第一篇：在2009年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話
今天召開(kāi)這次會(huì)議主要目的就是貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報(bào)會(huì)議精神，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，分析一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步研究“奮戰(zhàn)二季度、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化“保增長(zhǎng)”的各項(xiàng)舉措，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半，為全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、準(zhǔn)確把握一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)
從
幾個(gè)主要部門的匯報(bào)和縣四大家領(lǐng)導(dǎo)討論的情況看，總體感覺(jué)是，一季度，在金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊越來(lái)越嚴(yán)重的情況下，全縣各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委十屆五次全會(huì)的部署，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，振奮精神，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，扎實(shí)工作，共克時(shí)艱，全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。全縣gdp完成29.1億元，增長(zhǎng)5%，其中三次產(chǎn)業(yè)增加值分別完成8億元、16.4億元和7.3億元，分別增長(zhǎng)4.5%、6.2%和9.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.7億元，增長(zhǎng)23.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.6億元，增長(zhǎng)18%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入4350元，增長(zhǎng)16.2%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1150元，增收153元。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在困難中堅(jiān)持發(fā)展。全縣企業(yè)努力克服金融危機(jī)帶來(lái)的市場(chǎng)萎縮、原材料漲價(jià)等各種困難，千方百計(jì)保生產(chǎn)、保經(jīng)營(yíng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，一季度限額以上工業(yè)完成增加值8.8億元，增長(zhǎng)6.6%，其中棉紡織業(yè)完成增加值7億元，增長(zhǎng)5.2%，食品工業(yè)完成增加值4057萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.3%，光電產(chǎn)業(yè)完成增加值1555萬(wàn)元，增長(zhǎng)3倍以上。全縣工業(yè)用電量1.28億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)16%。
三是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快。一季度全縣城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)2.6億元，增長(zhǎng)31.8%，比全市平均水平高13.6個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)投資完成1.7億元，增長(zhǎng)28.8%，技改擴(kuò)建項(xiàng)目加快進(jìn)行。農(nóng)村道路、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
四是金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。各行社牢固樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，充分運(yùn)用較為寬松的金融刺激政策，拓寬融資渠道，加大信貸投放規(guī)模，一季度全縣各項(xiàng)貸款余額35.02億元，較年初新增4.3億元（不含工行7000萬(wàn)票據(jù)貼現(xiàn)），增長(zhǎng)14.6%，其中工業(yè)企業(yè)貸款增長(zhǎng)3.4億元，占新增貸款的79.4%，農(nóng)業(yè)貸款增長(zhǎng)7238萬(wàn)元。資金供給渠道拓寬，銀行承兌、貼現(xiàn)等票據(jù)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速，有力支持了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、深入查找和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題
一季度，我縣經(jīng)濟(jì)雖然總體上保持了平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，但也存在著非常明顯的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降，部分主要指標(biāo)落后。全縣生產(chǎn)總值增速同比下降7.5個(gè)百分點(diǎn)，在全市排名第7位。
二、三次產(chǎn)業(yè)完成增加值增速同比分別下降11.7、8.4個(gè)百分點(diǎn)，在全市排第8位。工業(yè)投資增速僅為去年的12%，在市排第9位。財(cái)政一般預(yù)算收入增幅同比下降28.5個(gè)百分點(diǎn)，在全市排12位。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。限額以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.7億元，增速同比下降18.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅同比下降了8%，在全市排第11位。其中棉紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值和利稅增速同比下降20.7和65.5個(gè)百分點(diǎn)。一方面，由于受國(guó)際金融危機(jī)影響，市場(chǎng)萎縮，企業(yè)產(chǎn)品銷售不暢，價(jià)格下降，庫(kù)存增加，效益下滑；特別是一季度以來(lái)，棉紡織、食品、化工等原料價(jià)格漲幅高于產(chǎn)品價(jià)格漲幅，利潤(rùn)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，而大部分企業(yè)為保市場(chǎng)、保職工隊(duì)伍，而不得不保本甚至虧本經(jīng)營(yíng)，負(fù)擔(dān)沉重；另一方面，由于部分企業(yè)裝備水平較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，適應(yīng)市場(chǎng)的能力較弱，受到市場(chǎng)沖擊較大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；第三，企業(yè)普遍存在資金周轉(zhuǎn)困難。
三是項(xiàng)目建設(shè)和招商引資進(jìn)度緩慢，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐乏力。主要是具有戰(zhàn)略支撐作用的大個(gè)項(xiàng)目少，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，今年確定的21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，除6個(gè)續(xù)建項(xiàng)目外，新開(kāi)工項(xiàng)目5個(gè)，完成年度計(jì)劃投資的22%。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作滯后，儲(chǔ)備項(xiàng)目不多，項(xiàng)目前期工作質(zhì)量不高，項(xiàng)目建設(shè)的后勁不足。招商引資的力度不大，成效不明顯，止目前，全縣新引進(jìn)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目15個(gè)，其中1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目6個(gè)，3000萬(wàn)元項(xiàng)目4個(gè)，實(shí)際完成引資4420萬(wàn)元，僅占合同引資額9.6%。
四是財(cái)政收入下降，金融資金保障仍然不足。一季度全縣財(cái)政一般預(yù)算收入3763萬(wàn)元，同比下降25.4%。減收因素主要有：因取消部門行政事業(yè)性收費(fèi)減收1000多萬(wàn)元；因稅收政策變化，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，支持企業(yè)發(fā)展，國(guó)地兩稅共減、緩征稅收1000多萬(wàn)元，地稅中航運(yùn)企業(yè)因大形勢(shì)影響
減收200多萬(wàn)元，因固定資產(chǎn)投資和在建項(xiàng)目減少而減收100多萬(wàn)元。由于財(cái)政收入減少，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的調(diào)控和支持力度減弱，該收的收不上來(lái)，該支的支不出去。金融方面，一季度我縣各項(xiàng)貸款余額達(dá)35億元，比年初增4.3億元，超過(guò)去年全年新增貸款余額，商業(yè)銀行信貸投放主要集中在部分規(guī)模較大企業(yè)，廣大中小企業(yè)融資依然困難。信用聯(lián)社由于一季度信貸投
放力度較大，二季度乃至下半年信貸規(guī)模將減小，所以進(jìn)一步解放思想，用足用活金融政策，降低信貸門檻，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓展服務(wù)領(lǐng)域，加大金融支持企業(yè)發(fā)展的力度，仍然是保增長(zhǎng)的重中之重。
三、奮戰(zhàn)二季度，全力保增長(zhǎng)
從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化情況看，盡管我們?yōu)閼?yīng)對(duì)困難做了必要的準(zhǔn)備，但一季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很不樂(lè)觀，增加了完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的難度。目前，國(guó)際金融危機(jī)的影響還在加深，我縣經(jīng)濟(jì)下行的態(tài)勢(shì)尚未得到根本遏制，形勢(shì)比預(yù)想的要嚴(yán)峻，已成為影響全局的主要矛盾。目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于十分重要的關(guān)口，二季度工作做得如何顯得非常關(guān)鍵、異常重要。對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，突出工業(yè)增長(zhǎng)、項(xiàng)目建設(shè)、資金保障三個(gè)重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏決戰(zhàn)二季度這場(chǎng)硬仗，確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）堅(jiān)決打好工業(yè)增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)
