第一篇：GDP分析

二、零售業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的趨勢比較

在進(jìn)行實證分析前，先對零售額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的絕對數(shù)和增長速度進(jìn)行初步觀察，以了解零售業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)增長之間的大致關(guān)系，為實證分析奠定基礎(chǔ)。

由于零售業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展變化必然與國民經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展變化密不可分。從國內(nèi)生產(chǎn)總值與零售額絕對值的線性趨勢圖（圖1）看，零售業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)均呈明顯的指數(shù)形式增長，二者隨著時間呈同向上升趨勢。

07年 GDP246619億元08年300670億元

09年 ３３５３５３億元，年份 GDP總量（億元）GDP人均值(元)增長率(%)

2006年[2] 209407 15931 10.7

2005年[3] 182321 14040 10.2

2004年 159878 12336 10.1

2003年 135823 10542 10.0

2002年 120333 9398 9.1

2001年 109655 8622 8.3

2000年 99215 7858 8.4

1999年 89677 7159 7.6

1998年 84402 6796 7.8

1997年 78973 6420 9.3

1996年 71177 5846 10.0

1995年 60794 5046 10.9

1994年 48198 4044 13.1

1993年 35334 2998 14.0

1992年 26924 2311 14.2

1991年 21782 1893 9.2

1990年 18668 1644 3.8

1989年 16992 1519 4.1

1988年 15043 1366 11.3

1987年 12059 1112 11.6

1986年 10275 963 8.8

1985年 9016 858 13.5

1984年 7808 695 15.2

1983年 5963 583 10.9

1982年 5323 528 9.1

1981年 4892 492 5.2

1980年 4546 463 7.9

1979年 4063 419 7.6

1978年 3645 381 11.7

第二篇：財政收入與GDP分析

“魚與熊掌”可兼得

——對我省財政收入與GDP關(guān)系的分析

財政收入是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的有效手段，兩者相互依賴、互相影響。20世紀(jì)90年代以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和政府財力的不斷增強，財政收入與GDP的增長關(guān)系備受關(guān)注。因此保持財政收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展——“魚與熊掌”兼得，對我省“十二五”規(guī)劃提出的GDP、財政收入翻番目標(biāo)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、財政收入增長及與GDP比較

（1）縱向比較：財政加速增收，財力不斷增強

改革開放特別是“九五”以來，伴隨經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量的不斷跨越，促進(jìn)財政增收的增長源不斷涌現(xiàn)，全省財政收入連續(xù)十年保持兩位數(shù)增長，近幾年進(jìn)一步加快到20%以上，政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)運行、協(xié)調(diào)社會發(fā)展、提供公共服務(wù)、改善民生的能力進(jìn)一步增強。1996-2011年，全省財政收入年均增長19.8%，其中“九五”年均增長14.6%，“十五”提高到17.7%，“十一五”又進(jìn)一步加快到25.7%，2011年增長27.6%，呈較為明顯的加速增長態(tài)勢。

財政加快增收助推財力不斷增強，全省財政收入由1995年的147億元增加到2011年的2632.8億元，跨越了兩個千億元臺階。從態(tài)勢上看，擴(kuò)張步伐明顯加快，財政收入從百億元到五百億元，用了10年時間；而從五百億元到千億元僅用了3年時間，跨越第2個千億元目標(biāo)也僅用了3年；“十一五”以來的6年財政收入累計9425億元，接近改革開放34年來全省財政收入的70%。人均占有財力增加較多，1 2011年全省人均財政收入達(dá)3843元，而1995年僅246元，16年增加了14.6倍。財政收入相當(dāng)于GDP的比例上升較多，2011年達(dá)17.4%，與1995年比，上升9.3個百分點，年均提高0.58個百分點。

（2）橫向比較：增長快但規(guī)模小比重低，調(diào)控能力較弱 與全省GDP增長比：“九五”以來的16年間，全省財政收入有8年保持20%以上增長，有10年增長快于現(xiàn)價GDP，1996-2011年均增幅高于同期現(xiàn)價GDP 5.6個百分點，其中“九五”時期高4.6個百分點，“十五”、“十一五”進(jìn)一步擴(kuò)大到高4.7個和7.5個百分點。

