第一篇：經(jīng)濟工作會發(fā)言稿

經(jīng)濟工作會發(fā)言稿

全市2010年經(jīng)濟工作會在我縣的召開，是對我縣各項重點工作的肯定，更是對我街道辦事處工的鞭策與鼓舞，使我們今后的工作更具有前瞻性、計劃性，確保我們經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快的發(fā)展。古槐街道辦事處作為平輿縣核心城區(qū)，在縣委、縣政府的正確領導下，完全有信心有能力完成2010年下半年各項工作任務。1-6月份，全街道實現(xiàn)GDP4.5億元，較上年同期增長15%，地方財政一般預算收入完成810萬元，完成年度預算的80%，全社會固定資產(chǎn)投資3.6億元，同比增長21%，企業(yè)營業(yè)收入達到8.8億元，利稅

1.1億元，同比增長26.4%，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出了高位趨穩(wěn)，穩(wěn)中求好，好中求快的良好發(fā)展勢頭。因此，我們要趁全市經(jīng)濟工作會議的東風，早謀劃、快行動，率先抓搶機遇，落實工作措施，確保經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。

下半年我們將繼續(xù)把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的突破口。一是固商定“點”，做大拳頭產(chǎn)品。做好永盛皮革二期投資，確保他們做大做強。二是招商劃“線”，增強集聚效應。圍繞全縣提出的打造“中原皮都”這一戰(zhàn)略構想，把引資重心轉移到皮革項目上來，認真選資選商，爭取年底前達到6個皮革項目。三是服務成“面”，確保項目開化結果。對投產(chǎn)項目定期走訪，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題；對開工項目，在證照辦理中，街道職能部門對口代辦，實行保姆式服務，形成主要領導全程關注、各部門全面參與的局面。同時加大稅收征管力度，確保年底一般預算收入超額完成。1

繼續(xù)把城市建設與管理作為提升城市形象和品位的重中之重。一是重點做好縣城東出入口改造、城區(qū)舊房改造工程，加快金茂大廈、金茂小區(qū)、文化新城等新區(qū)建設，提高城市品位。二是堅持日夜保潔。對100余條巷道配備保潔員及保潔設施，做到衛(wèi)生保潔經(jīng)常化。三是開展督查評比。做好轄區(qū)衛(wèi)生的周評、月評工作，建立有效的監(jiān)管制度，實現(xiàn)衛(wèi)生保潔制度化。四是拆危治亂。對私搭亂建、施工占道、亂貼亂畫、散養(yǎng)畜禽的行為嚴管重罰，實現(xiàn)城區(qū)生活、經(jīng)營秩序規(guī)范化。

下半年我們將繼續(xù)把作風建設作為提高執(zhí)政能力和水平的首要任務。認真做好各級干部的理論學習和教育培訓工作，進一步加強街道機關、中心所、居委會干部的管理，形成高效率、快節(jié)奏、求實創(chuàng)新、務實重干的工作作風。

政通人和萬事興。全市經(jīng)濟工作平輿縣現(xiàn)場會讓我們看到了我縣發(fā)展的大好形勢。我們將按照縣委、縣政府的要求，團結拼搏，奮勇爭先，努力完成下半年的各項工作任務，為全縣經(jīng)濟及各項社會事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻！

第二篇：經(jīng)濟工作會鎮(zhèn)長發(fā)言稿

統(tǒng)籌兼顧 全面協(xié)調(diào)

推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展

—在XX鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議暨干部作風整頓會上的講話

XX

2012年3月12日

同志們：

今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會，主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神，回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作，部署今年的工作、任務，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，推動XX經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

一、2011年工作回顧

2011年，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅克難，拼搏進取，圓滿完成了全年各項目標任務，鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實現(xiàn)了“十二五”的良好開端。

（一）綜合實力顯著增強，全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展 截止2011年底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集 體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作先進單位”。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物，效益明顯增加，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，XX小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸，XX酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。

（三）園區(qū)建設成效顯著，重點項目進展順利 我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉變，形勢催人奮進。2011年，成功引進了新源潔能2×30萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設，鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤 轉油項目已順利落戶并開工建設，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標，我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶XX的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。

（四）基礎設施建設投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善 去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米；高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設施，現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、XX五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路；投資114萬元，實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設工程；共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座；在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目；并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓 站；實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋；開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶；政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”；積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

（五）民生建設持續(xù)推進，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 教育事業(yè)穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”；全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”；出資5萬元資助了71名貧困大學生；投資150萬元，擴建了XX幼兒園，新建了XX中學塑膠操場，校園基礎設施得到進一步的完善；中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，2012新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達100%；全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實推進，惠農(nóng)政策全面落實，涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。2011年，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際 參保人數(shù)達到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金；為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成，計生服務站建設起點高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”；被省計生委評為“人民滿意基層站所”；在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體；社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進，積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金；完成安居工程和危房改造64戶；推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。

（六）社會穩(wěn)定切實加強，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化 轉變信訪維穩(wěn)工作思路，主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務公司管網(wǎng)建設等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件；無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會治安綜合治理水平全面提升；嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢，獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號?；仡櫼荒陙?，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣綜合考評中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結拼搏的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學發(fā)展的意識有待加強，干部隊伍執(zhí)行力有待提高；二是農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度有待進一步加強；三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。

二、2012年工作思路、目標和主要任務

2012年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?！睘橹黝}，以“加快轉變發(fā)展方式”為主線，堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設，促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧 的幸福XX。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長29%；完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標，全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。

