第一篇：2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2012國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告摘要

關(guān)于江蘇省二○一一年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與二○一二年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)

展計(jì)劃草案的報(bào)告（摘要）

——二○一二年二月九日在江蘇省第十一屆人民代表大會第五次會議上

江蘇省發(fā)展和改革委員會主任 陳震寧

一、2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2011年，全省上下緊緊圍繞全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)“六個(gè)注重”，實(shí)施“八項(xiàng)工程”，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、抓創(chuàng)新、控物價(jià)、惠民生、促和諧，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“運(yùn)行平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、效益較好、民生改善”，完成了省十一屆人大四次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，“十二五”開局良好。地區(qū)生產(chǎn)總值48604億元，增長11%，高于年度預(yù)期目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入14129.6億元（原口徑），增長20.4%，其中地方一般預(yù)算收入5147.9億元，增長26.2%，高于年度預(yù)期目標(biāo)16.2個(gè)百分點(diǎn)。全社會研發(fā)投入1070億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.2%，達(dá)到年度預(yù)期目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資26299.4億元，增長21.5%，高于年度預(yù)期目標(biāo)3.5個(gè)百分點(diǎn)。社會消費(fèi)品零售總額15842億元，增長17.5%，高于年度預(yù)期目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額5397.6億美元，增長15.9%，高于年度預(yù)期目標(biāo)7.9個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入10805元，增長18.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26341元，增長14.8%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅5.3%，超過年度預(yù)期目標(biāo)1.3個(gè)百分點(diǎn)，低于全國平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)。化學(xué)需氧量排放量削減2.2%，二氧化硫排放量削減1.5%，氨氮排放量削減1.9%，氮氧化物排放量實(shí)現(xiàn)零增長，均完成年度預(yù)期目標(biāo)（四項(xiàng)減排指標(biāo)系初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，實(shí)際完成數(shù)尚待國家核算）。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗尚待國家核算。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.22%，控制在4%的年度預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。人口自然增長率2.61％。，控制在4％。的年度預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。

2011年主要工作：

（一）保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。社會消費(fèi)品零售總額增速逐季保持在17%以上。重點(diǎn)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新和民生等的投入，固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)59個(gè)月穩(wěn)定在20%以上。200個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3850億元。平抑市場物價(jià)，發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼4.4億元。促進(jìn)銀企對接，全省中小企業(yè)新增貸款超3000億元，擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保金額超2700億元。全年新增人民幣貸款5791.6億元。中小企業(yè)新增貸款超過3000億元。

（二）更大力度促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。制定“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)銷售收入超過2.61萬億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.84萬億元。服務(wù)業(yè)全年增加值突破2萬億元。規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入10.7萬億元。全社會研發(fā)投入超1000億元。加強(qiáng)節(jié)能減排。全年關(guān)停小化工企業(yè)696家，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，太湖治理項(xiàng)目加快實(shí)施，林木覆蓋率達(dá)21.2%。

（三）更高層次統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)3307.8萬噸，實(shí)現(xiàn)“八連增”。城市化率61.9%。啟動實(shí)施美好鄉(xiāng)村行動計(jì)劃。提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。實(shí)施沿海開發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃。加大對蘇北發(fā)展的支持，蘇北發(fā)展內(nèi)生動力增強(qiáng)。支持蘇中江海聯(lián)動發(fā)展、跨江合作開發(fā)。蘇南加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新力度，加快轉(zhuǎn)型升級。開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。做好新一輪對口支援工作，年度援建項(xiàng)目圓滿完成。

（四）深化改革開放。省直管縣改革試點(diǎn)、20個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)順利。民間投資增長25.8%。加快開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。調(diào)整外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，外貿(mào)出口增長15.6%，服務(wù)貿(mào)易增幅高于貨物貿(mào)易增幅34.6%，私營企業(yè)出口增長33.5%。實(shí)際利用外資321億美元，全國領(lǐng)先。對外投資中方協(xié)議額36億美元。

（五）抓好民生改善。突出“四個(gè)群體”增收。農(nóng)民人均純收入過萬。新增城鎮(zhèn)就業(yè)134.6萬人，高校畢業(yè)生年末總體就業(yè)率超90%。實(shí)現(xiàn)社保五個(gè)“全覆蓋”。新建4773個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)45.3萬套（戶）。高中階段教育毛入學(xué)率97%，高等教育毛入學(xué)率45%。農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到98%。平安江蘇、法治江蘇建設(shè)順利。

二、2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃初步安排和主要任務(wù)

今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右；地方一般預(yù)算收入增長10%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.3%；固定資產(chǎn)投資增長18%；社會消費(fèi)品零售總額增長17%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%左右；農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長10%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長10%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右；節(jié)能減排確保完成年度目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在4％。左右。

今年著力抓八方面工作：

（一）擴(kuò)內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

1、促進(jìn)消費(fèi)增長。培育新消費(fèi)熱點(diǎn)，鼓勵多樣化服務(wù)消費(fèi)和產(chǎn)品消費(fèi)，開拓農(nóng)村消費(fèi)市場。政府采購加大對節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)的政策激勵。降低商貿(mào)物流成本，健全現(xiàn)代營銷、信用體系。加強(qiáng)消費(fèi)市場可溯體系建設(shè)，專項(xiàng)整治預(yù)付式消費(fèi)。

2、努力擴(kuò)大有效投入。引導(dǎo)投資向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)等傾斜，加強(qiáng)“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)投入。今年安排省級重大項(xiàng)目220個(gè)，年度計(jì)劃投資4450億元。

3、加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)。減免企業(yè)規(guī)費(fèi)，力爭社會融資規(guī)模增長15%左右。提升省內(nèi)用地供給和調(diào)劑能力，緩解企業(yè)用工矛盾。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等組織調(diào)度。提高江蘇產(chǎn)品市場占有率。加大中小企業(yè)服務(wù)力度。

（二）推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級

1、確保研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值2.3%。提高授權(quán)專利轉(zhuǎn)化率，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56%。建設(shè)科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)。發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。實(shí)施“十大人才工程”，加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

2、力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。重點(diǎn)支持新能源、新材料等10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育一批占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端的創(chuàng)新型企業(yè)。

3、確保服務(wù)業(yè)占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。發(fā)展金融、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提高到40%。提升現(xiàn)有100家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)層次。重點(diǎn)培育省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)。

4、運(yùn)用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在鋼鐵、石化等行業(yè)打造國家級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地，在裝備制造、電子信息、汽車零部件等行業(yè)建設(shè)國家重要生產(chǎn)基地。力爭技改投資增長17%以上。提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能和品牌經(jīng)濟(jì)比重。推進(jìn)100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

（三）抓好“三農(nóng)”工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度。增加高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌、質(zhì)量安全體系建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。解決221萬農(nóng)村居民飲水安全問題。

3、推進(jìn)戶籍制度改革和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃。均衡配置城鄉(xiāng)公共資源，促進(jìn)生產(chǎn)要素城鄉(xiāng)自由流動。加快城市群建設(shè)，發(fā)展中小城市，實(shí)施美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動。

（四）著力加快開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升經(jīng)濟(jì)國際化水平

1、保出口穩(wěn)定增長。重點(diǎn)推進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)出口。幫助企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵零部件等進(jìn)口。

2、力爭利用外資規(guī)模全國領(lǐng)先。注重引進(jìn)國際高端產(chǎn)業(yè)、智力、人才和技術(shù)裝備。鼓勵外資在江蘇設(shè)立功能性機(jī)構(gòu)。支持以跨國并購、引入海外各類基金等方式利用外資，鼓勵內(nèi)外資企業(yè)在境內(nèi)外上市。推動開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。

3、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)有序赴境外投資。

（五）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平

1、實(shí)施沿海開發(fā)戰(zhàn)略。積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級。突出沿海交通大通道、主樞紐建設(shè)和公鐵水空管綜合交通網(wǎng)配套銜接。

2、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對蘇北扶持。推進(jìn)江海聯(lián)動開發(fā)和跨江合作開發(fā)，實(shí)現(xiàn)與蘇南聯(lián)動融合。推進(jìn)蘇南率先發(fā)展。

3、開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。加快推進(jìn)長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。繼續(xù)做好新一輪對口支援工作。

（六）推進(jìn)節(jié)能減排，提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平

1、強(qiáng)化政策引導(dǎo)與目標(biāo)責(zé)任。確保完成節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)。制定一批嚴(yán)于國家要求的地方節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后產(chǎn)能。支持新技術(shù)運(yùn)用。加強(qiáng)對地方評價(jià)考核。

2、狠抓重點(diǎn)工程與重點(diǎn)領(lǐng)域。實(shí)施五大節(jié)能重點(diǎn)工程。打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和企業(yè)。

3、加強(qiáng)環(huán)境整治與生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)水污染防治及城市大氣污染治理。重點(diǎn)加強(qiáng)化工污染專項(xiàng)治理和重金屬污染綜合防治。開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。林木覆蓋率達(dá)到21.5%。加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、水域和灘涂保護(hù)，開展生態(tài)創(chuàng)建活動。

（七）優(yōu)化體制機(jī)制，堅(jiān)定不移深化改革

1、開展省直管縣（市）體制改革試點(diǎn)及20個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。健全縣級基本財(cái)力保障機(jī)制。鼓勵民間投資進(jìn)入鐵路、市政等領(lǐng)域。

2、鞏固和擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面。提高醫(yī)保人均最低籌資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整完善基本醫(yī)保報(bào)銷范圍。鞏固完善基本藥物制度。推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，以全科醫(yī)生為重點(diǎn)培養(yǎng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

3、推進(jìn)蘇州城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)南京國家科技體制、無錫“兩型”社會、宿遷區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等改革試點(diǎn)。

（八）著力保障改善民生，切實(shí)加強(qiáng)社會建設(shè)

1、實(shí)施居民收入七年倍增計(jì)劃，拓寬增收渠道。確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)100萬人以上，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力25萬人以上，高校畢業(yè)生年末總體就業(yè)率保持在90%以上。

2、社保主要險(xiǎn)種覆蓋率保持95%以上。有條件的地方逐步實(shí)行城鄉(xiāng)保障制度接軌。城鎮(zhèn)居民政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例穩(wěn)定在70%以上。完成保障性安居工程任務(wù)36萬套（戶），竣工保障性住房13萬套（戶）。

3、推進(jìn)學(xué)前教育五年行動計(jì)劃，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)工程，提升高等教育內(nèi)涵發(fā)展水平。高中階段教育毛入學(xué)率98%。培訓(xùn)6萬名農(nóng)村中小學(xué)教師，加固改造、重建、新建農(nóng)村校舍776萬平方米，實(shí)施農(nóng)村校車安全工程。公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋率89.7%。普遍免費(fèi)開放公共文化設(shè)施。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有一名全科醫(yī)生。

4、實(shí)施社會管理創(chuàng)新工程。完善社區(qū)管理體制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社會組織的培育和管理，加快建設(shè)社會信用體系。加強(qiáng)社會矛盾隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評估，解決群眾合理訴求。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。加大食品藥品執(zhí)法檢查和質(zhì)量監(jiān)督力度。推進(jìn)法治江蘇、平安江蘇建設(shè)。

