第一篇：2014年瓊海市政府工作報告

——2014年1月16日在瓊海市第十四屆人民代表大會第四次會議上

市長 寧虹雯

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2013年工作回顧

2013年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省六次黨代會、省六屆四次全會精神，按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，努力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，全力實施“打造田園城市、構(gòu)建幸福瓊?！卑l(fā)展戰(zhàn)略，較好地完成了市十四屆人大三次會議確定的各項年度任務(wù)，全市經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，社會事業(yè)和諧進步。

(一)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展

全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成163.7億元(預(yù)計數(shù)，下同)，增長13%;地方公共財政預(yù)算收入17.8億元，增長18.1%;固定資產(chǎn)投資133.3億元，增長30%;社會消費品零售總額51億元，增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23448元，增長18%;農(nóng)民人均純收入9820元，增長20%;金融機構(gòu)本外幣存款余額242.3億元，比年初增長15.2%;本外幣貸款余額80.9億元，比年初增長11.6%，不良貸款率為4.2%，基本持平。全市各項主要經(jīng)濟指標完成或超額完成年初預(yù)定目標。

2013年我市確定的重點項目110個，完成投資53億元;省重點項目17個，完成投資49億元。官塘區(qū)白石嶺大道市政工程、嘉積城區(qū)污水處理配套支管網(wǎng)工程等34個項目完成或超額完成年度投資計劃;先鋒住宅小區(qū)(一期)、寶蓮城等15個項目完成投資過億元;光華路(西段)市政工程、愛海南路改造工程等16個項目順利竣工;沉寂九年之久的潭門大橋?qū)崿F(xiàn)功能性通車。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

全市三次產(chǎn)業(yè)比重由去年的41.7:17.2:41.1調(diào)整為38.7：19.1：42.2。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值63.3億元，增長7%。第二產(chǎn)業(yè)完成增加值31.3億元，增長22.8%。建筑業(yè)繼續(xù)成為支撐“二產(chǎn)”增長的主要因素。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值69.1億元，增長15.1%。寶蓮城游艇碼頭、博鰲國際會展文化產(chǎn)業(yè)園、白石嶺旅游度假區(qū)等項目加速推進，豐富了旅游業(yè)態(tài)。全市接待過夜游客206.6萬人次，增長11.5%;旅游收入20.5億元，增長18.4%。商品房銷售面積102萬平方米，增長24.2%;銷售額75.2億元，增長62.7%。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動特色城鎮(zhèn)化建設(shè)

——城鎮(zhèn)化建設(shè)成效顯著。堅持走“不砍樹，不拆房，不占田，就地城鎮(zhèn)化”的特色城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。投資3億元，打造博鰲天堂小鎮(zhèn)、潭門南海風(fēng)情小鎮(zhèn)、中原南洋風(fēng)情小鎮(zhèn)、塔洋古邑風(fēng)情小鎮(zhèn)和萬泉水鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)。博鰲鎮(zhèn)入選全國首批“美麗宜居示范小鎮(zhèn)”。投資5300萬元，建設(shè)旅游慢道和田園綠道。投資7000萬元，對龍壽洋國家農(nóng)業(yè)公園區(qū)域進行農(nóng)業(yè)化、公園化、旅游化改造。投資1000萬元，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村9個。著力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，投資2億元用于建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運基礎(chǔ)設(shè)施和購置環(huán)衛(wèi)工作設(shè)備，“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理體系正逐步完善，在全省環(huán)境衛(wèi)生整治工作考核評比中獲總分第一名。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作主要指標達到了《國家衛(wèi)生城市標準》要求，進入技術(shù)評估階段。拆除亂搭亂建2.3萬平方米、違法建筑1.1萬平方米。

——農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。穩(wěn)步實施“菜籃子”工程，全市新增常年蔬菜種植面積1353畝，省政府推進常年蔬菜基地建設(shè)、穩(wěn)定“菜籃子”價格現(xiàn)場會在我市召開。積極探索“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社”發(fā)展模式，市級以上龍頭企業(yè)達67家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社111家，總數(shù)310家。投入2.5億元，重點對28宗中小型水庫進行除險加固，修建渠道2485公里，修復(fù)水毀工程400多處;萬泉河段綜合整治、加浪河中下游防洪整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)等工程竣工。在全省農(nóng)田水利基本建設(shè)評比中獲一等獎。加強農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)，修建農(nóng)村公路206公里。投資1.6億元，建設(shè)文明生態(tài)村165個。投資5251萬元，新增農(nóng)村沼氣農(nóng)戶1780戶，改廁5400戶，解決3.7萬群眾不安全飲水問題。組織申報“一事一議”項目402個，財政獎補資金6050萬元，受益群眾18萬人。

——“生態(tài)市”建設(shè)不斷加快。完成《瓊海生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃(2011—2020年)》和《瓊海市環(huán)境保護十二五規(guī)劃》等修編工作。加強調(diào)查研究和源頭治理工作，使全市國土、海域岸線、森林和水資源等重點領(lǐng)域存在的突出問題得到有效解決。節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)工作扎實開展，萬元GDp能耗持續(xù)下降。著力推進嘉積、官塘、博鰲等重點區(qū)域和中心鎮(zhèn)墟污水處理項目建設(shè)，全市污水處理率達72%。pM2.5自動監(jiān)測設(shè)備投入運行。檳榔加工污染整治初見成效。綠化寶島植樹造林2.3萬畝，超額完成省下達任務(wù)，全市森林覆蓋率達69%。積極實施美化綠化凈化工程，突出對“綠化帶、道路兩側(cè)、休閑廣場、城鄉(xiāng)居民住宅區(qū)”四個重點實施綠化提升。

(四)社會事業(yè)全面發(fā)展，民生不斷改善

全年地方公共財政預(yù)算安排民生支出29億元，占地方公共財政預(yù)算支出的75%。扶貧開發(fā)、保持居民副食品價格穩(wěn)定等省政府確定的9項為民辦實事任務(wù)全面完成。

——社會保障水平持續(xù)提升。全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金5309萬元。城市低保標準提高至350元/月，農(nóng)村五保集中提高至460元/月，分散供養(yǎng)標準提高至360元/月，“新農(nóng)?！眳⒈Ｂ蔬_99.1%;“新農(nóng)合”參合率達100%，補助標準提高至每人每年285元;城鎮(zhèn)居民和職工醫(yī)保參保率達95%，補助標準提高至每人每年280元。完成2013年度基層低保規(guī)范化建設(shè)評估工作。投資1880萬元，新擴建嘉積、大路、陽江等鎮(zhèn)敬老院。向2527名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助金1024萬元。全年引進副高級以上職稱人才44人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7362人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力11856人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.8%以內(nèi)。幫助農(nóng)民工追回欠薪2450萬元。投入2.4億元，建設(shè)保障性住房1079套，改造農(nóng)村危房1090戶。我市榮獲全省農(nóng)村危房改造工作一等獎。