要強(qiáng)化保增長(zhǎng)必須保工業(yè)、保增長(zhǎng)就是保企業(yè)的觀念，扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，全力幫扶企業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。一要千方百計(jì)保生產(chǎn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)，要鼓勵(lì)其開(kāi)足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保發(fā)展不減速、項(xiàng)目不放緩、企業(yè)不裁員、員工不減薪。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難的企業(yè)，要加強(qiáng)政策扶持，促進(jìn)銀企合作，幫助其少減產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)。對(duì)目前已停產(chǎn)、半停產(chǎn)但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、市場(chǎng)有潛在需求的企業(yè)，要想方設(shè)法保其生存，激發(fā)活力?？h政府辦、企業(yè)局、人行等部門要列出名單，分門別類，采取措施。二要積極主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)。加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，四月份政府有關(guān)部門要研究出臺(tái)扶持特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的政策措施，在加快棉紡織、食品、光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極發(fā)展航運(yùn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的倒逼機(jī)制和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施戰(zhàn)略重組，加強(qiáng)技術(shù)改造，提升裝備水平，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以內(nèi)需為主，提高適銷對(duì)路產(chǎn)品的產(chǎn)能，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要扎扎實(shí)實(shí)搞服務(wù)。按照上級(jí)要求，要迅速成立縣企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室，制定工作方案，采取得力措施，扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。從現(xiàn)在開(kāi)始，所有限定工作日辦結(jié)的事項(xiàng)，一律調(diào)整為按日歷時(shí)間辦結(jié)。對(duì)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行摸排，列出名單，采取領(lǐng)導(dǎo)包干、限期辦結(jié)、掛帳督辦、定期通報(bào)。完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)企業(yè)和部門聯(lián)系企業(yè)制度。每個(gè)鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要聯(lián)系一家企業(yè)，明確具體要求和工作職責(zé)，實(shí)行周匯報(bào)、月總結(jié)、季評(píng)比，促使廣大干部了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)揮職能幫助企業(yè)解決困難。要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，物價(jià)部門對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行全面清理，進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公示保留的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，凡未列入收費(fèi)范圍的項(xiàng)目，一律視同為亂收費(fèi)。要把“企業(yè)問(wèn)題解決沒(méi)解決、企業(yè)滿意不滿意”作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門工作業(yè)績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)。上半年和年底，縣企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門，開(kāi)展兩次對(duì)職能部門的民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為干部調(diào)整的重要依據(jù)，對(duì)排名靠后、工作不力、效果不明顯的單位通報(bào)批評(píng)。四要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。4月底前完成工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，確保5月份全面完成審批上報(bào)工作。發(fā)改、財(cái)政、企業(yè)局、城建、土地、規(guī)劃等部門要盡快在園區(qū)確定一批在3000萬(wàn)元以上的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省市專項(xiàng)資金支持。抓好集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)進(jìn)入省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)籠子。
（二）堅(jiān)決打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力，項(xiàng)目是拉動(dòng)投資、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大就業(yè)容量、增加財(cái)政收入最有效的載體。一要抓好在建項(xiàng)目和新項(xiàng)目開(kāi)工。抓住當(dāng)前原材料成本較低的有利時(shí)機(jī)，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，已批項(xiàng)目早開(kāi)工。按照上級(jí)要求，去年新增中央投資項(xiàng)目4月底前力爭(zhēng)完成90%實(shí)物工作量，要抓緊爭(zhēng)取今年新增中央投資項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多更好的項(xiàng)目落戶，為保增長(zhǎng)打牢基礎(chǔ)?？h委、縣政府督查室和縣發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)，將影響項(xiàng)目進(jìn)度和推進(jìn)的各種因素分類排隊(duì)、劃清責(zé)任、公開(kāi)通報(bào)、掛帳督辦。重點(diǎn)項(xiàng)目，排出前期工作節(jié)點(diǎn)、開(kāi)工時(shí)限、完成投資等目標(biāo)，建立臺(tái)帳，狠抓督導(dǎo)，加快進(jìn)度，確保二季度完成投資2億元以上?？⒐ろ?xiàng)目要盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，搶抓國(guó)家擴(kuò)大投資的政策機(jī)遇，把握重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取建設(shè)力度。發(fā)改委等部門要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做好項(xiàng)目前期工作。要把項(xiàng)目爭(zhēng)取和干部考核結(jié)合起來(lái)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目的積極性。三要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。國(guó)土、環(huán)保、金融等部門要對(duì)重大項(xiàng)目特事特辦、急事急辦、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率，因土地、環(huán)保、資金、建設(shè)環(huán)境等問(wèn)題不能如期開(kāi)工和按照節(jié)點(diǎn)推進(jìn)的，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說(shuō)明原因。在4月份組織開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中嚴(yán)厲打擊破壞、擾亂企業(yè)經(jīng)營(yíng)的犯罪活動(dòng)，從嚴(yán)懲處擾亂項(xiàng)目建設(shè)和干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為。四要加大招商引資工作力度。要把招商引資工作放在重中之重的位置，縣里還要專門召開(kāi)項(xiàng)目和招商引資工作會(huì)，要明確責(zé)任，建立機(jī)制，堅(jiān)持一把手親自抓，組織專門班子專職進(jìn)行招商引資工作，堅(jiān)持突出產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、以商招商和重點(diǎn)區(qū)域招商，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，更加主動(dòng)有效地承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)大力實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，提高招商引資的質(zhì)量和水平。出臺(tái)相關(guān)政策，加大對(duì)招商引資工作的考核獎(jiǎng)懲力度，對(duì)招商引資有功之臣，堅(jiān)決做到經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)，政治上重用；對(duì)完不成招商引資任務(wù)的單位和有關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二季度力爭(zhēng)完成招商引資4億元以上。
