第一篇：1-5月廣元經(jīng)濟(jì)情況2012

1—5月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況簡述

前五個(gè)月，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行良好，主要表現(xiàn)為：工業(yè)生產(chǎn)加快、投資總量大幅增加、城鄉(xiāng)消費(fèi)市場活躍、財(cái)政收入快速增長、金融運(yùn)行良好、物價(jià)小幅上漲等。

一、工業(yè)生產(chǎn)加快

5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長32.4%（省局規(guī)定暫不對外公布增加值總量），比上月加快2.5個(gè)百分點(diǎn)，居全省第6位。1-5月，規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)增長31.6%(如下圖)，比去年同期加快6.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均增速3.6個(gè)百分點(diǎn)，居全省第11位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn):

點(diǎn)擊瀏覽

一是從所有制來看,股份制工業(yè)增長最快。1—5月，股份制工業(yè)、外商港澳臺工業(yè)和其他工業(yè)分別增長45.2%、22.5%和13.6%，股份制工業(yè)增長最快。國有工業(yè)、集體工業(yè)和股份合作制工業(yè)分別下降4.8、2.0和11.3個(gè)百分點(diǎn)。二是從五大板塊來看,建材工業(yè)增長最快。1—5月，五大板塊工業(yè)增加值增長29.6%，比上年同期加快9.0個(gè)百分點(diǎn)，對全部規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)力顯著增強(qiáng)。

其中，建材工業(yè)增長116.8%，電子機(jī)械工業(yè)增長41.6%，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)增長30.3%，金屬工業(yè)增長31.3%，能源工業(yè)下降1.3%。

三是從主要產(chǎn)品來看,增多降少。在統(tǒng)計(jì)的97個(gè)工業(yè)產(chǎn)品中有68個(gè)增長29個(gè)下降，增長面達(dá)70.1%。其中，增幅較大的產(chǎn)品有：商品混凝土增長292.7%、罐頭增長214.8%、水泥增長150.3%、飲料酒增長129.2%。下降較大的產(chǎn)品有：鋁材下降51.7%、發(fā)電量下降24.9%、紗下降6.9%。

二、投資總量大幅增加

1-5月，我市固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長勢頭，全社會固定資產(chǎn)投資完成218.48億元，同比增長29.1%(如下圖)，增速比上月提高5個(gè)百分點(diǎn),居全省第10位,比上月提升了2位。投資總量比去年同期凈增加49.20億元，分別比2007年和2008年全年的投資總量還多98.05億元和48.36億元，居全省第7位。投資運(yùn)行呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

點(diǎn)擊瀏覽

一是大項(xiàng)目支撐作用明顯。1-5月，全市500萬元以上項(xiàng)目完成投資180.38億元，同比增長122.5%，拉動(dòng)投資增長58.7個(gè)百分點(diǎn)。占投資額的比重達(dá)82.6%,比去年同期提高34.7個(gè)百分點(diǎn)。

二是第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長。1-5月，第一產(chǎn)業(yè)完成投資12.88億元，同比增長8.7%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資47.03億元，同比增長18.5%，其中：工業(yè)性投資完成45.75億元，同比增長29.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資158.57億元，同比增長34.7%，分別比第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)投資增長快26、16.2個(gè)百分點(diǎn)。

三是商品房開發(fā)與銷售情況良好。1-5月全市商品房施工面積198.38萬平方米，同比增長40.8%，其中新開工面積48.12萬平方米，同比增長135.9%。商品房銷售面積25.37萬平方米，同比增長39.8%。

三、城鄉(xiāng)消費(fèi)市場活躍

1—5月，社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)55.14億元，增長18.3%（如下圖）,居全省第4位。消費(fèi)市場運(yùn)行的主要特點(diǎn)：

點(diǎn)擊瀏覽

一是從城鄉(xiāng)市場來看，城市市場好于農(nóng)村市場。城市市場實(shí)現(xiàn)零售額38.97億元，增長19.0%；農(nóng)村市場實(shí)現(xiàn)零售額16.17億元，增長16.5%。城市市場快于農(nóng)村市場2.5個(gè)百分點(diǎn)。

二是從行業(yè)來看,餐飲業(yè)增長最快。批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額8.50億元，增長14.2%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額38.92億元，增長18.9%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額0.43億元，增長17.6%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額7.29億元，增長19.8%，分別比批發(fā)業(yè)、零售業(yè)和住宿業(yè)增長快5.6、0.9、2.2個(gè)百分點(diǎn)。

三是從經(jīng)濟(jì)類型來看, 私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大。私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額37.50億元，增長19.5%，占社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)

68.0%，對社會消費(fèi)品零售總額增長的貢獻(xiàn)率為71.9%,拉動(dòng)社會消費(fèi)品零售總額增長13.1個(gè)百分點(diǎn)。

四、財(cái)政收入快速增長

地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.13億元，同比增長59.9%（如下圖），比去年同期加快42.0個(gè)百分點(diǎn)，居全省第2位。地方財(cái)政一般預(yù)算支出52.59億元，同比增長53.1%。

點(diǎn)擊瀏覽

五、金融運(yùn)行良好

5月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額692.08億元，同比增長34.6%（如下圖）。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額308.35億元，同比增長18.1%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額218.23億元，同比增長41.1%（如下圖）。

點(diǎn)擊瀏覽

六、物價(jià)小幅上漲

1—5月,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲2.6%（如下圖），比去年同期上漲1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，食品類價(jià)格指數(shù)上漲3.8%，比上年同期上漲1.9個(gè)百分點(diǎn);商品零售價(jià)格總指數(shù)上漲2.1%，比上年同期上漲0.7個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格指數(shù)上漲4.3%，比上年同期上漲2.9個(gè)百分點(diǎn)。

第二篇：廣元降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施細(xì)則

廣元市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施細(xì)則

為深入貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施細(xì)則的通知》（川府發(fā)〔2017〕38號）精神，有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)企業(yè)活力、助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。結(jié)合廣元實(shí)際，特制定本細(xì)則。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會，總書記系列重要講話精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，緊緊圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，聚焦實(shí)施“三個(gè)一、三個(gè)三”戰(zhàn)略體系，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、制度性交易成本、人工成本、用能用地成本、物流成本，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛激發(fā)活力，加快轉(zhuǎn)型升級提升競爭力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長能力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過1—2年努力，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本取得積極成效，一是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)合理降低。全面落實(shí)“營改增”，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增；落實(shí)國家、省各項(xiàng)涉企收費(fèi)政策措施，進(jìn)一步降低涉企收費(fèi)。二是融資成本有效降低。企業(yè)貸款、發(fā)債負(fù)擔(dān)水平逐步降低，融資中間環(huán)節(jié)費(fèi)用占企業(yè)融資成本比重

— 1 — 合理降低。三是制度性交易成本明顯降低。深入落實(shí)“放管服”改革綜合措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，行政審批制度改革有序高效推進(jìn)，政府公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。四是人工成本上漲得到合理控制。工資水平保持合理增長，企業(yè)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)占工資總額的比例合理降低。五是用能用地成本進(jìn)一步降低。要素價(jià)格市場化形成機(jī)制進(jìn)一步健全，土地供應(yīng)制度更加完善。六是物流成本有效降低。社會物流總費(fèi)用占GDP的比重降低0.5個(gè)百分點(diǎn)左右，物流業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。到2020年，資源配置效率進(jìn)一步提高，企業(yè)綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益處于行業(yè)先進(jìn)水平，形成企業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙向良性循環(huán)的良好態(tài)勢。

二、合理降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

（三）全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。按照國家統(tǒng)一部署，繼續(xù)全面落實(shí)“營改增”試點(diǎn)政策，簡并增值稅稅率結(jié)構(gòu)，取消13%的增值稅稅率，完善征管服務(wù)措施，引導(dǎo)企業(yè)用好用足抵扣政策，營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。積極落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)，加大對高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)及認(rèn)定支持力度，對符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》等國家規(guī)定條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；按照國家部署，擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策覆蓋范圍。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配 — 2 — 合，落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。落實(shí)西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠和首臺（套）政策，做好西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)認(rèn)定，對符合國家規(guī)定條件企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。按照國家部署，適時(shí)將新材料、關(guān)鍵零部件納入首批次應(yīng)用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施范圍。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局。列首位的為牽頭單位，下同）