——社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。注重教育發(fā)展投入，投資6860萬元，全面開工建設(shè)23個學(xué)校項目，解決1.8萬個農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)位、1000個農(nóng)村學(xué)前教育學(xué)位以及150名農(nóng)村中小學(xué)教師住宿問題?；I資7310萬元，對全市128所中小學(xué)進行校容校貌整治、校園文化建設(shè)及教學(xué)生活設(shè)施設(shè)備改造和完善,縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作通過國家評估驗收，全省教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會在我市召開。分別與省教育廳和海南大學(xué)等多所院校簽署了共建海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院及市校合作框架協(xié)議。藝術(shù)教育成績喜人，嘉積中學(xué)男子舞蹈團參加第十屆中國藝術(shù)節(jié)大賽并榮獲藝術(shù)類政府最高獎“群星獎”。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功舉辦了元宵節(jié)、端陽節(jié)等文化活動和全民健身日活動。組團參加海南第十二屆東西南北中廣場東片區(qū)文藝會演并榮獲舞蹈類第一、二名。我市被評為全國群眾體育先進單位。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目順利啟動。投資1.5億元，加快市中醫(yī)院新院區(qū)門診樓、市人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓等項目建設(shè)。創(chuàng)建省級“衛(wèi)生村”6個，城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評為“2013年全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。人口計生工作扎實開展，率先在全省成立人口福利基金會，免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達85%，受益人數(shù)7030人。創(chuàng)建農(nóng)村“幸福家庭”360戶。公檢法工作扎實推進，社會治安綜合治理卓有成效，我市被評為“全國平安建設(shè)先進市”。支持駐市軍警部隊建設(shè)資金4124萬元，“雙擁模范城”創(chuàng)建工作通過省級考核驗收?？萍几幻駨娍h計劃全面實施，評定獎勵11項市科技成果，29項科研項目順利實施。我市被評為全國科技進步考核先進市縣。

與此同時，質(zhì)監(jiān)、扶貧、信訪、僑務(wù)、人防、地震、檔案、氣象、民宗、安全生產(chǎn)等工作質(zhì)量進一步提高，婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人等事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

(五)堅持開放改革，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力

——對外開放卓有成效。積極參與長三角區(qū)域、泛珠三角區(qū)域、省會經(jīng)濟圈論壇及瓊北旅游合作等區(qū)域合作。加大城市宣傳推介，先后組團參加津洽會、珠洽會，赴深圳、南寧、重慶等城市開展招商引資和旅游房地產(chǎn)促銷，2013年全市招商引資項目86個，意向投資總額589.6億元，實際投資80億元，增長13.4%。出色完成博鰲亞洲論壇2013年年會服務(wù)保障工作，成功承辦駐華外交使團體育系列賽、環(huán)海南島自行車賽、兩岸媽祖佑南疆祈?；顒?、CBA/WCBA季前賽、“博鰲金灣杯”IKA風(fēng)箏沖浪世錦賽等大型賽事和文化活動，使瓊海的知名度和美譽度大幅度提升。

——重點改革深入推進。行政管理體制改革有序推進,進一步強化職能整合，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，理順責(zé)權(quán)關(guān)系。行政審批和服務(wù)事項進一步壓縮，按時辦結(jié)率達99.1%，其中，提前辦結(jié)率88.1%。積極推動各部門實行內(nèi)部許可審批項目、審批權(quán)力和審批首席代表向政務(wù)服務(wù)中心“三集中”。通過下放、委托、代辦等方式，設(shè)置四級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成基層便民服務(wù)窗口64個。行政許可審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)與省政務(wù)服務(wù)中心以及13個鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心、51個村級便民窗口的聯(lián)網(wǎng)辦公。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，對農(nóng)場醫(yī)院進行藥品零差率銷售補償，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)常性收支差額補助納入財政預(yù)算撥付。積極推行居住證制度、戶口管理免費代辦制度，逐步規(guī)范流動人口服務(wù)管理。完善預(yù)算制度,推進預(yù)算績效管理,切實提高財政資金使用效益。“一事一議”財政獎補比例由原來的5:5提高到7:3。公務(wù)卡改革、政府集中采購、殯葬體制改革、事業(yè)單位體制機制等改革有序推進。

(六)政府行政效能和服務(wù)水平進一步提高

法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)成效明顯。完善政府議事決策機制和制度體系建設(shè),修訂、完善和頒布《瓊海市人民政府工作規(guī)則》、《瓊海市進一步加強土地管理的規(guī)定》、《瓊海市建設(shè)用地容積率管理暫行辦法》等10項制度，對涉及政府資金撥付、項目管理、災(zāi)害應(yīng)急、民政救助等重大事項，均以規(guī)范性文件確立和執(zhí)行。進一步加強政務(wù)公開，推行電子政務(wù)和電子效能監(jiān)察，并實時通過政府門戶網(wǎng)站和電子顯示屏向社會公開。加大向省政府報送政務(wù)信息力度，信息采用率位列全省前茅。加強審計監(jiān)督，審計審核政府投資項目212個，核減工程造價6087萬元，核減率11.3%。主動接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦復(fù)市人大代表建議67件、政協(xié)委員提案97件。完成2013年我市第七屆村(居)委會換屆選舉工作，村民自治、社區(qū)民主管理不斷完善。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市“二十條規(guī)定”，著力解決好“庸懶散奢貪”方面存在的突出問題。積極配合國家土地督察廣州局開展2012年土地例行督察工作，立案查處土地違法案件13宗，追繳土地出讓金4億元，整改問題200個，整改到位率95.6%，通過國家土地督察廣州局驗收。

各位代表，過去一年我市各項成績的取得來之不易，這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向在各個領(lǐng)域和崗位上辛勤勞動、作出貢獻的全市人民，向給予我們大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、社會各界人士、駐市軍警部隊、省駐市單位，以及廣大海內(nèi)外投資者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在發(fā)展的道路上，我市仍然存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：地方財政對房地產(chǎn)業(yè)的依賴程度仍然較高，投資結(jié)構(gòu)亟待進一步優(yōu)化;部分重點項目推進緩慢;新的經(jīng)濟增長點不多，財政增收壓力加大;個別工作人員為政不勤不廉等現(xiàn)象依然存在等。對這些問題，我們一定高度重視，采取有效措施在今后的工作中認真加以解決。

二、2014年工作任務(wù)

今年政府工作的總體思路是：全面貫徹十八屆三中全會和習(xí)總書記視察海南重要講話精神，認真落實省委、省政府工作部署和要求，緊緊圍繞“打造田園城市，構(gòu)建幸福瓊?！卑l(fā)展思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化開放改革，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力爭創(chuàng)瓊?？茖W(xué)發(fā)展、綠色崛起的實踐范例，譜寫“美麗瓊海”新篇章。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%;地方公共財政預(yù)算收入增長15%;固定資產(chǎn)投資總額增長20%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長11%;居民消費價格漲幅控制在3.5%以內(nèi);人口自然增長率控制在10.23‰以內(nèi);全面完成省下達的節(jié)能環(huán)保指標。為實現(xiàn)上述目標，2014年我們將重點抓好七個方面工作：

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

——全力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。深入推進“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，推動我市農(nóng)產(chǎn)品初加工、海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由靠低成本競爭向靠質(zhì)量、技術(shù)、品牌、服務(wù)競爭轉(zhuǎn)型。安排3000萬元資金，推廣環(huán)保型、節(jié)能型等科技含量高的檳榔加工技術(shù)。積極挖掘檳榔、益智等南藥資源，延伸資源加工型產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。著力推進漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鼓勵漁民報廢舊漁船新造大型鋼質(zhì)漁船，全年新造漁船26艘。支持漁民由近海捕撈向遠洋捕撈、灘涂養(yǎng)殖向深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、水產(chǎn)品初加工向精加工轉(zhuǎn)變，逐步形成集遠海捕撈、深海養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工和港口補給的海洋產(chǎn)業(yè)體系。扶持本土骨干工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

