第一篇：堅(jiān)持黨管人才原則 堅(jiān)持黨管人才原則

堅(jiān)持黨管人才原則

堅(jiān)持黨管人才原則

好雨知時(shí)節(jié)。中央適時(shí)提出“黨管人才”，作為一項(xiàng)新的人才工作原則，是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，審時(shí)度勢(shì)地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新。這一戰(zhàn)略指導(dǎo)原則與時(shí)俱進(jìn)地總結(jié)了我們黨干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作的經(jīng)驗(yàn)，深化了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，明確了我們黨不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的工作著力點(diǎn)，反映了我們黨對(duì)自身歷史方位變化和領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的高度自覺，以及對(duì)第一資源--人才資源的重要價(jià)值的深刻理解與清醒把握，具有重大的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。黨管人才，是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇；是全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵所在；是黨鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。作為新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須全面掌握并認(rèn)真堅(jiān)持這一原則。

一、堅(jiān)持黨管人才原則，必須樹立科學(xué)的人才觀

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，是新時(shí)期我國(guó)人才工作的宣言書，是大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的動(dòng)員令。它為我們樹立科學(xué)的人才觀、建設(shè)宏大的人才隊(duì)伍指明了光輝的方向。

（一）把握科學(xué)的人才觀，必須首先深刻了解其豐富的內(nèi)涵?？茖W(xué)的人才觀主要包括以下觀點(diǎn)：人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢(shì)是最大的優(yōu)勢(shì)的觀點(diǎn)；人才存在于群眾之中，人人都能成才的觀點(diǎn)；以人為本的觀點(diǎn)；實(shí)踐檢驗(yàn)人才的觀點(diǎn)；只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國(guó)家需要的人才的觀點(diǎn)。全國(guó)人才工作會(huì)議和《決定》確立的科學(xué)的人才觀，是辯證的人才觀，實(shí)踐的人才觀，發(fā)展的人才觀，是一個(gè)閃耀著與時(shí)俱進(jìn)理論光芒的全新的人才觀。準(zhǔn)確把握這一科學(xué)人才觀，對(duì)于我們做好新世紀(jì)新階段人才工作意義重大。

（二）樹立科學(xué)的人才觀，必須確立科學(xué)的人才標(biāo)準(zhǔn)。人才標(biāo)準(zhǔn)是人才觀的基石，不同的人才標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成不同的人才觀。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我們按學(xué)歷、職稱、身份來界定人才，把一些并不一定是人才的人囊括進(jìn)來，而對(duì)一些有真才實(shí)學(xué)卻不符合“硬杠杠”規(guī)定的人卻拒之于人才“花名冊(cè)”之外。這種機(jī)械的、狹隘的人才標(biāo)準(zhǔn)顯然是不科學(xué)的。隨著改革開放的逐步深入，人才流動(dòng)、人才引進(jìn)、人才開發(fā)的潮水日益沖擊著不合時(shí)宜的人才標(biāo)準(zhǔn)?！稕Q定》把人才從學(xué)歷、職稱、身份的“迷團(tuán)”中解放了出來，突出知識(shí)、技能和貢獻(xiàn)，使我們對(duì)人才認(rèn)識(shí)的視野大大開闊。它明確指出：“要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才?！边@一明確的闡述，是人才標(biāo)準(zhǔn)的一大突破，也是我們作好人才工作的理論指南。

（三）樹立科學(xué)的人才觀，必須推行科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制是科學(xué)人才觀的核心，有什么樣的人才觀，就有什么樣的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。有什么樣的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，就有什么樣的人才選拔方式?！安畼废囫R”依靠的是個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，“數(shù)字出官”反映的是好大喜功，“以我劃線”暴露的是任人為親，“突擊提拔”體現(xiàn)的是長(zhǎng)官意志?！罢f你行，你就行，不行也行；說你不行，你就不行，行也不行”則是一種霸王評(píng)價(jià)。這種人才評(píng)價(jià)機(jī)制，只會(huì)使選人用人走入歧途?？茖W(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制就是《決定》指出的“以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制”。“黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可”，“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可”，“專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可”?！案鶕?jù)德才兼?zhèn)涞囊髲囊?guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?！边@就告訴我們，評(píng)價(jià)人才，必須堅(jiān)持走群眾路線，避免少數(shù)人說了算，必須注重通過實(shí)踐檢驗(yàn)人才，克服主觀臆斷。建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，是準(zhǔn)確評(píng)價(jià)人才的關(guān)鍵，是選好用好人才的前提，是貫徹科學(xué)的人才標(biāo)準(zhǔn)的保證，是確立科學(xué)人才觀的必由之路。

（四）樹立科學(xué)的人才觀，必須把“能力”作為人才培養(yǎng)的核心要素。以提高能力為核心培養(yǎng)人才是科學(xué)人才觀的必然要求。人人都能成才，并非人人生來是才。要使成才，重在培養(yǎng)。馬克思指出：“人的價(jià)值蘊(yùn)藏在人的才能之中?！笨梢哉f，我們發(fā)現(xiàn)人才，引進(jìn)人才，使用人才，無不是圍繞人才的能力在做文章。因此，我們必須把人才培養(yǎng)放在十分重要的位置切實(shí)抓緊抓好，把培養(yǎng)人才列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。中央要求一把手抓“第一資源”，要像實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略那樣實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；像重視經(jīng)濟(jì)工作那樣重視人才培養(yǎng)，其目的也在于此。

