiàn)

4.聯(lián)系一線不夠。有的聯(lián)系師生不夠廣泛，開展工作“浮在面上”，深入教學(xué)一線少，傾聽教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)呼聲不多，關(guān)注群眾需求不夠，民主作風(fēng)有待加強(qiáng)。

5.服務(wù)群眾不夠。有的做決策和開展工作時(shí)，習(xí)慣于“管人”，主動(dòng)服務(wù)少，信息公開不夠，師生參與民主決策的體制機(jī)制不健全，師生反映的問(wèn)題和困難得不到及時(shí)解決。

6.潛心育人不夠。有的搞面子工程、輕實(shí)際成效，忽視學(xué)生全面發(fā)展，沒(méi)有全面落實(shí)國(guó)家課程方案、陽(yáng)光體育活動(dòng)等要求，未能充分體現(xiàn)素質(zhì)教育要求，有的甚至搞按成績(jī)排名，片面追求升學(xué)率。

三、享樂(lè)主義的表現(xiàn)

7.勇于開拓不夠。有的存在職業(yè)倦怠，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，只要不出事，寧可不干事。面對(duì)難題常常從客觀上找原因，不能實(shí)質(zhì)性推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革，義務(wù)教育均衡發(fā)展沒(méi)有明顯進(jìn)展，改革創(chuàng)新的勇氣和能力不足。

8.堅(jiān)持原則不夠。有的不能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育政策，遇到矛盾繞著走。有的違規(guī)辦學(xué)，一定程度存在亂招生、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、教輔材料散濫等現(xiàn)象。

9.擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)不夠。有的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、義務(wù)教育階段擇校、農(nóng)村學(xué)生就近入學(xué)難等問(wèn)題，未能真正體現(xiàn)辦好人民滿意教育的要求。

四、奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)

10.勤儉節(jié)約不夠。有的辦公辦會(huì)、公務(wù)接待講排場(chǎng)，超標(biāo)準(zhǔn)安排，舉辦會(huì)議和活動(dòng)擺花草、掛條幅。“三節(jié)”活動(dòng)開展不深入，“光盤行動(dòng)”落實(shí)不到位，用電用水浪費(fèi)等現(xiàn)象依然存在。

11.合理支出不夠。有的“三公經(jīng)費(fèi)”管理、使用仍存在問(wèn)題，未能把有限的資源充分用于教育教學(xué)。教育支出結(jié)構(gòu)不合理，在縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校存在較大差距的情況下，對(duì)鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校的改造投入不足，卻投入巨資修建豪華學(xué)校。

附件2：

“四風(fēng)”問(wèn)題在職業(yè)學(xué)校和基層教育部門的具體表現(xiàn)

一、形式主義的表現(xiàn)

1.學(xué)風(fēng)不夠端正。對(duì)學(xué)習(xí)不夠重視，學(xué)風(fēng)不夠扎實(shí)，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)職業(yè)教育理論和政策不夠，存在為學(xué)而學(xué)、學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。存在抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)不端行為甚至學(xué)歷文憑造假現(xiàn)象。

2.會(huì)風(fēng)文風(fēng)有待改善。會(huì)議數(shù)量多，尤其是泛泛布置工作的會(huì)、內(nèi)容重復(fù)的會(huì)多，會(huì)期長(zhǎng)，參會(huì)人員規(guī)模偏大，視頻會(huì)、電視電話會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等會(huì)議形式利用不夠。缺少會(huì)前溝通，會(huì)議效率不高。文件多、簡(jiǎn)報(bào)多，文稿冗長(zhǎng)、言之無(wú)物，習(xí)慣搞長(zhǎng)篇大論、“穿靴戴帽”，缺乏實(shí)際內(nèi)容，甚至弄虛作假。

3.工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作思路不夠清晰、重點(diǎn)不夠突出、難點(diǎn)不夠聚焦、考慮不夠精細(xì)、舉措不夠務(wù)實(shí)。重工作部署，輕督促落實(shí)，存在以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。政策水平不夠高，對(duì)有關(guān)政策把握不準(zhǔn)，政策執(zhí)行力不夠，執(zhí)行有關(guān)政策不堅(jiān)決甚至擅自變通。職業(yè)院校招生、學(xué)籍、教學(xué)、資助、免費(fèi)、實(shí)習(xí)、就業(yè)、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)、校園安全等管理制度落實(shí)不到位，績(jī)效考核制度不健全。

4.辦學(xué)理念不夠務(wù)實(shí)。發(fā)展定位不準(zhǔn)、特色不明，脫離實(shí)際盲目追求學(xué)校升格、擴(kuò)張，片面追求大（規(guī)模大）、高（層次高）、全（專業(yè)全），辦學(xué)趨同，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。重學(xué)歷教育，輕職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)重視不夠，抓工作重做表面文章，真正在抓教學(xué)、抓管理、抓改革上花的心思不多，下的功夫不夠。各類慶典、節(jié)慶、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)多過(guò)濫。人、財(cái)、物沒(méi)有向基層、向一線、向師生傾斜。新聞發(fā)布不夠及時(shí)準(zhǔn)確，造成不良影響。

二、官僚主義的表現(xiàn)

5．服務(wù)基層、服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)。開展工作時(shí)未能全面考慮基層單位和師生承受力，提出不切實(shí)際的要求。黨代會(huì)、教代會(huì)、學(xué)代會(huì)等制度落實(shí)不夠，領(lǐng) 導(dǎo)接待日等聯(lián)系群眾機(jī)制落實(shí)不夠，師生參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、知情權(quán)行使不充分。機(jī)關(guān)、行政部門服務(wù)態(tài)度不夠好。關(guān)心普通學(xué)生、困難學(xué)生、青年教工、困難教工不夠。

6.調(diào)查研究不夠深入。制定政策前深入調(diào)查研究不夠，換位思考不夠。對(duì)行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求、職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)、學(xué)校發(fā)展實(shí)際了解不深入，前瞻性思考不夠。對(duì)職業(yè)學(xué)校和教師、學(xué)生的困難了解不深。在重大問(wèn)題決策前聽取基層學(xué)校和教職工意見不夠充分。干部與群眾日常交流和思想交流較少，面對(duì)面聽取師生意見不夠，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽課制度落實(shí)不到位。

7.內(nèi)部管理簡(jiǎn)單粗放。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)不夠強(qiáng)，溝通不夠順暢，執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等制度不到位。領(lǐng)導(dǎo)干部民主作風(fēng)不足，民主決策和民主管理不夠。黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開不夠規(guī)范。部門權(quán)責(zé)脫節(jié)，辦事流程不科學(xué)，對(duì)來(lái)辦事的群眾和師生指引不清晰，推諉扯皮、效率不高。

8.職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)不到位。教育行政部門管得過(guò)多過(guò)細(xì)，對(duì)下級(jí)部門和職業(yè)院校微觀事務(wù)干預(yù)太多，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)落實(shí)不夠?，F(xiàn)有行政審批事項(xiàng)和“三評(píng)”項(xiàng)目，該放的沒(méi)完全放掉、該管的沒(méi)完全管好。政府部門協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育改革機(jī)制不健全，教育政策協(xié)調(diào)力度和執(zhí)行力不夠。管辦評(píng)分離的原則落實(shí)不夠到位，社會(huì)組織、行業(yè)企業(yè)等的作用發(fā)揮不夠充分。

三、享樂(lè)主義的表現(xiàn)

9.改革攻堅(jiān)力度不夠大。對(duì)職業(yè)教育改革發(fā)展形勢(shì)認(rèn)識(shí)不充分，對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題、新情況盲目、被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)工作中面臨的難點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)力度不大。遇到棘手工作時(shí)，表現(xiàn)出畏難情緒。對(duì)改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件、深化校企合作、提高教育質(zhì)量沒(méi)有據(jù)理力爭(zhēng)，沒(méi)有盡力推動(dòng)。對(duì)套取中職免學(xué)費(fèi)和學(xué)生助學(xué)金、各類專項(xiàng)資金等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)查處不及時(shí)，對(duì)社會(huì)違規(guī)辦班、亂收費(fèi)等問(wèn)題集中開展清理查處不力。對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生德育和思想政治工作不夠重視。