——培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快推進博鰲數(shù)碼港項目和潭門豪華游艇、掠海高飛型地效翼船研發(fā)組裝及新概念海洋公園等項目建設(shè)。高水平編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進大路產(chǎn)業(yè)園區(qū)和潭門九吉坡工藝品加工園區(qū)建設(shè)，制定園區(qū)優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，引進和培育一批新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等企業(yè)入駐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。強化工作力度，促進國電LNG發(fā)電廠、中電新能源與智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等項目開工建設(shè)。

——加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托“智慧旅游年”建設(shè)，推動我市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。加快推進博鰲國際會展文化產(chǎn)業(yè)園、中信博鰲風(fēng)情廣場、慧遠好望山等重點旅游項目建設(shè)，深度開發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品、新線路，撬動瓊海旅游目的地建設(shè)。完善旅游逸棧、咨詢服務(wù)中心和全市旅游標識系統(tǒng)，打造塔洋鎮(zhèn)魚良村七星伴月景區(qū)、大路鎮(zhèn)農(nóng)耕文化體驗區(qū)、萬泉河國家農(nóng)業(yè)公園文曲起步區(qū)、嘉積鎮(zhèn)官塘片區(qū)、中原-博鰲-潭門金三角片區(qū)和龍江陽江美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)六大鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。積極推進國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型(調(diào)味品)示范基地建設(shè)，努力培育外貿(mào)出口基地。加快以家樂福和大潤發(fā)購物廣場為重點的主題商業(yè)項目建設(shè)，大力推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點工程和城鄉(xiāng)消費網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善旅游服務(wù)配套設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施，啟動“全域5A級景區(qū)”申報工作。加快會議會展、金融保險、康體保健、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商引資力度，培育新的消費增長點，提升第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和發(fā)展水平。

——大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。充分挖掘我市農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，依靠政策和投入，不斷培植和壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“科技支撐、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品牌推動、龍頭帶動”的發(fā)展要求，加快建設(shè)一批以生態(tài)循環(huán)熱帶經(jīng)濟作物和大棚、噴滴灌、綠色防控等技術(shù)應(yīng)用為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，促進特色果瓜菜生產(chǎn)向規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，著力抓好龍壽洋、下寨洋5000畝冬季瓜菜標準化菜田改造項目建設(shè)，全年新增蔬菜基地面積1000畝以上。充分發(fā)揮我市“中國胡椒之鄉(xiāng)”等品牌優(yōu)勢，突出抓好特色品牌農(nóng)業(yè)的培植和網(wǎng)絡(luò)推銷，探索集中建設(shè)連片成方的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，努力打造一批專業(yè)村、特色鎮(zhèn)，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭力。加強同海南大學(xué)等院校和科研單位戰(zhàn)略合作，努力培育高科技含量的農(nóng)業(yè)品種。重視扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。

——發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。支持品香園、春暉、新天久、瓊海新發(fā)地等企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵瓊海群鑫農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、福松實業(yè)有限公司、溫氏畜禽有限公司、大午畜禽有限公司等龍頭企業(yè)積極申報“三品一證”認證，爭創(chuàng)國家級、省級名牌產(chǎn)品和馳(著)名商標。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種形式的專業(yè)合作組織，加大示范社培育力度，引導(dǎo)發(fā)展家庭農(nóng)場，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。

(二)扎實推進項目建設(shè)，增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁

繼續(xù)把“抓投資、上項目”作為經(jīng)濟工作的重中之重。初步確定重點項目111個，年度計劃投資81.8億元。積極推動博鰲機場、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)等64個重點項目年內(nèi)開工建設(shè);加強跟蹤服務(wù)工作，推進沙美內(nèi)海旅游道路工程、博鰲亞洲灣等21個續(xù)建重點項目，確保完成或超額完成年度投資計劃;主動爭取島東農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、潭門海洋漁業(yè)文化旅游項目等4個預(yù)備項目落實投資;全力組織攻堅，推進沙美內(nèi)海防潮堤工程、市中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)等22個重點項目年內(nèi)竣工使用;推進金海北路延長線市政道路建設(shè)等重點項目取得實質(zhì)性突破。

與此同時，加快推進省、市重點項目，基礎(chǔ)設(shè)施、財政增收的儲備項目和民生項目的用地報批工作，落實耕地異地占補指標，切實保障重點項目落地。繼續(xù)開展土地領(lǐng)域突出問題專項治理和閑置土地專項整治活動，力爭今年6月底前完成清理整改工作。積極爭取中央投資、省級專項及地方債券資金支持，引導(dǎo)銀企融資對接，為全市重點項目建設(shè)提供制度、土地和資金的有力保障。

(三)穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化，加快城鄉(xiāng)一體化進程

堅持規(guī)劃先行，更加注重以統(tǒng)籌的思路謀劃城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展，深入實施“打造田園城市，構(gòu)建幸福瓊?！卑l(fā)展戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展上新臺階。

——以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。立足瓊海長遠發(fā)展，對城市發(fā)展整體布局進行科學(xué)調(diào)整，編制完成《田園城市、幸福瓊?！钒l(fā)展概念規(guī)劃，抓緊啟動《瓊海市城市總體規(guī)劃》、《瓊海市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編和土地利用總體規(guī)劃定期評估及調(diào)整工作，進一步優(yōu)化城市空間布局，加快形成人口、產(chǎn)業(yè)和環(huán)境相協(xié)調(diào)的城市空間格局。在繼續(xù)抓好嘉積、博鰲、官塘三大組團發(fā)展的同時，加快萬泉河西岸區(qū)域、金海北路至高速路區(qū)域、龍灣港區(qū)域等三大區(qū)域的規(guī)劃和建設(shè)，形成區(qū)域分工清晰、產(chǎn)業(yè)布局合理、資源優(yōu)勢互補的多組團式協(xié)調(diào)發(fā)展格局，增強城市綜合發(fā)展實力。

——提升特色城鎮(zhèn)化水平。積極爭取將我市列入全省新型小城鎮(zhèn)建設(shè)試點，按照“一鎮(zhèn)一特色、一鎮(zhèn)一風(fēng)情、一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”基本模式，以博鰲風(fēng)情小鎮(zhèn)、潭門南海風(fēng)情小鎮(zhèn)為先導(dǎo)，分步實施大路、長坡等6個鎮(zhèn)的特色化改造，提升城鎮(zhèn)品位和內(nèi)涵。認真抓好博鰲鎮(zhèn)墟立面改造二期工程和鄉(xiāng)村帶狀公園建設(shè)。加快潭門建設(shè)，將潭門打造成具有全國影響力的風(fēng)情小鎮(zhèn)。