二、堅(jiān)持黨管人才原則，必須創(chuàng)新機(jī)制，解決黨管人才怎么管的問題

必須強(qiáng)調(diào)指出的是，黨管人才的重點(diǎn)是加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的宏觀管理，管好人才隊(duì)伍建設(shè)的全局，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的大事，著力解決好人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題。而盤活人才資源，構(gòu)筑人才高峰，關(guān)鍵的突破口就是大力推進(jìn)人才工作機(jī)制的創(chuàng)新。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要大力推進(jìn)六個(gè)方面機(jī)制的創(chuàng)新：

（一）完善人才的市場(chǎng)配置機(jī)制。人才資源配置，離不開人才市場(chǎng)這個(gè)載體。人才市場(chǎng)發(fā)展水平越高，人才資源配置的效率就越高。必須堅(jiān)持市場(chǎng)取向的改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。黨管人才，首先要按照宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，努力建設(shè)高水平、高效率的人才市場(chǎng)，推動(dòng)人才資源的培養(yǎng)、配置、使用全面市場(chǎng)化。要加快構(gòu)筑開放、競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范、有序的人才市場(chǎng)體系，辦好基礎(chǔ)性人才市場(chǎng)，健全專業(yè)性人才市場(chǎng)，完善區(qū)域性人才市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)村人才市場(chǎng)，進(jìn)一步培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)和高新技術(shù)人才市場(chǎng)。要切實(shí)提高人才市場(chǎng)的社會(huì)化服務(wù)水平，大力發(fā)展人事代理，建立人事仲裁制度，加快人才評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、人才交流、人才信息、人才服務(wù)手段的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，真正形成人才市場(chǎng)發(fā)展的“一湖活水”。

（二）推行人才的“柔性流動(dòng)”機(jī)制。從世界范圍內(nèi)來看，人才柔性流動(dòng)已成為人才工作的一個(gè)新特點(diǎn)，其主要特征可概括為：戶口不遷、編制不轉(zhuǎn)、智力流動(dòng)、來去自由。實(shí)行人才柔性流動(dòng)，利大于弊，成本低，效果好，有利于加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外、區(qū)域內(nèi)外的智力、技術(shù)和人才交流，拓寬人才資源開發(fā)的空間，提升人才資源的開發(fā)度。我們的人才工作，也要主動(dòng)適應(yīng)這一新的(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)走向，確立“不求所有，但求所用；不求所在，但求所得”的引才觀念，變“剛性”引進(jìn)為“柔性”集聚，進(jìn)一步完善人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的柔性引進(jìn)機(jī)制。政府職能部門要制定有關(guān)政策，堅(jiān)持以我為主、按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的方針，采取有效措施，鼓勵(lì)企事業(yè)單位以各種靈活方式引進(jìn)區(qū)域內(nèi)外智力，除調(diào)動(dòng)外，可采取咨詢、講學(xué)、短期聘用、技術(shù)合作、技術(shù)入股、合作經(jīng)營(yíng)、聘請(qǐng)顧問、人才租賃等方式引進(jìn)智力，逐步形成一種海納百川、廣納群賢的選人機(jī)制。

（三）構(gòu)建人才的開放選拔機(jī)制。在開放的社會(huì)條件下，人才是跨地區(qū)、跨國(guó)界、跨所用制的，這就要求我們各級(jí)黨委在選拔人才時(shí)，要擴(kuò)大選人用人的視野，形成開放式的人才選拔機(jī)制。從工作層面分析，要著力打破人才流動(dòng)中的壁壘，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)貫通：一是要實(shí)現(xiàn)“三支隊(duì)伍”人才之間的貫通。由于干部實(shí)施分類管理，黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的邊界相對(duì)比較清晰，“三支隊(duì)伍”的人才流通比較困難。因此，必須要加大“三支隊(duì)伍”人才之間的交流力度，最大限度地使用好三方面的人才。二是要實(shí)現(xiàn)體制內(nèi)與體制外人才之間的貫通。讓全社會(huì)人才都能參加公務(wù)員公開招考，參加黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的公開選拔，拓寬選人用人的渠道。

（四）形成人才的終身教育機(jī)制。要充分利用日益發(fā)展的社會(huì)教育培訓(xùn)資源，積極探索人才培養(yǎng)的合作渠道，鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)合作培訓(xùn)人才，形成多渠道、多形式、立體化的人才繼續(xù)教育格局。要完善以基礎(chǔ)教育和等教育為重點(diǎn)的學(xué)歷教育，以職業(yè)教育和繼續(xù)教育為重點(diǎn)的成人教育，以電視教育和網(wǎng)絡(luò)教育為重點(diǎn)的遠(yuǎn)程教育，以培訓(xùn)深造和關(guān)鍵崗位鍛煉為重點(diǎn)的定向教育，拓寬人才培養(yǎng)渠道，保持旺盛的創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿?。積極開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型城市”的活動(dòng)，構(gòu)筑終身化教育的動(dòng)力源泉和環(huán)境條件，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。

