第一篇:市長在市政協(xié)會上的工作報告
市長在市政協(xié)會上的工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2007年工作回顧
剛剛過去的2007年,是全市人民在市委的堅強領導下,奮力拼搏、以干克難、艱辛創(chuàng)業(yè)的一年,是全市經濟社會發(fā)展取得豐碩成果的一年,是解決民生、改善民生,人民群眾得實惠最多的一年。一年來,我們按照市第二次黨代會和二屆一次人代會的部署,全面貫徹落實舉特色旗、走富民路、建小康市的發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進生態(tài)、文化、和諧、富庶xx建設,著力落實“一綱九目”工作重點,全面超額完成了全年各項目標任務,實現(xiàn)了“兩個高于”、“五個大幅增長”的目標。預計全市生產總值達到112億元,比上年增長12.8%;一、二、三產業(yè)增加值分別達到30.7億元、40.43億元、40.87億元,分別比上年增長5.9%、17%、14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到7650元,比上年增長8.2%;農民人均純收入達到1600元,比上年增長9.3%,是近年來農民增收最多的一年。
1、堅持發(fā)展抓項目不放手,項目建設取得重大突破。我們突出項目建設這個總綱,將2007年確定為重大項目突破年,全面落實領導干部包抓項目產業(yè)“五個一”責任制,各級領導、各行各業(yè)全力抓項目,建成了一批帶動經濟增長、財政增收、群眾得實惠的大項目、好項目。去年共爭取各類投資項目310項,投資11.38億元,是爭取國家和省上項目最多的一年。我們制定招商引資優(yōu)惠政策,優(yōu)化招商引資環(huán)境,加大招商引資工作力度,創(chuàng)新招商引資方式,去年共簽約招商引資合同項目180個,擬引資金76.95億元,到位資金24.78億元,分別比上年增長147%、113%。去年全市開工建設各類項目894項,實施投資5000萬元以上的項目79項,其中投資過億元的項目38項,完成全社會固定資產投資50.3億元,比上年增長40%,拉動經濟增長7.5個百分點。
2、農業(yè)特色產業(yè)開發(fā)取得新進展,產業(yè)化經營水平明顯提升。我們緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),加快農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展步伐,召開了第二屆農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展大會,建立了市級領導包抓特色產業(yè)責任制,市級財政安排600萬元的專項資金扶持農業(yè)特色產業(yè),廣大群眾以前所未有的積極性發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)。去年全年新發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)面積256.52萬畝,其中補植新種核桃115萬畝。花椒、油橄欖種植面積和產量躍居全國、全省第一。核桃面積和產量居全省第一、全國第四。建成市級以上龍頭企業(yè)20個,實現(xiàn)農產品加工增加值4.05億元,比上年增長62.5%;新建、完善農產品專業(yè)市場17個,發(fā)展農民專業(yè)經濟合作組織121個。“一注冊三認證”得到加強,無公害農產品產地認定141萬畝,綠色食品產地認定14萬畝,無公害產品認證42個,注冊農產品商標50個,推進了農業(yè)標準化生產進程。創(chuàng)辦農民科技學校981所,培訓農民40.83萬人。市上多次組織參加全國性大型節(jié)會,我市油橄欖、茶葉等特色農產品獲得由國家農業(yè)部、科技部等部委頒發(fā)的后稷獎等36項大獎,特色農產品品牌效應進一步擴大。預計全市農業(yè)特色產業(yè)總產值達到23.6億元,農民人均特色產業(yè)收入有了較大提高。糧食直補等各項支農惠農政策全面落實,去年全市糧食產量達到89.5萬噸,比上年增長17%,創(chuàng)歷史最高水平。
3、交通大建設深入實施,基礎設施建設明顯加快。集全市智慧,舉全民之力開展了公路交通大建設,交通面貌發(fā)生了可喜變化。全市新建改建農村公路479條3994公里,打通斷頭路、出口路、聯(lián)網路42條579公里,整修養(yǎng)護農村公路1235條8521公里。特別是西漢水流域六縣區(qū)的各級組織和廣大干部群眾眾志成城、以干克難、不等不靠、艱苦創(chuàng)業(yè),不到一年時間,新建公路橋31座,改建公路569公里,打通了全長286公里,惠及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、305個村、25萬群眾的龍昌公路,鑄就了彰顯xx人民智慧和力量的昌河壩精神。掀起了新一輪城市建設高潮,市區(qū)建設取得重大進展,東江、鐘樓灘新區(qū)開發(fā)建設、舊城改造全面展開,市區(qū)東出口、北出口暢通工程已經竣工,長江大道舊城區(qū)段基本建成鋪油,蓮湖文化廣場、建民大橋等項目和南北兩山綠化、雙十園建設進展良好;八縣縣城建設和改造穩(wěn)步推進,徽縣、兩當?shù)瓤h城的新區(qū)建設取得突破性進展,城鎮(zhèn)化建設進程進一步加快。加強能源建設,武都330、西和330千伏送變電工程開工建設,“戶戶通電工程”竣工通電,解決了1.2萬戶的用電問題,戶通電率達到95%;新建沼氣池1.96萬口,發(fā)展太陽灶1.8萬臺;積極實施生態(tài)建設、農田水利建設、農村飲水安全和通訊建設,完成生態(tài)林30.63萬畝,解決了6.08萬人的飲水安全問題;全市移動電話、固定電話、互聯(lián)網用戶分別新增10萬戶、5.3萬戶、7000戶,群眾生產生活條件進一步改善。
第二篇:市長在市政協(xié)會上的工作報告
市長在市政協(xié)會上的工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2007年工作回顧
剛剛過去的2007年,是全市人民在市委的堅強領導下,奮力拼搏、以干克難、艱辛創(chuàng)業(yè)的一年,是全市經濟社會發(fā)展取得豐碩成果的一年,是解決民生、1、堅持發(fā)展抓項目不放手,項目建設取得重大突破。我們突出項目建設這個總綱,將2007年確定為重大項目突破年,全面落實領導干部包抓項目產業(yè)“五個一”責任制,各級領導、各行各業(yè)全力抓項目,建成了一批帶動經濟增長、財政增收、群眾得實惠的大項目、好項目。去年共爭取各類投資項目310項,投資11.38億元,是爭取國家和省上項目最多的一年。我們制定招商引資優(yōu)惠政策,優(yōu)化招商引資環(huán)境,加大招商引資工作力度,創(chuàng)新招商引資方式,去年共簽約招商引資合同項目180個,擬引資金76.95億元,到位資金24.78億元,分別比上年增長147%、113%。去年全市開工建設各類項目894項,實施投資5000萬元以上的項目79項,其中投資過億元的項目38項,完成全社會固定資產投資50.3億元,比上年增長40%,拉動經濟增長7.5個百分點。
3、交通大建設深入實施,基礎設施建設明顯加快。集全市智慧,舉全民之力開展了公路交通大建設,交通面貌發(fā)生了可喜變化。全市新建改建農村公路479條3994公里,打通斷頭路、出口路、聯(lián)網路42條579公里,整修養(yǎng)護農村公路1235條8521公里。特別是西漢水流域六縣區(qū)的各級組織和廣大干部群眾眾志成城、以干克難、不等不靠、艱苦創(chuàng)業(yè),不到一年時間,新建公路橋31座,改建公路569公里,打通了全長286公里,惠及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、305個村、25萬群眾的龍昌公路,鑄就了彰顯xx人民智慧和力量的昌河壩精神。掀起了新一輪城市建設高潮,市區(qū)建設取得重大進展,東江、鐘樓灘新區(qū)開發(fā)建設、舊城改造全面展開,市區(qū)東出口、北出口暢通工程已經竣工,長江大道舊城區(qū)段基本建成鋪油,蓮湖文化廣場、建民大橋等項目和南北兩山綠化、雙十園建設進展良好;八縣縣城建設和改造穩(wěn)步推進,徽縣、兩當?shù)瓤h城的新區(qū)建設取得突破性進展,城鎮(zhèn)化建設進程進一步加快。加強能源建設,武都330、西和330千伏送變電工程開工建設,“戶戶通電工程”竣工通電,解決了1.2萬戶的用電問題,戶通電率達到95%;新建沼氣池1.96萬口,發(fā)展太陽灶1.8萬臺;積極實施生態(tài)建設、農田水利建設、農村飲水安全和通訊建設,完成生態(tài)林30.63萬畝,解決了6.08萬人的飲水安全問題;全市移動電話、固定電話、互聯(lián)網用戶分別新增10萬戶、5.3萬戶、7000戶,群眾生產生活條件進一步改善。