小城鎮(zhèn)關(guān)聯(lián)度高、影響面大，拉動(dòng)投資和消費(fèi)、增加就業(yè)的作用越來(lái)越突出。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，增加有效需求，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，為內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)奠定利好基礎(chǔ)。要加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快城鄉(xiāng)一體的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)中低產(chǎn)田改造，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)水平，鞏固生態(tài)林業(yè)縣造林成果。
（三）堅(jiān)決打好資金保障攻堅(jiān)戰(zhàn)
一要加大工作力度，爭(zhēng)取上級(jí)金融支持。要篩選一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，積極向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)進(jìn)入省“8113”信貸行動(dòng)計(jì)劃籠子，爭(zhēng)取更多的金融支持。特別是重點(diǎn)搞好我縣前十名工業(yè)企業(yè)和二十一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金籌備。二要搞好銀企銜接，解決好企業(yè)融資難問(wèn)題。4月底前，縣人行、發(fā)改委、企業(yè)局等部門集中篩選一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向金融機(jī)構(gòu)推薦，組織召開(kāi)銀企推介會(huì)，原則上以后每季度推薦一批?？h人行負(fù)責(zé)對(duì)簽約項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行考核通報(bào)。各金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同資金到位率確保達(dá)到100%。符合貸款條件的企業(yè)和項(xiàng)目，簽訂貸款合同不能履約的，金融機(jī)構(gòu)要做出書面說(shuō)明。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步降低企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款門檻，創(chuàng)新貸款方式，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高工作效率。依托縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，加快建設(shè)企業(yè)信用擔(dān)保公司，使擔(dān)保基金規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)元，擔(dān)保能力達(dá)到5億元。三要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加大金融支持力度。出臺(tái)金融機(jī)構(gòu)新增貸款獎(jiǎng)勵(lì)辦法，按月對(duì)各金融機(jī)構(gòu)新增貸款、新增存貸比、貸款增長(zhǎng)率、貸款到位率、表外貸款、核銷剝離不良貸款等科目進(jìn)行排名通報(bào)，年底對(duì)考評(píng)位居前列的金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子給予獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦各種榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，實(shí)行財(cái)政資金優(yōu)先開(kāi)戶存入等激勵(lì)措施，確保貸款余額比去年同期有大幅提高。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
一要加強(qiáng)工作研究。各級(jí)各部門要迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，把奮戰(zhàn)二季度作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng)，高度重視、抓緊部署，一著不讓、狠抓當(dāng)前，要圍繞打好三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，細(xì)化工作措施，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，把縣委、縣政府保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要深入基層、深入群眾，廣泛調(diào)研、迅速?zèng)Q策，為應(yīng)對(duì)危機(jī)、打好決戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。
二要建立健全工作制度。要進(jìn)一步健全和落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)各部門的工作責(zé)任。要建立定期報(bào)告制度，各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定和實(shí)施決戰(zhàn)二季度的措施和方案，上報(bào)縣委、縣政府督查室，并公開(kāi)做出承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，將工作進(jìn)度和重大問(wèn)題按旬向縣委、縣政府督查室報(bào)告。要建立考核評(píng)價(jià)制度，統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政局、人行、企業(yè)局、工商局等部門，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)工業(yè)、財(cái)政收入、信貸投放、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、新登記企業(yè)數(shù)量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，按旬進(jìn)行排序通報(bào)。
三要狠抓督促落實(shí)?？h委、縣政府督查室要建立督查臺(tái)帳，加大督查力度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的飽滿熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力活力，使開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程成為應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。要堅(jiān)持鼓氣不泄氣、合心不分心、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，努力形成求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)、共克時(shí)艱的濃厚氛圍，為應(yīng)對(duì)危機(jī)、打好決戰(zhàn)提供重要的思想和作風(fēng)保障。
第二篇：在全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話
在全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話
同志們：
根據(jù)一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示召開(kāi)這次會(huì)議。一季度召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)是當(dāng)前形勢(shì)的要求，說(shuō)明當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻，需要高度關(guān)注，作風(fēng)需要改變，信心需要加強(qiáng)。這次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)的主要任務(wù)是分析形勢(shì)，尋找差距，議定措施，奮起直追，確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在全市實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。剛才，縣考評(píng)辦x主任通報(bào)了一季度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，縣統(tǒng)計(jì)局x對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析，縣經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局分別就工業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況作了發(fā)言，并分別就完成全年目標(biāo)任務(wù)講了很好的意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距
去年，我縣目標(biāo)責(zé)任綜合考核在全市位居第二，實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，是多年來(lái)沒(méi)有取得過(guò)的最好成績(jī)，這與在座的各位辛勤努力是分不開(kāi)的。今年以來(lái)，全縣各項(xiàng)工作快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。一季度，全縣完成生產(chǎn)總值x億元，增長(zhǎng)x％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x％；工業(yè)總產(chǎn)值x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x％；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入x萬(wàn)元，其中一般預(yù)算收入x萬(wàn)元，分別完成全年任務(wù)的x％和x％；完成固定資產(chǎn)投資x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x％；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x％；農(nóng)民人均純收入達(dá)x元，增長(zhǎng)x％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)x元，增長(zhǎng)x％。但與全市發(fā)展速度相比，還存在較大差距。總體評(píng)價(jià)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)，首季開(kāi)門紅的目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。一季度除社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全市第三名外，其余經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在五名以后，尤其是財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入處于全市末位，還有一些指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間與任務(wù)同步。而且，市上下達(dá)我縣的生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值的增速高出我縣自定目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，我們面臨前有市上高目標(biāo)的壓力，后有縣區(qū)間競(jìng)相發(fā)展的追趕，如果我們不加壓緊逼，奮力追趕，差距就會(huì)越來(lái)越大，就很難完成全年目標(biāo)任務(wù)，不但不能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，現(xiàn)有位次也保不住。一季度拉下的目標(biāo)在二季度必須要實(shí)現(xiàn)趕超，所以今年的發(fā)展關(guān)鍵就看二季度，如果二季度不能扭轉(zhuǎn)下滑的局面，那么要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)就十分困難，請(qǐng)大家一定要引起高度重視，正視差距，提速快跑，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，更有力的工作措施，確保在第二季度實(shí)現(xiàn)趕超，力爭(zhēng)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名在全市中上游。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