——夯實城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基礎(chǔ)。大力推廣小型農(nóng)田水利高效節(jié)水項目，努力探索高效、節(jié)能、環(huán)保的“光伏水利”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。全面完成病險水庫除險加固工程，繼續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)工程、中小河流整治工作。落實中央大江大河專項治理資金1億元，推進萬泉河綜合治理工作。加快城鄉(xiāng)一體化供水步伐，力爭2014年城鄉(xiāng)同網(wǎng)供水達70%以上。投資1.5億元，實施農(nóng)村公路改建工程，動工建設(shè)260公里農(nóng)村公路。繼續(xù)抓好危橋改造和縣道砂土路改造工作。完善農(nóng)村文化室、籃球場、村衛(wèi)生室等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動公共服務(wù)資源向農(nóng)村延伸。

——創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展一體化制度。積極開展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點工作。堅持把合作社作為帶動農(nóng)戶進入市場的基本主體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平全面提高。繼續(xù)擴大財政惠民補貼“一卡通”覆蓋面，把糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)業(yè)機械購置補貼等政策性補貼金及時足額發(fā)到農(nóng)民群眾手中，調(diào)動和激發(fā)廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。創(chuàng)新扶貧工作機制，實施整鎮(zhèn)推進和“雨露”計劃，確保省下達扶貧對象脫貧。

(四)加快生態(tài)市建設(shè)，提升生態(tài)文明水平

牢固樹立綠色、低碳可持續(xù)發(fā)展的理念，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與資源環(huán)境承載的良性循環(huán)。抓好重點區(qū)域、流域污染治理和重點行業(yè)標準化整治，有效減少污染物排放。全面開展水生態(tài)文明示范城市試點建設(shè)。認真抓好生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，推進人工濕地污水處理和垃圾資源化綜合利用，不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)加強海域、海島、海岸線生態(tài)保護，側(cè)重抓好萬泉河沿岸生態(tài)保護和開發(fā)建設(shè)，大力推進退耕還林、天然林保護、水土保持等生態(tài)工程建設(shè)，努力打造“綠色低碳市”品牌，使天更藍，山更綠，水更清。深入開展“美麗瓊海城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”。繼續(xù)大力實施特色通道綠化工程，著力推動“綠化寶島”工作取得新進展。大力推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，爭取今年通過國家技術(shù)評估，獲得國家衛(wèi)生城市稱號。

(五)推進改革創(chuàng)新，增強發(fā)展內(nèi)生動力與活力

以更大的勇氣和智慧，力爭在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、維護社會和諧穩(wěn)定、提升政府公共服務(wù)的體系機制上取得新突破。

——加快重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，清理行政審批事項，優(yōu)化審批流程，加快建設(shè)覆蓋全市的網(wǎng)上審批系統(tǒng)，大力推行聯(lián)合審批工作，確保行政審批提速增效。深入推進全民醫(yī)保體系建設(shè)，細化公共衛(wèi)生服務(wù)，加快公立醫(yī)院改革步伐，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。扎實推進人口和計劃生育綜合改革，統(tǒng)籌解決好出生人口性別比偏高、流動人口管理難度加大等問題。加強政府債務(wù)管理，對融資平臺和債務(wù)實施監(jiān)管，建立規(guī)范政府債券融資機制。積極建立以財政資金為主導(dǎo)、以市場多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機制，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施等項目的建設(shè)運營。加快鰲仙園市級公益性公墓建設(shè)，完善殯葬服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。分類推進事業(yè)單位改革，建立和完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)等改革配套政策。有序?qū)嵤┺r(nóng)墾、國有企業(yè)、民間投資、服務(wù)業(yè)及農(nóng)村教育體制改革。

——繼續(xù)擴大對外開放。全力做好博鰲亞洲論壇2014年年會服務(wù)保障工作。充分利用博鰲亞洲論壇對外經(jīng)濟合作和文化交流的平臺，主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展合作，進一步提升城市知名度和影響力。與省外事僑務(wù)辦密切合作，打造“公共外交示范基地”，把一個更加健康、和諧、開放的瓊海展示在世人面前。積極實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，加強對外經(jīng)濟合作和貿(mào)易往來。進一步擴展招商領(lǐng)域，力爭引進外資、僑資合作或合資項目。

(六)更加關(guān)注民生，大力發(fā)展社會事業(yè)

2014年將投入29億元用于民生領(lǐng)域和社會公共服務(wù)事業(yè)，堅持為民辦事、用心做事，把瓊海人民生活質(zhì)量不斷提升、幸福感不斷增強作為經(jīng)濟發(fā)展的最終目的。

——提供更好的教育服務(wù)。建立健全教育投入保障機制，全年教育安排資金6億元，推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置，辦好人民滿意的教育。投資3100萬元，抓緊建設(shè)長坡、塔洋等鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，新增學(xué)前幼兒優(yōu)質(zhì)學(xué)位1000個;新建石壁中學(xué)、長坡鎮(zhèn)中心學(xué)校等中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍385間。繼續(xù)實施好“一鎮(zhèn)三優(yōu)”工程，推動優(yōu)質(zhì)教育資源向邊遠地區(qū)傾斜，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。

——讓市民得到更可靠的社會保障。不斷完善多層次、廣覆蓋的社會保障體系和專項救助制度，推動醫(yī)療救助與其他制度的有效對接，做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。加大工資福利社會保障支出，在2013年投入的基礎(chǔ)上增長22.9%。投資1500萬元，建設(shè)養(yǎng)老中心項目，新增養(yǎng)老床位150個。實施更加積極的就業(yè)政策，繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，特別是被征地農(nóng)民等人群的就業(yè)工作，確保新增就業(yè)5000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力8000人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。建設(shè)保障性住房1002套，加大資金投入，確保先鋒住宅小區(qū)年內(nèi)竣工交付使用。繼續(xù)加快教育衛(wèi)生系統(tǒng)住宅小區(qū)建設(shè)步伐。改造農(nóng)村危房500戶。努力保持物價穩(wěn)定，建設(shè)3個“放心市場”和3個“放心超市”，確?！安嘶@子”和“米袋子”多項民生工作惠及百姓。

——提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生和計生服務(wù)。加強新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，擴大按病種付費范圍。加大重特大疾病救治救助力度，不斷提高醫(yī)療救助資金封頂線。投入350萬元，加大力度，創(chuàng)新措施，在全市開展以肝病、肺結(jié)核為主的慢性病預(yù)防工作。加快市人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓和市中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，做好12個鎮(zhèn)衛(wèi)生院的標準化建設(shè)，爭取我市衛(wèi)生院標準化建設(shè)全覆蓋。全面做好新形勢下人口管理和服務(wù)，提升流動人口計生服務(wù)質(zhì)量，積極做好地中海貧血免費篩查等民生項目，打造“幸福家庭”500戶。

——提供更加安定和諧的社會環(huán)境。全面實施社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理工作，不斷提升社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，促進平安和諧瓊海建設(shè)。建立完善“統(tǒng)一指揮、情報主導(dǎo)、高效打擊”的打防犯罪新機制，加大對“兩搶一盜”和“黃、賭、毒”，網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙等違法犯罪打擊力度，提升矛盾糾紛排查化解和信訪積案化解工作能力。強化公共安全體系建設(shè)，完善減災(zāi)防災(zāi)和綜合應(yīng)急救援體系。加強安全生產(chǎn)工作，遏制重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

