第一篇：關(guān)于認(rèn)定全省地稅系統(tǒng)稽查人才庫(kù)人員的通知

關(guān)于認(rèn)定全省地稅系統(tǒng)稽查人才庫(kù)人員的通知

皖地稅函〔2007〕297號(hào)

關(guān)于認(rèn)定全省地稅系統(tǒng)稽查人才庫(kù)人員的通知

各市地方稅務(wù)局,省地方稅務(wù)局直屬局:

根據(jù)《安徽省地稅系統(tǒng)稽查人才庫(kù)管理暫行辦法》和各市推薦的稽查人才庫(kù)人員名單，經(jīng)研究，現(xiàn)認(rèn)定以下人員為全省地稅系統(tǒng)稽查人才庫(kù)人員：

省局直屬局：許明球黃愛(ài)群余斌

合肥市：王長(zhǎng)安李文輝吳濤萬(wàn)琪羅益中朱海軍張海龍王勇

淮北市：張殿良徐敬立王勇丁全民

亳州市：丁杰張道廣王紅艷徐美俠王利軍

宿州市：王知禮葉德強(qiáng)邱建吳躍軍卓坤

蚌埠市：沈惠許婭梁影張敬仁

阜陽(yáng)市：趙文先陳宇許汝彩譚成林劉哲

淮南市：張郢奇張學(xué)海劉榮黃茹芹

滁州市：易昌龍林龍豐安龍劉偉徐道明

六安市：王銳季傳軍洪梅李惠玲寧鵬程

馬鞍山市：馬驥孫麗錢(qián)磊欣王曉明

巢湖市：劉昊鄭曉林虞斌丁學(xué)友江建勛

蕪湖市：魯曉寶馬曉瓊易新馬寧馨

宣城市：馬愛(ài)民蔡興龍吳書(shū)生金小合劉旺喜

銅陵市：王玲莉劉志明昝行安張啟華

池州市：舒晨尹良田陳傳水朱根寶

安慶市：任向東楊科青李志梅張沛 段聲祥

周鳴蔚

黃山市：方建軍胡順慶占志剛吳旭溥婁忠武

二〇〇七年六月六日

第二篇：全市地稅系統(tǒng)人才庫(kù)管理辦法

全市地稅系統(tǒng)人才庫(kù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范人才選拔、培養(yǎng)、使用和管理機(jī)制，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才在稅收工作中的作用，促進(jìn)稅收工作質(zhì)量和水平不斷提高，根據(jù)全市地稅系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)人才庫(kù)的組建和管理，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)可根據(jù)本地實(shí)際和工作需要確定本級(jí)人才庫(kù)類別和規(guī)模。

第三條

人才庫(kù)建設(shè)要以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍為目標(biāo)，充分發(fā)揮培養(yǎng)人才、選拔人才、使用人才、激勵(lì)人才的功能，為全市地稅系統(tǒng)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。

第四條 人才庫(kù)實(shí)行整體統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)分類選拔、業(yè)務(wù)歸口管理、綜合考核評(píng)估、定期滾動(dòng)更新的管理機(jī)制。市局成立以主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的省局人才庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事科。教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織人才的入庫(kù)選拔、日常培訓(xùn)和定期更新，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)同人事主管部門(mén)負(fù)責(zé)人才庫(kù)人員的日常管理和使用。

第五條 人才庫(kù)建設(shè)和管理遵循以下原則：

以人為本、重視人才的原則；

服務(wù)中心、貼近稅收的原則；

公開(kāi)競(jìng)選、注重實(shí)績(jī)的原則；

動(dòng)態(tài)管理、重點(diǎn)培養(yǎng)的原則；

統(tǒng)籌規(guī)劃、各盡其責(zé)的原則。

第二章 選 拔

第六條 人才庫(kù)選拔采取自愿報(bào)名、逐級(jí)推薦、公開(kāi)考試、綜合評(píng)定、書(shū)面通知的程序進(jìn)行。

第七條 人才庫(kù)的分類：

人才庫(kù)根據(jù)稅收工作實(shí)際和需要，分為綜合、稅政法規(guī)、征收管理、稅收信息化、稅務(wù)稽查五類。

綜合人才庫(kù)。主要從辦公室、政工、紀(jì)檢監(jiān)察、黨建、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、工會(huì)、后勤保障等綜合崗位選拔，要求在相關(guān)崗位工作3年以上，經(jīng)驗(yàn)豐富、技能熟練、業(yè)務(wù)精通，有較強(qiáng)的理論研究功底和一定的專業(yè)特長(zhǎng)，具有較高的文字寫(xiě)作能力，善于溝通協(xié)調(diào)，具有組織大型活動(dòng)、會(huì)議和處理突發(fā)應(yīng)急事件能力，綜合素質(zhì)全面。