（四）繼續(xù)加強(qiáng)清理規(guī)范涉企收費(fèi)。全面實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理，將涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等項(xiàng)目清單，在政府和市級相關(guān)部門網(wǎng)站及時(shí)動(dòng)態(tài)更新、常態(tài)化公示。積極貫徹落實(shí)國家、省新一輪取消、停征行政事業(yè)性收費(fèi)政策，執(zhí)行省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”。對國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有浮動(dòng)幅度的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，按標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。對新辦工業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)實(shí)行事權(quán)范圍內(nèi)“零收費(fèi)”政策。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督管理，制止亂攤派、亂收費(fèi)等違規(guī)行為，堅(jiān)決取締強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加考核評比、表彰、贊助捐贈等項(xiàng)目。主動(dòng)對接落實(shí)省級價(jià)格主管部門研制的司法鑒定、公證、律師收費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)等新的收費(fèi)管理規(guī)定。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國資委、市國土資源局、市水務(wù)局、市國稅局、市地稅局等）

（五）落實(shí)取消減免政府性基金政策。按照國家、省統(tǒng)一部

— 3 — 署，取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項(xiàng)基金，擴(kuò)大殘疾人就業(yè)保障金免征范圍，設(shè)置殘疾人就業(yè)保障金征收上限標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)研究制定我市貫徹落實(shí)中央、省授權(quán)地方自主減免政府性基金工作方案。強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格依據(jù)《四川省政府性基金目錄清單》等政策規(guī)定，確保已出臺各項(xiàng)政府性基金減免措施執(zhí)行到位。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委）

三、有效降低企業(yè)融資成本

（六）營造適宜的金融環(huán)境。綜合運(yùn)用宏觀審慎管理和各類金融政策工具，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持力度。支持全國性銀行在廣分支機(jī)構(gòu)結(jié)合廣元實(shí)際，向其上級行爭取信貸支持和資源傾斜。（責(zé)任單位：市金融工作局、市財(cái)政局、人行廣元中心支行、廣元銀監(jiān)分局）

（七）創(chuàng)新金融支持方式。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，用好用活金融政策工具，支持探索互聯(lián)網(wǎng)金融、“股權(quán)投資＋銀行貸款”“稅易貸”等新型融資方式，開展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、融資租賃、股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、保證金質(zhì)押、存單和倉單質(zhì)押、經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)質(zhì)押等金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)，推廣“銀稅互動(dòng)”等新型服務(wù)模式，緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。建立常態(tài)化的銀企對接機(jī)制，進(jìn)一步完善定期協(xié)調(diào)機(jī)制和企業(yè)融資指導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常性搭建平臺，完善產(chǎn)業(yè) — 4 — 融資需求清單，促進(jìn)產(chǎn)融信息對接。（責(zé)任單位：市金融工作局、市財(cái)政局、人行廣元中心支行、廣元銀監(jiān)分局）

（八）有效降低融資中間環(huán)節(jié)費(fèi)用。完善信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)融通機(jī)制，嚴(yán)禁“以貸轉(zhuǎn)存”“存貸掛鉤”“借貸搭售”等變相提高利率、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。持續(xù)開展對銀行金融業(yè)收費(fèi)的檢查，加大違規(guī)收費(fèi)清理規(guī)范和督查處罰力度，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》等服務(wù)價(jià)格相關(guān)政策法規(guī)和銀監(jiān)會“七不準(zhǔn)”“四公開”要求。規(guī)范企業(yè)融資擔(dān)保、評估、登記、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，清理不必要的資金“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，切實(shí)減輕企業(yè)正常利息支付之外的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。健全企業(yè)融資擔(dān)保體系，切實(shí)加大融資擔(dān)保支持力度，加快構(gòu)建融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為依托，中小微企業(yè)、“三農(nóng)”、新興產(chǎn)業(yè)為主要服務(wù)對象的信用擔(dān)保體系。積極創(chuàng)建設(shè)立政府性擔(dān)保基金。（責(zé)任單位：市金融工作局、市財(cái)政局、人行廣元中心支行、廣元銀監(jiān)分局）

（九）加大不良資產(chǎn)處置力度。鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整考核激勵(lì)導(dǎo)向和指標(biāo)體系，審慎調(diào)整中間業(yè)務(wù)收入增速指標(biāo)，適當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度，落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度要求。完善小微企業(yè)信貸人員盡職免責(zé)政策。支持和督促商業(yè)銀行補(bǔ)充資本，按市場化方式及時(shí)核銷不良貸款，做到應(yīng)核盡核，增強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸資金投放能力。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索使用債

— 5 — 務(wù)重組和轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)管理公司收購處置、資產(chǎn)證券化等手段提升多元化、綜合化處置不良資產(chǎn)能力。充分利用和發(fā)揮全國性及省、市金融資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)交易所等市場主體作用，統(tǒng)一處置或盤活不良貸款、不良擔(dān)保形成的相關(guān)抵質(zhì)押資產(chǎn)，提高不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的效率和靈活性。支持有發(fā)展?jié)摿Φ膶?shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)之間債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。引導(dǎo)市級國有資本積極籌建或參股資產(chǎn)管理公司。（責(zé)任單位：市金融工作局、市財(cái)政局、市國資委、人行廣元中心支行、廣元銀監(jiān)分局）

（十）積極穩(wěn)妥推動(dòng)地方金融改革。支持市級金融控股平臺建設(shè)，加強(qiáng)對全市金融資源的統(tǒng)籌運(yùn)用。積極完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵(lì)國有銀行恢復(fù)部分縣域分支機(jī)構(gòu)，督促信用社、郵儲銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。通過新設(shè)、引進(jìn)、試點(diǎn)、改制等多種途徑，加快推動(dòng)我市村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)向縣域和農(nóng)村延伸服務(wù)。（責(zé)任單位：市金融工作局、市國資委、人行廣元中心支行、廣元銀監(jiān)分局）

（十一）大力發(fā)展股權(quán)融資。深入實(shí)施鼓勵(lì)直接融資的扶持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)措施，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)利用主板（中小板）、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”、“新四板”等多層次資本市場進(jìn)行股權(quán)、債券融資。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)板行動(dòng)計(jì)劃”，完善上市、掛牌企業(yè)后備資源庫，加強(qiáng)企業(yè)上市培育。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)⒂览m(xù)債、專項(xiàng)企業(yè)債、資產(chǎn)支持證券等創(chuàng)新型債務(wù)融資工具。支持企業(yè)利用可轉(zhuǎn) — 6 — 換債券、可交換債券等股債結(jié)合品種優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。加大信息披露力度，規(guī)范債券發(fā)行企業(yè)信息披露行為，提高市場透明度。推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性資產(chǎn)證券化，鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)將符合條件的經(jīng)營性資產(chǎn)證券化，或通過金融租賃、融資租賃方式盤活存量資源。（責(zé)任單位：市金融工作局、市財(cái)政局、人行廣元中心支行、廣元銀監(jiān)分局）

（十二）支持重點(diǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。推動(dòng)落實(shí)差別化信貸政策，按照區(qū)別對待、擇優(yōu)扶持的原則，對化工、電解鋁、水泥等行業(yè)中產(chǎn)品有競爭力、有市場、有效益的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，繼續(xù)給予信貸支持；對兼并重組企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大并購貸款規(guī)模，合理確定并購貸款期限，通過組建銀團(tuán)貸款或聯(lián)合授信等方式予以支持，防范企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。統(tǒng)籌置換債券資金在內(nèi)的預(yù)算資金，按照相關(guān)規(guī)定妥善償還經(jīng)清理甄別屬于地方政府債務(wù)的拖欠工程款。通過出讓資產(chǎn)等方式獲得的增量資金，優(yōu)先用于清償政府投資項(xiàng)目拖欠工程款。（責(zé)任單位：市金融工作局、市財(cái)政局、人行廣元中心支行、廣元銀監(jiān)分局）

（十三）大力清理規(guī)范涉企保證金。按照國家、省部署，依法依規(guī)開展保證金清理工作，取消沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院、省政府批準(zhǔn)設(shè)立的涉企保證金項(xiàng)目，堅(jiān)決制止將保證金資金挪作他用等違法違規(guī)行為。建立涉企保證金實(shí)施清單制度和常態(tài)化的公示機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好工程建設(shè)領(lǐng)域保證金清理規(guī)范