與此同時，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及社會組織在參與社會事務(wù)管理中的作用。繼續(xù)做好統(tǒng)計、氣象、地震、人防、檔案、僑務(wù)、老齡、殘疾人、民宗等工作。

(七)切實加強自身建設(shè)，建設(shè)人民滿意政府

做好今年各項工作，必須以改革創(chuàng)新的精神加強政府自身建設(shè)，堅持從嚴治政，突出“干”字當頭，著力強化服務(wù)能力。

——堅持依法行政。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，不斷提高依法依規(guī)辦事水平。進一步完善議事規(guī)則和決策程序，完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機制，做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策、審慎決策。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政協(xié)的民主監(jiān)督，以及輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，確保行政權(quán)力依法、公正、有效運行。

——強化服務(wù)職能。進一步簡政放權(quán)，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。發(fā)揮政府對經(jīng)濟社會的規(guī)范和引導(dǎo)作用，努力創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。加強電子政務(wù)建設(shè)，強化信息資源共享，嚴格行政電子監(jiān)察，簡化行政審批事項，認真落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，強化公務(wù)員隊伍服務(wù)理念，提高政府效能。

——加強廉政建設(shè)。堅決落實中央“八項規(guī)定”和省、市二十條具體措施，著力解決干部作風(fēng)“四風(fēng)”問題。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，全面推進源頭治理、制度防腐。強化財政資金監(jiān)管，堅決反對鋪張浪費。從嚴控制行政經(jīng)費和一般性支出，壓減公用經(jīng)費的10%全部用于民生、基層和重點項目建設(shè)。加強監(jiān)察和審計，嚴厲查處違紀違法案件，著力解決發(fā)生在人民群眾身邊的腐敗問題，以反腐倡廉的實際成果取信于民。

各位代表!全面完成今年各項工作任務(wù)，需要全市人民的智慧和力量。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)拼搏，勵精圖治，為推動瓊海實現(xiàn)更好更快發(fā)展，建設(shè)瓊海人民幸福美好的明天而努力奮斗!

第二篇：瓊海市自來水公司簡介（本站推薦）

軍民共建工作簡介

多年來，市自來水公司秉承“擁政愛民，擁軍優(yōu)屬”的光榮傳統(tǒng)，積極為部隊官兵排憂解難。為深入持久開展雙擁共建活動，2010年公司與駐市75571部隊61分隊本著“共建共育、互幫互援、共同受益”的原則結(jié)成共建對子。為了扎實開展軍民共建工作，雙方成立了共建領(lǐng)導(dǎo)小組，由雙方單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，親自抓好共建工作，并通過共建方案，認真落實組織保障工作、“雙向”教育工作、相互援助工作、寓教于樂等工作，以此夯實共建基礎(chǔ)，增進軍地情誼，扎實推進共建工作。公司多次主動到部隊義務(wù)安裝、維修水管、泵機設(shè)備，給官兵贈送圖書和捐款捐物。部隊官兵也先后參與了市區(qū)供水主管線搶修、抗洪搶險等工作，充分體現(xiàn)了民擁軍、軍愛民的魚水之情。此外，公司還經(jīng)常組織員工到部隊軍營進行軍訓(xùn)，讓職工體驗部隊生活，激發(fā)廣大員工的工作熱情。每逢“八一”、春節(jié)等節(jié)日，公司都趕排文藝節(jié)目，帶上慰問品到部隊慰問官兵，并與官兵開展籃球友誼賽、軍民聯(lián)歡會等豐富多彩的聯(lián)誼活動，增進共建情誼，營造軍民共建的良好氛圍。

通過開展雙擁共建活動，進一步促進了軍地雙方各項工作的發(fā)展，公司先后榮獲“全國廠務(wù)公開工作先進單位”、“全國城鎮(zhèn)供水排水行業(yè)突出貢獻企業(yè)”、“瓊海市軍民共建先進單位”等殊榮。61分隊被廣州軍區(qū)和省軍區(qū)樹為“基層全面建設(shè)標兵單位”，黨支部被總政治部評為“全軍先進基層黨組織”等殊榮。

第三篇：瓊海市新聞中心2010年工作總結(jié)

瓊海市新聞中心2010年工作總結(jié)

2010年，市新聞中心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實市委、市政府的各項方針政策，精心編纂內(nèi)部刊物《瓊海通訊》，做到宣傳主題鮮明，重點突出，導(dǎo)向正確，把握平穩(wěn)，為促進我市經(jīng)濟和社會建設(shè)各項事業(yè)的改革和發(fā)展、維護社會穩(wěn)定提供了良好的輿論氛圍?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

2010年1月5日至11月13日止，市新聞中心一共出版《瓊海通訊》44期，刊登消息432篇、通訊515篇、圖片271幅，副刊版共刊登小說、散文、雜文、詩歌等文學(xué)作品46篇、圖片31幅。主要報道了以下幾個方面的內(nèi)容：

一、重大事件和重點項目、中心工作報道

1、報道我市抗洪救災(zāi)具體行動和先進事跡。

10月1日至8日，瓊海普降暴雨至大暴雨，萬泉河水狂漲。我們立即迅速，5日成立新聞中心抗洪救災(zāi)前線報道組，明確分工，各自行動，在風(fēng)雨中搶新聞寫新聞、及時采稿組稿，10月12日—26日，連續(xù)3期出版16個全彩版面的《瓊海通訊》，讓讀者在第一時間里了解災(zāi)情及市委市政府抗洪救災(zāi)具體部署和行動?？橇送趼飞浾邎?zhí)筆采寫的反映全市軍民抗擊大水災(zāi)的大稿《萬眾一心抗大災(zāi)，軍民齊心鑄豐碑——瓊海軍民2010年抗洪救災(zāi)備忘錄》（2萬字）。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、博文村黨支部委員蔡金親訣別抗洪救災(zāi)第一線的消息傳來后，記者曾繁亞、周祖君立即從九曲烏皮村趕往龍江博文村采訪他的

1親屬和村民，在第一時間里寫出通訊《他累倒在抗洪救災(zāi)第一線》。市委作出向蔡金親同志學(xué)習(xí)的決定后，記者王路生自8日至14日五下龍江博文村，采訪了60多位村民和蔡金親的家屬，掌握了好黨員、好干部蔡金親的大量材料和感人的故事細節(jié)，連夜伏案寫出了長篇通訊《優(yōu)秀共產(chǎn)黨的典范——蔡金親》（1.2萬字），全面地介紹了蔡金親在抗洪救災(zāi)中沖鋒在前、不怕犧牲，忠實地踐行創(chuàng)先爭優(yōu)精神，轉(zhuǎn)移被困群眾的故事，以及做為普通人的他的平常而不平凡的精彩人生?？怯浾咴眮喿珜懙摹讹L(fēng)卷紅旗旗更艷——我市各級黨組織和廣大黨員在抗洪救災(zāi)中創(chuàng)先爭優(yōu)綜述》（約1萬5千字）。據(jù)統(tǒng)計，本單位奔赴抗洪前線的4位記者，在此期間共采寫通訊16篇、消息（評論）20篇、照片近百張，記者采寫稿件總字數(shù)累計8萬字。洪災(zāi)過后，我們開辟了“抗災(zāi)重建 創(chuàng)先爭優(yōu)——2010年瓊海市基層黨組織和黨員開展抗洪救災(zāi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動紀實”專欄，圖文并茂地介紹我市災(zāi)后加緊重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作動態(tài)。