稅政法規(guī)人才庫(kù)。主要從政策法規(guī)和稅政管理崗位選拔，要求在相關(guān)工作崗位工作3年以上，具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)學(xué)歷和資格證書(shū)，熟練掌握稅收相關(guān)法律、法規(guī)和政策，能全面準(zhǔn)確闡述、解釋稅收法規(guī)政策，具有較強(qiáng)的研判分析能力，熟悉掌握?qǐng)?zhí)法檢查、法規(guī)制定、稅務(wù)案件審理、稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟方法程序。

征收管理人才庫(kù)。主要從稅收和社保費(fèi)征收管理崗位選拔，涵蓋稅收管理員、稅收分析人員、納稅服務(wù)人員和反避稅人員等。要求熟悉征管工作流程，熟練掌握秦稅工程操作和財(cái)會(huì)、稅收、金融等專業(yè)知識(shí)，精通本崗位稅收政策和相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，具備較強(qiáng)的征收管理、納稅評(píng)估和稅源分析能力，稅收管理水平較高。

稅收信息化人才庫(kù)。主要從稅收信息化崗位選拔，要求在稅收信息化崗位工作3年以上，具有計(jì)算機(jī)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)學(xué)歷和資格證書(shū)，熟練掌握信息化專業(yè)知識(shí)和“X稅工程”操作規(guī)程，熟悉稅收流程，具有較強(qiáng)的信息維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全和故障處理能力，能快速解決稅收征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)的各類問(wèn)題，保證各類信息系統(tǒng)良好運(yùn)行。

稅務(wù)稽查人才庫(kù)。主要從稅收稽查崗位選拔，要求在稅收稽查崗位工作3年以上，具有稅收財(cái)會(huì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)學(xué)歷和資格證書(shū)，精通稅收政策和財(cái)務(wù)知識(shí)，熟悉稽查辦案業(yè)務(wù)，獨(dú)立查賬能力強(qiáng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，具有較強(qiáng)的稅收專項(xiàng)檢查、稅務(wù)稽查和重大稅收違法案件查辦能力。

第八條 人才庫(kù)人員的產(chǎn)生形式

政治堅(jiān)定、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、精通業(yè)務(wù)，從事稅收 工作3年以上的在職干部職工，在全省統(tǒng)一組織的人才庫(kù)選拔競(jìng)賽中達(dá)到規(guī)定分值經(jīng)綜合評(píng)定合格的可列入人才庫(kù)。

下列人員經(jīng)綜合評(píng)定合格可直接列入相應(yīng)人才庫(kù)：

1．獲得XX年以來(lái)省局級(jí)以上業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽前10%名次的且現(xiàn)仍從事原競(jìng)賽時(shí)崗位工作的；

2．取得高級(jí)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資、注冊(cè)稅務(wù)師和律師資格以及其它同等專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的；

3．已列入國(guó)家稅務(wù)總局人才庫(kù)的。

第九條 人才庫(kù)選拔程序：

市、縣局分別負(fù)責(zé)組織本級(jí)人才庫(kù)，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)同教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)名人員資格審查和組織入庫(kù)專門(mén)業(yè)務(wù)考試，人才庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批免試人員和入庫(kù)人員名單，人事主管部門(mén)負(fù)責(zé)公布入庫(kù)人員名單。

第三章 管 理

第十條 人才庫(kù)人員實(shí)行定期動(dòng)態(tài)管理，建庫(kù)完成后根據(jù)稅收工作需要有計(jì)劃調(diào)整，每三年對(duì)人才庫(kù)進(jìn)行一次集中補(bǔ)充和清理。

第十一條 各級(jí)人才庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)人才庫(kù)人員工作業(yè)績(jī)和抽調(diào)表現(xiàn)進(jìn)行專題評(píng)價(jià)，建立人才業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度。