第二篇：關(guān)于2009年國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

關(guān)于過去五年國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情

況

和今后五年計(jì)劃（草案）的報(bào)告

——2011年12月

日在沐愛鎮(zhèn)六屆一次人代會上

各位代表：

我受鎮(zhèn)人民政府委托，向大會報(bào)告我鎮(zhèn)過去五年國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和今后五年國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃草案，請予審議，并請列席代表提出寶貴意見。

一、過去五年執(zhí)行情況

2006年以來，全鎮(zhèn)人民在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，解放思想、堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)、迎難而上，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)明顯減速帶來的沖擊，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，保增長，惠民生，促和諧，強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，較好地完成了鎮(zhèn)五屆一次人代會議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一．經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況

1． 經(jīng)過五年的努力，我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展又上了一個(gè)新臺階。以2010年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)42408萬元，其中農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到7860萬元，比2005年增加4069萬元，增幅107.3 %，工業(yè)增加值達(dá)到25557萬元，比2005年增加22261萬元，增幅675.4%，三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為18：62：20，地方財(cái)政收入達(dá)150萬元，比2005年增加71萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5071元，超過縣平均水平，比2005年增加2417元，增幅達(dá)91%。

2．產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效顯著

打造特色茶葉專業(yè)村1個(gè)，建成了棬坪村5000畝優(yōu)質(zhì)良繁茶基地；新建了興隆村肉牛養(yǎng)殖圈舍4000平方米，培育了優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村1個(gè),黃牛存欄達(dá)5400頭；建成了金魚村優(yōu)質(zhì)蠶桑專業(yè)村1個(gè)，桑園面積達(dá)2000畝；打造了金鑾、金壩、金枰三個(gè)烤煙生產(chǎn)基地，年均種植面積2000畝以上；團(tuán)結(jié)村“蟲草烏雞”品牌已經(jīng)初具規(guī)模，年銷售量達(dá)1萬只以上；金魚村、蘭枰村、中枰村的金銀花種植面積達(dá)600畝，中坪村、大坪村魔芋種植、金溪村黃姜種植正在試種階段。

3．民生工程全面推進(jìn)

（1）、道路通達(dá)工程:沐維公路于2008年年初投入使用，騎大公路于2010年8月完工投入使用，維鎮(zhèn)公路沐愛段2.4公里路基已經(jīng)完工，金鑾公路硬化工程已完工，棬坪村、團(tuán)結(jié)村、興隆村村道公路硬化工程于2011年5月正式動工，現(xiàn)已將完工，金鑾村、金壩村主道硬化工程2現(xiàn)已將完工。金塘村至武德鄉(xiāng)中華村的以工代賑公路建設(shè)項(xiàng)目施工結(jié)束，金魚村村道硬化工程已經(jīng)通過縣上審批。累計(jì)爭取資金改造村道公路68公里，新修便民路75公里。

（2）、水利惠民工程:累計(jì)完成了團(tuán)結(jié)村田灣頭水庫除險(xiǎn)整治工程，新修水渠2000米；建蓄水池147口，安裝輸水管道4萬余米，解決了5個(gè)村5000人的安全飲水；改造堯壩提灌站，新增興隆、金塘小型提灌設(shè)備2臺。金壩水庫的改造工程已全面完成，在金坪村、金龍村實(shí)施了煙水煙路工程。

（3）、沼氣利民工程:積極開展村容村貌的綜合整治，改善群眾生產(chǎn)生活條件，全鎮(zhèn)累計(jì)建池達(dá)1400口，財(cái)政投入資金120萬元，配套改建了320個(gè)衛(wèi)生廁所，財(cái)政投入資金15萬元。

（4）、陣地建設(shè)工程:投入資金100萬元以上，新建了14個(gè)村活動室，9個(gè)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，11個(gè)村農(nóng)家書屋。

（5）、農(nóng)村安身工程: 投入財(cái)政資金150萬元以上，完成危草房改造210戶，D級危房改造70戶，解決貧困人口溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富2500人。

二，社會事業(yè)目標(biāo)完成情況

五年來，全鎮(zhèn)以落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)惠農(nóng)政策為抓手，促進(jìn)了人口和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、人口與計(jì)劃生育工作。2010年底，符合政策生育率達(dá)86.73%，人均財(cái)政投入10元，節(jié)育手術(shù)落實(shí)519例，完成任務(wù)104%，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)128萬元，完成任務(wù)的220%。2011年人口計(jì)生服務(wù)工作創(chuàng)國優(yōu)順利通過驗(yàn)收。

2、農(nóng)村教育工作。累計(jì)對金壩小學(xué)的操場進(jìn)行了硬化，修建了棬坪小學(xué)籃球場，支持金鑾基點(diǎn)校新征地4畝，啟動了校園擴(kuò)建工程。投入55萬元資金對全鎮(zhèn)村級小學(xué)進(jìn)行校園環(huán)境建設(shè)改造，爭取項(xiàng)目資金337萬元對原中心校教學(xué)樓進(jìn)行重建并投入使用，金坪村村小的遷建工程已經(jīng)立項(xiàng)審批。教育督政工作接受省政府督導(dǎo)評估并驗(yàn)收合格，目前 “兩基工作”迎國檢工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。

3、農(nóng)村保障和民政工作。2010年底，對532戶農(nóng)村低保戶1378人發(fā)放95.5萬元，城鎮(zhèn)低保192戶370人發(fā)放低保金71.9萬元。對城鎮(zhèn)低保戶和農(nóng)村低保戶進(jìn)行全面清理普查，對低保戶進(jìn)行動態(tài)管理。全年共發(fā)放臨時(shí)救助資金11萬元。加大對敬老院建設(shè)和管理力度，保證了40名五保老人的集中供養(yǎng)，幫助五保戶解決醫(yī)療費(fèi)1萬余元。為保證五保老人的生活質(zhì)量，每人每月的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到200元，五保老人每天都有新鮮肉，新鮮蔬菜吃，每月發(fā)放20元零用錢，讓五保老人真正安享晚年。

4、醫(yī)療衛(wèi)生工作。2010年底，投入資金130萬元的中心衛(wèi)生院門診大樓建設(shè)工程已經(jīng)竣工并投入使用，新農(nóng)合參合率達(dá)90%以上，共計(jì)報(bào)銷287萬元。

5、社會穩(wěn)定工作。以開展“新一輪平安建設(shè)”活動為契機(jī)，在團(tuán)結(jié)村、興隆村、金坪村、筠二中、沐愛小學(xué)、98煤礦建立了警務(wù)室和以及人民調(diào)解室。成功創(chuàng)建了“無邪教鎮(zhèn)鄉(xiāng)”，3個(gè)村成功創(chuàng)建了“無邪教村”。2010年，我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建了市級“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”?！胺ㄖ捂?zhèn)鄉(xiāng)”創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，組織“五五”普法考試，合格率100%；“兩所一庭”建設(shè)，司法所、派出所、法庭已經(jīng)投入使用。全鎮(zhèn)治安秩序良好，人民群眾對治安滿意率達(dá)90%以上。

6、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和“五十百千示范工程”全域達(dá)標(biāo)工作，按照全省 “清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理評價(jià)體系為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理.經(jīng)過整治，我鎮(zhèn)市容、市貌、衛(wèi)生、環(huán)境等方面有了很大的改善，群眾生活質(zhì)量有了明顯提高，場鎮(zhèn)形象得到了較大的提升。

二、今后五年發(fā)展目標(biāo)

今后五年是實(shí)施十二五規(guī)劃的五年，也是我鎮(zhèn)向?qū)崿F(xiàn)更高水平小康社會邁進(jìn)之五年。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體思路是“一年一個(gè)樣、三年翻一番、五年見成效”目標(biāo)，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了新任務(wù)、新要求。到2015年，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值力爭突破10億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元，年平均增速5%，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6億元，年平均增速20%，小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，新農(nóng)村建設(shè)改造任務(wù)基本完成，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10000元，年均增長14%。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會安定和諧。做好未來五年的工作，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好鎮(zhèn)黨委關(guān)于以“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、城建靚鎮(zhèn)”的總體思路，以“一核三翼一帶”為抓手，把沐愛建設(shè)成為“綠色煤都”的后勤基地，把沐愛打造成為茶馬古道南彝道上的“魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的決策部署，突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

三、完成目標(biāo)的主要措施

㈠強(qiáng)化鎮(zhèn)域規(guī)劃管理和建設(shè)，大力培育區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)

一是抓好產(chǎn)業(yè)布局。加快煤炭企業(yè)、非煤礦山的擴(kuò)能技改，加強(qiáng)安全監(jiān)管，不斷提高產(chǎn)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)政企雙贏。在鞏固發(fā)展糧食、蠶繭、烤煙、茶葉、肉牛、生豬、小家畜禽等原有優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，按照“打造工業(yè)園區(qū)后勤基地”的發(fā)展定位，因地制宜，下大力氣拓展“一村一品”、“多村一品”，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)在沐愛再開新花。實(shí)施“12345”工程，即建設(shè)1000畝無公害蔬菜基地，2000畝優(yōu)質(zhì)蠶?；兀?000畝優(yōu)質(zhì)烤煙基地，4000畝苦竹基地，5000畝優(yōu)質(zhì)良繁茶基地。建設(shè)鞏固已建設(shè)14個(gè)百萬元村，新建設(shè)2個(gè)糧油生產(chǎn)百萬元村，建設(shè)2個(gè)千萬元村。

二是整合資源，明確重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作 始終堅(jiān)持招商引資第一要務(wù)不放松，在堅(jiān)持和運(yùn)用好過去一切有效措施的基礎(chǔ)上，不斷探索招商引資的新途徑、新辦法。一是整合資源。牢固樹立“不求所有、但求所在、為我所用”的理念，把轄區(qū)作為一個(gè)整體，以企招商，對于前期項(xiàng)目著力進(jìn)行包裝策劃，拓展招商的載體和平臺，爭取招一批能在沐愛鎮(zhèn)長久發(fā)展的商源。二是做好對接。充分發(fā)揮鎮(zhèn)招商辦的作用，加強(qiáng)與沐愛籍在外名人以及省、市駐外辦事機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，暢通招商信息，拓寬招商渠道，增強(qiáng)招商的針對性和實(shí)效性。三是明確重點(diǎn)。制定稅收優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引本鎮(zhèn)在外老板回鄉(xiāng)辦證納稅。在招商引資中，做到善于“獨(dú)辟蹊徑”，勇于“無中生有”。四是強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步加大招商引資獎懲力度，量化任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化考核，形成更加強(qiáng)大的招商動力和合力。三是加快項(xiàng)目建設(shè)，推動城鎮(zhèn)化建設(shè)

完成場鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的制定，以新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，借助城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的開展，抓好市級衛(wèi)生場鎮(zhèn)和省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，對場鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行大整治。開工建設(shè)占地40畝的農(nóng)貿(mào)市場，完成場鎮(zhèn)排污工程建設(shè)，購臵垃圾清運(yùn)車輛，修建垃圾池和分解站，在做亮化、美化場鎮(zhèn)上尋求突破點(diǎn)，改變沐愛鎮(zhèn)“公路場鎮(zhèn)”形象，著力打造場鎮(zhèn)新亮點(diǎn)和宜居環(huán)境。完成棬坪村省級扶貧新村建設(shè)項(xiàng)目，建成具有川南民居風(fēng)格的“居民聚居點(diǎn)”，在全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中起到示范作用。確保文農(nóng)村公路硬化、文化站等在建工程保質(zhì)保量完工，申報(bào)2-3個(gè)村道公路硬化工程。