10.進(jìn)取意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠。憂患意識(shí)不足，對(duì)成績(jī)估計(jì)過(guò)高，對(duì)加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的緊迫感不強(qiáng)、前瞻性不足。創(chuàng)新精神不夠，不敢大膽探索，工作中忙于應(yīng)付多、主動(dòng)思考少，習(xí)慣于“等、靠、要”，對(duì)地方職業(yè)教育和職業(yè)院?？傮w發(fā)展問(wèn)題，對(duì)學(xué)校招生難、雙師型教師缺乏、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)難落實(shí)等制約職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，以及對(duì)當(dāng)前群眾和師生關(guān)心、意見集中的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)解決的力度不夠。大局觀念、整體意識(shí)和協(xié)作精神不足，遇到問(wèn)題怕?lián)?zé)任，面對(duì)矛盾觀望回避。

11.貪圖工作和生活享受。違規(guī)占用、維修、改造辦公用房、新建樓堂館所，辦公室、會(huì)議室等場(chǎng)所裝修豪華奢侈。超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，向企業(yè)、事業(yè)單位或下屬單位調(diào)換、借用車輛，向管理和服務(wù)對(duì)象攤派車輛運(yùn)行費(fèi)用，公車私用。因公出國(guó)（境）管理不嚴(yán)格，搞照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出訪，變相搞公款出國(guó)旅游。

四、奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)

12．違規(guī)支出“三公”經(jīng)費(fèi)。不嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等有關(guān)規(guī)定，用公款超標(biāo)吃喝、配發(fā)私人物品、高檔辦公用品或支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；用公款安排旅游、健身和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，或借調(diào)研、培訓(xùn)等名義變相旅游。違反有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)議定點(diǎn)管理規(guī)定，擅自提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)組織娛樂(lè)、健身、旅游、宴請(qǐng)及發(fā)放紀(jì)念品等。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的超標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格接待態(tài)度不堅(jiān)決，沒(méi)有及時(shí)拒絕應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。

13.濫發(fā)津貼補(bǔ)貼等錢物。超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼，違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)，以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物，以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼，借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī)，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無(wú)關(guān)的實(shí)物。

14.勤儉辦學(xué)落實(shí)不到位。經(jīng)費(fèi)使用管理存在漏洞，重投入、輕管理，重分配、輕效益。有關(guān)專項(xiàng)資金不能及時(shí)全額撥付。學(xué)校財(cái)務(wù)制度不健全，存在資金使用效益不夠高、違規(guī)套取或者使用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象。學(xué)校硬件建設(shè)求大求全求洋，實(shí)際使用效率不夠高，社會(huì)效益經(jīng)濟(jì)效益不突出，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。不夠重視節(jié)約型校園建設(shè)，用水、用電、用氣管理不夠精細(xì)，固定資產(chǎn)和儀器設(shè)備、易耗品管理不夠規(guī)范，“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”活動(dòng)開展得不夠深入。

15．黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，廉政教育有待加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度有待完善。違規(guī)占用住房，違反規(guī)定對(duì)婚喪嫁娶大操大辦，鋪張浪費(fèi)，講排場(chǎng)，比闊氣。利用招生、招投標(biāo)、人事調(diào)動(dòng)、職稱評(píng)聘、干部選拔、學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面的職權(quán)為自己和親友謀取私利。

附件3：

“四風(fēng)”問(wèn)題在地方高校的具體表現(xiàn)

一、形式主義的表現(xiàn)

1．有的對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得不緊，學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象比較突出。有的重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、忽視理論學(xué)習(xí)，對(duì)理論學(xué)習(xí)存在應(yīng)付思想、推脫問(wèn)題，往往停留于聽報(bào)告、5 讀文件、簡(jiǎn)單議一議，有針對(duì)性地學(xué)、系統(tǒng)性地學(xué)不夠，缺乏把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的有效措施。

2．有的會(huì)議多、文件多，抓工作落實(shí)不夠。工作重部署、輕落實(shí)，一些工作停留在開了會(huì)、下了文、講了話，以文件落實(shí)工作、以會(huì)議落實(shí)工作的問(wèn)題比較突出。有的黨委會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)一些重要工作議而不決、決而不行。

3．有的文件制度流于形式，貫徹執(zhí)行不夠。重制度制定，輕制度落實(shí)，有些制度不符合實(shí)際、操作性不強(qiáng)，有些制度不能相互銜接，有些制度寫在紙上、貼在墻上、掛在網(wǎng)上但沒(méi)有落實(shí)。制度執(zhí)行緊一陣，松一陣，監(jiān)督檢查力度不夠。有的過(guò)分依賴于考核評(píng)估來(lái)推進(jìn)工作，但考核評(píng)估又做樣子走過(guò)場(chǎng)，搞上有政策、下有對(duì)策。

4．有的戰(zhàn)略謀劃不足，辦學(xué)治校能力有待提高。有的發(fā)展規(guī)劃唱高調(diào)、炒概念，盲目提出不切實(shí)際的口號(hào)。有的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)現(xiàn)代教育理念領(lǐng)會(huì)不深，對(duì)高等教育辦學(xué)規(guī)律缺乏深入研究，學(xué)校治理結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步理順。有的改革魄力和舉措不夠，頂層設(shè)計(jì)和宏觀統(tǒng)籌需進(jìn)一步加強(qiáng)。

5．有的過(guò)于關(guān)注有顯示度的工作，打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作做得不夠。在學(xué)校更名、本科教學(xué)水平評(píng)估、博士點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目突破、長(zhǎng)江學(xué)者等高層次人才計(jì)劃申報(bào)等方面投入大量的人力物力財(cái)力，但相應(yīng)的配套政策和長(zhǎng)效機(jī)制不健全、不完善。教育教學(xué)改革步伐比較遲緩，學(xué)校管理創(chuàng)新缺乏有效措施，管理服務(wù)工作與現(xiàn)代大學(xué)管理要求不相適應(yīng)。

6．有的偏重外延建設(shè)，忽視內(nèi)涵發(fā)展。在處理外延建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展、近期發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、傳統(tǒng)模式發(fā)展和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展關(guān)系時(shí)，存在急功近利傾向。有的喜歡與其他院校、單位、企業(yè)搞共建合作，但沒(méi)有落實(shí)具體項(xiàng)目。

7．有的辦學(xué)特色不鮮明，服務(wù)區(qū)域科學(xué)發(fā)展能力不足。對(duì)辦學(xué)思路和辦學(xué)定位論證研究不充分，在辦學(xué)規(guī)模上片面求大，在學(xué)科發(fā)展上盲目求全，辦學(xué)資源分散，辦學(xué)質(zhì)量不高。部分學(xué)科專業(yè)設(shè)置不適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

8．有的對(duì)本科教學(xué)重視投入不夠，忽視對(duì)社會(huì)、學(xué)生實(shí)際需求的把握。盲目追求上專業(yè)、上課程，不重視專業(yè)課程的育人功能，教授給本科生授課制度落實(shí)不夠。對(duì)大學(xué)生思想政治工作口頭上重視，但措施不實(shí)、落實(shí)不力?；鶎訂挝缓徒搪毠さ娜珕T育人的理念沒(méi)有真正確立，立德樹人沒(méi)有落到制度上行動(dòng)上。

9．有的學(xué)術(shù)風(fēng)氣浮躁，對(duì)解決制約地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題關(guān)注不夠?？蒲泄ぷ鞔嬖谥?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重申請(qǐng)、輕研究的問(wèn)題，有的甚至胡亂拼 6 湊做“成果”?？蒲泄ぷ髋c國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需求結(jié)合不夠緊密，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，原創(chuàng)性成果少，成果轉(zhuǎn)化率偏低。

10．有的在人才隊(duì)伍建設(shè)上存在重引進(jìn)輕培養(yǎng)的問(wèn)題。對(duì)于人才隊(duì)伍建設(shè)研究得不夠深入，重外部引進(jìn)、輕內(nèi)部培養(yǎng)，培養(yǎng)措施不到位，特別是對(duì)青年教師的培養(yǎng)發(fā)展和支持保障方面幫助不夠，人才的思想聯(lián)系、政治引領(lǐng)與團(tuán)結(jié)凝聚工作有待加強(qiáng)。

二、官僚主義的表現(xiàn)

11．有的聯(lián)系師生不夠密切深入，不能準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于坐在辦公室里聽報(bào)告、作指示，“拍腦袋”決策，到院系、職能部門、實(shí)驗(yàn)室調(diào)研少，到課堂、食堂、宿舍、活動(dòng)場(chǎng)所與師生接觸少，面對(duì)面聽取意見不夠。校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、書記校長(zhǎng)信箱等聯(lián)系師生的制度設(shè)計(jì)未能很好落實(shí)。