一要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政增收的根本保證，去年全縣固定資產(chǎn)投資居全市第一，對(duì)拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要作用。今年一季度全縣固定資產(chǎn)投資僅完成x萬(wàn)元，居全市末位。而且市上調(diào)整了統(tǒng)計(jì)口徑，起報(bào)點(diǎn)由x萬(wàn)元提高到x萬(wàn)元，x萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不再作統(tǒng)計(jì)?？h發(fā)改局要按照新的統(tǒng)計(jì)要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理，拿出詳細(xì)的項(xiàng)目單子，按程序批準(zhǔn)后，迅速下達(dá)調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。有關(guān)鎮(zhèn)、業(yè)主單位要落實(shí)一班人包抓，及時(shí)解決征地拆遷、資金調(diào)度、外部環(huán)境等突出問(wèn)題，督促未開(kāi)工的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，在建項(xiàng)目切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成項(xiàng)目建設(shè)新高潮，確保能達(dá)到或超過(guò)計(jì)劃進(jìn)度，提前完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，縣發(fā)改局要落實(shí)專人督促落實(shí)，力爭(zhēng)x月底開(kāi)工建設(shè)。x月份，市、縣將組織項(xiàng)目巡查，相互看、相互比，有關(guān)部門要切實(shí)抓緊抓好。
二要力促工業(yè)快速發(fā)展。工業(yè)是保增長(zhǎng)的決定性因素。一季度，我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x，較市上下達(dá)差x個(gè)百分點(diǎn)，與我縣國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)相配套比，還差x個(gè)百分點(diǎn)，面臨的任務(wù)巨大。要把現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)高效運(yùn)行作為保增長(zhǎng)的重中之重，把工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的關(guān)鍵。各涉工部門要繼續(xù)加強(qiáng)與省市的匯報(bào)銜接，積極爭(zhēng)取電力和運(yùn)力保障，確保工業(yè)生產(chǎn)的電力供應(yīng)和運(yùn)輸需求，促使企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)提效。同時(shí)要狠抓大工業(yè)項(xiàng)目的落地與建設(shè)，切實(shí)搞好跟進(jìn)任務(wù)，力促鋯剛玉、硒谷礦泉水等在建工業(yè)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？h經(jīng)貿(mào)、企業(yè)、統(tǒng)計(jì)等企業(yè)主管部門要繼續(xù)實(shí)行月中監(jiān)測(cè)、月底分析、季度研究、按月通報(bào)制度。特別是對(duì)現(xiàn)有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要落實(shí)專人駐廠幫扶，搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效，三要全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年持續(xù)干旱，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重影響。當(dāng)前要全力開(kāi)展抗旱，加強(qiáng)糧油作物田間管理，努力奪取夏糧豐收。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾采摘夏茶，精心搞好夏茶生產(chǎn)，保證夏季鮮葉采摘率達(dá)到x％以上。要逐戶落實(shí)好蠶種，抓好蠶桑生產(chǎn)后期管理和服務(wù)，確保春蠶增產(chǎn)。要切實(shí)組織好漁業(yè)生產(chǎn)，加快金豪漁業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)夏秋季水產(chǎn)品多產(chǎn)增收。要切實(shí)抓好畜牧、魔芋、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)x萬(wàn)頭商品豬強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和萬(wàn)頭商品豬基地村建設(shè)，全面完成魔芋種源基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化魔芋種植任務(wù)，抓緊做好千畝設(shè)施蔬菜規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地流轉(zhuǎn)和落實(shí)業(yè)主等工作，組織好勞務(wù)輸出，增加群眾收入。
四要切實(shí)抓好三產(chǎn)發(fā)展。完成目標(biāo)任務(wù)的潛力在三產(chǎn)。要抓住高速公路通車，旅游業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，搞好交通運(yùn)輸、餐飲住宿等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要深入推進(jìn)萬(wàn)村千戶工程，搞好家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)制定促銷措施，激發(fā)群眾消費(fèi)積極性，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，增加三產(chǎn)總量。
五要狠抓財(cái)政收入。今年財(cái)政收入任務(wù)十分重，各征收部門要進(jìn)一步壓實(shí)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，組織強(qiáng)有力的征收人員，深入重點(diǎn)企業(yè)、單位征收，確保應(yīng)收盡收。特別要挖掘非稅收入潛力，加強(qiáng)國(guó)有土地和國(guó)有資產(chǎn)的管理，嚴(yán)禁以任何形式逃避國(guó)家稅收。行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目必須應(yīng)收盡收，收入下降的單位和項(xiàng)目，要扣減單位相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)。
三、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核
一要迅速夯實(shí)責(zé)任。今年因考核辦法調(diào)整，目前市對(duì)縣考核還沒(méi)有下達(dá)到相關(guān)責(zé)任部門，但這種調(diào)整，只是獎(jiǎng)懲辦法的調(diào)整，相應(yīng)責(zé)任部門并沒(méi)有變，相關(guān)責(zé)任部門要主動(dòng)對(duì)接，提早安排落實(shí)?？h考評(píng)辦要加強(qiáng)對(duì)市目標(biāo)責(zé)任考核辦法的研究與把握，迅速將市上考核任務(wù)分解到部門，實(shí)行月匯總，月研究，月督查，月預(yù)警。各責(zé)任單位要對(duì)照一季度在全市排位情況，找準(zhǔn)差距，采取有效措施，迅速迎頭趕上。
二要加快工作節(jié)奏。各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和效率意識(shí)，都要緊張起來(lái)，盡量把各項(xiàng)工作往前趕，力爭(zhēng)提早超額完成。一季度市上通報(bào)了部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，有的考核指標(biāo)半年或年底才公布，相關(guān)責(zé)任單位要提早安排，快速落實(shí)，無(wú)論是硬任務(wù)落實(shí)，還是軟件資料，都要提前收集準(zhǔn)備，堅(jiān)決不能等到考核時(shí)搞突擊，影響全縣考核大局。
三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是工作的底線，是對(duì)各部門的最基本要求，真正要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，就必須靠超額完成任務(wù)、爭(zhēng)取表彰、創(chuàng)工作特色獲取更多的加分。因此各項(xiàng)工作都要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，在全省范圍內(nèi)”爭(zhēng)先進(jìn)位”，力爭(zhēng)上游，在考核中，爭(zhēng)取更多的加分。特別是各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核指標(biāo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，以單位工作第一，確保全縣綜合考核在全市位次前移。