（二）做好維穩(wěn)和安全工作，推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步

1、進(jìn)一步建立對各類社會不穩(wěn)定因素的預(yù)警制度，認(rèn)真貫徹《信訪條例》，落實(shí)好大接訪和大下訪活動，把矛盾和問題消化在萌芽中。積極推進(jìn)六五普法工作和依法治鎮(zhèn)工作，嚴(yán)厲打擊和預(yù)防各種刑事犯罪活動，努力建設(shè)“平安沐愛”。

2、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)和部門的安全專項(xiàng)整治，及時(shí)消除事故隱患，堅(jiān)決遏止重大安全事故發(fā)生。

3、做好教育、計(jì)生、醫(yī)療救助、五保低保、婚姻登記、殘聯(lián)、老齡等方面的工作，推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。㈤關(guān)注民生工程，促進(jìn)社會和諧 按照“整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，因村制宜，務(wù)求實(shí)效”的要求，把村莊環(huán)境整治作為民生工程之一，對其加大投入力度，從根本上解決村莊環(huán)境臟、亂、差的問題。繼續(xù)做好就業(yè)和社會保障工作，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的覆蓋面，讓群眾老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。認(rèn)真做好人口和計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化長效管理，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。以提高市民綜合素質(zhì)和城市文明為目的，扎實(shí)開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動。重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，強(qiáng)化衛(wèi)生防疫，做好傳染性疾病的防控工作。繼續(xù)加大維穩(wěn)力度，做好信訪、社會治安綜合治理和民族宗教工作。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)管理工作，防止重大安全事故的發(fā)生。大力發(fā)展文化、體育、廣播電視等事業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，努力營造眾志成城謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

各位代表，新的一年，面臨新的形勢和任務(wù)，使命光榮，任務(wù)繁重，讓我們在沐愛鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)“富庶沐愛、文明沐愛、和諧沐愛”而努力奮斗！

第三篇：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃模版

本文有天貓網(wǎng)http:///編輯創(chuàng)建，技術(shù)僅供參考，投資有風(fēng)險(xiǎn)，入市需謹(jǐn)慎 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃模版

一、年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路

基于對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的總體判斷和對我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與現(xiàn)狀的把握，年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作圍繞打造“對外開放第一門戶”的目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，突出“搶機(jī)遇、促開放、惠民生、求突破”十二字方針，重點(diǎn)抓好開放高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“六個(gè)”、民生民利等方面的工作，掀起新一輪大開放大發(fā)展的熱潮，力爭在“”收官之年取得重大實(shí)質(zhì)性突破。

二、年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)

年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為“12345”：

1規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元、增長25%；

2社會消費(fèi)品零售總額突破200億元、增長25%；

3地方財(cái)政收入(不含北部新區(qū))突破30億元、增長13%；

4全社會固定資產(chǎn)投資突破400億元、增長5%；

5地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元、增長15%。

農(nóng)民人均純收入增長13%，城市居民可支配收入增長12%；引進(jìn)到位資金150億元，引進(jìn)外資4億美元，進(jìn)出口總額達(dá)到18億美元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降4.6%，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)不低于320天。

三、年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)和措施

（一）搶抓外環(huán)時(shí)代機(jī)遇，加快開放平臺建設(shè)。面對“外環(huán)時(shí)代”、兩江新區(qū)和開放高地建設(shè)機(jī)遇，迅速實(shí)現(xiàn)思想觀念、發(fā)展思路、工作方法的大對接大轉(zhuǎn)變。配合推進(jìn)江北機(jī)場三期擴(kuò)建工程，確保年內(nèi)完成機(jī)場第二跑道和新航站樓主體工程，配合做好四期擴(kuò)建工程前期工作。完成西部國際會展中心6000畝土地征用工作，開工建設(shè)一期工程。完成保稅港區(qū)一期2.37平方公里征地工作，推進(jìn)國道319改線等外圍交通路網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)空港國際新城悅來片區(qū)開發(fā)，開工建設(shè)悅來大道一期工程，啟動建設(shè)張家溪生態(tài)谷，推進(jìn)悅來水廠一期工程和中環(huán)線悅來段建設(shè)，建成嘉悅大橋。完成保稅出口加工區(qū)4平方公里征地工作和2.39平方公里“九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成投資15億元，引進(jìn)2-3個(gè)重大電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐，到位項(xiàng)目資金30億元以上。啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)拓展區(qū)，完成一個(gè)村的土地流轉(zhuǎn)，年內(nèi)完成建設(shè)投資5億元，引進(jìn)農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10家以上，到位項(xiàng)目資金20億元以上，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地5000畝。加快推進(jìn)臺商工業(yè)園建設(shè)，實(shí)施玉峰山、黃桷坪片區(qū)土地整治，啟動建設(shè)石港大道、東西大道、南北大道，年內(nèi)完成基礎(chǔ)建設(shè)投資10億元，到位項(xiàng)目資金30億元以上。完成洛磧化工物流基地規(guī)劃，推進(jìn)洛磧鐵路客貨運(yùn)站建設(shè)，開工建設(shè)洛磧污水處理廠。

（二）實(shí)施千億投資計(jì)劃，著力提高投入強(qiáng)度。以大項(xiàng)目推動大基地建設(shè)，以高投入拉動經(jīng)濟(jì)高增長，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目246個(gè)，總投資1005億元，年內(nèi)計(jì)劃投資315億元，力爭全社會固定資產(chǎn)投資突破400億元。全力配合支持輕軌三號線、懷鐵路二線、利鐵路、兩路換乘樞紐等16個(gè)市級在區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃投資85.5億元。計(jì)劃實(shí)施區(qū)級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目230個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃投資229億元。加快推進(jìn)140個(gè)市場主導(dǎo)類項(xiàng)目建設(shè)，其中工業(yè)項(xiàng)目100

個(gè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目18個(gè)、商貿(mào)流通項(xiàng)目10個(gè)、其他服務(wù)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃投資147億元。切實(shí)抓好“五個(gè)”建設(shè)等90個(gè)政府主導(dǎo)類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃投資82億元。主動對接年中央新增投資計(jì)劃，力爭全年?duì)幦≈醒胄略鐾顿Y1億元以上。認(rèn)真策劃儲備具有區(qū)域性和戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目100個(gè)、儲備規(guī)模達(dá)到1000億元以上。深入實(shí)施招商選資戰(zhàn)略，繼續(xù)舉辦十大主題招商活動，積極組織參加國內(nèi)知名展會和投資洽談會，重點(diǎn)引進(jìn)以電子信息為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)和以現(xiàn)代物流、會展商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)等為重點(diǎn)的新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，確保全年引進(jìn)到位資金150億元以上，實(shí)際利用外資4億美元。

（三）建成千億工業(yè)大區(qū)，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。實(shí)施萬億工業(yè)戰(zhàn)略，全力建設(shè)大項(xiàng)目、培育大基地，確保實(shí)現(xiàn)開工項(xiàng)目100個(gè)，竣工項(xiàng)目100個(gè)，培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)100個(gè)，完成工業(yè)投資100億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破1000億元的目標(biāo)。年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目256個(gè)，其中技改項(xiàng)目132個(gè)、入駐項(xiàng)目124個(gè)，力爭開工建設(shè)146個(gè)、竣工投產(chǎn)109個(gè)。實(shí)施汽摩制造“千億產(chǎn)業(yè)”工程，抓好長安4萬輛CM9和V101生產(chǎn)線、港鑫鋰電池摩托車、銀翔摩托擴(kuò)能等69個(gè)汽摩產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保年末生產(chǎn)能力達(dá)到1000億元。啟動電子信息“千億產(chǎn)業(yè)”培育工程，力促英業(yè)達(dá)1000萬臺電腦項(xiàng)目入駐，跟進(jìn)富士康筆記本電腦項(xiàng)目，實(shí)施光大汽車倒車?yán)走_(dá)、深汽車電子等5個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，年末生產(chǎn)能力達(dá)到50億元，3年內(nèi)達(dá)到1000億元。實(shí)施“百億產(chǎn)業(yè)”成長工程，抓好泰山500KV交聯(lián)電纜和海底電纜、鴿牌軌道電纜和風(fēng)電電纜、凱嘉2000萬套通機(jī)缸頭等49個(gè)機(jī)電裝備項(xiàng)目，確保年末生產(chǎn)能力達(dá)到300億元。實(shí)施金粵服飾、段記西服和夢之詩服飾技術(shù)改造等77個(gè)紡織服裝項(xiàng)目，確保年末生產(chǎn)能力達(dá)到50億元。實(shí)施天友10萬噸酸奶擴(kuò)建、華牧肉制品深加工擴(kuò)能等28個(gè)食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保年末生產(chǎn)能力達(dá)到50億元。實(shí)施江北化肥擴(kuò)能改造、春瑞醫(yī)藥擴(kuò)能等45個(gè)醫(yī)藥化工項(xiàng)目，確保年末生產(chǎn)能力達(dá)到50億元。實(shí)施百個(gè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持計(jì)劃，突出抓好30戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，培育70戶成長型企業(yè)，區(qū)屬板塊年內(nèi)培育100億級企業(yè)1個(gè)、20億級企業(yè)3個(gè)、10億級企業(yè)5個(gè)、5億級企業(yè)5個(gè)、億元以上企業(yè)35個(gè)。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，培育名牌產(chǎn)品。實(shí)施32個(gè)新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，新創(chuàng)市級技術(shù)中心2家、國家級技術(shù)中心1家，全區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到3%，新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到550億元，創(chuàng)建著（馳）名商標(biāo)3個(gè)、名牌產(chǎn)品5個(gè)。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)空港大道木耳延伸段，啟動建設(shè)臺商工業(yè)園石港大道、南北大道、東西大道和黃桷坪片區(qū)松鶴路等道路，完成空港工業(yè)園區(qū)B區(qū)連接農(nóng)業(yè)園區(qū)排洪箱涵及排污管網(wǎng)建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)道路管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施，新建空港新城110KV和220KV等2座變電站，建成投用高屋220KV、臺商工業(yè)園110KV、農(nóng)業(yè)園區(qū)110KV等3座變電站，建設(shè)空港工業(yè)園區(qū)、空港新城、悅來、龍興等4座20萬方/日配氣站。

（四）推進(jìn)千億商貿(mào)戰(zhàn)略，增強(qiáng)消費(fèi)拉動作用。著力推進(jìn)“一線兩圈”大商貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快打造商貿(mào)大區(qū)、美食名區(qū)、會展新區(qū)、物流樞紐，力爭社會消費(fèi)品零售總額突破200億元。加快推進(jìn)SM購物廣場、中國際等商業(yè)中心建設(shè)，促進(jìn)金港國際購物中心發(fā)展，加快打造百億商圈。積極支持機(jī)場高速沿線的三亞灣水產(chǎn)市場、燈博中心、涌鑫家紡城等八大消費(fèi)市場建設(shè)，著力打造黃金消費(fèi)走廊。加快推進(jìn)十大專業(yè)市場建設(shè)，啟動建設(shè)燈博中心，加快建設(shè)西部工程機(jī)械交易租賃中心二期工程，積極支持國際五金機(jī)電城、龍溪建材城等專業(yè)市場發(fā)展壯大，年內(nèi)汽車零售額突破100億元。加快推進(jìn)十大酒店建設(shè)，年內(nèi)新增三星級酒店3家、四星級酒店2家、五星級酒店1家。加快推進(jìn)十大特色商業(yè)街建設(shè)，加快建設(shè)北城國際、盛世北辰等商業(yè)步行街區(qū)，大力引駐國內(nèi)外知名連鎖經(jīng)營企業(yè)，連