（五）深化人才的業(yè)績(jī)分配機(jī)制。必須大力倡導(dǎo)以業(yè)績(jī)?yōu)槿∠虻娜瞬艃r(jià)值觀，按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，激活分配機(jī)制，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的報(bào)酬。大膽探索并完善要素分配機(jī)制，積極推行經(jīng)營(yíng)管理者持股經(jīng)營(yíng)制度。將年薪制、承包、利潤(rùn)分享、年度獎(jiǎng)勵(lì)、現(xiàn)金分配、風(fēng)險(xiǎn)收入、養(yǎng)老保險(xiǎn)與技術(shù)入股、股份期權(quán)、紅利擴(kuò)股、風(fēng)險(xiǎn)投資等結(jié)合起來，把國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)與經(jīng)營(yíng)者的考核結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)分配形式的多元化。對(duì)特殊人才，大膽采取切實(shí)可行的分配方式，依照供求關(guān)系和市場(chǎng)機(jī)制自主確定各類人才的待遇，確保一流人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才引得進(jìn)、留得住、用得好。

六、建立人才的多元投資機(jī)制。人才資源開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，必須要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，努力構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)多元化的投資機(jī)制。一是要發(fā)揮政府在人才資源開發(fā)投入上的導(dǎo)向作用。對(duì)緊缺人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，政府要加大投入力度，確保開發(fā)資金到位。二是要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)是吸納人才和技術(shù)創(chuàng)新的主體，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)必須要強(qiáng)化企業(yè)吸納人才的主體地位，全面提升企業(yè)吸納人才的能力。同時(shí)，政府有關(guān)部門要放權(quán)讓利，對(duì)職稱評(píng)定、人才引進(jìn)、工資管理等審批事項(xiàng)該取消的要取消，該下放的要下放，充分挖掘企業(yè)在人才資源開發(fā)中的潛能。三是要發(fā)揮社會(huì)投資的補(bǔ)充作用。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面對(duì)人才資源開發(fā)的主動(dòng)性和積極性，鼓勵(lì)社會(huì)力量開展人才資源開發(fā)的投資。政府職能部門要制定有關(guān)政策，注重引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，規(guī)范有序，逐步建立多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的生動(dòng)活潑的人才資源開發(fā)局面。

事業(yè)呼喚人才，時(shí)勢(shì)造就人才。全國(guó)人才工作會(huì)議和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，為我們迎來了人才和人才工作的春天，定會(huì)開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的嶄新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

第二篇：堅(jiān)持黨管人才原則要正確處理的五個(gè)關(guān)系

堅(jiān)持黨管人才原則要正確處理的五個(gè)關(guān)系

劉榮華1沈波瀕

2（1, 中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院北京 100872;2, 湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院湖南長(zhǎng)沙 410081）

摘要：堅(jiān)持黨管人才的原則，既是應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)和開創(chuàng)我國(guó)人才工作新局面的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的必然要求。堅(jiān)持貫徹黨管人才原則，必須正確處理以下幾個(gè)重要關(guān)系：黨管人才與人才觀念的更新；黨管人才與依法管理人才；黨管人才與黨的群眾路線；黨管人才與市場(chǎng)配置人才；黨管人才與尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律。

關(guān)鍵詞：人才強(qiáng)國(guó)黨管人才關(guān)系

人才問題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。2003年12月召開的全國(guó)人才工作會(huì)議在作出實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略決策的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出：必須堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)。這既是應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)和開創(chuàng)我國(guó)人才工作新局面的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的必然要求。

“黨管人才”原則是“黨管干部”原則的深化和延伸。幾十年來，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以“黨管干部”的方式掌握著各類人才。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)干部隊(duì)伍的狀況發(fā)生了重大變化，支撐各項(xiàng)事業(yè)的干部隊(duì)伍的內(nèi)涵得到了極大的豐富，除了黨政干部以外，還有大量國(guó)有企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及非公有制企業(yè)的管理和技術(shù)人員和社會(huì)上各類人才。這些人才都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，是執(zhí)政黨必須依靠的重要力量，必然要求執(zhí)政黨像對(duì)待革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的干部一樣對(duì)他們加以領(lǐng)導(dǎo)和管理。從黨管干部到黨管人才，是黨的組織工作的與時(shí)俱進(jìn)與改革創(chuàng)新，體現(xiàn)了新的歷史條件下黨對(duì)自身的任務(wù)、使命和執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)把握，以及對(duì)人才資源的重要價(jià)值和作用的深刻理解。

堅(jiān)持黨管人才原則，就是要充分發(fā)揮執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，更好地統(tǒng)籌人才工作，更好地組織起全面建設(shè)小康社會(huì)的浩浩蕩蕩的人才大軍。堅(jiān)持貫徹黨管人才原則，必須正確認(rèn)識(shí)和處理好幾個(gè)重要關(guān)系。

一、黨管人才與人才觀念的更新

堅(jiān)持和貫徹黨管人才的原則，首先必須搞清楚“管”的對(duì)象，對(duì)人才的內(nèi)涵要有較清晰的認(rèn)識(shí)，只有這樣，才能明確“黨”究竟該“管”哪些“人才”，進(jìn)而才能明確選擇正確的方法去“管”，解決該怎么管的問題。

人才是一個(gè)相對(duì)的、發(fā)展的概念，在不同的歷史時(shí)期和社會(huì)發(fā)展的不同階段，人才具有不同的內(nèi)涵。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和執(zhí)政的初期，我國(guó)還沒有提出明確的人才概念，黨的人才政策包含在干部政策之中。改革開放后，黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。鄧小平提出“尊重知識(shí)、尊重人才”，在全社會(huì)形成了崇尚知識(shí)、重視教育、尊重人才的良好氛圍。由于人才和知識(shí)聯(lián)系在一起，而知識(shí)和學(xué)歷又緊密聯(lián)系，所以1982年以來，我國(guó)一直把“具有中專及以上學(xué)歷或初級(jí)以上專