與全國比：“九五”以來，我省財政收入增長有10年快于全國，1996-2011年均增幅高于全國0.6個百分點。2011年，我省全部財政收入占全國的2.5%，比1995年提高0.2個百分點；其中地方財政收入占全國2.8%，居全國第16位。2011年，我省全部財政收入相當(dāng)于GDP的比例低于全國4.6個百分點；其中地方財政收入相當(dāng)于GDP 的9.7%，低于全國1.4個百分點，居全國第17位。

與經(jīng)濟(jì)總量接近的北京、內(nèi)蒙比：2011年，我省地方財政收入比北京少1542.9億元，比內(nèi)蒙多104.4億元；相當(dāng)于GDP的比例比北京低9.2個百分點，比內(nèi)蒙高0.2個百分點。1996-2011年，北京、內(nèi)蒙地方財政收入年均分別增長22.6%和24%，高于我省3個和4.4個百分點。

與中部六省比：2011年，我省地方財政收入高于山西、江西，居中部第4位，位次與1995年持平；相當(dāng)于GDP的比例比山西低3個百分點，居中部第2位，比1995年前移3個位次。

（3）來源比較：經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益提升，稅源不斷拓展

近年來，我省財政收入之所以保持快速增長，主要是省委、省政 2 府認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量的結(jié)果。

一是緣于經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，增加了稅源?！熬盼濉币詠恚沂〗?jīng)濟(jì)持續(xù)加快發(fā)展，1996-2011年全省GDP年均增長11.4%，高于全國平均水平1.6個百分點；生產(chǎn)總值跨上萬億元臺階，2011年達(dá)15110.3億元。綜合實力的增強，增加了經(jīng)濟(jì)稅源，確保了稅收的增長。2011年全省地方財政收入中，各項稅收入超千億元，達(dá)1108億元，占地方財政收入的75.7%。

二是緣于企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，增強了納稅能力。近年來，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了提速提效的良好勢頭，2011年全省規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)312.3，創(chuàng)歷史新高；工業(yè)利潤、利稅分別突破千億元和兩千億元，達(dá)1306.9億元和2254.8億元，從而大大充實了稅源，帶動了財政收入的較快增長。2011年，全省增值稅收入達(dá)647.5億元，超過各項稅收的三成。

三是緣于居民收入提高，對高收入群體納稅調(diào)節(jié)力度加大。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破萬元大關(guān)、農(nóng)民人均純收入突破五千元大關(guān)，2011年分別為18606元和6232元。收入的穩(wěn)步增加，增多了重點繳稅申報人數(shù)（2011年全省年收入超12萬元申報個稅的人數(shù)超過31000人），進(jìn)而推動了個人所得稅收入穩(wěn)步增長，全年個人所得稅突破百億元，占全省各項稅收收入的5%左右。

四是緣于投資與消費協(xié)調(diào)發(fā)展，營業(yè)稅與消費稅等稅收增加較多。近年來，我省投資與消費持續(xù)快速發(fā)展，其中固定資產(chǎn)投資突破萬億元，社會消費品零售總額接近五千億元，2011年分別為12126.3億元和4900.6億元，從而極大地充實了稅源。全年營業(yè)稅達(dá)379.2 3 億元，比上年增收近三成；消費稅202.9億元，增收近兩成。同時，投資、消費的增長，也增加了耕地占用稅與契稅等稅收，2011年兩項稅達(dá)142.3億元，占到全省地方稅收的12.8%。

五是緣于專項等收入的較快增長，非稅收入增加較多。2011年，全省非稅收入355.3億元，占地方財政收入的24.3%。其中，行政事業(yè)性收費收入125.7億元，專項收入80億元，國有資產(chǎn)有償使用收入62.2億元，罰沒收入34.1億元。

二、財政收入增長與GDP的差異性

財政收入主要來源于稅收，稅收與經(jīng)濟(jì)活動密切相關(guān)。從理論上講，經(jīng)濟(jì)稅源的規(guī)模應(yīng)與GDP的規(guī)模相匹配，財政收入增長也應(yīng)與GDP增長保持基本同步。但受諸多因素影響，我省財政收入增長與GDP并不完全同步。