12．有的群眾觀念淡薄，為師生員工服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。有的對(duì)師生反映的困難和問(wèn)題，拖沓遲滯、消極應(yīng)付，一些應(yīng)該解決、能夠解決的問(wèn)題久拖不決。部分機(jī)關(guān)職能部門存在“門難進(jìn)”、“臉難看”、“事難辦”現(xiàn)象，辦事流程復(fù)雜，作風(fēng)拖沓。

13．有的存在官本位現(xiàn)象，甚至濫用權(quán)力。缺乏民主作風(fēng)，擺架子，耍威風(fēng)，容不下他人，聽不得不同意見。少數(shù)人在招生錄取、工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、職務(wù)評(píng)聘等方面搞權(quán)錢交易。有的只唯上不為民，熱衷于跑上級(jí)、拉關(guān)系。有的過(guò)度干涉學(xué)術(shù)事務(wù)，教授委員會(huì)和各類專門委員會(huì)的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。

14．有的決策機(jī)制不完善，民主氛圍不濃。不能很好地執(zhí)行民主集中制和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。民主決策、科學(xué)決策的意識(shí)和能力有待加強(qiáng)，在制定政策和“三重一大”決策中，科學(xué)論證不夠、聽取民意不充分，師生參與學(xué)校民主管理的渠道不暢，黨代會(huì)、教代會(huì)的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。

15．有的領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，不能形成合力。缺乏講真話、講實(shí)話、平等討論研究問(wèn)題的氛圍，甚至搞小圈子、小團(tuán)體。有的把自己分管的工作視為“自留地”，有的對(duì)其他同志分管的工作從不關(guān)心，各管一攤，互不通氣，向心力凝聚力不強(qiáng)。

16．有的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)交叉重復(fù)，推進(jìn)院（系）二級(jí)管理不力。校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置隨意，部門越來(lái)越多，中層干部職數(shù)膨脹，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)只掛牌無(wú)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)。有的統(tǒng)得多放得少，簡(jiǎn)政放權(quán)方面缺乏強(qiáng)有力的決心和措施，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的院（系）二級(jí)管理機(jī)制未能有效形成。

17．有的“雙肩挑”干部在管理工作上精力投入不足。熱衷于進(jìn)機(jī)關(guān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，不愿將主要精力用于辦學(xué)治校。利用行政權(quán)力搶占學(xué)術(shù)資源、承攬科研課題，再 安排其他人為自己做課題。考慮自己學(xué)科發(fā)展過(guò)多，在政策上、資源上向自己所在的學(xué)科過(guò)分傾斜。

18．有的對(duì)干部管理不嚴(yán)，失之于寬，失之于軟。存在重提拔、輕教育，重使用、輕管理的傾向，對(duì)干部管理不嚴(yán)，培養(yǎng)、教育、關(guān)心不夠，后備干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、享樂(lè)主義的表現(xiàn)

19．有的安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取精神。不能結(jié)合學(xué)校實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級(jí)工作要求，存在照抄照搬、照貓畫虎的現(xiàn)象。存在小富即安、小進(jìn)即滿的思想，缺乏開拓創(chuàng)新魄力，缺乏大膽創(chuàng)新的實(shí)際舉措，滿足于以往取得的成績(jī)。有的班子成員多忙于應(yīng)酬，缺少現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線調(diào)研，不能集中精力議大事、解難事、謀發(fā)展。

20.有的不敢擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾和困難繞著走。在聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上避重就輕，不敢碰硬，只要不出事，寧愿不做事。有的怕得罪人，得過(guò)且過(guò)，奉行“好人主義”。部分民辦高校領(lǐng)導(dǎo)干部存在“打工”思想，責(zé)任心差，主人翁意識(shí)不強(qiáng)。

21．有的貪圖安逸，缺乏奉獻(xiàn)精神。不愿苦干實(shí)干，只注重向基層和教職工交任務(wù)、壓擔(dān)子，自己拈輕怕重，只說(shuō)不做，不親力親為。把不少時(shí)間和精力放在兼職工作上，對(duì)本職工作缺少熱情，對(duì)分管工作缺少必要的指導(dǎo)把關(guān)。講條件、要待遇，過(guò)于在意個(gè)人得失。少數(shù)干部奉行及時(shí)行樂(lè)，作風(fēng)不檢點(diǎn)，個(gè)別甚至道德敗壞。

四、奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)

22．有的勤儉辦學(xué)意識(shí)不強(qiáng)。學(xué)校管理粗放，精打細(xì)算不夠，有的文件資料印制和水、電、食物浪費(fèi)嚴(yán)重，教學(xué)辦公場(chǎng)所長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象普遍。在校舍修建、校園建設(shè)等方面貪大求洋，超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公設(shè)備和家具，超標(biāo)準(zhǔn)配置汽車。有的公車私用，借開會(huì)培訓(xùn)等變相安排公費(fèi)旅游，甚至把出國(guó)（境）學(xué)習(xí)當(dāng)做領(lǐng)導(dǎo)干部的福利待遇。有的開會(huì)搞活動(dòng)不計(jì)成本，追求高規(guī)格。

23．有的存在公共資源閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。資源統(tǒng)籌使用不夠，部分大型儀器設(shè)備存在重復(fù)購(gòu)置、利用率和共享率低等問(wèn)題。二次裝修浪費(fèi)嚴(yán)重。對(duì)教學(xué)科研用房、辦公用房、教職工周轉(zhuǎn)房等缺乏精細(xì)管理，存在不合理占房等情況。

24．有的經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)?！叭苯?jīng)費(fèi)支出過(guò)大，公務(wù)接待時(shí)講面子、講排場(chǎng)，公務(wù)往來(lái)中有贈(zèng)送和收受土特產(chǎn)、紀(jì)念品等現(xiàn)象。經(jīng)費(fèi)預(yù)算不夠緊，資金使用效益低。

第二篇：四風(fēng)問(wèn)題具體表現(xiàn)

形式主義：1、2、3、4、5、只注重理論學(xué)習(xí)，文字讀書，缺乏系統(tǒng)的、運(yùn)用性的學(xué)習(xí)調(diào)查研究不夠，下基層走馬觀花，深入實(shí)際不夠 工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬 學(xué)習(xí)不夠深入，浮于表面，做一般理解 接到工作任務(wù)，不充分思考，首先想快速完成，而不是又快又

好完場(chǎng)6、7、工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)，局限于上級(jí)布置什么做什么 學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺(jué)性不強(qiáng)，雖然建立了學(xué)習(xí)制度，但政治理論

學(xué)習(xí)不深入，學(xué)習(xí)形式和方法單一

8、在工作中，學(xué)習(xí)存在實(shí)用主義，自己業(yè)務(wù)需要、工作密切才去

學(xué)習(xí)，缺乏系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)

9、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神不夠

10、學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好，缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)態(tài)度

11、學(xué)用結(jié)合沒(méi)有處理好，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際脫節(jié)1、2、3、4、5、6、7、8、9、認(rèn)為自己不當(dāng)官，對(duì)什么都不在乎，缺乏進(jìn)取精神 缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí) 在各種教育活動(dòng)中只注意痕跡，不注重心跡 服務(wù)群眾時(shí)，沒(méi)有做到換位思考，態(tài)度不夠完善 奉獻(xiàn)精神不夠 不能夠發(fā)揮模范帶頭作用，把自己混同于一般群眾 深入基層調(diào)查研究不夠 群眾工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，宗旨觀念有所淡化 對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不夠深，對(duì)堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生

觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足

10、宗旨意識(shí)淡化、為群眾想的少，做的少

11、服務(wù)群眾缺乏真功夫，真能力

12、辦事急躁，不慎重，耐心不夠

13、沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃，沒(méi)有穿心意識(shí)

14、工作計(jì)劃不明確，沒(méi)有既定目標(biāo)與方向，盲目單干1、2、3、4、5、6、7、8、9、只注意自己利益得失，追求高工資向往 得混且混，有當(dāng)一天和尚撞一天鐘的想法 只想休息，不想勤勞工作 安于現(xiàn)狀，進(jìn)取意識(shí)差 社會(huì)物質(zhì)發(fā)展，不懂節(jié)約，缺乏艱苦奮斗精神 不自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣，對(duì)當(dāng)前腐敗現(xiàn)象麻木 存在畏難厭戰(zhàn)情緒 過(guò)一天算一天，進(jìn)取思想不強(qiáng)，對(duì)工作要求不高 有時(shí)艱苦奮斗思想淡化，進(jìn)取心不足