圍繞實現(xiàn)上述思路、目標，我們將努力做好以下工作：

（一）突出抓好“三農(nóng)”工作，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐

堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位，堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)模化種植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務為支撐，實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程（優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝）。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進畜牧專業(yè)村建設；結合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點扶 持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖；同時進一步加強動物防疫工作，準確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署；積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力，促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對XX酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1 個，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化。勞務產(chǎn)業(yè)方面：抓住XX園區(qū)建設機遇，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，做大做強勞務產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè)，促進農(nóng)民增收；繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動，以青壯年勞動力為主要培訓對象，提高農(nóng)村勞動力的實用技術水平。

（二）狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設，推進新型工業(yè)化進程

牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進新型工業(yè)化進程。

一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟，抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念；進一步增強服務意識，及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難 和問題，推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制；進一步強化協(xié)調(diào)服務，狠抓協(xié)調(diào)落實，分解責任，把項目建設分解到每位領導、干部身上；樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項目早日建成投產(chǎn)。

二是立足園區(qū)大開發(fā)，進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進XX川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設進度；加快煤電冶化集團2×30萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設；力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn)；力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。

三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目；要進一步改進招商方式，采取“走出去”和“請進來”相結合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我 鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機制；改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng)；加強項目庫建設，抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎。

（三）積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展 堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。

（四）強化基礎設施建設，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 全力構建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設，同時，積極與縣上有關部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作，爭取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點；開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn) 中央大道；啟動鎮(zhèn)政府與XX工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目；新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將XX集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修；啟動實施4900萬元的10.8公里長的XX川防洪河堤；落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程；計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼；實施好溫家峁、XX、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面，多方籌措資金，爭取XX-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設；爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設項目，對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。

（五）推進生態(tài)文明建設，著力打造綠色XX 扎實推進生態(tài)建設，實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設綠色XX，實施XX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養(yǎng)殖，有效保 護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機，深入實施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境；實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。

（六）統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果；加強高素質(zhì)師資隊伍建設，改善辦學環(huán)境，提升教育教學水平；深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度；突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量，多方籌資成立“XX鎮(zhèn)教育基金會”，保障支持XX教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設XX醫(yī)院門診住院大樓；進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制，確保參合率達到100%；優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能，實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保；確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍 人等群體的保障水平，救助資金要及時發(fā)放到位；優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系，加大臨時救助力度；特別關注留守兒童，從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結對幫扶活動；支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項目資助力度；發(fā)揮“XX鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用，擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，凈化社會環(huán)境，實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長效機制，認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責任制；強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務；健全利益導向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好XX林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施；做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內(nèi)使2350元以下的 貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。

（七）繼續(xù)加強政府自身建設，著力提升政府效能

新形勢、新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設，不斷提高干部素質(zhì)，改進干部作風，為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”（問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困），深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設，著力健全制度建設。建立“四項”保障措施，即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制；三是踐行為民宗旨，著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務網(wǎng)絡體系，加強“一廳式”服務建設，讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責任和對行政權力的監(jiān)督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。

同志們，XX正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和 諧的幸福XX，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，銳意進取，奮勇爭先，扎實工作，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

第三篇：2013年經(jīng)濟工作會發(fā)言稿

2013年農(nóng)辦工作思路

2012年是我們國家的數(shù)字年，在過去的一年里，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)變化也可以用數(shù)字來代替。黨委、政府利用短短三年的時間，把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)改寫為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：引進東方園林上市公司，培植了萬畝苗木基地，各級組織到現(xiàn)場觀摩，都感到震憾，親切地贊譽它為“天下第一圃”；魯糧面粉被省政府認定為省龍頭企業(yè)；聯(lián)農(nóng)科技把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式轉化提升為科學化管理；把土地潛在的價值挖掘最大化?；仡欉@一年的工作，首先感謝黨委、政府的決策，給老百姓搭建了一個可持續(xù)發(fā)展的平臺，真正讓老百姓看得見、摸得著，實實在在從中得到了實惠。作為農(nóng)辦一班人要學會珍惜、感恩這難得的財富，以此為動力，緊緊圍繞黨委、政府制定的1234工作總思路，堅決不動搖的落實到位，2013年工作思路如下：

總體思路：

工作不在多，而在精；工作不在大，有亮點就行；工作不在強，有思路就行。

一、三位一體作文章。東方園林、聯(lián)農(nóng)科技、魯糧面粉三個企業(yè)都與農(nóng)業(yè)、老百姓的利益息息相關；在新的一年里，怎樣把它們嫁接轉化好是關鍵。

二、對上爭取，提上工作日程，要學會用巧勁，借力發(fā)力。有很多東西靠我們自身的力量是完不成的，通過運作、策劃、包裝，小的東西我們可以做大做強，看你是否抓住機遇。下步工作重點對南泉河

進行改造，把水引到東方園林；有水就有靈氣，同時鑫安礦上的外流水也用活了。

三、蒙館公路沿線是東疏鎮(zhèn)的一張名片，目前已建雛型，繼續(xù)加大力度打造提升精品線，凡是苗木經(jīng)營大戶在建房子時必須高起點統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，點面結合，避免重復建設。

