第一篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話

轉(zhuǎn)變思想 強(qiáng)化責(zé)任 狠抓落實(shí)

全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

——在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（2012年2月21日）

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同志們：

這次次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才，x鎮(zhèn)長(zhǎng)所做的經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告，對(duì)去年的工作進(jìn)行了客觀準(zhǔn)確的總結(jié)，對(duì)今年工作做了具體安排和部署，講得很具體、到位，我表示完全贊同。同時(shí)，在今天的會(huì)議上，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表黨委、政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人再次表示熱烈的祝賀！下面，我就做好全年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。

一、必須轉(zhuǎn)變思想

要在新的起點(diǎn)上推進(jìn)更好更快發(fā)展，全鎮(zhèn)干部首先要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、更新觀念。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把“上情”與“下情”結(jié)合起來(lái)，將“近”與“遠(yuǎn)”結(jié)合起來(lái)，將“好”與“快”結(jié)合起來(lái)，大膽的想事、大膽的謀事、大膽的干事，在發(fā)展措施上求實(shí)，在發(fā)展水平上求高，在發(fā)展質(zhì)量上求好，在發(fā)展速度上

1求快，以思想的大轉(zhuǎn)變推進(jìn)大發(fā)展。要特別指出的是，在具體工作過(guò)程中，必須防止和克服三種思想傾向。

一要防止“等”的思想?！肮珪?huì)的發(fā)展可以慢點(diǎn)，甚至不發(fā)展，但必須保穩(wěn)定”這是我在來(lái)公會(huì)之前領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的叮囑，也是我來(lái)公會(huì)后對(duì)大家講的。但時(shí)過(guò)境遷，現(xiàn)在的公會(huì)必須發(fā)展，而且要跨越發(fā)展，發(fā)展的步子不能慢，更等不得，這是我們公會(huì)的干部必須要防止和克服的第一種思想傾向。

二要克服“難”的思想。在公會(huì)實(shí)現(xiàn)快速跨越發(fā)展的過(guò)程，的確面臨著自然條件差、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等許多不利因素和困難，我們不能因此消極悲觀、畏難不前，必須在現(xiàn)實(shí)對(duì)比中查找不足、在政策調(diào)整中搶抓機(jī)遇、在挖掘潛力中增強(qiáng)信心，只要我們認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，解放思想，真抓實(shí)干，公會(huì)的跨越發(fā)展就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三要破除“怕”的思想。畏首畏尾，必定一事無(wú)成。公會(huì)的干部大都是好的，但也有一些干部怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕出亂子，遇到問(wèn)題推諉扯皮、埋怨指責(zé)，這種思想是要不得的，必須破除。要發(fā)展就得敢為人先、大膽作為，要進(jìn)步就得勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。

二、必須強(qiáng)化責(zé)任

完成全年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)公會(huì)的跨越發(fā)展，主

要取決于我們的干部有沒(méi)有責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。有責(zé)任心，就會(huì)有奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神，就能主動(dòng)去解決問(wèn)題，主動(dòng)去攻堅(jiān)克難，主動(dòng)去迎接挑戰(zhàn)。有責(zé)任心，就會(huì)對(duì)工作始終充滿激情，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的沖勁。因此，全鎮(zhèn)干部要以重任在肩、使命在身的高度的事業(yè)心和責(zé)任感確保全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

一要明確責(zé)任。這次會(huì)議對(duì)全年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)作出了全面部署，各村各部門要圍繞中心和重點(diǎn)工作，抓緊做好任務(wù)分解、進(jìn)度安排，確保每件事、每項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。全鎮(zhèn)干部要有負(fù)重感、使命感，主動(dòng)作為，從一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目、一項(xiàng)一項(xiàng)工作、一件一件實(shí)事做起，做出成效。

二要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。凡是鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、降標(biāo)準(zhǔn)，更不能左顧右盼、坐失良機(jī)，必須說(shuō)了就算、定了就干、馬上就辦，按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)條件落實(shí)。對(duì)那些在工作中只說(shuō)不干、一干就亂及不抓落實(shí)、不主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的干部，鎮(zhèn)黨委、政府將毫不猶豫地進(jìn)行崗位調(diào)整，在全鎮(zhèn)形成“失職必究、不落實(shí)必究”的問(wèn)責(zé)導(dǎo)向。

三要敢于擔(dān)責(zé)。沒(méi)有落實(shí)不了的事，只有不會(huì)抓落實(shí)的人。抓落實(shí)的過(guò)程，必然會(huì)遇到許多難以預(yù)料的困難和風(fēng)險(xiǎn)，大家一定要樹立一種無(wú)私無(wú)畏、敢為人先、敢闖敢試的勇氣。面對(duì)困難和問(wèn)題，絕不能回避退縮、上交矛盾，絕不能瞻前顧后、貽誤戰(zhàn)