第十二條 人才庫(kù)成員有下列情形之一的，取消其人才庫(kù)成員資格：

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不合格的；

調(diào)用期間不能勝任工作的；

不服從調(diào)配和管理的；

違反檢查紀(jì)律和廉政規(guī)定的；

調(diào)離本系統(tǒng)的；

未按本辦法申報(bào)、履行人才義務(wù)或者因個(gè)人自然情況發(fā)生變化，已不符合入選條件的；

自愿退出的或所在單位建議退出的。

第十三條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要建立人才庫(kù)人員檔案，制定人才庫(kù)人員的信息更新、跟蹤管理、分析評(píng)價(jià)等管理措施。

第四章 使 用

第十四條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)人才庫(kù)人員主要參與以下工作：重大課題調(diào)研；重要工作任務(wù)；突擊性工作任務(wù)；創(chuàng)新性工作任務(wù)；稅收大要案查處；大型活動(dòng)、會(huì)議組織籌備等。

第十五條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要有針對(duì)性地從本級(jí)人才庫(kù)中選拔一定比例人員擔(dān)任系統(tǒng)內(nèi)兼職教師，并給予適當(dāng)課時(shí)費(fèi)補(bǔ)助。

第十六條 人才庫(kù)人員要結(jié)合參與的重大工作項(xiàng)目、崗位工作實(shí)際和教學(xué)掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究和解決稅收工作中存在的問(wèn)題，總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮對(duì)各項(xiàng)稅收工作的專業(yè)性指導(dǎo)作用。

第十七條 人才庫(kù)人員參與上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)工作任務(wù)后，上級(jí)機(jī)關(guān)人事及相關(guān)部門(mén)要對(duì)調(diào)用人員從思想品德、組織紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力、工作成果等方面出具評(píng)價(jià)意見(jiàn)，交調(diào)用人員所在單位存檔備查。

第十八條 人才庫(kù)所在單位要客觀記錄和評(píng)價(jià)人才庫(kù)人員的日常表現(xiàn)，對(duì)于特別優(yōu)秀的，可按照《國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要把人才庫(kù)建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)充分結(jié)合，在競(jìng)爭(zhēng)上崗、職務(wù)晉升或創(chuàng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，同等條件下，對(duì)日常表現(xiàn)優(yōu)秀、積極服從調(diào)配的人才庫(kù)人員可實(shí)行筆試免試或加分的辦法適當(dāng)傾斜，發(fā)揮人才的示范引領(lǐng)作用，形成重視人才、使用人才的正確導(dǎo)向。

第五章 培 訓(xùn)

第二十條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要有計(jì)劃地鼓勵(lì)、支持、組織人才庫(kù)人員參加專門(mén)業(yè)務(wù)遞進(jìn)式培訓(xùn)，并在經(jīng)費(fèi)方面給予保障。

第二十一條 要廣泛采取各種形式，組織人才庫(kù)人員就稅收重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全省范圍內(nèi)的調(diào)研，積極鼓勵(lì)人才庫(kù)人員為各級(jí)地稅機(jī)關(guān)解決實(shí)際問(wèn)題，并形成全系統(tǒng)普遍適用的案例課題進(jìn)行編發(fā)。

第二十二條 市、縣局級(jí)人才庫(kù)人員每年可分別按照不高于XX元、1500元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷學(xué)習(xí)資料費(fèi)用，所 需費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。

第六章 附 則

第二十三條 本辦法自XX年1月1日起實(shí)施。

第二十四條 本辦法由XX市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：關(guān)于報(bào)送全省地稅系統(tǒng)專業(yè)人才庫(kù)人員的通知

人事教育科便函郴州市地方稅務(wù)局

郴地稅人便函[2011] 15號(hào)

關(guān)于推薦全省地稅系統(tǒng)專業(yè)人才庫(kù)人員的通知

各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局、各直屬單位：

根據(jù)《湖南省地方稅務(wù)局關(guān)于建立全省地稅系統(tǒng)專業(yè)人才庫(kù)的通知》，現(xiàn)將推薦全省地稅系統(tǒng)專業(yè)人才庫(kù)人員有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、專業(yè)人才的定義和分類

專業(yè)人才是指在全省地稅系統(tǒng)中具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和技能、專門(mén)從事某一方面稅收工作并做出了較大貢獻(xiàn)的稅務(wù)人員。專業(yè)人才庫(kù)實(shí)行分為稽查、征管、文秘、“三師”（律師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師）、計(jì)算機(jī)、財(cái)稅、英語(yǔ)等七個(gè)大類。

