第一篇：<人大工作決定>貫徹落實(shí)情況檢查報(bào)告（范文模版）

按照省委的統(tǒng)一部署，由省人大常委會(huì)黨組各位領(lǐng)導(dǎo)、成員和省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省人大常委會(huì)辦公廳、省委督查室的有關(guān)同志組成的4個(gè)調(diào)研檢查組，于10月中下旬，分別對(duì)全省9個(gè)設(shè)區(qū)市貫徹落實(shí)《中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》(以下簡(jiǎn)稱“省委決定”）情況進(jìn)行調(diào)研檢查。調(diào)研檢查組聽(tīng)取了各設(shè)區(qū)市市委和人大常委會(huì)的情況匯報(bào)，并深入到部分縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），采取聽(tīng)工作匯報(bào)、重點(diǎn)走訪、實(shí)地察看、查閱資料、座談交流等方式，調(diào)查了解了各地學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)9號(hào)文件、全省人大工作會(huì)議、省委決定精神，各級(jí)黨委加強(qiáng)和改善人大工作領(lǐng)導(dǎo)，代表工作，人大常委會(huì)組織建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大建設(shè)等方面情況。其間，先后召開(kāi)44場(chǎng)匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)，走訪了26個(gè)市、縣（市、區(qū)）人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委，接觸了一些人大代表和人大機(jī)關(guān)同志，從不同側(cè)面看到了全省各地人大制度建設(shè)和人大工作發(fā)展的新變化、新亮點(diǎn)、新舉措和新成就，感到省委決定已開(kāi)始深入人心，正在逐步得到貫徹落實(shí)，成為各級(jí)各部門和廣大干部群眾的實(shí)際行動(dòng)。通過(guò)調(diào)研檢查，我們也了解到各地對(duì)省委部署開(kāi)展這次調(diào)研檢查活動(dòng)，均給予了充分的肯定和評(píng)價(jià),認(rèn)為這體現(xiàn)了省委“說(shuō)到做到、說(shuō)好做好”、“言必行、行必果”的精神，必將進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)各級(jí)各部門對(duì)省委決定的貫徹落實(shí)。這次調(diào)研檢查也是對(duì)全省各級(jí)人大和人大同志的有力鞭策和鼓舞，進(jìn)一步堅(jiān)定了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好人大工作的決心和信心。省人大常委會(huì)對(duì)貫徹省委決定十分重視。召開(kāi)了設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)主任座談會(huì)，了解各地貫徹落實(shí)情況。常委會(huì)辦公廳還與有關(guān)部門就人大立法工作、組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、宣傳研究和培訓(xùn)工作、經(jīng)費(fèi)保障事宜聯(lián)合下發(fā)了4個(gè)配套文件。

為做好這次調(diào)研檢查，常委會(huì)黨組召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，明確提出了開(kāi)展調(diào)研檢查的具體要求，研究確定了調(diào)研檢查的重點(diǎn)和工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。各市黨委和人大對(duì)這次調(diào)研檢查工作也十分重視，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真自查，周密安排，積極配合，使我們順利地完成了任務(wù)?？偟目矗@次調(diào)研檢查起到了解情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、督促檢查、推動(dòng)工作的作用，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我分四個(gè)部分匯報(bào)調(diào)研檢查的結(jié)果：

各地貫徹落實(shí)省委決定的基本情況

通過(guò)調(diào)研檢查，我們的總體印象是，各地對(duì)貫徹落實(shí)省委決定思想重視，學(xué)習(xí)認(rèn)真，貫徹及時(shí)，措施有力，成效明顯。省委召開(kāi)全省人大工作會(huì)議并作出決定后，各市黨委、人大高度重視，把貫徹落實(shí)省委精神作為重大的政治任務(wù)來(lái)抓，迅速采取實(shí)際行動(dòng)，抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。各地首先從抓認(rèn)識(shí)著手，多層面、多形式地組織傳達(dá)和學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。莆田市委明確提出了傳達(dá)學(xué)習(xí)不留死角，貫徹落實(shí)不走過(guò)場(chǎng)，狠抓落實(shí)務(wù)求實(shí)效的要求。寧德、福州市委在全省人大工作會(huì)議結(jié)束后十多天就召開(kāi)了全市人大工作會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)全省人大工作會(huì)議精神作了全面部署。南平、三明市委在全省人大工作會(huì)議之后，即召開(kāi)常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神，并多次專題研究貫徹意見(jiàn)。目前，全省各設(shè)區(qū)市和各縣（市、區(qū)）都先后召開(kāi)或即將召開(kāi)人大工作會(huì)議（建陽(yáng)、邵武、松溪因黨委主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)等原因準(zhǔn)備于11月召開(kāi)會(huì)議）。

全省人大工作會(huì)議和省委決定作出后，各地邊傳達(dá)學(xué)習(xí)，邊貫徹落實(shí)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定具體貫徹意見(jiàn)，從制度上把省委精神落到實(shí)處。已召開(kāi)人大工作會(huì)議的設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）黨委都相應(yīng)作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定或?qū)嵤┮庖?jiàn)，有的市縣“一府兩院”也主動(dòng)出臺(tái)貫徹會(huì)議和決定精神的有關(guān)決定。這些文件都能從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，深化、細(xì)化了省委決策部署，對(duì)策措施有力度、有創(chuàng)新、可操作。各地還注意抓好督查落實(shí)工作。莆田、泉州、寧德市委親自組織或委托市人大常委會(huì)黨組對(duì)各縣（市、區(qū)）及市直單位的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。泉州市委對(duì)市委實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行分解立項(xiàng)，建立領(lǐng)導(dǎo)及職能部門責(zé)任制，定期檢查反饋落實(shí)情況，促進(jìn)了省委、市委決策的貫徹落實(shí)。