— 7 — 各項(xiàng)措施，鞏固相關(guān)成果，除依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金一律取消，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，確保按時(shí)返還上述保證金給企業(yè)。按照《廣元市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（廣府發(fā)〔2017〕18號）要求，投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金繳存比例不得超過規(guī)定限額，此三類保證金在工程建設(shè)推進(jìn)過程中每個(gè)時(shí)段總的綜合繳存比例不得超過合同造價(jià)的7%。同時(shí)，做好涉企保證金清理取消后的相關(guān)工作，堅(jiān)決查處各種清單之外違規(guī)向企業(yè)征收保證金的行為，最大限度減少對企業(yè)資金的占用。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市規(guī)劃建設(shè)和住房局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市國稅局、市地稅局、市通信發(fā)展辦等）

（十四）加強(qiáng)資金清欠化解企業(yè)債務(wù)鏈風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)往來款項(xiàng)管理，引導(dǎo)企業(yè)加快付款，減輕企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。發(fā)揮財(cái)務(wù)公司在提高資金使用效率方面的作用，引導(dǎo)大型企業(yè)在廣設(shè)立財(cái)務(wù)公司，拓展核心企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間資金周轉(zhuǎn)。對債務(wù)規(guī)模較大且涉及債權(quán)金融和地方準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)較多的企業(yè)，協(xié)調(diào)經(jīng)偵、法院和各債權(quán)金融、地方準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)成立債權(quán)人委員會，統(tǒng)一行動(dòng)，妥善處置。（責(zé)任單位：市金融工作局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局、市國資委、人行廣元中心支行、— 8 — 廣元銀監(jiān)分局）

（十五）引導(dǎo)企業(yè)合理利用境外資金。擴(kuò)大人民幣跨境使用，支持引導(dǎo)商業(yè)銀行改善金融服務(wù)，提高企業(yè)在跨境貿(mào)易中使用本幣結(jié)算的比例，降低匯兌成本和匯率波動(dòng)影響。（責(zé)任單位：市金融工作局、市發(fā)展改革委、人行廣元中心支行）

四、著力降低制度性交易成本

（十六）加強(qiáng)公平競爭市場環(huán)境建設(shè)。按照國家、省部署，加快電力、電信、天然氣、交通、市政公用等壟斷行業(yè)改革，放開自然壟斷行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)。按照國家、省統(tǒng)一安排部署，落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度并開展相關(guān)工作。不得以任何形式對連鎖企業(yè)設(shè)立非企業(yè)法人門店和配送中心設(shè)置障礙。組織實(shí)施公平競爭審查制度，保障各類市場主體同等受到法律保護(hù)。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，維護(hù)公平競爭秩序。強(qiáng)化價(jià)格檢查，健全落實(shí)經(jīng)營者自主定價(jià)領(lǐng)域的市場規(guī)則。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)局、市國資委、市工商局、市能源局）

（十七）深入推進(jìn)“放管服”改革。按照國家、省要求，推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)去行政化，開展行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革試點(diǎn)，支持行業(yè)協(xié)會商會轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化行政審批制度改革，持續(xù)清理調(diào)整市級部門行政許可事項(xiàng)，再取消、下放、委托一批行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)調(diào)整完善政府部門責(zé)任清單。

— 9 — 以群眾“最多跑一次”為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)辦事流程，全面清理無謂證明，簡化群眾辦事環(huán)節(jié)。持續(xù)開展中介機(jī)構(gòu)前置審批事項(xiàng)清理，再取消一批前置審批事項(xiàng)。開展涉企經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)清理,切實(shí)減輕企業(yè)主體負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新投資項(xiàng)目審批方式，全面推進(jìn)“一窗進(jìn)出并聯(lián)審批”，積極推進(jìn)聯(lián)合勘驗(yàn)、會商會審，大力縮短投資項(xiàng)目審批時(shí)限。建立完善網(wǎng)上審批智能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目100%實(shí)現(xiàn)在線審批和監(jiān)管。深化商事制度改革，加快實(shí)施“多證合一”改革工作，全面落實(shí)企業(yè)簡易注銷登記改革，創(chuàng)新開展商務(wù)秘書企業(yè)托管登記工作。積極推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，降低行政檢查執(zhí)法成本。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市民政局、市法制辦、市委編辦、市政務(wù)服務(wù)中心、市發(fā)展改革委、市工商局）

（十八）加快社會信用體系建設(shè)。建立全市統(tǒng)一的社會信用信息平臺，加快完善行業(yè)（部門）信用信息數(shù)據(jù)庫，建立健全信用記錄，強(qiáng)化信用產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)用，全面推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，在投融資、政府采購、招投標(biāo)等工作中對守信企業(yè)予以便利和支持，對失信企業(yè)依法嚴(yán)格限制和約束。持續(xù)推進(jìn)全市各級各部門的行政許可和行政處罰等信息“雙公示”工作，將注冊登記、行政審批、行業(yè)主管部門作出的行政許可和行政處罰等屬于“雙公示”的信息在同級政府門戶網(wǎng)站予以公示，并通過信息化手 — 10 — 段同步推送至省政府門戶網(wǎng)站、四川省社會信用信息平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（四川），記于企業(yè)名下，依法向社會統(tǒng)一公示。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對專利、注冊商標(biāo)、商業(yè)秘密等方面知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的打擊力度，降低企業(yè)維權(quán)成本。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市公共資源交易服務(wù)中心、市國稅局、廣元檢驗(yàn)檢疫局、人行廣元中心支行、廣元銀監(jiān)分局）

（十九）建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺。結(jié)合實(shí)際，根據(jù)省定細(xì)則制定我市統(tǒng)一的公共資源交易平臺管理細(xì)則，進(jìn)一步完善交易制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加快建設(shè)全市統(tǒng)一的公共資源交易電子化平臺，推進(jìn)公共資源交易全過程電子化，實(shí)現(xiàn)與省級電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)控公共資源交易活動(dòng)。建立健全公共資源交易數(shù)據(jù)分類統(tǒng)計(jì)分析制度。建設(shè)公共資源交易主體信用信息系統(tǒng)，并與省、市有關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，共享市場主體信用信息。推動(dòng)政府采購市內(nèi)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，建立健全市內(nèi)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)管理制度。（責(zé)任單位：市公共資源交易服務(wù)中心、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

（二十）著力提升貿(mào)易便利化水平。積極推進(jìn)“三互”大通關(guān)建設(shè)，全面實(shí)施并融入“全國通關(guān)一體化”，進(jìn)一步壓縮貨物通關(guān)時(shí)間；創(chuàng)新監(jiān)管及通關(guān)模式，對信用記錄良好的企業(yè)降低出口商

— 11 — 品查驗(yàn)率，降低企業(yè)貨物的通關(guān)成本。落實(shí)國家、省進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄清單要求，明確收費(fèi)范圍，規(guī)范收費(fèi)行為，合理降低服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、廣元檢驗(yàn)檢疫局）

（二十一）加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。落實(shí)政府和國有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，多渠道籌措資金，加快剝離國有企業(yè)辦社會職能。全面推進(jìn)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交，剝離企業(yè)辦醫(yī)療、教育等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，對國有企業(yè)退休人員實(shí)行社會化管理，解決好廠辦大集體等國有企業(yè)歷史遺留問題。（責(zé)任單位：市國資委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市規(guī)劃建設(shè)和住房局、市發(fā)展改革委）

五、合理降低企業(yè)人工成本

（二十二）階段性降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例。從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例階段性降低至19%；失業(yè)保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率從1.5%降至0.6%、職工個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率從0.5%降至0.4%。以上兩項(xiàng)社保費(fèi)率降低期限暫按兩年執(zhí)行。生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)可按規(guī)定程序申請緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，累計(jì)緩繳期限原則上不超過1年，期間不收取滯納金。支持通過拍賣、出租政府公共資源資產(chǎn)等方式籌集資金，為降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例創(chuàng)造條件。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市財(cái) — 12 — 政局、市國資委）

（二十三）緩解困難企業(yè)住房公積金繳存壓力。從2016年5月1日起兩年內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)經(jīng)申請批準(zhǔn)，可階段性適當(dāng)降低繳存比例或緩繳住房公積金，待效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。（責(zé)任單位：市公積金管理中心、市財(cái)政局）

（二十四）幫扶企業(yè)緩解工資成本上漲壓力。統(tǒng)籌兼顧企業(yè)承受能力和保障低收入勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度和調(diào)整頻率。生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)可根據(jù)情況與職工協(xié)商確定薪酬和實(shí)行彈性工時(shí)。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。提高職業(yè)培訓(xùn)政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增加對企業(yè)職工培訓(xùn)的補(bǔ)貼支出，鼓勵(lì)各類職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供培訓(xùn)場所、設(shè)施和師資，降低企業(yè)職工培訓(xùn)成本。完善戶籍制度改革各類配套保障措施，全面實(shí)施居住證制度，規(guī)范居住證申領(lǐng)條件和發(fā)放范圍，將外來務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)亟逃⒒踞t(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)覆蓋范圍，降低勞動(dòng)力自由流動(dòng)成本。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市公安局、市財(cái)政局）