一是收入分配因素。GDP是反映一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)新創(chuàng)造價值（增加值）的總和，財政收入是GDP初次分配和再分配的結(jié)果。從初次分配看，各部門創(chuàng)造出增加值之后，一部分以稅收、收費等形式上繳財政，形成國家收入；一部分以折舊、公積金、利潤等形式留在企業(yè)，形成企業(yè)收入；一部分以報酬、福利等形式支付給勞動者，形成個人收入。從再分配看，初次分配后的企業(yè)收入和個人收入中的一部分又通過所得稅、財產(chǎn)稅等形式上繳財政。因此財政收入歸根結(jié)底來自GDP，GDP總量擴(kuò)張是影響財政收入增長的主導(dǎo)因素。2010年，我省GDP中生產(chǎn)稅凈額1779.8億元，與2005年相比，年均增長18.8%，高于同期現(xiàn)價GDP增幅0.6個百分點；占GDP比重由14%提高到14.4%，五年間上升了0.4個百分點?？梢?，經(jīng)濟(jì)總 4 量決定財政收入的規(guī)模，GDP分配向政府傾斜，導(dǎo)致GDP增速與財政稅收增幅不一致。

二是稅收政策因素。財政體現(xiàn)了政府的意志，不僅有組織收入的職能，還有調(diào)劑社會資源、營造社會和諧等功能。因此，財政收入深受國家分配政策的影響。從財政收入相當(dāng)于GDP的比例來看，改革開放以來安徽與全國一樣，隨著國家分配政策的變化，經(jīng)過了一個“V”字型軌跡，即從改革開放初期到90年代中期逐步下降，90年代中期以后穩(wěn)步上升。改革開放初期的1980年，我省財政收入相當(dāng)于GDP的比例為14.4%，隨后國家為了調(diào)動企事業(yè)生產(chǎn)積極性而廣泛實行減政放權(quán)的政策，我省財政收入相當(dāng)于GDP的比例逐級下降，1992年、1993年財政收入僅相當(dāng)于GDP的6.9%和7.1%；1994年以后，隨著政府強化宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的需要，國家強化了財力集中的政策，財政收入相當(dāng)于GDP的比例開始逐級回升，2011年提高到17.4%?？傮w上講，我省財政收入相當(dāng)于GDP的比例經(jīng)歷了“高-低-高”的過程，這是宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化導(dǎo)致的正常結(jié)果，與直接的GDP增長關(guān)系不大。如1996-2011年的16年間，我省財政收入增長了16.9倍，同期現(xiàn)價GDP增長了7.3倍，財政收入相當(dāng)于GDP的比例上升了9.3個百分點，由此測算每年的財政收入增長中有5個多百分點是對GDP存量分配的調(diào)節(jié)，也就是說近1/4-1/3的財政收入增長是政策因素，與GDP增長無直接對應(yīng)關(guān)系。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素。我省稅收收入占財政收入近八成，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定著稅源分布，進(jìn)而影響財政收入。長期以來，我國實行了一產(chǎn)低稅或免稅、二產(chǎn)稅負(fù)適中、三產(chǎn)穩(wěn)稅的稅收政策，因此三次產(chǎn)業(yè)間、不同行業(yè)間的稅賦相差較大，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動對GDP的宏觀稅 5 賦影響較為明顯。2011年，我省GDP中三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為13.4:54.4:32.2，其中一產(chǎn)占比高于全國平均水平3.3個百分點，居全國第9位、中部第2位。從稅收結(jié)構(gòu)看，由于“十一五”以來，中央與我省相繼出臺了一系列減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惠農(nóng)政策，并逐步減免了農(nóng)業(yè)稅，致使第一產(chǎn)業(yè)稅收所占比重逐步降低，二、三產(chǎn)業(yè)稅收占比不斷上升，成為全省稅收的主要來源。2011年，我省第一產(chǎn)業(yè)稅收僅占0.05%，二、三產(chǎn)業(yè)分別占到54.77%和45.18%。同時，近年來二產(chǎn)特別是工業(yè)持續(xù)快速增長，如“十一五”以來，全省工業(yè)增加值年均增長19.6%，明顯高于GDP（13.4%）以及一產(chǎn)（4.7%）、三產(chǎn)（10.8%）增幅，導(dǎo)致其對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)稅源（稅基）增幅必然高于GDP，由此產(chǎn)生的稅收也必然高于GDP增幅?？梢?，第一產(chǎn)業(yè)增加值比例偏高，是我省財政收入相當(dāng)于GDP比例偏低的重要原因；財政收入增長快于GDP，與二產(chǎn)特別是工業(yè)增長較快密切相關(guān)。