5、旅游開發(fā)實現(xiàn)新突破,第三產業(yè)發(fā)展提速。召開了第二屆旅游發(fā)展大會,積極推進陜甘川毗鄰地區(qū)大旅游經濟圈建設,與三省十二方的旅游區(qū)域合作不斷深化;高度重視旅游規(guī)劃編制,全市旅游總體規(guī)劃通過省級評審;加大旅游景區(qū)開發(fā)和以賓館飯店為主的旅游基礎設施建設力度,全力打造10個名牌景點,成縣西狹、武都萬象洞、宕昌官鵝溝、康縣陽壩等景區(qū)被國家旅游總局命名為4a級景區(qū),成州國際大酒店被省旅游局評定為四星級賓館,東誠大酒店等7家賓館分別被評定為三星或二星級賓館;全方位、多形式開展旅游宣傳推介,成功舉辦了成縣西狹旅游文化藝術節(jié)、西和乞巧文化節(jié)、康縣陽壩采茶節(jié)、宕昌官鵝溝旅游文化節(jié)等4個旅游節(jié)會,提升了xx旅游景區(qū)的知名度和吸引力,旅游業(yè)呈現(xiàn)出迅速崛起的強勁勢頭,去年全市接待游客250萬人次,旅游綜合收入達到3.5億元,分別比上年增長47.3%、33.6%。旅游在第三產業(yè)發(fā)展中的輻射帶動作用不斷增強,市場體系建設明顯加快,商貿流通日益活躍,城鄉(xiāng)群眾消費結構升級,預計全市實現(xiàn)社會消費品零售總額25億元,比上年增長15%。
7、財政收入邁上新臺階,公共財政職能進一步發(fā)揮。加大稅收征管力度,強化非稅收入管理,全市大口徑財政收入達到16.12億元,比上年凈增4.54億元,增長39.2%,增幅居全省第二;市縣級財政收入達到5.77億元,比上年凈增1.88億元,增長48.2%,增幅位居全省第一。財政收入的快速增長,有效緩解了自我發(fā)展能力不足的問題。完成財政支出42.97億元,比上年增長38.5%,增支11.97億元。大幅度增加公共財政支出,為全市干部職工每月增加津貼補貼416元,在城市低保、農村低保、新型合作醫(yī)療、農村“兩免一補”、“五保戶”供養(yǎng)、教育、糧食直補、扶持農業(yè)生產、社會事業(yè)發(fā)展等關注民生辦實事方面的投入達到13.3億元,比上年增長54.02%,重點支出和民生投入之多是從來沒有過的,廣大人民群眾共享了經濟社會發(fā)展帶來的實惠和成果。金融機構年末存款余額達到162.96億元,貸款余額達到68億元,分別比年初增長19.75%、30.21%,有力地支持了全市經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展。
9、關注民生辦實事取得實效,社會事業(yè)發(fā)展步伐加快。去年我們傾注全力改善民生辦實事,市委、市政府確定的13件實事基本完成。新型農村合作醫(yī)療參合人數(shù)達到210.26萬人,參合率達到86.3%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達到76.5%;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生院人員工資實現(xiàn)了由財政全額供給,縣區(qū)和市級醫(yī)療機構床位補貼實現(xiàn)了翻番,10%的濟困病床覆蓋市縣(區(qū))公立醫(yī)院;城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準提高了10%,發(fā)放城市保障金5238.71萬元,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保;全面啟動了農村居民最低生活保障制度,保障對象人數(shù)23.67萬人,占農村絕對貧困人口的80%,發(fā)放保障金4715.3萬元;養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險覆蓋面不斷擴大;解決城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員就業(yè)497人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.01萬人;五保戶保障標準提高到每人每年1200元,發(fā)放保障金1513.7萬元;全市村干部報酬標準由上年的每人每年1200元提高到1600元;清欠2679名農民工的工資218.5萬元;城市低收入家庭享受廉租住房保障的達到1524戶、3934人。解決大中專畢業(yè)生就業(yè)3231人。教育、科技、文化等各項社會事業(yè)全面發(fā)展,召開了全市教育發(fā)展大會,制定了加快教育發(fā)展的政策措施,為26.93萬名中小學生實行了“兩免一補”,禮縣、康縣“兩基”攻堅通過省上驗收;建成寄宿制學校68所,實施農村中小學危房改造項目134項;錄用教師2812人,教師隊伍得到充實加強;教育質量進一步提高,普通高考上線人數(shù)達到6822人。科技創(chuàng)新能力得到增強,建立企業(yè)科技研發(fā)中心16個,培育科技創(chuàng)新和科技示范企業(yè)21戶,實施重點科技項目44項,獲得科技成果30項,下派科技特派員1459名。縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施不斷完善,建成縣級醫(yī)療機構2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院35個。文化xx建設邁出新步伐,大型文化活動異彩紛呈,開展了科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)社火調演和“千臺大戲送農村”活動,非物質文化遺產保護工作走在全省前列。廣播電視和體育事業(yè)不斷進步,45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)225個村的20萬群眾看上了有線電視。人口低生育水平保持穩(wěn)定,人口自然增長率控制在6.8‰以內,全面完成了人口計劃,禮縣計劃生育工作扭轉了被動局面,徽縣被國家人口和計劃生育委員會正式命名為國家級計劃生育優(yōu)質服務縣。以民兵預備役工作為中心的國防后備力量建設、國防教育、雙擁工作、民族宗教、統(tǒng)計審計、氣象物價、地震預防、殘疾人事業(yè)等都取得了新的成績。
各位代表,2007年,我們全面完成了各項任務,開創(chuàng)了經濟社會發(fā)展的新局面。這些成績的取得,是省委、省政府關懷支持的結果,是市委正確領導、科學決策的結果,是市人大、市政協(xié)和社會各界支持幫助的結果,是全市人民共同艱苦努力奮斗的結果。在這里,我代表市政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的勞動者,向駐xx人民解放軍、武警官兵和中央、省駐xx單位,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派愛國人士、離退休老干部,向所有關心支持xx發(fā)展進步的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
一年工作的實踐和取得的成效給予我們許多有益的啟示,我們深切體會到,要把加快xx科學發(fā)展的偉大事業(yè)不斷推向前進,早日實現(xiàn)富民強市的目標,必須始終堅持在動態(tài)中審視市情,準確把握xx發(fā)展的整體性特點和階段性特征,堅定不移地走具有中國特色、時代特征和xx特點的發(fā)展之路;必須突出比較優(yōu)勢,揚長避短,化劣為優(yōu),把特色優(yōu)勢與國內國際兩個市場對接,把比較優(yōu)勢轉化為市場需求,把特色優(yōu)勢轉化成經濟優(yōu)勢,把特色產業(yè)做到最大化;必須始終堅持把解放思想、改革開放作為動力源泉,破除一切阻礙xx發(fā)展的思想觀念和體制機制;必須始終牢記欠發(fā)達的基本市情,樹立長期艱苦奮斗的思想,發(fā)揚“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神和在龍昌公路建設實踐中鑄就的昌河壩精神,越是條件艱苦,越要付出超常的努力,越要自力更生、艱苦奮斗,永葆自強不息、堅韌不拔、百折不撓、頑強拼搏的精神品格,依靠自己的智慧和力量改變貧窮落后面貌;必須始終堅持把立足點放在依靠人民群眾上,做到一切為了xx人民,一切依靠xx人民,一切發(fā)展成果由xx人民共享,把人民群眾建設美好家園的積極性充分調動起來,形成全民創(chuàng)業(yè)的強大力量,共同致力于建設生態(tài)xx、文化xx、和諧xx、富庶xx的偉大實踐。