六、進(jìn)一步降低企業(yè)用能用地成本

（二十五）深化天然氣價(jià)格改革。穩(wěn)步推進(jìn)天然氣輸配氣價(jià)改革，合理制定城鎮(zhèn)管道天然氣經(jīng)營企業(yè)配氣價(jià)格。完善天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)天然氣市場化交易。完善居民用氣階

— 13 — 梯價(jià)格制度，理順居民用氣價(jià)格。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市能源局、市天然氣公司）

（二十六）推進(jìn)電力市場化改革。落實(shí)省輸配電價(jià)改革政策措施，推進(jìn)地方電網(wǎng)輸配電價(jià)格改革，有序放開輸配電以外的競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)。加快推進(jìn)用電同價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)地方電網(wǎng)工商業(yè)用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電與省電網(wǎng)同價(jià)。落實(shí)直購電和富余電量消納政策，擴(kuò)大直購電試點(diǎn)參與范圍，協(xié)調(diào)部分生產(chǎn)穩(wěn)定、用電量較大的企業(yè)與水電企業(yè)簽訂長期戰(zhàn)略合作協(xié)議。按省統(tǒng)一規(guī)定，全面清理隨銷售電價(jià)征收的政府性基金和附加。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局、市能源局、國網(wǎng)廣元供電公司）

（二十七）完善土地供應(yīng)制度。積極推進(jìn)工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)，靈活確定工業(yè)用地的供應(yīng)方式和使用年限，企業(yè)取得的土地使用權(quán)在使用年期內(nèi)可依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或抵押。工業(yè)用地的使用者可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款，合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)繳納出讓價(jià)款50％的首付款，余款可按合同約定在1年內(nèi)繳清，降低工業(yè)企業(yè)用地成本。保障物流業(yè)用地供應(yīng)，科學(xué)合理確定物流用地容積率。（責(zé)任單位：市國土資源局、市財(cái)政局、市規(guī)劃建設(shè)和住房局）

七、較大幅度降低企業(yè)物流成本

（二十八）降低物流成本。主動(dòng)融入“一帶一路” “蓉歐+”戰(zhàn) — 14 — 略和國際物流大通道建設(shè)，爭取蓉歐班列、渝歐班列在廣元設(shè)立組貨基地，完善海關(guān)保稅倉儲設(shè)施，增加通關(guān)檢疫功能，建成川陜甘結(jié)合部國際物流集散中心。加強(qiáng)物流園區(qū)、交通物流樞紐建設(shè)，大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸和城市共同配送，整合多種物流運(yùn)輸方式，建立多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟，形成社會化的多式聯(lián)運(yùn)體系。大力發(fā)展第三方物流和專業(yè)物流，積極培育壯大物流市場主體，提高物流智能化、專業(yè)化和國際化水平。實(shí)施物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)工程，引導(dǎo)物流業(yè)務(wù)整體外包，提高第三方物流普及率。加快城鄉(xiāng)配送體系和農(nóng)村電子商務(wù)平臺建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，打通物流配送“最后一公里”。制定城市配送車輛通行管理辦法，進(jìn)一步優(yōu)化通行環(huán)境，為配送車輛進(jìn)入城區(qū)道路行駛提供通行便利。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”物流融合發(fā)展，加快建設(shè)全市物流服務(wù)公共信息平臺，建成物流大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)云計(jì)算、北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、LNG等新技術(shù)應(yīng)用，提高物流配送信息化、智能化、精準(zhǔn)化水平。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市發(fā)展改革委、市城管執(zhí)法局）

（二十九）規(guī)范公路鐵路機(jī)場港口收費(fèi)項(xiàng)目。承接對應(yīng)落實(shí)國家、省政策，對大件特種運(yùn)輸企業(yè)收取的道路損失補(bǔ)償費(fèi)、對道路運(yùn)輸企業(yè)收取的事故車輛拖車費(fèi)、對進(jìn)出港（場）企業(yè)收取的機(jī)場貨站操作費(fèi)和安檢費(fèi)、碼頭閘口費(fèi)以及港口、機(jī)場、鐵路等進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范，對進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)查驗(yàn)沒有問

— 15 — 題的外貿(mào)企業(yè)免除吊裝移位的倉儲費(fèi)用，增強(qiáng)口岸查驗(yàn)針對性和有效性。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、廣元檢驗(yàn)檢疫局、成鐵廣元車務(wù)段、市機(jī)場辦）

八、鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛

（三十）引導(dǎo)企業(yè)利用信息技術(shù)手段降低成本。以廣元市云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心的產(chǎn)業(yè)云為企業(yè)提供服務(wù)，以“兩化”融合項(xiàng)目為切入點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)利用信息技術(shù)等手段，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理升級，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新營銷模式，提高供應(yīng)鏈管理水平。實(shí)施智能制造工程，發(fā)展智能制造和智慧流通，提高產(chǎn)品成品率、優(yōu)質(zhì)品率和精準(zhǔn)營銷匹配率。實(shí)施綠色制造工程，推進(jìn)制造業(yè)綠色化改造和資源高效循環(huán)利用，大幅降低資源能源消耗，實(shí)現(xiàn)降本增效。推進(jìn)小批量、多批次、低庫存、少環(huán)節(jié)的柔性化生產(chǎn)和作業(yè)成本法應(yīng)用，提高企業(yè)供應(yīng)鏈管理水平。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委）

（三十一）鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)目標(biāo)成本管理。完善鼓勵(lì)和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新的政策，支持推廣可有效降低企業(yè)成本的各種技術(shù)，促使企業(yè)持續(xù)提高生產(chǎn)效率。支持和鼓勵(lì)企業(yè)培育高價(jià)值專利，加強(qiáng)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)化技術(shù)供給，實(shí)現(xiàn)專利的高價(jià)值。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)目標(biāo)成本管理，對生產(chǎn)經(jīng)營全過程和各環(huán)節(jié)耗費(fèi)實(shí)施嚴(yán)格的全面控制，制定相應(yīng)降成本目標(biāo)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委、— 16 — 市國資委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局）

九、建立健全降成本工作推進(jìn)機(jī)制

（三十二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的部署要求上來，以高度的政治責(zé)任感，抓緊抓實(shí)抓出成效。市級建立由“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市級牽頭單位組織實(shí)施、各責(zé)任單位參與配合”的工作機(jī)制，成立廣元市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市降成本領(lǐng)導(dǎo)小組”），統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作，跟蹤督促落實(shí)。

（三十三）明確目標(biāo)任務(wù)。各級各部門是本地區(qū)、本領(lǐng)域降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作的第一責(zé)任主體，要按照本細(xì)則抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作。市級有關(guān)牽頭部門要按照職責(zé)分工，根據(jù)牽頭負(fù)責(zé)范圍內(nèi)工作特點(diǎn)，細(xì)化政策措施和分工安排，抓好落地落實(shí)。各縣區(qū)人民政府要結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，及時(shí)制定工作方案，做到分工明確、進(jìn)度有序、措施有力，確保取得實(shí)效。

（三十四）完善協(xié)調(diào)機(jī)制。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門要建立健全組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作機(jī)制，要建立根據(jù)形勢變化動(dòng)態(tài)調(diào)整政策措施機(jī)制，探索形成降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的長效機(jī)制。要加強(qiáng)與國家、省相關(guān)部門的溝通匯報(bào)，積極爭取上級政策指導(dǎo)和支持，密切跟進(jìn)落實(shí)國家、省有關(guān)工作部署，第一時(shí)間在我市貫

— 17 — 徹落實(shí)。要確保各項(xiàng)政策措施既與時(shí)俱進(jìn)，符合國家、省規(guī)定要求，又契合我市實(shí)際，具有較強(qiáng)操作性和實(shí)效性。

（三十五）做好宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要借助各種平臺和媒體，創(chuàng)新宣傳形式和載體，全方位宣傳解讀政策措施，提高政策知曉面和影響力，幫助企業(yè)吃深吃透降成本政策，引導(dǎo)企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策。要積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，引導(dǎo)涉企預(yù)期，凝聚行動(dòng)公示，最大程度釋放政策效應(yīng)，加快形成全社會共同關(guān)注和支持降成本工作的良好氛圍。