業(yè)技術(shù)職稱”作為人才的標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于開展人才工作起到了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這一標(biāo)準(zhǔn)逐漸顯露出不夠完善的地方。實(shí)踐表明，有學(xué)歷或職稱的不一定都是人才，而有些作出一定貢獻(xiàn)的人才未必有特定的學(xué)歷或職稱。

2002年召開的中共十六大，提出了“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針，賦予人才概念以新的時(shí)代內(nèi)涵?！八膫€(gè)尊重”作為一個(gè)完整體系，其核心是尊重勞動(dòng)，其本質(zhì)是尊重人才。按照這一理論要求，要準(zhǔn)確把握人才概念，就必須做到不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份?！爸灰哂幸欢ǖ闹R(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國(guó)家需要的人才?！盵1]。堅(jiān)持黨管人才的原則，要求各級(jí)黨委和組織人事部門必須與時(shí)俱進(jìn)地革新人才觀念，樹立大人才觀，拓展人才視野，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的積極性，使各類人才活力競(jìng)相迸發(fā)，聰明才智充分涌流。在新世紀(jì)新階段的人才工作中，必須以培養(yǎng)造就高層次人才為重點(diǎn)，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，以帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、黨管人才與依法管理人才

依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。依法治國(guó)和黨管人才之間并不矛盾，而是統(tǒng)一的。在依法治國(guó)的框架下堅(jiān)持黨管人才的原則，要求各級(jí)黨委和組織人事部門依法做好人才工作，努力把人才工作納入法制化軌道，不斷促進(jìn)人才工作的制度化、規(guī)范化、程序化，逐步做到在人才工作上“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，為人才的健康成長(zhǎng)和發(fā)揮作用提供更有力的制度支持和法律保障。這是新時(shí)期我國(guó)人才工作的必然要求，也是建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的迫切需要，更是黨管人才原則貫徹落實(shí)的必由之路。

做到依法管理人才，首先要營(yíng)造人才輩出的良好法治環(huán)境。良好的用人法治環(huán)境,對(duì)內(nèi)可以產(chǎn)生凝聚力和驅(qū)動(dòng)力,對(duì)外產(chǎn)生影響力和吸引力，這對(duì)于我們黨和國(guó)家快出人才、多出人才至關(guān)重要。沒有良好的環(huán)境,不僅難以發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才,即使有了人才,也無法做到人盡其才、才盡其用,最終還可能留不住人才。黨管人才,要求各級(jí)黨委和政府必須優(yōu)化法治環(huán)境,形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍。其次，要推進(jìn)人才法律法規(guī)體系建設(shè)。要及時(shí)將實(shí)踐證明正確、成熟的黨的人才政策轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律法規(guī)；逐步建立人才教育培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、激勵(lì)、保障等方面的法律制度，形成一套具有中國(guó)特色、符合各類人才成長(zhǎng)規(guī)律及特點(diǎn)、相互銜接配套的人才政策法規(guī)體系；進(jìn)一步完善與人才工作密切相關(guān)的就業(yè)、人事檔案管理、社會(huì)保障等領(lǐng)域的法制化工作。再次，要加強(qiáng)人才工作執(zhí)法和監(jiān)督力度。立法和執(zhí)法是相互聯(lián)系的，立法是前提，執(zhí)法是關(guān)鍵，法律離開了執(zhí)行就變成了一紙空文。當(dāng)前,一些人事部門重制定、輕執(zhí)行、淡監(jiān)督的傾向仍然不同程度地存在。在管理人才工作中,習(xí)慣以行政手段溝通協(xié)調(diào)，依法管理意識(shí)較弱，并不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法糾正不力的情況。因此,黨管人才,要加強(qiáng)人才工作的監(jiān)督力度,要以相應(yīng)監(jiān)控機(jī)制來約束監(jiān)督者行為，增強(qiáng)其責(zé)任心，提高監(jiān)督效率和質(zhì)量，保證公正合理地監(jiān)督；要建立經(jīng)常的溝通與對(duì)話機(jī)制，增強(qiáng)人才對(duì)監(jiān)督的理解和支持，確保監(jiān)督的透明度和公開性；要形成穩(wěn)定的社會(huì)監(jiān)督渠道，充分運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)手段，鼓勵(lì)群眾對(duì)人才工作進(jìn)行全過程和全方位的監(jiān)督。

三、黨管人才與黨的群眾路線

人才工作是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程，堅(jiān)持“黨管人才”的原則，不是也不可能是黨包辦人才工作的一切方面，而是要依靠各級(jí)部門和團(tuán)體的密切配合以及廣大群眾的積極參與。其基本的思路，是要“形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局?！?[2]同時(shí)，人民群眾是人才之源，人才產(chǎn)生和成長(zhǎng)于群眾之中。群眾對(duì)誰是人才，誰不是人才，是什么類型、什么層次的人才等等問題，了解得最清楚，也最有資格評(píng)判。因此，要在堅(jiān)持黨管人才的原則下做好人才工作，要依靠群眾，走群眾路線，這是人才工作的根本的方法。

“群眾路線”作為歷史唯物主義的生動(dòng)體現(xiàn)，不但是中國(guó)共產(chǎn)黨事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，也是其始終保持生機(jī)與活力的重要源泉。在新的形勢(shì)下做好人才工作，必須把黨管人才的原則和黨的群眾路線有機(jī)地結(jié)合起來。在人才管理的指導(dǎo)思想上，樹立從群眾中來，到群眾中去的思想和相信群眾、依靠群眾管理人才的思想，努力提高群眾評(píng)議、推薦人才的積極性和主動(dòng)性；在人才管理方法上，對(duì)人才的選拔、使用、流動(dòng)，都要廣泛征求群眾的意見，擴(kuò)大群眾的參與范圍，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的人才管理方法。

