第一篇：全縣村黨組織書記村委會(huì)主任任職培訓(xùn)班上的講話

同志們：

今天，全縣村黨組織書記、村委會(huì)主任任職培訓(xùn)班正式開學(xué)。這段時(shí)間，全縣的防汛抗災(zāi)、生產(chǎn)自救任務(wù)很重，工作非常辛苦，借此機(jī)會(huì)，向長期以來，為我縣農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定作出突出貢獻(xiàn)的村黨組織書記、村委會(huì)主任表示衷心的感謝，也通過你們，向長期奮斗在農(nóng)村一線的廣大基層黨員干部致以親切的問候。下面，就這次培訓(xùn)工作，講兩點(diǎn)意見：

首先，借此機(jī)會(huì)，結(jié)合我們這幾年來的發(fā)展實(shí)踐，給大家通報(bào)一下全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢。

祁門這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了一定的發(fā)展，也有了很大的變化。在全省縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)考核中，我縣綜合指數(shù)由2003年的第39位，上升到2007年的第18位，四年間前移了21位（2007年是全市唯一進(jìn)位的縣）。在連續(xù)三年的市委、市政府對(duì)區(qū)縣工作的綜合考核中，我縣有多項(xiàng)工作進(jìn)入先進(jìn)行列。

在“十五”末，全縣人均生產(chǎn)總值突破1千美元、人均累計(jì)固定資產(chǎn)投資突破1萬元、財(cái)政一般預(yù)算收入突破1億元、茶業(yè)產(chǎn)值突破1億元、旅游總收入突破1億元。在2007年，全縣生產(chǎn)總值突破了20億元大關(guān)（達(dá)22.76億元），成為10年來最好水平；財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.6億元，增長24.2%，為12年來最高增幅；固定資產(chǎn)投資在2006年首次突破10億元大關(guān)后，2007年再創(chuàng)新高，達(dá)到14.64億元，增長36.8%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破6億元（達(dá)到6.02億元）。三次產(chǎn)業(yè)比重由“九五”末的25.6:31.1:43.3調(diào)整到2007年的14.9:36.2:48.9。

2000年，全縣gdp、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別為8.87億元、1.62億元、65萬美元和2.64億元；到2007年，全縣gdp達(dá)到22.76億元，社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.64億元，外貿(mào)出口529.7萬美元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.02億元，分別是2000年的2.6倍、9倍、8.1倍和2.3倍。2000年，我們的在崗職工平均工資、農(nóng)民人均純收入分別為6313元和1944元；到2007年達(dá)20190和4084.49元，分別增加了13877元和2140元，是2000年的2.5倍和2.1倍，縣域經(jīng)濟(jì)在“十五”時(shí)期保持快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持著良好的發(fā)展勢頭。

盡管如此，但我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，發(fā)展的速度仍不夠快。因此，早在2002年，縣委、政府就根據(jù)祁門實(shí)際情況，提出了未來3至5年將處于消化歷史欠帳，打基礎(chǔ)促發(fā)展時(shí)期的重要判斷。大家長期在農(nóng)村基層工作，可能會(huì)有些不清楚，不要說你們，就是我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部也往往不能理解，總以為消化欠帳就是財(cái)政問題，實(shí)際上并不僅如此，它還包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的欠帳、干部群眾思想觀念解放的欠帳、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上的欠帳。為什么這么說?我想從四個(gè)方面來闡述。

第一，從縣情來看，祁門在發(fā)展上，存在“四個(gè)劣勢”：

一是區(qū)位優(yōu)勢不明顯，對(duì)外開放難度大。祁門處于安徽的最南端、黃山的最西端，是黃山的“西伯利亞”，就三區(qū)四縣而言，處于長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和輻射延伸的末端，在省委、省政府提出的“東進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略”上處于弱勢地位。二是生產(chǎn)要素不配套，聚集程度不高。包括人才、資金、土地等，就拿土地來說，我縣工業(yè)用地少、地價(jià)高，大的工業(yè)項(xiàng)目難以落地。黟縣是8000元一畝，徽州區(qū)是1萬元一畝，而我們要5萬元一畝。國家新一輪土地政策出臺(tái)后，價(jià)格更高了（為13類、6.4萬元/畝）。三是受臺(tái)海局勢影響，軍事要區(qū)制約影響大。祁門縣作為全省駐軍大縣，在一定程度上還是影響了我們的招商引資、旅游開發(fā)，影響了我縣對(duì)外的進(jìn)一步開放。四是思想不解放，觀念陳舊落后。這也是目前影響我們祁門發(fā)展的最大障礙。

第二，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看，突出存在五個(gè)方面的問題。

一是經(jīng)濟(jì)總量盤子不大。近年來，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度自己和自己比，有很大提高，雖然人均指標(biāo)不錯(cuò)，但總量不大。就拿多年位居全省第一的寧國相比，從2007年人均指標(biāo)上看我們與他們的差距并不大。但從經(jīng)濟(jì)總量上看，我們的差距就明顯了。寧國的gdp、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別為81.57億元、10.2億元和20.69億元，我縣分別只有22.76億元、1.6億元和6.02億元。這與我們作為生態(tài)大縣、資源大縣的身份極不相稱。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。祁門歷史上三產(chǎn)的比重較高，曾經(jīng)在全省拿過第一。經(jīng)驗(yàn)表明，首先要增加二產(chǎn)，然后再由二產(chǎn)轉(zhuǎn)向三產(chǎn)，而去年我們的二產(chǎn)比重為36.2%，在沒有二產(chǎn)強(qiáng)力支撐的前提下，去年三產(chǎn)占了gdp的48.9%，達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國家水平。沒有一個(gè)強(qiáng)大的二產(chǎn)支撐，我們的三產(chǎn)難以持續(xù)發(fā)展。

三是財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量不高。由于歷史的原因，我們的非稅收入占一般預(yù)算收入的比重過高，2004年的非稅收入比重高達(dá)60%，

第二篇：在全縣村黨組織書記村委會(huì)主任培訓(xùn)班上的講話

在全縣村黨組織書記村委會(huì)主任培訓(xùn)班上的講話

在全縣村“兩委”換屆選舉任務(wù)圓滿完成之后，縣委決定舉辦這期全縣村黨組織書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班，主要目的是通過集中學(xué)習(xí)，幫助大家進(jìn)一步加深對(duì)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的理解，進(jìn)一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、確保農(nóng)村各項(xiàng)改革順利進(jìn)行提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。這期培訓(xùn)班專門邀請(qǐng)XX為大家授課，同時(shí)，還邀請(qǐng)了XX為大家現(xiàn)身說法，培訓(xùn)緊貼農(nóng)村工作實(shí)際，既有課堂理論講解和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳授，又有實(shí)地考察學(xué)習(xí)。我們選擇了XX作為考察點(diǎn)，都很有特色。可以說，這次培訓(xùn)班內(nèi)容豐富、方式靈活，是一頓豐盛的知識(shí)“大餐”，相信大家通過培訓(xùn)必定能有所收獲。下面，我結(jié)合平時(shí)的調(diào)研與思考，談三個(gè)方面的問題，與大家共勉。