四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。今年縣委、縣政府將對(duì)考核工作做重大調(diào)整，突出對(duì)重點(diǎn)工作、市上考核指標(biāo)完成的考核，業(yè)務(wù)工作是各部門的本職工作，不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍，只根據(jù)全市排名情況進(jìn)行問(wèn)責(zé)。一是考核市上下達(dá)考核指標(biāo)，以市上指標(biāo)完成評(píng)價(jià)工作能力，對(duì)市上下達(dá)的考核指標(biāo)，縣上拿出專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，按分值對(duì)負(fù)責(zé)該項(xiàng)考核指標(biāo)的責(zé)任部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是考核加分項(xiàng)目，以獲得加分比對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。凡某一項(xiàng)工作獲得省委、省政府及以上表彰，在全市目標(biāo)責(zé)任制考核中獲得加分的，拿出專項(xiàng)資金予以重獎(jiǎng)，激勵(lì)各部門爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)亮點(diǎn)。三是嚴(yán)懲工作不力的單位。對(duì)考核指標(biāo)完成連續(xù)兩季度低于全市平均進(jìn)度且排名后兩位的，在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府說(shuō)明原因；考核指標(biāo)連續(xù)三季度低于全市平均進(jìn)度且排名后兩位的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；對(duì)在全市綜合考核或業(yè)務(wù)工作考核中，排名倒數(shù)第一的，責(zé)令部門主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職；考核在全市排名倒數(shù)二、三名的，對(duì)責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，來(lái)年仍在倒數(shù)二、三名的，責(zé)令主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職；考核在全市排六、七名的，責(zé)任部門班子成員年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀。各部門要認(rèn)真研究全年考核工作的新變化，扎實(shí)做好本部門工作，爭(zhēng)取多獲獎(jiǎng)?？h考評(píng)辦要把工作重點(diǎn)放在市對(duì)縣督促落實(shí)上，搞好指導(dǎo)，加強(qiáng)督促，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們，能否完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，是對(duì)我們各級(jí)部門和每個(gè)干部執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們一定要堅(jiān)定必勝信心，敢于負(fù)重奮進(jìn)，夯實(shí)工作措施，確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在全市考核中交一份滿意的答卷。
第三篇：一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話
同志們：
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)一季度的各項(xiàng)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題與不足，圍繞建設(shè)“四年十五億”的改革發(fā)展中心大局，進(jìn)一步安排部署重點(diǎn)工作，并以此動(dòng)員各單位和廣大干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確思路、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移地完成上半年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。按照會(huì)議安排，×月×日，我們組織全礦副科級(jí)以上管理干部、職工代表及離退休領(lǐng)導(dǎo)同志代表分上、下午現(xiàn)場(chǎng)檢閱了我們四年來(lái)的非煤發(fā)展成就，大家倍受鼓舞、反響熱烈。在今天的會(huì)議上，我們又一起觀看了反映企業(yè)非煤發(fā)展的電視專題片《卓越新鄂煤》。陽(yáng)光電力、陽(yáng)光冶金、陽(yáng)光建安、陽(yáng)光水泥四個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言。李礦長(zhǎng)對(duì)全礦二季度的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行了安排部署。相信通過(guò)這樣的程序和議程，我們可以清晰的觸摸到四年來(lái)企業(yè)發(fā)展的運(yùn)行脈絡(luò)和基本輪廓，相互之間也會(huì)有所啟發(fā)、有所促進(jìn)。下面，根據(jù)礦黨政聯(lián)席會(huì)議研究意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于今年以來(lái)工作的簡(jiǎn)要總結(jié)
今年以來(lái)，全礦干部職工緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局，精心管理、細(xì)心經(jīng)營(yíng)、專心工作，各項(xiàng)工作都有了新的提高、新的進(jìn)步。一季度全礦十項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況為：
⒈。
總結(jié)一季度的各項(xiàng)工作，簡(jiǎn)要概括了以下幾個(gè)新特點(diǎn)：
（一）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化
今年以來(lái)，應(yīng)對(duì)全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的慘痛教訓(xùn)，生產(chǎn)一條線的干部職工以更加扎實(shí)的作風(fēng)，在保持卓越安全執(zhí)行力、認(rèn)真實(shí)踐“礦長(zhǎng)管面、專業(yè)管線、區(qū)長(zhǎng)管點(diǎn)、員工管崗”的安全生產(chǎn)無(wú)縫隙管理基礎(chǔ)上，不斷深化細(xì)化安全生產(chǎn)管理工作，整合各類管理規(guī)章制度及管理規(guī)定細(xì)則，按照“生產(chǎn)礦長(zhǎng)抓執(zhí)行、安監(jiān)處長(zhǎng)監(jiān)督執(zhí)行、總工程師保證順暢執(zhí)行”總體管理方略，將整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的全過(guò)程納入一個(gè)有章可循、有法可依、有據(jù)可考的大框架之內(nèi)，時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、人人有標(biāo)準(zhǔn)，依托鄂莊礦四年來(lái)的嚴(yán)管理模式，把安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)范疇，保證了安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
（二）主業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化
針對(duì)今年以來(lái)全國(guó)礦難頻發(fā)的實(shí)際，有專家指出，“偏于管人而疏于治礦”是我國(guó)煤炭安全工作的軟肋，巨大的安全欠帳導(dǎo)致我國(guó)煤炭百萬(wàn)噸死亡率居高不下。為此，我們按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)了“科技興安”戰(zhàn)略：綜掘機(jī)在西軌道巷一舉試掘成功，月進(jìn)尺達(dá)到米的好水平；在鉆采巷組裝運(yùn)行了螺旋鉆機(jī)；在西運(yùn)輸巷安裝了轉(zhuǎn)彎皮帶機(jī)，省去了一部刮板運(yùn)輸機(jī)和一名崗位工；組織了壓風(fēng)機(jī)房壓風(fēng)機(jī)安裝，確保了五采區(qū)、六采區(qū)掘進(jìn)迎頭供風(fēng)；加大了礦車、岔道等運(yùn)輸設(shè)備的投入，在副斜井反掘安裝了行人助推器。把有限的資金花在刀刃上，解決了制約礦井安全生產(chǎn)的主要矛盾，實(shí)現(xiàn)了管人與治礦協(xié)同、并重、同步。機(jī)械化水平的不斷提升帶動(dòng)了全礦安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)化。
（三）非煤發(fā)展持續(xù)化
近幾年來(lái)，我們?cè)诎踩a(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、煤炭主業(yè)持續(xù)提升的基礎(chǔ)上，精心布大局、細(xì)心謀大勢(shì)、專心創(chuàng)大業(yè)，以資源深加工為基礎(chǔ)，以價(jià)值提升為目標(biāo)，拉長(zhǎng)三條產(chǎn)業(yè)鏈，打造出“四年十五億”卓越和諧新鄂煤。
四年來(lái)，我們積極構(gòu)筑區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條集群的創(chuàng)業(yè)之路，推進(jìn)了以煤炭資源為基礎(chǔ)的多元化擴(kuò)張、以鐵礦石資源為載體的一體化經(jīng)營(yíng)和以煤層氣資源為起點(diǎn)的集成化發(fā)展，先后形成了“煤—電—粉煤灰—水泥建材”、“鐵礦石－礦粉－冶金－鑄件”、“煤層氣—陶瓷建筑—房產(chǎn)開(kāi)發(fā)”三條產(chǎn)業(yè)鏈，用個(gè)月的時(shí)間，建成了個(gè)非煤項(xiàng)目，高豎起科學(xué)發(fā)展的標(biāo)桿。
四年來(lái)，我們持續(xù)推進(jìn)管理與創(chuàng)新的立業(yè)之道，圍繞“項(xiàng)目如何上、企業(yè)如何管、薪酬如何定”三個(gè)層面，構(gòu)建了“四化”管理程序、“八集中”管理方式以及三個(gè)“：”的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬設(shè)計(jì)模式，從機(jī)制上為非煤企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了保障。
四年來(lái)，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)布局穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)之上，為謀求企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極地整合煤炭、鐵礦以及土地等有效的社會(huì)資源，為項(xiàng)目大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)大布局、企業(yè)大發(fā)展做好了充分的物質(zhì)準(zhǔn)備，為企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展儲(chǔ)備了未來(lái)。
四年來(lái)，我礦非煤產(chǎn)值連續(xù)四年翻番，我們看到是這樣一組閃亮的數(shù)字：
年關(guān)于非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入產(chǎn)出的具體情況，用下列一組數(shù)據(jù)簡(jiǎn)要表述：
煤礦非煤企業(yè)人均年產(chǎn)值及投入產(chǎn)出比例表略
（四）企業(yè)境界人性化