各地貫徹落實(shí)省委決定的成效和做法

省委決定實(shí)施近一年來(lái)，各地大力創(chuàng)新機(jī)制，完善舉措，人大工作取得了明顯成效，一個(gè)深入學(xué)習(xí)貫徹省委決定精神、努力開(kāi)創(chuàng)地方人大工作新局面的良好氛圍正在形成。

一是黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善，有力支持了人大依法行使職權(quán)。各級(jí)黨委對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度逐步建立和健全，普遍制定了定期召開(kāi)人大工作會(huì)議制度，人大常委會(huì)主任列席黨委常委會(huì)（有的還列席書(shū)記辦公會(huì)）制度，定期不定期聽(tīng)取人大黨組匯報(bào)工作、研究人大工作制度和重大事項(xiàng)通報(bào)制度，等等。這些舉措為各級(jí)人大依法行使職權(quán)起到了根本的保證作用。莆田、寧德、南平市委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)憲法法律和人大制度理論知識(shí)納入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。福州、龍巖在市委黨校專門開(kāi)設(shè)了人大制度理論課程，有效地增強(qiáng)了各級(jí)干部的人大意識(shí)和法

第二篇：-人大工作決定-貫徹落實(shí)情況檢查報(bào)告

貫徹落實(shí)情況檢查報(bào)告

貫徹落實(shí)情況檢查報(bào)告

按照省委的統(tǒng)一部署，由省人大常委會(huì)黨組各位領(lǐng)導(dǎo)、成員和省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省人大常委會(huì)辦公廳、省委督查室的有關(guān)同志組成的4個(gè)調(diào)研檢查組，于10月中下旬，分別對(duì)全省9個(gè)設(shè)區(qū)市貫徹落實(shí)《中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》(以下簡(jiǎn)稱“省委決定”）情況進(jìn)行調(diào)研檢查。調(diào)研檢查組聽(tīng)取了各設(shè)區(qū)市市委和人大常委會(huì)的情況匯報(bào)，并深入到部分縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽(tīng)工作匯報(bào)、重點(diǎn)走訪、實(shí)地察看、查閱資料、座談交流等方式，調(diào)查了解了各地學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)9號(hào)文件、全省人大工作會(huì)議、省委決定精神，各級(jí)黨委加強(qiáng)和改善人大工作領(lǐng)

導(dǎo)，代表工作，人大常委會(huì)組織建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)等方面情況。其間，先后召開(kāi)44場(chǎng)匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)，走訪了26個(gè)市、縣人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委，接觸了一些人大代表和人大機(jī)關(guān)同志，從不同側(cè)面看到了全省各地人大制度建設(shè)和人大工作發(fā)展的新變化、新亮點(diǎn)、新舉措和新成就，感到省委決定已開(kāi)始深入人心，正在逐步得到貫徹落實(shí)，成為各級(jí)各部門和廣大干部群眾的實(shí)際行動(dòng)。通過(guò)調(diào)研檢查，我們也了解到各地對(duì)省委部署開(kāi)展這次調(diào)研檢查活動(dòng)，均給予了充分的肯定和評(píng)價(jià),認(rèn)為這體現(xiàn)了省委“說(shuō)到做到、說(shuō)好做好”、“言必行、行必果”的精神，必將進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)各級(jí)各部門對(duì)省委決定的貫徹落實(shí)。這次調(diào)研檢查也是對(duì)全省各級(jí)人大和人大同志的有力鞭策和鼓舞，進(jìn)一步堅(jiān)定了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好人大工作的決心和信心。

省人大常委會(huì)對(duì)貫徹省委決定十分重視。召開(kāi)了設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)主任

座談會(huì)，了解各地貫徹落實(shí)情況。常委會(huì)辦公廳還與有關(guān)部門就人大立法工作、組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、宣傳研究和培訓(xùn)工作、經(jīng)費(fèi)保障事宜聯(lián)合下發(fā)了4個(gè)配套文件。

為做好這次調(diào)研檢查，常委會(huì)黨組召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，明確提出了開(kāi)展調(diào)研檢查的具體要求，研究確定了調(diào)研檢查的重點(diǎn)和工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。各市黨委和人大對(duì)這次調(diào)研檢查工作也十分重視，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真自查，周密安排，積極配合，使我們順利地完成了任務(wù)。總的看，這次調(diào)研檢查起到了解情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、督促檢查、推動(dòng)工作的作用，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我分四個(gè)部分匯報(bào)調(diào)研檢查的結(jié)果：

各地貫徹落實(shí)省委決定的基本情況

通過(guò)調(diào)研檢查，我們的總體印象是，各地對(duì)貫徹落實(shí)省委決定思想重視，學(xué)習(xí)認(rèn)真，貫徹及時(shí)，措施有力，成效

明顯。省委召開(kāi)全省人大工作會(huì)議并作出決定后，各市黨委、人大高度重視，把貫徹落實(shí)省委精神作為重大的政治任務(wù)來(lái)抓，迅速采取實(shí)際行動(dòng)，抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。各地首先從抓認(rèn)識(shí)著手，多層面、多形式地組織傳達(dá)和學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。莆田市委明確提出了傳達(dá)學(xué)習(xí)不留死角，貫徹落實(shí)不走過(guò)場(chǎng)，狠抓落實(shí)務(wù)求實(shí)效的要求。寧德、福州市委在全省人大工作會(huì)議結(jié)束后十多天就召開(kāi)了全市人大工作會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)全省人大工作會(huì)議精神作了全面部署。南平、三明市委在全省人大工作會(huì)議之后，即召開(kāi)常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神，并多次專題研究貫徹意見(jiàn)。目前，全省各設(shè)區(qū)市和各縣都先后召開(kāi)或即將召開(kāi)人大工作會(huì)議。