人才工作上堅(jiān)持走群眾路線，實(shí)質(zhì)就是要擴(kuò)大人才工作的民主程度，這在黨政人才工作方面尤為突出。各級(jí)黨委和組織人事部門必須進(jìn)一步擴(kuò)大人才工作的公開度和透明度，落實(shí)群眾對(duì)人才工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。首先要把選人用人的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、政策等交給群眾，讓群眾熟悉黨的干部政策，明白選拔任用的工作程序，了解選拔任用的條件，把群眾的知情權(quán)落到實(shí)處；其次，要堅(jiān)持和完善民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議等制度，擴(kuò)大群眾的民主參與程度，讓群眾積極、主動(dòng)、廣泛地參與各級(jí)各類人才的選拔、任用、管理的全過程，把群眾的參與權(quán)落到實(shí)處；再次，要堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，把民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)的結(jié)果作為重要依據(jù)，對(duì)多數(shù)群眾不擁護(hù)、不信任、不滿意的人才，決不輕易使用，真正做到尊重民意、體現(xiàn)民意，把群眾的選擇權(quán)落到實(shí)處；最后，要建立健全民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步拓寬群眾的監(jiān)督渠道，及時(shí)了解和掌握群眾的真實(shí)意見和看法，讓群眾有效地對(duì)人才和人才工作進(jìn)行監(jiān)督，把群眾的監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。

四、黨管人才與市場(chǎng)配置人才

我國(guó)要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。人才資源作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要資源，當(dāng)然也必須通過市場(chǎng)機(jī)制來進(jìn)行配置。實(shí)踐證明，在人才管理問題上，離開黨的領(lǐng)導(dǎo)不行，不尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律也不行。只有把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律結(jié)合起來，才能做到人才輩出、人盡其才，才能使人才真正為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下堅(jiān)持黨管人才的原則，就是要在加強(qiáng)執(zhí)政黨對(duì)人才工作的宏觀管理的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)黨管人才原則，就要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委統(tǒng)攬全局的職能，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠有關(guān)部門的共同努力，集中研究解決好人才工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問題。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)做好制定政策、營(yíng)造環(huán)境、整合力量的工作。制定政策，就是建立和完善中國(guó)特色的人才政策體系，制定和組織實(shí)施人才工作的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，把握人才工作的方向；營(yíng)造環(huán)境，就是運(yùn)用政策、法制和組織手段，大力營(yíng)造有利于人才健康成長(zhǎng)并充分發(fā)揮作用的政策環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，保證各類優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)，脫穎而出，人盡其才、才盡其用；整合力量，就是加強(qiáng)對(duì)人才工作機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和自身隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才工作各相關(guān)部門的職能

和作用，整合人才工作力量，實(shí)現(xiàn)人才信息資源共享。

在加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的宏觀管理的同時(shí)，還要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)把人才資源配置到最能發(fā)揮作用的崗位上。市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)的“戰(zhàn)場(chǎng)”，完善的市場(chǎng)機(jī)制的效率優(yōu)勢(shì)是任何先進(jìn)手段所不能代替的。而人才市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)行，除了高效的政府宏觀調(diào)控外，還必須有健全的人才市場(chǎng)體系、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及完善的人才市場(chǎng)服務(wù)體系為條件的。為此，一是要遵循市場(chǎng)規(guī)律，進(jìn)一步發(fā)揮用人單位和人才的市場(chǎng)主體作用，促進(jìn)企事業(yè)單位通過市場(chǎng)自主擇人，人才進(jìn)入市場(chǎng)自主擇業(yè)。二是要推進(jìn)政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的體制改革，實(shí)現(xiàn)管辦分離、政事分開，同時(shí)引導(dǎo)國(guó)有企事業(yè)單位轉(zhuǎn)變用人機(jī)制，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。三是要加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)，使現(xiàn)有各類人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)貫通。四是要進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制限制，疏通各種人才之間流動(dòng)的渠道，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。

五、黨管人才與尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律

人才工作既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。人才的成長(zhǎng)和人才效能的發(fā)揮，有其自身的客觀規(guī)律，人才工作的科學(xué)化水平，是以掌握和運(yùn)用人才成長(zhǎng)和人才工作自身規(guī)律的程度為前提的。堅(jiān)持貫徹黨管人才原則，把各類人才的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，要求各級(jí)黨委和組織人事部門在領(lǐng)導(dǎo)人才工作的過程中，認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握和充分尊重各類人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，增強(qiáng)各項(xiàng)決策和工作的科學(xué)性，防止和克服人才工作上的主觀隨意性。

首先，要建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)體系，制定相應(yīng)的估指標(biāo)和評(píng)估辦法，對(duì)人才進(jìn)行分類識(shí)別、分類管理。對(duì)黨政干部，黨委、政府應(yīng)以直接管理為主；對(duì)專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，應(yīng)以間接管理、引導(dǎo)和服務(wù)為主，通過高效、優(yōu)質(zhì)、卓有成效的服務(wù)和營(yíng)造寬松、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境，體現(xiàn)黨的執(zhí)政水平，擴(kuò)大黨的影響力、凝聚力和控制力。