一、當(dāng)前農(nóng)村工作的形勢

中央多年發(fā)布1號(hào)文件，聚焦“三農(nóng)”，把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重。特別是近年來，中央、省市縣各級(jí)集中力量辦了很多事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的大事、關(guān)系農(nóng)民切身利益的好事，初步形成了強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的政策體系，比如農(nóng)民種地不交稅，種糧有補(bǔ)貼，看病能報(bào)銷，上學(xué)不收費(fèi)，養(yǎng)老有保障，人居環(huán)境大改善，貧困村組和群眾脫貧步伐不斷加快等等?？梢哉f，從上到下，都為做好農(nóng)村工作提供了極大的政策支持，加快農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)入了“黃金期”。但隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村發(fā)展形勢、工作內(nèi)容和機(jī)制都發(fā)生了新的變化，面臨一些新情況：群眾思想活躍，訴求多元，教育引導(dǎo)難；青壯年外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)，“空巢村”現(xiàn)象凸顯，“誰來種地”“地怎么種”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后繼乏人。面臨一些新矛盾：征地拆遷、低保評(píng)審、宅基糾紛相互交錯(cuò)，社會(huì)維穩(wěn)難。面臨一些新問題：干部作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新常態(tài)新要求，一些村干部能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題比較突出。有的村兩委班子成員思想不夠解放，沒有跳出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，等靠要思想嚴(yán)重，新農(nóng)村建設(shè)力度不大、步伐不快，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)；少數(shù)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理水平還不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，換屆后新進(jìn)村“兩委”會(huì)的部分村干部對(duì)新形勢下自身職責(zé)定位不夠明確，履行職責(zé)的能力有待進(jìn)一步提高；一些村干部責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和群體性事件的能力不強(qiáng)，不能及時(shí)有效化解矛盾糾紛，上訪、纏訪、鬧訪時(shí)有發(fā)生；少數(shù)村“兩委”會(huì)主要干部不能堅(jiān)持民主集中制原則，習(xí)慣個(gè)人說了算，聽不進(jìn)不同意見，班子不團(tuán)結(jié)，協(xié)作共事的能力不強(qiáng)；個(gè)別村干部作風(fēng)漂浮，規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡單粗暴，辦事不講程序，對(duì)困難群眾的疾苦熟視無睹，漠不關(guān)心等等。特別是在低保評(píng)審問題上，個(gè)別村在評(píng)審時(shí)還不能做到公開公示，僅僅在村部公開，沒有在村民小組和自然莊頭公開，群眾意見很大。當(dāng)前，在縣財(cái)政緊張的情況下，提高了村干部的報(bào)酬，希望你們一定要按照程序、規(guī)矩辦事。面對(duì)新形勢、新機(jī)遇，處在第一線的農(nóng)村干部如何適應(yīng)新常態(tài)，增強(qiáng)新本領(lǐng)，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，成為擺在廣大村干部面前亟需解決的重大課題。因此，加強(qiáng)村干部培訓(xùn)是形勢所迫，現(xiàn)實(shí)所需，意義重大，希望大家深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提升能力和素質(zhì)。我希望在你們?nèi)纹趦?nèi)村容村貌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等都能有一個(gè)大的變化，當(dāng)你們離任時(shí)回想一下，你為村里干了些什么事，要有你自己值得回憶，值得驕傲的業(yè)績。

二、明確農(nóng)村工作干什么

上面千條線、下面一根針。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒，如何才能找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，抓準(zhǔn)、抓好、抓出成績？在座的大部分同志長期在農(nóng)村工作、生活，應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)。這里，我主要針對(duì)農(nóng)村工作中的一些突出問題，談一些個(gè)人的看法。

第一，抓扶貧開發(fā)。我縣農(nóng)村貧困面大，貧困程度深，全縣還有X萬名貧困人口，部分群眾生活依然比較艱苦，我想咱們的村支書、村主任都是看在眼里，也真真切切能感受到的。要把扶貧開發(fā)作為工作的主線、重點(diǎn)和主攻方向，在減少貧困人口、增加農(nóng)民收入上下功夫。始終要有百姓不富心不安，貧困人口不減心不甘的意志，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，精準(zhǔn)識(shí)別、分類施策，一戶一策，一人一法，真正做到精準(zhǔn)扶貧。扶貧要先扶智，要破除貧困群眾等、靠、要的思想，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)自信心，通過自己的辛勤勞動(dòng)增收致富，動(dòng)員群眾參加有針對(duì)性的各種培訓(xùn)，力爭使每個(gè)貧困家庭至少有一人掌握一門以上實(shí)用技術(shù)，提高自我“造血”能力。扶貧要扶產(chǎn)業(yè)，有了產(chǎn)業(yè)才能徹底拔掉貧困的根，擺脫貧困的帽子。首先，村干部要帶頭創(chuàng)業(yè)、率先致富，做出樣子。大家都懂得一個(gè)道理，村干部只有搞好了家庭經(jīng)濟(jì)，自己有錢了，腰板才更硬，在村里說話也更響亮，如果自己都發(fā)展不好，自己發(fā)展思路都不清晰，拿什么來取信群眾，說服群眾，領(lǐng)導(dǎo)群眾。在這個(gè)方面，我們的村干部大部分做的還不夠。其次，要帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，思想再解放一些，思路再開闊一些，膽子再大一些，認(rèn)真研究本村的土壤、水分、降雨量、光照等等，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)，把經(jīng)濟(jì)搞上去，減少貧困人口。村干部在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上具有示范、引領(lǐng)、帶頭作用，一個(gè)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好，關(guān)鍵是村干部要帶頭。

第二，抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是農(nóng)村工作的頭等要?jiǎng)?wù)，也是村“兩委”干部的主要職責(zé)。我們的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢嚴(yán)峻，主要是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不鮮明，品質(zhì)不優(yōu)，效益不高；產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展步伐緩慢，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，示范帶動(dòng)能力不強(qiáng)；農(nóng)產(chǎn)品深加工缺乏，附加值低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂，等等。對(duì)于這些問題，我們的村干部要有所擔(dān)當(dāng)，積極作為，不能為官一任，年復(fù)一年，村里面貌依舊，村民貧困依舊，那就是失職。要謀劃一個(gè)思路。結(jié)合本村發(fā)展現(xiàn)狀，分析本村自然環(huán)境、資源優(yōu)勢以及阻礙本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，因地制宜制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，通過三至五年的努力使本村能有一個(gè)大的變化。要做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)沒有規(guī)模，小打小鬧，就稱不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化，發(fā)揮草地、耕地等資源優(yōu)勢，搞好土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)搞二產(chǎn)三產(chǎn)，把二產(chǎn)三產(chǎn)理念融入農(nóng)業(yè)，做精品、高端農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。后面要組織大家到X幾個(gè)村考察學(xué)習(xí)，他們通過土地流轉(zhuǎn)，走規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化道路，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加農(nóng)民收入。這些模式值得我們學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)然，我們山區(qū)縣也有自己的實(shí)際，交通瓶頸難題，還有破除農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念的問題，如何有效實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大種植規(guī)模等方面，需要大家做更多過細(xì)過實(shí)的工作。要打造一個(gè)品牌。增強(qiáng)品牌觀念，大力宣傳X良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、深度化加工、精細(xì)化包裝的理念，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，打響具有X特色的優(yōu)勢品牌。發(fā)展產(chǎn)業(yè)要結(jié)合村情實(shí)際，不但可以發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，還可以依托我們良好的生態(tài)優(yōu)勢，把環(huán)境衛(wèi)生整治好，保持原生態(tài)，迎合城里人回歸自然的心理，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入。

第三，抓三產(chǎn)服務(wù)。我縣擁有悠久的歷史文化底蘊(yùn)和良好的生態(tài)環(huán)境，加之X開發(fā)步伐的加快，為發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)提供了廣闊空間。要圍繞景點(diǎn)搞服務(wù)。近年來，我縣加快景點(diǎn)開發(fā)，打造形成一批特色文化旅游景點(diǎn)，引來了大批游客，但吃在X、住在X、玩在X的游客很少，文化旅游資源優(yōu)勢沒有有效的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，根本原因還在于“吃、住、行、游、購、娛”的產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成。有文化旅游資源的村，完全可以鼓勵(lì)群眾發(fā)展以賓館住宿、農(nóng)家樂等為重點(diǎn)的旅游餐飲住宿設(shè)施，增加群眾收入。大家將要參觀的X，就是發(fā)展農(nóng)家樂旅游，每到“五一”等旅游旺季，家家客滿。我們能不能發(fā)展農(nóng)家樂，縣城周邊的村、旅游景點(diǎn)所在的村要好好思考?？h城是人口的聚集區(qū)，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，將有更多的農(nóng)村人口進(jìn)城，而且許多景點(diǎn)集中在縣城附近，各種消費(fèi)需求旺盛。城郊村要依托區(qū)域優(yōu)勢，進(jìn)一步解放思想，圍繞縣城認(rèn)真謀劃，引導(dǎo)群眾發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。我們X最大的發(fā)展優(yōu)勢是生態(tài)，還有我們X人淳樸、誠實(shí)的品質(zhì)，如何把這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，就是在座的村黨支部書記、村委會(huì)主任要考慮的問題。