機(jī)。要有迎難而上的拼勁，敢抓亂的、敢治散的、敢糾錯(cuò)的。

三、必須狠抓落實(shí)

發(fā)展是具體的、實(shí)實(shí)在在的，不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上，關(guān)鍵要看落實(shí)。全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，這就要求各村各部門和廣大干部迅速行動(dòng)起來(lái)，抓推進(jìn)、抓落實(shí)，迅速開展各項(xiàng)工作，有力打開工作局面。

一要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。工作千頭萬(wàn)緒，既要做到統(tǒng)籌兼顧，但也要注意重點(diǎn)突破。要彈好鋼琴，也要找到主旋律。只有突出抓好一批具有牽動(dòng)性、全局性、戰(zhàn)略性的工作，才會(huì)產(chǎn)生綱舉目張的效果。各村各部門和全鎮(zhèn)干部要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)引擎，始終圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)主線，牢牢把握構(gòu)建和諧這個(gè)根本，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保既定任務(wù)圓滿完成。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要堅(jiān)持原則，敢作敢當(dāng)，堅(jiān)決反對(duì)推諉扯皮、遇到難題繞道走的不良傾向。要做到勤奮不偷懶，負(fù)責(zé)不推諉，誠(chéng)實(shí)不說(shuō)謊，實(shí)干不?；Ｌ貏e是班子成員要以自身的模范行動(dòng)促進(jìn)工作的落實(shí)，凡定下的工作，就要盯住干、馬上辦，對(duì)出現(xiàn)的疑難問(wèn)題，要敢于動(dòng)真碰硬，一抓到底，抓出成效，為干部群眾做出表率。

三要團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)。會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作是大本事，真團(tuán)結(jié)協(xié)作是大境界。加快公會(huì)發(fā)展，機(jī)遇稍縱即逝，我們等待不得，更折騰

不起，必須要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，立說(shuō)立行。我們要主動(dòng)服從轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展這一大局，牢固樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想，堅(jiān)持一個(gè)調(diào)子定音、一個(gè)聲音對(duì)外、一個(gè)方向用力，形成和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的良好氛圍。

同志們，2012年既充滿挑戰(zhàn)，又充滿機(jī)遇，是xx鎮(zhèn)完成各項(xiàng)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位的關(guān)鍵之年，也是我們展示才華，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)績(jī)，跨越發(fā)展的難得之年。讓我們以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為推動(dòng)公會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話

團(tuán)結(jié)拼搏

乘勢(shì)而上

為推進(jìn)小康南湖、和諧南湖建設(shè)而努力奮斗

同志們：

經(jīng)場(chǎng)黨委、管委研究，決定今天召開2010年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，其中心議題是全面總結(jié)過(guò)去一年的工作，安排部署今年的各項(xiàng)工作，明確工作規(guī)劃，把握工作重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)拼搏，乘勢(shì)而上，為推進(jìn)小康南湖、和諧南湖建設(shè)而努力奮斗！

在過(guò)去的一年里，全場(chǎng)各個(gè)大隊(duì)、各個(gè)單位、各級(jí)干部勤于思考，善于攻堅(jiān)，勇于克難，樂(lè)于奉獻(xiàn)，為農(nóng)場(chǎng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作，部分單位和一部分同志表現(xiàn)非常突出，為鼓勵(lì)先進(jìn)，經(jīng)戰(zhàn)線考核推薦，黨委審定，三公頭大隊(duì)等5個(gè)單位被評(píng)為先進(jìn)單位，楊廣府等28名同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表場(chǎng)黨委向今天受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！同時(shí)，也希望受表彰的單位和同志再接再勵(lì)，再創(chuàng)佳績(jī)！

為了將今天的大會(huì)開成團(tuán)結(jié)的大會(huì)、鼓勁的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，場(chǎng)黨委、管委非常重視，會(huì)前召開了專題會(huì)進(jìn)行討論研究。下面，我根據(jù)集體研究的意見講以下三個(gè)方面的意見：

一、全面總結(jié)過(guò)去一年的工作，肯定成績(jī)

2009年是極不平凡的一年，面對(duì)異常嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)改革、發(fā)展、維穩(wěn)工作的巨大壓力，全場(chǎng)上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉三大旗臶即團(tuán)結(jié)的大旗、發(fā)展的大旗、穩(wěn)定的大旗，圍繞工作重點(diǎn)，突出三大戰(zhàn)役，即立業(yè)公司擴(kuò)規(guī)征地、農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、高速公路連接線建設(shè)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，在全場(chǎng)各級(jí)黨組織、各級(jí)干部全力配合、大力支持下，全場(chǎng)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。全場(chǎng)群眾生活水平、生活質(zhì)量明顯提高，改革平穩(wěn)推進(jìn)，發(fā)展速度明顯加快，民生事業(yè)得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快平穩(wěn)增長(zhǎng)。2009年，全場(chǎng)工業(yè)產(chǎn)值 9680.8萬(wàn)元，同比增4732.8萬(wàn)元，增幅95.7%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3100萬(wàn)元，同比增400萬(wàn)元，增幅14.8%；招商引資完成6500萬(wàn)元，占年計(jì)劃的364%，增幅87.5%；農(nóng)民人均純收入4850元，同比增500元，增幅11.5%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。