各位代表,xx的發(fā)展正在發(fā)生深刻變化,我們xx市必強、xx人必富的信念比過去任何時候都更堅定。但我們清醒地認識到,發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不快,經濟總量小,質量不高,貧困面大、貧困程度深是我們主要的矛盾和問題,與全國、全省的發(fā)展差距仍然很大,欠發(fā)達仍然是我們的基本市情,前進中還面臨不少困難和問題。主要是:農業(yè)基礎條件差,投入水平低,綜合效益還不高;農業(yè)產業(yè)化程度低,工業(yè)和農產品加工鏈條短,特色產業(yè)還沒有做到最大化,資源優(yōu)勢還沒有變成經濟優(yōu)勢;招商引資的辦法不多,力度不大,環(huán)境不優(yōu),招商引資的整體水平不高;社會事業(yè)發(fā)展仍顯滯后,群眾行路、飲水、上學、看病、住房等方面的困難仍然較多;社會管理、城市管理薄弱,有的縣在城市建設上沒有大的突破,經營管理趕不上,嚴重存在臟亂差問題;商貿流通發(fā)展比較緩慢,市場建設和經營監(jiān)管嚴重滯后,馬路市場現(xiàn)象十分突出。政府自身建設需要進一步加強,駕馭市場經濟的能力不強,辦事效率、落實程度、工作質量仍然不高,一些干部思想不夠解放,責任心、事業(yè)心不強,干事創(chuàng)業(yè)的激情、干勁和開拓創(chuàng)新能力不足,抓工作落實的責任、水平還有很大差距,大手大腳、胡花亂用、奢侈浪費、消極腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然存在。對這些問題,我們將在今后的工作中采取有效措施認真加以解決。
二、2008年全市經濟社會發(fā)展的主要任務和工作重點
2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神和省十一次黨代會精神的關鍵一年,是全面貫徹市第二次黨代會精神,推動xx經濟社會發(fā)展上臺階的重要一年。我們要倍加努力,奮發(fā)有為,乘勢而上,再創(chuàng)佳績,把全市經濟社會不斷推向新的發(fā)展階段。
今年全市經濟社會發(fā)展的總體思路是:以黨的十七大精神為指導,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,全面貫徹省十一次黨代會精神和市第二次黨代會做出的各項戰(zhàn)略部署,突出科學發(fā)展的主題與和諧共享的發(fā)展方向,堅定不移地實施舉特色旗、走富民路、建小康市的發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地推進“一綱九目”的工作重點,堅定不移地落實“四個突破口”的工作要求,堅定不移地實現(xiàn)“兩個高于、五個大幅度增長”的經濟發(fā)展目標,堅定不移地為人民群眾多辦實事好事,堅持全黨抓項目、突出抓特色、重點抓工業(yè)、增長抓轉變、增收抓調整的經濟工作總方針,奮力推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)上述奮斗目標,必須堅定不移地落實“一綱九目”,始終堅持以發(fā)展抓項目為總綱,進一步強化各級領導包抓項目“五個一”責任制,力爭在項目儲備、爭取、實施上實現(xiàn)大突破,全年儲備項目1000個,實施投資50萬元以上的項目1000項以上,重點抓好武都至罐子溝段高速公路、蘭渝鐵路、支線機場、尖凡隧道、禮武公路、橙子溝電站、沙灣電站等重大項目。以超常的舉措抓招商引資,不斷創(chuàng)新招商引資方式,組織小分隊常年在外開展招商,下決心整治招商引資和項目建設環(huán)境,吸引更多的投資者到xx投資興業(yè),力爭全年簽約招商引資項目200項以上,簽約資金90億元以上,到位資金35億元以上,項目履約率達到75%。拓寬抓項目的領域,既爭取政策性項目,又重視市場性項目;既抓經濟建設項目,又抓社會事業(yè)項目;既抓產業(yè)開發(fā)項目,又抓基礎設施項目;既抓支撐財政增收的全局性重點項目,又抓關系民生的項目;既抓好大項目,又抓好中小項目,再建成一批帶動經濟結構調整、拉動經濟社會發(fā)展、對財政增收有支撐作用的大項目、好項目。
圍繞發(fā)展抓項目這個總綱,我們將著力抓好九個方面的工作:
(二)堅持重點抓工業(yè),全力實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展重大突破。圍繞加快培育有色冶金、水電、綠色食品、建筑建材、醫(yī)藥化工、制造業(yè)、加工業(yè)、旅游工藝品等八大主導產業(yè),進一步擴大工業(yè)經濟總量,提高工業(yè)對經濟的貢獻率,著力建設成州10萬噸鋅冶煉技改、寶徽集團11萬噸鋅冶煉、徽縣10萬噸鉛冶煉、武都水泥廠技改、陽山金礦開發(fā)等重點工業(yè)項目,加快“三江一水”梯級電站建設,新上文縣屈家河口,宕昌沙灣等水電站項目,繼續(xù)抓好文縣苗家壩、麒麟寺電站,武都大園壩、漢王電站等續(xù)建項目。堅持引進新技術、新工藝,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),大力發(fā)展制造業(yè)、綠色食品加工工業(yè)、石材工業(yè)等后續(xù)接替產業(yè)。加強資本運作和資產重組,做大做強企業(yè)集團,力爭獨一味公司早日上市,寶徽、成州集團積極創(chuàng)造條件,爭取盡早上市。堅持實施民營主體戰(zhàn)略,放手發(fā)展非公有制經濟,非公有制經濟增加值增長速度達到20%。進一步規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序,加大礦產資源整合力度,推進礦產資源采、選、冶科學開發(fā)。高度重視環(huán)境建設,召開環(huán)境保護大會,加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,加大環(huán)保執(zhí)法力度,實施“三江一水”環(huán)境綜合治理,繼續(xù)抓好礦區(qū)污染企業(yè)和高耗能企業(yè)環(huán)境污染治理,堅決打擊偷開、偷排等違法行為。深入推進節(jié)能減排工作,加強重點用能企業(yè)管理,堅決淘汰落后生產能力,通過技術改造推進節(jié)能降耗。大力發(fā)展循環(huán)經濟,積極開展礦產資源、固體廢物、水資源綜合利用和再生資源循環(huán)利用。
(四)提升旅游產業(yè)開發(fā)整體水平,帶動第三產業(yè)快速發(fā)展。積極落實三省十二方旅游區(qū)域合作協(xié)議,推進陜甘川毗鄰地區(qū)大旅游經濟圈建設。完成重點景區(qū)建設性詳規(guī)編制,加強以景區(qū)道路、通訊、賓館飯店為主的旅游基礎設施建設,提升十大旅游精品景區(qū)的服務檔次和接待水平,再創(chuàng)建和申報一批3a、4a級景區(qū)和星級賓館;抓好旅游產品開發(fā),提高旅游商品收入在旅游總收入中的比重;組建旅游公司和旅游開發(fā)協(xié)會,加強旅游人才隊伍建設,提高旅游管理服務水平;不斷創(chuàng)新旅游宣傳推介,多方開辟客源市場,力爭全年接待旅游人數(shù)280萬人次,旅游綜合收入達到4億元,使旅游產業(yè)躍上新臺階。發(fā)揮旅游業(yè)對第三產業(yè)的輻射帶動作用,推動交通運輸、餐飲娛樂、賓館飯店、房地產開發(fā)等傳統(tǒng)服務業(yè)和連鎖經營、電子商務、物流配送、金融服務、要素市場、會展經濟等新型服務業(yè)快速發(fā)展。
(五)加快城鎮(zhèn)建設步伐,大力提升城鎮(zhèn)化水平。按照“一年一變樣、三年大變樣”的要求,推進市區(qū)、八縣縣城、建制鎮(zhèn)建設,加快城鎮(zhèn)化進程。一是加快市區(qū)建設。重點抓好市區(qū)長江大道、蓮湖文化廣場、皇廟街拆遷改造、盤旋路西南商住小區(qū)開發(fā)、xx農產品交易市場、市區(qū)垃圾處理場、污水處理配套管網工程等項目,市區(qū)長江大道舊城區(qū)段元月底前建成通車,東江新區(qū)段和鐘樓灘段國慶節(jié)前全線貫通,如期建成東江新區(qū)路網管網、東江水大橋、北峪河大橋、建民大橋,全面啟動建設行政辦公樓、商業(yè)小區(qū)、商品住宅樓,盡早動工建設武都城區(qū)集中供暖供氣工程,實現(xiàn)市區(qū)面積翻一番。二是加快八縣縣城建設。盡快完成八縣縣城建設詳規(guī)編制;堅持一手抓舊城改造、一手抓新城拓展,徽縣、兩當繼續(xù)加快城市改造建設的步伐,在建設經營管理上帶好頭,走在前面。今年成縣、西和、禮縣、文縣、康縣、宕昌要在城市建設上有新舉措、新突破、新變化。重點抓好供水擴建、電網改造、集中供熱和污水處理管網配套工程建設,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,完善城鎮(zhèn)功能,發(fā)揮輻射帶動作用。制定優(yōu)惠政策,鼓勵有條件的富裕農民向城鎮(zhèn)轉移。三是加快建制鎮(zhèn)建設。有重點地選擇一批區(qū)位優(yōu)、實力強、后勁足、輻射廣的建制鎮(zhèn),高標準地搞好規(guī)劃和建設,使建制鎮(zhèn)建設取得較大突破。進一步強化全市城市規(guī)劃管理,嚴格按規(guī)劃推進城鎮(zhèn)建設;創(chuàng)新城市建設投融資體制,建立多元化的投入機制;堅持依法拆遷、和諧拆遷,依法統(tǒng)征土地,著力解決拆遷難、土地征用難的問題;加強城市綜合管理,積極創(chuàng)建文明城市,大力提升城市品味,創(chuàng)造良好人居環(huán)境。