第四，抓班子建設(shè)。一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的好班子，是推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的保障。在干部作風(fēng)整頓工作中，我們征求到的一些意見反映出農(nóng)村的黨建工作還存在一些突出問題，主要是基礎(chǔ)性的工作不扎實(shí)，活動(dòng)開展不經(jīng)常、黨員教育管理松散、黨支部凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題。對(duì)于這些問題，新班子一定要重視，切實(shí)抓好班子建設(shè)。要講團(tuán)結(jié)。如果村“兩委”班子思想不合拍，工作不配合，就會(huì)影響班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，就會(huì)制約一個(gè)村的發(fā)展。因此，大家要正確處理好“兩委”關(guān)系，尤其是村支部書記和村委會(huì)主任，要搞清楚是事業(yè)上的搭檔，不是競爭的對(duì)手；是工作上的分工，不是權(quán)力的分配。要互相信任，互相支持，心胸開闊、襟懷坦蕩。要堅(jiān)持民主集中制，遇事多商量，形成和諧共處、團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。要講民主。無論是公益事業(yè)，還是村務(wù)、財(cái)務(wù)處理，在決策前，都要了解老百姓的想法，聽取群眾的意見，使決策體現(xiàn)大多數(shù)村民的想法。在決策過程中，要落實(shí)“四議兩公開”工作法，防止統(tǒng)包獨(dú)攬。要堅(jiān)決依法支持和推行村民自治，把村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開、民主管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處，讓黨員和群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，使群眾明白、干部清白。要講廉潔。大家都是本鄉(xiāng)本土人，親戚朋友多、熟人多，干工作可能有時(shí)抹不開情面。但如果因?yàn)閮?yōu)親厚友或者貪圖私利，喪失了原則，今天照顧這個(gè)，明天照顧那個(gè)，看人辦事，看錢辦事，最終只能失去群眾的信任和擁護(hù)。作為村上的領(lǐng)導(dǎo)，必須公道正派，處理問題一碗水端平，對(duì)待群眾一視同仁，不能以權(quán)謀私，落實(shí)惠民政策不公開、不公布，搞暗箱操作。要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正氣，身上有骨氣，以身作則，嚴(yán)于律已，贏得黨員和群眾的信任，取得真正的威信。對(duì)爭取的項(xiàng)目資金一定要用好，用在實(shí)處，嚴(yán)禁隨意揮霍、截留、挪用，村上不能有招待費(fèi)。特別是對(duì)民政救災(zāi)、救濟(jì)資金更要慎重對(duì)待，要有法律觀念，不能什么錢都敢用，希望你們不要在這方面出問題。

三、掌握當(dāng)好村干部的方法

作為村干部，事無巨細(xì)，都要親歷親為。方法得當(dāng)，則事半功倍;方法失當(dāng)，則事倍功半。這就要求村干部必須講求工作方法和工作藝術(shù)。對(duì)此，我想對(duì)在座的各位村干部強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

一要有與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)態(tài)度。新形勢、新常態(tài)，對(duì)村干部的個(gè)人素質(zhì)、工作方法和管理能力提出了新的要求。大家必須與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)，提高自己。學(xué)習(xí)學(xué)什么？我覺得主要是抓好政策、法規(guī)和科技等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)政策。村干部的政策水平如何、領(lǐng)悟政策的能力如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。一方面要通過學(xué)習(xí)政策提高自身的政策理論水平，提高領(lǐng)悟政策的能力，提高貫徹落實(shí)政策的能力。另一方面也要多出去跑一跑，走一走，與其他村的干部多聯(lián)系、多交流，學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)等，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念。不出去看看，我們的思想就不能解放，觀念就不能轉(zhuǎn)變，老是按老一套、老辦法去處理事情，我們就只能在原地打轉(zhuǎn)。二是學(xué)習(xí)法律。村干部必須知法、懂法、用法、守法，引導(dǎo)村民依法辦事。要把各項(xiàng)工作放在法律、法規(guī)的許可范圍之內(nèi)。當(dāng)前，我們的許多村干部對(duì)法律法規(guī)知之甚少，必須好好地補(bǔ)上法律知識(shí)這一課，學(xué)會(huì)用法律來保護(hù)村民和村集體的合法利益。三是學(xué)習(xí)科技。村級(jí)干部擔(dān)負(fù)著全村發(fā)展大任，沒有一定的科技素質(zhì)，要想搞好工作是很難的。因此，村干部要強(qiáng)化科技觀念，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，熟悉和掌握必要的實(shí)用科學(xué)技術(shù)，走科技興農(nóng)的路子，如果還是按老一套搞，提高農(nóng)民收入就是一句空話。

二要有無私奉獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí)。當(dāng)好村干部，沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和奉獻(xiàn)意識(shí)是不行的。盡管現(xiàn)在村干部待遇不怎么高，工作也很辛苦，但是大家應(yīng)當(dāng)樹立起強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，明確自己的角色定位，服務(wù)群眾，服務(wù)發(fā)展。只有心存服務(wù)意識(shí)，才能做好村里的各項(xiàng)工作，當(dāng)一名合格的村干部。我們很多村干部都有這樣一種想法，覺得自己平時(shí)很苦很累，也傾心傾力為村上干了很多事情，但卻一直處在一個(gè)非常尷尬的境地，干得好的時(shí)候群眾沒有感激我，稍微出點(diǎn)岔子就好像成了“罪人”。這種想法是要不得的，作為黨員干部，為村上、為群眾辦事是職責(zé)所在，雖然辛勞，但不能拿回報(bào)來考慮，不能講我付出了多少，將來村里就應(yīng)該回報(bào)我多少。事沒有辦好，犯了錯(cuò)誤，也不能有功過相抵的想法，聽不得群眾批評(píng)。要明白習(xí)近平總書記講的“100-1=0”的道理，有時(shí)候1個(gè)錯(cuò)誤產(chǎn)生的負(fù)面影響足以摧毀99次辛勞積累起來的良好形象。所以，大家要有一種奉獻(xiàn)精神，就是要講付出，不要講回報(bào)。做任何事情都要盡心盡力，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。出了岔子，要善于聽取群眾意見，接受批評(píng)，勇于改正。

三要有公平公正的為民情懷。當(dāng)好村干部，必須要有一顆公心。具體講就是要做到公平、公正。所謂公平，有一句古話說得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思是指老百姓不會(huì)因?yàn)槲业哪芰?qiáng)而服從我，但會(huì)因?yàn)槲业墓蕉奈?。作為一名村干部，不管是在黨員中，還是在群眾中，不管是在工作中，還是在生活中，都必須做到一視同仁、公正公平。解決問題，處理矛盾要分清是非，公正裁決，絕不能搞厚此薄彼，親疏有別。所謂公正，就是要在開展工作時(shí)依法、依規(guī)辦事，做到公平正直,沒有偏私，切忌想當(dāng)然、拍腦袋決策。村干部如果辦事不講公正，就意味著損害了大部分群眾的利益，這是不可取的。如果這樣，你在羸得了少數(shù)人贊譽(yù)的同時(shí)，卻拋棄了大部分群眾，甚至可能違背了法律。因此，要做到行事公正，申張正義，才能贏得群眾的認(rèn)可。

四要有密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。作為一名農(nóng)村干部，要開展好工作，靠什么？就是靠群眾的支持。密切聯(lián)系群眾，我認(rèn)為村干部要做到三個(gè)真心:一是對(duì)惠及群眾的事要真心辦。村級(jí)組織和村干部要把辦好一家一戶辦不了的事，辦好農(nóng)民中的弱勢群體急需辦的事作為重要職責(zé)和凝聚民心的重要手段，更多地體現(xiàn)黨和政府的溫暖。要善于從農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，多辦一些暖民心、管長遠(yuǎn)的事，引導(dǎo)群眾抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓群眾真正得到實(shí)惠。二是對(duì)困難群眾要真心幫。關(guān)心群眾，首先要關(guān)心困難群眾的疾苦。誰家困難不困難，村干部一定要做到情況清、底子明，逢年過節(jié)，路過家門隨時(shí)去看望一下，了解一下困難群眾的生產(chǎn)生活情況，只有把困難群眾的實(shí)際問題解決了，群眾的日子好過了，農(nóng)民富了，村干部才會(huì)受到群眾的歡迎，各類矛盾也就會(huì)迎刃而解。三是對(duì)群眾的呼聲和意見要真心聽。村干部與群眾的距離，說白一點(diǎn)就是一道門坎，村干部多跨群眾的門坎，群眾就會(huì)把村干部記在心里。經(jīng)常串串老百姓家的門，聽聽他們的呼聲，了解他們的需求和困難，聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)感情，并力所能及地為他們排憂解難，就會(huì)為今后開展工作打下堅(jiān)實(shí)的感情基礎(chǔ)。村干部對(duì)群眾不了解，或者是群眾不了解村干部，很多工作就會(huì)受到制約，遇到阻力，開展起來就不怎么順手。因此，村干部必須堅(jiān)持深入群眾，串百家門，聽百家言，解百家難，做群眾的知心人。