1、招商引資成效顯著。我們大膽解放思想，規(guī)劃設(shè)立南湖工業(yè)園區(qū)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，通過(guò)開展友情招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商等有效形式，溫州億源食品、臺(tái)灣明輝實(shí)業(yè)等企業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，提升了我場(chǎng)對(duì)外開放和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形象。超額完成了招商引資工作任務(wù)，增強(qiáng)了我場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。全場(chǎng)招商引資和固定資產(chǎn)投資工作取得歷史性突破，今年初得到市政府通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

2、項(xiàng)目建設(shè)大力推進(jìn)。一是立業(yè)公司擴(kuò)規(guī)征地協(xié)調(diào)工作經(jīng)過(guò)艱苦不懈的努力，化解了矛盾，土地已順利移交。二是高速公路連接線建設(shè)協(xié)調(diào)有力，南湖境內(nèi)的連接線已全線開工，綠化帶以租代征已全部交地，綠化帶已全線栽植，連接線與農(nóng)田已全部挖溝分界。三是中山有機(jī)化工廠的車間廠房等基礎(chǔ)建設(shè)已基本完工，金源食品反應(yīng)堆項(xiàng)目順利推進(jìn)。

3、企業(yè)改革運(yùn)作規(guī)范。為提高資產(chǎn)利用率，在保證國(guó)有資產(chǎn)不流失的前提下，報(bào)請(qǐng)市政府同意，按照國(guó)有資產(chǎn)的處臵程序?qū)⒃N隊(duì)房屋整體出讓給金源公司，不僅增加了財(cái)政收入，而且促動(dòng)企業(yè)擴(kuò)規(guī)壯體，對(duì)安臵就業(yè)、活躍經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大稅源都有很大的促進(jìn)作用。同時(shí)通過(guò)企業(yè)改革，我們還化解了歷史遺留的債務(wù)。按照國(guó)有資產(chǎn)的處臵程序，進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作，已完成建筑公司、幼兒園、機(jī)械廠的資產(chǎn)評(píng)估工作。

4、安全生產(chǎn)成績(jī)突出。認(rèn)真落實(shí)“三包二?！必?zé)任制，扎實(shí)抓好安全教育和培訓(xùn)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，著力開展對(duì) 煙花爆竹、食品衛(wèi)生、?；返刃袠I(yè)的安全管理，加強(qiáng)安全督查和整改。一年來(lái)，全場(chǎng)未發(fā)生安全責(zé)任事故。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成績(jī)。

1、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全場(chǎng)各個(gè)大隊(duì)立足優(yōu)勢(shì)，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，形成了具有代表性的特色產(chǎn)業(yè)，如劉橋的大棚蔬菜，邊臺(tái)的水產(chǎn)品和小龍蝦，公議集的花卉苗木、大棚西紅柿和大棚葡萄，公議集10隊(duì)、三公頭大隊(duì)的生豬養(yǎng)殖，社區(qū)的肉雞、肉牛養(yǎng)殖等，這些特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品已在市場(chǎng)有很大的知名度和影響力。結(jié)構(gòu)調(diào)整的大力推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)的興起，催生了“同發(fā)”牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，“鑫發(fā)”水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，提高了我場(chǎng)特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收致富。按照大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展的思路，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬了農(nóng)民增收渠道。實(shí)現(xiàn)打工經(jīng)濟(jì)收入3000萬(wàn)元以上。在抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，種業(yè)經(jīng)濟(jì)得到加強(qiáng)，我場(chǎng)已連續(xù)6年招標(biāo)成為我市優(yōu)質(zhì)小麥供種單位，提高了南湖種子知名度。