二、專業(yè)人才入庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)

稽查類：近兩年參加由省局組織的稽查能手考試，最后成績(jī)

入圍前20名的人員；

征管類：近兩年參加由省局組織的優(yōu)秀稅收管理員、優(yōu)秀辦稅服務(wù)員考試，最后成績(jī)?nèi)雵?0名的人員；

文秘類：近兩年參加由省局組織的文秘人員知識(shí)競(jìng)賽，最后成績(jī)?nèi)雵?0名的人員；

三師：取得律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師資格的人員； 財(cái)稅類：具有財(cái)稅專業(yè)碩士研究生以上文化程度的人員； 計(jì)算機(jī)類：具有計(jì)算機(jī)及相關(guān)專業(yè)博士研究生以上文化程度的人員，以及通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試取得中級(jí)資格的人員

英語(yǔ)類：通過(guò)PETS（全國(guó)英語(yǔ)等級(jí)考試）取得六級(jí)以上等級(jí)證書(shū)的人員或近兩年參加雅思考試取得7分以上、托?？荚嚾〉?00分以上的人員

三、推薦原則

（一）實(shí)事求是、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；

（二）群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)湓瓌t；

（三）公平、公正、擇優(yōu)原則；

（四）近期水平與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Y(jié)合原則。

四、推薦條件

（一）具備較高思想政治素質(zhì)，熱愛(ài)稅收事業(yè)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，在本職崗位上表現(xiàn)突出；

（二）具有國(guó)民教育系列大專以上學(xué)歷；

（三）具有較高的專業(yè)理論水平和實(shí)際工作技能；

（四）身體健康；

（五）符合相應(yīng)類別專業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)。

五、推薦資料報(bào)送及時(shí)間

各單位依照推薦原則和推薦條件，審查申請(qǐng)人資料，確定本單位擬推薦人選。并將推薦表及電子文檔和被推薦人員的畢業(yè)證、相關(guān)資格證書(shū)及獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)的復(fù)印件于2011年11月14日前報(bào)送市局人教科。

六、相關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從實(shí)施人才興稅的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義，樹(shù)立全局觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃，周密安排，并采取有效措施，認(rèn)真解決人才庫(kù)建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）精心組織，嚴(yán)格把關(guān)。各單位要按照本通知的要求，盡快組織進(jìn)行專業(yè)人才推選工作。要充分發(fā)揚(yáng)民主，征求群眾意見(jiàn)，按照資格條件、程序真正把那些熱愛(ài)地稅事業(yè)、崗位表現(xiàn)突出的業(yè)務(wù)精英推薦出來(lái)。

（三）抓住契機(jī)、推動(dòng)工作。各單位要把推選工作與本單位專業(yè)人才庫(kù)建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在推薦專業(yè)人才的同時(shí)，著手建設(shè)本單位的專業(yè)人才庫(kù)，在全系統(tǒng)逐步形成省、市、縣三級(jí)運(yùn)行的專業(yè)人才梯隊(duì)，并建立健全專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、使用、激勵(lì)制度，激發(fā)人才隊(duì)伍活力，為全市地稅事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證和智力支持。

聯(lián) 系 人：李健

聯(lián)系電話：0735-2331212，***

附件：湖南省地方稅務(wù)局專業(yè)人才庫(kù)人員推薦表

二〇一一年十一月七日

湖南省地方稅務(wù)局專業(yè)人才庫(kù)人員推薦表

第四篇：地稅稽查經(jīng)驗(yàn)交流材料

提高稽查效能近年來(lái)，稅務(wù)稽查力度不斷加大，對(duì)整頓和規(guī)范稅收秩序、保證稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)起了重要作用。但是，稽查人員都有檢查難，處理更難，執(zhí)行難上加難的切身體會(huì)。執(zhí)行是稅務(wù)稽查的最后環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有稽查案件都得到有效執(zhí)行，才能充分發(fā)揮稅收稽查職能作用，體現(xiàn)稅法剛性。由于種種原因，我們?cè)诙悇?wù)稽查工作中，總還有一些稽查案件難以執(zhí)行到位，這不但有損稽查部門(mén)的權(quán)威，更有影響稅法的嚴(yán)肅性。為提高案件執(zhí)行效能，我局就如何加大執(zhí)行力度，破解稽查案件的執(zhí)行難題進(jìn)行了探索，并取得了一定成效。2004年、2005年我市稽查查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款分別為2938萬(wàn)元、3230萬(wàn)元，入庫(kù)率分別達(dá)到95.1%和97.3%?，F(xiàn)將我局就如何破解稽查案件執(zhí)行難、提高執(zhí)法效能談幾點(diǎn)做法和體會(huì)：