四是經(jīng)濟(jì)效益因素。從財政的征收對象看，財政收入不僅與增加值有關(guān)，而且與增加值的構(gòu)成項目有關(guān)，如企業(yè)所得稅只能從盈余中征收，企業(yè)效益好，所得稅就多，反之就少，即使兩個企業(yè)從事同一個行業(yè)，所創(chuàng)造的增加值一樣大，但由于兩個企業(yè)效益狀況不一樣，從這兩個企業(yè)征收到的稅收就可能有很大差異，這種狀況也反映出增加值與稅收的不同步現(xiàn)象，這種情況可能出現(xiàn)在企業(yè)，也可能出現(xiàn)在各省、市、縣的GDP與財政收入的量化關(guān)系上，最終導(dǎo)致GDP與財政收入增長不一致。

五是核算原則與稅收入庫因素。GDP核算采取權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，即在經(jīng)濟(jì)活動中，只要權(quán)責(zé)發(fā)生改變，就應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計。但稅收入庫則是實際發(fā)生的征稅額，采用的實際收付制。統(tǒng)計與入庫的時間往往發(fā) 6 生錯位，導(dǎo)致GDP與稅收不一致。統(tǒng)計核算原則與稅收入庫的另一個差別，就是并不是所有記入GDP的項目都進(jìn)行征稅，而進(jìn)行納稅的項目也并不都記入GDP。例如，對教育、衛(wèi)生、政府機(jī)關(guān)等非贏利性單位提供的服務(wù)，GDP計算了這些單位的增加值，但稅務(wù)部門并沒有對這些單位進(jìn)行征稅。又如按照國際慣例，GDP對居民的自有住房進(jìn)行了虛擬估價，并且，由于最近幾年房地產(chǎn)市場相當(dāng)火爆，居民的自有住房市場價值應(yīng)該是相當(dāng)大的，但在現(xiàn)行的稅收體制中，并沒有對未出租的居民自有住房虛擬價值進(jìn)行征稅。此外，目前我國設(shè)置的財產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船使用稅等稅收，主要針對經(jīng)濟(jì)存量，與當(dāng)年GDP流量并無直接對應(yīng)關(guān)系。

三、努力促進(jìn)財政收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

財政收入相當(dāng)于GDP的比例是宏觀稅負(fù)的重要指標(biāo)，它既反映了政府財力的集中程度，也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣狀況。但影響財政收入的因素非常復(fù)雜，分析把握財政經(jīng)濟(jì)運行情況，不能簡單以財政收入相當(dāng)于GDP的比例高低來評價。因為，與高稅負(fù)相對應(yīng)的可能是“強”，同時也可能是國家所“不鼓勵”或“不提倡”的；而與低稅負(fù)相對應(yīng)的則可能是“弱”（如農(nóng)業(yè)），也可能是國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)（如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)）。在“高”的背后，可能是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理（如資源產(chǎn)業(yè)比重過高），也可能是經(jīng)濟(jì)效益較高，所以不能簡單以高低而論。

從短期看，GDP與財政收入增長不同步是一種“常態(tài)”，財政收入相當(dāng)于GDP的比例上下波動是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必經(jīng)階段。但要盡量使其維持在一個合理的范圍內(nèi)，如果比例過大，財稅負(fù)擔(dān)過重，則會加重社會負(fù)擔(dān)，減少原本應(yīng)當(dāng)歸市場支配的資本量，就會影響或 7 抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；反之，比例太小，則會減少對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出，又會影響或降低政府宏觀調(diào)控能力。因此，只有保持合理的財政收入規(guī)模及比例，才能促進(jìn)財政和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。而且，還可以起到保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、優(yōu)化資源配置和調(diào)節(jié)收入分配的作用。

從相互關(guān)系看，經(jīng)濟(jì)決定財政收入，財政收入又反作用于經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系，決定了財政收入必須與經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)，才能實現(xiàn)“魚與熊掌”兼得的良性循環(huán)和可持續(xù)增長。就我省而言，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高財政收入相當(dāng)于GDP的比例既很有必要，也很有發(fā)展?jié)摿?。一方面，近年來我省?jīng)濟(jì)運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，財政收入與經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭；另一方面，我省財政收入占比雖呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，但仍處于較低水平，財政實力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍不相適應(yīng)，特別是發(fā)達(dá)國家如美國、德國、英國在上世紀(jì)末就達(dá)30%—40%，發(fā)展中國家也在25%以上，比較而言，我省提升的空間比較大。