其次，要從不同類型、不同層次人才的實(shí)際和需求出發(fā)，建立各具特色的分層分類培養(yǎng)機(jī)制。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，要在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立世界眼光和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)上下功夫，圍繞科學(xué)決策能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力，構(gòu)建核心領(lǐng)導(dǎo)能力框架，全面提高其領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，要通過建立市場(chǎng)化、外向型培養(yǎng)機(jī)制，以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和管理能力為核心，著力提高他們駕馭市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)尤其是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力；對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，要通過實(shí)施繼續(xù)教育工程，以提高科學(xué)素養(yǎng)、研究能力和創(chuàng)新精神為核心，著重提高他們的科研、學(xué)術(shù)水平，從中培養(yǎng)一大批具有領(lǐng)先水平的專家、學(xué)者和學(xué)科帶頭人。

再次，要堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，推動(dòng)人才工制和機(jī)制的創(chuàng)新。一要在繼續(xù)注重對(duì)各類人才的思想政治教育的同時(shí)，特別注重為人才的成長(zhǎng)和發(fā)展做好服務(wù)工作。二要把人才工作放到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局中去思考，把握好人才成長(zhǎng)的內(nèi)在因素和外部條件，使干部的培養(yǎng)使用更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。三要沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下人才管理模式的束縛，深化干部人事制度改革，加快建立適應(yīng)各類人才成長(zhǎng)特點(diǎn)的人才管理體制。四要通過研究經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家對(duì)人才的要求，建立起即符合世貿(mào)組織規(guī)則又有利于本國(guó)人才安全的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。此外，還要健全和完善人才工作的咨詢決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和監(jiān)測(cè)反饋機(jī)制。

Several relations of correct treatment with persisting the principles of the

party in charge of the talent

Liu Rong-hua 1Shen Bo-bin 2

（1,School of Public Administration, Hunan Normal University, Changsha 410081,Hunan Province, China;2,School of Marxism Studies, Renmin University of China, Beijing100872）

Abstract: The party in charge of talents is the require of not only tackling the day by day fierce international talents competition and founding new situation of talents work, but also consolidating the ruling status of the party and enhancing the party’s ruling ability.To insist on carrying out the principles of the party take the charge of the talent, we must deal with the following several important relation correctly: The party in charge of the talent and the renewal of the ideas of talents;The party in charge of talents and managerial talent abiding by laws;The party in charge of the talent and the mass lines of party;The party in charge of talents and market's disposing talents;The party in charge of talents and respect talent's law of growing up.Keywords: talents make the country prosperousthe party manages talentsrelation

參考文獻(xiàn)：

[1][2]：《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》 2004年01月01日 第一版。

作者及聯(lián)系方式：

劉榮華：男，1976年生，江西贛州人，中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院中共

黨史專業(yè)博士研究生，研究方向?yàn)橹泄驳娜瞬爬碚撆c實(shí)踐。

地址：北京.中國(guó)人民大學(xué)品園四號(hào)樓130室

郵編：100872

電話：010-625***79237

電子郵箱：liuronghua28@163.com

沈波瀕：女，1979年生，湖南湘鄉(xiāng)人，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院中共黨

史專業(yè)碩士研究生，研究方向?yàn)辄h的學(xué)說與黨的建設(shè)。

地址：湖南長(zhǎng)沙.湖南師范大學(xué)研究生三舍207室

郵編：410081

電話：0731-8644585***

電子郵箱：shenbobin67@sina.com

第三篇：黨管人才

一是要大力宣傳黨管人才原則和人才工作的相關(guān)政策，讓各級(jí)各部門了解人才工作的重要性,同時(shí)要加大對(duì)外宣傳力度,多與高校聯(lián)系,參加些人才交流會(huì),把沂水縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況宣傳出去,以吸引更多高科技人才到沂水干事創(chuàng)業(yè).二是加大高級(jí)人才的招引力度。高級(jí)人才主要分為兩類，第一類是行政管理人才，主要從事企業(yè)的行政管理工作，能夠?yàn)槠髽I(yè)的健康發(fā)展出謀劃策。第二類高級(jí)技術(shù)工人，主要是對(duì)一些高精尖設(shè)備的操作和維護(hù)，并能起到帶動(dòng)其他技工和工人，全面提升生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)水平。

三是加大本地人才的培養(yǎng)。充分發(fā)揮企業(yè)商學(xué)院的作用，多聘請(qǐng)有關(guān)行業(yè)的專家來沂水授課，讓本地企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加，通過這種形式來提升他們的綜合能力。同時(shí)幫助先技校與其他高等級(jí)技術(shù)院校的聯(lián)系，請(qǐng)高水平的教師來授課，來提升我縣技術(shù)工人的技能水平，以更好的為落地沂水的企業(yè)服務(wù)。

第四篇：堅(jiān)持黨管人才原則 改進(jìn)黨管人才方法

堅(jiān)持黨管人才原則 改進(jìn)黨管人才方法

黨管人才原則，體現(xiàn)了新的歷史條件下我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)把握，對(duì)人才資源重要價(jià)值的深刻理解，為人才工作健康發(fā)展提供了保障。堅(jiān)持黨管人才原則，對(duì)于貫徹落實(shí)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人才強(qiáng)市，全面落實(shí)“314”總體部署，具有重大的意義。

