第一篇:甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例狀態(tài)
【法規(guī)標(biāo)題】甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例
【頒布單位】甘肅省人大常委會
【發(fā)文字號】
【頒布時間】1990-10-
31【失效時間】1999-12-
5【全文】
甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例
甘肅省人大常委會
甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例
甘肅省人大常委會
(1990年10月31日甘肅省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)
第一條 為保證鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《甘肅省各級人民代表大會議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
由本級人民代表大會每屆第一次會議在代表中選舉產(chǎn)生,行使職權(quán)至本級人民代表大會下一屆的第一次會議選出新的主席團(tuán)為止。每屆人民代表大會第一次會議主席團(tuán)成員候選人名單由上一屆人民代表大會主席團(tuán)提出。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,可以決定接受主席團(tuán)成員的辭職請求,補(bǔ)選主席團(tuán)成員。
第三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)由七至十一人組成。
主席團(tuán)成員不得擔(dān)任本級人民政府的職務(wù)。
第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)設(shè)常務(wù)主席一人。主席團(tuán)常務(wù)主席由本級人民代表大會每屆第一次會議產(chǎn)生的主席團(tuán)在其成員中提名,由全體代表會議選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,主席團(tuán)常務(wù)主席因故不能擔(dān)任職務(wù)的時候,由主席團(tuán)在其成員中推選代理常務(wù)主席。
第五條 民放鄉(xiāng)人民代表大會主席團(tuán)常務(wù)主席,一般應(yīng)當(dāng)由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族代表擔(dān)任。
第六條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,并接受上一級人民代表大會常務(wù)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督。
主席團(tuán)常務(wù)主席受本級人民代表大會和主席團(tuán)的監(jiān)督。
并主持主席團(tuán)會議;在人民代表大會閉會期間,處理主席團(tuán)的日常工作,但重大事項(xiàng)須提請主席團(tuán)會議決定。
主席團(tuán)常務(wù)主席因故不能召集并主持主席團(tuán)會議的時候,可以委托主席團(tuán)其他成員召集并主持主席團(tuán)會議。
第八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會會議舉行前,主席團(tuán)進(jìn)行下列工作:
(一)確定會議召開日期;
(二)通過代表資格審查委員會關(guān)于代表資格審查結(jié)果的報告,并公布代表名單或補(bǔ)選代表名單;
(三)擬定會議議程草案;
(四)決定列席人員范圍;
(五)擬定主席團(tuán)工作報告;
(六)通知本級人民政府屆時提出工作報告、建設(shè)計劃和財政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報告;
(七)負(fù)責(zé)會議的其他籌備事項(xiàng)。
第九條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,主席團(tuán)行使下列職權(quán):
(一)主持會議;
(二)可以提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,提交大會審議;對本級人民政府提出的議案,決定提交大會審議;對五人以上代表聯(lián)名提出的議案,決定是否列入會議
議程;
(三)會議選舉的時候,提出鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的人選;依照法律規(guī)定確定鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的正式候選人名單,提請大會選舉;
(四)可以提出對主席團(tuán)成員,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案,提請大會審議;對五分之一以上代表聯(lián)名提出的對上述人員的罷免案,提請大會審議;
(五)對代表十人以上聯(lián)名以書面提出的對本級人民政府的質(zhì)詢案,決定答復(fù)的方式和場合;
(六)會議選舉的時候,如果當(dāng)選名額少于應(yīng)選名額或者因票數(shù)相等或候選人均未獲得過半數(shù)選票不能確定當(dāng)選人,決定是否再行選舉;
(七)決定會議的表決方式;
(八)提出各項(xiàng)決議、決定草案,提請會議審議和表決。
第十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,主席團(tuán)行使下列職權(quán):
(一)在本行政區(qū)域內(nèi),了解檢查憲法、法律、法規(guī)及本級人民代表大會和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定的執(zhí)行情況;
(二)決定臨時召集本級人民代表大會會議;
(三)決定本級人民政府提出的財政預(yù)算的部分變更,并向下一次人民代表大會報告;
(四)聽取和審議本級人民政府的工作匯報,監(jiān)督本級人民政府的工作;
(五)組織本級人民代表大會代表對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)進(jìn)行視察或調(diào)查;
(六)決定接受鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的辭職請求,并向下一次人民代表大會報告;
(七)在鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長因故不能擔(dān)任職務(wù)的時候,從副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長中決定代理的人選;
(八)將本級人民代表大會代表向人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理,督促有關(guān)機(jī)關(guān)和組織將辦理情況答復(fù)代表,并向下一次人民代表大會報告;
(九)指導(dǎo)選區(qū)依法罷免和補(bǔ)選本級人民代表大會代表;
(十)聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織、指導(dǎo)代表小組活動;
(十一)受理人民群眾對本級人民政府和國家工作人員的申訴和意見,維護(hù)公民依法享有的各項(xiàng)權(quán)利。
第十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,主席團(tuán)一般三個月舉行一次會議。
主席團(tuán)會議有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席始得舉行。主席團(tuán)舉行會議的時候,本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員和有關(guān)組織負(fù)責(zé)人列席;可以邀請本級人民代表大會有關(guān)代表和本行政
區(qū)域內(nèi)的上級人民代表大會代表列席。
第十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)會議的各項(xiàng)決定,須由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。
第十三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)常務(wù)主席可以按照上一級人民代表大會常務(wù)委員會的決定,列席上一級人民代表大會常務(wù)委員會會議。
主席團(tuán)常務(wù)主席列席本級人民政府的重要會議。
第十四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)配備工作人員。
第十五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,主席團(tuán)和代表的活動經(jīng)費(fèi)由本級財政列支。未建立鄉(xiāng)級財政的或鄉(xiāng)級財政支付確有困難的,由上一級財政列支。