2、新農(nóng)村建設(shè)成果豐碩。一是農(nóng)村道路建設(shè)突破性發(fā)展。投資388余萬(wàn)元修筑水泥道路19.4千米，全場(chǎng)4個(gè)大隊(duì)14個(gè)小隊(duì)已有3個(gè)大隊(duì)11個(gè)小隊(duì)實(shí)現(xiàn)了水泥道路戶戶通，未實(shí)現(xiàn)戶戶通的3個(gè)小隊(duì)每個(gè)隊(duì)都修筑了一條生產(chǎn)生活主道路，解決了群眾運(yùn)輸難、行路難的問(wèn)題。二是安全飲水工程架通全場(chǎng)，率先在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)庫(kù)實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水戶戶通。三是移民扶持重點(diǎn)到位?；I資近70萬(wàn)元，對(duì)6隊(duì)下水道進(jìn)行了硬化，對(duì)39戶農(nóng)戶的房屋進(jìn)行了整修，移民生活條件得到較大改善。四是沼氣大力推廣。全場(chǎng)新建沼氣池170口，全場(chǎng)已有346戶用上了衛(wèi)生環(huán)保的沼氣。五是街道環(huán)境逐步得到改善。開展了亂耕亂種，亂栽廣告牌的整治行動(dòng)，安裝了重要道口的交通防護(hù)欄，新修垃圾池8口，清修下水道出口5處，同時(shí)聘請(qǐng)了1名責(zé)任心較強(qiáng)的保潔員，加強(qiáng)街道環(huán)境 衛(wèi)生的保潔，集鎮(zhèn)環(huán)境得到改觀。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。一是大力實(shí)施農(nóng)田改造工程。以公議集、邊家臺(tái)大隊(duì)農(nóng)田平整項(xiàng)目為重點(diǎn)，全場(chǎng)整修泵站4座，修建、疏通涵閘16處，疏通河道3條1600余米，硬化渠道、鋪U型渠8000余米，四旁植樹1.4萬(wàn)余株，基本形成了“田成方，樹成行，渠成網(wǎng)，溝相連，路相通”的格局，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到較大改善，農(nóng)田產(chǎn)出效益大幅提升。二是圍堤險(xiǎn)段得到整治?；I資28萬(wàn)余元，對(duì)南湖圍堤堤面進(jìn)行了平整，對(duì)公議集大隊(duì)740余米險(xiǎn)段進(jìn)行了整修護(hù)坡，圍堤硬化護(hù)坡總長(zhǎng)度近1600米，抵御自然災(zāi)害的能力大大增強(qiáng)，得到市“四防”指揮部的充分肯定。

4、各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)較好。全場(chǎng)糧食綜合補(bǔ)貼資金108萬(wàn)余元全部發(fā)放到戶，沒(méi)發(fā)生一起惠農(nóng)資金違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。農(nóng)戶居民參加新農(nóng)合比例達(dá)98%以上，農(nóng)村水稻保險(xiǎn)達(dá)100%，農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一減”全面落實(shí)，農(nóng)村優(yōu)扶做到公正、公開、透明。

（三）社會(huì)事業(yè)取得新氣象。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革成功推行。根據(jù)省政府[2008]27號(hào)文件精神，鄂勞社[2008]60號(hào)、鐘農(nóng)綜改辦[2009]16號(hào)文件精神，全場(chǎng)上下精心組織、緊密合作、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革成功推行。全場(chǎng)共有3941名職工參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，已有1322名退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老金，徹底解決了農(nóng)場(chǎng)職工群眾老無(wú)所養(yǎng)的問(wèn)題。

2、社會(huì)局勢(shì)得到穩(wěn)控。2009年，涉及項(xiàng)目建設(shè)征地、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等問(wèn)題，維穩(wěn)壓力劇增，面對(duì)困難和壓力，黨委牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的思想，強(qiáng)化工作措施，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，建立班子成員信訪接待日制度，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)注重發(fā)揮老干部、老黨員的作用，認(rèn)真開展開門接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、真情回訪 的“四訪促和諧”活動(dòng)，不推諉矛盾，不回避問(wèn)題，不躲避群眾，熱心接訪，耐心疏導(dǎo)，用真心真情感化群眾，越級(jí)訪、群體訪案件大幅下降。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)綜治維穩(wěn)工作部署，加大投入，強(qiáng)化力量，加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)，深入開展“平安南湖”創(chuàng)建工作，農(nóng)場(chǎng)社會(huì)治安狀況整體良好，農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)局勢(shì)保證可控狀態(tài)。

3、計(jì)生、民政工作落實(shí)較好。嚴(yán)格實(shí)行計(jì)生工作一票否決制，強(qiáng)化各級(jí)干部工作責(zé)任，扎實(shí)開展“三查兩補(bǔ)”基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)政策宣傳，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，全場(chǎng)計(jì)生秩序有所好轉(zhuǎn)。認(rèn)真核查，改善服務(wù)，較好落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女高考、中考加分及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)扶政策。集中力量、集中精力，廣泛調(diào)查，全面核實(shí)，扎實(shí)抓好計(jì)生全員人口信息庫(kù)建設(shè)，全面掌握了全場(chǎng)人口信息。加大匯報(bào)爭(zhēng)取力度，農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保覆蓋比例在全市前列，有效地解決了弱勢(shì)群體的生活出路問(wèn)題。加大政策宣傳力度，強(qiáng)化監(jiān)管，殯葬改革落實(shí)較好，民政工作得到市主管部門表彰。