2、創(chuàng)衛(wèi)工作系列報道。今年初，市委市政府決定，用三年時間進行國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，爭取2012年通過國家驗收。對這項意義重大的中心工作，我們從創(chuàng)建工作啟動伊始就予以重點關(guān)注、重點報道，進行大張旗鼓、大版面大標語的大宣傳，為全市上下轟轟烈烈開展創(chuàng)衛(wèi)工作營造濃烈氛圍。從4月份開始，共推出“創(chuàng)衛(wèi)專頁”、“特別報道”等專版8個，專欄“衛(wèi)生城市 美麗家園”18期，共計刊登有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作的稿

片、圖片89篇（件）。開辟《國家衛(wèi)生城市標準宣傳專欄》6期，“創(chuàng)衛(wèi)健康教育宣傳專欄”8期。

3、萬泉河保護系列報道。具體報道我市貫徹執(zhí)行《海南省萬泉河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定》的行動。推出二期特別報道，《萬泉河沿岸生活垃圾污水污染不容忽視》、《市人大開展萬泉河生態(tài)保護執(zhí)法檢查》等圖片和文章向讀者詳細介紹萬泉河周邊環(huán)境現(xiàn)狀及存在問題。推出二期專版“特別關(guān)注”，開辟專欄“《貫徹執(zhí)行保護規(guī)定 共同保護好母親河》系列報道”，刊登了《讓我們共同保護好母親河》等文章，并推出《共同執(zhí)行保護規(guī)定 讓萬泉河惠及子孫后代》、《萬泉河生態(tài)環(huán)境綜合整治工程動工》等系列評論，讓讀者深入了解萬泉河保護行動的重要性和迫切性。還在醒目位置刊登公益廣告“呵護萬泉河青山綠水 保障瓊海人民身體健康”等。

4、東環(huán)鐵路建設(shè)動態(tài)的報道。對我市重點建設(shè)項目之一的東環(huán)鐵路建設(shè)，本刊一直給予關(guān)注，及時報道建設(shè)進展情況?？橇藞D片《東環(huán)鐵路南北連接全線貫通》、《東環(huán)鐵路瓊海段面貌大改觀》、《東環(huán)鐵路瓊海博鰲站月底投入使用》及《市政府依法推進瓊海嘉積火車站綜合功能區(qū)建設(shè)》等文章。

5、對國際旅游島先行試驗區(qū)落戶瓊海這一事件給予充分關(guān)注。推出評論 《瓊海發(fā)展史上的里程碑》、《確保項目建設(shè)順利推進的重大舉措》等。

6、報道我市今春抗旱工作。刊登了圖文《我市持續(xù)少雨旱情凸現(xiàn)》、《團結(jié)一心 抗擊旱災(zāi)》、《塔洋鎮(zhèn)全面開展抗旱工

作》、《大路鎮(zhèn)抗旱減災(zāi)工作卓有成效》、《我市各地久旱逢甘霖》等。

7、全國人口普查工作報道。做好全國人口普查工作的前期鋪墊、宣傳開展工作，報道工作動態(tài)?？恰度珖丝谄詹闂l例》，在醒目位置刊登宣傳標語、在一版重要位置開辟“全國人口普查時間倒計時”。

二、報道全年來取得的工作成績，展示工作成果。如《我市榮獲“2009年愛國衛(wèi)生工作先進市”稱號》、《紅色娘子軍紀念園被命名為我省首批“廉政教育示范基地”》、《我市被授予“2009人口和計劃生育工作先進單位”稱號》、《我市旅游再添三張國家級“精美名片”》等。

三、報道我市在思想政治戰(zhàn)線以及反腐倡廉工作方面的動態(tài)。如《我市出臺<2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見>》、《我市開展反腐倡廉宣傳教育月活動》、《瓊海國稅全方位推進廉政文化建設(shè)》、《大路鎮(zhèn)舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座》、《長坡黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)三大亮點》、《市審計局爭當黨風(fēng)廉政建設(shè)“排頭兵”》等。

四、報道我市在經(jīng)濟建設(shè)尤其是招商引資、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等方面的動態(tài)和成就。《嘉積污水處理廠試產(chǎn)成功》、《“無疫區(qū)”項目建設(shè)促進我市畜牧業(yè)發(fā)展》、《萬泉河嘉積立交橋匝道工程下月竣工》等消息和圖片，讓讀者及時了解我市城建的最新進展。

五、報道科技、計生、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、食品衛(wèi)生

安全等關(guān)系民計民生的工作進展情況。如《加快建成十萬噸自來水廠 滿足城市供水需要》、《我市社會保險社會化管理取得顯著成效》、《嘉積污水處理廠試產(chǎn)成功》、《688套廉租房靜等住戶》等?！拔逡弧逼陂g開辟專欄“勞動亦美麗 奉獻最榮光”，刊登了我市優(yōu)秀勞模的動人事跡，如《人不創(chuàng)新不美麗》、《企業(yè)誠可貴 事業(yè)價更高》等。開辟專欄“人口與計生”，展現(xiàn)全市人口計生工作動態(tài)。介紹新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、集體林權(quán)制度改革工作進展等。

六、報道我市文化活動動態(tài)，探討民風(fēng)民俗，展現(xiàn)我市文化風(fēng)情。刊登了系列文章《紀念海南解放60周年走進白水磉村》《開發(fā)前夕訪樂城》、《會山“三月三”節(jié)慶活動掠影》、《長坡海景攝不盡》等精彩文章和攝影作品。報道了我市的一次文化盛宴“魅力瓊?！ご笥≈埂贝笮陀挛乃囃頃木恃莩?。報道市瓊劇團實施演出的瓊劇《椰子寨槍聲》首演情況。

2010年，我們的工作雖然取得了一些成績，但也存在不足，主要是版面小、印刷數(shù)量少，且為周刊，在一定程度上削弱了刊物的輻射力和社會影響力，影響了新聞時效性。

2011年工作設(shè)想：

1、擴大版面。從現(xiàn)在的每期8版擴展為每期16版，以增加新聞容量，增加可讀性，提高刊物的輻射力和社會影響力，更好地為全市各項建設(shè)事業(yè)和市委市政府的中心工作做好宣傳輿論。

2、除了繼續(xù)做好有關(guān)中央、省委、市委的中心工作

大局報道外，還將抓好以下幾個特色報道：

a、跟蹤報道重點項目的建設(shè)進展以及市委市政府做好項目服務(wù)的做法、體會和經(jīng)驗，如國際旅游島先行試驗區(qū)、萬泉河保護工作、東環(huán)鐵路建設(shè)等，我們將予以重點關(guān)注和報道，為瓊海大項目建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍，為瓊海的建設(shè)史留下一份真實的記錄。

b、加強“七一”、國慶“黃金周”相關(guān)活動的報道力度。

c、進一步加強對經(jīng)濟建設(shè)的報道，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城市建設(shè)等方面工作的報道。

d、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的報道，以科技致富、能人帶動鄉(xiāng)村致富為重點。