2月18號縣委劉書記在全縣經(jīng)濟會上說過這樣一句話：干好工作在人，干孬工作也在人，人是關鍵。我們要定準位、干成事、不出事，帶好一支隊伍。

2013年2月

第四篇：2014年經(jīng)濟工作會書記發(fā)言稿

搶抓機遇 務實苦干

為推動***全面發(fā)展而努力奮斗

在2014年工作會議上的講話

****鎮(zhèn)黨委書記 ***（2014年4月11日）

同志們：

為了提高會議的質(zhì)量和效率，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪安全、黨風廉政、綜治維穩(wěn)、四城聯(lián)創(chuàng)、“三訪五促、為民服務”、人口計生等工作整合在一起，進行安排部署。剛才，胡鎮(zhèn)長代表黨委、政府做了2014年工作報告，楊華、步東、夢龍、曉東四位同志分別就計劃生育、黨風廉政、環(huán)保及“四城聯(lián)創(chuàng)”、綜治信訪、安全生產(chǎn)、封山禁牧工作作了專題發(fā)言，他們安排的很全面、很到位，同時，組織部楊部長結合我鎮(zhèn)實際，作了具有指導性的講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年各項工作再講三點意見。

一、認清形勢，把握大局，切實增強加快發(fā)展的信心和決心 2013年，是我鎮(zhèn)凝心聚力、砥礪前行的一年。面對諸多困難問題和繁重任務，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、奮力拼搏、使全鎮(zhèn)各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，地區(qū)生產(chǎn)總值、村居民收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標位居全縣前列，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核位居優(yōu)秀等次，先后榮獲省級《安全生產(chǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)》、市級《文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)》、縣級《平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設先進集體》等集體獎18項，先后受縣級以上表彰先進個人12人，評優(yōu)干部34人。這些成績的取得是在

縣委、縣政府的正確領導下，在各級部門的大力支持幫助下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下取得的。

2014年是深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實現(xiàn)我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的攻堅之年。展望新的一年，機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力同在，我們必須強化三種意識，堅定發(fā)展的信心和決心。一要強化憂患意識。從宏觀形勢看，國際經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷，國內(nèi)經(jīng)濟增速總體趨緩。區(qū)域能源經(jīng)濟不容樂觀，鎮(zhèn)域內(nèi)房地產(chǎn)市場面臨挑戰(zhàn)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，民營經(jīng)濟后勁不足，就業(yè)壓力逐漸增大等等，面臨客觀形勢，我們不懈怠、不松勁，創(chuàng)新思路，轉變方式，始終樹立發(fā)展過程中的憂患意識。二要強化責任意識。我鎮(zhèn)雖處縣城所在地，但產(chǎn)業(yè)不精、基礎不強、財力不足的困境依然存在；矛盾眾多、糾紛錯雜，安全維穩(wěn)壓力較大等問題依舊突出；城市建設中的征拆遷安置、遺留問題、土地流轉不規(guī)范等問題亟待解決；部分干部還存在學風不濃、紀律不嚴、作風不實、形式主義、“走讀”等現(xiàn)象，對工作成效有明顯影響；部分群眾機遇意識缺乏、發(fā)展意識淡薄，部分村資源優(yōu)勢發(fā)揮不力、基層組織脆弱，導致了村級之間發(fā)展存在明顯差距。我們必須直面問題,變壓力為動力,轉思路、出實招，勇于作為、敢于擔當。三要強化機遇意識。一是中央全面深化改革，加快推進新型城鎮(zhèn)化（如陜甘寧蒙革命老區(qū)振興規(guī)劃、呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、能源金三角發(fā)展規(guī)劃、呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃）等重大戰(zhàn)略部署，必將注入和激發(fā)我

鎮(zhèn)強大的經(jīng)濟發(fā)展動力和活力。二是隨著“兩高一鐵”的互通和蒙華、神靖鐵路等重大項目建設，必將帶動我鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的快速發(fā)展。三是我鎮(zhèn)有一支精誠團結、務實肯干的隊伍。因此，大家一定要認清形勢，抓住機遇，為今年各項工作起好步、開好頭。

二、明確任務，把握重點，全力開創(chuàng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

一要抓好產(chǎn)業(yè)建設。圍繞“綠色”、“特色”做文章，重點在北部村以溫拱棚和大田蔬菜種植為主，發(fā)展開心農(nóng)場。在南部村以棚栽水果、山地水果為主，發(fā)展休閑采摘農(nóng)業(yè)，興辦農(nóng)副產(chǎn)品保鮮、包裝、加工等企業(yè)。著重圍繞南環(huán)路、龍山路、長慶路兩側，加強土地整合，提高土地綜合利用率，加大招商引資力度，鼓勵村民以地入股，多渠道、多種經(jīng)營模式，建立各類批零專業(yè)市場，做強商貿(mào)物流業(yè)。著重在城市主街道，打造一批品牌店、特色店、專賣店、連鎖店、誠信店，在商業(yè)步行街打造特色小吃、民俗文化等服務業(yè)。

二要抓好城鎮(zhèn)建設。在基礎設施建設方面，積極爭取中、省、市、縣項目資金，加大鎮(zhèn)域內(nèi)水、電、路、氣等基礎設施的建設力度。在巷道硬化改造方面，按照巷道改造“以獎代補”政策，采取村（居）民自行組織、自行拆遷、自籌工程費用的30%、政府補助70%的模式，本著先易后難、成熟一條實施一條的原則，加大巷道改造力度。在市政道路建設方面，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾參與城市建設、服務城市建設，做好市政建設中的征拆遷