4、教育、衛(wèi)生成績(jī)突出。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，狠抓師德師風(fēng)教育，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，教育教學(xué)水平大力提高。大膽引入民營(yíng)機(jī)制，引資100余萬(wàn)元對(duì)南湖衛(wèi)生院進(jìn)行了全面改造升級(jí)，衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施形象大大改觀，同時(shí)引進(jìn)了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、儀器和醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)護(hù)人員，并且開通了新農(nóng)合，城鎮(zhèn)醫(yī)保，衛(wèi)生院的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量得到根本性的改變，徹底解決了農(nóng)場(chǎng)群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

5、文化宣傳大力推進(jìn)。鼓勵(lì)并扶持農(nóng)村和社區(qū)業(yè)余文化隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)場(chǎng)文明健康的文化氛圍日漸濃厚；與市新聞媒體聯(lián)系策劃，農(nóng)場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等新經(jīng)驗(yàn)、新成果，通過(guò)專題片的形式在媒體上 傳播，取得較好的社會(huì)效應(yīng)。

6、群團(tuán)工作得到加強(qiáng)。場(chǎng)武裝部、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)按照上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織的安排部署，扎實(shí)開展民兵整建、武裝部規(guī)范化建設(shè)、民工維權(quán)、未成年人保護(hù)、青少年思想道德教育、關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)、愛(ài)心助學(xué)等方面的活動(dòng)，得到上級(jí)群團(tuán)組織的肯定。

二、明確今年各項(xiàng)工作任務(wù)，把握重點(diǎn)。

2010年全場(chǎng)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“項(xiàng)目興場(chǎng)、工業(yè)強(qiáng)場(chǎng)、民生穩(wěn)場(chǎng)、黨建立場(chǎng)”的總體要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以改善民生為中心，以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力實(shí)現(xiàn)“五增四降三減二?！钡哪繕?biāo)任務(wù)。即招商引資比市下達(dá)計(jì)劃增600萬(wàn)元，達(dá)到2000萬(wàn)元以上；固定資產(chǎn)投資增2000萬(wàn)元以上，力爭(zhēng)達(dá)到8000萬(wàn)元；利稅增700萬(wàn)元，達(dá)到2500萬(wàn)元；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增400人，達(dá)到2500人以上，力爭(zhēng)全場(chǎng)三分之一的人口從事打工經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)打工經(jīng)濟(jì)4000萬(wàn)元以上；農(nóng)民人均純收入增600元，達(dá)到5500元，力爭(zhēng)突破6000元。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，堅(jiān)決降低非生產(chǎn)性支出；降低人口自然增長(zhǎng)率，減小性別比差；降低信訪總量，減少越級(jí)上訪案件；降低刑事案件、糾紛案件發(fā)生率，減少治安案件發(fā)生率；穩(wěn)定安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，確保安全責(zé)任事故為零。抓好服務(wù)與管理，確保全場(chǎng)社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，為全面落實(shí)全年的目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)抓好三個(gè)大的方面的工作。

（一）、突出發(fā)展主題，加快企業(yè)改制步伐，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越。

1、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大投資上實(shí)現(xiàn)新突破。

一是全力以赴招商引資。推行“二分之一”工作制，場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)拿出一半時(shí)間和精力來(lái)抓招商引資，全力以赴招大商，引大項(xiàng)目。工 作專班主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)在承接大企業(yè)、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破，圍繞目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，硬化措施，強(qiáng)化責(zé)任，年內(nèi)力爭(zhēng)完成外資和市外境內(nèi)資金3000萬(wàn)元以上。

二是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。抓好市中山有機(jī)化工項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)；抓好金源食品綠豆沙冰項(xiàng)目的落實(shí)；抓好康龍?jiān)囱h(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施，力爭(zhēng)有機(jī)肥年產(chǎn)達(dá)15萬(wàn)噸；抓好億源糖果項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)標(biāo)。實(shí)行一月一調(diào)度，一月一督辦，確保開工項(xiàng)目早日投產(chǎn)見效，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)投資過(guò)1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目2個(gè)。

三是精心謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目。結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃，在謀劃大項(xiàng)目上下功夫，做好項(xiàng)目前期的工作，不斷調(diào)整、充實(shí)、完善項(xiàng)目庫(kù)，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)“爭(zhēng)”的信心，強(qiáng)化“搶”的意識(shí)，加大“跑”的力度，力爭(zhēng)項(xiàng)目擠進(jìn)市級(jí)項(xiàng)目的籠子。

四是培育壯大規(guī)模企業(yè)。重點(diǎn)抓好磚瓦一廠、群匯油脂、華誠(chéng)機(jī)械、金源食品、康龍?jiān)瓷锓实绕髽I(yè)的建設(shè)，堅(jiān)持引進(jìn)和開發(fā)并進(jìn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，提升企業(yè)自主創(chuàng)新力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模企業(yè)2家，確保完成1家，使全場(chǎng)規(guī)模企業(yè)達(dá)到6家，力爭(zhēng)將金源食品公司培育成億元企業(yè)。