扎實推進新農村建設,按照“因地制宜,整體規(guī)劃,分類指導,分步實施”的原則,高標準、高質量地抓好新農村試點村建設,培育一批具有較強示范輻射帶動作用的新農村建設典型。在發(fā)展生產的基礎上,著力整治村容村貌,解決臟亂差問題,改善落后的生活習慣,倡導文明生活新風尚。對這項工作各縣區(qū)要列入重要議事日程,專題研究,拿出具體實施意見,著手著力推動,務必取得實效。全面推進以鄉(xiāng)村道路、清潔能源、改水、改房、改爐、改灶、改廁、改圈為重點的農村基礎設施建設,加快發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè),解決群眾行路、吃水、用電、上學、就醫(yī)、通訊等實際問題,組織引導農民綠化村莊、美化住宅、凈化家園,促進社會文明進步。
(七)加強財政工作,進一步搞活商貿流通。堅持圍繞財政增收抓經濟,大力培植財源稅源,依法加強稅收征管,強化非稅收入管理,確保財政收入持續(xù)大幅增長。優(yōu)化財政支出結構,優(yōu)先保證職工工資、扶貧開發(fā)、特色產業(yè)、改善民生、社會事業(yè)、重點項目建設等方面的支出。加強財政支出管理,嚴格預算約束,建立財政資金使用跟蹤問效制度,堅持勤儉辦一切事業(yè),把可用的財力統(tǒng)籌起來,集中財力辦大事,提高財政資金使用效益。
(八)進一步深化各項改革,全方位擴大對外開放。深化國有企業(yè)改革,做好已改制企業(yè)的后續(xù)完善工作,有條件的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。健全國有資產監(jiān)管體系,加強對企業(yè)國有資本運營及其收益的監(jiān)督管理。深化財政金融體制改革,推進縣鄉(xiāng)財政體制和“鄉(xiāng)財縣管”體制改革,完善部門預算制度。強化金融監(jiān)管,進一步完善金融服務體系和社會信用體系,充分發(fā)揮金融對地方經濟發(fā)展的推動作用。深化農村綜合改革,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,認真實施種子管理體制、農業(yè)科技服務體系和動物防疫體制改革,建立適應市場經濟體制的農牧業(yè)服務體系。深化投融資體制改革,強化市場融資手段,發(fā)揮城投公司、中小企業(yè)擔保中心等融資機構的作用;規(guī)范企業(yè)投資項目核準制和備案制,實行政府投資公益性項目“代建制”。深化人事制度改革,堅持黨政機關和參照管理事業(yè)單位“凡進必考”,嚴格執(zhí)行事業(yè)單位公開招聘制度。加快推進教育人事制度改革和內部管理體制改革,深化科技、文化體制改革,增強社會事業(yè)發(fā)展活力。
以更大的氣魄推進對外開放,堅持“引進來”與“走出去”相結合,拓寬對外開放領域,提高對外開放水平。抓住東部沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)、資本向中西部轉移的機遇,擴大利用外資、招商引資的規(guī)模。廣泛開展科技、教育、文化、藝術等方面的交流,進一步加強與省內外高等院校、科研院所的聯(lián)系與合作,積極參加國內和省內的重要節(jié)會,繼續(xù)籌備辦好旅游節(jié)等各類節(jié)會,更多地吸引和聚集各種生產要素。
(九)加快發(fā)展社會事業(yè),推動和諧xx建設。在加快經濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會建設,更加注重改善民生,努力使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,共享改革發(fā)展成果。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,努力辦人民滿意的教育。進一步增加教育投入,鞏固義務教育,大力發(fā)展高中教育、職業(yè)技術教育和幼兒教育。加快實施農村初中校舍危房改造項目,抓好宕昌縣“兩基”達標,年內全市整體實現(xiàn)“兩基”目標。建成一批省、市級示范學校。開工建設xx一中新校區(qū)?;I建xx市職教中心。大力支持xx師專更快發(fā)展。加強教師隊伍建設,不斷創(chuàng)新教學方式,全面提高教育教學質量。大力發(fā)展文化事業(yè),推動文化大發(fā)展大繁榮。加快博物館、文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、“農家書屋”等公益性文化基礎設施建設;大力挖掘xx獨特的地域文化,做好文物古跡和非物質文化遺產的保護、開發(fā)和利用;實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,加快新聞出版、廣播影視、互聯(lián)網絡、文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展;繁榮文學藝術創(chuàng)作,推出一批有影響力的精品力作。建成xx人民廣播電臺,積極籌建市廣播電視大廈,推進數(shù)字電視整體轉換。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設施建設,建成100個全民健身工程點,廣泛開展“迎奧運”全民健身活動,辦好xx市第七屆體育運動會,提高競技體育水平。提升科技創(chuàng)新能力,發(fā)揮科技對經濟社會發(fā)展的支撐作用。召開全市科技發(fā)展大會,強化以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設,建成省級技術創(chuàng)新中心1個、市級企業(yè)技術研發(fā)中心10個,培育技術創(chuàng)新示范企業(yè)和科技示范企業(yè)10戶,力爭申請專利30件,實施好省、市、縣列科技項目,獲得科技成果55項。推進科技特派員基層創(chuàng)業(yè),培訓農村科技明白人10萬人以上,科技入戶率達到90%。不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,提高人民群眾健康水平。召開全市衛(wèi)生發(fā)展大會,制定加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策措施。加強縣鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎設施建設,新建擴建85所縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構,建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務體系。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,大力提高醫(yī)療服務質量。強化食品藥品市場監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。全面落實人口和計劃生育各項政策措施,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質,綜合治理出生人口性別比偏高問題。實施積極的就業(yè)政策,全面推進就業(yè)再就業(yè)。激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)和各類中小企業(yè),增加就業(yè)崗位,多渠道擴大就業(yè)。健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度,加大對困難群眾的就業(yè)援助力度,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城市零就業(yè)家庭成員就業(yè)和農村富余勞動力轉移就業(yè)工作。加強對高等院校畢業(yè)生的就業(yè)指導和服務,鼓勵和引導高等院校畢業(yè)生面向農村、面向基層就業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)社會保障體系,保障人民群眾基本生活。不斷完善城市居民最低生活保障制度,做到動態(tài)管理下的應保盡保。確保城鄉(xiāng)保障配套資金及時足額到位。全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,使醫(yī)療保險制度基本覆蓋城鎮(zhèn)全體居民。進一步擴大城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面,推進養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險基本覆蓋個體工商戶和各種所有制企業(yè)的進程。