全省人大工作會(huì)議和省委決定作出后，各地邊傳達(dá)學(xué)習(xí)，邊貫徹落實(shí)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定具體貫徹意見(jiàn)，從制度上把省委精神落到實(shí)處。已召開(kāi)人大工作會(huì)議的設(shè)區(qū)市和

縣黨委都相應(yīng)作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定或?qū)嵤┮庖?jiàn)，有的市縣“一府兩院”也主動(dòng)出臺(tái)貫徹會(huì)議和決定精神的有關(guān)決定。這些文件都能從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，深化、細(xì)化了省委決策部署，對(duì)策措施有力度、有創(chuàng)新、可操作。各地還注意抓好督查落實(shí)工作。莆田、泉州、寧德市委親自組織或委托市人大常委會(huì)黨組對(duì)各縣及市直單位的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。泉州市委對(duì)市委實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行分解立項(xiàng)，建立領(lǐng)導(dǎo)及職能部門責(zé)任制，定期檢查反饋落實(shí)情況，促進(jìn)了省委、市委決策的貫徹落實(shí)。

各地貫徹落實(shí)省委決定的成效和做法

省委決定實(shí)施近一年來(lái)，各地大力創(chuàng)新機(jī)制，完善舉措，人大工作取得了明顯成效，一個(gè)深入學(xué)習(xí)貫徹省委決定精神、努力開(kāi)創(chuàng)地方人大工作新局面的良好氛圍正在形成。

一是黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善，有力支持了人大依法行使

職權(quán)。各級(jí)黨委對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度逐步建立和健全，普遍制定了定期召開(kāi)人大工作會(huì)議制度，人大常委會(huì)主任列席黨委常委會(huì)制度，定期不定期聽(tīng)取人大黨組匯報(bào)工作、研究人大工作制度和重大事項(xiàng)通報(bào)制度，等等。這些舉措為各級(jí)人大依法行使職權(quán)起到了根本的保證作用。莆田、寧德、南平市委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)憲法法律和人大制度理論知識(shí)納入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。福州、龍巖在市委黨校專門開(kāi)設(shè)了人大制度理論課程，有效地增強(qiáng)了各級(jí)干部的人大意識(shí)和法制觀念。去年各地緊緊抓住全國(guó)人大成立50周年和地方人大常委會(huì)設(shè)立25周年的難得契機(jī)，組織開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳紀(jì)念活動(dòng)，為人大工作營(yíng)造良好輿論氛圍。南平市委從“把方向、提思路、交任務(wù)”三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)人大職能發(fā)揮。福州、廈門市委認(rèn)真審定立法規(guī)劃、計(jì)劃，及時(shí)研究提出立法建議、意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決立法中出現(xiàn)的問(wèn)題，保

證了立法工作的順利開(kāi)展。泉州市委大力支持人大開(kāi)展對(duì)一府兩院的監(jiān)督，支持對(duì)人大所任命人員的工作評(píng)議，并將人大評(píng)議的意見(jiàn)和結(jié)果作為干部考核和使用的重要依據(jù)。漳州、龍巖市委對(duì)事關(guān)全局的重大問(wèn)題，屬于人大職權(quán)范圍的，都經(jīng)法定程序提請(qǐng)人大審議、討論并決定。莆田市委支持人大對(duì)擬任命人員進(jìn)行法律考試，保證人大任免權(quán)的有效行使。

二是代表工作明顯改進(jìn)，人大代表作用得以有效發(fā)揮。各地都把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用作為夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固政權(quán)建設(shè)的大事來(lái)抓，從思想上尊重代表、從行動(dòng)上支持代表，積極為人大代表履職服務(wù)。三明市、福州市開(kāi)展人大代表集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，提高了代表履職能力。廈門市每年都舉辦若干場(chǎng)政情通報(bào)會(huì)，由分管副市長(zhǎng)通報(bào)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、重要改革事項(xiàng)的進(jìn)展情況，拓寬了代表知情知政渠道。蕉城區(qū)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分

工落實(shí)代表議案建議辦理工作；福清市每年篩選5件關(guān)系全局、影響較大的代表建議，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，提高了代表議案建議辦理質(zhì)量。各地不斷創(chuàng)新代表活動(dòng)機(jī)制，通過(guò)設(shè)立代表活動(dòng)室、代表議政室，拓寬了代表學(xué)習(xí)交流和議政履職的平臺(tái)；建立代表進(jìn)社區(qū)掛牌履職、人大代表代理群眾信訪等制度，促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮；深入開(kāi)展代表向選民述職、建立代表履職登記手冊(cè)、評(píng)選優(yōu)秀代表和先進(jìn)代表小組等活動(dòng)，激發(fā)了代表履職積極性。各地還不同幅度地增加了代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的福州、廈門市將市本級(jí)人大代表經(jīng)費(fèi)從原來(lái)的800元提高到1500元，晉江則將市人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)提高到每人每年1200元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表提高到800元。財(cái)政較為困難的南平市也提出，要在兩年內(nèi)把市本級(jí)人大代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的每人每年500元增加到750元。

三是各級(jí)人大常委會(huì)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，為行使法定職權(quán)提供了