3、積極策劃，推出系列專版專頁，全面介紹瓊海社會經(jīng)濟建設(shè)的成就，展示瓊海的新風(fēng)貌。

4、繼續(xù)抓好隊伍建設(shè)，為瓊海輿論宣傳奠定堅實的基礎(chǔ)。

第四篇：瓊海市規(guī)劃建設(shè)局

瓊海市規(guī)劃建設(shè)局

關(guān)于迎接住建部和省住建廳建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的實施方案

為迎接住建部和省住建廳開展的工程質(zhì)量治理兩年行動監(jiān)督執(zhí)法檢查，我局和受檢工程各相關(guān)單位要做好配合，確保檢查工作有序進行。本次檢查組既有市場、質(zhì)量、安全方面的專家，也有新聞媒體的記者，為確保檢查工作順利有序進行，特制定本方案：

一、檢查時間

2016年5月10日～20日

二、檢查范圍

全市范圍內(nèi)所有在建建筑工程。重點是保障性安居工程、棚戶區(qū)改造安置住房和公共建筑工程（學(xué)校、醫(yī)院、商場、辦公樓等）。

三、住建部和省住建廳檢查程序

（一）聽取工作匯報。檢查組到達后，由組長向受檢城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門介紹檢查工作的有關(guān)要求，聽取地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門匯報。會議時間為40分鐘左右。

（二）抽取項目。以保障性安居工程和棚戶區(qū)改造安置住房為檢查重點。

受檢工程的確定：至少以“掃馬路”方式抽取1個，其余從受檢地區(qū)提供的在建工程項目名單中隨機抽取，盡量只抽取項目，到現(xiàn)場后再隨機指定棟號。

（三）現(xiàn)場督查工程。

施工質(zhì)量安全現(xiàn)場查看施工資料以及檢查工程實體質(zhì)量和安全生產(chǎn)。使用混凝土回彈儀、鋼筋掃描儀、游標卡尺等儀器對主要構(gòu)配件進行抽測時，專家應(yīng)旁站監(jiān)督，確保檢測結(jié)果真實準確。原則上每半天檢查1個工程。

（四）召開督查情況反饋會。

檢查完成后，由檢查組召開檢查情況反饋會，反饋會場應(yīng)準備投影儀，專家點評采用PPT的形式進行反饋。

四、迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：顏 帆（市規(guī)劃建設(shè)局局長）副組長：王培寧（市規(guī)劃建設(shè)局副局長）

成 員：韓島 陳國洲 唐南岳 唐麗霞 符式師 李天龍 龐道滿 王篤喜 王槐帥 符乾松 陳輝勇 龔起敏

各在建項目部建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項目負責(zé)人

五、檢查內(nèi)容

（一）市場行為方面。

打擊建筑施工、項目是否有轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包和違法發(fā)包等建筑市場違法行為。

（二）工程質(zhì)量治理兩年行動開展情況。1.落實五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制情況； 2.貫徹落實國家工程質(zhì)量安全法律法規(guī)和規(guī)范性文件情況； 3.開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況；

4.工程質(zhì)量安全事故、質(zhì)量問題及安全隱患查處情況等。

（三）工程項目質(zhì)量安全保證體系建立情況及工程實體質(zhì)量安全情況。重點檢查：

1.施工企業(yè)的項目質(zhì)量安全管理情況； 2.地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量情況；

3.模板支架、起重機械（已經(jīng)辦理備案登記手續(xù)的）及施工揚塵治理等安全管理情況。

（四）建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等有關(guān)單位及項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況。

（五）建設(shè)程序、招投標文件、施工合同、施工圖設(shè)計文件。

六、迎檢工作分工及完成時限

（一）建設(shè)行政主管部門準備的內(nèi)容

1.項目表。（負責(zé)人：李天龍 配合人：邱曼清，5月14日前完成）

內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、地點、結(jié)構(gòu)類型、開工時間、檢查時形象進度、參建單位、工程類型（公共建筑、保障房、棚改房、商品住宅等）等內(nèi)容。2.制定迎檢方案。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負責(zé)人：王篤喜，5月14日前完成）

3.編寫《開展工程質(zhì)量治理兩年行動情況工作總結(jié)》。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負責(zé)人：李天龍，5月20日前完成）

要求：內(nèi)容包括本地區(qū)開展工程質(zhì)量治理兩年行動情況及取得的成效、工程質(zhì)量安全及建筑市場總體情況、目前存在的主要問題、下一步采取的主要措施。

4.收集整理《法定代表人授權(quán)書》、《質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書》及竣工銘牌資料成冊。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負責(zé)人：邱曼清 配合人龔起敏，5月20日前完成）

5.收集整理建筑市場非法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為的通知、方案、處罰臺賬、總結(jié)等相關(guān)資料。（責(zé)任股室：建管股 負責(zé)人：唐南岳，5月20日前完成）

6.收集整理建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體和施工圖審查、工程質(zhì)量檢測等有關(guān)單位及項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員的建筑市場行為的通知、方案、處罰臺賬、總結(jié)等相關(guān)資料。（責(zé)任股室：建管股 負責(zé)人：唐南岳，5月20日前完成）

7.標準化建設(shè)。收集整理歷年工地觀摩會的方案、通知、圖片、總結(jié)等相關(guān)資料。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負責(zé)人：龔起敏，5月20日前完成）

8.工程質(zhì)量安全執(zhí)法。收集整理下發(fā)的通知、方案、隱患整改通知書，總結(jié)等相關(guān)資料。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負責(zé)人：龔起敏，5月20日前完成）

9.塔吊、外電梯使用登記備案的臺賬。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負責(zé)人：龔起敏，5月20日前完成）

10.常見質(zhì)量問題的治理。常見問題專項治理提出的要求，針對本地區(qū)制定的防治標準規(guī)范、技術(shù)措施，全面推進樣板間制度，專項治理示范工程創(chuàng)建活動。質(zhì)量問題投訴臺賬。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負責(zé)人：符乾松，5月20日前完成）

11.誠信體系建設(shè)方面的資料。（責(zé)任股室：建管股 負責(zé)人：唐南岳，5月20日前完成）

12.信息化建設(shè)方面的資料。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負責(zé)人：王槐帥，5月20日前完成）

13.提高從業(yè)人員素質(zhì)方面的資料。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負責(zé)人：符乾松，5月20日前完成）

14.檢測設(shè)備。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負責(zé)人：王篤喜，5月20日前完成）

游標卡尺、混凝土回彈儀、鋼筋掃描儀、樓板測厚儀等檢測儀器。

15.各組項目監(jiān)督人員對項目監(jiān)督情況的匯報。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負責(zé)人：李天龍、龐道滿，5月20日前完成）

（二）各項目部準備的內(nèi)容（含監(jiān)理、建設(shè)單位）1.施工單位、監(jiān)理單位及各項目貫徹住建部和海南省住建廳《工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》

2.工程資料完整，隨工程進度整理。

各參加單位以及相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)資格證書，項目報批、招投標、規(guī)劃、施工許可證等前期資料，施工圖和資料、施工日志、監(jiān)理日志、質(zhì)量檢測報告、專項施工方案等。其余材料見（附件：項目參建各方現(xiàn)場須提供材料清單）

（1）項目部人員配備及在場履職情況、安全生產(chǎn)保證體系及其運行狀況。

（2）施工現(xiàn)場資料員、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員及特殊工種是否持證上崗，是否足額派駐了持有效證件的專職安全生產(chǎn)管理人員。