（三十六）狠抓督促檢查。各縣區(qū)、各部門要將降成本工作納入重點(diǎn)工作，擺上重要議事日程，加強(qiáng)對降成本工作的專項(xiàng)督查和考核，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地。市降成本領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)跟蹤督查，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，對工作落實(shí)不到位的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。在市降成本領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)專項(xiàng)督查，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。

（三十七）及時(shí)評估總結(jié)。市降成本領(lǐng)導(dǎo)小組組織完成對各縣區(qū)、各部門政策落實(shí)情況及效果評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。各縣區(qū)、各部門每季度向市降成本領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送1次政策落實(shí)情況和成效評估測算，由市降成本領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后報(bào)省降成本領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，市降成本領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作進(jìn)展，適時(shí)進(jìn)行階段總結(jié)和協(xié) — 18 — 調(diào)，對后期常態(tài)化工作提出要求；在階段性完成降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作任務(wù)后，組織進(jìn)行全面工作總結(jié)，完善推進(jìn)降成本工作的長效機(jī)制。

第三篇：1-6月經(jīng)濟(jì)分析

以人為本 狠抓安全 管理促效益

2004年上半年經(jīng)營活動(dòng)分析及下半年工作規(guī)劃

今年是公司由創(chuàng)建走上生產(chǎn)經(jīng)營管理之路的第二年，公司在董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，按照公司運(yùn)營、安全和服務(wù)的模式要求，在公司經(jīng)營班子的帶領(lǐng)和全體人員的共同努力下，各項(xiàng)工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，在確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的前提下，安全生產(chǎn)也卓有成效。

第一部分：2004年1至6月公司各項(xiàng)工作總結(jié)

一、經(jīng)營指導(dǎo)思想

按照去年制定的經(jīng)營目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想為

指導(dǎo)，貫徹“十六大”和第十次黨代會精神，以發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)“三個(gè)”轉(zhuǎn)變，以全面完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)為目標(biāo)，增強(qiáng)市場經(jīng)營理念，進(jìn)一步提高公交服務(wù)技能和水平，確保各項(xiàng)工作邁上新臺階。

二、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

公司現(xiàn)有營運(yùn)車輛36臺，其中空調(diào)車10臺，普通城市 之舟26臺，CNG車占72%。員工115人。人車比3.19：1。

--資產(chǎn)總額 1554 萬元、凈資產(chǎn)1110 萬元

____計(jì)劃營運(yùn)班次23040 班，實(shí)際完成班次24324 班，超計(jì)劃完成班次1284 班，實(shí)現(xiàn)載客285 萬人次，總運(yùn)行里程 156 萬公里。

--計(jì)劃營收450萬元，實(shí)現(xiàn)營運(yùn)收入505 萬元，超計(jì)劃營收55萬元。

--計(jì)劃利潤50萬元，實(shí)際利潤62 萬元，超計(jì)劃利潤12萬元，可供分配利潤104 萬元。

--職工人均收入 0.9 萬元，福利費(fèi)支出11 萬元，為職工交納各項(xiàng)社

保統(tǒng)籌費(fèi)用13.77 萬元（其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 9.22 萬元、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3.3 萬元、失業(yè)保險(xiǎn)金0.88 萬元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)0.37 萬元）。

三、運(yùn)營生產(chǎn)管理

去年的工作主要是根據(jù)運(yùn)行情況合理投放車輛和參照

大公交管理模式開展經(jīng)營紀(jì)律、行車規(guī)范、服務(wù)意識的學(xué)習(xí)和教育規(guī)范。今年的運(yùn)營管理主要工作是重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作：

1、車輛行停秩序管理和加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管力度。成立了營運(yùn)秩序和規(guī)范化服務(wù)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并采取領(lǐng)導(dǎo)干部對車輛分片包干的形式劃分職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、開展工作。公司各級干部堅(jiān)持深入一線抓管理、抓落實(shí)。

2、進(jìn)一步健全和完善企業(yè)管理制度和目標(biāo)考核。為貫

徹“兩法”和堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，為加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)技能的學(xué)習(xí)教育，規(guī)范行車行為，制定和實(shí)行了生產(chǎn)安全記分考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。通過對生產(chǎn)情況的總結(jié)和資料的收集，各項(xiàng)管理制度也逐步建立、完善和健全，實(shí)現(xiàn)了管理和生產(chǎn)的互動(dòng)和雙向促進(jìn)。

3、適時(shí)對運(yùn)行情況作總結(jié)。在節(jié)假日前，做好客流預(yù)

測和運(yùn)力準(zhǔn)備，根據(jù)生產(chǎn)情況合理調(diào)度車輛。堅(jiān)持安全至上，在確保安全的前提下圓滿完成了生產(chǎn)運(yùn)輸任務(wù)。

4、學(xué)習(xí)運(yùn)營生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。繼去年學(xué)習(xí)重慶公交運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)后，今年又先后兩次和重慶公交探討公交行業(yè)企業(yè)制度的建立和管理模式的改進(jìn)工作，在互學(xué)互比中借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和切實(shí)可性的管理方法。努力克服管理紕漏，做到管理制度化、做到了以學(xué)習(xí)促管理，提高管理水平

和業(yè)務(wù)技能，實(shí)現(xiàn)管理上層次、管理有新思路、新突破。

四、安全和技術(shù)管理

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、履職到位

制定了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：減少小事故、杜絕一般事故、嚴(yán)防重特大事故，將事故發(fā)生和負(fù)面影響降到最低。

認(rèn)真貫徹“以人為本”，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以公交“四化”為工作目標(biāo)。實(shí)施安全生產(chǎn)法，強(qiáng)化安全監(jiān)督、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管力度。落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，建立安全生產(chǎn)質(zhì)量保證體系，明確職責(zé)，層層落實(shí)安全責(zé)任，做到有計(jì)劃、有措施、有預(yù)案。

（二）制度保證 措施到位

1、健全和完善安全管理規(guī)定和目標(biāo)考核。實(shí)行了線路

安全員管理制度，成立稽查分隊(duì)，增添安全檢查設(shè)備，簽訂各種安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的職責(zé)，做到職責(zé)分明，責(zé)任到人。

2、不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。并根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，不

斷完善充實(shí)。以規(guī)章制度規(guī)范行車行為。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及防洪防火防盜管理規(guī)章制度。對涉及安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。

3、建立安全生產(chǎn)事故和車輛技術(shù)故障處置預(yù)案制度。成立了事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了意外事故車輛故障處置預(yù)案制度。切實(shí)做好安全事故的防范工作，樹立超前意識，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)制訂切實(shí)可行的防范措施，并加強(qiáng)督促落實(shí)工作，加大對安全工作的督促和檢查力度，查隱患，嚴(yán)整改，堵漏洞。在雨季和汛期制定了防范措施和車輛使用

規(guī)定，沒有因暴雨天氣導(dǎo)致停駛和大小事故。安全防范工作卓有成效。

(三)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、促進(jìn)安全生產(chǎn)

認(rèn)真抓好全員安全教育。一是抓好《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》的學(xué)習(xí)貫徹和安全法規(guī)教育，不斷提高干部職工安全意識和安全生產(chǎn)的自覺性；二是抓好安全知識教育，繼續(xù)組織職工反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《司乘調(diào)上崗操作規(guī)程》和觀看《生命無價(jià)，責(zé)任如山》光碟，加強(qiáng)思想、職業(yè)道德和規(guī)范化服務(wù)的教育，提高安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，增強(qiáng)自身責(zé)任感，強(qiáng)化法律、法規(guī)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。三是對生產(chǎn)過程中存在的問題開展技術(shù)培訓(xùn)，逐步提高駕駛技能，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程，逐步提高從業(yè)人員的思想和技術(shù)素質(zhì)，為安全工作提供重要保障。在公司上下倡導(dǎo)人人爭當(dāng)安全生產(chǎn)標(biāo)兵和積極分子的良好的安全生產(chǎn)氛圍，樹立“安全就是財(cái)富、安全就是效益”的理念。

（四）、加強(qiáng)檢查 及時(shí)整改

“安全工作重于泰山”，半年來，公司嚴(yán)格要求執(zhí)行安全法規(guī)和操作規(guī)程。在動(dòng)態(tài)車輛管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司“六條禁令”。加大安全宣傳教育和檢查力度，對危險(xiǎn)路段和站點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控指揮，同時(shí)制定危險(xiǎn)路段示意圖并對行駛時(shí)速作出規(guī)定，確保安全行車萬無一失。