鎖經(jīng)營銷售額占社零總額比重超過50%。加快發(fā)展重點(diǎn)餐飲企業(yè)，推動安龍都等特色美食街上檔升級，力爭餐飲業(yè)營業(yè)額突破30億元。加快推進(jìn)十大現(xiàn)代物流企業(yè)建設(shè)，建成慶榮物流、中鹽物流等項(xiàng)目，開工建設(shè)中郵物流、領(lǐng)盛物流、中百倉儲物流、領(lǐng)先公共物流等項(xiàng)目，新引進(jìn)物流企業(yè)3家以上，貨物運(yùn)輸總量達(dá)到3000萬噸。抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”規(guī)范化管理，繼續(xù)組織實(shí)施家電下鄉(xiāng)和汽摩下鄉(xiāng)，著力擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。

（五）推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)方針政策，著力推進(jìn)農(nóng)村改革與開放。促進(jìn)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)升級，建設(shè)茨竹等3個(gè)萬畝蔬菜基地，新發(fā)展蔬菜1萬畝。建設(shè)以興隆楊梅、統(tǒng)景柑橘為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)水果基地，新增水果種植面積2.5萬畝。著力打造大盛南方肉兔之鄉(xiāng)，配套建設(shè)10個(gè)肉兔專業(yè)村。新增出欄肉兔50萬只、生態(tài)草雞50萬羽。實(shí)施“消費(fèi)下鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)，開展龍興古鎮(zhèn)、統(tǒng)景溫泉旅游主題年活動，舉辦放牛坪梨花節(jié)、玉峰山櫻桃節(jié)、重橋葡萄節(jié)等“四季歡歌”旅游節(jié)會活動，推進(jìn)木耳白云湖、大灣團(tuán)丘湖、茨竹華鎣山旅游項(xiàng)目建設(shè)，啟動草坪溫塘河流域國際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)，全年接待游客600萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入15億元。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)民“雙進(jìn)工程”，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，做大做優(yōu)重橋葡萄等10個(gè)特色專業(yè)合作社，新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)大戶3000戶。扶持發(fā)展10個(gè)產(chǎn)銷一體化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，開展農(nóng)村與社區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品基地與超市對接活動，舉辦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會，拓展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道。抓好在家農(nóng)民全員培訓(xùn)和“陽光工程”培訓(xùn)，完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬人、非農(nóng)就業(yè)技能培訓(xùn)1萬人。建立農(nóng)民工就業(yè)基地，促進(jìn)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬人。實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)興村工程，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和集約利用，新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)2萬畝，集約農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房5萬平方米，策劃包裝農(nóng)業(yè)板塊重大招商項(xiàng)目20個(gè)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)以上，到位項(xiàng)目資金4億元以上。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境改善，實(shí)施整村推進(jìn)工程和農(nóng)房風(fēng)貌整治工程，啟動建設(shè)康居示范點(diǎn)14個(gè)，新建“巴新居”1000戶，改造農(nóng)村危舊房700戶，搬遷地災(zāi)隱患區(qū)農(nóng)戶500戶。開工建設(shè)統(tǒng)景等7個(gè)城鎮(zhèn)生活污水處理工程和興隆垃圾收運(yùn)工程，新建農(nóng)村沼氣池3000口，農(nóng)村面源污染治理率達(dá)到45%以上。完成茍溪橋水庫建設(shè)前期工作，新建13處集中供水工程，解決4萬人飲水安全問題。

（六）著眼國際化標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)城市建設(shè)。突出規(guī)劃引導(dǎo)、新城建設(shè)、舊城改造、精細(xì)管理，加快建設(shè)現(xiàn)代化大都市。扎實(shí)開展“規(guī)劃工作年”活動，調(diào)整優(yōu)化分區(qū)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)完成都市功能區(qū)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、綜合交通等專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制，切實(shí)搞好城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)。強(qiáng)化《市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》宣傳和執(zhí)法力度，重點(diǎn)抓好二環(huán)以內(nèi)違法建設(shè)整治工作，年內(nèi)拆除違法建筑20萬平方米以上。全面拉開空港新城骨架建設(shè)，全力支持西部國際會展中心一期工程建設(shè)，提速建設(shè)等骨干道路和高巖配電站等配套設(shè)施，年內(nèi)新拓展城區(qū)面積2平方公里。積極推進(jìn)舊城改造，完成市級危舊房改造片區(qū)余下的4萬平方米拆遷掃尾工作，完成丁字口擴(kuò)大片區(qū)等8萬平方米舊城拆遷，基本完成兩路農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)等計(jì)劃外單列的20萬平方米危舊房拆遷。按照A類城市管理標(biāo)準(zhǔn)，下決心加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。推進(jìn)城市數(shù)字化管理，建設(shè)城市視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)。增設(shè)城市停車場所，規(guī)范交通管理，解決城市交通堵點(diǎn)。深入開展城區(qū)綜合環(huán)境整治行動，加強(qiáng)城區(qū)衛(wèi)生死角環(huán)境整治，消除無燈區(qū)、昏暗區(qū)，規(guī)范戶外廣告和占道經(jīng)營，整治機(jī)動車違章鳴號和營業(yè)性娛樂場所噪聲污染。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)，編制二環(huán)以內(nèi)城鎮(zhèn)組團(tuán)式規(guī)劃和二環(huán)以外小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，啟動統(tǒng)景、洛磧、茨竹小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積1.5平方公里，提高城鎮(zhèn)

化率2個(gè)百分點(diǎn)。

（七）推進(jìn)“六大”建設(shè)，著力打造新亮點(diǎn)。加快推進(jìn)宜居建設(shè)，著力提升居住品質(zhì)，優(yōu)化公共空間，改善生態(tài)環(huán)境。積極創(chuàng)建全國綠色建筑示范區(qū)，推進(jìn)南方玫瑰城、旭輝尚北郡等高品質(zhì)住宅區(qū)建設(shè)，建設(shè)商品住房250萬平方米，銷售面積達(dá)到300萬平方米以上。完成城區(qū)危舊房拆遷改造和30萬平方米城市景觀整治，實(shí)施重點(diǎn)街區(qū)和干道節(jié)點(diǎn)夜景燈飾建設(shè)改造。建成公園、黃桷坪公園、騮馬山桃源公園，完成碧津公園和盤溪河公園改造，啟動建設(shè)環(huán)山兩江公園。建成寶桐路廣場，改造安龍都廣場。實(shí)施“三河七湖”治理工程，水質(zhì)提升到IV類標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施城區(qū)三級管網(wǎng)改造，新建城區(qū)供水管網(wǎng)10公里、排污管網(wǎng)20公里。持續(xù)推進(jìn)環(huán)?！八拇笮袆印?，實(shí)施重工業(yè)“退城進(jìn)園”搬遷工程，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)不低于320天，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降1%、3%，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到92%以上。加快推進(jìn)樞紐建設(shè)，全力配合輕軌3號線、兩路換乘樞紐、萬城際鐵路、機(jī)場專用道等市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)同茂大道、春華大道等區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，啟動建設(shè)雙鳳橋立交、機(jī)場立交，打通城區(qū)斷頭路10條。完成國道319和國道210大修工程，改造建設(shè)、連接高速公路一級公路，啟動建設(shè)，新建村道100公里。加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，完成公園景觀大道、大道等城市干道節(jié)點(diǎn)景觀綠化和雙鳳支路拆危建綠任務(wù)，新增城市綠地136萬平方米。實(shí)施16萬畝森林工程建設(shè)，完成外環(huán)高速公路25.6公里通道綠化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)拓展區(qū)周邊5000畝生態(tài)綠化、大灣鎮(zhèn)鄰高速公路兩側(cè)萬畝苗圃基地建設(shè)，啟動實(shí)施洛磧?nèi)f畝庫周森林屏障工程，新建后河流域木耳興隆萬畝筍竹基地和御臨河流域石船統(tǒng)景大盛萬畝柑橘基地。加快推進(jìn)健康建設(shè)，啟動區(qū)醫(yī)院外建一期工程，完成雙鳳橋、雙龍湖標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和等4個(gè)中心衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)34個(gè)社區(qū)衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。建成體育館，啟動建設(shè)巴武術(shù)訓(xùn)練中心，新增農(nóng)民體育健身設(shè)施64個(gè)、村級健身路徑60條、社區(qū)健身路徑20條、登山步道4條，14個(gè)社區(qū)各新建塑膠籃球場1片、羽毛球場2片、乒乓球臺2張，建設(shè)盤溪河運(yùn)動公園和黃桷坪體育休閑運(yùn)動公園，建成學(xué)校塑膠運(yùn)動場27塊、塑膠籃球場33塊，積極開展“億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動”。加快推進(jìn)平安建設(shè)，實(shí)施城區(qū)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程，建設(shè)GPS、CIS扁平化指揮高度系統(tǒng)，建立流動人口信息化管理系統(tǒng)、食藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)和GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)公安信息化建設(shè)，實(shí)施道路安保工程、危舊橋整治工程和危橋碼頭改造工程。加快推進(jìn)文明建設(shè)，抓好第二輪城鄉(xiāng)文明共建工程，鞏固全國文明城區(qū)創(chuàng)建成果。繼續(xù)開展“唱讀講傳”活動，以紅色文化提振人民精氣神。

（八）更加注重民生民利，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。扎實(shí)開展“學(xué)校建設(shè)年”活動，完成城鄉(xiāng)學(xué)校資源整合及校園布點(diǎn)規(guī)劃，新建龍塔、冉家壩、空港新城3所城區(qū)小學(xué)校，啟動37所城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和47所城鄉(xiāng)學(xué)校校舍安全工程，消除學(xué)校D類危房。全面建成校園網(wǎng)、“班班通”，中小學(xué)教育設(shè)備配置基本達(dá)到教育部2006年標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)“雙高普九”工作，初等義務(wù)教育完成率達(dá)到100%，初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校達(dá)到95%以上。推行小學(xué)生“一杯奶”工程，提高義務(wù)教育貧困寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善高中階段貧困家庭學(xué)生資助辦法。抓好保障性住房建設(shè)，新建經(jīng)濟(jì)適用房10萬平方米、廉租房3萬平方米、公共租賃房3萬平方米、安置房2萬平方米，支持企業(yè)修建倒班房3萬平方米。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)率優(yōu)惠政策，新增企業(yè)職工社會保險(xiǎn)參保5萬人次以上。爭取納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成雙鳳社會養(yǎng)老中心和6個(gè)社區(qū)托老所建設(shè)，敬老院床位利用率達(dá)95%以上。完善落實(shí)以就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助和就業(yè)扶持等為主的就業(yè)促進(jìn)