黨管人才，是黨管干部原則的深化和擴(kuò)展。黨管人才主要指管宏觀、管大局、管戰(zhàn)略、管政策。也就是說，要通過政策支持、精神激勵(lì)和環(huán)境保障，促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用；要在充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。堅(jiān)持黨管人才原則，關(guān)鍵在于進(jìn)一步完善人才工作格局，要實(shí)行各級(jí)黨委一班人抓“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”的目標(biāo)責(zé)任制，做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證，制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求，研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署工作同時(shí)考慮人才措施。各級(jí)黨的干部要全面體現(xiàn)愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝。

著眼于一個(gè)“謀”字。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)貴在謀，重在謀，成也在謀。謀，源于人才理念的與時(shí)俱進(jìn)。謀，在于人才隊(duì)伍的整體規(guī)劃。要有大智慧、大手筆，從大處著眼，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，注重把方向、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)。要把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)納入地方、單位建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃。認(rèn)真分析人才資源，積極實(shí)施人才資源優(yōu)先開發(fā)的戰(zhàn)略。對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)有明確的思考。在謀劃人才工作建設(shè)時(shí)，既立足當(dāng)前，又著眼發(fā)展，確保人才隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)有周密的統(tǒng)籌。既抓緊培養(yǎng)急需人才，又思考為發(fā)展儲(chǔ)備力量；既考慮重點(diǎn)人才與重要崗位，又重視普遍教育和“兩翼”地區(qū)。

立足于一個(gè)“管”字。黨管人才，要做到真管、管好。要管大局，加強(qiáng)對(duì)人才的宏觀管理，管好全局，抓好大事，著力解決好人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵性問題。堅(jiān)持黨管人才，就是黨委搭臺(tái)，各類人才唱戲。要搭好人才建設(shè)的舞臺(tái)，就要通過人才工作機(jī)制的創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)管理方式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：管理重點(diǎn)由直接管理向注重指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)轉(zhuǎn)變，管理手段由單純的行政手段向法律、經(jīng)濟(jì)與行政手段相結(jié)合的開放式管理轉(zhuǎn)變，管理目標(biāo)由“為我所有”向“為我所用”轉(zhuǎn)變。要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，通過人才資源的合理配置，努力搭建“四個(gè)平臺(tái)”：搭建更大的競(jìng)爭(zhēng)選擇平臺(tái)，為各類人才的流動(dòng)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值提供更多的機(jī)會(huì)；搭建更大的成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)各類人才的協(xié)調(diào)發(fā)展；搭建更大的保障激勵(lì)平臺(tái)，進(jìn)一步完善服務(wù)體系；搭建更大的創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)，提供更多更好的創(chuàng)業(yè)條件。

構(gòu)建黨管人才新格局，要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職密切配合的人才工作新格局。既要充分發(fā)揮黨委在人才工作中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，又要充分發(fā)揮組織部門、政府部門、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、中介組織在人才工作中的職能作用。組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，成為黨委抓人才工作的第一參謀和得力助手。不僅要協(xié)調(diào)各部門做好人才工作，而且要加強(qiáng)對(duì)人才工作的具體指導(dǎo)。對(duì)人才工作的重大問題，要經(jīng)常組織有關(guān)部門進(jìn)行研究，制定統(tǒng)一的政策規(guī)劃，抓好督查落實(shí)，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要健全和完善人才工作咨詢決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)各部門、單位間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，形成齊抓共管人才工作的強(qiáng)大合力。在各級(jí)黨委的共同努力下，堅(jiān)持黨管人才原則，改進(jìn)黨管人才方法，就能調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和社會(huì)各界發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才、保護(hù)人才的積極性，形成加快人才發(fā)展的整體合力，我市的人才發(fā)展必將再上新臺(tái)階！

第五篇：街道黨管人才工作匯報(bào)材料

街道黨管人才工作匯報(bào)材料

街道黨委緊緊圍繞黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于人才工作的部署，認(rèn)真抓好人才資源的“培養(yǎng)、吸引、用好”三個(gè)重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，加大人才培養(yǎng)，著力開發(fā)人才資源，提升各類人才素質(zhì)，樹立科學(xué)的人才觀，大力營(yíng)造有利于人才脫穎而出的環(huán)境，并以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“黨管人才”原則，人才工作的質(zhì)量和水平有了進(jìn)一步提高。

一、對(duì)黨管人才工作的認(rèn)識(shí)

(一)黨管人才要堅(jiān)持以用為本的人才觀。

黨管人才是用好用活人才，而不是管住管死人才。堅(jiān)持人才以用為本，就是要解放思想、實(shí)事求是，以科學(xué)發(fā)展觀的理念把以人為本貫穿到人才工作的全過程。只有把用好人才作為人才工作的中心環(huán)節(jié)，才能最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力，使各類人才作用充分發(fā)揮，使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)。

（二）黨管人才要堅(jiān)持管理體制機(jī)制的創(chuàng)新。

人才資源的價(jià)值在使用，人才培養(yǎng)、引進(jìn)與配置、激勵(lì)與保障的目的也是使用，人才使用是人才工作的中心環(huán)節(jié)。因此，要將促進(jìn)人才全面發(fā)展，激發(fā)人才活力，充分發(fā)揮人才作用，有效用好人才，放在突出位置，并以此為支點(diǎn)，撬動(dòng)人才培養(yǎng)引進(jìn)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等機(jī)制的創(chuàng)新，形成多點(diǎn)聚焦，合力突圍的機(jī)制建設(shè)格局。