有力保障。常委會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。如南平市以縣級(jí)人大換屆為契機(jī)，選拔了一批年紀(jì)較輕、綜合素質(zhì)較高、議政履職能力較強(qiáng)的同志，充實(shí)到人大常委會(huì)班子中。目前各縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡比換屆前減少歲。人大干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)活力。近年來(lái)，許多市縣人大機(jī)關(guān)都有一批年富力強(qiáng)的干部得到提拔使用，還有一些干部交流到黨政部門任職，也有一批黨政部門干部交流到人大機(jī)關(guān)任職。人大工作機(jī)構(gòu)和力量不斷健全和加強(qiáng)。如南平市增設(shè)了市人大常委會(huì)僑臺(tái)委員會(huì)和預(yù)算審查監(jiān)督科等3個(gè)科室。福州、三明、莆田、漳州市將人大信訪工作機(jī)構(gòu)升格為副處級(jí)信訪局，適應(yīng)了新形勢(shì)下人大信訪工作需要。各地黨委還以不同方式給人大機(jī)關(guān)增加了編制，緩解了市縣兩級(jí)人大機(jī)關(guān)編制偏緊的狀況。辦公條件進(jìn)一步改善。各地黨委、政府都積極主動(dòng)地幫助人大機(jī)關(guān)在一定程度上解決了經(jīng)費(fèi)困難、辦公條件差等問(wèn)題。如三明市委決

定從今年起，市財(cái)政分3年時(shí)間，每年安排30萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)困難的基層人大改善基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件。福清市委優(yōu)先解決了市人大機(jī)關(guān)辦公用房問(wèn)題，市人大機(jī)關(guān)辦公室面積從200多平方米增加到平方米。各市、縣人大的辦公經(jīng)費(fèi)也都有所增加，人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇得到一定改善。此外，人大常委會(huì)制度建設(shè)也得到逐步重視。特別是中發(fā)9號(hào)文件精神傳達(dá)后，各地人大都結(jié)合地方實(shí)際，著手健全完善適合地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了常委會(huì)及其機(jī)關(guān)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作勢(shì)頭良好，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。各級(jí)黨委高度重視支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，在人員安排、工作經(jīng)費(fèi)、辦公條件等方面予以積極保障。如廈門、莆田、三明和龍巖市切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的人選配備，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置了專職人大主席，一般配備了專職或兼職工作人員1—2名。龍巖、莆田、梅列、三元、永安、沙縣等市、縣所轄

街道辦事處都設(shè)立人大工委或人大聯(lián)絡(luò)處，并配備了專職主任和工作人員。武夷山市人大常委會(huì)還制定了街道人大工委工作辦法，明確了街道人大工委的性質(zhì)、地位、職權(quán)等，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了街道人大工委的工作。南靖縣委要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必須實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”。周寧縣七步鎮(zhèn)盡管財(cái)政困難，但對(duì)人大工作經(jīng)費(fèi)一律實(shí)報(bào)實(shí)銷。這些措施有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開(kāi)展。

各地在貫徹落實(shí)省委決定中的主要問(wèn)題和困難

通過(guò)調(diào)研檢查，我們深切地感到，省委召開(kāi)全省人大工作會(huì)議，并作出進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定，已在實(shí)踐中產(chǎn)生良好的效應(yīng)，但在貫徹落實(shí)中仍存在不少困難和問(wèn)題，主要有以下幾方面：

一是各地貫徹落實(shí)省委精神不平衡。全省人大工作會(huì)議和省委決定作出后，絕大多數(shù)地方認(rèn)真貫徹落實(shí)，工作扎實(shí)，措施有效。但也有個(gè)別地方貫徹落實(shí)省委精神僅僅只是傳達(dá)、學(xué)習(xí)，缺

乏切1 2 下一頁(yè)

第三篇：貫徹落實(shí)區(qū)委人大工作會(huì)議的情況報(bào)告

青羊區(qū)東坡街道

貫徹落實(shí)區(qū)委人大工作會(huì)議的情況報(bào)告

青羊區(qū)東坡街道為深入貫徹落實(shí)8月25日區(qū)委召開(kāi)的區(qū)委人大工作會(huì)議精神，街道黨工委召開(kāi)工委會(huì)專題研究如何落實(shí)好會(huì)議精神，并于8月27日組織全處干部學(xué)習(xí)了《中共成都市青羊區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》（成青委發(fā)【2010】3號(hào)）和市委人大工作會(huì)議精神，傳達(dá)了區(qū)委書(shū)記屈建宏、區(qū)長(zhǎng)謝強(qiáng)和區(qū)人大主任宮寶林的講話精神。

一、黨工委高度重視，完善街道人大聯(lián)絡(luò)機(jī)制

街道黨工委始終高度重視人大工作，切實(shí)加強(qiáng)街道干部對(duì)人大工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好新型形勢(shì)下的人大工作。一是街道黨工委書(shū)記兼任街道代表小組組長(zhǎng)，便于及時(shí)了解和解決工作開(kāi)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；二是認(rèn)真組織轄區(qū)人大代表履行監(jiān)督職權(quán)和參政議政的職能，讓代表提出更多更有創(chuàng)造性、建議性的意見(jiàn)和建議；三是進(jìn)一步完善街道人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，將人大工作納入街道目標(biāo)考核，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。

二、建立健全制度，保證小組活動(dòng)的開(kāi)展

建立健全人大代表小組工作制度是開(kāi)展代表小組活動(dòng)的關(guān)鍵。街道人大代表小組根據(jù)區(qū)人大的工作要求，結(jié)合街道實(shí)際，一是制定了《人大代表接待日工作流程》、《人大代表接待日辦理事項(xiàng)處理單》、《街道人大代表履職情況表》等

工作制度；二是制定好今年的計(jì)劃和每月活動(dòng)安排，以及全年人大代表接待日時(shí)間地點(diǎn)安排，以便代表安排好工作，參加活動(dòng)；三是建立街情定期通報(bào)制度，對(duì)街道開(kāi)展的各項(xiàng)重大活動(dòng)、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作及時(shí)間向人大代表通報(bào)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督；四是更新轄區(qū)人大代表聯(lián)系方式并制成聯(lián)系卡發(fā)到每一位代表手中，方便代表互相聯(lián)系、學(xué)習(xí)和交流代表工作。

三、落實(shí)學(xué)習(xí)制度，提高代表素質(zhì)