政策，完成就業(yè)培訓(xùn)3000人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人，累計(jì)建成“充分就業(yè)村”80個(gè)、“充分就業(yè)社區(qū)”70個(gè)。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助工作，城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到70萬人。積極參與全國人口計(jì)劃生育綜合改革示范城市創(chuàng)建活動，完成區(qū)生殖健康中心和9個(gè)鎮(zhèn)街計(jì)劃生育服務(wù)站改擴(kuò)建工程，符合政策生育率達(dá)到96%以上，人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。啟動建設(shè)空港兩江文化藝術(shù)中心和新華空港文化城，完成村文化室和社區(qū)文化室建設(shè)，實(shí)施有線電視、固定電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程和廣播電視“戶戶通”工程，積極開展群眾文化活動，鼓勵精品文藝作品創(chuàng)作。穩(wěn)步推進(jìn)城市社區(qū)分設(shè)工作，完成100個(gè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心改造和所有城鎮(zhèn)社區(qū)辦公陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦公陣地全覆蓋。深入開展干部大下訪活動，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，著力解決信訪突出問題。加強(qiáng)安全監(jiān)管和隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。

（九）深入研究發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃。面對主城進(jìn)入“外環(huán)時(shí)代”和兩江新區(qū)設(shè)立、保稅港區(qū)建設(shè)等新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，積極對接國家戰(zhàn)略，主動從全市發(fā)展大局謀劃未來發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞開放水平的戰(zhàn)略性提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、城市建設(shè)的戰(zhàn)略性推進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略性突破、社會建設(shè)的戰(zhàn)略性，深入研究我區(qū)發(fā)展階段特征、未來五年的發(fā)展環(huán)境、總體思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和發(fā)展模式等重大問題。按照務(wù)實(shí)從簡的要求，認(rèn)真開展重大課題研究和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，2月底前完成重大課題研究，形成“十二五”規(guī)劃基本思路，5月底前形成重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和一般性專項(xiàng)規(guī)劃初稿，6月底前形成“十二五”總體規(guī)劃綱要初稿，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上按程序提請區(qū)人民代表大會審批，力求形成具有前瞻性、戰(zhàn)略性和可行性的五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。

參考資料:

第四篇：2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃

省人民政府關(guān)于印發(fā)2011年 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的通知

（黔府發(fā)〔2011〕3號）

各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將省發(fā)展和改革委員會請結(jié)合實(shí)際安排好相關(guān)工作。

今年是實(shí)施年，做好今年的工作意義重大。求是：以鄧小平理論和深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以加快轉(zhuǎn)型、推動跨越實(shí)開展進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、變；著力擴(kuò)大對外開放，促進(jìn)全方位招商引資；著力加強(qiáng)交通建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展條件根本改善；著力保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

各地、統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到省委、省政府對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷和2011和部署，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。

《2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃》

“十二五”規(guī)劃的開局之年，是深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的起步之全省經(jīng)濟(jì)工作會議確定，今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)中央緊緊抓住深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)”為主基調(diào)，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，扎”、“環(huán)境建設(shè)年”和“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，著力擴(kuò)大投資規(guī)模，更好更快發(fā)展；著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)

省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步把思想和行動 1

印發(fā)給你們，“加速發(fā)展、“作風(fēng)建設(shè)年促各有關(guān)部門和單位要在省委、年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會議的各項(xiàng)決策

二〇一一年二月一日

2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃省發(fā)展和改革委員

2010年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，全省各族干部群眾在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、常委擴(kuò)大會議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一思想，集中心思，凝聚力量，克服了金融危機(jī)的沖擊和各種嚴(yán)重自然災(zāi)害的不利影響，增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會進(jìn)步的良好態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好于預(yù)期，圓滿完成了省十一屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，全省本完成。

當(dāng)前，我省面臨著既要分認(rèn)識到任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，牢抓住并用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全省經(jīng)濟(jì)工作會議確定，體要求是：以鄧小平理論和觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，中央積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，史機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、轉(zhuǎn)變；著力擴(kuò)大對外開放，促進(jìn)全方位招商引資；著力加強(qiáng)交通建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展條件根本改善；著力保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。按照上述要求，今年主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長重提高2個(gè)百分點(diǎn)；全社會固定資產(chǎn)投資增長

會

全省經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了增長較快、“轉(zhuǎn)”、又要“趕”的雙重壓力、雙重任務(wù)。我們既要充又要看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面的有利條件，“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展緊緊抓住深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷”為主基調(diào)，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，“環(huán)境建設(shè)年”和“項(xiàng)目建設(shè)年更好更快發(fā)展；著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，13%；工業(yè)增加值增長2

省委十屆十次全會、緊緊圍繞年初安排“十一五2011”活動，著力擴(kuò)大投資規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式20%，占生產(chǎn)總值的比30%以上；城鎮(zhèn)化率達(dá)到省委活力牢“加速發(fā)32

”規(guī)劃主要目標(biāo)基年經(jīng)濟(jì)工作的總深入貫徹落實(shí)、5%；社會消費(fèi)品零售總額增長15%；財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入分別增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別實(shí)際增長10%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在45%以內(nèi)；人口自然增長率控制在63‰以內(nèi)；節(jié)能減排指標(biāo)按國家下達(dá)任務(wù)落實(shí)。主要工作目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長15%，工業(yè)增加值增長23%，固定資產(chǎn)投資增長40%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到33%，社會消費(fèi)品零售總額增長20%。

預(yù)期目標(biāo)是硬任務(wù)、現(xiàn)實(shí)要求，必須全力爭取實(shí)現(xiàn)，其中投資增長目標(biāo)要確保實(shí)現(xiàn)。為此，要重點(diǎn)要做好以下工作：

第一，以開展“項(xiàng)目建設(shè)年一是抓好重大項(xiàng)目謀劃。強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；設(shè)，謀劃一批能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重大項(xiàng)目；利等需要進(jìn)一步加強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展能力，謀劃一批節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)的重大項(xiàng)目；圍繞實(shí)施十大民生工程，謀劃一批民生和社會事業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目，在較長時(shí)期保持較高水平。都要明確建設(shè)進(jìn)度和具體責(zé)任人，抓進(jìn)度，形成盡可能多的實(shí)物工作量。發(fā)揮效益。加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入和工作推進(jìn)力度，辦理程序，提高辦事效率，建設(shè)資金。積極爭取國家更多的資金支持，資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，引導(dǎo)社會資金加大投入。按照大平臺，實(shí)現(xiàn)大融資”的要求，整合政府掌握的資源、資產(chǎn)和資金，把融資平臺做實(shí)，增強(qiáng)政府投資能力；加強(qiáng)政銀企合作，努力擴(kuò)大信貸規(guī)模，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸資金需求。千方百計(jì)擴(kuò)大民間投資；業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等直接融資方式，擴(kuò)大債券融資規(guī)模，鼓勵和支持企業(yè)上市融資。四是加大招商引資力度。一批帶動性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、必須確保完成。工作目標(biāo)是縮小與全國差距的”活動為抓手，大力促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長。圍繞加快黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；形成滾動機(jī)制，狠抓在建項(xiàng)目進(jìn)度，在確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，收尾項(xiàng)目要確保按期竣工交付使用，進(jìn)一步規(guī)范和簡化項(xiàng)目三是多渠道籌措項(xiàng)目同時(shí)加大各級政府的投入力度，積極支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企緊緊圍繞我省發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，3

圍繞交通、水使投資強(qiáng)度每一個(gè)項(xiàng)目搶工期、盡早采取“搭建謀劃硬指標(biāo)，圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，謀劃一批帶動力圍繞增強(qiáng)可持續(xù)二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。確保更多的項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈長的項(xiàng)目對外開展招商引資，千方百計(jì)引進(jìn)省外、國境外有實(shí)力的投資者到我省投資興業(yè)。積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取中央企業(yè)擴(kuò)大在我省的投資規(guī)模。按照“有意向的項(xiàng)目不簽約不放松，簽約的項(xiàng)目不進(jìn)資不放松，進(jìn)資的項(xiàng)目不開工不放松，開工的項(xiàng)目不投產(chǎn)不放松”的要求，提高招商引資項(xiàng)目的履約率、資金到位率和投產(chǎn)率。落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制和激勵機(jī)制，調(diào)動各方面招商引資積極性。五是優(yōu)化投資環(huán)境。切實(shí)增強(qiáng)各級政府服務(wù)意識，加快由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。省有關(guān)部門要按照“能放則放、能簡則簡、能免則免”的原則，與投資主管部門同步配套下放項(xiàng)目管理權(quán)限，切實(shí)提高行政效能。堅(jiān)持依法行政，執(zhí)法檢查。切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。資項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制度，劃，將推進(jìn)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)地區(qū)和部門，部門聯(lián)動的工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)督促檢查，確保完成投資目標(biāo)任務(wù)。

第二，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好清鎮(zhèn)、興義、都勻、桐梓電廠建設(shè)，力爭機(jī)容量180萬千瓦以上。推進(jìn)盤縣電廠項(xiàng)目前期工作，爭取國家核準(zhǔn)并開工建設(shè)一批電源項(xiàng)目。礦建設(shè)力度，打造大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，煤礦項(xiàng)目，力爭新增煤炭產(chǎn)能快推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等能源項(xiàng)目建設(shè)，積極開展核電項(xiàng)目前期工作。二是優(yōu)勢原材料產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)畢清、六興、黔北等煤化工基地建設(shè)，建成兗礦開陽年產(chǎn)50萬噸合成氨等一批項(xiàng)目，加快水礦老鷹山煤化工、黔桂天能煤焦化等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，開工建設(shè)中石化織金煤制醋酸等項(xiàng)目。推進(jìn)開磷、甕福、織金等精細(xì)磷化工基地建設(shè)，抓好甕福、目。抓好貴陽、遵義等鋁工業(yè)基地建設(shè)。提升改造鋼鐵工業(yè)，調(diào)整優(yōu)化鐵合金產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)貴鋼遷建新特材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。造業(yè)。推進(jìn)安順民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，造等民用航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力推進(jìn)畢節(jié)力帆電機(jī)公司汽車電機(jī)電器高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建設(shè)。做優(yōu)貴煙品牌，做大做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施貴州茅臺酒技改工程。推進(jìn)赤水20

嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，六是建立完善工作機(jī)制。抓好落實(shí)。推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?！吧洗髩盒幦冶M快核準(zhǔn)肥田、2000萬噸以上。加大煤層氣開發(fā)和利用力度，加開磷集團(tuán)食品級和電子級磷系產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)4

編制全省重大工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)建立健全責(zé)任到人、”改建、六枝電廠、織金電廠等加大煤礦資源整合和大重點(diǎn)抓好民用無人機(jī)制12萬輛載貨汽車生產(chǎn)線、貴陽航空四是特色優(yōu)勢輕工產(chǎn)業(yè)?！笆逡?guī)范行政建立固定資產(chǎn)投全程跟進(jìn)、一是能2011年新增電力裝龍鳳等一批大型三是裝備制做強(qiáng)”新增2萬千升明確職責(zé)，萬噸竹漿上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，力爭開工建設(shè)中冶紙業(yè)黔東南林漿紙一體化工程項(xiàng)目。推進(jìn)制藥企業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)特色食品和旅游商品生產(chǎn)基地。五是具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在生物、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源、新能源汽車等領(lǐng)域加快自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)振華集團(tuán)年產(chǎn)1500噸鋰離子電池正極材料生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化、貴州科學(xué)院高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、百靈制藥原材料生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)。六是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。編制和實(shí)施全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，支持有條件的開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位，進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目向園區(qū)集聚。