（3）施工現(xiàn)場是否進行危險源標識，相應(yīng)的安全技術(shù)交底是否到位。

（4）施工現(xiàn)場超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程是否按照相關(guān)規(guī)定編制專項方案并經(jīng)專家論證。

（5）施工現(xiàn)場實體安全狀況是否執(zhí)行有關(guān)標準、規(guī)定和操作規(guī)程，腳手架、基坑工程、模板支架、高處作業(yè)、施工用電、物料提升機與施工升降機、塔吊起重機與起重吊裝、施工機具等使用、操作是否符合規(guī)定。

（6）落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌等措施。（7）施工現(xiàn)場是否按照規(guī)定落實安全生產(chǎn)、文明施工措施費用。

（8）建立施工現(xiàn)場消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、健全消防工作責(zé)任制和相關(guān)消防管理制度，明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人及崗位防火職責(zé)，是否定期開展消防安全檢查，落實現(xiàn)場監(jiān)督管理。

（9）施工現(xiàn)場巡查、檢查記錄和應(yīng)急救援方案，有針對高溫、雨季、防臺風(fēng)的各項安全工作應(yīng)急預(yù)案。

（10）開展文明施工，是否落實食堂衛(wèi)生制度。3.管理機構(gòu)負責(zé)人到場并準備好書面匯報材料。

4.是否存在轉(zhuǎn)包或者違法分包，是否允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程，施工區(qū)域內(nèi)各專業(yè)分包的分項工程是否納入安全總承包管理，總包與分包是否簽訂安全協(xié)議。

5.請各單位自行下載并填報有關(guān)工程質(zhì)量安全信息檢查評分表。郵箱：3429619857@qq.com，密碼：qhzj123。

附件：項目參建各方現(xiàn)場須提供材料清單

瓊海市規(guī)劃建設(shè)局 2016年5月12日

第五篇：瓊海市博物館愛國衛(wèi)生工作總結(jié)

瓊海市博物館愛國衛(wèi)生工作總結(jié)

通過近三年來的努力，我館的愛國衛(wèi)生工作取得了一定的成績，館區(qū)的環(huán)境正在不斷的發(fā)生變化，綠色多了，員工的公共衛(wèi)生意識增強了。但是我館始終不放松愛國衛(wèi)生工作，堅持長抓不懈，進一步加大在衛(wèi)生教育工作的宣傳力度，加強健康教育陣地建設(shè)，以提高館區(qū)衛(wèi)生健康意識；在除四害工作中完善的防制設(shè)施，進一步探索有效消殺方法；繼續(xù)做好衛(wèi)生整治工作，擴大整治戰(zhàn)果，進一步創(chuàng)新工作機制，改進工作方法，與時俱進，努力創(chuàng)造我館愛國衛(wèi)生工作的新局面。

愛國衛(wèi)生運動是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善衛(wèi)生生活現(xiàn)狀的最主要工作之一。近三年來，我們始終堅持把愛國衛(wèi)生工作擺在工作的重要位置，按照構(gòu)建衛(wèi)生美麗館區(qū)的總體目標，根據(jù)市政府、市創(chuàng)衛(wèi)辦的安排部署，積極制定我館愛衛(wèi)工作的計劃任務(wù)，不斷優(yōu)化我館展區(qū)衛(wèi)生、發(fā)展優(yōu)美環(huán)境，取得了較好的成效。

一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

由于我館是公開展覽場所，員工的衛(wèi)生公德意識顯得尤為重要，良好的衛(wèi)生習(xí)慣，給我館優(yōu)化環(huán)境、展示文明形象起著舉足輕重的作用，因此館內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)高度重視愛國衛(wèi)生工作，明確工作目標，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)督檢查機制，樹立大局意識、責(zé)任意識，制定愛衛(wèi)工作計劃，認真安排、部署全館的愛國衛(wèi)生工作。以環(huán)境集中整治和大力宣傳教育相 結(jié)合的工作方法組織開展愛國衛(wèi)生工作。

二、結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動，部署愛國衛(wèi)生工作。

愛國衛(wèi)生工作作為精神文明建設(shè)一項不可獲缺的內(nèi)容，與社會經(jīng)濟發(fā)展相輔相成，共同促進。我館根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦的安排部署，結(jié)合我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作活動，制定了館內(nèi)的環(huán)境綜合整治方案，成立了環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并將目標任務(wù)層層分解，落實到位，要求各部門、根據(jù)各自分工，各司其職、密切配合、互相支持、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，將愛國衛(wèi)生工作貫穿在平常的工作中，重點打好“美化治亂”、“凈化治臟”戰(zhàn)役，確保館容環(huán)境得到明顯改觀。

三、向游客廣泛宣傳。

做好愛國衛(wèi)生工作，工作人員素質(zhì)是關(guān)鍵。我館結(jié)合自身實際把加強工作人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)做為愛國衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)，定期對工作人員進行相關(guān)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，努力提高工作人員的整體素質(zhì)。在此同時，我們還通過宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、懸掛標語等多種形式，結(jié)合“世界無煙日”等衛(wèi)生宣傳日，向來館參觀的游客特別是青少年大力宣傳健康科普知識、市民衛(wèi)生公約等。引導(dǎo)游客樹立保護環(huán)境、關(guān)愛健康的意識，改掉不科學(xué)、不健康的生活習(xí)慣，為優(yōu)化我館發(fā)展美麗環(huán)境，提高館區(qū)清潔衛(wèi)生，提供一個有力的精神文明保障。

四、多次集中開展衛(wèi)生整治活動，改善館區(qū)面貌。

為使我館環(huán)境得到明顯改觀，我館在抓緊抓好全館環(huán)境綜合整治活動的同時，還按照市創(chuàng)衛(wèi)辦的通知要求，組織開 2 展愛國衛(wèi)生月、環(huán)境綜合整治統(tǒng)一行動日等愛國衛(wèi)生運動，形成了以綜合整治與集中整治相結(jié)合，重點整治與全面整治相結(jié)合，實際行動與廣泛宣傳相結(jié)合，館領(lǐng)導(dǎo)帶頭與員工積極參與相結(jié)合的長效工作機制，把改善環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差狀況作為提升博物館品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。

五、大力開展除“四害”活動。

除“四害”活動是愛國衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容之一，為進一步控制“四害”的密度，減少各種病媒的傳播因素，降低流行性傳播疾病的發(fā)生和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，為全館衛(wèi)生防病工作創(chuàng)造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境，我館認真組織開展“四害”的消殺工作，確保了除“四害”活動，尤其是滅鼠活動收到了實效。春、秋季是鼠傳染病的多發(fā)季節(jié)，我館充分認識到做好滅鼠工作的重要性，實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，建立長效工作機制，形成完善的工作網(wǎng)絡(luò)制定具體的滅鼠工作方案，投入大量資金，購買了鼠藥、捕鼠器等滅鼠藥品及工具，實行統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動，把滅鼠工作重點放在垃圾收集點、公共廁所等地點。館領(lǐng)導(dǎo)還到現(xiàn)場進行巡查、督導(dǎo)，確保此項工作落實到位。

瓊海市博物館 2014年6月19日