加強社會福利公益項目建設,力爭年內建成市社會福利院、兒童福利院、流浪兒童救護中心。加強社會管理,維護安定團結的社會局面。完善應急管理體制機制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。加強城市社區(qū)建設,充實社區(qū)保障機構工作力量,增強社區(qū)服務管理功能。強化安全生產監(jiān)督管理體系建設,嚴格落實各級安全生產責任,堅決遏制重特大安全事故。完善社會治安防控體系,繼續(xù)抓好派出所、司法所、人民法庭等基層基礎建設,加強社會治安綜合治理,依法防范和打擊違法犯罪活動,深入開展平安xx創(chuàng)建活動。切實做好人民群眾來信來訪工作,落實領導接訪包案責任制和領導信訪接待日制度,拓寬社情民意表達渠道,有效預防和化解各類社會矛盾,把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強食品等基本生活必需品和農資產品價格監(jiān)控。抓好民族宗教工作,依法加強宗教事務管理。堅持開展全民國防教育,做好雙擁共建工作,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結,落實省國防動員委員會軍事需求總體計劃,完成兵員征集任務,發(fā)展老齡、殘疾人和關心下一代事業(yè),維護婦女兒童合法權益。
三、加強政府自身建設
各位代表,全面落實2008年的各項工作任務,推動經濟社會發(fā)展上新臺階,政府肩負著重大責任。我們要更好地履行職責,就必須大力加強政府自身建設,加快建設服務政府、法治政府、效能政府、廉潔政府、務實政府。
一是堅持加強學習,努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。把深入學習貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務,堅持用黨的理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦,指導實踐,推動工作,進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,把科學發(fā)展觀貫穿于xx經濟社會發(fā)展的各個領域、各個方面??炭鄬W習市場經濟、法律、科技、金融、社會管理等方面的知識,努力提高駕馭市場經濟的能力,依法行政的能力,管理社會事務的能力,協(xié)調利益關系的能力,增強開展群眾工作的本領,激發(fā)社會活力的本領,處理人民內部矛盾的本領,維護社會穩(wěn)定的本領。
二是強化服務職能,不斷優(yōu)化服務環(huán)境。堅持一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務于發(fā)展,進一步強化政府服務職能,打造行為規(guī)范、便捷高效、公正誠信、群眾滿意的服務環(huán)境,為人民群眾和各類市場主體提供良好服務。深入開展學習型、競爭型、務實型、創(chuàng)新型、清廉型“五型”機關創(chuàng)建活動,著力解決服務意識差、服務效率低等突出問題,大力提升行政效能。進一步減少行政審批事項,規(guī)范行政審批行為,下決心簡化辦事環(huán)節(jié)和辦事程序,推行“一站式”、“一條龍”服務等方便快捷的辦事方式,全面落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制,對行政不作為、行政亂作為,嚴格實行行政問責,對造成重大損失和惡劣影響的,依法依紀嚴肅處理。
三是堅持依法行政,推進依法治市進程。加強法制宣傳教育,扎實開展“五五”普法,提高干部群眾法治意識和法律素質。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,依法有序推進各項工作。進一步加強和改進行政執(zhí)法,加大對規(guī)范市場經濟秩序、資源環(huán)境保護、與人民群眾生活密切相關的法律法規(guī)的執(zhí)法力度,為人民群眾安居樂業(yè)提供有力的法治保障和法律服務。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,認真落實市人大及其常委會的各項決議、決定和市政協(xié)的建議,不斷提高人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理質量,支持監(jiān)察、審計部門依法履行監(jiān)督職責。擴大政務公開的范圍和層次,保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。完善村務公開、廠務公開制度,擴大基層民主。
四是強化宗旨意識,全心全意為人民謀福祉。我們的根基在人民,血脈在人民,力量在人民,任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務的宗旨不能忘,始終把人民的呼聲當作第一信號,把人民的需要當作第一選擇,把人民的利益當作第一考慮,把人民滿意當作第一標準,心里始終裝著群眾,時刻把群眾的冷暖掛在心上,把心思用在群眾身上,把功夫下在群眾身上,把政績體現(xiàn)在群眾身上,多深入基層,深入群眾,聽民聲,察民情,解民憂,集民智,幫民富,多辦利長遠、打基礎的事,多辦順應民意、為民謀利的事,多辦化解矛盾、增進和諧的事,真心實意地為群眾辦實事、做好事、解難事,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
五是切實改進工作作風,撲下身子抓落實。突出抓落實這個關鍵點和著力點,增強對黨的路線方針政策的執(zhí)行力和對市委重大決策部署的落實力。繼續(xù)實行領導干部抓項目抓產業(yè)“五個一”責任制,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、企業(yè)、學校的“四個一”制度。建立嚴格的督查制度,對重點工作實行每月督查、每季分析、半年檢查、年終考核。堅決落實會議減少三分之
一、文件減少三分之
一、領導干部下基層的時間不少于三分之一的要求,用更多的時間、精力謀大事、抓大事、辦實事。樹立只爭朝夕、雷厲風行的良好作風,克服效率低下、節(jié)奏緩慢,堅決杜絕推諉扯皮,敷衍塞責,抓而不緊,抓而不實。領導干部要帶頭改進作風抓落實,帶著對群眾的深厚感情抓落實,到困難最多的地方去,到矛盾最多的地方去,到工作推不開的地方去,到條件最艱苦的地方去,打開工作局面,努力創(chuàng)造經得起群眾、實踐和歷史檢驗的工作業(yè)績。
六是加強廉政建設,樹立為民務實清廉的良好形象。堅持從嚴治政,認真履行廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。深入開展廉潔自律警示教育,嚴肅查處違法違紀案件,認真解決教育、醫(yī)療、土地征用、房屋拆遷、安全生產、環(huán)境污染、退耕還林政策兌現(xiàn)等方面關系群眾利益的突出問題。拓展從源頭上預防和治理腐敗的領域,進一步完善建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、政府采購、產權交易、領導干部任期經濟責任審計等制度。領導干部要嚴格廉潔自律,自覺接受監(jiān)督,作清正廉潔的表率。
各位代表,加快科學發(fā)展,構建和諧xx,是我們的光榮使命和神圣職責。我們要在市委的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全市280萬人民,大力發(fā)揚“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神,腳踏實地,艱苦創(chuàng)業(yè),埋頭苦干,狠抓落實,全面超額完成今年的各項工作任務,把xx經濟社會推向新的發(fā)展階段。
本文章共2頁,當前在第2頁
上一頁
[1]
[2]
第三篇:市長在市政協(xié)閉幕會上的講話
市長在市政協(xié)閉幕會上的講話
充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢努力實現(xiàn)宏偉藍圖
——市長在政協(xié)××市六屆四次會議閉幕式上的講話
各位委員、同志們:
政協(xié)××市六屆四次會議,經過大家的共同努力,圓滿地完成了預定的各項任務,即將勝利閉幕。會議期間,與會委員圍繞我市經濟社會發(fā)展,暢所欲言,各抒己見,提出了很多有價值的意
見和建議,表現(xiàn)出了強烈的主人翁意識和高度的政治責任感。這次會議開得很成功,是一次民主務實的大會,團結奮進的大會,繼往開來的大會。這對組織動員全市人民同心同德,凝神聚力,推進我市經濟社會又快又好地發(fā)展,實現(xiàn)我們的宏偉藍圖,必將起到重要的作用。借此機會,我謹向××同志在擔任市政協(xié)主席期間對市政府工作的大力支持表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!對××同志當選為市政協(xié)主席表示熱烈的祝賀!