第三，實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是編制和實(shí)施《貴州省“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，編制完成省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的全覆蓋。的同時(shí)，加快把其他八個(gè)市（州、地）政府所在地發(fā)展為大城市或特大城市，扎實(shí)抓好貴陽鐵路和高速公路沿線的一批重點(diǎn)縣城和中心鎮(zhèn)加快發(fā)展。道建設(shè)，圍繞城市骨干路網(wǎng)，系統(tǒng)抓好公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。完善城市功能，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，鎮(zhèn)輻射帶動能力的載體。產(chǎn)業(yè)競爭力的作用?？彀艳r(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?。的政策措施。半徑的黔中?jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局。加快六盤水、合配套改革。編制和實(shí)施驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展的政策支持。育特色產(chǎn)業(yè)，展具有重大帶動作用的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，在政策、資金等方面給予大力支持。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、二是加快重點(diǎn)城市和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)?！窳x、貴陽—安順、貴陽三是發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。使工業(yè)園區(qū)成為帶動商業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，四是創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制。五是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。編制和實(shí)施黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃，制定遵義市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)方案，“東南部特色綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)六是推動縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快發(fā)展中小企業(yè)，—都勻、凱里黔中城市帶建設(shè)，支持快速完善農(nóng)民工在住房、大力推進(jìn)以貴陽為中心、“畢水興經(jīng)濟(jì)帶積極爭取國家加大對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)和安順試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。5

管理和配套服務(wù)平臺建設(shè)，促在推進(jìn)貴陽城市發(fā)展推進(jìn)城市之間的連接通依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快工業(yè)化和增加就業(yè)、壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和提升城充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動就業(yè)和提升落實(shí)戶籍制度改革各項(xiàng)政策，加社會保障、子女教育等方面一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施建”規(guī)劃修編和實(shí)施工作，支持畢節(jié)、推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜”規(guī)劃，支持黔東南生態(tài)文明試鼓勵各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，培對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)

黔西南加快發(fā)展。促進(jìn)東南部加速發(fā)展。

第四，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，著力解決“三農(nóng)”問題。一是全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加大財(cái)政對農(nóng)業(yè)的支持力度，落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍，逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，確保雜交水稻和馬鈴薯種植面積分別達(dá)到1000萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1150萬噸以上。二是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以原產(chǎn)地引種和良種繁育體系、防疫體系、飼草飼料體系建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施生豬養(yǎng)殖“5511”工程、“1000萬頭肉?！焙汀?000萬只肉羊”工程，水果和中藥材為重點(diǎn)，產(chǎn)規(guī)模，確保蔬菜、油菜、烤煙種植面積分別達(dá)到萬畝。繼續(xù)推進(jìn)油茶基地建設(shè)。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入。加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，提高農(nóng)業(yè)比較效益。加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。鄉(xiāng)村旅游，引導(dǎo)農(nóng)民逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

第五，推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵路和高速公路為重點(diǎn)的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。內(nèi)完工，新增鐵路通車?yán)锍逃迩辱F路項(xiàng)目建設(shè)。水至普安、普安至興義等鐵路前期工作，爭取早日開工建設(shè)。大力實(shí)施高速公路”工程，凱里至雷山5個(gè)項(xiàng)目至江底、杭瑞高速遵義至金沙段和省高六盤水至盤縣、等項(xiàng)目，新增高速公路通車?yán)锍趟\(yùn)出海中線通道。場擴(kuò)建，開工建設(shè)六盤水等機(jī)場。二是推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)。實(shí)施《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》，推進(jìn)黔中水利樞紐和程建設(shè)，力爭開工建設(shè)完成275座病險(xiǎn)水庫治理。萬畝。積極開展畢節(jié)夾巖水庫、200加強(qiáng)良種苗木繁育體系和商品生產(chǎn)基地建設(shè)，積極培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，支持農(nóng)村集體和農(nóng)戶在當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)項(xiàng)目中入股，加快改善發(fā)展的基礎(chǔ)條件。110公里。加快推進(jìn)貴廣、長昆客運(yùn)專線和成貴、開工建設(shè)貴陽市軌道交通235公里。建成國高滬昆高速貴陽至清鎮(zhèn)、汕昆高速板壩49410個(gè)中型骨干水源工程，新建新增煙水配套工程面積普安五嘎沖水庫、以蔬菜、油菜、烤煙、1200萬畝、推進(jìn)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品385億元。三是努力拓寬大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和

確保黃桶至織金、1號線。推進(jìn)遵義至黔江、駕歐至荔波、黎平至洛香、加快推進(jìn)貴陽龍洞堡國際機(jī)20個(gè)續(xù)建骨干水源工“五小”水源工程110萬畝、有效灌溉面積六盤水雙橋水庫等一批大中型

茶葉、辣椒、努力擴(kuò)大生800萬畝、六沾復(fù)線年“縣縣通松桃至銅仁、晴隆至興義10278六盤140肉類總產(chǎn)量達(dá)到萬噸。增加加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，一是推進(jìn)以快速開工建設(shè)沿河至德江、獨(dú)山至平塘、公里。加快建設(shè)烏江航運(yùn)工程，建成西南爭取建成遵義機(jī)場改擴(kuò)建工程，萬個(gè)，水庫的前期工作。搶抓國家編制《中小河流防治、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、山洪災(zāi)害綜合防治規(guī)劃》機(jī)遇，加強(qiáng)溝通銜接，推動我省相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。三是加快電力、通訊、郵政和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在加快城市配網(wǎng)建設(shè)與改造的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。加快省內(nèi)500千伏主網(wǎng)架和“西電東送”主通道建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工程。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信息服務(wù)能力。

第六，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，業(yè)。組織實(shí)施物流業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)規(guī)劃，金馬物流中心、銅仁金灘物流配送中心、發(fā)市場等一批重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“引銀入黔產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。積極發(fā)展信息、研發(fā)、設(shè)計(jì)、商務(wù)、咨詢、會展業(yè)。二是加快發(fā)展旅游業(yè)。紅色旅游、民族文化等特色旅游產(chǎn)品。交通體系向旅游景區(qū)延伸。能力。繼續(xù)辦好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。加大旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、營銷力度，加快旅游商品產(chǎn)業(yè)化步伐。州城等項(xiàng)目。建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、影視數(shù)字化制作基地、動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。做好2011年首屆中國（貴州）少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)博覽會相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”工程建設(shè)。四是發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸，繼續(xù)實(shí)施政服務(wù)和社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。穩(wěn)定健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

第七，加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，排。按照國家下達(dá)我省的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施，明確責(zé)任，確保完成。加強(qiáng)項(xiàng)目節(jié)能評估審查，節(jié)能工程，加快推行合同能源管理。生產(chǎn)。加快城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)第三方物流業(yè)發(fā)展。”工程，推進(jìn)貴陽國際金融中心項(xiàng)目建設(shè)，支持保險(xiǎn)公司創(chuàng)新推動特色旅游產(chǎn)品體系建設(shè)，完善旅游服務(wù)體系，三是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！叭f村千鄉(xiāng)市場五是啟動貴陽市國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。優(yōu)化商品住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)，抓好重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)管。一是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)推進(jìn)貴陽二戈寨物流配送基地、畢節(jié)遠(yuǎn)航物流園區(qū)、因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、提高旅游景區(qū)和旅游目的地接待開工建設(shè)貴州文化廣場、”、“農(nóng)超對接進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場，淘汰落后產(chǎn)能，7

遵義都勻農(nóng)產(chǎn)品綜合批促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)多彩貴”等工程。積極發(fā)展家六是促進(jìn)一是深入推進(jìn)節(jié)能減實(shí)施重點(diǎn)全面推行清潔加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。編制實(shí)施清潔生產(chǎn)推進(jìn)規(guī)劃，嚴(yán)格控制主要污染物排放總量。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市和企業(yè)建設(shè)，爭取將六盤水市納入國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。培育一批省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。提高資源綜合利用水平，重點(diǎn)實(shí)施粉煤灰、磷石膏等大宗工業(yè)廢棄物綜合利用。推廣低碳技術(shù)。三是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、防護(hù)林工程和石漠化綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，加強(qiáng)公益林建設(shè)，完成營造林350萬畝，森林覆蓋率提高一個(gè)百分點(diǎn)以上。完成石漠化治理面積1000平方公里，治理水土流失面積市“兩湖一庫深入開展“整臟治亂和銅仁、畢節(jié)等地錳、汞、鉛、鋅污染區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開展污染治理和生態(tài)修復(fù)。有序推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山環(huán)境恢復(fù)治理。

第八，推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，提高基本公共服務(wù)能力。一是優(yōu)先發(fā)展教育。實(shí)施貴州省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。大力發(fā)展學(xué)前教育，新建或改擴(kuò)建300余所鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處公辦幼兒園。進(jìn)一步鞏固和提高斷完善和落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。學(xué)校創(chuàng)建工作，中職招生校聚集區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展成人教育、在職教育、民族教育、特殊教育。二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)平臺建設(shè)。室、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和特色產(chǎn)業(yè)化基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，育工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐工程、社會發(fā)展科技保障工程和創(chuàng)新平臺建設(shè)工程。組織實(shí)施好進(jìn)衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展。的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。病、傳染病、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。體育運(yùn)動會?！?、中心城市和縣城集中式飲用水源地為重點(diǎn)，抓好環(huán)境污染治理。”行動，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。以烏江、三岔河、都柳江等流域500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。三是推

1100加快普及高中階段教育。20萬人以上。進(jìn)一步發(fā)展高等教育，加快推進(jìn)花溪高組織實(shí)施一批國家和省重大科技專項(xiàng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化利用。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和精神衛(wèi)生服務(wù)體系

繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍建設(shè)工程，啟動實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)做好向城鄉(xiāng)居民提供計(jì)劃免疫、扎實(shí)推進(jìn)基層計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。辦好第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)8

“兩基”教育成果，不實(shí)施農(nóng)村推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力培婦幼保抓好重大疾平方公里。四是加強(qiáng)環(huán)境污染治理。以貴陽繼續(xù)開展示范性中等職業(yè)全面實(shí)施國家基本藥物制度。進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急管理體制，職業(yè)病和地方病的防治工作。廣泛開展全民健身運(yùn)動，第九，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革，提高對外開放水平。一是加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化行政管理體制改革，簡政放權(quán)，深化省直管縣改革，穩(wěn)步推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)支持貴陽市加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)政策措施。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型工業(yè)化發(fā)展綜合配套改革。加快事業(yè)單位分類改革。深化國有大中型企業(yè)股份制改造和公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和文化體制改革。積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格、環(huán)保收費(fèi)改革，合理調(diào)整城鎮(zhèn)供水和水利工程供水價(jià)格，對居民用電逐步實(shí)行階梯電價(jià)。與對口幫扶城市的經(jīng)濟(jì)合作。充分利用臺，深化與周邊省市及發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，作的能力。爭取國家支持建立綜合保稅區(qū)和出口加工貿(mào)易區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本健康發(fā)展的若干意見》，鼓勵、支持和引導(dǎo)民間資本和非公有制企業(yè)進(jìn)入電力、鐵路、公路、通信、社會公用事業(yè)、政策性住房等行業(yè)。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和社會化服務(wù)體系，實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃計(jì)劃”、“骨干企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃

第十，大力實(shí)施十大民生工程，工程。深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，抓緊編制武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、苗嶺山區(qū)區(qū)域扶貧專項(xiàng)規(guī)劃。按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施扶貧政策，做到扶貧到戶、措施到人，應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。完成易地扶貧搬遷扶農(nóng)村計(jì)生戶10發(fā)揮政府投資、重大項(xiàng)目和勞動密集型產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的帶動作用，業(yè)吸納就業(yè)的能力。主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。抓好就業(yè)技能培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和促進(jìn)勞務(wù)輸出。促進(jìn)持證下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，扶持移就業(yè)工作示范縣。三是實(shí)施勞動力素質(zhì)提升工程。完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人以上。新建11術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民工勞動技能培訓(xùn)，落實(shí)《貴州省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（總量和人力資本對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率?！薄ⅰ叭f戶小老板工程”、“重點(diǎn)領(lǐng)域扶持計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口做好高校畢業(yè)生、100個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)建著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才。二是提高對內(nèi)對外開放水平。“泛珠三角”、東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域合作平提高參與國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合”、“個(gè)體經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃”，促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展。促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。3萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力55萬人。二是實(shí)施就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工程。農(nóng)民工和就業(yè)困難人員就業(yè)工作。6萬人以上，幫助2010—20209

三是加快非公有制”、“私營企業(yè)倍增一是實(shí)施扶貧脫貧攻堅(jiān)50萬人，幫提高非公有制企3萬就業(yè)困難3個(gè)省級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)認(rèn)真貫徹繼續(xù)完善覆

推進(jìn) 萬萬戶，支持自15所中職學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。整合培訓(xùn)資源，大規(guī)模開展農(nóng)村適用技）》，不斷提高全省人才四是實(shí)施社會保障體系建設(shè)工程。蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，全省城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到260萬人、150萬人、159萬人和166萬人，城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到91%。擴(kuò)大新型農(nóng)村社會保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，力爭參加新農(nóng)保人數(shù)達(dá)到260萬人以上。提高各級財(cái)政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，積極發(fā)展社會福利事業(yè)。五是實(shí)施“一危三棚”改造和保障性住房建設(shè)工程。完成農(nóng)村危房改造40萬戶，力爭將所有一級危房改造完畢。萬套、公租房082萬套，完成棚戶區(qū)住房改造人均住房建筑面積在15設(shè)施向縣以下延伸工程。難、農(nóng)村行路難問題。加快農(nóng)村水利建設(shè)，新增解決問題。完成農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造投資5%以上。加大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造力度，站、3200個(gè)農(nóng)村移動通訊基站，新增然村通電話。七是實(shí)施生活環(huán)境改善工程。實(shí)施水、電、路、氣、房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程，加快村莊道路硬化，推進(jìn)農(nóng)村改水、改廚、改廁、改圈工作，建設(shè)農(nóng)村沼氣池15萬戶。推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾處理和面源污染治理，完成個(gè)村的村莊整治任務(wù)，完成料試點(diǎn)工程范圍。八是實(shí)施公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程。抓好縣級圖書館和文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，做好市（州、地）級博物館、圖書館、藝術(shù)館建設(shè)的規(guī)劃和前期準(zhǔn)備工作。建成個(gè)農(nóng)家書屋、100個(gè)村級農(nóng)民體育健身工程、個(gè)社區(qū)全民健身路徑工程、電影放映，組織“文化三下鄉(xiāng)程。抓好7600名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育。務(wù)室。組織實(shí)施萬名醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。建一個(gè)安康醫(yī)院。十是實(shí)施社會管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工程。城區(qū)城鎮(zhèn)數(shù)字化綜合管理平臺建設(shè)，保護(hù)站，基本完成全省城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，695萬套、經(jīng)濟(jì)適用住房282萬套，基本解決我省300萬農(nóng)村人口飲水安全505億元，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)新建300850個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)光纖接入、80個(gè)農(nóng)村清潔工程示范點(diǎn)建設(shè)。擴(kuò)大小水電替代燃推進(jìn)省博物館新館建設(shè)，333個(gè)農(nóng)民文化家園、40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程、4個(gè)縣級體育場館“雪炭工程”，完成”演出500場次以上。九是實(shí)施公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)工新建和改擴(kuò)建新建或改造2建成3個(gè)流浪兒童救助保護(hù)中心、前端監(jiān)控點(diǎn)達(dá)到10

136981000個(gè)自100400020024萬場農(nóng)村公益500個(gè)村級計(jì)生服新4個(gè)地級市中心2個(gè)救助10萬個(gè)以上。

新開工建設(shè)廉租房平方米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題。六是實(shí)施基礎(chǔ)推進(jìn)國省干線改造和農(nóng)村公路建設(shè)，切實(shí)解決商品運(yùn)輸個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視服務(wù)個(gè)民政精神病院，完成加強(qiáng)食品藥品安全管理，防止出現(xiàn)重大食品藥品安全事件。強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。切實(shí)抓好信訪工作，完善社會矛盾預(yù)防化解機(jī)制。加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展“掃黑除惡”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動，全力推進(jìn)“平安貴州”建設(shè)。

第五篇：國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案工作報(bào)告

國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我受縣人民政府委托，向大會報(bào)告**年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及**年計(jì)劃草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

**年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年，也是實(shí)施“xx”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我縣按照“一個(gè)核心、五個(gè)加快”的總體部署，積極搶抓省市地區(qū)發(fā)展政策機(jī)遇，全面推進(jìn)“四個(gè)寶應(yīng)”建設(shè)，主體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值364億元、同比增長12%，其中一、二、三產(chǎn)分別增長4%、13%和15.9%。完成財(cái)政總收入46.6億元、同比增長10%;公共財(cái)政預(yù)算收入23.7億元、同比增長14.5%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21076元、農(nóng)民人均純收入13128元，同比分別增長11%和12.5%。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售462億元、增長12%，入庫稅收12.5億元，設(shè)備抵扣稅、工業(yè)用電量分別增長37.6%和13%。凈增開票銷售過億元企10家、10億元企業(yè)1家。新增規(guī)模企業(yè)57家、凈增42家。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)繼續(xù)加快，輸變電裝備、輕紡化建、有機(jī)食品、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，寶勝集團(tuán)加入中航集團(tuán)、開票銷售突破150億元，森薩塔公司開票銷售突破10億元。新開工億元項(xiàng)目20個(gè)，寶勝特纜、寶生聚酯、興發(fā)鋁業(yè)、漁光互補(bǔ)太陽能發(fā)電等重大項(xiàng)目將陸續(xù)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。建筑市場持續(xù)擴(kuò)張，擁有資質(zhì)企業(yè)113家，施工產(chǎn)值351億元、增長20%，縣外“雙包”面積1900萬平方米，境外施工產(chǎn)值2500萬美元。服務(wù)業(yè)擴(kuò)容發(fā)展。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值135.8億元、增長15.9%，占gdp比重提高到37.3%;社會消費(fèi)品零售總額121億元、增長15%;服務(wù)業(yè)稅收較快增長，已占稅收總額50%以上。五洲國際、時(shí)代國際等商業(yè)綜合體建設(shè)加快推進(jìn)。新創(chuàng)市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2個(gè)，認(rèn)定總部企業(yè)1家。著力創(chuàng)建電子商務(wù)平臺，開發(fā)區(qū)創(chuàng)成揚(yáng)州唯一電子商務(wù)示范基地。物流業(yè)態(tài)多元化發(fā)展，寶勝物流創(chuàng)成省級物流示范基地。旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，成功舉辦首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)，新增國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè)。泰山殿佛教旅游街區(qū)項(xiàng)目啟動實(shí)施，安大路軸線景點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)健康運(yùn)營，開工建設(shè)商品房45萬平方米，銷售商品房72萬平方米，二手房交易30萬平方米。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2.5萬畝，有機(jī)農(nóng)業(yè)面積增至2.1萬畝。建成農(nóng)業(yè)園區(qū)175個(gè)，總面積達(dá)38萬畝。糧食生產(chǎn)總產(chǎn)量突破96萬噸，實(shí)現(xiàn)“十連豐”，再獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積45.5萬畝，水產(chǎn)品總量15.8萬噸。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到85%。農(nóng)業(yè)利用“三資”16億元，荷仙集團(tuán)實(shí)施股權(quán)重組。58家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶22萬戶，創(chuàng)成省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家。創(chuàng)成省級出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地3個(gè)、市級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)1個(gè)。新創(chuàng)農(nóng)業(yè)“三品”64個(gè)。創(chuàng)成國家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)，獲批全國品牌農(nóng)業(yè)示范縣。

(二)創(chuàng)新發(fā)展步伐加快。人才戰(zhàn)略加快實(shí)施。引進(jìn)支柱性產(chǎn)業(yè)緊缺人才245人、儲備性人才3800人;引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才153人，新增高技能人才1200人、專業(yè)技術(shù)人員3860人，其中技師、高級技師60人。科技創(chuàng)新成果顯著。獲批國家高新企業(yè)7家、省級以上高新產(chǎn)品102個(gè)，新建省級以上“三站三中心”10家。獲批省重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目13項(xiàng)、雙創(chuàng)計(jì)劃5項(xiàng)、兩化融合試點(diǎn)企業(yè)10家。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目65項(xiàng),轉(zhuǎn)化重大科技成果6項(xiàng)。獲專利授權(quán)1229件，新增注冊商標(biāo)650件、省著名商標(biāo)7件。載體建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。完成全社會固定資產(chǎn)投資232億元、增長20%，其中工業(yè)投資169億元。新開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目49個(gè)，竣工億元項(xiàng)目10個(gè)以上。開發(fā)區(qū)納入全省南北共建園區(qū)范圍，區(qū)鎮(zhèn)共建、區(qū)企共建實(shí)現(xiàn)新突破。開發(fā)區(qū)北區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“七通一平”，建成科技綜合體廠房15萬平方米，招租入駐企業(yè)16家。安宜鎮(zhèn)、縣城周邊4鎮(zhèn)及氾水、曹甸、柳堡等重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.65億元，新駐企業(yè)62家。14鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)累計(jì)開發(fā)面積3.1萬畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房145萬平方米，入駐企業(yè)1521家。投資融資渠道漸寬。新增金融機(jī)構(gòu)貸款40億元，其中工業(yè)貸款18億元，余額存貸比73%，新增存貸比124%。銀企合作簽約授信并落實(shí)貸款46億元，授信落實(shí)率達(dá)95.8%。仁恒實(shí)業(yè)在香港主板上市，晨化、寶糧、寶蓮等引進(jìn)風(fēng)投基金，寶勝科創(chuàng)發(fā)行公司債券，寶勝集團(tuán)申報(bào)中期票據(jù)，賽爾達(dá)申請發(fā)行集合債券。部門上爭非普惠性無償資金10.5億元。開放經(jīng)濟(jì)調(diào)整優(yōu)化。外貿(mào)出口持續(xù)較快增長，自營出口5.4億美元，外經(jīng)營業(yè)額1100萬美元，分別增長15%和32.6%。擁有出口通關(guān)a類企業(yè)19家、占全市30%，駿升、森薩塔出口增長40%以上，成為首批出口超億美元企業(yè)。外資項(xiàng)目審批權(quán)下放我縣，到賬外資8400萬美元。新登記私營企業(yè)1996個(gè)、個(gè)體工商戶4