第十六條 本條例自公布之日起施行。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作報告
文章標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表__鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會主席團(tuán),向大會報告工作,請予審
議。
2006年工作情況
2006年是我鎮(zhèn)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速高效發(fā)展的一年。一年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞跨越發(fā)展,監(jiān)督法律法規(guī)實(shí)施,督辦社會熱點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的工作思路,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),較好地完成了鎮(zhèn)十六屆人大七次會議確定的各項(xiàng)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)法律監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)“法治__”建設(shè)
保證憲法和法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實(shí)施是鎮(zhèn)人大的首要職責(zé)。一年來,人大主席團(tuán)通過開展執(zhí)法檢查,主席團(tuán)會議聽取匯報和審議,組織代表視察等形式,積極推進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。
加強(qiáng)對“法治__”建設(shè)情況的監(jiān)督。建設(shè)“法治__”是推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作的總綱,是建設(shè)社會主義政治文明的重要舉措,人大主席團(tuán)高度重視“法治__建設(shè)”,督促政府及部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,健全責(zé)任機(jī)制,理清工作思路,加強(qiáng)督查考核。通過爭創(chuàng)“法治合格鎮(zhèn)”促進(jìn)政府依法行政,公正司法,基層民主自治,企業(yè)依法經(jīng)營,公民依法辦事。加強(qiáng)對“五五”普法工作的監(jiān)督。2006年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第一年,人大主席團(tuán)專題聽取和審議了我鎮(zhèn)開展“四五”普法和制定“五五”普法規(guī)劃情況的報告,并作出了“__鎮(zhèn)法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的決議》。針對“四五”普法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),對今后的普法工作提出了突出重點(diǎn)、增強(qiáng)針對性,突出創(chuàng)新,增強(qiáng)實(shí)效性,突出督查,增強(qiáng)可操作性的建議,有力推動了我鎮(zhèn)法制宣傳教育進(jìn)程。
加強(qiáng)對法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督。為全面推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》的貫徹實(shí)施,人大主席團(tuán)專題聽取鎮(zhèn)政府貫徹實(shí)施“一法一條例”的情況報告。形成了審議意見,積極支持鎮(zhèn)政府增加資金投入,加大執(zhí)法力度,建立健全監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)保障職工安全。針對人民群眾反映土紙生產(chǎn)點(diǎn)過多,水污染嚴(yán)重這一難點(diǎn)問題,主席團(tuán)聽取了鎮(zhèn)政府的專題匯報,積極支持鎮(zhèn)政府加大執(zhí)法力度,保護(hù)環(huán)境,快速取締。同時組織代表視察,開展對環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法工作檢查,確保取締土紙生產(chǎn)點(diǎn)的工作圓滿完成。
二、加強(qiáng)工作監(jiān)督,進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展
一年來,人大主席團(tuán)根據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)重心,抓住我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)中的重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,加大工作監(jiān)督力度,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)的主要抓手,人大主席團(tuán)把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)擺在人大工作的突出位置,通過依法行使職權(quán),促進(jìn)全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,人大主席團(tuán)聽取和審議“項(xiàng)目建設(shè)年”實(shí)施情況的報告,組織了人大代表視察了工業(yè)集中區(qū),建議鎮(zhèn)政府擇優(yōu)挑選項(xiàng)目,科學(xué)合理用地,彰顯產(chǎn)業(yè)品牌,促進(jìn)項(xiàng)目興鎮(zhèn)。二是大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。人大主席團(tuán)就我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)問題進(jìn)行調(diào)研,提出了必須遵照“規(guī)劃先行、發(fā)展為重、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、切實(shí)可行”的原則,建議鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)村布局規(guī)劃進(jìn)行了修編。并作出了關(guān)于《__鎮(zhèn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》的決議,強(qiáng)調(diào)指出要注重長遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo)的統(tǒng)一,外部形象與內(nèi)在素質(zhì)的統(tǒng)一。為跟蹤檢查決議執(zhí)行情況,人大主席團(tuán)組織代表對小楊村莊環(huán)境整治工作進(jìn)行視察,要求鎮(zhèn)政府認(rèn)真抓好實(shí)施村莊規(guī)劃,認(rèn)真履行職能,發(fā)揮小楊村試點(diǎn)帶動作用,注重村莊環(huán)境的長效治理?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨向,新的要求賦予農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新的內(nèi)涵。人大主席團(tuán)通過對農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的調(diào)研和對省級300萬農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的檢查,充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)“三農(nóng)”的重要性和必要性,建議鎮(zhèn)政府把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來,與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來,更好地為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù),農(nóng)業(yè)的騰飛需要合作,農(nóng)民的增收需要合作,走向合作是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求,人大主席團(tuán)聽取鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作組織情況回報,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,明確指出我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚處在起步階段,督促鎮(zhèn)政府倡導(dǎo)扶持,強(qiáng)化服務(wù),建章立制,規(guī)范管理,動員48戶種植香菇的自己組建菇業(yè)合作社,產(chǎn)、供、銷實(shí)行一條龍運(yùn)作,其模式得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三、加強(qiáng)代表工作,進(jìn)一步提高依法履職的能力 人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的12全文查看