協(xié)調(diào)配合工作。在棚戶區(qū)改造方面，做好宣傳動員工作，積極動員棚戶區(qū)居民主動融入到棚戶區(qū)改造中，全面加大棚戶區(qū)改造力度。在小區(qū)建設方面，全面加快各村居民小區(qū)建設，逐步建成一批上檔次、高品位居住小區(qū)。在“四創(chuàng)聯(lián)創(chuàng)”方面，鞏固“創(chuàng)國衛(wèi)”成果，扎實開展國家級園林縣城、全國文明縣城和省級環(huán)保模范縣城創(chuàng)建工作，確保今年創(chuàng)文、創(chuàng)模順利通過驗收；

三要抓好社會管理。進一步推進和完善網(wǎng)格化管理，堅持“以房管人”，建立人口信息動態(tài)管理平臺，真正實現(xiàn)“天上有眼、地上有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人”的管理新模式；繼續(xù)實行領導干部接訪、約訪、下訪和包案制度，加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、化解、穩(wěn)控力度；加大對各行業(yè)各領域的安全宣傳和監(jiān)管力度，堵塞各種隱患漏洞，嚴防各類安全事故的發(fā)生；充分發(fā)揮網(wǎng)格員、黨員、自愿者等為主的社會治安防控作用，不斷提高人防、物防和技防措施；深入開展“兩搶一盜”嚴打整治活動，提升“兩率一度”。認真開展社區(qū)康復、法律援助等各項工作，著力加強邪教組織、可疑人員非法活動摸排與監(jiān)控，營造和諧的社會環(huán)境。

四要抓好民生工程。要扎實做好城鄉(xiāng)低保、五保、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救助等民生保障工作，必須做到應保盡保、應助盡助。要不折不扣地落實中、省、市、縣七大類109項惠民政策，各項補助資金全部實行“一卡通”。要加大青年農(nóng)民培訓和勞動力轉移力度，堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，實現(xiàn)勞務增收和擴大就業(yè)良性互動。要辦好人民滿意教育和加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務，最大限度地

滿足上學、就醫(yī)需求。全面提升計生服務水平，進一步規(guī)范流動人口管理，嚴厲打擊“兩非”行為，年內(nèi)確保人口自然增長控制在7‰以內(nèi)。

五要抓好基層組織建設。全力做好胡伙場、海則畔移民社區(qū)一區(qū)后進村（社區(qū)）集中整頓工作，扎實搞好今年村級“兩委”換屆選舉工作，力爭落實西大街辦事處及七個社區(qū)辦公場所，全面強化村委“一定三有”、社區(qū)“三有一化”和和諧社區(qū)建設。扎實開展“升級晉檔”、“評星定級”和精神文明創(chuàng)建活動，樹立社會主義核心價值觀。今年，村級晉檔均要達到較好以上等次，其中優(yōu)秀等次村要達到14個，力爭建成市級以上黨建示范村（社區(qū)）5個，三星級以上社區(qū)黨支部4個，和諧文明社區(qū)8個。著力強化黨員培訓、教育、管理和服務，開好黨內(nèi)民主生活會。純潔黨員隊伍，嚴把“入口關”，年內(nèi)計劃新發(fā)展黨員12人。

六要抓好黨風廉政建設。嚴格貫徹落實中、省、市、縣各項規(guī)定，切實加強對各類項目實施、各項資金運轉的監(jiān)督管理力度，嚴格執(zhí)行項目管理辦法、招投標程序和預決算審計制度，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”、暗箱操作、違規(guī)違紀等行為的發(fā)生。深入開展黨風黨紀、廉政警示教育和政風行風評議，將各種問題苗頭止步于萌芽，使“四風”惡習消除在源頭。堅持依法行政、高效施政、為民執(zhí)政和廉潔從政，全面落實黨務、政務、村委公開，于6月底前完成各村委賬務審計；廣泛應用“四議兩公開”和社會穩(wěn)定風險評估機制，營造一個風清氣正的工作氛圍。

七要抓好“三訪五促、為民服務”和黨的群眾路線教育實踐活動。堅持將“三訪五促、為民服務”活動與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合，作為推動全鎮(zhèn)教育實踐活動的主要載體和重要工作任務，全鎮(zhèn)黨員干部深入村（社區(qū)）、組、戶，訪農(nóng)村、訪社區(qū)、訪企業(yè)，通過解決存在的突出問題，進一步促進基層科學發(fā)展，促進工作作風轉變，促進服務能力提升，促進社會和諧穩(wěn)定，促進清廉形象樹立。著重落實省市縣19個定點聯(lián)系部門55名聯(lián)系人及鎮(zhèn)47名科級干部、15名所站辦負責人進村入戶、訪貧問苦、化解矛盾、解決問題，密切黨群、干群關系。全鎮(zhèn)黨員干部按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動，讓群眾看到實實在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠、立行立改，對拖欠群眾錢款、克扣群眾財務、侵占群眾利益等問題要開展專項治理，屬實的都要立即加以解決，確保教育實踐活動每個階段取得實效。

三、勇于擔當，善做善成，確保全年各項工作任務落到實處 目標任務已經(jīng)明確，關鍵在于抓好落實。全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要以飽滿的創(chuàng)業(yè)激情和扎實的工作作風，抓好各項工作任務的落實。

一要更新觀念抓落實。我們必須要深入學習黨的十八大、十八屆三中全會精神，在學習中不斷解放思想，轉變觀念，創(chuàng)新思維，用新理念指導工作，用新舉措抓好落實。要花大氣力解決部