一是為提高轄區(qū)代表的參政議政能力，街道將通過(guò)集中培訓(xùn)或自學(xué)的方式，組織代表學(xué)習(xí)法律和相關(guān)履職知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)代表的法律意識(shí)，提高代表的履職能力和參政議政能力；二是為讓轄區(qū)代表更好了解區(qū)情、街情，街道聯(lián)絡(luò)小組將每個(gè)季度定期向代表通報(bào)區(qū)和街道的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，征求代表意見(jiàn)、建議。

四、認(rèn)真開(kāi)展宣傳活動(dòng)，促進(jìn)代表工作

為了讓廣大群眾對(duì)人大及人大代表的工作有更深的了解，我們?cè)谳爡^(qū)各社區(qū)、單位開(kāi)展廣泛的宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放宣傳資料，使更多的群眾了解人大的主要職能。每次開(kāi)展人大代表接待活動(dòng)都提前十天在各社區(qū)居民院落進(jìn)行公告，讓盡可能的需要反映問(wèn)題的群眾、需要幫助的群眾都能參加接待活動(dòng)。

五、認(rèn)真開(kāi)展人大代表接待活動(dòng)

轄區(qū)共十四名人大代表，每次四名人大代表到社區(qū)院落聽(tīng)取轄區(qū)群眾意見(jiàn)、建議，收集需要解決的群眾困難和問(wèn)題，并利用工作便利將所有的意見(jiàn)和建議在職權(quán)范圍內(nèi)能解決的都會(huì)予以解決，不能解決的都當(dāng)面解釋或書(shū)面回復(fù)，切實(shí)做到了知民情、急民需、解民憂、化民怨、為民辦實(shí)事，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造了有利條件。

六、加強(qiáng)人大代表的溝通聯(lián)系

通過(guò)組織學(xué)習(xí)、走訪，電話聯(lián)系等方式了解代表的思想狀況及工作情況，為他們履行職能提供有力的支持和幫助，使小組代表能緊密的團(tuán)結(jié)在一起，建立朋友關(guān)系。在代表遇到困難時(shí)，能積極為代表排憂解難，維護(hù)代表的合法權(quán)益。

七、組織代表開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)

針對(duì)轄區(qū)以及轄區(qū)代表特點(diǎn)，安排較為合理的調(diào)研項(xiàng)目，一是今年四月明確組織代表在參加了轄區(qū)青羊?qū)嶒?yàn)中學(xué)教育懇談會(huì)讓代表了解轄區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展情況；二是七月聯(lián)合草堂、府南代表小組組織代表共同開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)，探討三個(gè)辦事處在金沙文博旅游的功能區(qū)中各自側(cè)重定位，并形成了《青羊區(qū)東坡街道加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路》的調(diào)研報(bào)告；三是九月將組織轄區(qū)人大代表和政協(xié)委員一起傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神，并圍繞會(huì)議精神進(jìn)行座談?dòng)懻摗?/p>

青羊區(qū)東坡街道黨工委

2010年8月

第四篇：關(guān)于市委人大工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況

關(guān)于市委人大工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況

和《決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的

匯 報(bào) 材 料

市委人大工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況

4月26日，市委人大工作會(huì)議結(jié)束以后，縣人大立即召開(kāi)主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、機(jī)關(guān)全體會(huì)議對(duì)市委人大工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)和貫徹，并對(duì)我縣召開(kāi)縣委人大工作會(huì)議進(jìn)行了安排和部署。

一、學(xué)習(xí)貫徹情況

一是市委人大會(huì)議結(jié)束后，縣委書(shū)記在縣委常委會(huì)上簡(jiǎn)要通報(bào)了市委人大工作會(huì)議精神，同時(shí)安排縣人大籌備縣委人大工作會(huì)議，待縣委換屆結(jié)束以后召開(kāi)會(huì)議。

二是縣人大在常委會(huì)會(huì)議、機(jī)關(guān)全體會(huì)議上傳達(dá)了市委人大工作會(huì)議精神，分別組織與會(huì)人員學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨焦作市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》，學(xué)習(xí)了市委書(shū)記、人大主任，市長(zhǎng)，市人大副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，還學(xué)習(xí)了中央9號(hào)文件的主要精神，并進(jìn)行了討論。大家一致認(rèn)為：中央9號(hào)文件，《中國(guó)共產(chǎn)黨焦作市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》，以及各位領(lǐng)導(dǎo)的講話，明確了新時(shí)期人大工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施，是堅(jiān)持和完善人大制度的一項(xiàng)重大舉措，是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)的重要體現(xiàn)。是新時(shí)期堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作的重要指導(dǎo)性文件，對(duì)縣人大具有普遍指導(dǎo)意義。

二、會(huì)議精神落實(shí)情況

1、我縣人大設(shè)置五委一室：辦公室、財(cái)經(jīng)委、農(nóng)工委、科文委、法工委、選工委。對(duì)照市委人大會(huì)議精神，按要求又增設(shè)了信訪科，與辦公室合署辦公，借調(diào)一名工作人員辦理信訪具體工作。

2、縣級(jí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)已按每人每年800元的標(biāo)準(zhǔn)，逐月?lián)芨丁?/p>

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以后，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置人大主席一人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任。

三、存在問(wèn)題

1、目前人大行政編制共13人（含單列主任、副主任編制5名），實(shí)有人員26人，其中主任1人，副主任3人，非駐會(huì)副主任1人，委室負(fù)責(zé)人9人，借調(diào)4人，人員編制名額少。

2、信訪工作人員崗位津貼尚未落實(shí)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席沒(méi)有按要求配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任以后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記工作繁忙，投入人大工作的精力較少，不利于人大工作的開(kāi)展。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有足額落實(shí)到位。