一、認(rèn)真分析執(zhí)行現(xiàn)狀，理清工作思路，加大執(zhí)行力度

（一）理清執(zhí)行思路。思路清、方法對(duì)是做好執(zhí)行工作的基礎(chǔ)。為破解案件執(zhí)行難，我們經(jīng)常階段性地就對(duì)稽查案件執(zhí)行現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析，找出執(zhí)行難的根源。經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為，造成執(zhí)行不到位的原因：一是納稅觀念淡薄。由于種種原因，人們依法納稅的思想觀念還沒(méi)有得到根本性的轉(zhuǎn)變，許多納稅人并不認(rèn)為偷稅、欠稅可恥。有的被查戶對(duì)查補(bǔ)的稅款、滯納金、罰款往往以資金緊張為由，能拖則拖，能少則少，能不交則賺，總是想方設(shè)法蒙混過(guò)關(guān)。二是案件執(zhí)行不力。體現(xiàn)在對(duì)被執(zhí)行者跟蹤、督促不力，有的由于“人面人情”，執(zhí)行人員不愿為公事得罪、結(jié)怨于人，或出于對(duì)效益不好單位的同情，沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致稽查案件無(wú)法執(zhí)行。三是地方政府干預(yù)。對(duì)所謂的“外資企業(yè)”、“重點(diǎn)企業(yè)”有時(shí)地方政府會(huì)以“涵養(yǎng)稅源”、“蓄水養(yǎng)魚(yú)”、“借雞生蛋”為理，以保護(hù)招商引資環(huán)境為由，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)不要過(guò)于“苛刻”，甚至對(duì)查出的稅款也為他們“說(shuō)情”。此外，有些地方政府為招商引資，擅自制定稅收優(yōu)惠政策，也為稽查案件執(zhí)行加大了難度。為破解這一難題，我們結(jié)合稅收專項(xiàng)檢查，要求稽查人員認(rèn)真開(kāi)展稽查創(chuàng)新，大膽探索執(zhí)行辦法，加大執(zhí)行力度，保證查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款的及時(shí)足額入庫(kù)。

（二）找準(zhǔn)執(zhí)行重點(diǎn)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，我們注意到稽查案件執(zhí)行不到位主要發(fā)生在以下企業(yè)：一是經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)。因這類企業(yè)往往債務(wù)纏身，舉步為艱，面對(duì)查補(bǔ)的稅款、滯納金、罰款已無(wú)力繳納。二是處罰較重的單位。這類單位由于偷稅性質(zhì)惡劣，稽查部門(mén)對(duì)其處罰較重，偷雞不成蝕把米，盡管無(wú)可抵賴，但心不悅口不服，對(duì)查補(bǔ)的稅款、滯納金、罰款總是拖而延之。三是“輕裝上陣”的企業(yè)。這類單位只是租用場(chǎng)地辦公經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)方式簡(jiǎn)單，待到稅務(wù)稽查查出偷稅問(wèn)題時(shí)，往往是逃之夭夭。四是代扣代繳的行政事業(yè)單位。多數(shù)行政事業(yè)單位本身不是納稅人，如未履行代扣代繳義務(wù)，稅法規(guī)定不能對(duì)其實(shí)行稅務(wù)保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施。五是“神通廣大”的納稅人文章來(lái)源：中國(guó)公務(wù)網(wǎng) 2007-6-13 23:52:14。有的企業(yè)居功自傲，憑著自認(rèn)為有“關(guān)系”，視稅法而不顧，拒不執(zhí)行稅務(wù)稽查結(jié)論。為此，我們?cè)谌粘?zhí)行工作中，將上述被查對(duì)象的涉稅違法行為作為重點(diǎn)執(zhí)行對(duì)象，加大執(zhí)行力度。