各位委員、同志們,前不久召開的中共××市委九屆十四次全體(擴大)會議,明確了“十一五”期間全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃和今年工作的總體要求及主要目標,描繪了今后五年的發(fā)展藍圖。實現(xiàn)“十一五”期間的發(fā)展目標,既有許多有利條件,也有不少制約因素;既有難得的機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須聚萬眾之心、納各方之策,把一切積極因素激發(fā)出來,把各方面的聰明才智調動起來。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞目標,牢牢把握主題,充分發(fā)揮優(yōu)勢,共同努力,實現(xiàn)我們的宏偉藍圖。
一、充分發(fā)揮人才薈萃,智力雄厚的優(yōu)勢,為實現(xiàn)發(fā)展目標提供強大的智力支持。人民政協(xié)素有“人才庫”、“智囊團”之稱,希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員圍繞我市“十一五”期間發(fā)展目標,多立科學之論,多建發(fā)展之言,努力為加快發(fā)展提供強大的智力支持。堅持以科學發(fā)展觀為指導。希望大家按照科學發(fā)展觀的要求思考問題,提出建議,積極協(xié)助黨委政府正確處理當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、發(fā)展速度與發(fā)展質量、經濟發(fā)展與社會進步等方面的關系,推動我市經濟社會事業(yè)步入健康快速發(fā)展的軌道;堅持以富民強市為目標。富民強市是“十一五”期間的重要目標,是各級黨委政府的根本任務,是廣大人民群眾的殷切期望,也是人民政協(xié)工作的根本目標。希望大家把富民強市的思想貫穿于政協(xié)工作的始終,緊緊圍繞富民強市建言獻策。堅持以調查研究為基礎。調查研究是政協(xié)建言獻策能否取得實效的關鍵。希望政協(xié)緊緊抓住事關發(fā)展的熱點、難點問題,集中力量,整合資源,深入實際,廣泛調研,潛心思考,兼聽博納,努力提出一系列有前瞻性、科學性、針對性的意見建議,不斷豐富和完善黨政決策。
二、充分發(fā)揮代表性強、包容性大的優(yōu)勢,為實現(xiàn)發(fā)展目標提供穩(wěn)定的和諧環(huán)境。團結是人民政協(xié)的主題,也是實現(xiàn)我市發(fā)展目標的前提。胡錦濤同志強調“人民政協(xié)要充分發(fā)揮團結各界、凝聚人心的作用,最廣泛、最充分地調動一切積極因素,促進國家目標的實現(xiàn)”。在實施我市“十一五”期間發(fā)展規(guī)劃的進程中,希望人民政協(xié)充分發(fā)揮代表性強、包容性大的優(yōu)勢,做好新時期的團結工作,營造穩(wěn)定的和諧環(huán)境。堅持突出團結主題。以開放的意識,博大的胸襟,親和的魅力,創(chuàng)新的能力,賦予團結新的內涵,展示團結的誠心,增強團結的本領,努力營造上下同心謀發(fā)展的良好社會氛圍。緊密聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,充分發(fā)揚民主,加強合作共事,全面致力發(fā)展。堅持擴大團結范圍。以開放的系統(tǒng)性和巨大的包容性對日新月異、色彩繽紛的社會生活和社會成員兼容并包,兼收并蓄,擴大團結的對象,不斷鞏固包括工人、農民、知識分子在內的社會主義勞動者之間的團結,切實做好包括新的社會階層在內的全體社會主義事業(yè)建設者的工作,不斷加強同港、澳、臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系,廣交朋友,外引內聯(lián),廣泛聯(lián)誼。堅持把握團結重點。把協(xié)調各方面群眾的利益關系作為重點,抓住最大多數(shù)人的共同利益,與不同界別、階層具體利益的結合點開展政治協(xié)商,充分考慮和兼顧不同界別、不同階層、不同群體的權益,協(xié)助黨和政府正確決策,從源頭上減少矛盾。好范文版權所有
三、充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、影響力大的優(yōu)勢,為實現(xiàn)發(fā)展目標提供有力的精神支撐。崇高的理想信念、高尚的道德情操,繁榮的社會文化,是一個地方經濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要基石。人民政協(xié)是由社會各族各界代表人士組成的,政協(xié)的組織構成,成員特點,決定了其擔負著一定的社會組織者的功能。希望政協(xié)在弘揚先進文化,推進精神文明建設上扮演重要的角色。努力成為民族文化的傳承者。民族文化是一個民族的靈魂,要重視對民族文化的挖崛和研究,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神,大力弘揚修身克己、重視德育,兼容并包、追求和諧的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步增強民眾對民族的認同感和民族自尊心,進一步推動人們道德的自我完善;努力成為時代精神的倡導者。要大力弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,認同改革創(chuàng)新,支持改革創(chuàng)新,參與改革創(chuàng)新,倡導改革創(chuàng)新,進一步激發(fā)
廣大群眾奮發(fā)進取的熱情,進一步增強全社會的創(chuàng)造活力;努力成為先進思想的傳播者。深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及中共十六屆五中全會精神,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的宣傳教育以及基本國情和形勢的宣傳教育,努力在人民政協(xié)內部以及全市人民中形成共同的理想信念和精神支柱。努力營造一個愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的人文環(huán)境,為實現(xiàn)發(fā)展目標提供有力的精神支撐。
四、充分發(fā)揮上通下達、渠道暢通的優(yōu)勢,為實現(xiàn)發(fā)展目標提供堅實的群眾基礎。胡錦濤同志指出:“團結和民主是構建社會主義和諧社會的前提,是集中各方智慧形成偉大力量的源泉”。在實現(xiàn)“十一五”期間發(fā)展目標的進程中,希望人民政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,努力做好群眾工作。反映民情,致力成為構建和諧社會的“晴雨表”。政協(xié)委員來自各個界別,分布于社會各個領域和各個方面,能夠捕捉到各種各樣的新信息;政協(xié)委員的位置超脫,身份特殊,能夠站在客觀公正的立場上分析問題;政協(xié)上通下達,渠道暢通,各種信息都能及時真實地得到反映,希望政協(xié)充分運用這些優(yōu)勢,深入實際,了解民情,反映民意。拓寬領域,致力成為維護社會穩(wěn)定的“減壓閥”。希望人民政協(xié)研究社會階層的新變化,順應形勢發(fā)展的新要求,不斷創(chuàng)新工作形式,不斷拓寬工作領域,努力促進社會各方面的和諧。加強同社會各新階層的聯(lián)系和溝通,為他們釋放情緒,表達意愿提供一個有序的平臺,為人民群眾與黨政部門直接交流架起一道新的橋梁;要延伸觸角,兩眼向“下”,讓政協(xié)工作進社區(qū)、入村鎮(zhèn),直接走進人民群眾特別是弱勢群體之中,釋民疑、解民憂、幫民難、暖民心,努力維護社會大局穩(wěn)定。關注民生,致力成為維護社會公平的“助推器”。維護社會公平,必須關注民生。希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員高度關注特困群體以及其他社會弱勢群體的生存權和發(fā)展權,圍繞衣、食、住、行、就醫(yī)、就學、就業(yè)等事關群眾生存發(fā)展的基本問題進行鼓與呼,努力為這些難題求“解”,努力為維護社會公平“助推”。
各位委員、同志們,人民政協(xié)對實現(xiàn)我市“十一五”期間發(fā)展目標具有不可替代的重要作用。全市各級政府及部門一定要大力支持政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用。要暢通政府與政協(xié)聯(lián)系渠道。堅持和完善政協(xié)領導參加重要會議制度,在政府主要領導與政協(xié)主要領導、政府分管領導與政協(xié)分管領導、政府各部門與政協(xié)各專門委員會三個層面上建立長效聯(lián)系機制;要認真辦理政協(xié)委員提案。按照有關規(guī)定,認真負責地辦理政協(xié)委員提案,提高辦理質量和效率,對政協(xié)的重點提案,政府領導要親自批閱,并責成有關部門認真研究落實。加強對提案的督查督辦,提高有關問題的解決率,有關建議的落實率,確保事事有著落,件件有回音;要為政協(xié)開展工作提供保障。在力所能及的情況下,逐步增加政協(xié)經費的安排,幫助政協(xié)改善工作條件。對政協(xié)的重點視察、專題調研、理論研究等所需經費,根據有關規(guī)定予以保證,為政協(xié)工作創(chuàng)造良好的條件。
各位委員、同志們,“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是我國改革發(fā)展進程中一個重要時期,是我市加速發(fā)展的“黃金”時期?!笆晃濉逼陂g的任務十分繁重和艱巨。讓我們在市委的正確領導下,全面貫徹落實中共十六屆五中全會精神,充滿必勝信心,以更加飽滿的熱情,昂揚的士氣,扎實工作,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)“十一五”期間宏偉藍圖而努力奮斗!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會恭祝大家新春愉快,闔家幸福,萬事如意!