四、縣委人大工作會(huì)議籌備情況

一是研究討論了向縣委常委會(huì)的書(shū)面匯報(bào)材料，其中包括：

1、市委人大工作會(huì)議情況，2、關(guān)于中央9號(hào)文件的主要精神，3、對(duì)照中央9號(hào)文件精神，目前我縣人大工作中存在的問(wèn)題和解決辦法，4、關(guān)于召開(kāi)縣委人大工作會(huì)議的建議。

二是對(duì)召開(kāi)縣委人大工作會(huì)議進(jìn)行了籌備，包括會(huì)議文件的起草，會(huì)議議程的安排，以及會(huì)議上需要表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀人大代表的評(píng)選等工作，已基本準(zhǔn)備就緒。

《市人大常委會(huì)決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況

如何進(jìn)一步行使好這項(xiàng)職權(quán)，使作出的重大事項(xiàng)決定既符合博愛(ài)人民群眾意愿,又緊貼縣委政府中心工作和重點(diǎn)工作，是我縣人大常委會(huì)十分重視并積極面對(duì)的一項(xiàng)課題。《市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》自2004年8月頒布實(shí)施以來(lái)，縣人大常委會(huì)參照這一規(guī)定，在全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)等方面，著眼于本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委工作重點(diǎn)，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷研究、探索和把握，依法行使重大事項(xiàng)的決定權(quán)，有力地促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

一、主要做法和體會(huì)

（一）認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。

《市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》頒布以后，博愛(ài)縣人大分別召開(kāi)了不同層次的會(huì)議，對(duì)這個(gè)《規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)和宣傳，一是召開(kāi)常委會(huì)，給常委會(huì)組成人員逐條逐款進(jìn)行了講解，使常委會(huì)組成人員領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)精神，為正確行使決定權(quán)打下基礎(chǔ)；二是把對(duì)《規(guī)定》的學(xué)習(xí)，納入了人大機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織機(jī)關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，使機(jī)關(guān)人員對(duì)重大事項(xiàng)決定、報(bào)告、備案的范圍和程序有了進(jìn)一步了解；三是召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)人會(huì)議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織縣鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行宣傳貫徹。

（二）2004年以來(lái)縣人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)情況。1、2004年8月以來(lái)，我們先后在縣十一屆人大三次、四次會(huì)議上，審查批準(zhǔn)了2005年、2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，2005年、2006年財(cái)政預(yù)算，以及“十一五”規(guī)劃綱要，并通過(guò)了相應(yīng)決議。還先后作出了《關(guān)于縣人民政府對(duì)按期償還城建項(xiàng)目開(kāi)行貸款的承諾報(bào)告的決議》和《關(guān)于縣人民政府對(duì)縣城市建設(shè)投資有限公司提供財(cái)政補(bǔ)貼的決議》。

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2、兩年來(lái)，縣人大常委會(huì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”,堅(jiān)持抓大事、議大事工作原則，注重聽(tīng)取和審議全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及人民群眾普遍關(guān)心的，帶有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作。先后聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于禽流感防治、植樹(shù)造林、秸稈綜合利用、種子市場(chǎng)管理、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)土資源保護(hù)和管理情況、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、中高招及民辦教育管理情況、人口和計(jì)劃生育工作情況、醫(yī)療保險(xiǎn)金使用和管理情況、行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金使用和管理情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和財(cái)政收支和預(yù)算執(zhí)行及非稅收支情況的匯報(bào)。并實(shí)事求是地提出了審議意見(jiàn)和建議，監(jiān)督“一府兩院”有效地改進(jìn)了工作，促進(jìn)了全縣各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（三）幾點(diǎn)體會(huì)：

1、深入調(diào)研，做到心中有數(shù)

深入調(diào)查研究是有效行使決定權(quán)的基礎(chǔ)和保障，每次重大事項(xiàng)審議前，縣人大常委會(huì)都要組織與審議議題相關(guān)的工作委員會(huì)開(kāi)展不同形式的視察和調(diào)研，在調(diào)研中，我們力戒形式主義、走馬觀花式的調(diào)查，努力改進(jìn)調(diào)研方式，注重深入基層，深入群眾，掌握第一手資料；注重征求代表意見(jiàn)和建議；對(duì)一些重要的、專業(yè)性的問(wèn)題，堅(jiān)持邀請(qǐng)專家參與調(diào)研或進(jìn)行座談，集思廣益。

常委會(huì)在行使審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算這一重大事項(xiàng)決定權(quán)時(shí)，為了做到心中有數(shù)，兩年來(lái)，我們都提前組織代表對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃完成有較大影響的工業(yè)、商業(yè)，社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，取得翔實(shí)的第一手資料，充分論證討論本國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的完成情況，為代表大會(huì)審議批準(zhǔn)下國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)政預(yù)算草案和形成相關(guān)決議作好前期準(zhǔn)備和提供客觀依據(jù)。同時(shí)，常委會(huì)還在每年的7月份，認(rèn)真聽(tīng)取政府有關(guān)部門的情況匯報(bào)，督促計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行工作，針對(duì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)向縣政府提出科學(xué)、合理的審議意見(jiàn)，并督促政府認(rèn)真加以糾正和整改。

縣政府編制十一五規(guī)劃綱要時(shí)，常委會(huì)積極主動(dòng)介入，開(kāi)展調(diào)查研究，分別聽(tīng)取有關(guān)單位的匯報(bào)，座談了解情況，認(rèn)真分析發(fā)展趨勢(shì)和潛力。就一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和對(duì)策、措施向縣政府提出意見(jiàn)和建議，指出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要著重把握的問(wèn)題等。如：要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；要調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，增強(qiáng)企業(yè)活力；要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育和壯大地稅稅源。縣政府高度重視并予以采納，使十一五規(guī)劃綱要的編制更加具有操作性、科學(xué)性、前瞻性。