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作報告
文章標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作報告
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各位代表:
現(xiàn)在,我代表__鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會主席團(tuán),向大會報告工作,請予審
議。
2006年工作情況
2006年是我鎮(zhèn)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速高效發(fā)展的一年。一年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞跨越發(fā)展,監(jiān)督法律法規(guī)實(shí)施,督辦社會熱點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的工作思路,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),較好地完成了鎮(zhèn)十六屆人大七次會議確定的各項(xiàng)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)法律監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)“法治__”建設(shè)
保證憲法和法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實(shí)施是鎮(zhèn)人大的首要職責(zé)。一年來,人大主席團(tuán)通過開展執(zhí)法檢查,主席團(tuán)會議聽取匯報和審議,組織代表視察等形式,積極推進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。
加強(qiáng)對“法治__”建設(shè)情況的監(jiān)督。建設(shè)“法治__”是推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作的總綱,是建設(shè)社會主義政治文明的重要舉措,人大主席團(tuán)高度重視“法治__建設(shè)”,督促政府及部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,健全責(zé)任機(jī)制,理清工作思路,加強(qiáng)督查考核。通過爭創(chuàng)“法治合格鎮(zhèn)”促進(jìn)政府依法行政,公正司法,基層民主自治,企業(yè)依法經(jīng)營,公民依法辦事。
加強(qiáng)對“五五”普法工作的監(jiān)督。2006年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第一年,人大主席團(tuán)專題聽取和審議了我鎮(zhèn)開展“四五”普法和制定“五五”普法規(guī)劃情況的報告,并作出了“__鎮(zhèn)法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的決議》。針對“四五”普法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),對今后的普法工作提出了突出重點(diǎn)、增強(qiáng)針對性,突出創(chuàng)新,增強(qiáng)實(shí)效性,突出督查,增強(qiáng)可操作性的建議,有力推動了我鎮(zhèn)法制宣傳教育進(jìn)程。
加強(qiáng)對法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督。為全面推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》的貫徹實(shí)施,人大主席團(tuán)專題聽取鎮(zhèn)政府貫徹實(shí)施“一法一條例”的情況報告。形成了審議意見,積極支持鎮(zhèn)政府增加資金投入,加大執(zhí)法力度,建立健全監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)保障職工安全。針對人民群眾反映土紙生產(chǎn)點(diǎn)過多,水污染嚴(yán)重這一難點(diǎn)問題,主席團(tuán)聽取了鎮(zhèn)政府的專題匯報,積極支持鎮(zhèn)政府加大執(zhí)法力度,保護(hù)環(huán)境,快速取締。同時組織代表視察,開展對環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法工作檢查,確保取締土紙生產(chǎn)點(diǎn)的工作圓滿完成。
二、加強(qiáng)工作監(jiān)督,進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展
一年來,人大主席團(tuán)根據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)重心,抓住我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)中的重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,加大工作監(jiān)督力度,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)的主要抓手,人大主席團(tuán)把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)擺在人大工作的突出位置,通過依法行使職權(quán),促進(jìn)全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,人大主席團(tuán)聽取和審議“項(xiàng)目建設(shè)年”實(shí)施情況的報告,組織了人大代表視察了工業(yè)集中區(qū),建議鎮(zhèn)政府擇優(yōu)挑選項(xiàng)目,科學(xué)合理用地,彰顯產(chǎn)業(yè)品牌,促進(jìn)項(xiàng)目興鎮(zhèn)。
二是大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。人大主席團(tuán)就我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)問題進(jìn)行調(diào)研,提出了必須遵照“規(guī)劃先行、發(fā)展為重、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、切實(shí)可行”的原則,建議鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)村布局規(guī)劃進(jìn)行了修編。并作出了關(guān)于《__鎮(zhèn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》的決議,強(qiáng)調(diào)指出要注重長遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo)的統(tǒng)一,外部形象與內(nèi)在素質(zhì)的統(tǒng)一。為跟蹤檢查決議執(zhí)行情況,人大主席團(tuán)組織代表對小楊村莊環(huán)境整治工作進(jìn)行視察,要求鎮(zhèn)政府認(rèn)真抓好實(shí)施村莊規(guī)劃,認(rèn)真履行職能,發(fā)揮小楊村試點(diǎn)帶動作用,注重村莊環(huán)境的長效治理?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨向,新的要求賦予農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新的內(nèi)涵。人大主席團(tuán)通過對農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的調(diào)研和對省級300萬農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的檢查,充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)“三農(nóng)”的重要性和必要性,建議鎮(zhèn)政府把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來,與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來,更好地為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù),農(nóng)業(yè)的騰飛需要合作,農(nóng)民的增收需要合作,走向合作是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求,人大主席團(tuán)聽取鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作組織情況回報,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,明確指出我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚處在起步階段,督促鎮(zhèn)政府倡導(dǎo)扶持,強(qiáng)化服務(wù),建章立制,規(guī)范管理,動員48戶種植香菇的自己組建菇業(yè)合作社,產(chǎn)、供、銷實(shí)行一條龍運(yùn)作,其模式得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三、加強(qiáng)代表工作,進(jìn)一步提高依法履職的能力