10、不思進(jìn)取，不求上進(jìn)，存在船到碼頭，車到站的思想

11、滿足現(xiàn)狀，不找事，不惹事，小進(jìn)則滿

12、畏難情緒嚴(yán)重，缺乏敢闖，敢干，敢試的工作勁頭

13、沉醉于已有成績(jī)，不思進(jìn)取

14、主觀能動(dòng)性差，滿足于表面，忽視工作的創(chuàng)造性和主動(dòng)性

奢靡之風(fēng)：1、2、3、4、5、6、7、不會(huì)統(tǒng)籌使用自己的工資，缺乏勤儉節(jié)約的持家精神 從周四開始就期待周末 缺乏奉獻(xiàn)精神，只追求付出與收支平衡 缺乏艱苦樸素精神，精打細(xì)算，勤儉節(jié)約的作風(fēng) 人情來(lái)往隨份子隨大流，要面子 羨慕別人的奢靡生活 對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的重要性認(rèn)識(shí)不足，廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，認(rèn)為自己在服務(wù)窗口工作風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較低8、9、在一定程度上存在作風(fēng)不夠樸素、不夠勤儉的問(wèn)題 在生活中存在講面子的現(xiàn)象

10、缺乏艱苦奮斗、勤儉持家的思想

11、思想上追求享受，羨慕他人好吃、好喝、好玩

12、人生觀、價(jià)值觀存在偏差

第三篇：“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)

“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)

一、形式主義

1、學(xué)風(fēng)不正,學(xué)用脫節(jié)。對(duì)學(xué)習(xí)不重視,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng);學(xué)習(xí)存在盲目性、隨意性,知識(shí)老化,不能真正結(jié)合企業(yè)實(shí)際、帶著問(wèn)題去學(xué),聽講座、念文件多,談體會(huì)、議問(wèn)題少;學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)應(yīng)付了事、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不求甚解,不能學(xué)以致用。

2、調(diào)查研究不深入,不注重解決實(shí)際問(wèn)題。滿足于看材料、聽匯報(bào),調(diào)研時(shí)蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,沒(méi)有真正深入員工、深入實(shí)際了解情況,查找問(wèn)題,分析原因,研究對(duì)策;調(diào)研形成一個(gè)套路,先看看、走走,再和員工談?wù)?針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)。

3、急功近利、貪大求全。搞“數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)”,重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重增長(zhǎng)輕管理,重局部輕全局,片面追求發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模但忽視了發(fā)展質(zhì)量,區(qū)域布局不合理,到處搶地盤占攤子，經(jīng)營(yíng)范圍盲目擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)鏈條隨意延伸,不注意培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)發(fā)展陷入困境。

4、定政策不切實(shí)際、違背規(guī)律。研究問(wèn)題、制定政策沒(méi)有經(jīng)過(guò)深入分析和充分論證,經(jīng)驗(yàn)教條,脫離市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)實(shí)際,有“一刀切”現(xiàn)象,與實(shí)際脫節(jié);有時(shí)不按市場(chǎng)規(guī)律辦事,對(duì)明顯不合適宜的措施不及時(shí)調(diào)整;有時(shí)朝令夕改,使基層單位無(wú)所適從,難以貫徹落實(shí)。

5、抓工作虛張聲勢(shì)、落實(shí)不力。為了完成指標(biāo)虛報(bào)浮夸、欺上瞞下、弄虛作假,圍著KP1考核打轉(zhuǎn),搞“泡沫經(jīng)濟(jì)”;重形式輕實(shí)效,重部署輕落實(shí),習(xí)慣于打電話、聽匯報(bào),熱衷做“亮點(diǎn)”工作而忽視了基礎(chǔ)管理;以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,會(huì)風(fēng)文風(fēng)不實(shí),空話套話多,參會(huì)人員范圍過(guò)大，陪會(huì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二、官僚主義

1、行政色彩濃厚,工作效率低下。“大企業(yè)病”比較普遍,管理機(jī)構(gòu)繁多,設(shè)臵不夠科學(xué),職能交叉重復(fù),層級(jí)多、流程長(zhǎng),為了管控而管控,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),門難進(jìn)、臉難看、事難辦,對(duì)一些基層單位和群眾反映的問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有答復(fù);本位思想嚴(yán)重,部門之間互設(shè)壁壘,過(guò)分強(qiáng)調(diào)部門利益。

2、重大決策盲目草率,個(gè)人專斷。對(duì)市場(chǎng)情況、企業(yè)規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠,重大決策未經(jīng)充分論證,憑感覺(jué)、拍腦袋決策,造成決策重大失誤,導(dǎo)致資產(chǎn)巨額虧損,有的項(xiàng)目剛投產(chǎn)幾年,就要技術(shù)升級(jí)或者報(bào)廢,剛建成的固定資產(chǎn)說(shuō)拆就拆,報(bào)廢殘值率過(guò)高;項(xiàng)目管理簡(jiǎn)單粗放,重建設(shè)、輕維護(hù)、輕營(yíng)銷,物品采購(gòu)價(jià)格、工程造價(jià)等明顯偏高,資源利用率低;不嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,搞個(gè)人說(shuō)了算,所謂的民主只是走走程序。

3、“老板氣”十足。高高在上,頤指氣使,容不下他人,聽不得不同意見;身份界限、等級(jí)觀念明顯,對(duì)上吹拍逢迎,對(duì)下吆五喝六;工作“動(dòng)口不動(dòng)手”,習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,但又不愿意充分授權(quán),不能充分調(diào)動(dòng)下屬積極性。

4、群眾觀念淡薄。以客戶為導(dǎo)向的服務(wù)體系不完善，主動(dòng)服務(wù)客戶的意識(shí)不強(qiáng),解決客戶投訴問(wèn)題明顯滯后;以人為本觀念淡薄,關(guān)心基層職工不夠,涉及職工切身利益的制度規(guī)定出臺(tái)前沒(méi)有廣泛征求意見,一線員工的訴求渠道不暢;總部機(jī)關(guān)與基層企業(yè)考核時(shí)采用雙重標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基層壓任務(wù)多、派指標(biāo)多,幫助出主意、解難題少;不愿到困難多的企業(yè)去,不愿與普通員工交流,怕給自己惹麻煩,不能真心實(shí)意地幫助解決實(shí)際困難。

5、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。部門之間互相扯皮,碰到問(wèn)題往外推,遇到矛盾繞著走,處理問(wèn)題“軟著陸”,不敢擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé);奉行“好人主義”,只栽花不栽刺,對(duì)矛盾和問(wèn)題無(wú)原則姑息遷就,偷奸?；?哼哼哈哈,不干實(shí)事,平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子。

6、處心鉆營(yíng)、謀取私利。爭(zhēng)權(quán)奪勢(shì),爭(zhēng)名奪利,整天忙著拉關(guān)系、找路子,跑官要官,想個(gè)人的事、想名利的事多,想單位的事、想工作的事少;在選人用人上任人唯親,拉幫結(jié)派,搞裙帶關(guān)系和小團(tuán)體主義。

三、享樂(lè)主義

1、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。缺乏艱苦奮斗精神,不愿吃苦受累,精神懈怠,意志消沉,拈輕怕重,挑肥揀瘦;存在“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,缺乏攻堅(jiān)克難的干勁和市場(chǎng)打拼的激情,不愿去條件差、困難大的地方經(jīng)受鍛煉,不愿觸及關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展復(fù)雜問(wèn)題,主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、謀變求新不夠。

2、驕傲自滿、浮躁貪功。認(rèn)為個(gè)人對(duì)企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn),企業(yè)家大業(yè)大效益好了,個(gè)人吃點(diǎn)喝點(diǎn)拿點(diǎn)不算什么。

3、追求享受,玩風(fēng)較重。工作向下看齊,待遇向上看齊,考慮個(gè)人利益多,甚至為一己私利不惜損害企業(yè)和國(guó)家利益;熱衷于迎來(lái)送往,巧立名目吃喝玩樂(lè),內(nèi)部公關(guān)、相互吃請(qǐng)現(xiàn)象比較普遍。

四、奢靡之風(fēng)

1、鋪張浪費(fèi),大手大腳。各項(xiàng)成本控制不嚴(yán),勤儉持家意識(shí)不強(qiáng),三公經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)管理較松;在開拓市場(chǎng)、進(jìn)行公關(guān)活動(dòng)中,送高檔禮品,出入高檔會(huì)所,辦高消費(fèi)娛樂(lè)年卡;熱衷于講排場(chǎng)、比闊氣,大型業(yè)務(wù)活動(dòng)追求形式,變著花樣高檔消費(fèi),超標(biāo)準(zhǔn)招待客戶。