2、關(guān)注熱點(diǎn)，及時(shí)作出決定

近年來(lái)，由于種種原因，博愛(ài)的教育基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，促進(jìn)教育大發(fā)展，建設(shè)好教育園區(qū)成了全縣人民關(guān)注的熱點(diǎn)。為此，人大常委會(huì)將“教育興縣”擺上重要議事日程，多次組織代表對(duì)全縣中小學(xué)校布局調(diào)整情況，九年義務(wù)教育情況，以及發(fā)展民辦教育情況進(jìn)行調(diào)研。還通過(guò)人大代表協(xié)助做好群眾的思想工作，支持政府加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐。對(duì)縣政府在百業(yè)待舉、財(cái)力不足的情況下，采取一系列有效措施加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)、積極消滅危房，調(diào)整中小學(xué)校布局，興建教育園區(qū)等工作給予充分肯定，提出要繼續(xù)加大對(duì)教育的投入，加快教育園區(qū)的建設(shè)步伐，加強(qiáng)對(duì)民辦教育的管理等意見(jiàn)和建議。在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，及時(shí)通過(guò)了《關(guān)于縣人民政府對(duì)縣城市建設(shè)投資有限公司提供財(cái)政補(bǔ)貼的決議》，籌措了新一中項(xiàng)目建設(shè)資金，有力地支持了我縣教育園區(qū)建設(shè)以及全縣整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展。

3、突出重點(diǎn)，服從工作大局

突出重點(diǎn)，這是人大常委會(huì)所必須把握的一個(gè)原則。這2年，拉大城市框架，搞好縣城建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是縣委和政府的重點(diǎn)工作?？捎捎谖铱h財(cái)力有限，建設(shè)資金短缺，制約了城市建設(shè)的發(fā)展步伐，為了早日改變縣城的落后面貌，縣政府通過(guò)焦作市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司這一融資平臺(tái)，授權(quán)縣城市建設(shè)投資有限公司申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行信用貸款，用于縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。這一舉措對(duì)于改善我縣城市建設(shè)、創(chuàng)建文明城市具有十分重要的意義。為此，縣人大專門召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取并審議了縣人民政府對(duì)按期償還城建項(xiàng)目開(kāi)行貸款的承諾報(bào)告和縣城建委對(duì)縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目貸款的說(shuō)明，通過(guò)了《關(guān)于縣人民政府對(duì)按期償還城建項(xiàng)目開(kāi)行貸款的承諾報(bào)告的決議》，有力的支持了縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，目前我縣的城市框架已初具規(guī)模，城市面貌發(fā)生了重大變化。

二、存在主要問(wèn)題

我們?cè)谛惺怪卮笫马?xiàng)決定權(quán)方面雖然取得了一定成績(jī)，但與憲法、法律的規(guī)定，與《市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》的要求，與全縣人民群眾的期望相比，還有較大差距。主要表現(xiàn)在：

1、認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高?！兜胤浇M織法》規(guī)定，“討論、決定本行政區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng)是地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)”。但在實(shí)踐中，還沒(méi)有把行使決定權(quán)擺在與聽(tīng)取和審議政府工作匯報(bào)，執(zhí)法檢查，以及組織代表視察等工作同等重要的位置。

2、由于決定權(quán)界定不規(guī)范，不細(xì)致，不具體，導(dǎo)致人大在行使這項(xiàng)權(quán)力時(shí)，缺乏主動(dòng)性，除了人民代表大會(huì)期間就國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及財(cái)政預(yù)算作出決議決定外，常委會(huì)作出的重大事項(xiàng)決議決定比較少。

3、一些應(yīng)由人大常委會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)政府未能提交審議，或是提交審議時(shí)間不充分。有時(shí)還

習(xí)慣于黨委決定、政府執(zhí)行或者由黨委、政府共同決定的運(yùn)作模式，使人大常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)難以體現(xiàn)。

三、幾點(diǎn)思考和建議

（一）加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)

進(jìn)一步加大人大制度宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)、人大意識(shí)，樹(shù)立憲法權(quán)威和人大形象。使全社會(huì)尤其是“一府兩院”及其工作人員充分認(rèn)識(shí)人大決定權(quán)的法定權(quán)威。

（二）大膽探索，明確界定決定范圍

重大事項(xiàng)的界定只有明確、具體、細(xì)化，才具有規(guī)定性和可操作性。我們認(rèn)為在決定權(quán)劃分方面：第一，人大僅就事關(guān)全局的重大問(wèn)題作出決定，對(duì)日常工作問(wèn)題、執(zhí)行問(wèn)題，人大不作決定；第二，對(duì)同一事項(xiàng)，人大及其常委會(huì)決定原則、方向、目標(biāo)，政府決定實(shí)施的具體方案；第三，通過(guò)建立人大常委會(huì)與“一府兩院”的聯(lián)系溝通機(jī)制，以保證本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)能及時(shí)納入常委會(huì)議事日程。

（三）正確處理黨委、人大、政府的關(guān)系

人大常委會(huì)的決定權(quán)在實(shí)際行使過(guò)程中，必須處理好兩個(gè)關(guān)系，即黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)之間的關(guān)系，人大決定權(quán)與政府在日常行政管理工作中作出決定間的關(guān)系，真正形成“黨委決策，人大決定，政府執(zhí)行”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

第五篇：貫徹落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神的情況匯報(bào)

2005年市委人大工作會(huì)議以來(lái),我縣在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廣安市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》和市委人大工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣，二次創(chuàng)業(yè)”大局，努力創(chuàng)新機(jī)制，積極增添措施，充分發(fā)揮人大職能，為加快我縣民主法制建設(shè)和依法治縣進(jìn)程，推動(dòng)鄰水經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)精神，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)