分干部觀念守舊沒勁頭、思路平平?jīng)]干頭、實績一般沒看頭的問題。要敢于謀大事，抓大事，把工作的著力點始終放在加快發(fā)展這個主題上，在加快發(fā)展上出實招、想辦法、干實事。要克服安于現(xiàn)狀、怕?lián)L險、“等靠要”的惰性心理，提倡走出去引進來、沉下去干起來的作風，在全鎮(zhèn)廣大黨員干部中樹立敢想敢干、敢闖敢試、放開手腳、開拓進取的新觀念。

二要落實責任抓落實。要按照抓大事、求突破，抓重點、攻難點的工作要求，將各項工作任務分解到人、責任落實到人，形成各負其責、各司其職、齊抓共管的強大合力，使千斤重擔大家挑，人人肩上有壓力，個個心中有目標。對于重點項目、重點工作，都要細化和量化任務，層層簽訂目標責任書，嚴格考核獎懲，努力營造重實干、看實效、比貢獻的良好氛圍。

三要轉變作風抓落實。要嚴格執(zhí)行***鎮(zhèn)機關干部21項管理制度，做到領導干部一視同仁，實現(xiàn)以制度管人、促事。要結合群眾路線教育實踐活動，嚴格執(zhí)行十項規(guī)定，徹底解決“四風”方面的問題，多一些實干，少一些應酬，撲下身子，埋頭苦干，推動各項工作順利開展。要雷厲風行，不拖不靠，自我加壓，奮勇爭先，以良好的形象感染群眾，凝聚人心，推動工作。要自覺增強紀律意識，做到政令暢通、令行禁止。要自覺遵守民主集中制原則，做到大事講原則，小事講風格，堅決做到下級服從上級，個人服從組織。

同志們，新的一年，蘊藏著新的機遇，充滿著新的挑戰(zhàn)。讓

我們精神團結、堅定信心、迎難而上，為建設富裕、文明、和諧的張家畔而努力奮斗。

第五篇：全市經(jīng)濟工作會材料

掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮 實現(xiàn)民營經(jīng)濟新突破

根據(jù)邯政辦傳[2007]183號通知要求，我市組織專門人員，深入部分縣（市、區(qū)）和重點企業(yè)，就民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況和今后發(fā)展措施、建議報告如下：

一、今年以來全市民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢

今年以來，我市民營經(jīng)濟緊緊圍繞市委、市政府“123456”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇、攻堅克難，乘勢而上，強力推進各項工作，民營經(jīng)濟繼續(xù)保持了持續(xù)健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。主要呈現(xiàn)以下五個特點：

1、主要經(jīng)濟指標增長迅猛

全市民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，各項主要經(jīng)濟指標同比增長30%以上。截至2007年10月底，全市民營經(jīng)濟單位個數(shù)24.6萬個，吸納勞動力187.5萬人；全市民營經(jīng)濟完成增加值1052億元，同比增長30.7%；營業(yè)收入完成4095億元，同比增長33.7%；固定資產(chǎn)投入431.3億元，同比增長43.6%；實繳稅金73.1億元，同比增長38.3%，民營經(jīng)濟實繳稅金占全市財政收入的49.7%，逼近半壁江山。預計到年底，民營經(jīng)濟增加值可實現(xiàn)1280億元，實繳稅金可實現(xiàn)85億元，固定資產(chǎn)投入可實現(xiàn)560億元，各項主要經(jīng)濟指標均可超額完

成任務目標。

2、規(guī)模以上民營企業(yè)增勢強勁

目前，全市規(guī)模以上民營企業(yè)達到693家，增加值占全部民營經(jīng)濟總量的21.1%，比去年同期提高2.4個百分點，其龍頭帶動作用越來越強。河北文豐鋼鐵有限公司成為我市首個新入圍中國企業(yè)５００強的民營企業(yè)。河北普陽鋼鐵有限公司、邯鄲縱橫鋼鐵集團有限公司和河北新金鋼鐵有限公司分別以第296位、第301位和第363位躋身全國制造業(yè)500強行列。河北文豐鋼鐵有限公司等13家民營企業(yè)被省政府認定為省百強民營企業(yè)。

3、知名產(chǎn)業(yè)品牌效應凸顯

今年，河北晨光天然色素有限公司、邯鄲（館陶）金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、河北五得利面粉集團有限公司被國家九部委確定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)”，大名“五得利”牌和“邯雪”牌小麥粉雙獲中國名牌產(chǎn)品稱號。截止9月底，曲周縣色素產(chǎn)業(yè)增加值1.5億元，產(chǎn)量占全國色素總產(chǎn)量的80%；大名面粉產(chǎn)量已達230萬噸，增加值達9.1億元，已成為全國最大的面粉加工基地縣；館陶縣蛋雞產(chǎn)量達12億噸，增加值達10億元，其名牌突破效應日益顯現(xiàn)。

4、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

目前，我市民營經(jīng)濟已形成特色產(chǎn)業(yè)34個，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。正在形成的雞、曲、邱棉紡產(chǎn)業(yè)集群和臨漳、成

安碳素產(chǎn)業(yè)集群顯示了區(qū)域協(xié)作發(fā)展的新趨勢。

5、民營企業(yè)大項目增多

今年以來，全市民營固定資產(chǎn)投入億元以上的重點項目152個，同比增長133.9%，5億元以上重點項目17個，同比增長112.5%，10億元以上重點項目9個，同比增長125%。投資億元以上的大項目在東部縣落戶41個，一批熱電節(jié)能、精密儀器、生物制劑等科技新興產(chǎn)業(yè)項目明顯增多。