最后，我想對(duì)大家說，村干部身份特殊，首先是群眾，其次是干部。只要大家兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦一些實(shí)事好事，縣委、縣政府將一如既往的關(guān)心支持村干部的工作，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、財(cái)力好轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，不斷提高村干部報(bào)酬和村級(jí)經(jīng)費(fèi)，研究解決離任村干部的待遇問題，讓大家安心工作。

同志們，這次培訓(xùn)班時(shí)間雖短，但安排緊湊，內(nèi)容豐富，希望大家珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，真正靜下心來，通過培訓(xùn)有所學(xué)、有所感、有所悟、有所行，只有這樣我們X老百姓才能早日脫貧致富，與全國同步全面建成小康社會(huì)。

第三篇：村委會(huì)主任培訓(xùn)班上的講話

同志們：

在第五次村委會(huì)換屆選舉工作剛剛完成，新的村委班子開始開展工作的形勢下，全縣第二期嘎查村委會(huì)主任培訓(xùn)班開班了，我首先向各位順利當(dāng)選為村主任表示衷心的祝賀，并對(duì)大家到這里參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)表示熱烈歡迎！

根據(jù)我縣農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作的需求，我縣已連續(xù)幾年對(duì)全縣嘎查村委會(huì)主任進(jìn)行了全員培訓(xùn)，通過這些培訓(xùn)，提高了廣大基層干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法治村的能力有所加強(qiáng)。但隨著我國加入wto和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)面臨的工作形勢和任務(wù)發(fā)生了很大的變化，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)第一線工作的同志們提出了新的更高的要求。有些人雖然是老村干部了，但固有的思維模式和工作方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢的發(fā)展，尤其是在全縣村委班子大改選的形勢下，有些主任是新當(dāng)選的，甚至整個(gè)村委班子都是新手，對(duì)新當(dāng)選的村主任進(jìn)行培訓(xùn)，使之熟悉工作規(guī)程并迅速進(jìn)入角色，就顯得尤為重要了。縣委、政府對(duì)舉辦這次嘎查村委會(huì)主任培訓(xùn)班十分重視，對(duì)課程進(jìn)行了認(rèn)真安排，在師資上也下了許多功夫，除

黨校老師積極備課外，還聘請(qǐng)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為大家講課，在后勤服務(wù)等方面也做了精心準(zhǔn)備，應(yīng)該說，舉辦這次培訓(xùn)班的各方面條件都很成熟，能不能真正做到來有所獲，學(xué)有所得，關(guān)鍵要看大家的學(xué)習(xí)態(tài)度和努力程度了。

下面，我就如何辦好這期培訓(xùn)班和如何發(fā)揮村民自治的優(yōu)勢，發(fā)揮村委班子的作用，開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)工作新局面講幾點(diǎn)意見。

一、利用好這樣一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)

查村民委員會(huì)是村民民主選舉產(chǎn)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，承擔(dān)著組織村民依法發(fā)展經(jīng)濟(jì)，服務(wù)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同致富的重任。不斷提高廣大嘎查村干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，對(duì)于深化農(nóng)村牧區(qū)改革，加速推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)牧民脫貧致富達(dá)小康步伐具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。經(jīng)過民主選舉，一大批素質(zhì)高、思想好、有文化、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、干勁足、威信好的優(yōu)秀人才得以充實(shí)到村委班子中來，使得我縣農(nóng)村牧區(qū)基層干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了明顯提高。但從目前的情況看，這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有些村委班子是“大換血”，急需“磨合”；二是有的干部文化水平低，思想觀念陳舊，開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)；三是有的基層干部不能正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村政策，執(zhí)行中隨意性較大；四是有的干部不能依法行政，不能及時(shí)化解和處理矛盾，群體性上訪隱患不斷增多；五是有的作風(fēng)不正，工作方法簡單粗暴，辦事不公，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)。加強(qiáng)對(duì)基層干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑和必要保證，是保持農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定的長久之計(jì)和治本之策。對(duì)這項(xiàng)工作必須常抓不懈，抓緊抓好。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)只有短短5天，希望大家要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，放下工作，靜下心來，虛心學(xué)習(xí)，力爭多學(xué)一些，多想一些，多交流一些。為此，向大家提兩點(diǎn)要求：一是希望大家要遵守培訓(xùn)班的各項(xiàng)制度和紀(jì)律，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力做到學(xué)有所獲，滿載而歸。大家肩負(fù)著帶領(lǐng)本村父老鄉(xiāng)親致富奔小康的重任，應(yīng)當(dāng)也必須做到政策水平高，實(shí)踐能力強(qiáng)，思想觀念新，發(fā)展思路清。只有吃透農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策，把握縣委縣政府的工作大局，才能創(chuàng)造性地開展好工作，加快本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，使自己成為一名群眾擁護(hù)的帶頭人。

二是希望大家要充分利用這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，搞好交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。我縣311個(gè)嘎查村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，有的村雖地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相似，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻相差較大，有的村集體經(jīng)濟(jì)收入幾十萬，有的卻欠債幾十萬；有的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)；有的班子卻軟弱渙散，內(nèi)耗嚴(yán)重，形不成合力；有的村班子帶領(lǐng)群眾搞生態(tài)建設(shè)、水源建設(shè)，抓產(chǎn)業(yè)化，工作有條不紊，有的村班子卻老守田園，不思進(jìn)取，工作缺乏生機(jī)和活力。為什么工作開展差別這么大，我認(rèn)為這里面，一個(gè)是思想觀念和工作思路問題，一個(gè)是工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問題。同時(shí)也涉及到依法行政，變管理為服務(wù)的問題。所以，希望大家要充分利用好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高。

二、妥善處理好兩個(gè)關(guān)系

一是處理好村委會(huì)與黨支部的關(guān)系。村委會(huì)是村民自治組織，你們通過民主選舉當(dāng)上了村委會(huì)主任，說明群眾信任你們，你們必須為群眾辦實(shí)事、辦好事，這與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并不矛盾，實(shí)行村民自治，并不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，村委會(huì)要自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，更要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，決不能自行其是?！吨腥A人民共和國村民委員會(huì)組織法》第三條明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。這就從法律上確定了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，村委會(huì)不接受黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)是錯(cuò)誤的，必須擺正村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，主動(dòng)接受村黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)，凡是大事都要主動(dòng)向村黨支部匯報(bào)，共同研究決策。二是要正確處理村委會(huì)主任與村黨支部書記的關(guān)系。村委會(huì)主任是村委會(huì)的領(lǐng)頭雁，也是村級(jí)班子的二把手，做為村委會(huì)主任，首先是要學(xué)會(huì)正確發(fā)揮村委會(huì)的職能作用，認(rèn)真履行村委會(huì)的職責(zé)，同時(shí)也要學(xué)會(huì)按規(guī)章制度辦事，從嚴(yán)要求自己，注意與支部書記的協(xié)調(diào)和配合。要注意團(tuán)結(jié)村委班子一班人在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，要有所作為，不要胡做非為。作為一名合格的村主任，一是要想事。就是要有一種高度負(fù)責(zé)的精神，要有一種使命感，要對(duì)得起全村的父老鄉(xiāng)親和生我養(yǎng)我的這片熱土，在任期間，認(rèn)真研究本村的發(fā)展思路，積極地為群眾辦實(shí)事，做好事，不負(fù)眾望。二是要懂事。不管是決定問題，還是討論工作，都要把自己放到一個(gè)適當(dāng)?shù)奈恢?，干什么事情都要講究原則，不能隨心所欲，不亂說閑話，不拉幫結(jié)派，不搞陰謀詭計(jì)。三是能壓事。壓事，不是怕暴露矛盾，不想介