五是注重激活民間資本。堅(jiān)持“放開、放寬、放活”，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，在政策允許范圍內(nèi)降低準(zhǔn)入門檻，激活民間資本，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步拓寬投資渠道和空間，堅(jiān)持內(nèi)資外資同樣重視，在招投標(biāo)、融資、土地使用等方面為民營(yíng)資本提供同等優(yōu)惠，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體踴躍投資，公開競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。

2、努力調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。一是大力發(fā)展園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)配套，完善南湖工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、硬化道路建設(shè)，提升項(xiàng)目承載能力，力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)3家以上。

二是優(yōu)化提升支柱企業(yè)。要圍繞做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工支柱企業(yè)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上下功夫，著力培植食品產(chǎn)業(yè)集群，努力打造 蛋黃派、糖果等兩大食品產(chǎn)業(yè)品牌，支持重點(diǎn)食品企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和工藝改造，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益，確保全年銷售收入過(guò)5000萬(wàn)元。

三是培育壯大市場(chǎng)主體。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，努力營(yíng)造“親商、敬商、護(hù)商”的社會(huì)氛圍，推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模企業(yè)1家以上。

四是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。突出自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，著力研發(fā)資源高效利用，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極推動(dòng)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

3、努力解放思想，在企業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于企業(yè)改革的政策精神，以“三個(gè)有利”為標(biāo)準(zhǔn)，以保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值為前提，以把資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)為資源優(yōu)勢(shì)，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)橘Y金優(yōu)勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)改革步伐。今年，我們將對(duì)建筑公司、機(jī)械廠、幼兒園、糧食加工廠等企業(yè)進(jìn)行改革，能賣則賣，宜租則租，以提高資產(chǎn)利用率。

4、強(qiáng)化監(jiān)管，在安全生產(chǎn)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。

一是將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，評(píng)選表模，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。

二是建立健全安全生產(chǎn)管理體系，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，定期檢查考核，年底獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

三是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)工作，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造安全氛圍。

四是加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控。建立和完善重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系，隱患（危險(xiǎn)源）綜合整改監(jiān)控率達(dá)98%以上。

五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策，制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作。全年組織全場(chǎng)性的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)不少于6次。六是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度；認(rèn)真抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆場(chǎng)所等高危企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理。

（二）突出增收主題，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新跨越。

1、突出種子特色，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮南湖現(xiàn)有種子生產(chǎn)的技術(shù)人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以種業(yè)中心為龍頭，上聯(lián)大專院校、科研院所，下連村組農(nóng)戶，形成公司+基地+農(nóng)戶的種植產(chǎn)業(yè)格局，延伸種子產(chǎn)業(yè)鏈，提高種子的科技含量和市場(chǎng)占有率；要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)和示范工作，培植種子生產(chǎn)后勁；要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)管理和加工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口；要健全營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高我場(chǎng)各種農(nóng)作物原良種的市場(chǎng)份額和市場(chǎng)占有率；要進(jìn)一步理順內(nèi)部關(guān)系，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的原則，盡量讓利于農(nóng)工，讓農(nóng)戶從制種中增加收入，得到實(shí)惠。通過(guò)品種優(yōu)良化、技術(shù)適用化、種植合同化、價(jià)格合理化來(lái)大力發(fā)展種業(yè)經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)穩(wěn)定棉花種植面積5000畝。要做好規(guī)劃布局，切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。要加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)和服務(wù)，促動(dòng)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富。

2、突出地方特色，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要充分發(fā)揮南湖有利的自然條件和毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，進(jìn)一步提高名、特、優(yōu)種植養(yǎng)殖及畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)收入中的比重。全場(chǎng)農(nóng)村干部要進(jìn)一步樹立“工作爭(zhēng)先進(jìn)，家庭爭(zhēng)先富”的思想，在帶領(lǐng)富、帶頭富上要敢于探索率先示范，嘗試新模式，選擇好項(xiàng)目，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上作出表率。同時(shí)，要注意培養(yǎng)總結(jié)典型，通過(guò)典型的示范作用，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)已初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)組織和引導(dǎo)，促進(jìn)發(fā)展，不斷壯大規(guī)模，盡快形成產(chǎn)業(yè)格局和區(qū)域特色。在抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)合作社要爭(zhēng)取政策，加強(qiáng)扶持，加強(qiáng)指導(dǎo)，做大做強(qiáng)，提升知名度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、突出發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。隨著招商引資和項(xiàng) 目建設(shè)的大力推進(jìn)，城市發(fā)展擴(kuò)張的步伐加快，我場(chǎng)農(nóng)田面積急劇減少，農(nóng)民種田養(yǎng)家的傳統(tǒng)格局將徹底改變，農(nóng)民正處在由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)型的關(guān)口，我們各個(gè)支部、各級(jí)干部要善于動(dòng)腦，幫助廣大農(nóng)民生活轉(zhuǎn)思路，謀生找出路，引導(dǎo)農(nóng)民樹立“走出農(nóng)田天地寬，條條大道皆好漢”的觀念，鼓勵(lì)農(nóng)民洗腳上田，把富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)移到企業(yè)、到工廠務(wù)工或經(jīng)商，讓老百姓生存有門道，生活有味道。