二、制約民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題

我市民營經(jīng)濟雖然始終保持良好的發(fā)展勢頭，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻，但與先進地區(qū)相比還有相當大的差距。突出表現(xiàn)在大企業(yè)少、科技含量低、精加工不足，經(jīng)營管理粗放，企業(yè)家素質(zhì)不高，發(fā)展后勁欠缺等。當前，制約我市民營經(jīng)濟發(fā)展的的突出問題主要有以下幾個方面。

1、思想認識障礙。

一是思想觀念滯后。個別部門對發(fā)展民營經(jīng)濟認識起點不高，重視程度不夠，瞻前顧后，墨守成規(guī)。依然固守傳統(tǒng)工作模式，文件沒有規(guī)定的不敢突破。外地是國家未禁止的都可以做，沒有文件規(guī)定的就可以辦，我市是國家有規(guī)定的才敢辦，沒有文件規(guī)定的不能辦。二是市場門檻過高。在電力、電信、交通、進出口貿(mào)易、城市公用事業(yè)等一些行業(yè)和領域對民營資本的進入仍然受到諸多限制，在實際運作過程中依然不能盡如人意。三是招商引資缺位。個別縣級黨委、政府和部門，眼光只看外，不看內(nèi)，只抓外地企業(yè)和資金，中西東合作沒有引起足夠重視。四是政策落實不力。國家和省、市扶持民營經(jīng)濟的政策措施，有些沒有得到落實。在簡化民營企業(yè)審批、依法取得土地使用權、建立和完善綜合服務體系、獎勵兌現(xiàn)等方面未能執(zhí)行到位或執(zhí)行動作遲緩。五是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。審批環(huán)節(jié)多，審批效率低，收費文件不透明，收費標準彈性大，個別公務人員素質(zhì)不高，服務意識差，辦事拖拉，相互推諉等現(xiàn)象依然存在。

2、管理體制障礙

一是部門職能交叉。我市對民營企業(yè)的扶持政策，由財政、稅務、環(huán)保、科技、質(zhì)檢、土地、工商、安監(jiān)等不同的政府部門具體操作，監(jiān)管職能互相交叉，市中小企業(yè)局職能太弱，沒有監(jiān)管權，沒有資金扶持權，缺乏推動政策落實的權威性，很難協(xié)調(diào)政府其他部門對民營企業(yè)開展有效的管理和服務。二是機構配備弱化。目前，我市各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)局，有的掛靠在發(fā)改局所屬的工業(yè)經(jīng)濟促進局，有的掛靠在商務局，有的只保留民營辦，有的仍然使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的牌子。配備干部年齡大，水平差、素質(zhì)低，職能弱化現(xiàn)象非常明顯。三是工作人員不足。目前，市中小企業(yè)局機構編制46人，實際在崗41人，多數(shù)干部職工長期處于滿負荷工作狀態(tài)，節(jié)假日很少休息，與承擔的大量民營經(jīng)濟工作任務極不適應?？h級民營經(jīng)濟機構平均人數(shù)14人，行政編制

平均7人。由于人員不足，無法開展創(chuàng)造性工作，在不同程度上影響了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。四是行政經(jīng)費短缺。我市多數(shù)縣（市、區(qū)）民營經(jīng)濟部門工作經(jīng)費每年不足3萬元，個別縣每年不足1萬元。由于經(jīng)費不足，導致統(tǒng)計隊伍渙散，辦公無定所，通信無保障，服務跟不上，對民營經(jīng)濟的指導、協(xié)調(diào)和服務受到嚴重影響。

3、企業(yè)自身障礙

一是產(chǎn)權制度不合理。我市民營企業(yè)多數(shù)實行單一的家族式產(chǎn)權制度，難以實現(xiàn)資本長期擴張，制約了企業(yè)的生存和發(fā)展。二是缺乏核心競爭力。民營企業(yè)由于缺乏長遠眼光，科技投入明顯不足，創(chuàng)新能力不強，沒有核心技術。三是企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高。在我市民營企業(yè)中有相當一部分企業(yè)主在政治覺悟、知識水平、管理能力、人格素養(yǎng)、法律意識和道德修養(yǎng)方面存在不足，不注重學習，缺乏經(jīng)營現(xiàn)代企業(yè)意識和能力，影響了民營企業(yè)的發(fā)展和壯大。

三、推進民營經(jīng)濟發(fā)展的措施和建議

認真貫徹落實十七大和省市委七屆三次全會精神，堅定不移地推進民營經(jīng)濟發(fā)展。為此必須要做到八圍繞、八到位、八突破。

1、圍繞十七大精神，確保認識到位，實現(xiàn)思想觀念新突破 解放思想是“民營崛起”戰(zhàn)略的基礎。從我市發(fā)展民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀來看，當前最大的障礙還是思想障礙，最大的瓶

頸還是思維瓶頸。思想不解放，發(fā)展的手腳就難以放開，觀念不創(chuàng)新，發(fā)展的局面就難以突破。因此，全市上下要開展發(fā)展民營經(jīng)濟解放思想大討論，切實把思想統(tǒng)一到黨的十七大和省、市委七屆三次全會精神上來；開展阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展問題大排查，切實找準制約民營經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題；開展發(fā)展民營經(jīng)濟先進典型大宣傳，切實營造加快民營經(jīng)濟發(fā)展的良好輿論氛圍；開展影響民營經(jīng)濟發(fā)展典型案件大曝光，切實加大對干擾破壞民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的懲治力度。以思想大解放進一步引導和促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。