（三）完善執(zhí)行制度。首先我們按照選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離的要求，建立了一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任感強(qiáng)、作風(fēng)硬、廉潔自律的執(zhí)行隊(duì)伍，并對(duì)稽查四環(huán)節(jié)的工作職能進(jìn)行明確界定。其次對(duì)檢查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)應(yīng)列入重點(diǎn)執(zhí)行的納稅人，執(zhí)行人員一同參與案件審理，讓執(zhí)行人員盡量了解案情，一經(jīng)審理結(jié)束，執(zhí)行人員立即執(zhí)行，避免了由于執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng)，納稅人為逃避納稅和處罰而轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，造成執(zhí)行不到位現(xiàn)象。再次，建立了執(zhí)行工作事前調(diào)查制度。執(zhí)行人員在采取強(qiáng)制措施前，對(duì)被執(zhí)行對(duì)象都要進(jìn)行調(diào)查，充分掌握被執(zhí)行人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金周轉(zhuǎn)情況，做到執(zhí)行工作有的放矢；最后是建立了執(zhí)行案件報(bào)告制度。每一案件執(zhí)行完畢，執(zhí)行人員按要求填寫(xiě)《執(zhí)行報(bào)告》，執(zhí)行部門(mén)按月向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告執(zhí)行情況，分析執(zhí)行工作中的問(wèn)題和需要解決的矛盾。此外，我們?cè)诨楣ぷ骺?jī)效考核評(píng)比中，將稽查結(jié)案件執(zhí)行率作為執(zhí)行工作的重要內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)，要求查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款入庫(kù)率達(dá)到95%以上，使執(zhí)行人員既有壓力又有動(dòng)力。

（四）加大宣傳力度。為創(chuàng)造和諧的案件執(zhí)行環(huán)境，讓被執(zhí)行對(duì)象主動(dòng)繳納查補(bǔ)的稅款、滯納金、罰款，提高執(zhí)行效能，我們結(jié)合“三個(gè)服務(wù)”活動(dòng)，充分利用報(bào)紙、電視、宣傳材料等新聞媒體和開(kāi)展稅法咨詢等形式，大力宣傳稅收政策法規(guī)，做到不僅宣傳稅收知識(shí)、稅收法規(guī)、納稅義務(wù)，而且還大力宣傳納稅人的權(quán)利。對(duì)偷逃稅嚴(yán)重的典型案件，充分利用辦稅服務(wù)廳、電視、電臺(tái)、報(bào)刊及互聯(lián)網(wǎng)等公開(kāi)曝光，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全市在各種場(chǎng)合曝光涉稅違法案件26起。以案釋法，提高了被執(zhí)行對(duì)象依法納稅的自覺(jué)性，保證了稽查案件執(zhí)行到位。

（五）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。對(duì)查處的一些地方政府招商引資企業(yè)偷逃稅案件，為保證稽查結(jié)論執(zhí)行到位，我們積極主動(dòng)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通，讓領(lǐng)導(dǎo)“吃透”稅收政策，從而做出與稅收法規(guī)相符的決策，支持稅收工作。如宜春貿(mào)易廣場(chǎng)有限公司是政府招商引資的大型項(xiàng)目，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)，但我們根據(jù)群眾舉報(bào)，查補(bǔ)該公司偷稅、少代扣稅款及滯納金、罰款633.5萬(wàn)元。為保證查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款的足額入庫(kù)，市局和稽查局領(lǐng)導(dǎo)多次向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并幫助公司協(xié)調(diào)好有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，最終取得了政府領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，將查補(bǔ)的稅款、滯納金、罰款全部追繳入庫(kù)。

（六）用好強(qiáng)制措施。對(duì)被執(zhí)行單位拒不繳納查補(bǔ)的稅款、滯納金、罰款，我們加強(qiáng)與銀行、工商、法院、公安等部門(mén)的合作，建立良好的協(xié)作關(guān)系，形成嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅體系，以保證稅務(wù)稽查案件執(zhí)行到位。如奉新縣地稅稽查局在對(duì)瓷土礦采掘行業(yè)進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查時(shí)，其中一個(gè)礦主自認(rèn)為有“關(guān)系”，拒不繳納查補(bǔ)的5萬(wàn)余元稅款、滯納金、罰款。奉新縣地稅稽查局及時(shí)提請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行，起到了執(zhí)行一個(gè)，教育一片，震懾一方的效果，同行業(yè)的其他12戶礦主主動(dòng)繳納了查補(bǔ)的稅款、滯納金、罰款64萬(wàn)余元。豐城市地稅稽查局在查處周元贛販賣(mài)假發(fā)票案時(shí)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)、使用假發(fā)票的72戶餐飲等服務(wù)業(yè)戶補(bǔ)稅、罰款35.9萬(wàn)元，提請(qǐng)市公安部門(mén)協(xié)助追繳入庫(kù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市還通過(guò)銀行扣繳被執(zhí)行對(duì)象的稅款、滯納金、罰款200余萬(wàn)元。通過(guò)用好法律賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行措施和稅收保全措施，確保了稽查案件的有效執(zhí)行。