4、突出新農(nóng)村建設(shè)，著力改善生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)是解決五大問(wèn)題。

一是解決路的問(wèn)題。今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)水泥道路戶戶通，同時(shí)爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取解決有關(guān)生產(chǎn)主通道，防汛通道的問(wèn)題。

二是解決水的問(wèn)題。積極匯報(bào)爭(zhēng)取自來(lái)水廠取水口項(xiàng)目立項(xiàng)，并及早組織施工，解決戶戶通水，安全飲水的問(wèn)題。同時(shí)要認(rèn)真做好泵站維修、堤防整治、河道疏浚、溝渠通暢工程的規(guī)劃和實(shí)施，解決水患，提高水資源的利用率。

三是解決移民新村規(guī)劃建設(shè)的問(wèn)題。目前我們正向市建設(shè)局、移民局等部門爭(zhēng)取邊臺(tái)6隊(duì)房屋全面改造的項(xiàng)目，該項(xiàng)目實(shí)施之后，將是我場(chǎng)新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)工程。

四是解決社區(qū)街道的美化問(wèn)題。重點(diǎn)是解決路燈不亮、道路不平、水道不暢、衛(wèi)生不潔的問(wèn)題。首先是路燈不亮的問(wèn)題，我們已作規(guī)劃，爭(zhēng)取下半年新裝新式路燈40盞，其次是道路不平的問(wèn)題，我們已向市相關(guān)部門匯報(bào)反映，待連接線工程結(jié)束之后可動(dòng)工改造；第三是水道不通的問(wèn)題，我們已得到訊息，寺沙路要擴(kuò)寬，作為工程之一，下水道不暢的問(wèn)題可得到解決；第四是衛(wèi)生不潔的問(wèn)題。場(chǎng)已安排專項(xiàng)資金，再增保潔員，目前街面上的垃圾基本上做到日清日潔。通過(guò)解決上述實(shí)際問(wèn)題，改善集鎮(zhèn)形象，提高居民群眾生活質(zhì)量。

五是解決農(nóng)村道路亮化問(wèn)題。去年我場(chǎng)三個(gè)大隊(duì)實(shí)現(xiàn)了水泥道路戶戶通，我們的劉橋、邊家臺(tái)支部的一班人善于思考、勤于動(dòng)腦，積極想辦法，采取動(dòng)員群眾捐資，爭(zhēng)取社會(huì)贊助等方法，為1隊(duì)、2隊(duì)、3隊(duì)、4隊(duì)、6隊(duì)、7隊(duì)架通了路燈。老百姓自發(fā)掛燈籠、牽彩帶，一到夜晚，路燈搖曳、彩帶婆娑，燈籠閃爍，結(jié)成一道道亮麗的風(fēng)景線，給外界展示了南湖新變化，展現(xiàn)了南湖農(nóng)村新形象，也大大提升了南湖形象。今年我們將實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)水泥道路戶戶通，希望我們的其他大小隊(duì)要向上述生產(chǎn)隊(duì)學(xué)習(xí)借鑒，要多想點(diǎn)子，多想辦法，把路燈亮起來(lái)！讓外面的人們看過(guò)來(lái)！把大紅燈籠掛起來(lái)！讓南湖紅起來(lái)！我想把這個(gè)工程就與農(nóng)村干部的績(jī)效考評(píng)掛起鉤來(lái)。這既是對(duì)我們的支部凝聚力的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們干部能力的考驗(yàn)！希望我們的各個(gè)支部，各位大小隊(duì)干部都不負(fù)重望！

5、加強(qiáng)規(guī)劃與管理，合理開發(fā)利用土地資源。土地是不可再生的資源。從中央到地方各級(jí)政府都高度重視土地管理，全場(chǎng)各個(gè)大隊(duì)、各個(gè)單位都要重視這項(xiàng)工作。堅(jiān)持開發(fā)與利用并舉，服務(wù)與監(jiān)管并重，對(duì)招商引資征地我們一定要完善報(bào)批手續(xù)，不批不建，對(duì)農(nóng)村宅基地的問(wèn)題一定要嚴(yán)格把關(guān)，場(chǎng)土管所要加大檢查執(zhí)法力度，對(duì)無(wú)證違規(guī)占用土地私搭亂建私房的現(xiàn)象要堅(jiān)決查處。