2、圍繞建設區(qū)域中心，確保領導到位，實現(xiàn)東中西協(xié)調(diào)發(fā)展新突破

建設四省交界區(qū)域經(jīng)濟中心，必須推進三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。而民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的主體，是建設四省交界區(qū)域經(jīng)濟中心的重要支撐。為此，要強化組織領導，市、縣兩級民營經(jīng)濟工作領導小組要進一步充實力量，強化職能，設立若干個單項工作推進小組（推進工作方案另定），具體負責民營經(jīng)濟項目推進、資金協(xié)調(diào)、土地征用、督導落實。立足東中西發(fā)展實際，東部縣以擴張總量為目標，大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為重點的勞動密集型企業(yè)，形成小規(guī)模，大群體。中部以加速城市建設、繁榮都市經(jīng)濟和提升城市品位為目標，大力發(fā)展以商貿(mào)物流、高新技術等新興產(chǎn)業(yè)；西部以提高質(zhì)量為目標，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提高，大力發(fā)展精加工、深加工和高附加值企業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。積極開展中西東多層次、多領域、全方位的協(xié)作與溝通。通過組織中西東合作活動，力爭年內(nèi)中西東合作投資千萬元以上開工項目20個，總投資達到１0億元以上。

3、圍繞服務平臺建設，確保宣傳到位，實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)新突破

濃厚氛圍話創(chuàng)業(yè)。在新聞媒體開設專欄、專題、專版，積極為發(fā)展民營經(jīng)濟、推動全民創(chuàng)業(yè)鼓勁、造勢、吶喊。一是三級書記話創(chuàng)業(yè)。由市、縣、鄉(xiāng)三級黨委書記對全民創(chuàng)業(yè)再動員、再部署、再發(fā)動；二是機關干部話創(chuàng)業(yè)。在市縣機關開展全民創(chuàng)業(yè)大討論，人人寫心得、談體會，形成“支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍；三是創(chuàng)業(yè)標兵話創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)標兵現(xiàn)身說法，努力形成尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的生動局面；四是專家學者話創(chuàng)業(yè)。邀請專家學者就理論經(jīng)驗和技術專長談創(chuàng)業(yè)，以“科技創(chuàng)業(yè)、人才興業(yè)”助推全民創(chuàng)業(yè)；五是待崗人員話創(chuàng)業(yè)。通過下崗職工、復轉軍人、大中專畢業(yè)生暢談創(chuàng)業(yè)理想和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，憧憬創(chuàng)業(yè)未來，引導創(chuàng)業(yè)者樹立“勞動是第一需要，創(chuàng)業(yè)是第一光榮”的正確理念，掀起全民創(chuàng)業(yè)新熱潮。六是舉辦中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)創(chuàng)業(yè)服務論壇和中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展名家講壇。采取實地觀摩、高層論壇、專家講座等形式，交流經(jīng)驗，相互促進，推進全市中小企業(yè)全民創(chuàng)業(yè)工作開展。

搭建平臺幫創(chuàng)業(yè)。完善全民創(chuàng)業(yè)政策，建立對新創(chuàng)小企業(yè)服務體系的財政支持制度，通過政府出資引導社會各類中介組織為小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、政務代理、市場開拓、法律服務、企業(yè)管理、信息咨詢等公共服務。加快建立創(chuàng)業(yè)培訓輔導隊伍，強化各類創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。突出抓好創(chuàng)業(yè)輔導基地建設，年底建成4家省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導示范基地。力爭2－3家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地成為中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)有一定知名度、輻射力的典型示范基地。

鼓勵能人帶創(chuàng)業(yè)。鼓勵民營企業(yè)主破除小富即安、小進則滿思想，樹立干大事業(yè)、求大發(fā)展意識，開展二次創(chuàng)業(yè)；發(fā)揮經(jīng)濟能人、務工返鄉(xiāng)人員頭腦靈活、見多識廣、信息靈通、有一定實踐經(jīng)驗和技術專長的優(yōu)勢，引領當?shù)厝罕婇_展創(chuàng)業(yè)；通過一個市場聚集一批經(jīng)營業(yè)戶創(chuàng)業(yè)，通過一個園區(qū)吸引一批投資者創(chuàng)業(yè)，通過一個能工巧匠帶動一批手藝人創(chuàng)業(yè)。

4、圍繞發(fā)展政策，確保措施到位，實現(xiàn)督導落實新突破

開展民營經(jīng)濟政策落實大督查。一是由各縣（市、區(qū)）和市直有關職能部門對民營經(jīng)濟政策落實情況進行自查；二是采取問卷、走訪或座談等方式，廣泛征求民營企業(yè)家對各級各部門在貫徹執(zhí)行過程中的意見和建議；三是繼續(xù)開展以

“五個一”為重點的民營經(jīng)濟政策督導落實活動，組織人大代表、政協(xié)委員視察民營企業(yè)，了解民營經(jīng)濟政策落實情況；四是由市委、市政府督查室牽頭，市直有關部門配合對久不落實、難以落實、落實不到位的政策進行重點專項督查，并將督查情況通報全市。切實解決民營經(jīng)濟政策截留和梗阻問題。