今后一階段，要千方百計擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，實實在在擴(kuò)大、夯實財源基礎(chǔ)，實現(xiàn)“魚與熊掌”兼得——財政收入與GDP協(xié)調(diào)發(fā)展、財政收入與經(jīng)濟(jì)增長雙贏，推動財政與經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一是培育經(jīng)濟(jì)稅源。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財政收入系源與流、根與葉的關(guān)系，源遠(yuǎn)則流長，根深則葉茂。要突出培育財源抓發(fā)展，這既是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的必由之路，也是擴(kuò)張財力的現(xiàn)實選擇。因此，要進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇，堅定信心，扎實工作，實現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面提速。應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持改革開放，將經(jīng)濟(jì)體制改革向多領(lǐng)域、多行業(yè)拓展。實行更加開放的投資準(zhǔn)入和優(yōu)惠政策，千方百計地引進(jìn)項目特別是重大產(chǎn)業(yè)項目，通過項目帶動，投資拉動，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)直接影響著稅收結(jié)構(gòu)及其規(guī)模。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須在優(yōu)化升級上做文章。目前，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中“農(nóng)業(yè)不優(yōu)、工業(yè)不強，三產(chǎn)不活”的矛盾仍很突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。為此，一要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益水平。二要深入實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；椒?，加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，培育工業(yè)新增長點，實現(xiàn)工業(yè)對經(jīng)濟(jì)、財政的雙帶動作用。三要支持信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、法律、會計服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，培育有發(fā)展后勁的財政增長點。

三是積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。從財政收入的來源看，蘊涵于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之中的生產(chǎn)技術(shù)水平是影響財政收入的重要因素。財政收入主要來自產(chǎn)品附加值，技術(shù)進(jìn)步必然帶來物耗降低，經(jīng)濟(jì)效益提高。產(chǎn)品附加值所占的比重提高，財政收入也就會隨之增加。要積極推動經(jīng)濟(jì)增長由“速度型”向“效益型”轉(zhuǎn)變，注重經(jīng)濟(jì)效益的提高，努力開拓效益財源；大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)具有高科技含量、高附加值項目的發(fā)展，培育一批科技含量高、效益好、牽動力強的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點是食品、醫(yī)藥、紡織、機(jī)械、化工等，提高其高端產(chǎn)品和最終產(chǎn)品比重，增加這些行業(yè)的附加值，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。

撰稿：鄒珊珊

審稿：過勁松

核稿：張明俊

簽發(fā)：張培勝

第三篇：2013年福建省廈門市GDP運行情況分析

2013年福建省廈門市GDP運行情況分析

2013年，全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)中增效，健康平穩(wěn)發(fā)展。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）3018.16億元，增長9.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 25.99億元，增長0.2 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值1434.79億元，增長11.1 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值1557.38億元，增長7.7 %；

二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為60.5%和39.5%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為

0.9:47.5:51.6，與2012年（0.9:48.4:50.7）相比，第三產(chǎn)業(yè)比重上升 0.9個百分點；第三產(chǎn)業(yè)比重居全省九地市首位，比全省平均水平高出12.5個百分點。財政總收入占GDP的比重為27.3%,比2012年提高1.1個百分點，其中地方級財政收入占GDP的比重16.3 %，比2012年提高1.2個百分點；按常住人口計算，人均GDP達(dá)8.16萬元，增長7.6%，折合美元1.32萬美元。

一、經(jīng)濟(jì)運行的基本情況

（一）GDP走勢反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢

從全年走勢看，GDP增長率保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。2013年，面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的不利局面，市委市政府采取了一系列“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的有力措施，把下行壓力轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型動力，攻堅克難，積極做好服務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總體的平穩(wěn)增長。四個季度GDP完成情況分別為：一季度完成530.26億元，增長10.8%；上半年完成1273.19億元，增長11.3%；前三季度完成2056.26億元，增長10.4%；全年完成3018.16億元，增長9.4%。其中，上半年比一季度上升0.5個百分點；前三季度比上半年回落0.9個百分點，全年比前三季度回落1.0個百分點，增長率上半年回升，下半年回落。這一走勢與全市財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走勢基本吻合。表現(xiàn)在：