611戶，有限公司認(rèn)繳注冊資本金實(shí)際到賬72億元。

(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成效明顯?；A(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。省道237寶應(yīng)段三期路基工程完成，氾水運(yùn)河大橋主橋合攏，寶應(yīng)船閘實(shí)現(xiàn)通航，省道331進(jìn)入工可研階段。大三王河、金寶河通水，寶射河灌區(qū)改造完工。仙荷污水處理廠二期配套管網(wǎng)工程、第二污水處理廠加快建設(shè)，城西工業(yè)園污水處理廠開工建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、千億糧食產(chǎn)能工程及土地開發(fā)整理項(xiàng)目有序推進(jìn)。完成220kv上安線改造，開工建設(shè)110kv齊心變。城市建設(shè)成效顯著。白田南路、蘇中南路、淮江大道南延，興陽南路、安宜北路、邗溝北路等提升改造，蓮花路、寶射路等新城區(qū)間路啟動建設(shè)。白田路三線入地，完成泰山垃圾中轉(zhuǎn)站、東升農(nóng)貿(mào)市場改造。整治老舊小區(qū)2個(gè)。供水配套管網(wǎng)、主次干道綠化亮化、交叉路口渠化改造等功能項(xiàng)目同步實(shí)施。公安“三所一隊(duì)”完成土建工程，消防大隊(duì)升級改造項(xiàng)目竣工交付，城市規(guī)劃展示館總體布局基本完成。村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程加快。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施“十個(gè)一”工程加快實(shí)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等四個(gè)鎮(zhèn)一區(qū)創(chuàng)成市級“四有一責(zé)”建設(shè)達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)。創(chuàng)成星級康居鄉(xiāng)村79個(gè)，省市級驗(yàn)收村莊環(huán)境整治村2982個(gè)。新增工商登記三大合作組織78家，新創(chuàng)市級以上“五好”示范社20家。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積累計(jì)84.4萬畝，240個(gè)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)16.7萬戶。公益事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。全國“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”、國(省)“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育先進(jìn)縣”、省“學(xué)前教育改革發(fā)展示范縣”接受省級驗(yàn)收，均獲好評。新農(nóng)合及居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元，參合農(nóng)民受益259.3萬人次。建立全民健康檔案67.6萬份，免費(fèi)為10萬名65歲以上老年人體檢。建設(shè)改造農(nóng)村公路46公里，改造危橋55座。更新節(jié)能環(huán)保公交車37輛，新辟城鄉(xiāng)公交線路4條。新增電氣化鎮(zhèn)(村)29個(gè)。農(nóng)村改廁2.3萬座。竣工交付保障性住房1.1萬平方米，新建廉租房、經(jīng)適房160套，籌集公共租賃房400套。改造農(nóng)村草危房628戶。

(四)民生保障改善提升。就業(yè)社保能力提升。采集就業(yè)崗位4.4萬個(gè)，推薦就業(yè)1.2萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)

9460人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.3%。新增各類保險(xiǎn)參保對象2.2萬人、征繳各類保險(xiǎn)基金10億元。職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參?？倲?shù)均達(dá)12萬人以上;居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參?？倲?shù)分別達(dá)28.8萬人和6.1萬人。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%。城鄉(xiāng)低保保障達(dá)9909戶、1.9萬人，五保供養(yǎng)、重殘補(bǔ)助提標(biāo)到位，弱勢群體救助范圍繼續(xù)擴(kuò)大。民生支出穩(wěn)步提高。集中財(cái)力落實(shí)民生實(shí)事，各項(xiàng)民生財(cái)政支出26.4億元、增長17.4%。其中償還高中階段債務(wù)3800萬元，校安工程及校舍改造投入6200萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、民政救助提標(biāo)新增支出4100萬元;支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊環(huán)境整治、農(nóng)橋建造、保障性住房建設(shè)等資金投入3億元。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)性債務(wù)省補(bǔ)資金700多萬元。各類學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)按省標(biāo)及時(shí)撥付，公教人員津補(bǔ)貼提標(biāo)政策有效落實(shí)。重點(diǎn)事業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)改造校舍2.3萬平方米，新城高中建成投用，九年一貫制學(xué)校開工建設(shè)。氾水高中躋身省四星行列，高考、對口高考達(dá)線率持續(xù)位居揚(yáng)州前列。成功承辦省第三屆中小學(xué)生陽光體育節(jié)。公立醫(yī)院改革啟動，基藥制度實(shí)施鞏固提升，新農(nóng)合大病保險(xiǎn)全面推行。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個(gè)，政府回購民營醫(yī)院6家。建成市衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)、省市衛(wèi)生村10個(gè)，建成省“慢病防控示范縣”?？h文化中心土建竣工，氾水文體中心等鎮(zhèn)村文體陣地建成投用。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換全面完成。公共文化設(shè)施實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。大運(yùn)河寶應(yīng)段遺產(chǎn)點(diǎn)整治通過國、省驗(yàn)收。

(五)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)和諧。計(jì)生政策全面落實(shí)。人口出生政策生育率99.8%，出生人口性別比下降。改造提升計(jì)生指導(dǎo)站，建成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查檢驗(yàn)中心。計(jì)生惠民政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)成省生育關(guān)懷項(xiàng)目基地。土地資源有效利用。實(shí)施土地綜合整治等項(xiàng)目，新增耕地1.2萬畝，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬畝。獲批獨(dú)立選址項(xiàng)目、點(diǎn)供項(xiàng)目各4個(gè)，爭取用地指標(biāo)3027畝。新批建設(shè)用地4289畝，盤活存量土地1781畝，增建工業(yè)廠房41萬平米、追加投資29億元。生態(tài)環(huán)境逐步改善。營造成片林9000畝，林木覆蓋率達(dá)21.2%。主要河流水質(zhì)符合水功能區(qū)劃要求，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，大氣環(huán)境質(zhì)量符合國標(biāo)天數(shù)比例達(dá)98%，區(qū)域環(huán)境噪聲符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施秸稈禁燒，履行環(huán)?？⒐を?yàn)收。削減化學(xué)需氧量876噸、氨氮109噸、二氧化硫72噸、氮氧化物41噸。入選全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。其他事業(yè)同步協(xié)調(diào)。人武人防、雙擁優(yōu)撫、僑務(wù)臺務(wù)、民族宗教、對口支援、煙草鹽務(wù)、工商物價(jià)、統(tǒng)計(jì)檔案、婦女兒童、老齡人、殘疾人以及地震氣象、防震減災(zāi)、綜合治理、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作繼續(xù)取得新的進(jìn)展。

二、**年計(jì)劃安排的主要目標(biāo)

**年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、推進(jìn)新一輪改革發(fā)展的開局之年。我縣將以黨的十八屆三中全會和省市委全會精神為指導(dǎo)，按照縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議的總體部署，搶抓省支持蘇中蘇北結(jié)合部地區(qū)發(fā)展的政策機(jī)遇，圍繞“四個(gè)寶應(yīng)”建設(shè)，突出項(xiàng)目建設(shè)核心和“五個(gè)新進(jìn)展”，精心謀劃、統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃。

**年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：

1、約束性指標(biāo)

——萬元gdp綜合能耗下降3.5%。

——化學(xué)需氧量削減2.5%。

——二氧化硫排放量削減0.5%。

2、預(yù)期性指標(biāo)

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%。

——財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%。

——全社會固定資產(chǎn)投資增長18%以上。

——全部工業(yè)開票銷售增長15%以上。

——規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、利稅增長15%以上。

——建筑業(yè)施工產(chǎn)值增長15%以上。

——自營出口6億美元。

——外資實(shí)際到賬1億美元。

——新增有限公司認(rèn)繳注冊資本金實(shí)際到帳80億元。

——向上爭取無償資金12億元。

——城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%。

——社會消費(fèi)品零售總額增長13%以上。

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%以內(nèi)。

——人口自然增長率1‰以下。

——初中畢業(yè)生升學(xué)率99%以上。

三、**年主要項(xiàng)目計(jì)劃安排

**年，主要圍繞“四個(gè)寶應(yīng)”建設(shè)的總目標(biāo)、突出項(xiàng)目建設(shè)核心的總要求，對接落實(shí)、組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。初排新建、續(xù)建各類項(xiàng)目350個(gè)以上，計(jì)劃總投資400億元以上，完成固定資產(chǎn)投資270億元以上。其中計(jì)劃實(shí)施交通能源、農(nóng)田水利、城建環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及社會事業(yè)和民生項(xiàng)目100個(gè)以上(不含工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目)，計(jì)劃總投資100億元以上、當(dāng)年投資60億元以上。

1、交通能源項(xiàng)目15個(gè)以上，計(jì)劃總投資30億元以上。組織實(shí)施237省道寶應(yīng)段三期、氾水運(yùn)河大橋東西連接線、安大公路西安豐連接線、氾夏公路、曹安公路大中修、農(nóng)村公路建設(shè)改造等工程。組織實(shí)施1000kv特高壓線路(寶應(yīng)段)工程、110kv齊心變、110kv曹甸至安豐變線路工程、110kv

天平至射陽變線路工程、10kv以下配網(wǎng)建設(shè)改造工程，漁光互補(bǔ)太陽能發(fā)電、船舶用天然氣、工業(yè)用氣體等項(xiàng)目，以及供氣環(huán)網(wǎng)、供熱(汽)管網(wǎng)工程等。

2、農(nóng)田水利項(xiàng)目20個(gè)以上，計(jì)劃總投資20億元以上。組織實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、千億斤糧食產(chǎn)能、土地整理、萬頃良田建設(shè)、補(bǔ)充耕地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項(xiàng)目。組織實(shí)施小型農(nóng)水重點(diǎn)縣、薔薇河整治、向陽河治理、寶射河駁岸、新城一橫河治理、地涵除險(xiǎn)加固等工程，以及城區(qū)水環(huán)境治理、農(nóng)村河道整治等項(xiàng)目。

3、城建環(huán)保項(xiàng)目35個(gè)以上,計(jì)劃總投資30億元以上。組織實(shí)施新城寶射路東西向延伸、核心區(qū)區(qū)間路配套等工程，安宜北路、蘇中北路、白田北路等主干道提升改造工程，城區(qū)主次干道及廣場(公園)綠化提升工程，葉挺路三線入地工程，老街巷維修升級工程等。組織實(shí)施數(shù)字化城管指揮中心、人防指揮中心、公交?？繄?，以及城市綜合體開發(fā)、城中村和老小區(qū)整改等工程。組織實(shí)施縣自來水廠、潼河水廠擴(kuò)建，氾水污水處理廠、南園及城北片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，縣鎮(zhèn)給排水(污水)管網(wǎng)配套、環(huán)境綜合整治，以及集鎮(zhèn)建設(shè)“十個(gè)一”工程等。

4、社會事業(yè)及民生項(xiàng)目30個(gè)以上，計(jì)劃總投資20億元以上。組織實(shí)施生態(tài)新城高中完善、九年一貫制學(xué)校、中小學(xué)校安工程、運(yùn)動場地塑膠化工程建設(shè)，新城體育場建設(shè)及文化中心續(xù)建工程。組織實(shí)施開發(fā)區(qū)醫(yī)院、人醫(yī)血液凈化中心、疾控(藥檢)中心、安宜社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，以及婦保院擴(kuò)建項(xiàng)目。組織實(shí)施婚姻登記服務(wù)中心、氣象臺站搬遷、泰山殿重建等項(xiàng)目。組織實(shí)施保障性住房、拆遷安置與集中居住小區(qū)(花莊、郭莊等)、重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)民集中居住區(qū)(氾水、曹甸、射陽湖等)建設(shè)。組織實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化工程、郵政通訊設(shè)施與配套管網(wǎng)工程等。