二、通過(guò)強(qiáng)化案件執(zhí)行,豐富了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍

通過(guò)加大執(zhí)行力度，不但追補(bǔ)了大量的偷逃稅款，保證了稅收政策的貫徹落實(shí)，整頓和規(guī)范了稅收秩序，而且豐富了執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了執(zhí)行隊(duì)伍，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在有關(guān)會(huì)議上對(duì)我市稽查工作給予充分肯定和表?yè)P(yáng)。

（一）整頓了稅收征管秩序。近兩年，我市稽查案件執(zhí)行結(jié)案率都在95%以上，稽查人員成了社會(huì)上的“明星”、偷稅者的“克星”、征管人員的“福星”，全市地方稅收秩序因此明顯好轉(zhuǎn)。如奉新縣法院對(duì)某瓷土礦礦主采取強(qiáng)制執(zhí)行措施后，不但打擊了犯罪分子的囂張氣煙，震懾了涉稅違法犯罪分子，而且保護(hù)了守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，有力地整頓和規(guī)范了行業(yè)稅收征管秩序，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了公平的稅收環(huán)境。

（二）摸索出了執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)。對(duì)一些僅靠地稅部門(mén)的力量難以執(zhí)行的特殊案件，我們及時(shí)與銀行、公安、法院等部門(mén)聯(lián)系，加強(qiáng)部門(mén)合作，發(fā)揮職能部門(mén)的作用，克服了地稅部門(mén)執(zhí)行權(quán)的局限性，執(zhí)行工作取得了明顯成效，并積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要加強(qiáng)部門(mén)配合,并取得成功，不能一廂情愿、急于求成，必須要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，相互理解與支持，并建立科學(xué)完善、切實(shí)可行的案件移送制度，用制度明確工作要求，依制度辦事。另外還要有高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍，用“鐵的手腕”執(zhí)行涉稅違法案件。

（三）鍛煉了地稅執(zhí)行隊(duì)伍?；榘讣?zhí)行是征納矛盾的焦點(diǎn)。要做好案件執(zhí)行工作，要求執(zhí)行人員首先要有剛正不阿、敢啃硬骨頭的精神。其次要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟練掌握?qǐng)?zhí)行程序和法律文書(shū)。再次要有很強(qiáng)的溝通、協(xié)調(diào)能力和豐富的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)。在稽查案件的執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行人員互相交流執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，摸索出了正確的執(zhí)行方法，攻克了一個(gè)又一個(gè)難題。歷經(jīng)磨練，執(zhí)行人員素質(zhì)明顯提高，執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)明顯豐富，執(zhí)行能力明顯增強(qiáng)，執(zhí)行隊(duì)伍日臻成熟。

三、要做好案件執(zhí)行工作，離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視，部門(mén)配合、執(zhí)行人員過(guò)硬的素質(zhì)和稅企和諧。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好案件執(zhí)行工作的前提。在稽查案件執(zhí)行工作中，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，并協(xié)調(diào)好各職能部門(mén)的關(guān)系，為執(zhí)行人員提供交通、通訊工具，關(guān)心執(zhí)行人員的成長(zhǎng)等，增強(qiáng)執(zhí)行人員做好案件執(zhí)行工作的信心，這是我們做好案件執(zhí)行工作的前提。

（二）部門(mén)合作，是做好案件執(zhí)行工作的保證。對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人偷逃有關(guān)稅收，經(jīng)查實(shí)并做出處理決定后，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，《稅收征管法》規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，但是強(qiáng)制執(zhí)行措施單靠地稅稽查部門(mén)的力量是難以達(dá)到目的。我們將一些特殊案件移送給公安、法院等部門(mén)執(zhí)行，群策群力，強(qiáng)化了執(zhí)行手段，提高了執(zhí)行效率，使案件執(zhí)行少走了許多彎路。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，加強(qiáng)部門(mén)合作，是有效執(zhí)行的有力保證。