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,鎮(zhèn)人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的塔基。一年來,人大主席團(tuán)不斷改進(jìn)和加強(qiáng)代表工作,努力為代表履行職責(zé)構(gòu)建平臺,使代表的主體作用得到了充分發(fā)揮。
1、認(rèn)真督辦代表建議。鎮(zhèn)人大十六屆七次會議以來,共收到代表建議31件,為使建議得到盡快辦理,主席團(tuán)及時整理交辦,跟蹤督辦,一抓辦理率,所有建議均落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,并明確政
府相關(guān)負(fù)責(zé)人牽頭督辦,確保辦理率100。二抓見面率,保證逐條向代表答復(fù)見面。三抓滿意率,31條建議逐條征求代表意見,力爭做到代表滿意。四抓重點(diǎn)建議的督辦,對一些涉及面較大,辦理有難度,人大主席、副主席直接參與協(xié)調(diào)督辦,小楊村代表提出“明天的家園就是以垃圾點(diǎn)綴作風(fēng)景嗎”的建議,人大主席親自督辦,吁請有關(guān)部門從物力、財力等方面大力支持,該村利用較短的時間,進(jìn)行了村莊環(huán)境專項(xiàng)整治,現(xiàn)已成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的示范村,代表滿意,群眾稱好。
2、深入開展述職評議和評議部門工作。一年來,人大主席團(tuán)組織了八個代表小組33名代表向選民述職,廣泛聽取選民的意見,自覺地接受選民的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)代表履職的責(zé)任感。9月至12月份,人大主席組織了全鎮(zhèn)人大代表對鎮(zhèn)勞保所、地稅所和中心小學(xué)三個部門的工作進(jìn)行評議,經(jīng)過宣傳發(fā)動、調(diào)查準(zhǔn)備,代表評議、整改提高四個階段。評議前,廣泛聽取意見,深入了解被評議部門的依法行政、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度,廉政建設(shè)等情況。同時,將被評議部門的述職報告印發(fā)給各代表小組。評議時,充分肯定成績,又中肯地指出存在問題。評議后,認(rèn)真綜合評議意見,提出整改要求,及時反饋給被評議部門,促進(jìn)被評議部門增強(qiáng)為民服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,為基層、為群眾辦實(shí)事,解難題。
3、主動聯(lián)系代表和選民,認(rèn)真執(zhí)行主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度,虛心聽取代表的建設(shè)和意見。堅持代表聯(lián)系選民制度,廣泛聽取選民的意見。組織代表視察3次,拓寬代表參政議政的渠道,全年開展調(diào)研4次,協(xié)助姜堰市人大調(diào)研3次。堅持每季一次主席團(tuán)活動,每季一次市、鎮(zhèn)代表小組活動。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,因地制宜建立代表之家,為代表履職構(gòu)建平臺。
4、認(rèn)真開展優(yōu)秀人大代表評選活動。為了激勵人大代表不斷提高自身素質(zhì),積極參政議政,認(rèn)真履職,鎮(zhèn)人大席團(tuán)組織開展了評選優(yōu)秀人大代表活動,按照代表總數(shù)的百分之二十左右,評選出14名優(yōu)秀鎮(zhèn)人大代表,由黨委、人大聯(lián)合表彰,從而進(jìn)一步彰顯了人大的新形象。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)人大工作上水平
一年來,人大主席團(tuán)把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈。
一是依法召開鎮(zhèn)人代會。按照法律規(guī)定:“人民代表大會每年不少于舉行一次”,2006年3月10-11日,我鎮(zhèn)依法召開了鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第七次會議,由于會前準(zhǔn)備充分,安排得當(dāng),程序合法,會議取得圓滿成功,依法補(bǔ)選了人大主席一名。
二是認(rèn)真抓好宣傳報道工作。2006年向市人大投稿錄用一篇,向姜堰廣播電視臺,電臺投稿錄用8篇,向泰州日報投稿,錄用1篇。
三是認(rèn)真接待來信來訪。全年共接待來信來訪4件,其中市人大交辦一件。根據(jù)信訪的內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理,做到有訪必答,件件有交待,事事有落實(shí)。
四是認(rèn)真抓好人大自身形象。
1、大興學(xué)習(xí)之風(fēng),堅持每季一次主席團(tuán)學(xué)習(xí)活動,組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、人大知識以及市委、市人大相關(guān)文件。
2、大興調(diào)查之風(fēng),人大主席團(tuán)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),民主法制建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重大問題,圍繞人民群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入基層,深入實(shí)際認(rèn)真開展調(diào)查研究,通過各種途徑為群眾排憂解難,濟(jì)貧幫扶送去黨和政府的溫暖。
3、樹立良好作風(fēng),人大主席團(tuán)從自身做起,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。努力從源頭治理腐敗。適時修改和完善人大主席團(tuán)十二項(xiàng)工作制度,通過加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)人大工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
各位代表,過去的一年,鎮(zhèn)人大的工作取得了較好的成績,這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府密切配合,人大代表和人民群眾大力支持的結(jié)果,在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)表示衷心的感謝,同時,我們也清醒看到工作中還存在著一定的差距和不足,主要是:對新時期人大工作研究得不夠,創(chuàng)新特色工作不夠,對人大工作宣傳不夠,忽視了自我總結(jié)提高和對外宣傳。對此,我們將積極采取措施,認(rèn)真加以改進(jìn)。
2007年工作打算
2007年是實(shí)現(xiàn)全面小康、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的跨越之年,也是《監(jiān)督法》貫徹實(shí)施的第一年,人大主席團(tuán)將在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“全面達(dá)小康,建設(shè)新農(nóng)村”目標(biāo)任務(wù),以構(gòu)建和諧__為統(tǒng)領(lǐng),按照《監(jiān)督法》的要求,依法履行職責(zé),把監(jiān)督的重點(diǎn)落實(shí)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展上來,把工作的著力點(diǎn)落實(shí)到推進(jìn)民主法治建設(shè)與構(gòu)建和諧社會上來,努力開創(chuàng)人大工作新局面。