財政總收入全年完成825.1億元，四個季度的累計增長率分別為：12.3%、13.6%、13.4%和11.6 %，上半年比一季度上升1.3個百分點，前三季度比上半年回落0.2個百分點，全年比前三季度回落

1.8個百分點；外貿(mào)進(jìn)出口總額全年完成840.94億美元，四個季度的累計增長率分別為：18.2%、19.0%、16.6%和 12.9%，上半年比一季度上升0.8個百分點，前三季度比二季度回落2.4個百分點，全年比前三季度回落3.7個百分點；2013年全市用電量195.81億千瓦小時，四個季度的累計增長率分別為：4.8%、7.6%、6.6%和 7.1%，上半年比一季度上升2.8個百分點，前三季度比上半年回落1.0個百分點；各項指標(biāo)上半年增幅為全年最高點，下半年有所回落。

（二）工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超五成工業(yè)實現(xiàn)增加值1212.17億元，增長11.9%，占GDP的比重為40.2%，直接拉動GDP增長5.2個百分點，對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)55.9%，工業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)增長的作用明顯。2013年，規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值4678.45億元，增長13.1%；實現(xiàn)增加值1141.69億元，增長12.1%。市政府抓轉(zhuǎn)型促升級，做強做優(yōu)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的一系列政策的作用日漸顯現(xiàn)，十三條工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)鏈全年完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值3199.98億元，對產(chǎn)值增量的貢獻(xiàn)率達(dá)84.1%，其中，有6條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破百億。405家規(guī)模高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2098.84億元，增長13.2%，占全市規(guī)模工業(yè)的44.9%。

（三）金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長

總體來看，我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。其中，金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)和營利性服務(wù)行業(yè)增長較快，但受市場需求不足等因素的影響，商貿(mào)

業(yè)低位運行。全年第三產(chǎn)業(yè)直接拉動GDP增長3.7個百分點，對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為39.5%。其中：

交通運輸業(yè)實現(xiàn)增加值191.88億元，占全市GDP的6.4%，增長

6.7%。全市港口貨物吞吐量19088萬噸，增長10.8%；空港旅客吞吐量1975.3萬人次，增長13.8%。

批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)增加值328.51億元，占全市GDP的10.9%，增長3.9％；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)對三產(chǎn)的貢獻(xiàn)率僅為11.8%，對全市GDP貢獻(xiàn)率不到5%。

金融保險業(yè)實現(xiàn)增加值254.22億元，占全市GDP的8.4%，增長12.0%；對三產(chǎn)的貢獻(xiàn)率為24.5%，對GDP的貢獻(xiàn)率為9.7%，直接拉動GDP增長0.9個百分點。

房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值271.4億元，增長12.0%；占全市GDP的9.0%，比重較上年提高0.9個百分點；對三產(chǎn)的貢獻(xiàn)率為22.7%，直接拉動GDP增長0.8個百分點。

營利性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值223.19億元，占全市GDP的7.4%，增長8.8%；對三產(chǎn)的貢獻(xiàn)率為16.9%，直接拉動GDP增長 0.6個百分點；其中，營利性服務(wù)業(yè)（信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)）實現(xiàn)稅收總收入53.78億元，增長24%。

（四）產(chǎn)業(yè)調(diào)整的步伐進(jìn)一步加快

國內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢既對我市的經(jīng)濟(jì)造成較大影響，也為我市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了難得的機(jī)遇。從稅收（含海關(guān)關(guān)稅）結(jié)構(gòu)看，雖然我市的主要稅源仍來自工業(yè)，但與

工業(yè)相比，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額不斷提高，增加值增長與稅收增長同步。相對2012年，2013年第三產(chǎn)業(yè)增加值比重和稅收收入比重分別提高0.9個百分點和1.13個百分點。其中，房地產(chǎn)業(yè)增加值比重提高0.9個百分點，稅收比重提高4.2個百分點；營利性服務(wù)業(yè)增加值比重7.4%、稅收比重7.1%，分別提高0.2個百分點和0.7個百分點；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會工作三個行業(yè)稅收收入增長29.1%，占全市稅收比重提高0.13個百分點。