（三）素質(zhì)過(guò)硬，是做好案件執(zhí)行工作的基礎(chǔ)?！按蜩F還要自身硬”。要做好稅務(wù)案件執(zhí)行工作，執(zhí)行人員必須從大局出發(fā)，有高度的責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏精神，用精練的業(yè)務(wù)技巧、嚴(yán)格的工作紀(jì)律和過(guò)硬的工作作風(fēng)保證案件執(zhí)行到位。經(jīng)驗(yàn)告訴我們：執(zhí)行人員一是業(yè)務(wù)要精。執(zhí)行人員不但要懂稅收法律、法規(guī)，而且還要有豐富的執(zhí)行工作經(jīng)驗(yàn)。只有“魔高一尺道高一仗”，才能將案件執(zhí)行到位。二是作風(fēng)要實(shí)。執(zhí)行人員要腳勤、眼勤、耳勤，深入被執(zhí)行對(duì)象了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金周轉(zhuǎn)情況，執(zhí)行工作才能有的放矢。三是執(zhí)法要公。在案件執(zhí)行中，執(zhí)行人員要公正執(zhí)法，不能時(shí)緊時(shí)松，更不能因“人面人情”或同情心影響公正執(zhí)法。所以高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍是做好案件執(zhí)行工作的基礎(chǔ)。

（四）關(guān)系和諧，是做好案件執(zhí)行工作的關(guān)鍵。稅企關(guān)系是一種魚(yú)水關(guān)系，而不是貓鼠關(guān)系。執(zhí)行人員如果按照“三個(gè)服務(wù)”要求，換位思維，認(rèn)真做好稅法宣傳，幫助納稅人改善和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，創(chuàng)造和諧的稅企關(guān)系，取得納稅人對(duì)執(zhí)行工作的理解，讓納稅人主動(dòng)繳納查補(bǔ)的稅款、滯納金、罰款，案件執(zhí)行工作將收到事半功倍的效果。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，和諧的稅企關(guān)系，是做好案件執(zhí)行工作的重要因素。

第五篇：建立人才庫(kù)通知

關(guān)于建立電信學(xué)院優(yōu)秀學(xué)生人才庫(kù)的通知

根據(jù)校學(xué)生處相關(guān)要求，各院系需按學(xué)生數(shù)的10%建立優(yōu)秀學(xué)生人才庫(kù)，我院按以下五種類型建立人才庫(kù)，具體要求如下：

1、學(xué)風(fēng)建設(shè)典型

要求：學(xué)習(xí)成績(jī)突出，上一學(xué)年專業(yè)排名前10%。有刻苦學(xué)習(xí)精神，樂(lè)于幫助同學(xué)，能夠在班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)中起到模范帶頭作用。

2、科技創(chuàng)新典型

要求：學(xué)習(xí)成績(jī)良好，上一學(xué)年無(wú)掛科。積極參加各類科技競(jìng)賽和實(shí)踐活動(dòng)，獲省級(jí)以上科技競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)，科研成果突出，電子協(xié)會(huì)骨干優(yōu)先。

3、社會(huì)工作骨干典型

要求：學(xué)習(xí)成績(jī)較好，上一學(xué)年專業(yè)綜合排名前40%以內(nèi)。有任班委以上學(xué)生干部經(jīng)歷，工作業(yè)績(jī)突出，工作作風(fēng)優(yōu)良，品學(xué)兼優(yōu)，綜合素質(zhì)高，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和奉獻(xiàn)精神，在同學(xué)中有較高的威信，能起到模范帶頭作用。

4、社會(huì)實(shí)踐典型

要求：學(xué)習(xí)成績(jī)良好，上一學(xué)年無(wú)掛科。積極參加寒暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和日常的各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、學(xué)雷鋒、課外科研實(shí)踐、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。

5、勵(lì)志成才典型

要求：特困生，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，上一學(xué)年專業(yè)綜合排名前15%以內(nèi)或參加省級(jí)以上科技競(jìng)賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)。學(xué)習(xí)刻苦，積極進(jìn)取，樂(lè)觀向上，自強(qiáng)自立，有勵(lì)志成才的典型事例。

以上5類典型，各占輔導(dǎo)員所帶學(xué)生的2%，合計(jì)10%，每個(gè)輔導(dǎo)員上報(bào)的人數(shù)可以略多于應(yīng)報(bào)比例，并填寫(xiě)人才庫(kù)表格。

電子與信息工程學(xué)院學(xué)生工作辦公室

2013.5.5