入是非，而是為了把事情處理得更好。支部書記和村主任是伙伴關(guān)系，這是一種緣份，應(yīng)該珍惜這種緣份，要心胸開闊，不要小肚忌腸，要多溝通思想，有話說到當(dāng)面，以心換心，不要聽一些閑言碎語，更不要聽那些挑撥離間的話，一定要樹立“一損俱損，一榮俱榮”的觀念，不要做兩虎相爭的傻事。四是會(huì)管事。凡是村委會(huì)應(yīng)該管的事，就要主動(dòng)去管，主動(dòng)去做，主動(dòng)調(diào)動(dòng)村委會(huì)全體成員積極工作，辦事要處以公心，做人要正大光明，工作要講究方式方法，只有這樣才能真正樹立起自己的威信，贏得班子成員和群眾的好評(píng)。五是肯干事。要認(rèn)真研究和確定幾個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)，要注意突出重點(diǎn)，要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極地帶領(lǐng)班子每年都能為群眾干幾件看得見摸得著的對(duì)得起自己也對(duì)得起父老鄉(xiāng)親和子孫后代的事。做到了以上五點(diǎn)，就是一個(gè)合格的稱職的村主任了。

三、迅速做好三項(xiàng)工作

一是支持并完善村民代表會(huì)議制度。群眾信任你，群眾更要監(jiān)督你，你要想順利開展工作，更離不開群眾的支持和監(jiān)督。因此，要認(rèn)真組織好村民代表的選舉工作，按每5－15戶選1人的要求，將那些有威信而又關(guān)心集體事業(yè)的人選成村民代表，為今后合法地開展村委會(huì)的各項(xiàng)工作奠定良好的基矗同時(shí)要成立民主理財(cái)小組，由民主理財(cái)小組定期審核有關(guān)財(cái)務(wù)帳目，村委會(huì)要主動(dòng)接受其監(jiān)督。對(duì)全村一些重大問題，要主動(dòng)召集村民代表會(huì)議研究決定，要尊重村民代表會(huì)議形成的意見和建議，認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開制度，保障村民的民主權(quán)利。二是迅速完成村民組長的換屆選舉工作，要出以公心，在支部的領(lǐng)導(dǎo)下完成村民組長的換屆選舉工作，切忌亂用親信，排斥異己的傾向發(fā)生，也不要一團(tuán)和氣，過分求穩(wěn)怕亂，讓一些工作主動(dòng)性差，工作進(jìn)展不快的村民組長長期在其位不謀其政。三是集中民智，拿出切實(shí)可行的三年規(guī)劃，認(rèn)真履行對(duì)選民的莊嚴(yán)承諾，確保為官一任，造福一方，規(guī)劃要注重前瞻性與可行性的辨證關(guān)系。注意經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益相一致，出發(fā)點(diǎn)是確保農(nóng)牧民增收和改善農(nóng)牧民生活。

四、從四個(gè)方面尋求農(nóng)村工作的新突破

（一）牢記傳統(tǒng)，全面提升生態(tài)建設(shè)水平。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，有200多萬畝耕地，500多萬畝林地，120萬畝人工草地，這是我縣的基本縣情，也是我們的優(yōu)勢所在。經(jīng)過幾十年持之以恒的努力，我縣在生態(tài)建設(shè)方面取得了令世人矚目的成績，成為全國的一面縣幟，并被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球五百佳”榮譽(yù)稱號(hào)。但隨著時(shí)間的推移，生態(tài)不富民的問題日漸突出，這就要求我們一定要依托項(xiàng)目，按照經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則大搞生態(tài)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民在生態(tài)建設(shè)中樹立大局意識(shí)、長遠(yuǎn)意識(shí)，舍小家為大家，配合項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃和落實(shí)，尤其是在項(xiàng)目用地上，更該立足大局、放眼長遠(yuǎn)。發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，主動(dòng)投工投勞。要從單一搞農(nóng)田水利建設(shè)向建設(shè)與保護(hù)并重的方向發(fā)展，教育和引導(dǎo)農(nóng)民支持縣委、政府出臺(tái)的舍飼禁牧等具有長遠(yuǎn)意義的決策。

（二）立足優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在搞好生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，要抓好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效對(duì)接，按著產(chǎn)業(yè)化的思路搞好項(xiàng)目建設(shè)和基地開發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)民向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏。要抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和溫總理對(duì)敖漢作出重要批示給我們帶來的大好發(fā)展機(jī)遇，按照生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)縣、工業(yè)富縣、科教興縣的發(fā)展戰(zhàn)略部署，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力構(gòu)建效益型生態(tài)產(chǎn)業(yè)、避災(zāi)型設(shè)施農(nóng)業(yè)、集約型效益畜牧業(yè)，全面提升農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場競爭的能力和水平，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下和家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)入市場的最好的經(jīng)營組織形式，是貧困地區(qū)振興地方經(jīng)濟(jì)、改變落后面貌的有效途徑，是迎接wto挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略措施。今后農(nóng)牧業(yè)應(yīng)該盡快面向市場，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益上下功夫，在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化上搞突破、求發(fā)展。從目前情況看，我縣大部分地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化還沒走上正軌，大家作為村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該坐下來抓緊研究探討農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營問題。從一些成功的地區(qū)實(shí)踐看，要根據(jù)本地的實(shí)際抓好典型，采用典型引路的方法，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在具體運(yùn)作上，要注意依靠效益引導(dǎo)，切忌行政命令，要在幫助群眾找市場，提供各方面服務(wù)上多做一些工作。

（三）努力提高依法治村能力，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。隨著農(nóng)村改革的不斷深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)的各種利益關(guān)系也在進(jìn)行調(diào)整，并發(fā)生了深刻的變化，產(chǎn)生了許多新情況、新問題和新矛盾。對(duì)這些新矛盾和新問題，如果處理不當(dāng)，不僅會(huì)挫傷農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，甚至?xí)?yán)重影響農(nóng)村牧區(qū)的穩(wěn)定，能否解決好這些問題，是嘎查村干部面臨的新課題和新考驗(yàn)。從全縣的現(xiàn)狀來看，目前群體性上訪增多，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。究其原因是多方面的，除有宗族勢力和派性因素外，其中很重要的原因就是我們的村干部依法施政能力不強(qiáng)，工作中不按政策法規(guī)辦事，班子決策的事情，經(jīng)受不住法律政策的考驗(yàn)，時(shí)間一長，就喪失了在群眾中的威信，群眾和村級(jí)班子產(chǎn)生了對(duì)立情緒，這樣，我們的工作就不好做了。另外，在我們的村干部中，還存在一個(gè)比較突出的問題，就是工作方法簡單粗暴問題，還在沿襲行政命令，以致引起群眾反感，再加上村級(jí)財(cái)務(wù)公開不夠，甚至個(gè)別干部以權(quán)謀私，貪污受賄，致使村干部與群眾的矛盾越積越深，隨著時(shí)間的推移，以至于釀成幾十人甚至上百人上訪告狀，給縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶來很大壓力，更主要的就是給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的負(fù)面影響。不少同志都認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村工作難做，老百姓不好管了。這從另一個(gè)側(cè)面說明，農(nóng)牧民的法律意識(shí)提高了，市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，形勢要求我們這些“村官”必須首先學(xué)法懂法，依法治村，全面掌握黨在農(nóng)村的方針政策，按法規(guī)政策辦事，這樣才能順應(yīng)時(shí)代要求，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，成為一名合格的嘎查村干部?，F(xiàn)在，我們必須注意到農(nóng)村牧區(qū)還有很多潛在的不穩(wěn)定因素，如土地、計(jì)劃生育等，這些熱點(diǎn)問題如果解決不好，就有可能導(dǎo)致矛盾激化。我們?cè)趪?yán)格按政策辦事的同時(shí)，要學(xué)會(huì)具體問題具體分析，針對(duì)不同的問題采

取不同的方法，或說明情況，澄清事實(shí)；或明確原則，制定措施；或糾正錯(cuò)誤，理順情緒；或匯集各方，統(tǒng)籌協(xié)商；或訴諸法律，依法處置。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，完善各方面的管理制度，拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾自我管理、自我約束、自我教育，力爭把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，依法掃除xx、～勢力和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象，為農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。

（四）要從農(nóng)民根本利益出發(fā)，著眼于“三農(nóng)”問題的全面解決。無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活。