2、職務(wù)消費(fèi)不夠規(guī)范。職務(wù)消費(fèi)普遍存在,有的數(shù)額很大,使用不夠透明,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);公務(wù)差旅活動(dòng)安排過(guò)于奢侈豪華,乘坐交通工具、食宿有時(shí)嚴(yán)重超標(biāo),甚至借公務(wù)之機(jī)游山玩水、出國(guó)旅游,把出國(guó)當(dāng)作福利待遇,不管是否工作需要,每年都要輪流安排出國(guó)。

第四篇：四風(fēng)問(wèn)題的主要具體表現(xiàn)

四風(fēng)問(wèn)題的主要表現(xiàn)

一是形式主義，群眾反映最突出的是追求形式、不重實(shí)效，圖虛名、務(wù)虛功、工作不抓落實(shí)。

二是官僚主義，群眾最不滿意的是辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負(fù)責(zé)任。

三享樂(lè)主義，基層和群眾反映最多的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神。

四奢靡之風(fēng)，主要是條件好了，許多方面做過(guò)頭，大手大腳、鋪張浪費(fèi)。

第五篇：四風(fēng)問(wèn)題的具體表現(xiàn)

四風(fēng)問(wèn)題的具體表現(xiàn)

四風(fēng)問(wèn)題的具體表現(xiàn)

（一）（一）總書記指出關(guān)于“四風(fēng)”問(wèn)題的19種具體表現(xiàn)形式。

在形式主義方面，主要是知行不

一、不求實(shí)效，文山會(huì)海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識(shí)，學(xué)了也是為應(yīng)付場(chǎng)面，蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，不求甚解，無(wú)心也無(wú)力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用。有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，熱衷于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭，把安排領(lǐng)導(dǎo)出場(chǎng)講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。有的抓工作不講實(shí)效，不下功夫解決存在的矛盾和問(wèn)題，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，>工作匯報(bào)或>年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做，儀式一場(chǎng)接著一場(chǎng)，總結(jié)一份接著一份，評(píng)獎(jiǎng)一個(gè)接著一個(gè)，最后都是“客里空”。有的下基層調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說(shuō)是“調(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行隔座山”。有的明知報(bào)上來(lái)的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過(guò)挖空心思造假來(lái)粉飾太平。

在官僚主義方面，主要是脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹。有的對(duì)實(shí)際情況不了解不關(guān)注，不愿深入困難艱苦地區(qū)，不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩，工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過(guò)且過(guò)。有的不顧地方實(shí)際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥。有的對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎，對(duì)下吆五喝

六、橫眉豎目，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，甚至不給錢不辦事，收了錢亂辦事。有的對(duì)待上級(jí)部署囫圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級(jí)決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地本部門實(shí)際情況。有的官氣十足、獨(dú)斷專行，老子天下第一，一切都要自己說(shuō)了算，拒絕批評(píng)幫助，容不下他人，聽不得不同意見。

在享樂(lè)主義方面，主要是精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行。有的意志消沉、信念動(dòng)搖，奉行及時(shí)行樂(lè)的人生哲學(xué)，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意須盡歡”。有的追求物質(zhì)享受，情趣低俗，玩物喪志，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬。有的拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學(xué)識(shí)和見解，陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī)，不立新目標(biāo)，缺乏新動(dòng)力，“清茶報(bào)紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。

在奢靡之風(fēng)方面，主要是鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個(gè)億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂(lè)一應(yīng)俱全。有的熱衷于造節(jié)辦節(jié)，節(jié)慶泛濫成災(zāi)，動(dòng)輒花費(fèi)幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)，勞民傷財(cái)??！有的熱衷于個(gè)人享受，住房不厭其大其多，車子不厭其豪華，菜肴不厭其精美，穿戴講究名牌，對(duì)超出規(guī)定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的要求超規(guī)格接待，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，觥籌交錯(cuò)之后還要“意思意思”。有的兜里揣著價(jià)值不菲的會(huì)員卡、消費(fèi)卡，在高檔會(huì)館里樂(lè)不思蜀，在高級(jí)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國(guó)風(fēng)情中醉生夢(mèng)死，有的甚至到境外賭博場(chǎng)所揮金如土啊！有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮。

（二）中央問(wèn)卷調(diào)查反映出關(guān)于“四風(fēng)”問(wèn)題的22種表現(xiàn)形式。

形式主義的表現(xiàn)。

形式主義的要害是，知行不

一、不求實(shí)效，文山會(huì)海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。問(wèn)卷調(diào)查顯示，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題中，“形式主義”排在第一位，達(dá)43、7%。

1、學(xué)風(fēng)不正，學(xué)用脫節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部忽視理論武裝，不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識(shí)，學(xué)了也是為了應(yīng)付場(chǎng)面，蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，不求甚解，學(xué)而不思、學(xué)而不信，學(xué)而不用、學(xué)而不行。有的學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié)，說(shuō)起來(lái)頭頭是道，做起來(lái)還是老一套，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)，無(wú)心也無(wú)力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用，碰到具體問(wèn)題無(wú)所適從，遇到突發(fā)事件束手無(wú)策。

2、文山會(huì)海，空話套話。有的抓工作只靠開會(huì)發(fā)文件，會(huì)議過(guò)多過(guò)長(zhǎng)，“會(huì)議干部”越來(lái)越多。有的領(lǐng)導(dǎo)講話不在琢磨事上下功夫，專在琢磨詞上下功夫，故弄玄虛、故作高深，把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。有的地方和單位文件、簡(jiǎn)報(bào)“滿天飛”，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，只注重形式和數(shù)量，成了華而不實(shí)的“黨八股”。

3、弄虛作假，欺上瞞下。有的虛報(bào)浮夸，不說(shuō)實(shí)情、不講真話，報(bào)喜不報(bào)憂，掩蓋矛盾和問(wèn)題。有的明知報(bào)上來(lái)的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過(guò)挖空心思造假來(lái)粉飾太平。有的底數(shù)不清、情況不明，不顧客觀條件提過(guò)高目標(biāo)，還層層加碼，逼得下面造假應(yīng)付。有的做戲作秀不做事，熱衷于做表面文章，把>口號(hào)當(dāng)成績(jī)，把準(zhǔn)備做的說(shuō)成已經(jīng)做了，把布置的說(shuō)成落實(shí)的。

4、蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花。有的下基層習(xí)慣于“被調(diào)研”，走的路線、看的點(diǎn)、見的人、聽的話都是事先安排的。有的調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，身下心不下、隔靴搔癢，坐在車上轉(zhuǎn)、隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說(shuō)是“調(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行隔座山”。有的調(diào)研先入為主、主觀臆想，只聽自己想聽的，只看自己想看的。有的名為調(diào)研、實(shí)為擾民，一日調(diào)研、三日觀光。

5、不切實(shí)際，不求實(shí)效。有的想問(wèn)題、作決策、抓工作不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神，不了解基層實(shí)際，不研究情況、不解決問(wèn)題。有的追求轟動(dòng)效應(yīng)，嘩眾取寵，挖空心思編造“新思路”、杜撰“新經(jīng)驗(yàn)”，熱衷于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭，把安排領(lǐng)導(dǎo)出場(chǎng)講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。有的該開的會(huì)開了、該走的程序走了，但不該提的干部照樣提、不合理的決策照樣實(shí)施。有的搞各種形式的檢查評(píng)比，把開了多少會(huì)、下去多少次、建了多少聯(lián)系點(diǎn)折算成分值，進(jìn)行所謂的“量化考核”。有的熱衷于抓“典型”、做“盆景”，點(diǎn)上熱鬧、面上冷清。有的抓工作不講實(shí)效，不下功夫解決存在矛盾和問(wèn)題，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報(bào)或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做，儀式一場(chǎng)接一場(chǎng)，總結(jié)一份接一份，評(píng)獎(jiǎng)一個(gè)接著一個(gè)，最后都是“客里空”。

6、落實(shí)不力，工作疲沓。有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話，會(huì)開了、文件發(fā)了，事情就沒(méi)有人再管了，幾年過(guò)去了實(shí)際狀況沒(méi)有什么變化，會(huì)議和文件就是工作成效和成果。有的不能“一張藍(lán)圖繪到底”，前任栽桃后任栽杏，思路年年變、口號(hào)時(shí)時(shí)新。有的抓落實(shí)搞“上下一般粗”，基層難落實(shí)、難見效。有的“打埋伏”遮掩“不落實(shí)”，甚至搞移花接木。有的抓工作始終慢半拍，不催不辦、不推不動(dòng)，辦起事來(lái)也拖拖拉拉。