經(jīng)營(yíng)企業(yè)如做人，需要海納百川、壁立千仞的大氣魄、高境界。今年以來(lái)，我們以集團(tuán)公司非煤產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī)，加大了非煤企業(yè)的整體推介，強(qiáng)化了企業(yè)整體環(huán)境整治與改善，同步實(shí)施了八大項(xiàng)目投產(chǎn)剪彩儀式。集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、各處室領(lǐng)導(dǎo)、各礦礦長(zhǎng)、書記及萊蕪市五大班子領(lǐng)導(dǎo)（李玉妹書記及劉富春市長(zhǎng)當(dāng)天去濰坊開(kāi)會(huì)）、萊城區(qū)五大班子領(lǐng)導(dǎo)及市直、區(qū)直有關(guān)部門、牛泉鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨剪彩現(xiàn)場(chǎng)，盛況空前、場(chǎng)面宏大、意義深遠(yuǎn)。
第四篇：在市委常委會(huì)上關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況講話
在市委常委會(huì)上關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況講話
在市委常委會(huì)上關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況講話
同志們：
關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，我簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
總的來(lái)看，一季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有成績(jī)也有不足、有亮點(diǎn)也有難點(diǎn)、有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。一季度南通“四個(gè)全面”抓落實(shí)“追趕超越”爭(zhēng)標(biāo)兵發(fā)展評(píng)估結(jié)果已經(jīng)公布，我市以78.55分位居南通九縣（市）區(qū)第一位；14個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅、工業(yè)用電量增幅等7個(gè)指標(biāo)排在南通九縣（市）區(qū)前3位，實(shí)現(xiàn)了全年工作的“開(kāi)門紅”。
同時(shí)，我們也要看到存在的一些不容忽視的困難和問(wèn)題。少數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落差較大，未完成序時(shí)目標(biāo)，完成全年目標(biāo)壓力很大。比如，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅雖然位列南通九縣（市）區(qū)第三位，但比全國(guó)、全省分別低了0.4個(gè)、0.7個(gè)百分點(diǎn)，低于人代會(huì)目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入一直是我市的優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，但受減稅降費(fèi)、化工園區(qū)整治和房地產(chǎn)形勢(shì)影響，一季度總量和增幅分列南通九縣市區(qū)第3、第4位，完成率更是排在最后一位，這要引起我們的高度重視。從一季度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核情況看，無(wú)論是新開(kāi)工項(xiàng)目總量、重特大項(xiàng)目個(gè)數(shù)、竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)、轉(zhuǎn)化達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)，我市都與其他兄弟縣市區(qū)存在較大差距，省、市重大項(xiàng)目建設(shè)得分排名僅列南通九縣（市）區(qū)第8位。同時(shí)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅、外貿(mào)出口總值和實(shí)際使用外資等主要指標(biāo)排名也不是很理想。
關(guān)于下階段工作，我們既要把握大勢(shì)走勢(shì)、更要見(jiàn)根見(jiàn)底，既要時(shí)刻保有壓力、又要堅(jiān)定不斷決心，不斷尋求新辦法、增強(qiáng)新動(dòng)能，全力以赴確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。
一是短板指標(biāo)要快補(bǔ)齊。完成全年目標(biāo)任務(wù)是硬要求，更是政治任務(wù)，沒(méi)有任何回旋余地。各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“條缺條補(bǔ)、塊缺塊補(bǔ)、誰(shuí)缺誰(shuí)補(bǔ)”的責(zé)任，對(duì)照全年任務(wù)和完成進(jìn)度，對(duì)落后的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)研究分析，一條一條落實(shí)推進(jìn)措施，盡最大努力縮小分差，做到分毫必爭(zhēng)。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、商務(wù)、稅務(wù)等部門對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、應(yīng)稅銷售等主要指標(biāo)要加強(qiáng)預(yù)警和監(jiān)控，最大限度挖掘潛力；對(duì)完成任務(wù)差距較大的指標(biāo)和區(qū)鎮(zhèn)，要發(fā)預(yù)警通知，要讓大家看到進(jìn)度，更看到差距。同時(shí)，對(duì)于領(lǐng)先指標(biāo)要鞏固提高，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，能超則超、多作貢獻(xiàn)。
二是招商引資要求實(shí)效。從一季度項(xiàng)目建設(shè)考核結(jié)果看，我們與兄弟縣市區(qū)的差距歸根結(jié)底還是在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量少。沒(méi)有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的儲(chǔ)備，項(xiàng)目建設(shè)就無(wú)從談起，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也就缺乏后勁。前期，我們研究出臺(tái)了2019年招商引資系列政策文件，對(duì)全市招商組織架構(gòu)、體制機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整、完善。下階段，要進(jìn)一步細(xì)化措施、分解責(zé)任，創(chuàng)新工作舉措，加大對(duì)接力度，力爭(zhēng)在重特大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)更大突破。國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)召開(kāi)在即，經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)辦得好不好、成功不成功，關(guān)鍵是看有多少優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要全力組織好經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的籌備工作，力爭(zhēng)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地落戶。外資方面，要緊盯中集、綠地奧萊小鎮(zhèn)、恒大和招商重工等重點(diǎn)外資項(xiàng)目，確保外資到賬能早盡早、能快盡快、能足盡足。
三是項(xiàng)目建設(shè)要趕在前。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)聯(lián)度非常大，項(xiàng)目一慢，工業(yè)投入就慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就慢，我們耗不得、拖不了、等不起。二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要全神貫注地抓、全力以赴地推，確保我市在二季度項(xiàng)目建設(shè)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。對(duì)于有些本來(lái)安排在下半年開(kāi)工的項(xiàng)目，能提前開(kāi)工的要爭(zhēng)取盡量提前開(kāi)工。對(duì)于已開(kāi)工的項(xiàng)目，要時(shí)刻關(guān)注序時(shí)進(jìn)度、瞄準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，力爭(zhēng)盡快形成較大的投資量。對(duì)沒(méi)有開(kāi)工、推進(jìn)緩慢、投入未達(dá)到要求的項(xiàng)目，要逐一過(guò)堂、弄清原因、集中會(huì)辦；尤其是二季度擬開(kāi)工的項(xiàng)目，要抓緊排摸，盡快開(kāi)工。項(xiàng)目轉(zhuǎn)化達(dá)產(chǎn)率一直是我們項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和短板，前期廣軍市長(zhǎng)和發(fā)改委已經(jīng)將需要轉(zhuǎn)化達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目排出來(lái)了，下階段要督促企業(yè)加快設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，盡快投產(chǎn)達(dá)效，讓項(xiàng)目投入形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
四是風(fēng)險(xiǎn)防范要更精準(zhǔn)。近期安全生產(chǎn)問(wèn)題突出，我們要深刻汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，筑牢底線思維，采取系統(tǒng)性措施，精準(zhǔn)有效防范安全、環(huán)保等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力保障社會(huì)安定和諧。債務(wù)化解方面，要進(jìn)一步壓實(shí)化債責(zé)任，按照序時(shí)進(jìn)度，穩(wěn)妥推進(jìn)存量債務(wù)化解。要積極探索多元化轉(zhuǎn)型方案，加快推動(dòng)園區(qū)平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型取得實(shí)效。
同志們，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”只是一個(gè)良好開(kāi)端，接下來(lái)我們要沖刺“半年紅”，奪取“全年紅”。希望大家集中精力、務(wù)實(shí)苦干，搶時(shí)間、抓進(jìn)度、攻難點(diǎn)，大干二季度，確?！半p過(guò)半”，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我就講這么多。
第五篇：在一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)上的講話