要引導(dǎo)農(nóng)民淡化對(duì)土地的依賴情結(jié)，而強(qiáng)化對(duì)土地的市場觀念，要從土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)方面勇于探索。要鼓勵(lì)農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)，要多用政策、市場手段，善于打政策擦邊球，發(fā)揮農(nóng)村土地多而廉價(jià)，勞動(dòng)力資源、原材料豐富的優(yōu)勢，改善信用環(huán)境，盤活民間資本，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成市場意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，成為市場經(jīng)濟(jì)的主體，要有新的人才觀、就業(yè)觀、成就觀，有開明開放的意識(shí)，更要有親～識(shí)，從發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民的高度來思考和統(tǒng)籌安排農(nóng)村工作，解決“三農(nóng)”問題。

五、樹立五種意識(shí)，提升自身素質(zhì)和工作能力

（一）樹立學(xué)習(xí)意識(shí)。從提升政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)農(nóng)村的政策法規(guī)教育，提高適應(yīng)村級(jí)工作的能力。農(nóng)村工作千頭萬緒，不學(xué)習(xí)是適應(yīng)不了農(nóng)村工作的。為此，新一屆村干部要把學(xué)習(xí)做為提高自身素質(zhì)的重要手段，克服“學(xué)習(xí)理論無用”、“不學(xué)也能干工作”等錯(cuò)誤思想和重干輕學(xué)現(xiàn)象，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，用科學(xué)的理論武裝頭腦，學(xué)會(huì)用先進(jìn)的管理手段來管理農(nóng)村，學(xué)會(huì)用法律手段處理農(nóng)村問題，學(xué)會(huì)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶領(lǐng)群眾致富奔小康。在學(xué)習(xí)方式上，既要積極參加鄉(xiāng)、縣舉辦的各類培訓(xùn)班，又要堅(jiān)持經(jīng)常主動(dòng)地自學(xué)；既要向書本學(xué)，又要向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)。通過不斷的學(xué)習(xí)，真正使自己盡快成為一名有思想、有能力、有水平的村干部。

（二）樹立創(chuàng)新意識(shí)。新一屆村委會(huì)要牢固樹立“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”的觀念，時(shí)刻繃緊發(fā)展這根弦，唱響發(fā)展主旋律。在農(nóng)村牧區(qū)，只有發(fā)展，才能增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。因此，廣大村干部要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展觀，要依托本地優(yōu)勢，搶抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。同時(shí)，要堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不拘泥于傳統(tǒng)，不循規(guī)蹈矩，不固步自封，不照抄照搬；在尊重客觀規(guī)律和群眾意愿的基礎(chǔ)上，要開辟新思路，啟發(fā)新思維，勇于開拓，不斷進(jìn)取，有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新；要以新的視角發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，科學(xué)制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的近期、中期、長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，努力做到發(fā)展有新思路，工作有新舉措。

（三）樹立自律意識(shí)。村干部要管裝嘴”，不大吃大喝，不揮霍浪費(fèi)。要管裝手”，不多拿多占，不侵吞集體資產(chǎn)。要管裝頭”，按公開、公平、公正的原則處理問題，克服個(gè)人主義，防止濫用職權(quán)，堅(jiān)決杜絕為個(gè)人、家庭和宗族謀取私利。要增強(qiáng)自律意識(shí)，正確行使手中的權(quán)利，強(qiáng)化“慎獨(dú)”觀念，善于解剖自己，做到自重、自盛自警、自勵(lì)。認(rèn)真執(zhí)行好村務(wù)公開制度和議事制度，自覺接受監(jiān)督。弘揚(yáng)正氣，敢于同不正之風(fēng)斗爭，做到不貪不占，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，樹立公正廉明，勤政為民的形象。

（四）樹立全局意識(shí)。“團(tuán)結(jié)就是力量”，村班子團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展，不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗，經(jīng)濟(jì)就停滯不前。村干部要從本村發(fā)展和全體村民共同利益的大局出發(fā)，不計(jì)個(gè)人恩怨，搞好團(tuán)結(jié)。一是搞好“兩委”班子的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不搞“家長制”、“一言堂”。一把手要以身作則，做到重大問題集體研究，日常工作分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，多溝通情況，多交流意見，強(qiáng)化班子的整體性，避免各行其是。二要定期開好民主生活會(huì)，敢于亮丑揭短，開誠布公，實(shí)事求是，勇于接受批評(píng)，不斷達(dá)到“團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)”的目的。三要樹立全村上下一盤棋的全局意識(shí)，從發(fā)展的、長遠(yuǎn)的、黨和人民利益至上的角度出發(fā)，認(rèn)真規(guī)劃、解決好廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活問題。

第四篇：村黨組織書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)心得

參加村黨組織書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班的

心得體會(huì)

**鎮(zhèn)**村黨支部書記 *** 通過此次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我在思想上、政治上和工作上都有較大提高和幫助，我深刻認(rèn)識(shí)到，在新的發(fā)展機(jī)遇下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)工作，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作新局面的新使命，已經(jīng)擺在了我們廣大農(nóng)村基層干部面前。我做為基層村黨支部書記，是農(nóng)村基層干部的帶頭人，擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)農(nóng)村黨員干部把黨的路線、方針、政策落實(shí)到農(nóng)村基層，帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾共同奔康致富的重任。在新形勢新任務(wù)面前，要進(jìn)一步增強(qiáng)當(dāng)好村“兩委”主心骨、富民強(qiáng)村領(lǐng)路人的光榮感，增強(qiáng)立足本職崗位、全心全意為農(nóng)民群眾服務(wù)的責(zé)任感，增強(qiáng)在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷提高自身素質(zhì)、能力和本領(lǐng)的緊迫感，不辱使命、不負(fù)重任，盡職盡責(zé)、開拓進(jìn)取，努力在新農(nóng)村建設(shè)中作出新貢獻(xiàn)。這次培訓(xùn)，使我深刻體會(huì)到了以下幾個(gè)方面。

一是不盡責(zé)就是失職、無作為就是過錯(cuò)?？h委薛書記的開班講話，促使我重新定位自己，重新探索農(nóng)村工作的新方式，在新形式新任務(wù)新要求下，必須以良好的狀態(tài)投入到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的事業(yè)當(dāng)中來。我們必須打造一支過硬的干部隊(duì)伍，來保障‘農(nóng)村各項(xiàng)工作的強(qiáng)力推進(jìn)，都要牢固樹立不盡責(zé)就是失職、無作為就是過錯(cuò)的思想，堅(jiān)決克服不負(fù)責(zé)任的“好人主義”。二是做好保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善三務(wù)公開制度，拓展公開渠道，提高公開層次，把公開透明貫穿于推進(jìn)農(nóng)村管理工作的全過程。讓老百姓具有更多的知情權(quán)，正確的認(rèn)識(shí)理解村“兩委”的工作和上級(jí)黨委的政策，才能做好農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作。對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，應(yīng)圍繞基層干部的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善基層干部行為規(guī)范，不斷增強(qiáng)基層干部勤政為民、廉潔奉公的自覺性。

三是當(dāng)好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。必須把對(duì)新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)重大意義的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央精神上來，牢牢把握上級(jí)黨委對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略思想，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)、把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向、把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求，振奮精神，勇挑重?fù)?dān)，帶領(lǐng)農(nóng)村廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，努力把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推上一個(gè)新的大臺(tái)階。要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；增加農(nóng)民收入，促進(jìn)生活寬裕；樹立農(nóng)村新風(fēng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；整治農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)村容整潔；加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)管理民主。

四是當(dāng)好農(nóng)民群眾信賴的貼心人。必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，以為民辦實(shí)事為己任，做到一心為民。必須樹立正氣、不徇私情，依法依規(guī)辦事，不能以權(quán)代法，以理服人、不以勢壓人，做到公道正派。必須堅(jiān)持民主集中制，處理好黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，善于團(tuán)結(jié)同志，做到作風(fēng)民主。必須嚴(yán)格自律，不計(jì)個(gè)人得失，勤儉辦一切事情，做到廉潔奉公。五是當(dāng)好農(nóng)村基層組織建設(shè)的主心骨。必須牢記使命，不負(fù)重托，極大增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的意識(shí)，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。特別是要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，領(lǐng)好班子，帶好隊(duì)伍，建好制度，樹好風(fēng)氣，努力建設(shè)好農(nóng)村基層黨組織，充分發(fā)揮黨支部在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘作用。