在動(dòng)態(tài)車輛管理方面，在堅(jiān)持日常路檢路查的基礎(chǔ)上，積極開展各種專項(xiàng)檢查工作8次，檢查車輛4207臺次，糾正違章14臺次，處理違章人員14人，發(fā)生有責(zé)小事故1件。

在靜態(tài)車輛管理方面，加強(qiáng)車輛技術(shù)檢查，搞好車輛維修保養(yǎng)，確保了運(yùn)行安全，沒有發(fā)生一起因修理原因造成的事故。堅(jiān)持作好車輛“三檢”

和“一人五車制”工作，并不定期進(jìn)行檢查，對檢查中存在的問題及時(shí)進(jìn)行了處理。車輛“三檢”工作取得明顯的效果，堅(jiān)持對CNG車的周檢和專項(xiàng)檢查，共開展專項(xiàng)檢查11次，檢查車輛400臺次，其他檢查1260臺次，特別對CNG車進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并按集團(tuán)公司要求及時(shí)配備了天然氣檢漏儀，對檢查中存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改。1至6月累計(jì)運(yùn)行達(dá)155萬公里，沒有發(fā)生一起因檢查不力而造成的事故。

（五）、加強(qiáng)管理 節(jié)能增效

在對車輛日常保養(yǎng)維修的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持定期保養(yǎng)，并通過規(guī)范操作行為，以及一系列考核細(xì)則的實(shí)施和落實(shí)，強(qiáng)化了愛車節(jié)能的意識。1至6月累計(jì)節(jié)油12557公升（公司標(biāo)準(zhǔn)32升/百公里），節(jié)氣3413立方（公司標(biāo)準(zhǔn)25方/百公里），完成了公司制定的節(jié)能目標(biāo)。

五、財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部控制，落實(shí)崗位責(zé)任制，相互牽制制約，完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，及時(shí)完成各項(xiàng)報(bào)表，財(cái)務(wù)工作井然有序。

六、營運(yùn)服務(wù)和宣傳教育。

灌輸服務(wù)意識，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)打造的社會形象。在公司內(nèi)部開展“文明與你同行”活動(dòng)，掀起“奉獻(xiàn)公交真情、創(chuàng)建文明城市、從我做起”活動(dòng)的熱潮，樹立良好的公交形象，為乘客提供了一個(gè)安全、舒適、良好的乘車環(huán)境。及時(shí)宣傳和弘揚(yáng)先進(jìn)典型服務(wù)模范。涌現(xiàn)出的優(yōu)質(zhì)服務(wù)典型受到了媒體表揚(yáng)和社會的好評。

開展多種形式的宣傳活動(dòng)。在路沿線站點(diǎn)設(shè)立宣傳點(diǎn)，懸掛安全警示標(biāo)語、張貼安全和服務(wù)簡報(bào)，既宣傳了交通安全知識和道條法規(guī)，也收集

了群眾意見，為下一步的運(yùn)營和服務(wù)工作提供了改進(jìn)的依據(jù)。

七、挖掘經(jīng)營潛力

按照去年制定的工作目標(biāo)，今年著重搞好了公交自身廣告潛力和資源的開發(fā)工作。通過企業(yè)、客戶上門聯(lián)系廣告業(yè)務(wù)，公司也設(shè)立了專人負(fù)責(zé)廣告開發(fā)，通過半年來不斷的洽談、商酌，現(xiàn)已達(dá)成了幾項(xiàng)廣告合作協(xié)議。其中已開始運(yùn)作的有車身廣告、車載電視廣告、站牌廣告企業(yè)貫名、客票廣告印制等。為公司增加了其他業(yè)務(wù)收入，也節(jié)約了成本，更重要的是提伸了路的形象，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙贏。

八、后勤和福利工作。

公司堅(jiān)持以人為本，把生產(chǎn)和福利作為有機(jī)聯(lián)系的一體。公司按照政策規(guī)定為全體員工繳納了社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)金。在節(jié)日期間為生產(chǎn)職工著想，為一線準(zhǔn)備早餐，解決了生產(chǎn)人員在春節(jié)期間就餐難的后顧之憂。在平時(shí)的高峰客流時(shí)段，也及時(shí)為線路人員解決就餐問題。在夏季高溫酷暑天氣，發(fā)放降溫補(bǔ)助，準(zhǔn)備解熱中草藥、及時(shí)上線路為生產(chǎn)人員送清涼飲料，實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)了后勤為生產(chǎn)服務(wù)。

第二部分：下半年工作規(guī)劃

一、狠抓安全工作。進(jìn)一步增強(qiáng)管理意識，將安全工

作作為公司一項(xiàng)重要的工作，從制度、法規(guī)和思想意識的角度把安全工作提高到一個(gè)新的起點(diǎn)。

二、市場拓展、發(fā)展生產(chǎn)規(guī)模。按照“全面覆蓋、縱橫

延伸”思想，推進(jìn)公交網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)展309路區(qū)間線路

三、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)

服務(wù)。為改善城市交通，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)

境保護(hù)，建設(shè)部和公安部決定在全國范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“綠色 交通示范城市”活動(dòng)，這一活動(dòng)的開展確立了城市公交的主 體地位，為公交行業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。我們要以安全 質(zhì)量作保障，以更優(yōu)的服務(wù)將居民出行更多地吸引到公共交 通方式上來，要以百姓優(yōu)先、多數(shù)人優(yōu)先、公共利益優(yōu)先，為社會大眾提供安全、舒適的乘車環(huán)境。把十米車廂搭建成 公用事業(yè)和老百姓連接的平臺。

四、爭創(chuàng)綠色精品線路。在成都市創(chuàng)建全國文明城市的

活動(dòng)中，提高公交車的文化品位，在車上推出“文化快餐”，利用圖文并茂的板塊，介紹公民道德規(guī)范、城市歷史文脈和傳統(tǒng)風(fēng)貌，使路公交車成為一個(gè)流動(dòng)的“城市文化展示廳”

五、一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)資本控制，增加收入，厲

行節(jié)約，力爭下半年各項(xiàng)利潤指標(biāo)均有增加。

六、繼續(xù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法規(guī)學(xué)習(xí)。隨著國家法律法規(guī) 的健全和完善，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，將使我們的管理更加科學(xué)化、人性化，切實(shí)做到以人為本、科學(xué)管理。公司將把以學(xué)習(xí)促管理作為今后的一項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)。

七、大力挖掘廣告潛力。把廣告業(yè)務(wù)做進(jìn)車廂、站牌、站點(diǎn)。努力爭取沿線企業(yè)、學(xué)校、住宅小區(qū)的站點(diǎn)貫名。把廣告業(yè)務(wù)的開發(fā)作為公司今后長期的創(chuàng)收業(yè)務(wù)。

今年上半年在公司經(jīng)營班子的帶領(lǐng)下，在全體員工的積極努力下，安全、技術(shù)、服務(wù)和宣傳各方面都實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。但也存在不足，管理的某些環(huán)節(jié)仍有紕漏、制度的健全尚需在實(shí)際的落實(shí)和實(shí)施中逐步改進(jìn)和完善。服務(wù)質(zhì)量離社會大眾對公交這一窗口行業(yè)的要求還有差距，少數(shù)司乘人員的服務(wù)態(tài)度和言行尚位達(dá)到城市公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在今后的工作中必須加強(qiáng)營運(yùn)生產(chǎn)秩序、安全行車、規(guī)范化服務(wù)和法律法規(guī)的教育，減少小事故、杜絕大事故、杜絕重大新聞媒體曝光現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)持“以人為本”，管理制度化、法規(guī)化，以法律和制度約束管理行為。通過學(xué)習(xí)教育，樹立敬業(yè)精神、發(fā)揮主人翁的責(zé)任感和使命感，并將逐步引入競爭機(jī)制，實(shí)行末位淘汰制，吸收社會新鮮血液充實(shí)我們的隊(duì)伍。在今后的工作中，公司將把發(fā)展作為一項(xiàng)長期的經(jīng)營目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公交企業(yè)形態(tài)、素質(zhì)、功能的文明。