5、圍繞 “瓶頸”問題，確保工作到位，實現(xiàn)企業(yè)融資新突破

融資難一直是困擾民營經(jīng)濟發(fā)展的首要問題，我市作為一個資源型城市，要保持較高的經(jīng)濟增長速度，必須保證足夠的資金投入。為此，一是要發(fā)揮市縣公共財政存款調(diào)動銀行貸款的積極性,引進一批民間金融機構，積極發(fā)展小額貸款公司，盡快改變我市金融機構單一的局面,進一步完善銀企合作長效機制，搭建銀企合作平臺，確保民營企業(yè)貸款數(shù)額逐年增加。二是要強力推進融資擔保業(yè)。整合擔保資源，推進省市縣擔保機構三級聯(lián)保。組建以分級管理、聯(lián)保經(jīng)營為主的區(qū)域性擔保集團，提高融資擔保能力。動員民間資本投入商業(yè)性擔保公司，逐步形成以集團擔保為主，其它擔保機構為輔的格局。三是積極推進民營企業(yè)上市融資工作。幫扶元寶山（邯鄲）能源鋼鐵有限公司和利達重工股份有限公司2家企業(yè)完善上市前期的各項準備工作，力爭明年上半年如期上市。初選10家重點培育企業(yè)，20家上市儲備企業(yè)。

逐步形成“上市一批、申報一批、培育一批、儲備一批”的梯次上市格局。四是舉辦中國邯鄲中小企業(yè)、民營企業(yè)“2008項目與資本對接會”。

6、圍繞提升企業(yè)素質(zhì)，確保幫扶到位，實現(xiàn)創(chuàng)新能力新突破

一是積極幫扶、引導民營企業(yè)建立完善產(chǎn)權制度，改善法人治理結構，推進制度創(chuàng)新。學習借鑒國外先進經(jīng)驗，利用民間資本，年內(nèi)建成2—3家綜合性、專業(yè)性較強的民營經(jīng)濟社會中介服務機構，成為企業(yè)“會診部”、“幼兒園”，為扶持企業(yè)成長壯大“把脈會診”、“注入血液”、“培育成長”。二是積極幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度推進管理創(chuàng)新。引導民營企業(yè)家轉變經(jīng)營理念，逐步實現(xiàn)家庭式與現(xiàn)代企業(yè)制度的有機結合，建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)代化的管理體制和經(jīng)營機制。年內(nèi)在東、中、西部各選擇１家民營企業(yè)進行試點，力爭實現(xiàn)民營企業(yè)制度改革新突破。積極建立健全各種行業(yè)協(xié)會，賦予行業(yè)管理職能，加強行業(yè)自律，促進行業(yè)自我提高、自我發(fā)展。三是積極引導企業(yè)加大科技投入，推進技術創(chuàng)新。幫助技術起點高、市場競爭力強的民營重點技改項目和技術創(chuàng)新項目，向上爭取國家和省里的政策及資金支持；鼓勵企業(yè)按規(guī)定增提技術開發(fā)費，加速折舊，加大技術開發(fā)投入，鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術，引導和幫助中小企業(yè)采用國際標準和國外先進標準組織

生產(chǎn)，提高產(chǎn)品市場競爭力。四是引導和鼓勵民營企業(yè)加強品牌建設，大力引進和培育知名品牌，瞄準三個500強，力爭在3-5年內(nèi)努力打造一批在全省、全國乃至世界具有一定影響力的知名企業(yè)和知名品牌，提升民營企業(yè)核心競爭力。

7、圍繞機構現(xiàn)狀，確保力量到位，實現(xiàn)體制建設新突破

發(fā)展民營經(jīng)濟、推動全民創(chuàng)業(yè)，是邯鄲實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實選擇，是提升四省交界區(qū)經(jīng)濟中心地位的重要舉措。因此，要盡快研究我市民營經(jīng)濟部門機構設臵問題，拿出配備發(fā)改、財政、稅務、環(huán)保部門的決心和力量來配備民營經(jīng)濟部門機構設臵，整合現(xiàn)有的經(jīng)濟部門，參照南方省、市成立邯鄲市經(jīng)濟委員會或經(jīng)濟發(fā)展局。明確所有扶持中小企業(yè)、民營企業(yè)的優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，不論操作權在哪個部門，都要由民營經(jīng)濟部門參與執(zhí)行，形成全市上下政策貫徹渠道順暢，服務直接便利的民營經(jīng)濟管理體制。

8、圍繞行政提質(zhì)，確保責任到位，實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境新突破

抓發(fā)展就要抓環(huán)境，比發(fā)展就是比環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的第一競爭點，環(huán)境出效益，環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是衡量各級干部執(zhí)政能力和工作作風的“試金石”。一是優(yōu)化政策環(huán)境。徹底消除對民營經(jīng)濟的一切歧視性政策，加大對已有政策性文件的清理力度，凡是與十七大精神相悖的一律廢止。各級

各部門要結合新形勢，調(diào)整、完善、制定具體的配套措施和實施辦法，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權威性；二是優(yōu)化法制環(huán)境。規(guī)范行政許可行為，堅持依法行政，堅決貫徹落實《邯鄲市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十項規(guī)定》，進一步清理現(xiàn)有收費項目，嚴格查處亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，切實保護民營經(jīng)濟合法權益；三是優(yōu)化市場環(huán)境。深入開展各種專項治理活動，堅決打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的作為。加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的監(jiān)督和管理。加快民營企業(yè)信用體系建設，鼓勵做誠信守法的市場經(jīng)濟主體；四是優(yōu)化服務環(huán)境。大力推進政府職能轉變，加快建立服務型政府和服務型機關。大力實施“陽光政務”，提高行政過程的透明度，精簡審批事項，簡化辦事程序，提高工作效率，為民營企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

2007年11月26日