一、圍繞構(gòu)建和諧、依法履行職能
按照少而精,抓重點(diǎn)、議大事、求實(shí)效的工作方針,抓住事關(guān)全局性,戰(zhàn)略性的重大問題,按照《監(jiān)督法》的要求,找準(zhǔn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)和人大工作的著力點(diǎn),通過依法行使職權(quán),促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。一是圍繞工作重點(diǎn),加強(qiáng)審議,把發(fā)展和構(gòu)建和諧社會作為工作的重中之中,著力改進(jìn)和提高調(diào)研、審議、視察和執(zhí)法檢查的方式和水平,努力使調(diào)查研究工作更加全面、深入,審議議題更加準(zhǔn)確、透徹,執(zhí)法檢查更加富有成效,努力為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧__發(fā)揮促進(jìn)作用。二是盯住熱點(diǎn),搞好調(diào)查,對涉及到人民切身利益的生產(chǎn)、生活等現(xiàn)實(shí)而又緊迫的問題,深入開展調(diào)查研究,通過審議、視察,作出決議、決定等形式,從體制上,機(jī)制上謀劃解決辦法,切實(shí)維護(hù)好群眾利益。三是抓住難點(diǎn),督辦到位,進(jìn)一步加強(qiáng)對政府創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)情況的監(jiān)督,督促政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)和諧建設(shè),依法行政,認(rèn)真解決人民群眾反映的執(zhí)法不嚴(yán),司法不公等問題,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)“法治__、平安__”、“和諧__”工作的監(jiān)督,督促執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊,不講誠信,破壞投資環(huán)境,擾亂治安秩序的行為。努力構(gòu)建和順、和美、和諧的新__。
二、圍繞代表工作,大力拓寬民主渠道
認(rèn)真貫徹《代表法》,切實(shí)尊重和保障代表的民主權(quán)利,積極為代表依法履職提供服務(wù),堅持主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度,邀請代表列席主席團(tuán)會議,參加主席團(tuán)組織的有關(guān)重要活動。進(jìn)一步規(guī)范代表小組活動,建立健全“代表之家”等各項(xiàng)制度,認(rèn)真推行人大代表“設(shè)崗定責(zé)”制,不斷拓寬代表知政、議政渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系,認(rèn)真抓好代表議案和建議的辦理工作,創(chuàng)新交辦方式,落實(shí)辦理責(zé)任,提高辦理質(zhì)量,充分發(fā)揮人大在新農(nóng)村和基層民主政治建設(shè)中的重要作用。
認(rèn)真組織市鎮(zhèn)換屆選舉。把市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),建立健全選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格依法辦事,精心組織安排,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛宣傳發(fā)動,切實(shí)保障人民群眾行使當(dāng)家作主的權(quán)利。
三、圍繞爭先越位,奮力推進(jìn)人大工作上水平
認(rèn)真貫徹《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作暫行條例》,把《條例》規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職責(zé)認(rèn)真落實(shí)好,把市委、市人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大考核工作的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓到位,進(jìn)一步抓好教育培訓(xùn),依法開好人代會,進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》,加大對部門工作評議的力度。積極創(chuàng)新,主動探索新形勢下人大工作的新方法、新途徑、新舉措,努力做到代表工作創(chuàng)特色;監(jiān)督工作出成效,自身建設(shè)樹形象,整體工作上水平,姜堰有名次,泰州爭先進(jìn)。
四、圍繞自身建設(shè),樹立人大新形象
大力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅持與時俱進(jìn),把學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī),與開展調(diào)研、審議,執(zhí)法檢查、代表評議等工作緊密結(jié)合起來,更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。
大力推進(jìn)制度建設(shè)。嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》的要求,認(rèn)真修改和完善各項(xiàng)工作制度,健全管理制度,保證各項(xiàng)制度得到貫徹實(shí)施。
大力改進(jìn)監(jiān)督方式。緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,努力為促進(jìn)發(fā)展辦實(shí)事,為人民群眾辦好事,做到常規(guī)監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、程序監(jiān)督與實(shí)質(zhì)監(jiān)督、監(jiān)督事與監(jiān)督人相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,推動各項(xiàng)工作的開展。
大力打造輿論宣傳。注重收集全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上人大代表的先進(jìn)典型事跡,積極向媒體投稿,宣傳人大代表的新形象;結(jié)合實(shí)際,撰寫調(diào)研文章,為黨委決策提供有力依據(jù);積極向廣大群眾宣傳法律、法規(guī)。讓廣大干部群眾更加及時,學(xué)法、懂法、用法,準(zhǔn)確地了解人大工作。
各位代表,面臨新的機(jī)遇,使命神圣光榮。我們要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全體代表和全鎮(zhèn)人民,振奮精神,知難而上,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、和諧穩(wěn)定的新__作出更大的貢獻(xiàn)。
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第四篇:甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例(摘錄)
甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例
(2009年11月27日省十一屆人大常委會第十二次會議通過)
第一章 總則
第一條:為了加強(qiáng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))人民代表大會的制度建設(shè),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層國家權(quán)力機(jī)關(guān),由選民直接選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表組成,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會實(shí)行民主集中制原則。
第三條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每屆任期五年。從本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行第一次會議開始,到下一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行第一次會議為止。
第四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席、副主席。第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會職權(quán)