在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)分析全縣今年一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署下步工作，動(dòng)員各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，自我加壓，開(kāi)拓進(jìn)取，確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。剛才，計(jì)劃局通報(bào)了一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，20個(gè)部門匯報(bào)了今年以來(lái)的工作及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析了形勢(shì)，提出了下步工作措施。各位縣長(zhǎng)也作了很好的發(fā)言。對(duì)一季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下步工作，我談三點(diǎn)想法。
一、正視現(xiàn)實(shí)，一分為二地看待一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
總的看，今年以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。到2月底，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成85億元，同比增長(zhǎng)185%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成246億元，同比增長(zhǎng)417%；地方財(cái)政收入完成13762萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)202%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額308億元，各項(xiàng)貸款余額2501億元，同比分別增長(zhǎng)133%、235%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額167億元，同比增長(zhǎng)152%。初步分析，一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，說(shuō)明了三個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，說(shuō)明縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的思路和決策是正確的。年初的時(shí)候，縣委、縣政府確定今年是我縣改革開(kāi)放、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面提速的一年，是我縣利用省、市扶持政策；財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)現(xiàn)較大好轉(zhuǎn)的起步之年，并提出“5431”的奮斗目標(biāo)。圍繞這“5431”的奮斗目標(biāo)，縣委、縣政府又相繼出臺(tái)了一系列的對(duì)策和措施。可以說(shuō)，第一季度，就是這些決策和措施逐步
地推進(jìn)和實(shí)施的過(guò)程。正是因?yàn)榭苛苏_的決策、思路以及相應(yīng)的對(duì)策措施，才使我們?cè)诒容^困難的情況下，取得了比較可喜的成績(jī)。
(二)一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，也說(shuō)明了我們面臨的形勢(shì)確實(shí)比較嚴(yán)峻。1—2月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)4658%，我縣僅增長(zhǎng)272%，相差1938個(gè)百分點(diǎn)；全市實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)608%，我縣僅為4726%，相差1354個(gè)百分點(diǎn)；全市產(chǎn)業(yè)性投資增長(zhǎng)1481%，我縣僅增長(zhǎng)65%，相差831個(gè)百分點(diǎn)，全市地方財(cái)政收入增長(zhǎng)266%，我縣僅為202%，相差64個(gè)百分點(diǎn)。盡管我縣保持了較高的增長(zhǎng)幅度，但與全市相比有不少指標(biāo)增幅落后于全市的平均水平。
(三)一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，也說(shuō)明了我們經(jīng)濟(jì)自身存在著不少問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，楊樹(shù)、小尾寒羊兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還沒(méi)有落實(shí)，經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展速度太慢，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。二是工業(yè)企業(yè)融資難的問(wèn)題還沒(méi)有解決，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，企業(yè)改制任務(wù)較重。三是投資進(jìn)度不理想，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，不僅落后于時(shí)間進(jìn)度，更落后于全市平均水平。
二、堅(jiān)定信心，一門心思地完成既定目標(biāo)
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，可以說(shuō)是非常明確了。周書記在十一屆三次全委會(huì)上，我在人代會(huì)的政府工作報(bào)告上面，都已經(jīng)作出了莊嚴(yán)的承諾。這些目標(biāo)，都是既定的。接下來(lái)，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定信心，一門心思地去完成這些目標(biāo)。完成這些既定目標(biāo)，非常有必要。
首先表現(xiàn)為它是我們財(cái)政、經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)現(xiàn)較大好轉(zhuǎn)的需要。“5431”的奮斗目標(biāo)，如果實(shí)現(xiàn)不了，我們?cè)谌兄械奈淮尉筒荒芮?/p>
移。如果老是在中下游徘徊，我們建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、林牧大縣、生態(tài)型文化旅游城市的目標(biāo)就根本不可能實(shí)現(xiàn)。其次表現(xiàn)為它是我們實(shí)現(xiàn)“十五”奮斗目標(biāo)的需要。今年是本屆縣委、縣政府任期的第二年，也是我們實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。今年的目標(biāo)完成得好，就可以為“十五”以及本屆政府任期五年的發(fā)展打下一個(gè)扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。并且，可以更好地鼓舞全縣上下的士氣?！糎TK〗再次表現(xiàn)為它是我們堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)持依法辦事，謀求生存發(fā)展的需要?！糎T〗政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)是執(zhí)政為民。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，就業(yè)就解決不了，就業(yè)解決不了，提高人民生活水平就無(wú)從談起；經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，政府就沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)力，來(lái)搞公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來(lái)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。所以，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)也是企業(yè)謀求生存和發(fā)展的需要。
完成這些既定目標(biāo)，具備許多有利條件。首先是我們有一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。這個(gè)基礎(chǔ)，不光是歷年來(lái)打下的非常扎實(shí)的基礎(chǔ)，還包括今年一季度，我們畢竟已經(jīng)有了一個(gè)非常好的開(kāi)局。盡管有些指標(biāo)與全市的平均水平還有一定的距離，但是總體上說(shuō)，我們這個(gè)開(kāi)端還是比較良好的。其次是我們有很大的潛力可挖。從調(diào)度情況來(lái)看，第二梯隊(duì)企業(yè)（即骨干企業(yè)以外的重點(diǎn)企業(yè)）效益增長(zhǎng)迅速，1—2月份銷售收入增幅超過(guò)20%的企業(yè)有26家，其中增幅超過(guò)60%的企業(yè)有14家；實(shí)現(xiàn)利稅增幅超過(guò)20%的企業(yè)有22家，其中增幅超過(guò)60%的企業(yè)有11家；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅超過(guò)20%的企業(yè)有25家，其中增幅超過(guò)60%的企業(yè)有16家；月均利稅過(guò)100萬(wàn)的企業(yè)保持4戶外，月均利稅過(guò)50萬(wàn)的企業(yè)增加到6戶，與去年同期相比，新增規(guī)模企業(yè)8家，同時(shí)，電廠、煤礦等一批大項(xiàng)目的建設(shè)也為我們經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了保證。所以，實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)，我們還是大有潛力。第三是我們?nèi)h上下始終保持了良好的精神狀態(tài).我們的黨委、政府希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的愿望非常迫切，我們是真心誠(chéng)意地、發(fā)自內(nèi)心地希望我們的企業(yè)發(fā)展得更快一些，更好一些。或許到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完全建立、完全形成的那一天，我們對(duì)企業(yè)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)這樣的操心了。
應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)在方方面面對(duì)企業(yè)支持的力度、對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度也還是比較一致的。還有我們企業(yè)相互之間，你追我趕促發(fā)展，誰(shuí)也不肯落后這樣一種精神狀態(tài)，我覺(jué)得非常好。憑借這樣一些有利條件，我們完全有理由，并且完全應(yīng)當(dāng)把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好一些。
三、立足當(dāng)前，一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作