總之，通過這次培訓(xùn)，我感受到了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利用氛圍，也認(rèn)識(shí)到了我村發(fā)展中的不足。作為村支部書記擔(dān)子重、責(zé)任大，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，戒驕戒躁，勤奮工作，銳意進(jìn)取，為開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面、為廣大農(nóng)民群眾的幸福生活和美好未來作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：村委會(huì)主任培訓(xùn)班上的講話

同志們：

在第五次村委會(huì)換屆選舉工作剛剛完成，新的村委班子開始開展工作的形勢下，全縣第二期嘎查村委會(huì)主任培訓(xùn)班開班了，我首先向各位順利當(dāng)選為村主任表示衷心的祝賀，并對(duì)大家到這里參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)表示熱烈歡迎！

根據(jù)我縣農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作的需求，我縣已連續(xù)幾年對(duì)全縣嘎查村委會(huì)主任進(jìn)行了全員培訓(xùn)，通過這些培訓(xùn)，提高了廣大基層干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法治村的能力有所加強(qiáng)。但隨著我國加入wto和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)面臨的工作形勢和任務(wù)發(fā)生了很大的變化，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)第一線工作的同志們提出了新的更高的要求。有些人雖然是老村干部了，但固有的思維模式和工作方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢的發(fā)展，尤其是在全縣村委班子大改選的形勢下，有些主任是新當(dāng)選的，甚至整個(gè)村委班子都是新手，對(duì)新當(dāng)選的村主任進(jìn)行培訓(xùn)，使之熟悉工作規(guī)程并迅速進(jìn)入角色，就顯得尤為重要了?？h委、政府對(duì)舉辦這次嘎查村委會(huì)主任培訓(xùn)班十分重視，對(duì)課程進(jìn)行了認(rèn)真安排，在師資上也下了許多功夫，除黨校老師積極備課外，還聘請(qǐng)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為大家講課，在后勤服務(wù)等方面也做了精心準(zhǔn)備，應(yīng)該說，舉辦這次培訓(xùn)班的各方面條件都很成熟，能不能真正做到來有所獲，學(xué)有所得，關(guān)鍵要看大家的學(xué)習(xí)態(tài)度和努力程度了。

下面，我就如何辦好這期培訓(xùn)班和如何發(fā)揮村民自治的優(yōu)勢，發(fā)揮村委班子的作用，開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)工作新局面講幾點(diǎn)意見。

一、利用好這樣一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)

查村民委員會(huì)是村民民主選舉產(chǎn)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，承擔(dān)著組織村民依法發(fā)展經(jīng)濟(jì)，服務(wù)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同致富的重任。不斷提高廣大嘎查村干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，對(duì)于深化農(nóng)村牧區(qū)改革，加速推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)牧民脫貧致富達(dá)小康步伐具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。經(jīng)過民主選舉，一大批素質(zhì)高、思想好、有文化、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、干勁足、威信好的優(yōu)秀人才得以充實(shí)到村委班子中來，使得我縣農(nóng)村牧區(qū)基層干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了明顯提高。但從目前的情況看，這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有些村委班子是“大換血”，急需“磨合”；二是有的干部文化水平低，思想觀念陳舊，開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)；三是有的基層干部不能正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村政策，執(zhí)行中隨意性較大；四是有的干部不能依法行政，不能及時(shí)化解和處理矛盾，群體性上訪隱患不斷增多；五是有的作風(fēng)不正，工作方法簡單粗暴，辦事不公，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)。加強(qiáng)對(duì)基層干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑和必要保證，是保持農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定的長久之計(jì)和治本之策。對(duì)這項(xiàng)工作必須常抓不懈，抓緊抓好。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)只有短短5天，希望大家要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，放下工作，靜下心來，虛心學(xué)習(xí)，力爭多學(xué)一些，多想一些，多交流一些。為此，向大家提兩點(diǎn)要求：一是希望大家要遵守培訓(xùn)班的各項(xiàng)制度和紀(jì)律，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力做到學(xué)有所獲，滿載而歸。大家肩負(fù)著帶領(lǐng)本村父老鄉(xiāng)親致富奔小康的重任，應(yīng)當(dāng)也必須做到政策水平高，實(shí)踐能力強(qiáng)，思想觀念新，發(fā)展思路清。只有吃透農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策，把握縣委縣政府的工作大局，才能創(chuàng)造性地開展好工作，加快本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，使自己成為一名群眾擁護(hù)的帶頭人。

二是希望大家要充分利用這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，搞好交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。我縣311個(gè)嘎查村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，有的村雖地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相似，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻相差較大，有的村集體經(jīng)濟(jì)收入幾十萬，有的卻欠債幾十萬；有的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)；有的班子卻軟弱渙散，內(nèi)耗嚴(yán)重，形不成合力；有的村班子帶領(lǐng)群眾搞生態(tài)建設(shè)、水源建設(shè)，抓產(chǎn)業(yè)化，工作有條不紊，有的村班子卻老守田園，不思進(jìn)取，工作缺乏生機(jī)和活力。為什么工作開展差別這么大，我認(rèn)為這里面，一個(gè)是思想觀念和工作思路問題，一個(gè)是工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問題。同時(shí)也涉及到依法行政，變管理為服務(wù)的問題。所以，希望大家要充分利用好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高。

二、妥善處理好兩個(gè)關(guān)系

一是處理好村委會(huì)與黨支部的關(guān)系。村委會(huì)是村民自治組織，你們通過民主選舉當(dāng)上了村委會(huì)主任，說明群眾信任你們，你們必須為群眾辦實(shí)事、辦好事，這與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并不矛盾，實(shí)行村民自治，并不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，村委會(huì)要自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，更要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，決不能自行其是。《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第三條明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。這就從法律上確定了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，村委會(huì)不接受黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)是錯(cuò)誤的，必須擺正村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，主動(dòng)接受村黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)，凡是大事都要主動(dòng)向村黨支部匯報(bào)，共同研究決策。二是要正確處理村委會(huì)主任與村黨支部書記的關(guān)系。村委會(huì)主任是村委會(huì)的領(lǐng)頭雁，也是村級(jí)班子的二把手，做為村委會(huì)主任，首先是要學(xué)會(huì)正確發(fā)揮村委會(huì)的職能作用，認(rèn)真履行村委會(huì)的職責(zé)，同時(shí)也要學(xué)會(huì)按規(guī)章制度辦事，從嚴(yán)要求自己，注意與支部書記的協(xié)調(diào)和配合。要注意團(tuán)結(jié)村委班子一班人在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，要有所作為，不要胡做非為。作為一名合格的村主任，一是要想事。就是要有一種高度負(fù)責(zé)的精神，要有一種使命感，要對(duì)得起全村的父老鄉(xiāng)親和生我養(yǎng)我的這片熱土，在任期間，認(rèn)真研究本村的發(fā)展思路，積極地為群眾辦實(shí)事，做好事，不負(fù)眾望。二是要懂事。不管是決定問題，還是討論工作，都要把自己放到一個(gè)適當(dāng)?shù)奈恢茫墒裁词虑槎家v究原則，不能隨心所欲，不亂說閑話，不拉幫結(jié)派，不搞陰謀詭計(jì)。三是能壓事。壓事，不是怕暴露矛盾，不想介入是非，而是為了把事情處理得更好。支部書記和村主任是伙伴關(guān)系，這是一種緣份，應(yīng)該珍惜這種緣份，要心胸開闊，不要小肚忌腸，要多溝通思想，有話說到當(dāng)面，以心換心，不要聽一些閑言碎語，更不要聽那些挑撥離間的話，一定要樹立“一損俱損，一榮俱榮”的觀念，不要做兩虎相爭的傻事。四是會(huì)管事。凡是村委會(huì)應(yīng)該管的事，就要主動(dòng)去管，主動(dòng)去做，主動(dòng)調(diào)動(dòng)村委會(huì)全體成員積極工作，辦事要處以公心，做人要正大光明，工作要講究方式方法，只有這樣才能真正樹立起自己的威信，贏得班子成員和群眾的好評(píng)。五是肯干事。要認(rèn)真研究和確定幾個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)，要注意突出重點(diǎn)，要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極地帶領(lǐng)班子每年都能為群眾干幾件看得見摸得著的對(duì)得起自己也對(duì)得起父老鄉(xiāng)親和子孫后代的事。做到了以上五點(diǎn)，就是一個(gè)合格的稱職的村主任了。