二00四年六月

第四篇：廣元林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿υu估-評審意見

《廣元市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)——林業(yè)建設(shè)潛力評估報(bào)告》專家評審意見 2010年4月17日，廣元市政府在廣元市組織召開了《廣元市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)——林業(yè)建設(shè)潛力評估報(bào)告》項(xiàng)目評審會。來自中國科學(xué)院成都生物研究所、四川省林業(yè)廳、四川省環(huán)境保護(hù)廳、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省社會科學(xué)研究院、四川省工程咨詢研究院、四川省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、廣元市發(fā)展和改革委員會、廣元市環(huán)境保護(hù)局等單位的專家組成了評審委員會，聽取了項(xiàng)目組匯報(bào)，經(jīng)過認(rèn)真質(zhì)詢和討論，形成以下評審意見：

1、廣元市地處嘉陵江上游，森林資源豐富，在嘉陵江上游生態(tài)屏障建設(shè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用。開展廣元林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿υu估在四川林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評估方面作了重要探索，符合廣元市委提出的低碳發(fā)展示范城市的戰(zhàn)略部署，對促進(jìn)廣元林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

2、報(bào)告中林業(yè)固碳測算是依據(jù)國家林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范》（LY/T1721-2008）、四川省森林生態(tài)效益監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)—廣元市碗廠溝和朝天區(qū)森林生態(tài)效益定位站歷年監(jiān)測資料；林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值測算方法依據(jù)國家農(nóng)林牧副漁產(chǎn)值上報(bào)有關(guān)規(guī)定，評估方法科學(xué)，依據(jù)充分。

3、項(xiàng)目對廣元現(xiàn)有林業(yè)資源的固碳能力和固碳價(jià)值進(jìn)行測算，對通過增加森林面積、提高森林質(zhì)量、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)等措施增加廣元林業(yè)的固碳潛力和固碳價(jià)值進(jìn)行了系統(tǒng)的評估；并從森林果業(yè)、森林蔬菜業(yè)、木本油料業(yè)、林板業(yè)、森林畜牧業(yè)、森林旅游業(yè)和生物能源業(yè)等方面評估了廣元林業(yè)產(chǎn)業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，其評估結(jié)果對促進(jìn)廣元林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。

綜上所述，項(xiàng)目評估目標(biāo)明確，資料翔實(shí)，技術(shù)路線正確，評估方法規(guī)范科學(xué)，結(jié)論符合廣元實(shí)際，對廣元林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有指導(dǎo)作用。評審委員會一致同意該項(xiàng)目通過評審。

建議吸收評審組意見，進(jìn)一步修改完善評估報(bào)告。將這一成果盡快應(yīng)用到廣元林業(yè)建設(shè)的實(shí)踐中。

評審組組長：

副組長：

二〇一〇年四月一十七日

第五篇：廣元開業(yè)未修改[范文模版]

廣元專賣店開業(yè)活動(dòng)策劃（未修改版）

（老大待定）

目錄

1、簡介廣元

2、策劃中心

3、策劃思路（前期工作方向）

4、最終定稿

一、廣元市位于四川省北部，地理座標(biāo)在北緯31゜ 31′至 32゜56′，東經(jīng)104゜36′，至106゜45′之間，北與甘肅省武都縣、文縣、陜西省寧強(qiáng)縣、南鄭縣交界；南與南充市的南部 縣、閬中市為鄰；西與綿陽市的平武縣、江油市、梓潼縣相連；東與巴中市的南江縣、巴州區(qū)接壤。幅員面積16314平方公里。1985年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立地級市，轄利州、昭化、朝天3區(qū)和青川、旺蒼、劍閣、蒼溪4縣，91個(gè)鎮(zhèn)，139個(gè)鄉(xiāng)，9個(gè)街道辦事處，2430個(gè)村民委員會，16559個(gè)村民小組。第六次全國人口普查顯示，全市常住人口為2484123人，登記的戶籍人口為3094120人。全市常住人口中，漢族人口為2474052人，占99.60%；各少數(shù)民族人口為10071人，占0.40%。市人民政府駐地廣元市利州區(qū)。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”。到2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到650億元以上；工業(yè)增加值達(dá)到300億元以上；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到33億元以上；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到280億元以上，均比2010年翻一番。固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過2500億元，比“十一五”時(shí)期翻一番。

基礎(chǔ)條件深度改善，基本建成“一樞紐三中心”。加快建設(shè)鐵路、高速公路、干線公路、水運(yùn)和航空“五位一體”的交通體系，形成連接西南西北、通江達(dá)海的綜合交通樞紐。著力構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，加速形成業(yè)態(tài)多樣、功能齊備的區(qū)域性商貿(mào)物流中心；著力培育旅游精品景區(qū)和線路，基本形成區(qū)域性游客集散中心；基本建成水電、火電、天然氣兼?zhèn)涞膮^(qū)域性能源供給中心。相對廣元的未來發(fā)展還是非常理想的。不管是在建量還是城建量都是比較高的，也是比較適合建材發(fā)展的市場。那么我們百居益衛(wèi)浴要怎么去占領(lǐng)廣元市場就要靠各位同仁的共同努力了。首先廣元市區(qū)域劃分為 利州區(qū) 劍閣縣 元壩區(qū) 蒼溪縣 朝天區(qū) 旺蒼縣 青川縣。那么我們在廣元有了一個(gè)專賣店之后我們就等于有了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的后勤基地?？梢源它c(diǎn)為依托開發(fā)廣元下面的比較好的幾個(gè)二級市場。因?yàn)閺埧傇趶V元也做了那么多年的生意在區(qū)縣還是有一定的人脈資源關(guān)系。那么我們要充分的利用他的人脈，首先就要讓他充分的相信我們跟著我們走。這次的開業(yè)活動(dòng)是百居益在廣元的處女秀也是首次打開廣元市場的亮相之作。這次活動(dòng)的好壞有可能會左右我們產(chǎn)品在廣元市場的走向。那么下面我來分析和談?wù)勎易约旱囊恍┛捶ê陀^點(diǎn)。

二、策劃中心

為百居益產(chǎn)品能更好的在廣元市場發(fā)展造勢。造大勢。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品知名度和銷售量的決定性突破。如今建材市場開業(yè)活動(dòng)千篇一律，毫無新意。無非是打折，買多少送多少，抽獎(jiǎng)送禮品......讓人一看到就記住自家的品牌及想購買我們品牌的產(chǎn)品使裝修成為一種時(shí)尚、一種文化，還應(yīng)大處著眼，小處著手，從整合營銷策略上進(jìn)行思索，實(shí)現(xiàn)品牌強(qiáng)勢運(yùn)作才是硬道理。我們在廣元這個(gè) 地方可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做一個(gè)衛(wèi)浴界前所未有的突破性實(shí)驗(yàn)。這個(gè)方法肯定會最直接的提升我們產(chǎn)品的知名度。構(gòu)思如下

百居益衛(wèi)浴店開業(yè)，點(diǎn)評衛(wèi)浴產(chǎn)品免費(fèi)送

一、活動(dòng)主題

百居益衛(wèi)浴店開業(yè)，點(diǎn)評衛(wèi)浴產(chǎn)品免費(fèi)送

二、創(chuàng)意說明

商鋪開業(yè)，人氣比成交量重要；如何在消費(fèi)者腦海烙下深刻的印記，形成轟動(dòng)性的宣傳效果，并且促成口碑傳播，是商家絞盡腦汁思考的問題。但是好像這么久了重慶市場和各地市場都還沒有真正的附加送過產(chǎn)品。我們可以嘗試性的做。（）

最簡單也是最有效的，就是誘之以利；除了誘之以利，還是誘之以利。但是，在利的內(nèi)容中，必須將自身利益最大化。而現(xiàn)有的開業(yè)抽獎(jiǎng)之類的，確實(shí)也是大同小異，容易造成古井無波的局面，甚至是連店鋪都不容易被消費(fèi)者記住。

那么，不妨不再扭扭捏捏地準(zhǔn)備什么所謂的禮品，也不再欲說還休地打什么折扣，將利誘的利最大化，將消費(fèi)者的得利最大化，從而換取消費(fèi)者的深刻印象，以換取后續(xù)的利益最大化。