官僚主義的表現(xiàn)。

官僚主義的要害是，脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹。中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)在線調(diào)查干部作風(fēng)問(wèn)題，選擇“官僚主義盛行”的排在第二位。

1、高高在上，脫離群眾。有的公仆意識(shí)單薄、群眾感情淡漠，在機(jī)關(guān)頤指氣使，下基層架子很大，不關(guān)心群眾，對(duì)群眾的疾苦和訴求麻木不仁，對(duì)實(shí)際情況不了解不關(guān)注，不愿深入困難艱苦地區(qū)，不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩。有的對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎，對(duì)下吆五喝

六、橫眉豎目。有的官氣十足、獨(dú)斷專行，老子天下第一，一切都要自己說(shuō)了算，拒絕批評(píng)幫助，容不下他人，聽不得不同意見。有的不相信群眾，不依靠群眾，不做群眾的思想政治工作，甚至把群眾看成“刁民”，把黨的惠民利民政策當(dāng)作“恩賜”，把同群眾的關(guān)系由“魚水關(guān)系”搞成“蛙水關(guān)系”、“油水關(guān)系”，甚至搞成“水火關(guān)系”。

2、跑官要官，任人唯親。有的“走上不走下、跑富不跑窮”，親領(lǐng)導(dǎo)、疏群眾，傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍，拉關(guān)系、走門路、建小圈子，個(gè)別人甚至到了寡廉鮮恥的地步。有的以官謀私，看圈子、看票子、看門子。有的任人唯親，大搞裙帶之風(fēng)，“一人得道，雞犬升天”，而那些有本事真干事沒(méi)“關(guān)系”的干部卻得不到提拔重用。

3、急功近利，好大喜功。有的不講大局、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，不重視基礎(chǔ)性工作，而是急于出政績(jī)，熱衷于搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”。有的不顧地方實(shí)際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥。有的圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，定政策、抓工作不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。有的干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”，剛剛提拔就琢磨“再上一個(gè)新臺(tái)階”。

4、不負(fù)責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)。有的對(duì)待上級(jí)部署圖圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級(jí)決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地本部門實(shí)際情況。有的工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過(guò)且過(guò)。有的飽食終日、無(wú)所用心，在位不在崗、在崗不盡責(zé)，見到榮譽(yù)搶著要，碰到難題往外推，遇到矛盾繞著走。有的奉行“好人主義”，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，把批評(píng)和自我批評(píng)變成了表?yè)P(yáng)和自我表?yè)P(yáng)，貌似批評(píng)、實(shí)則表?yè)P(yáng)。有的不敢抓、不敢管，礙于情面、怕丟選票，上捧下拉、左右逢源，甚至對(duì)出了問(wèn)題的干部包庇縱容、姑息遷就。

5、吃拿卡要，與民爭(zhēng)利。有的把公共利益部門化，把部門權(quán)力個(gè)人化。有的搞權(quán)力尋租，把“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”當(dāng)座右銘，“靠山吃山、靠水吃水”。有的窗口單位工作人員“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，“吃拿卡要”、“收查扣罰”，甚至不給錢不辦事，收了錢亂辦事。

6、表里不一，紀(jì)律松懈。有的有令不行、有禁不止，視規(guī)定為無(wú)物，使制度形同虛設(shè)。有的“上有政策、下有對(duì)策”，搞實(shí)用主義，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。有的言行不一，臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)形象，人前人后兩種表現(xiàn)。有的不遵守黨的政治紀(jì)律，熱衷于傳播小道消息，想說(shuō)什么就說(shuō)什么，口無(wú)遮攔、毫無(wú)顧忌。

享樂(lè)主義的表現(xiàn)。

享樂(lè)主義的要害是，精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行。問(wèn)卷調(diào)查反映的突出問(wèn)題中，“精神懈怠”、“信仰缺失”排在第三、四位，達(dá)34、2%和32、5%。

1、思想空虛，精神頹廢。有的革命意志消沉、理想信念動(dòng)搖，奉行及時(shí)行樂(lè)的人生哲學(xué)，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意須盡歡”，認(rèn)為艱苦奮斗已經(jīng)“過(guò)時(shí)”，享樂(lè)安逸才是“現(xiàn)實(shí)”。有的不信馬列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷戀于求神拜佛。有的追求物質(zhì)享受，情趣低俗，玩物喪志、身心頹廢。有的對(duì)金錢頂禮膜拜，誰(shuí)有錢為誰(shuí)服務(wù)，誰(shuí)給錢給誰(shuí)服務(wù)，成了大款老板的“辦事員”。

2、庸懶松散，不思進(jìn)取。有的開口談享受、閉口要回報(bào)，拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學(xué)識(shí)和見解，陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī)，不立新目標(biāo)，缺乏新動(dòng)力，“清茶報(bào)紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。有的心思不在工作上，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，得過(guò)且過(guò)，渾渾噩噩混日子。

3、迷戀特權(quán)，弄權(quán)貪腐。有的把“崗位”等同于“地位”，小到吃喝招待、大到用車用房，以及配備秘書，都搞特殊化。有的官商相互勾結(jié)，以權(quán)易錢，收受賄賂，甚至形成“腐敗利益共同體”。有的以權(quán)易權(quán)，利用手中權(quán)力為子女上學(xué)、就業(yè)、升遷打招呼、遞條子，謀取私利。

4、計(jì)較待遇，追名逐利。有的斤斤計(jì)較個(gè)人待遇，整日圍著票子、車子、房子、位子轉(zhuǎn)，工作多做一點(diǎn)就覺(jué)得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)就覺(jué)得委屈。有的對(duì)超出規(guī)定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的熱衷自我形象包裝，不去真讀書而是混文憑，動(dòng)不動(dòng)搞個(gè)碩士博士、客座教授。有的追求“出鏡率”、迷戀閃光燈，鐘情大會(huì)場(chǎng)。

5、玩心太重，生活腐化。有的上班時(shí)間打游戲、看電影、炒股票。有的晚上加點(diǎn)班就喊累，但玩牌、打麻將卻通宵達(dá)旦。有的兜里揣著價(jià)值不菲的會(huì)員卡、消費(fèi)卡，在高檔會(huì)館里樂(lè)不思蜀，在高級(jí)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜玄，在異國(guó)風(fēng)情中醉生夢(mèng)死，甚至到境外賭博場(chǎng)所揮金如土。有的借接待之名、行玩樂(lè)之實(shí)，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的把奢華當(dāng)風(fēng)光，穿幾萬(wàn)元的衣服，系幾萬(wàn)元的皮帶，戴幾十萬(wàn)元的手表，抽上千元一包的煙，喝上萬(wàn)元一瓶的酒，品上百元一筒的茶。有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮。

奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)。

奢靡之風(fēng)的要害是，鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)在線調(diào)查干部作風(fēng)問(wèn)題，選擇“貪圖奢侈享受，經(jīng)費(fèi)居高不下”的居第一位。

1、講究排場(chǎng)，鋪張浪費(fèi)。有的講排場(chǎng)比闊氣，喜歡比迎送的場(chǎng)面、比接待的規(guī)格、比招待的檔次，上級(jí)來(lái)人搞層層陪同，出行前呼后擁、警車開道，人成群、車成隊(duì)，迎到高速口、送到地界外。有的公務(wù)接待嚴(yán)重超標(biāo)、住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，甚至還搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一條龍活動(dòng)，臨走還有“意思意思”，送土特產(chǎn)、給紀(jì)念品、贈(zèng)購(gòu)物卡。有的借工作關(guān)系增進(jìn)“友誼”，經(jīng)常相互宴請(qǐng)、胡同有無(wú)，今天我請(qǐng)你，明天你請(qǐng)我，以各種名義拉拉扯扯。

2、大興土木，違規(guī)建設(shè)。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個(gè)億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂(lè)一應(yīng)俱全。有的辦公用房越建越大，辦公樓建筑面積嚴(yán)重超標(biāo)，辦公室大量閑置。有的豪華裝修辦公用房，配置高檔辦公用品。