（五）消費和凈出口共同拉動經(jīng)濟(jì)增長

根據(jù)初步測算消費、投資、凈出口對全市GDP的貢獻(xiàn)率分別為42.9%、-8.0%和65.1%。2013年，全市居民消費穩(wěn)定增長，實現(xiàn)社會消費品零售總額974.97億元，增長10.5%；城鎮(zhèn)居民人均消費性支出2.69萬元，增長7.8%，其中，居民用于家庭設(shè)備用品及服務(wù)、教育文化娛樂服務(wù)等增長較快，分別增長25.9%和24.9%；全市財政支出516.74億元，增長11.7%；全年完成全社會固定資產(chǎn)投資1347.54億元，增長1.1%，增幅較去年同期回落17個百分點；全市外貿(mào)進(jìn)出口增長12.9%，增幅高于全國、全省水平；其中，出口523.54億美元，增長15.3%，進(jìn)口317.4億美元，增長9.1%。

二、值得關(guān)注的幾個問題

（一）經(jīng)濟(jì)增長后勁不足

2013年廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受住了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)低迷的考驗，取得了難得的成績，但如何保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢，則是當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)工作需要面對的問題。從目前的情況看，雖然2013年全市GDP增長率達(dá)到了9.4 %，高于全國GDP7.7%的增幅，增幅在15個副省級城市位居前列，但增幅比上年回落2.7個百分點；實體經(jīng)濟(jì)還沒有根本

好轉(zhuǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額比上年下降2.6%，投資收益下降40.7%；全市商貿(mào)企業(yè)商品銷售額僅增長7.1%，不到全省平均水平的一半；這些因素表明，我市經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步穩(wěn)固，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值，拓展市場的力度還需要進(jìn)一步加大。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化

目前我市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)最大的組成部分，但整體來看，服務(wù)業(yè)發(fā)展并不均衡，以信息軟件業(yè)、電子商務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)尚未形成規(guī)模和競爭優(yōu)勢；有地區(qū)影響力的行業(yè)龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè)并不多見，制約了我市服務(wù)企業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)增長的能力和對外輻射的功能，企業(yè)的現(xiàn)代化水平和產(chǎn)業(yè)層次都需要進(jìn)一步提升。社會消費品零售總額中，汽車石油類占限上零售額的比重過高，超過50%；新興業(yè)態(tài)規(guī)模較小，全年19家電商企業(yè)實現(xiàn)零售額35.96億元，僅占限上零售額的6.2%。全年第三產(chǎn)業(yè)的增長主要依賴金融和房地產(chǎn)等行業(yè)的拉動，而金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)受政策影響較大，未來的增長不確定因素較多，快速增長難以為繼。

（三）投資結(jié)構(gòu)不盡合理

當(dāng)前，從我市的固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)上看，我市的投資主要集中在第三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施方面。2013年，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資占城鎮(zhèn)投資的比例為29%，第三產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資額（不含農(nóng)戶）的比例為79.2 %，但在第三產(chǎn)業(yè)中，房地產(chǎn)投資占城鎮(zhèn)投資的比例卻高達(dá)50.2 %，超5成的投資總額用于帶有投機(jī)性的房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)，真正用于增加機(jī)器設(shè)備的生產(chǎn)性企業(yè)以及為生產(chǎn)提供服務(wù)的服務(wù)性企業(yè)的資金并不很多；在2013年1337.26億元的固定資產(chǎn)投資（不含

農(nóng)戶）中，制造業(yè)的投資額為235.17億元，與去年同期持平，占全市固定資產(chǎn)投資的比例僅為17.6%，這與工業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量40%的比例并不協(xié)調(diào)。

三、對策和建議

（一）深化改革、激發(fā)市場活力。出臺并落實好政策，鼓勵民間資本參與我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做好重點招商項目推介，引導(dǎo)資本更多地投向高端制造、技術(shù)研發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，培育可持續(xù)的新經(jīng)濟(jì)點。

（二）創(chuàng)新科技，提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。抓住新一輪產(chǎn)業(yè)革命的歷史機(jī)遇，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，提升科技含量，壯大經(jīng)濟(jì)整體實力。在更高層次參與國內(nèi)外合作與競爭，提升廈門經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力，為打造美麗廈門提供強力支撐。

（三）應(yīng)保持對工業(yè)的高度關(guān)注。工業(yè)是廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，工業(yè)每增長（下降）一個百分點，GDP將增長（下降）0.4個百分點，工業(yè)的擴(kuò)張又緊密關(guān)聯(lián)著投資市場和消費市場，應(yīng)保持對工業(yè)的一貫高度關(guān)注。