及時(shí)組織學(xué)習(xí)。市委人大工作會(huì)議召開(kāi)和市委《意見(jiàn)》下發(fā)后，縣委召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)專題研究，就全縣學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神和《意見(jiàn)》進(jìn)行了安排部署?？h委中心學(xué)習(xí)組專題學(xué)習(xí)市人大工作會(huì)議精神和《意見(jiàn)》，對(duì)如何貫徹市委人大工作會(huì)議精神和《意見(jiàn)》、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣人大工作進(jìn)行了認(rèn)真深入的討論，縣委書(shū)記游開(kāi)余和縣人大常委會(huì)主任劉長(zhǎng)志分別作了中心發(fā)言；縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)組織全體干部職工對(duì)《意見(jiàn)》及市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任王平和市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任張炳坤等領(lǐng)導(dǎo)在市委人大工作會(huì)議上的重要講話進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。通過(guò)廣泛深入地學(xué)習(xí)市委人大工作會(huì)議精神和《意見(jiàn)》，廣大干部和人大代表明確了市委對(duì)做好新時(shí)期人大工作的要求，提高了對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好人大工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。

深入傳達(dá)貫徹。2005年3月29日，縣委召開(kāi)人大工作會(huì)，傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)了市委人大工作會(huì)議精神和《意見(jiàn)》，首次表彰了在人大工作中做出優(yōu)異成績(jī)的10個(gè)先進(jìn)集體和11名先進(jìn)個(gè)人。今年1月，在縣十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，縣委再次表彰了10個(gè)人大工作先進(jìn)集體和17名先進(jìn)個(gè)人?？h委人大工作會(huì)議后，縣人大常委會(huì)先后于2005年5月23日和2006年3月7日召開(kāi)全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹市委人大工作會(huì)議精神和《意見(jiàn)》，提出了“四個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)促進(jìn)”的工作要求?！八膫€(gè)落實(shí)”即：落實(shí)好市委、縣委人大工作會(huì)議精神，落實(shí)好縣人大常委會(huì)工作安排提出的任務(wù)，落實(shí)好當(dāng)?shù)攸h委安排的各項(xiàng)工作，落實(shí)好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)依法應(yīng)開(kāi)展的各項(xiàng)工作和活動(dòng)；“三個(gè)促進(jìn)”即：促進(jìn)當(dāng)?shù)氐母母?、發(fā)展、穩(wěn)定工作，促進(jìn)人代會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的圓滿實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)人大工作再上新臺(tái)階?？h委人大工作會(huì)議和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作會(huì)議后，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市委、縣委人大工作會(huì)議精神作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，除召開(kāi)主席團(tuán)成員會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，有的還組織人大代表進(jìn)行集中傳達(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際就如何貫徹落實(shí)市縣委文件及會(huì)議精神進(jìn)行討論。

研究出臺(tái)文件。為確保市委人大工作會(huì)議精神和《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)收到實(shí)效，縣委研究出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨鄰水縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》，提出了貫徹落實(shí)市委《意見(jiàn)》精神、進(jìn)一步做好新形勢(shì)下縣人大工作的具體措施。縣人大常委會(huì)根據(jù)市委《意見(jiàn)》和縣委《意見(jiàn)》要求，召開(kāi)主任會(huì)議進(jìn)行專題研究，做出了詳細(xì)安排部署，擬定了實(shí)施意見(jiàn)，制發(fā)了《鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考核辦法》。

二、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，落實(shí)工作責(zé)任

縣委根據(jù)市委《意見(jiàn)》精神，召開(kāi)常委會(huì)，對(duì)全縣各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持人大依法履行法定職權(quán)等方面進(jìn)行了專題研究，結(jié)合實(shí)際提出了具體的措施。一是明確縣委書(shū)記親自抓人大工作，縣委分管黨務(wù)工作的副書(shū)記聯(lián)系人大工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委也按照縣委會(huì)議的精神進(jìn)行落實(shí)，黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的有關(guān)制度進(jìn)一步完善。二是縣人大常委會(huì)主任列席縣委書(shū)記辦公會(huì)和縣委常委會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席或副主席參加或列席鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委會(huì)在縣委文件予以了明確。三是縣委把民主法制建設(shè)、支持與保證人大工作納入對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的工作目標(biāo)考核，強(qiáng)化了全縣各級(jí)狠抓民主法制建設(shè)、支持人大工作的責(zé)任。四是縣委黨校（含行政學(xué)校）把民主法制建設(shè)和人大知識(shí)納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，每期干部培訓(xùn)班，把憲法和有關(guān)人民代表大會(huì)制度方面的基本知識(shí)作為必修課，列為教學(xué)的重要內(nèi)容，建立了人大知識(shí)培訓(xùn)制度。去年縣委黨校舉辦的縣級(jí)機(jī)關(guān)副局長(zhǎng)培訓(xùn)班，教學(xué)內(nèi)容安排了《民主與監(jiān)督》專題，由縣人大常委會(huì)副主任甘開(kāi)模主講。五是縣人大常委會(huì)按照縣委的要求，根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹市委《意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)安排，明確了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓落實(shí)，將縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》分24項(xiàng)制定了具體的實(shí)施意見(jiàn)，分別由縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。

三、強(qiáng)化組織建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

加強(qiáng)縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)人大專職干部，促進(jìn)人大工作質(zhì)量和縣人大常委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)依法行權(quán)能力提高，是貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的落腳點(diǎn)。

人大主席專設(shè)。根據(jù)《意見(jiàn)》要求，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)專職人大主席，并進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委任委員，個(gè)別確因工作需要由黨委書(shū)記擔(dān)任的，配一名專職副主席，符合條件的按正科級(jí)配備，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大組織建設(shè)。目前，全縣45個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有40個(gè)配備了專職人大主席或副主席，其中，專職人大主席38名（全部進(jìn)入了同級(jí)黨委任委員），專職人