第五條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使下列職權(quán):(一)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行;
(二)在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議;(三)根據(jù)國家計劃,決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃;
(四)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行 情況的報告;
(五)決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計劃;
(六)選舉本級人民代表大會主席、副主席;
(七)選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;(八)聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報告;(九)撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;
(十)保護(hù)社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財產(chǎn),維護(hù)社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;
(十一)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;(十二)保障少數(shù)民族的權(quán)利;
(十三)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。
少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在行使職權(quán)的時候,應(yīng)當(dāng)采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。
第六條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會有權(quán)罷免由它選出的主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。
第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議 第七條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每屆第一次會議,在本級人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)舉行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議每年至少舉行一次;每次會議不得少于兩天時間,會議議程特別單一的例外。
經(jīng)過五分之一以上代表聯(lián)名提議,可以臨時召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議,必須有三分之二以上代表出席才能舉行。第八條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,選舉主席團(tuán)。主席團(tuán)由五至十一人組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席為主席團(tuán)成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議的主席團(tuán)主持本次會議,并負(fù)責(zé)召集下一次的本級人民代表大會會議。
第九條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議的籌備工作,由本級人民代表大會上次會議主席團(tuán)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,包括確定會議召開的日期,決定列席會議人員范圍,通知本級人民政府屆時提出工作報告和財政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報告,擬定本次會議預(yù)備會議需要通過事項(xiàng)的草案等。
第十條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議,預(yù)備會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會上次會議主席團(tuán)主持;每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議,由上屆人民代表大會最后一次會議主席團(tuán)主持。
預(yù)備會議通過本次會議主席團(tuán)名單,本次會議議程,本級人民代表大會代表資格審查委員會關(guān)于代表資格審查情況的報告和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。
第十一條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間,主席團(tuán)按照會議議程規(guī)定的內(nèi)容,逐項(xiàng)進(jìn)行組織落實(shí),并就會議過程中 的有關(guān)問題作出決定,包括會議日程,會議表決方式,代表提出議案的截止時間,需經(jīng)會議審議和表決的各項(xiàng)決議、決定草案等有關(guān)事項(xiàng)。
第十二條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間,主席團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定提交本次會議審議、表決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表五人以上聯(lián)名,可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入大會議程。議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。列入會議議程的議案,在交付大會表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會議對該項(xiàng)議案的審議即行終止。
第十三條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間,代表可以向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見,大會主席團(tuán)將代表建議、批評和意見交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位研究辦理,承辦單位應(yīng)在三個月內(nèi)答復(fù)代表,最遲應(yīng)在六個月內(nèi)答復(fù)代表。代表對辦理結(jié)果不滿意的,承辦單位應(yīng)在一個月內(nèi)重新研究處理并答復(fù)代表。第十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間,代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級人民政府的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢的對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定,交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會議或者大會全體會議上口頭答復(fù)或者書面答復(fù)。
第十五條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議議案的時候,代表可以向本級人民政府和有關(guān)單位提出詢問,被詢問機(jī)關(guān)和單位應(yīng)派人說明有關(guān)情況。第十六條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)立三至七人組成的代表資格審查委員會,由主任委員、副主任委員、委員組成,每屆第一次會議通過,行使職權(quán)至本屆人民代表大會任期屆滿為止。代表資格審查委員會組成人員出現(xiàn)缺額時,應(yīng)當(dāng)在下一 次本級人民代表大會會議上進(jìn)行補(bǔ)選。
第十七條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通過決議,以全體代表的過半數(shù)通過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通過的決議報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席
第十八條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席,并可設(shè)副主席一至二人。主席、副主席由本級人民代表大會從代表中選出,任期同本級人民代表大會每屆任期相同。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,由主席主持日常工作。