（三）黨管人才要堅(jiān)持人才公共服務(wù)體系的完善。黨管人才要與市場(chǎng)配置有效相結(jié)合。既要堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在人才配置中基礎(chǔ)性作用，又要突出黨和政府在人才宏觀調(diào)控中的主體地位，變“管人”觀念為服務(wù)觀念，繼續(xù)注重對(duì)各類人才的思 想政治教育，又要特別注重為人才的成長(zhǎng)和發(fā)展服務(wù)，做好人才的發(fā)現(xiàn)、選拔、使用、培養(yǎng)和保障，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才創(chuàng)造性地開展工作。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全人才工作機(jī)制

一方面，堅(jiān)持黨管人才原則，強(qiáng)化對(duì)人才工作的指導(dǎo)。專門成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全人才工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善了人才工作聯(lián)席會(huì)議制度。通過學(xué)習(xí)，宣傳營(yíng)造“尊重勞動(dòng)力、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的環(huán)境，樹立了人才是第一資源的觀念，樹立了人人都可以成才的觀念，樹立了以人為本的觀念。

另一方面，建立和健全各類人才基本信息，使人才基本情況一日了解，方便了查詢和管理，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)了人才工作的信息化進(jìn)程，為我街道提供了詳細(xì)的人才資料，充分發(fā)揮了人才庫(kù)的作用。

(二)優(yōu)化環(huán)境，培養(yǎng)多方面的專業(yè)人才

一方面重視干部職工的能力培養(yǎng)。街道共有24名干部職工，58名社區(qū)干部，大部分的在職人員都有很強(qiáng)的進(jìn)取心，通過參加自考、電大、黨校函授的形式來提高學(xué)歷和業(yè)務(wù)能力。街道黨委對(duì)干部職工分類引導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)和鍛煉。在老同志中建立退居二線老干部作用發(fā)揮機(jī)制，發(fā)揮老同志作用；在年輕干部中健全學(xué)習(xí)培養(yǎng)機(jī)制，推出成長(zhǎng)論壇；在社區(qū)干部中開辟綠色成長(zhǎng)通道，推出成長(zhǎng)五步法。選派干部參加各類崗位培訓(xùn)，敢于放手壓擔(dān)子加強(qiáng)工作人員的實(shí)踐鍛煉，掀起了愛學(xué)習(xí)、重學(xué)習(xí)的理念，從而積極推動(dòng)了人才戰(zhàn)略。

另一方面，強(qiáng)化社區(qū)居民技能培訓(xùn)。為提高本轄區(qū)居民就業(yè)技能與拓寬就業(yè)渠道，選派多名居民參加勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)，提升了科學(xué)素質(zhì)。同時(shí)，不斷完善和落實(shí)“推優(yōu)入黨”制度,完善優(yōu)秀青年脫穎而出的工作機(jī)制。協(xié)助做好“大學(xué)生村官”教育管理工作，使“大學(xué)生村官”具備勝任更高工作的能力和水平。到目前為止，街道10名大學(xué)生村官已有6名脫穎而出，考取了公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)，促使人才積極創(chuàng)業(yè)就業(yè)

1、認(rèn)真組織干部、職工參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。街道黨委組織有關(guān)人員參加了多種培訓(xùn)，并對(duì)年輕干部進(jìn)行了新人工作培訓(xùn)及幫扶、帶動(dòng)鍛煉活動(dòng)，還組織社區(qū)干部加強(qiáng)交流，以求更快、更好為人民服務(wù)，辦好事、辦實(shí)事。

2、加強(qiáng)高校畢業(yè)未就業(yè)人群的培訓(xùn)。

根據(jù)高校畢業(yè)未就業(yè)人群就業(yè)的需要，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)商業(yè)、服務(wù)業(yè)等專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)或提供有關(guān)的培訓(xùn)信息、資料，通過培訓(xùn)使他們每人掌握1到2門實(shí)用技術(shù)，以幫助他們就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

3、對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行培訓(xùn)。

認(rèn)真實(shí)施大學(xué)生村官成長(zhǎng)計(jì)劃，安排大學(xué)生村官擔(dān)任村支部書記助理或村主任助理，同時(shí)擔(dān)任社區(qū)的團(tuán)支部書、副書記，要求他們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)鍛煉，提高實(shí)際工作的能力和水平。同時(shí)，也利用時(shí)間，上掛政府學(xué)習(xí)鍛煉，進(jìn)行有計(jì)劃的培養(yǎng)，全面提升村官素質(zhì)。

4、轄區(qū)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

一是表彰在工作中有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才；二是由勞動(dòng)部門開展各種技能培訓(xùn)；三是引導(dǎo)外出務(wù)工人員掌握信息和技 術(shù)，鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的外出務(wù)工人員回來創(chuàng)業(yè)，用外地先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)帶領(lǐng)群眾共同致富。

三、下一步打算

街道將以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨管人才原則，進(jìn)一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：

（一）強(qiáng)化責(zé)任，開發(fā)人才資源。一是街道黨委繼續(xù)把人才開發(fā)工作提升到重要位置，一把手主抓人才工作，做好引才引智工作；二是把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，做到不拘一格選拔和任用人才；三是要以促進(jìn)人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心，激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作，以各種方式來推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

（二）優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造良好氛圍。首先是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)，出臺(tái)人才政策，發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用，以達(dá)到廣羅人才，人盡其才的目的；二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣；三是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為人才提供施展才華的舞臺(tái)。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，糾正重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向；二是建立淘汰機(jī)制，打破人才管理的終身制，建立起人員績(jī)效考核檔案，以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題。