三、操作說明

該主題進(jìn)行10天，每天選出一個(gè)時(shí)間段，提供一款產(chǎn)品，進(jìn)店的消費(fèi)者，不需要購買衛(wèi)浴產(chǎn)品，即可參加活動(dòng)。參與者需要對獎(jiǎng)品進(jìn)行點(diǎn)評，可褒可貶。但是，該點(diǎn)評者的點(diǎn)評，必須能接受下一位的挑戰(zhàn)，若是其說辭被挑戰(zhàn)者駁倒，即失去領(lǐng)獎(jiǎng)資格；如此循環(huán)，能歷經(jīng)3輪挑戰(zhàn)而不出局的，或者是活動(dòng)時(shí)間已到而無人挑戰(zhàn)的，即可免費(fèi)獲得獎(jiǎng)品，并且店鋪負(fù)責(zé)送到家安裝。在開業(yè)期間買蹲便器送水箱。買浴室柜和馬桶送花灑。DM單宣傳內(nèi)容一定要做詳細(xì)。做到位。DM的發(fā)放一定要到我們的潛在客戶區(qū)域及時(shí)，有效的發(fā)放。爭取每一個(gè)潛在客戶都能看到我們的開業(yè)活動(dòng)信息。爭取到每一個(gè)知道我們開業(yè)消息的潛在客戶都能到我們的門市了解咨詢購買產(chǎn)品。

四、活動(dòng)看點(diǎn)

1、以免費(fèi)吸引人

如果有條件開業(yè)搭建一個(gè)簡易的PK擂臺?；顒?dòng)一定要持續(xù)時(shí)間至少10天。因?yàn)槌掷m(xù)時(shí)間越久知道的人就會越多知名度也會無限提升。

2、傳達(dá)出隊(duì)自己的產(chǎn)品的自信；

3、傳達(dá)商鋪服務(wù)態(tài)度好的信息；

4、在消費(fèi)者點(diǎn)評的過程中，讓產(chǎn)品通過消費(fèi)者的店鋪根植進(jìn)其腦海；

5、形成口碑傳播；

五、注意事項(xiàng)

1、必須在固定時(shí)段；比如下午四點(diǎn)，或者安排在周末。

2、必須有4人以上人員維持秩序

3、活動(dòng)必須聲明，要文明辯論，不可動(dòng)粗，否則立即取消參與活動(dòng)的資格。

4、每天必須有且只能有一款送出。

六、宣傳及材料

1、宣傳彩頁N份、條幅一份

2、活動(dòng)說明支架

3、周圍有能容納一定觀眾的場地的辯論臺

4、本地網(wǎng)絡(luò)宣傳或者報(bào)紙方塊廣告。

三、前期工作準(zhǔn)備

1、廣元市區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)交房的樓盤或者即將交房的樓盤。把廣元?jiǎng)澐譃閹讉€(gè)區(qū)域。那么每個(gè)區(qū)域中現(xiàn)在正在裝修的樓盤有哪些。他們分別是什么類型的房（商品房、還建房，單位房，集資房。）。。這些房的銷售方式都是不一樣的。相對比如商品房購買的人群大多是不同的群體。他們的消費(fèi)水品和消費(fèi)理念也不是完全一樣。針對這些類型的商品房。最好是走訪裝修好的10家以上的業(yè)主。實(shí)地考察他們的衛(wèi)生間多大。他們的裝修風(fēng)格大致為什么。他們裝修的檔次大概在那個(gè)價(jià)位。他們是自己裝修還是裝飾公司裝修。或則是包工頭專修等等。一定要把這些情況了解的非常透徹了之后我們才可以根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w的實(shí)際情況來操作。但是我們必須做的一點(diǎn)就是根據(jù)我們走訪的10數(shù)家業(yè)主的裝修檔次和風(fēng)格制定出我們百居益衛(wèi)浴占領(lǐng)這個(gè)小區(qū)有利的拳頭產(chǎn)品。包括浴室柜馬桶花灑蹲便水箱的一個(gè)大系列的套餐。不管是在價(jià)格、質(zhì)量。還是在服務(wù)上我們都要和這些客戶的產(chǎn)品做對比找出我們的產(chǎn)品能夠占領(lǐng)這個(gè)市場的優(yōu)勢資源。

2、針對廣元的市區(qū)做的比較好的裝飾公司，相對而言。裝飾公司現(xiàn)在很多都在走全包的路線了。那么這是一個(gè)大家都能夠看到的市場。在前期的準(zhǔn)備工作中一定要對裝飾公司的老總和設(shè)計(jì)師等這些信息一定要收集和了解。了解到了一定的信息資源之后再去拜訪這些人商談合作事宜我想要容易的多。但是前期必須要拿下1到三個(gè)裝飾公司作為支撐點(diǎn)才能更好的做下一階段的工作。

3、裝飾工，包工頭，游記隊(duì)長。等這一系列的人都是靠手藝吃飯的。所以他每天都會在做工，游走于各個(gè)小區(qū)和各個(gè)業(yè)主和裝飾公司項(xiàng)目經(jīng)理之間。那么這類人的資源是最多的。盡量的收集最多裝飾工的電話和詳細(xì)信息。然后跟他們建立初步的關(guān)系。那么他每告之我們一個(gè)需求衛(wèi)浴業(yè)主的電話。只要情況真實(shí)不管買賣成功與否我們都給他2塊錢一個(gè)的電話費(fèi)補(bǔ)助。如果購買成功的話我們給于提成1%---5% 但是如果連續(xù)介紹20個(gè)以上沒有成交的那么這個(gè)補(bǔ)助取消。詳細(xì)的了解當(dāng)?shù)氐难b飾公司和裝飾工的返點(diǎn)模式，這樣更有力于我們在這個(gè)市場的操作和超越同行標(biāo)準(zhǔn)。

4、試營業(yè)期間的每個(gè)建材市場的客戶攔截必須要落地。因?yàn)檎f的再多說的再好不如真正實(shí)際的去做。每個(gè)建材市場或則建材街道的出入口配置兩名DM單發(fā)放人員，那么這些人每天至少6個(gè)小時(shí)堅(jiān)守陣地。必須把我們的DM單和我們的開業(yè)消息告知來建材街購買材料的潛在客戶。這一部分客戶絕對是我們的第一潛在客戶因?yàn)橹挥杏匈徺I需求他才會來逛這些市場。所以這些人員一定要抓住。我們的DM單發(fā)放人員只要帶人進(jìn)我們的門市或則客戶來了之后報(bào)了DM單發(fā)放人員通知他過來了解我們的產(chǎn)品。門市的接待人員核查這些潛在客戶的信息屬實(shí)那么DM發(fā)放人員將享受每人2元的提成。如果現(xiàn)場產(chǎn)生成交那么提成成交額的2%這個(gè)誘惑力還是相當(dāng)?shù)拇蟮摹Ｒ胱孌M單發(fā)放人員更加賣力的去啦客戶進(jìn)店消費(fèi)。那么必須給他們足夠的吸引力才能讓他們更加的努力去尋找潛在消費(fèi)客戶。

5、在每個(gè)正在裝修的小區(qū)旁邊肯定有非常多的吃飯的小飯館或則小賣部那么把這些資源統(tǒng)統(tǒng)都利用起來。把我們百居益的廣告統(tǒng)統(tǒng)都做進(jìn)去。比如三角展示架。（自己做就像我們上次成都活動(dòng)做得差不多不過規(guī)格要大點(diǎn)）然后再做點(diǎn)小型的寫真廣告張貼在飯店或則小賣部具體的實(shí)施辦法根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況去落實(shí)。每個(gè)正在裝修的小區(qū)裝修工人喝水都是由業(yè)主免費(fèi)提供的。那么這些資源信息都可以從附近送水的水站去得到。那么我們可以喝水站的老板商量一下吧我們百居益的廣告做到水桶上面或則我們直接和當(dāng)?shù)氐乃纠习搴献?。只要正在裝修的業(yè)主到我們百居益采購任何物品我們都送他一桶水的水票。這樣也是一個(gè)可行的辦法。

6、我們專賣店開業(yè)的套餐一定要根據(jù)當(dāng)?shù)匦^(qū)有針對性的設(shè)計(jì)和制作。這個(gè)是我們的產(chǎn)品能否快速占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌龅囊粋€(gè)非常關(guān)鍵性的因素。因?yàn)楹芏鄻I(yè)主都會看已經(jīng)裝修好的和自己戶型差不多的家裝風(fēng)格。當(dāng)還未裝準(zhǔn)備裝修的這部分業(yè)主看了和自己戶型差不多的裝修風(fēng)格之后肯定會對他自己的裝修造成一些非常重大的影響。所以我們一定要把這個(gè)工作做到實(shí)處。

開業(yè)當(dāng)天的具體活動(dòng)如果需要搭建舞臺現(xiàn)場活動(dòng)門市布置等上次永川活動(dòng)有詳細(xì)方案。

劉波

2014

06 08