第十九條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù),必須向本級人民代表大會辭去主席、副主席職務(wù)。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席的職責(zé):(一)主持本級人民代表大會會議的籌備工作;(二)召集和主持本級人民代表大會主席團(tuán)會議;
(三)組織代表檢查本級人民代表大會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,代表建議、批評和意見的辦理情況,并督促其落實(shí);
(四)聯(lián)系本級和本行政區(qū)域的上級人民代表大會代表,組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、工作評議等活動;(五)組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn);(六)協(xié)助本級人民代表大會代表組建代表小組,定期召集代表小組長會議,聽取代表意見,研究安排代表活動,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。(七)受理本級人民代表大會代表和人民群眾的來信來訪,反映代表和人民群眾對本級人民政府及有關(guān)單位的建議、批評和意見;(八)組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表的換屆選舉工作;(九)依法辦理代表辭職、罷免和補(bǔ)選等有關(guān)事項(xiàng);(十)督促有關(guān)方面做好普法宣傳教育工作;
(十一)辦理本級人民代表大會閉會期間的其他日常事務(wù)和上級人民代表大會常務(wù)委員會委托的工作。
第五章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的選舉、罷免、辭職和補(bǔ)選
第二十一條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生。民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。
第二十二條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的候選人,由本級人民代表大會主席團(tuán)和代表十人以上書面聯(lián)名提出。不同選區(qū)選出的代表,可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。主席團(tuán)提名的候選人人數(shù),每一名代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),均不得超過應(yīng)選名額。提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人情況。
第二十三條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,進(jìn)行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可等額選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會副主席、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人,由本級人民代 表大會根據(jù)應(yīng)選人數(shù)的多少,在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。
如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)將候選人名單提交全體代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)將全部候選人名單交全體代表醞釀、討論后,進(jìn)行預(yù)選。根據(jù)預(yù)選中得票多少的順序,按選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉。正式候選人名單,以姓名筆劃為序排列。經(jīng)過預(yù)選的,按預(yù)選中得票多少的順序排列。
第二十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,其候選人獲得全體代表過半數(shù)的贊成票,始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)贊成票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)對得贊成票數(shù)相等的候選人進(jìn)行再次投票,以得票多的當(dāng)選。
在選舉中,未選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長時,應(yīng)當(dāng)重新依法提名、醞釀、確定正式候選人,進(jìn)行選舉;當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會副主席、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長少于應(yīng)選名額時,不足的名額另行選舉。
另行選舉時,可根據(jù)前一次選舉時得贊成票多少的順序確定候選人,也可依照本條例規(guī)定的程序另行提名,確定候選人。另行選舉可在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議上進(jìn)行,也可在下一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議上進(jìn)行。
第二十五條 選舉采用無記名投票方式。代表對確定的候選人,可投贊成票,可投反對票,可另選其他任何代表或者選民,也可棄權(quán)。每次選舉所投的選票數(shù),等于或者少于投票人數(shù)的,選舉有效;多于投票人數(shù)的,選舉無效。每一選票所選的人數(shù),等于或者少于應(yīng)選名額的,選票有效,多于應(yīng)選名額的,選票作廢。第二十六條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對本級人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案,由主席團(tuán)提請大會審議。罷免案應(yīng)寫明罷免理由。
被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會議或者大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會議。
罷免案由主席團(tuán)提請會議審議后,采用無記名投票方式表決。
第二十七條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,可以向本級人民代表大會提出辭職,由大會決定是否接受辭職。
第二十八條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會補(bǔ)選主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長時,候選人數(shù)可多于應(yīng)選名額,也可同應(yīng)選名額相等,選舉辦法由本級人民代表大會決定。第六章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表。
第二十九條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國家權(quán)力。其任期與本級人民代表大會任期相同。
第三十條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)積極宣傳和遵守憲法、法律和法規(guī),宣傳上級人民代表大會及其常務(wù)委員會 和本級人民代表大會的決議和決定,協(xié)助本級人民政府推行工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)同選民保持密切聯(lián)系,定期走訪選民,聽取和反映選民的意見和要求,向選民報告履行代表職務(wù)的情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、工作評議等活動,對各方面工作提出建議、批評和意見。第三十一條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,按照便于組織和開展活動的原則組成代表小組。代表小組由代表推選小組長,負(fù)責(zé)組織代表學(xué)習(xí)和開展活動。
第三十二條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表,如果受刑事審判,或者被逮捕以及被采取法律規(guī)定的其它限制人身自由的措施,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)立即書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席或者副主席,由主席或者副主席報告下一次人民代表大會會議。