3、節(jié)慶泛濫，賽事成災(zāi)。有的地方熱衷于造節(jié)辦節(jié)，神話傳說(shuō)、歷史人文、飛禽走獸、花鳥魚蟲、俊男俏女等都列入節(jié)慶范圍。有的地方舉辦明星云集的大型文藝晚會(huì)，光明星出場(chǎng)費(fèi)就上百萬(wàn)。有的地方賽事泛濫成災(zāi)，賽事規(guī)模、場(chǎng)館建設(shè)和接待成本不斷膨脹，動(dòng)輒花費(fèi)幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)甚至多少億元。有的地方熱衷舉辦名目繁多卻又沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的論壇、研討會(huì)，請(qǐng)“專家”、邀“大碗”，吃喝玩拿不頂事，拍拍屁股就走人。

4、違規(guī)配車，多頭占房。有的看到別人換了新車、住了新房，馬上就比著干。有的違反規(guī)定配備、購(gòu)買、更換小汽車，排量越大越好，裝飾越豪華越好，甚至兩三年換一輛。有的一個(gè)人配備好幾輛車，轎車、越野車樣樣都有。有的違規(guī)占用住房，分了新房、不退舊房，為官一地、占房一套，有的自己分了房，家屬還違規(guī)占房。有的離職多年，不退辦公用房。

5、巧立名目，揮霍公款。有的什么錢都敢花，花多少錢都敢用，扶貧款項(xiàng)也敢拿來(lái)?yè)]霍，大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙都用公款報(bào)銷。有的借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、>培訓(xùn)甚至接受教育之名，游山玩水，搞變相旅游。有的把出國(guó)出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇，不管是否工作需要，都安排輪流外出考察。有的濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等，隱性福利甚至比工資高出好幾倍。有的公款支付配偶、子女以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用。

（三）央企“四風(fēng)”問(wèn)題的18種具體表現(xiàn)形式。

形式主義。

1、學(xué)風(fēng)不正，學(xué)用脫節(jié)。對(duì)學(xué)習(xí)不重視，積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)；學(xué)習(xí)存在盲目性、隨意性，知識(shí)老化，不能真正結(jié)合企業(yè)實(shí)際、帶著問(wèn)題去學(xué)，聽講座、念文件多，談體會(huì)、議問(wèn)題少；學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)應(yīng)付了事、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不求甚解，不能學(xué)以致用。

2、調(diào)查研究不深入，不注重解決實(shí)際問(wèn)題。滿足于看材料、聽匯報(bào)，調(diào)研時(shí)蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，沒(méi)有真正深入員工、深入實(shí)際了解情況，查找問(wèn)題，分析原因，研究對(duì)策；調(diào)研形成一個(gè)套路，先看看、走走，再和員工談?wù)?，再和?dāng)?shù)卣妭€(gè)面，針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)。

3、急功近利，貪大求全。搞“數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)”，重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重增長(zhǎng)輕管理，重局部輕全局，片面追求發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模但忽視了發(fā)展質(zhì)量，到處鋪攤子、搶地盤，經(jīng)營(yíng)范圍盲目擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)鏈條隨意延伸，不注意培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)發(fā)展陷入困境。

4、定政策不切實(shí)際，違背規(guī)律。研究問(wèn)題、制定政策沒(méi)有經(jīng)過(guò)深入分析和充分論證，經(jīng)驗(yàn)教條，脫離市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)實(shí)際，有“一刀切”現(xiàn)象，與實(shí)際脫節(jié)；有時(shí)不按市場(chǎng)規(guī)律辦事，對(duì)明顯不合適宜的措施不及時(shí)調(diào)整；有時(shí)朝令夕改，使基層單位無(wú)所適從，難以貫徹落實(shí)。

5、抓工作虛張聲勢(shì)，落實(shí)不力。為了完成指標(biāo)虛報(bào)浮夸、欺上瞞下、弄虛作假，圍著KP1考核打轉(zhuǎn)，搞“泡沫經(jīng)濟(jì)”；重形式輕實(shí)效，重部署輕落實(shí)，習(xí)慣于打電話、聽匯報(bào)，熱衷做“亮點(diǎn)”工作而忽視了基礎(chǔ)管理；以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，會(huì)風(fēng)文風(fēng)不實(shí)，空話套話多，參會(huì)人員范圍過(guò)大，陪會(huì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

官僚主義。

1、行政色彩濃厚，工作效率低下?！按笃髽I(yè)病”比較普遍，管理機(jī)構(gòu)繁多，設(shè)置不夠科學(xué)，職能交叉重復(fù)，層級(jí)多、流程長(zhǎng)，為了管控而管控，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，對(duì)一些基層企業(yè)反映的問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有答復(fù)；本位思想嚴(yán)重，部門之間互設(shè)壁壘，過(guò)分強(qiáng)調(diào)部門利益。

2、重大決策盲目草率，個(gè)人專斷。對(duì)市場(chǎng)情況、企業(yè)規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠，重大決策未經(jīng)充分論證，憑感覺(jué)、拍腦袋決策，造成決策重大失誤，導(dǎo)致資產(chǎn)巨額虧損，有的項(xiàng)目剛投產(chǎn)幾年，就要技術(shù)升級(jí)或者報(bào)廢，剛建成的固定資產(chǎn)說(shuō)拆就拆，報(bào)廢殘值率過(guò)高；項(xiàng)目管理簡(jiǎn)單粗放，重建設(shè)、輕維護(hù)、輕營(yíng)銷，物品采購(gòu)價(jià)格、工程造價(jià)等明顯偏高，資源利用率低；不嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，搞個(gè)人說(shuō)了算，所謂的民主只是走走程序。

3、“老板氣”十足。高高在上，頤指氣使，老子天下第一，心胸狹隘，容不下他人，聽不得不同意見；身份界限、等級(jí)觀念明顯，對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎，對(duì)下吆五喝

六、橫眉豎目；工作“動(dòng)口不動(dòng)手力，習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，但又不愿意充分授權(quán)，不能充分調(diào)動(dòng)下屬積極性。

4、群眾觀念淡薄。以客戶為導(dǎo)向的服務(wù)體系不完善，主動(dòng)服務(wù)客戶的意識(shí)不強(qiáng)，窗口服務(wù)水平低，業(yè)務(wù)強(qiáng)行捆綁銷售，解決客戶投訴問(wèn)題明顯滯后；以人為本觀念淡薄，關(guān)心基層職工不夠，涉及職工切身利益的制度規(guī)定出臺(tái)前沒(méi)有廣泛征求意見，一線員工的訴求渠道不暢；總部機(jī)關(guān)與基層企業(yè)考核時(shí)采用雙重標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層壓任務(wù)多、派指標(biāo)多，幫助出主意、解難題少；不愿到困難多的企業(yè)去，不愿與普通員工交流，怕給自己惹麻煩，不能真心實(shí)意地幫助解決實(shí)際困難。

5、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。部門之間互相扯皮，碰到問(wèn)題往外推，遇到矛盾繞著走，處理問(wèn)題“軟著陸”，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)；奉行“好人主義”，只栽花不栽刺，對(duì)矛盾和問(wèn)題無(wú)原則姑息遷就，偷奸?；?，哼哼哈哈，不干實(shí)事，平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子。

6、處心鉆營(yíng)，謀取私利。爭(zhēng)權(quán)奪勢(shì)，爭(zhēng)名奪利，整天忙著拉關(guān)系、找路子，跑官要官，想個(gè)人的事、想名利的事多，想公司的事、想工作的事少；在選人用人上任人唯親，拉幫結(jié)派，搞裙帶關(guān)系和小團(tuán)體主義。

享樂(lè)主義。

1、安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。缺乏艱苦奮斗精神，不愿吃苦受累，精神懈怠，意志消沉，拈輕怕重，挑肥揀瘦；存在“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，缺乏攻堅(jiān)克難的干勁和市場(chǎng)打拼的激情，不愿去條件差、困難大的地方經(jīng)受鍛煉，不愿觸及關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展復(fù)雜問(wèn)題，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、謀變求新不夠。

2、驕傲自滿，浮躁貪功。認(rèn)為個(gè)人對(duì)企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，企業(yè)家大業(yè)大效益好了，個(gè)人吃點(diǎn)喝點(diǎn)拿點(diǎn)不算什么。

3、追求享受，玩風(fēng)較重。工作向下看齊，待遇向上看齊，考慮個(gè)人利益多，甚至為一己私利不惜損害企業(yè)和國(guó)家利益；熱衷于迎來(lái)送往，巧立名目吃喝玩樂(lè)，內(nèi)部公關(guān)、相互吃請(qǐng)現(xiàn)象比較普遍。

4、有特權(quán)思想。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要配秘書，人力成本、行政成本大幅增加，形成養(yǎng)尊處優(yōu)的習(xí)慣；有的配有多部公車，甚至違規(guī)加掛軍牌。