1—2月份，我們有些指標(biāo)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)進(jìn)度與時(shí)間同步的目標(biāo)。第二季度，全縣上下應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步抓緊時(shí)間、珍惜時(shí)間，把前2個(gè)月失去的時(shí)間搶回來(lái)，把第一季度丟失的進(jìn)度補(bǔ)回來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半，進(jìn)度超半”的目標(biāo)。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì)。目標(biāo)是我們工作的方向，是我們前進(jìn)的動(dòng)力。一個(gè)人需要有目標(biāo)，一個(gè)企業(yè)需要有目標(biāo)，一個(gè)地方需要有目標(biāo)，一個(gè)部門同樣需要有目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)，縣委、縣政府在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的目標(biāo)責(zé)任狀中已經(jīng)明確，我們的部門，要很好地圍繞這些已經(jīng)細(xì)化了的目標(biāo)來(lái)開(kāi)展工作，每月進(jìn)行自我的對(duì)照檢查。到半的時(shí)候，我們?cè)賮?lái)進(jìn)行初步的核查，看哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作推進(jìn)得好；看哪一個(gè)部門，任務(wù)完成得好。剛才，計(jì)劃局的馮局長(zhǎng)對(duì)考核的事情已作了全面部署，我們每季度都要對(duì)考核的幾項(xiàng)指標(biāo)來(lái)一次全面的督查，進(jìn)行通報(bào)，年終嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
二要提高部門服務(wù)質(zhì)量。剛才大家都發(fā)表了很好的意見(jiàn)。這些意見(jiàn)，集中起來(lái)，一個(gè)本質(zhì)性的問(wèn)題，就是我們機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度問(wèn)題?，F(xiàn)在許多地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境，都在逐步趨向于一致化，差距就在于軟環(huán)境，就在于機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度。我們政府部門的各位局長(zhǎng)，包括我們政府的領(lǐng)導(dǎo)同志，確確實(shí)實(shí)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)學(xué)習(xí)。企業(yè)一天到晚都在研究市場(chǎng)需要，市場(chǎng)上面需要什么樣的產(chǎn)品，就去研制、生產(chǎn)、提供什么樣的產(chǎn)品。我們政府機(jī)關(guān)的同志，應(yīng)當(dāng)象企業(yè)那樣，去研究服務(wù)的需求，去研究我們的企業(yè)、基層、群眾究竟有哪些需求，去研究企業(yè)、基層、群眾希望我們辦些什么，去研究企業(yè)、基層、群眾需要我們提供哪些服務(wù)，再來(lái)研究我們?cè)趺礃尤マk，怎么樣去服務(wù)，而不是我們能夠提供哪些服務(wù)就消極地去服務(wù)。解決了這一個(gè)問(wèn)題，就能夠解決我們的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度問(wèn)題。所以，政府機(jī)關(guān)的同志，確實(shí)應(yīng)當(dāng)很好地向我們企業(yè)家們學(xué)習(xí)。
三要抓好工作落實(shí)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上：要“攻三大難點(diǎn)，求三個(gè)突破”。一是攻壯大規(guī)模之難，在扶優(yōu)扶強(qiáng)上求突破。精心組織運(yùn)作好*冠公司、魯西水泥、華潤(rùn)銅鋁等10大骨干企業(yè)和萬(wàn)年鬃刷等20家成長(zhǎng)型企業(yè)，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管力度，建立全面的監(jiān)控指導(dǎo)體系、調(diào)度體系和情況溝通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)擴(kuò)張能力、技術(shù)創(chuàng)新能力，促使企業(yè)上檔升級(jí)。二是攻技術(shù)改造之難，在增強(qiáng)后勁上求突破。廣泛運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，搞好水泥、棉紡、油脂、面粉、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度開(kāi)發(fā)，加快魯祥銅業(yè)集團(tuán)5000噸超薄銅帶、晨光膠帶二期工程、正大公司單晶硅擴(kuò)產(chǎn)等技改項(xiàng)目建設(shè)，研發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。三是攻招商引資之難，在項(xiàng)目資金上求突破。利用國(guó)外、縣外資金進(jìn)行嫁接重組改造，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、產(chǎn)品上檔次的一條重要途徑。要舍得將骨干企業(yè)推向招商引資的第一線，充分發(fā)揮其在利用外資上的載體和主體作用，千方百計(jì)掛靠國(guó)際國(guó)內(nèi)大財(cái)團(tuán)、大公司?？客庖瑺?zhēng)上一批能支撐*祥未來(lái)工業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目；靠?jī)?nèi)聯(lián)，爭(zhēng)一批擴(kuò)大總量的小項(xiàng)目。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上：繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)、落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任和強(qiáng)化調(diào)度督促等措施，集中抓好納入今年投資計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥、日處理2000噸大豆生產(chǎn)線、240萬(wàn)噸煤炭、300萬(wàn)米電腦飛梭刺繡等16個(gè)總投資167億元的續(xù)建項(xiàng)目和70萬(wàn)千瓦煤炭地下氣化發(fā)電示范工程、30萬(wàn)噸高強(qiáng)度瓦楞紙、6萬(wàn)千瓦里能自備熱電廠、25萬(wàn)千瓦黃崗自備熱電廠等20個(gè)總投資426億元等在建項(xiàng)目要跟進(jìn)配套措施，排除各種干擾，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；對(duì)于已列入今年建設(shè)計(jì)劃但尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，要逐個(gè)排查原因，解決實(shí)際問(wèn)題，促其盡早開(kāi)工。在農(nóng)業(yè)上：要圍繞發(fā)展楊樹(shù)、小尾寒羊兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，重點(diǎn)搞好60個(gè)千只養(yǎng)殖園區(qū)、200個(gè)百只羊場(chǎng)的建設(shè)和200個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)村的發(fā)展，大力興辦龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上：在實(shí)施“三強(qiáng)”帶動(dòng)的同時(shí)，要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的引導(dǎo)，把民營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)主體塑造，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為機(jī)制最活、發(fā)展最快、貢獻(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。下步要圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，突出抓好“五個(gè)一批”，即通過(guò)改制將現(xiàn)有公有制企業(yè)轉(zhuǎn)一批；通過(guò)現(xiàn)有私營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造、增加投入，發(fā)展壯大一批；通過(guò)民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)整合現(xiàn)有企業(yè)、發(fā)
展集團(tuán)，提升一批；通過(guò)扶持強(qiáng)村、大戶發(fā)展一批；發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)外資新上一批?！糎TK〗在招商引資上和外經(jīng)外貿(mào)上：〖HT〗《進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)》、《2004年招商活動(dòng)方案》、《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等文件要盡快出臺(tái)，全縣上下都要把招商引資外經(jīng)外貿(mào)作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓，經(jīng)濟(jì)主管部門組織的全縣性的招商活動(dòng)，要盡快落實(shí)，企業(yè)和園區(qū)都要積極參加省、市、縣舉辦的一系列招商引資和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，認(rèn)真做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，選好合作伙伴，務(wù)求取得實(shí)際效果。要大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，千方百計(jì)增加出口創(chuàng)匯。對(duì)出口創(chuàng)匯企業(yè)，繼續(xù)采取重點(diǎn)扶持措施，在資金、信息、服務(wù)等方面優(yōu)先提供支持?！糎TK〗在對(duì)口幫扶上：〖HT〗要積極與省科技廳、萊州市對(duì)接項(xiàng)目，對(duì)申請(qǐng)上級(jí)扶持的52個(gè)項(xiàng)目，下一步要加強(qiáng)跟蹤，強(qiáng)化爭(zhēng)跑力度，利用好省里的扶持政策，爭(zhēng)取報(bào)上去的項(xiàng)目都能落實(shí)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與萊州市的對(duì)接，在互惠互利的前提下，把我們的洽談的項(xiàng)目落實(shí)下來(lái)，采取更加靈活的方式，千方百計(jì)把資金、人才、項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，把勞動(dòng)力、產(chǎn)品輸送出去。
我對(duì)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作充滿信心，也有信心、有決心在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，與同志們一起更加努力地工作，去完成和超額完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
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