第三十三條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的履職活動都是執(zhí)行代表職務(wù)。
代表執(zhí)行代表職務(wù),其所在單位要給予時間保障,按正常出勤對待,享受應(yīng)得的工資和報酬。無固定收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)給予誤工補(bǔ)貼。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在閉會期間參加代表活動的時間,每年不少于七天。
第三十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表受選民的監(jiān)督。選民有權(quán)罷免自己選出的代表。罷免代表須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的 選民表決通過。
原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名,可以向縣級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出罷免鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表的要求。表決罷免要求,由縣級人民代表大會常務(wù)委員會派有關(guān)負(fù)責(zé)人主持。
第三十五條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)出席本級人民代表大會會議。因病或者其他特殊原因不能出席的,必須向主席或者副主席請假,并由主席或者副主席報告大會主席團(tuán)。未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會會議的,其代表資格終止。
第三十六條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表因故缺額,由原選區(qū)選民補(bǔ)選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額另行補(bǔ)選。
補(bǔ)選缺額的代表,代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額,也可以同應(yīng)選代表的名額相等。
第七章 附則
第三十七條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會配備專職工作人員。第三十八條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和代表活動的經(jīng)費(fèi),列入本級財政預(yù)算。對財政確有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),上級人民政府給予必要的補(bǔ)助。
第三十九條:本條例自2010年1月1日起施行。
第五篇:四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例
四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例
第一條 為了加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),保證鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會充分行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省的實(shí)際情況和需要,制定本條例。
第二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會選舉主席團(tuán)。主席團(tuán)召集并主持本級人民代表大會會議;在人民代表大會閉會期間,負(fù)責(zé)處理本級人民代表大會的日常工作。
主席團(tuán)對鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。
第三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)由本屆人民代表大會第一次會議在本級人民代表中選舉產(chǎn)生。主席團(tuán)成員除需要個別變動外,本屆內(nèi)可不再重新選舉。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)由五至七人組成,人口特多的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)不超過九人。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作。
第四條 每屆鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議由上屆人民代表大會主席團(tuán)負(fù)責(zé)籌備、召集。每屆人民代表大會第一次會議主席團(tuán)候選人名單由上屆人民代表大會主席團(tuán)提出。
第五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)每三個月
至少舉行一次會議。主席團(tuán)舉行會議時,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)人員可以列席。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)實(shí)行民主集中制的原則,決定問題由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。
第六條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)負(fù)責(zé)籌備、召集和主持本級人民代表大會會議,負(fù)責(zé)下列工作:
(一)確定會議召開日期;
(二)決定列席會議人員名單;
(三)通過代表資格的審查報告;
(四)擬定會議議程草案、會議選舉辦法草案、議案及建議、批評和意見處理辦法草案,提請代表大會審議通過;
(五)決定代表聯(lián)名提出的議案是否列入代表大會會議議程;
(六)依照法定程序確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的候選人名單;
(七)決定對質(zhì)詢案的處理和將罷免案提請大會審議;
(八)提出各項(xiàng)決議、決定草案,提請人民代表大會審議和表決。
第七條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,主席團(tuán)的職責(zé)是:
(一)檢查憲法、法律、法規(guī)及本級人民代表大會和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定在本行政區(qū)域
內(nèi)的遵守和執(zhí)行情況;
(二)聽取本級人民政府的工作匯報,提出意見和建議,調(diào)查研究本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題;
(三)審查本級人民政府對本級人民代表大會通過的財政預(yù)算的部分變更,并向下次代表大會報告;
(四)將代表向人民代表大會提出的議案和對各方面工作的建議、批評和意見交有關(guān)機(jī)關(guān)或組織研究處理,督促有關(guān)機(jī)關(guān)或組織將辦理情況答復(fù)代表;
(五)聯(lián)系代表、組織代表視察和開展評議活動,指導(dǎo)代表小組活動;
(六)受理人民群眾對本級人民政府和國家工作人員的申訴和意見。
(七)召集選民依法罷免、補(bǔ)選本級人民代表大會代表、本選區(qū)的縣級人民代表大會代表;
(八)決定臨時召集本級人民代表大會會議;
(九)辦理上級人民代表大會常務(wù)委員會交辦的其他事項(xiàng)。
第八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席召集并主持主席團(tuán)會議,受主席團(tuán)委托處理主席團(tuán)的日常工作,具體職責(zé)是:
(一)做好召開本級人民代表大會會議的具體準(zhǔn)備工作;
(二)負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展
活動,總結(jié)交流代表小組活動經(jīng)驗(yàn)。
(三)反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見;
(四)參加本級人民政府的重要會議;
(五)督促辦理代表和人民群眾的來信來訪;
(六)組織實(shí)施本級人民代表大會和主席團(tuán)決定的有關(guān)事項(xiàng)。
第九條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)的工作接受縣級人大常委會的指導(dǎo)。
第十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)和代表活動經(jīng)費(fèi),列入本級財政預(yù)算。
第十一條 本條例由四川省人民代表大會常務(wù)委員會解釋。
第十二條 本條例自公布之日起施行。