（三）努力提高依法治村能力，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。隨著農(nóng)村改革的不斷深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)的各種利益關(guān)系也在進(jìn)行調(diào)整，并發(fā)生了深刻的變化，產(chǎn)生了許多新情況、新問題和新矛盾。對(duì)這些新矛盾和新問題，如果處理不當(dāng)，不僅會(huì)挫傷農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，甚至?xí)?yán)重影響農(nóng)村牧區(qū)的穩(wěn)定，能否解決好這些問題，是嘎查村干部面臨的新課題和新考驗(yàn)。從全縣的現(xiàn)狀來看，目前群體性上訪增多，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。究其原因是多方面的，除有宗族勢力和派性因素外，其中很重要的原因就是我們的村干部依法施政能力不強(qiáng)，工作中不按政策法規(guī)辦事，班子決策的事情，經(jīng)受不住法律政策的考驗(yàn)，時(shí)間一長，就喪失了在群眾中的威信，群眾和村級(jí)班子產(chǎn)生了對(duì)立情緒，這樣，我們的工作就不好做了。另外，在我們的村干部中，還存在一個(gè)比較突出的問題，就是工作方法簡單粗暴問題，還在沿襲行政命令，以致引起群眾反感，再加上村級(jí)財(cái)務(wù)公開不夠，甚至個(gè)別干部以權(quán)謀私，貪污受賄，致使村干部與群眾的矛盾越積越深，隨著時(shí)間的推移，以至于釀成幾十人甚至上百人上訪告狀，給縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶來很大壓力，更主要的就是給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的負(fù)面影響。不少同志都認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村工作難做，老百姓不好管了。這從另一個(gè)側(cè)面說明，農(nóng)牧民的法律意識(shí)提高了，市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，形勢要求我們這些“村官”必須首先學(xué)法懂法，依法治村，全面掌握黨在農(nóng)村的方針政策，按法規(guī)政策辦事，這樣才能順應(yīng)時(shí)代要求，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，成為一名合格的嘎查村干部?，F(xiàn)在，我們必須注意到農(nóng)村牧區(qū)還有很多潛在的不穩(wěn)定因素，如土地、計(jì)劃生育等，這些熱點(diǎn)問題如果解決不好，就有可能導(dǎo)致矛盾激化。我們?cè)趪?yán)格按政策辦事的同時(shí)，要學(xué)會(huì)具體問題具體分析，針對(duì)不同的問題采取不同的方法，或說明情況，澄清事實(shí)；或明確原則，制定措施；或糾正錯(cuò)誤，理順情緒；或匯集各方，統(tǒng)籌協(xié)商；或訴諸法律，依法處置。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，完善各方面的管理制度，拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾自我管理、自我約束、自我教育，力爭把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，依法掃除邪教、邪惡勢力和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象，為農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。

（四）要從農(nóng)民根本利益出發(fā)，著眼于“三農(nóng)”問題的全面解決。無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活。

要引導(dǎo)農(nóng)民淡化對(duì)土地的依賴情結(jié)，而強(qiáng)化對(duì)土地的市場觀念，要從土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)方面勇于探索。要鼓勵(lì)農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)，要多用政策、市場手段，善于打政策擦邊球，發(fā)揮農(nóng)村土地多而廉價(jià)，勞動(dòng)力資源、原材料豐富的優(yōu)勢，改善信用環(huán)境，盤活民間資本，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成市場意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，成為市場經(jīng)濟(jì)的主體，要有新的人才觀、就業(yè)觀、成就觀，有開明開放的意識(shí)，更要有親民意識(shí)，從發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民的高度來思考和統(tǒng)籌安排農(nóng)村工作，解決“三農(nóng)”問題。

五、樹立五種意識(shí)，提升自身素質(zhì)和工作能力

（一）樹立學(xué)習(xí)意識(shí)。從提升政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)農(nóng)村的政策法規(guī)教育，提高適應(yīng)村級(jí)工作的能力。農(nóng)村工作千頭萬緒，不學(xué)習(xí)是適應(yīng)不了農(nóng)村工作的。為此，新一屆村干部要把學(xué)習(xí)做為提高自身素質(zhì)的重要手段，克服“學(xué)習(xí)理論無用”、“不學(xué)也能干工作”等錯(cuò)誤思想和重干輕學(xué)現(xiàn)象，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，用科學(xué)的理論武裝頭腦，學(xué)會(huì)用先進(jìn)的管理手段來管理農(nóng)村，學(xué)會(huì)用法律手段處理農(nóng)村問題，學(xué)會(huì)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶領(lǐng)群眾致富奔小康。在學(xué)習(xí)方式上，既要積極參加鄉(xiāng)、縣舉辦的各類培訓(xùn)班，又要堅(jiān)持經(jīng)常主動(dòng)地自學(xué)；既要向書本學(xué)，又要向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)。通過不斷的學(xué)習(xí)，真正使自己盡快成為一名有思想、有能力、有水平的村干部。

（二）樹立創(chuàng)新意識(shí)。新一屆村委會(huì)要牢固樹立“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”的觀念，時(shí)刻繃緊發(fā)展這根弦，唱響發(fā)展主旋律。在農(nóng)村牧區(qū)，只有發(fā)展，才能增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。因此，廣大村干部要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展觀，要依托本地優(yōu)勢，搶抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。同時(shí)，要堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不拘泥于傳統(tǒng)，不循規(guī)蹈矩，不固步自封，不照抄照搬；在尊重客觀規(guī)律和群眾意愿的基礎(chǔ)上，要開辟新思路，啟發(fā)新思維，勇于開拓，不斷進(jìn)取，有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新；要以新的視角發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，科學(xué)制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的近期、中期、長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，努力做到發(fā)展有新思路，工作有新舉措。

（三）樹立自律意識(shí)。村干部要管住“嘴”，不大吃大喝，不揮霍浪費(fèi)。要管住“手”，不多拿多占，不侵吞集體資產(chǎn)。要管住“頭”，按公開、公平、公正的原則處理問題，克服個(gè)人主義，防止濫用職權(quán)，堅(jiān)決杜絕為個(gè)人、家庭和宗族謀取私利。要增強(qiáng)自律意識(shí)，正確行使手中的權(quán)利，強(qiáng)化“慎獨(dú)”觀念，善于解剖自己，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。認(rèn)真執(zhí)行好村務(wù)公開制度和議事制度，自覺接受監(jiān)督。弘揚(yáng)正氣，敢于同不正之風(fēng)斗爭，做到不貪不占，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，樹立公正廉明，勤政為民的形象。

（四）樹立全局意識(shí)?！皥F(tuán)結(jié)就是力量”，村班子團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展，不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗，經(jīng)濟(jì)就停滯不前。村干部要從本村發(fā)展和全體村民共同利益的大局出發(fā)，不計(jì)個(gè)人恩怨，搞好團(tuán)結(jié)。一是搞好“兩委”班子的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不搞“家長制”、“一言堂”。一把手要以身作則，做到重大問題集體研究，日常工作分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，多溝通情況，多交流意見，強(qiáng)化班子的整體性，避免各行其是。二要定期開好民主生活會(huì)，敢于亮丑揭短，開誠布公，實(shí)事求是，勇于接受批評(píng)，不斷達(dá)到“團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)”的目的。三要樹立全村上下一盤棋的全局意識(shí)，從發(fā)展的、長遠(yuǎn)的、黨和人民利益至上的角度出發(fā)，認(rèn)真規(guī)劃、解決好廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活問題。

（五）樹立服務(wù)意識(shí)。村干部要不辜負(fù)群眾的信任和期望，努力踐行“三個(gè)代表”，全心全意為人民服務(wù)。辦事情，做決策，要把群眾的利益放在首位，做群眾的貼心人。要想群眾之所想，急群眾之所急，多興富民之舉，多辦利民實(shí)事。特別是市場經(jīng)濟(jì)的今天，面對(duì)入世給農(nóng)業(yè)帶來的沖擊，村干部要多為群眾提供資金、技術(shù)、信息、環(huán)境等方面的服務(wù)，不強(qiáng)迫，不命令，積極引導(dǎo)群眾搞產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助群眾上項(xiàng)目，把服務(wù)滲透在造福鄉(xiāng)親、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)生活之中。

最后，祝這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)班獲得圓滿成功！祝各位學(xué)員學(xué)習(xí)愉快，身體健康，萬事順意！