奢靡之風(fēng)。

1、鋪張浪費(fèi)，大手大腳。各項(xiàng)成本控制不嚴(yán)，勤儉持家意識(shí)不強(qiáng)，三公經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)管理較松；在開拓市場(chǎng)、進(jìn)行公關(guān)活動(dòng)中，送高檔禮品，出入高檔會(huì)所，辦高消費(fèi)娛樂(lè)年卡；熱衷于講排場(chǎng)、比闊氣，大型業(yè)務(wù)活動(dòng)追求形式，變著花樣高檔消費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)招待客戶。

2、職務(wù)消費(fèi)不夠規(guī)范。職務(wù)消費(fèi)普遍存在，有的數(shù)額很大，使用不夠透明，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；公務(wù)差旅活動(dòng)安排過(guò)于奢侈豪華，乘坐交通工具、食宿有時(shí)嚴(yán)重超標(biāo)，甚至借公務(wù)之機(jī)游山玩水、出國(guó)旅游，把出國(guó)當(dāng)作福利待遇，不管是否工作需要，每年都要輪流安排出國(guó)。

3、違規(guī)修建樓堂館所。辦公大樓裝修豪華，個(gè)別企業(yè)甚至修建高檔會(huì)所供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部享受。

四風(fēng)問(wèn)題的具體表現(xiàn)

（二）隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的深入，黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了社風(fēng)民風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，贏得了廣大干部群眾的歡迎好評(píng)。但當(dāng)前各地出現(xiàn)了不少作風(fēng)問(wèn)題的新變種，一些“四風(fēng)”問(wèn)題穿上了隱形“馬甲”，給監(jiān)督查處帶來(lái)一定難度，亟待研究解決。

一、具體表現(xiàn)

（一）公車私用方面。有的外出辦事用私車，產(chǎn)生的燃油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、過(guò)路費(fèi)等均由單位公款報(bào)銷，各種花費(fèi)不低于在編公車，形成“私車公養(yǎng)”模式。有的為逃避檢查套用假牌，干公務(wù)用“公牌”，辦私事用假牌，兩牌互換，掩人耳目。有的借企業(yè)車輛出行旅游、>婚喪嫁娶等，干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（二）公款吃喝方面。有的在訂餐時(shí)只留人名不留單位，抹去公款吃喝的痕跡，致使查無(wú)實(shí)據(jù)、難以定性。有的將餐費(fèi)開成辦公用品、會(huì)議費(fèi)、小型工程費(fèi)等，或“化整為零”，想方設(shè)法公款報(bào)銷。有的乘公車外出吃喝，把公車停放在地下車庫(kù)、背街小巷、院內(nèi)房后等隱蔽位置，一些飯店則提供車牌套，遮擋號(hào)牌，防止被抓拍。有的吃喝不去大飯店，專去單位、企業(yè)、指揮部食堂，偏僻的農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)園等小地方。有的在農(nóng)村承包山頭，>投資建房，購(gòu)買高檔家具、餐具等，雇人做飯，吃喝玩樂(lè)，儼然成了“土?xí)薄?/p>

（三）公款送禮方面。有的不再到單位“團(tuán)拜”式走訪，而是私底下單獨(dú)約見、小范圍宴請(qǐng)時(shí)將禮品禮金送出。有的行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等單位聘請(qǐng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)兼任職務(wù)、發(fā)放薪酬，或?qū)⒍Y金美化成“操心費(fèi)”、“顧問(wèn)費(fèi)”等，實(shí)現(xiàn)“利益輸送”。同時(shí)，電子預(yù)付卡的出現(xiàn)，使送禮更加隱蔽，一條短信就把卡送了出去，難發(fā)現(xiàn)、難取證、難查處。有的在操辦婚喪喜慶事宜時(shí)，私下到處通知、收受禮金，宴席分批次舉辦，每次都不超標(biāo)，但總數(shù)很驚人。

（四）違反工作紀(jì)律方面。有的在工作日或執(zhí)行公務(wù)期間飲酒后，直接請(qǐng)假，逃避監(jiān)督。有的遇督查組檢查，領(lǐng)導(dǎo)、同事幫忙“打圓場(chǎng)”，臨時(shí)造假條，找理由包庇說(shuō)情。有的上班時(shí)間反鎖門，睡覺(jué)、玩游戲、看電影，從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。有的以到企業(yè)檢查、督導(dǎo)工程項(xiàng)目等名義，工作時(shí)間到企業(yè)單位喝茶、打牌。有的購(gòu)買“指紋套”，讓別人代刷指紋逃避考勤機(jī)監(jiān)督，“人臉識(shí)別”雖難以造假應(yīng)付，但有的卻“刷完臉”就走，我行我素，脫崗溜號(hào)。

二、對(duì)策建議

（一）繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育。用好各種特色教育平臺(tái)、廉政教育基地，就理想信念、宗旨意識(shí)、廉政法規(guī)等繼續(xù)開展多角度、大力度、深層次的宣傳教育。深入開展針對(duì)性提醒教育，抓住干部調(diào)整、節(jié)慶活動(dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)黨員干部早打招呼、提前防范；注意從信訪舉報(bào)、糾風(fēng)治理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、巡視和干部考察考核中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)談話提醒、及時(shí)“拉拉袖子”。樹立正反典型，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)和反面典型的警示教育作用，教育黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律弦。

（二）嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)開支。借鑒公務(wù)接待附明細(xì)報(bào)銷制度，盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，凡公務(wù)支出項(xiàng)目一律附加明細(xì)才可入賬報(bào)銷，從源頭上嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)開支。推行一把手不直管財(cái)務(wù)等“不直管”制度改革，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行流程，強(qiáng)化一把手用權(quán)監(jiān)督。加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度，讓公眾監(jiān)督“三公”經(jīng)費(fèi)使用，讓“三公”經(jīng)費(fèi)開支在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計(jì)等，及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)并糾正各類違規(guī)開支問(wèn)題。

（三）切實(shí)強(qiáng)化公車管理。建立紀(jì)檢、公安等多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加大對(duì)小區(qū)、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所停放車輛的檢查力度，嚴(yán)肅查處套牌、遮擋號(hào)牌等違法行為。嚴(yán)格節(jié)假日封存停駛，落實(shí)定點(diǎn)存放、用車審批、出車登記等制度。統(tǒng)一噴涂公車標(biāo)識(shí)，安裝GPS定位儀，強(qiáng)化公車監(jiān)督，確保公車公用。加快推進(jìn)公務(wù)用車改革，以“車補(bǔ)”、購(gòu)買公共服務(wù)等形式，推行公車管理貨幣化，逐步取消公車。

（四）創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式。注重運(yùn)用督辦約談、通報(bào)曝光等手段，充分履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能作用，有效傳導(dǎo)壓力，督促各單位看好“錢袋”、把好車輪、管好人員。按照“具體問(wèn)題具體分析、同類問(wèn)題統(tǒng)籌謀劃”的思路，有針對(duì)性地研究破解各類隱形“四風(fēng)”問(wèn)題的具體策略，打破常規(guī)、出其不意、多點(diǎn)監(jiān)督，抓出典型、形成震懾。注重從查處的違紀(jì)違規(guī)案件中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探究問(wèn)題發(fā)生的一般性規(guī)律和動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，研究制度性防范、查糾措施，健全完善改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性，引導(dǎo)群眾有序參與現(xiàn)場(chǎng)督查、一線查處作風(fēng)問(wèn)題，及時(shí)公開通報(bào)處分情況，切實(shí)避免嚴(yán)查不嚴(yán)懲、查處“一陣風(fēng)”問(wèn)題。鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)知情者參與監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)有價(jià)值的線索揪住不放、一查到底，查實(shí)一起、公開通報(bào)曝光一起。運(yùn)用戶外公開欄、廣播電視等載體，向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)電話，公開作風(fēng)紀(jì)律條文，劃清“可為”、“不可為”界限，方便群眾監(jiān)督，提升監(jiān)督實(shí)效。

（六）強(qiáng)化單位主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度，發(fā)現(xiàn)違反作風(fēng)紀(jì)律行為，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)違紀(jì)違規(guī)人員，并嚴(yán)肅追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，倒逼責(zé)任單位嚴(yán)格履行主體責(zé)任。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)新機(jī)制，把班子及其成員作風(fēng)狀況、履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任情況作為考核內(nèi)容，結(jié)果作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，凝聚各級(jí)各部門單位齊抓共管的強(qiáng)大合力。