第四篇:市政協(xié)工作報告
今年是建國六十周年大慶之年,是人民政協(xié)成立六十周年大慶之年,也是我市鞏固提升全面小康建設成果,繼而向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進軍的起步之年。新的一年,市政協(xié)要以創(chuàng)新的精神,務實的作風,圍繞中心,服務大局,突出團結民主主題,進一步提高履行政協(xié)職能的水平和實效,切實發(fā)揮政協(xié)在科學發(fā)展中的推動作用、民主決策中的參謀作用、行政效能中的監(jiān)督作用、社會和諧中的促進作用,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展,建設幸福美好的生活作出新貢獻。
一、增強大局意識,服務發(fā)展要有新成效
政協(xié)要適應新形勢,實現(xiàn)新發(fā)展,就必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政協(xié)工作,把科學發(fā)展觀作為衡量政協(xié)工作成效的第一標準。在促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展上動腦筋。去年以來,全球性金融危機的影響正向實體經濟蔓延,對我市影響也逐步顯現(xiàn)。為此,廣大政協(xié)委員要切實增強政治責任感和歷史使命感,密切關注當前經濟形勢,把克服國際金融危機帶來的不利影響、促進全市經濟在高平臺上繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作為議政建言的重點。要緊緊圍繞加快產業(yè)結構調整、推進重大項目建設、促進企業(yè)自主創(chuàng)新、加大對企業(yè)服務力度、加快基礎設施建設和拉動內需等課題深入調研,主動建言,為全市經濟保持良好發(fā)展態(tài)勢多提一些分量重、價值大、能落實的真知灼見。我們召開政協(xié)常委會議進行專題協(xié)商,同時借助“外腦”,邀請專家學者解讀推動科學發(fā)展之要,指點保持平穩(wěn)較快發(fā)展之路。在破解中小企業(yè)發(fā)展難題上下功夫。全球性的金融危機對我市的一些企業(yè)造成一定的影響。目前,國家對宏觀經濟調控手段和方向作出重大調整,中央、省、市相繼出臺了相應的政策措施。廣大政協(xié)委員要認真學習、深刻領會,同時要關注企業(yè)發(fā)展,為其排憂解難。我們將組織開展“委員進企業(yè)、排憂促發(fā)展”活動,幫助企業(yè)解決資金、技術、項目及營銷中遇到的困難。委員企業(yè)家們要振奮精神,迎難而上,化不利為有利,變挑戰(zhàn)為機遇,著力調整生產經營方式,加強技術改造,提升產品質量,實施品牌戰(zhàn)略,積極拓展國內外市場,在行業(yè)“洗牌”過程中,應對挑戰(zhàn),轉“?!睘椤皺C”。在推動全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展上做文章。全面協(xié)調可持續(xù)是科學發(fā)展觀的基本要求。目前,我市仍存在區(qū)域經濟發(fā)展不平衡,速度質量效益不協(xié)調,經濟發(fā)展與生態(tài)建設不一致等問題。政協(xié)委員一定要自覺樹立責任意識和憂患意識,充分發(fā)揮好智力和人才優(yōu)勢,主動思考這些困擾通州全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的問題,努力尋找破解難題的“金鑰匙”。市政協(xié)將選擇推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)建設等方面的問題進行調研視察,開展專題協(xié)商,力求做到把情況摸透,把癥結找準,把建議提好。
二、聚焦“三農”問題,關注民生要有新作為
黨的十七屆三中全會描繪了到2020年農村改革發(fā)展的美好藍圖,同時為人民政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能拓展了新的空間。我們要主動對接,主動作為,突出特色,多辦實事。關注熱點問題查實情。要緊緊圍繞壯大農民專業(yè)合作組織、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進土地流轉、構建農業(yè)服務體系、發(fā)展農村公共事業(yè)、推進城鄉(xiāng)一體化進程等帶有綜合性、全局性、前瞻性的課題,組織委員開展深入細致的調查研究。要將調研的著力點放在推進我市農村經濟社會發(fā)展思路的把握上,放在對解決困擾“三農”領域的深層次矛盾的思考上,提出有情況、有分析、有見地的對策建議,供黨委政府決策參考。組織委員開展視察、走訪等活動,運用提案、建議等形式,推動相關部門制定和落實惠農政策。反映社情民意講實話。要深入實際、深入基層、深入群眾,通過視察、調研、座談、走訪等活動,真誠傾聽群眾呼聲,真切體察群眾情緒,真實反映群眾愿望。積極開展“我為農民帶句話,我為百姓建一言”及委員走訪群眾活動,及時收集社情民意,并通過政協(xié)渠道及時準確反映人民群眾的愿望和建議,為黨政部門了解民情、科學決策提供參考。推進農村發(fā)展出實招。要發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,積極為改善農村基礎設施建設、壯大村級經濟組織等問題穿針引線、牽線搭橋;發(fā)揮政協(xié)聯(lián)絡組橋梁紐帶作用,組織委員為群眾辦實事、解難事、做好事,并適時組織“三農工作專題議政日”活動;發(fā)揮界別優(yōu)勢,組織相關界別委員開展智力扶貧,捐資助學,文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng),法律援助等活動;鼓勵委員為“三農”問題進真言,出實力,積極引導一些有實力、有影響的委員企業(yè)家關注“三農”,接軌農村,投資興業(yè),為農村的改革發(fā)展多作貢獻。
三、突出兩大主題,促進和諧要有新貢獻
發(fā)揚民主,加強團結,凝聚力量,維護穩(wěn)定,是新時期人民政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢的重要職責。人民政協(xié)要找準位置,明確責任,積極為構建和諧社會作出貢獻。堅持以人為本促和諧。要牢固樹立以人為本的觀念,把維護人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,從群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的問題入手,如實反映群眾的愿望和要求,協(xié)助黨委政
府做好合民意、解民憂、得民心的工作,讓群眾業(yè)有所就、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶、貧有所濟,努力為構建和諧社會打好群眾基礎。突出界別特色促和諧。要強化界別工作,團結各方力量,化解各種矛盾,協(xié)調各方關系,聽取不同階層的呼聲,反映不同群體的訴求,表達不同方面的意見。要充分發(fā)揮政協(xié)委組的載體作用,通過開展界別座談、調研、視察、聯(lián)誼等多種
形式的界別活動,為其議政建言創(chuàng)造條件。夯實團結根基促和諧。在政協(xié)的各種會議和活動中,堅持民主協(xié)商、平等議事,鼓勵說實話、講真情,大力營造“知無不言、言無不盡”的民主風氣,真正做到廣納賢言,廣聚民智,使黨委政府能夠掌握更多實情,獲得更多建議。加強同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體的廣泛聯(lián)系,重視發(fā)揮新社會階層、“三胞”及其眷屬的作用,關心民族宗教界人士。在委員之間和界別之間,提倡多聯(lián)系、多溝通、多交流,加強了解,增進共識,加深友誼。政協(xié)委員要以寬闊的胸懷、寬宏的氣度、寬容的雅量和良好的人品、人格、人緣,感動人、團結人、帶動人,從自身做起、從身邊做起、從具體事情做起,人人爭當團結的模范,共同打牢團結的根基,為構建和諧社會凝聚力量。