（四）穩(wěn)定出口，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。在當(dāng)前轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的同時，不容忽視出口的協(xié)同拉動作用，積極擴(kuò)大內(nèi)需的同時，必須穩(wěn)定出口增長。拓展海外市場，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，提升貿(mào)易質(zhì)量。

總之，2014年我們在充分估計到困難的同時，也應(yīng)看到經(jīng)濟(jì)運行中的有利條件和積極因素，堅定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心，以全面深化改革為動力，以建設(shè)美麗廈門為抓手，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制創(chuàng)新，建立我市新的經(jīng)濟(jì)增長點，提高投資效率，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

第四篇：綠色GDP

一、綠色GDP的意義

研究和實施綠色GDP，對我國具有重要的意義：

第一，綠色GDP有利于科學(xué)和全面地評價我國的綜合發(fā)展水平。通過對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的準(zhǔn)確計量，我們就能知道為了取得一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，我們付出了多大的環(huán)境代價，從而可以使我們客觀和冷靜地看待所取得的成就，及時采取措施降低環(huán)境損失。

第二，綠色GDP可以為干部政績考核提供新的評價標(biāo)準(zhǔn)。我們對各級干部進(jìn)行環(huán)境保護(hù)績效考核，是為了促使各級政府更加重視經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前環(huán)?？己酥饕怯萌舾森h(huán)境保護(hù)指標(biāo)，以后綠色GDP研究成熟并作為干部考核指標(biāo)后，可以使干部環(huán)保考核更具有科學(xué)性。

第三，綠色GDP有利于促進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)。綠色GDP是一套公開的指標(biāo)，通過發(fā)布綠色GDP，可以更好地保護(hù)公眾的環(huán)境知情權(quán)。同時，公眾通過綠色GDP，能直接判斷一個地區(qū)環(huán)境狀況的變化，對政府環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督，并積極參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)。

第四，綠色GDP有利于促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能。政府的重要職能是向人民提供公共服務(wù)和公共管理。綠色GDP作為關(guān)系到一個地區(qū)綜合發(fā)展水平的公共信息，必將促進(jìn)政府更加關(guān)注本地的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，使政府從熱衷于具體項目管理轉(zhuǎn)向做好發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境上來。

第五篇：綠色GDP 文檔

綠色GDP，指用以衡量各國扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實國民財富的總量核算指標(biāo)。簡單地講，就是從現(xiàn)行統(tǒng)計的GDP中，扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本，從而得出真實的國民財富總量。

綠色GDP(可持續(xù)收入)的基本思想是由?？怂乖谄?946年的著作中提出的。這個概念的基礎(chǔ)是：只有當(dāng)全部的資本存量隨時間保持不變或增長時，這種發(fā)展途徑才是可持續(xù)的。環(huán)境污染 可持續(xù)收入定義為不會減少總資本水平所必須保證的收入水平。對可持續(xù)收入的衡量要求對環(huán)境資本所提供的各種服務(wù)的流動進(jìn)行價值評估。可持續(xù)收入數(shù)量上等于傳統(tǒng)意義的GNP減去人造資本、自然資本、人力資本和社會資本等各種資本的折舊。衡量可持續(xù)收入意味著要調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)核算體系。

綠色GDP是指一個國家或地區(qū)在考慮了自然資源（主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水和海洋）與環(huán)境因素（包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等）影響之后經(jīng)濟(jì)活動的最終成果，即將經(jīng)濟(jì)活動中所付出的資源耗減成本和環(huán)境降級成本從GDP中予以扣除。改革現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，對環(huán)境資源進(jìn)行核算，從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費用，其計算結(jié)果可稱之為“綠色GDP”。綠色GDP這個指標(biāo)，實質(zhì)上代表了國民經(jīng)濟(jì)增長的凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經(jīng)濟(jì)增長的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然。根據(jù)北京市哲學(xué)社會科學(xué)“九五”重點課題——“以EPD為核心指標(biāo)的國民經(jīng)濟(jì)核算體系研究”中對北京市1997年綠色GDP進(jìn)行核算的結(jié)果表明，按生產(chǎn)法計算的綠色GDP占GDP的74.94%，按支出法計算的綠色GDP占GDP的75.75%