四、不斷開拓進取,政協(xié)工作要有新突破
用創(chuàng)新精神推進政協(xié)工作,是時代的要求,也是政協(xié)工作有所作為的前提。要把握開展紀念人民政協(xié)成立六十周年活動的契機,進一步創(chuàng)新思想觀念,完善工作機制,在履行職能中突出重點,打造亮點。進一步轉變思想觀念。只有思想之樹常青,行為之果才能常新。廣大政協(xié)委員要打破思想牢籠,思前人所未思,想常人所未想,以“廣角”視界觀察全局,以“透視”眼光謀劃未來,從把握科學發(fā)展原則中拓寬視野、找準方向,從學習別人先進經驗中更新觀念、拓展思維。要廣泛涉獵各種知識,博學多才,博聞強記,博采眾長,做到學以增智、學以立德、學以致用;要了解世情、國情、市情和民情,在學習、調研和實踐中,積累新經驗,增長新本領,使各項建議適時代、合時宜、符民意,不斷提高履行職能的能力和水平。進一步探索履職舉措。我們將創(chuàng)新提案工作機制,通過網絡或其他媒體公開征集提案線索,擴大公民有序政治參與;繼續(xù)實行市領導督辦重點提案、政協(xié)主席集體督辦提案制度,并將對承辦提案較多的部門開展民主評議,不斷提高提案辦理、落實水平。我們還將積極探索民主監(jiān)督的途徑和方式,要把民主評議政府部門效能建設作為今年民主監(jiān)督的重點,積極鼓勵廣大政協(xié)委員講真話,建諍言,吐實情,為推進部門工作、提高工作效能獻計出力。要在強化知情性視察的基礎上,大力推進建言性視察、監(jiān)督性視察,努力提高建言獻策的水平,以求實、求深、求是的態(tài)度,形成內容翔實、建言中肯、價值較高的調研報告,充分展示視察調研的廣度、深度和力度。要改進社情民意收集、反饋的方法和形式,推行信息特邀委員制度,建立社情民意情況考核激勵機制,推動社情民意工作有效開展。進一步完善工作制度。繼續(xù)加強常委會、委組工作制度建設,充分發(fā)揮常委會龍頭作用、專委會橋梁作用和聯(lián)絡組載體作用。切實加強委員管理,健全委員活動機制和考核激勵機制。努力加強機關效能建設,在建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型機關上下功夫。不斷完善規(guī)章制度,做到政協(xié)工作有章可循、有序進行,克服工作的彈性,增強履職的剛性,讓每個委員和機關每個同志都有壓力、有作為。
面對新的形勢,我們豪情滿懷,信心百倍;肩負新的任務,我們責無旁貸,大有作為。讓我們解放思想,同心同德,群策群力,奮發(fā)進取,以飽滿的政治熱情、昂揚的精神狀態(tài),更加富有成效地履行政協(xié)職能,為我市實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展,建設幸福美好的生活作出應有的貢獻!
第五篇:市長在市政協(xié)視察水利工作座談會上的講話
市長在市政協(xié)視察水利工作座談會上的講話
各位領導,各位委員,同志們:
今天,市政協(xié)各位領導和委員不辭辛勞對我市水利工作進行視察指導,這充分表明了市政協(xié)對政府工作的重視、關心和支持,體現(xiàn)了各位委員對我市水利建設工作的關注。在此,我代表市政府向市政協(xié)和各位委員表示衷心的感謝!
剛才,市水利局xx局長就近年來我市水利工作進行了全面匯報,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別匯報了各自工作,我也聆聽了各位委員對水利工作的看法,深受啟發(fā),這次視察時間雖短,但很有成效,各位委員的意見和建議,都是在深思熟慮的基礎上提出的,切合實際,很接地氣,非常有建設性。下面,根據會議安排,我代表市政府做以下表態(tài):
一、認真研究,確保意見建議落實到位
委員們高度關注的焦點問題,也是廣大群眾關心的熱點,更是市政府需要著力解決的重點。特別是提到的xx河排污口治理、城鄉(xiāng)供水一體化項目、農村安全飲水工程水毀修復項目等,都是必須抓好、推進好、落實好的民生問題。剛才幾位委員提出的意見和建議,市政府將組織召開專題會議,認真研究,梳理歸類,逐條制定落實措施,分解責任,明確辦理部門和辦理時限,確保各項意見和建議落到實處。
二、全力配合,持續(xù)支持市政協(xié)和各位委員開展工作
政協(xié)視察監(jiān)督對推動黨的方針政策貫徹落實具有重要作用,監(jiān)督的目的就是推動協(xié)助政府解決問題、改進工作、增進團結、凝心聚力。市政協(xié)既是黨和人民橋梁紐帶,又是全市發(fā)展的“智囊團”。市政協(xié)充分發(fā)揮參政議政作用,積極開展調研視察和其他履職活動,在每年的兩會上積極提出建議和提案,表達群眾心聲,發(fā)出社會關切,發(fā)揮了重要的作用。今后,市政府將更加積極配合市政協(xié)開展工作,對政協(xié)的視察、調研等活動,提前做好準備,主動服務,自覺接受市政協(xié)和各位委員的監(jiān)督,虛心采納有關建議和意見,對市政協(xié)的提案、議案,市政府主要領導、分管領導要認真召集相關部門開展討論,做出重要批示,各職能部門要認真抓好落實,市委市政府督查局要積極跟進問效,確保政協(xié)監(jiān)督、參政議政成果迅速轉化。
三、多措并舉,扎實推進我市水生態(tài)建設工作
一是全力抓好防汛抗旱。
今年汛期我市遭遇多次強降雨并發(fā)生洪澇災害,經過大家的共同努力平穩(wěn)度汛,但也暴露出我們的短板和不足。我們的防洪技術能力還有待提升,我們的河道疏浚任務還較重,特別是一些小河道,違法違規(guī)亂堆亂建問題依然較多。下一步,我們聚力加快災后重建,迅速編制災后水毀項目清單,著力補齊短板,不斷提升防汛抗旱能力和水平,確保人民群眾生命財產安全。二是加快水利項目建設。
市政府將繼續(xù)高度重視生態(tài)水系建設工作,繼續(xù)增強工作責任感、緊迫感,堅持“項目為王”,采取更加有效的措施,繼續(xù)加大多方投入,加快推進xx橡膠壩及下游生態(tài)堰、xx河深度治理、中小河流綜合治理、xx渠治理和城鄉(xiāng)供水一體化項目等工程建設,逐步構建以xx河為主干,Xx河、Xx河、xx河、xx河等支流為脈絡的“綠葉形”生態(tài)水系,持續(xù)優(yōu)化水資源配置,為促進全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。三是加強水生態(tài)保護。
市政府將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,以努力建設人民群眾滿意的幸福河湖為目標,嚴厲打擊各種非法采砂行為,常態(tài)化開展河湖“清四亂”活動,加強水土保持日常監(jiān)管,開展農村飲水安全工程排查整改“回頭看”有序推進城鄉(xiāng)供水一體化建設,加強飲用水水源地保護、嚴格水資源管理、逐步建立完善水資源管理機制,確保上級決策部署條條落實、件件落地、事事見效,努力建成人民群眾滿意的幸福河湖,深度挖掘水資源效益,營造一流的生態(tài)環(huán)境,招引吸納更多的龍頭企業(yè)、優(yōu)秀人才到我市投資興業(yè)、攜手共贏,努力推動我市經濟社會高質量發(fā)展。各位委員,水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基,做好水生態(tài)建設工作意義重大。我們將以這次的視察為契機,進一步開拓創(chuàng)新、求真務實、埋頭苦干,為全面建設社會主義現(xiàn)代化新xx不懈奮斗。