6、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管。去年底場(chǎng)紀(jì)委組織專班進(jìn)行了審計(jì)，從審計(jì)的情況來(lái)看，我們有的大隊(duì)遵規(guī)守紀(jì)，有的大隊(duì)生活費(fèi)超支，違規(guī)坐收坐支，擠占挪用的問(wèn)題比較突出。對(duì)這些問(wèn)題黨委已初步統(tǒng)一了意見，場(chǎng)紀(jì)委還要下發(fā)整改通知，黨委研究決定，今年將取消村級(jí)招待費(fèi)，這是中紀(jì)委明文規(guī)定不是黨委刻意要約束大家。為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，今年場(chǎng)將抽調(diào)機(jī)關(guān)干部專門負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)這一塊，確保規(guī)范化。

（三）突出維穩(wěn)主題，加大宣傳教育力度，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、全力以赴抓維穩(wěn)。深入開展“五〃五”普法教育，落實(shí)綜治工作責(zé)任，健全綜治工作網(wǎng)絡(luò)，群防群治，大力推進(jìn)三級(jí)聯(lián)防，深入開展平安南湖創(chuàng)建活動(dòng)，確保農(nóng)場(chǎng)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的思想，堅(jiān)決落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)矛盾問(wèn)題的梳理排查，嚴(yán)格按照“四個(gè)一”、“五 包”的要求實(shí)行分工負(fù)責(zé)，責(zé)任包保，加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處。繼續(xù)實(shí)行班子成員坐班接訪制，落實(shí)信訪案件交辦制，合理解決群眾訴求。同時(shí)，要加強(qiáng)聯(lián)系匯報(bào)，加大對(duì)弱勢(shì)群體的救助力度，切實(shí)抓好民政工作，維護(hù)穩(wěn)定。

2、齊抓共管抓計(jì)生。一是要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)抓協(xié)作。計(jì)劃生育是國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策。計(jì)生工作是我們主要的工作內(nèi)容，不是哪個(gè)部門、哪個(gè)人的工作，是我們各級(jí)組織、各級(jí)干部的共同責(zé)任。必須要整體聯(lián)運(yùn)，共同配合，齊抓共管。二是要強(qiáng)化責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)。具體做到“三個(gè)堅(jiān)持”。要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的制度，各單位一把手是計(jì)劃生育工作的直接責(zé)任人，也是第一責(zé)任人。堅(jiān)持實(shí)行計(jì)生工作一票否決制度，凡是本單位、本大隊(duì)發(fā)現(xiàn)一例計(jì)外生育的，一律取消評(píng)先資格。要堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理制度。今天會(huì)上已經(jīng)簽了責(zé)任狀，各個(gè)大隊(duì)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，我們今年將堅(jiān)決硬帳硬結(jié)！獎(jiǎng)優(yōu)罰劣！獎(jiǎng)懲分明！三是要強(qiáng)化職責(zé)抓服務(wù)。場(chǎng)計(jì)生部門要精心組織“三查四術(shù)”免費(fèi)服務(wù)，優(yōu)生檢測(cè)、后遺癥病人走訪、隨訪，病殘兒鑒定等基礎(chǔ)性服務(wù)工作，切實(shí)為計(jì)生對(duì)象服好務(wù)，并提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

3、抓好教育衛(wèi)生和保險(xiǎn)工作。十年樹木，百年樹人。抓好教育是地方黨委政府的職責(zé)所在，是南湖發(fā)展的根基所在，更是南湖發(fā)展的希望所在。因此我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，狠抓基礎(chǔ)教育，努力探索職業(yè)教育的新途徑。要加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，努力提高教育教學(xué)水平。要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的規(guī)范化管理，加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理，要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生安全的管理，努力推進(jìn)教育工作再上新臺(tái)階；加大醫(yī)療市場(chǎng)的管理，著力抓好衛(wèi)生防疫和重大疫情的監(jiān)控，保障群眾的健康安全；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)做好新農(nóng)合參合對(duì)象的服務(wù)工作。保險(xiǎn)專班要認(rèn)真抓好參保職工的檔案管理，積極對(duì)上聯(lián)系匯報(bào)，認(rèn)真做好參保人員的遺留問(wèn)題，完成退休人員社會(huì)化管理的基礎(chǔ)性工作，做好日常事務(wù)，為參保職工群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。

4、認(rèn)真做好文化宣傳工作。認(rèn)真開展“三德”教育、社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)基本道德規(guī)范，切實(shí)抓好文化陣地建設(shè)；加強(qiáng)引導(dǎo)、大 力扶持、鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)文化、農(nóng)村文化，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活；加強(qiáng)與文化宣傳部門的聯(lián)系，加大對(duì)南湖正面宣傳的力度，將農(nóng)場(chǎng)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型推向社會(huì)，努力提高南湖知名度。

5、切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)工作。場(chǎng)武裝部、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)要認(rèn)真按照上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織的安排部署，切實(shí)做好主題活動(dòng)，為促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展建功立業(yè)。

(四)突出抓基層打基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)水平。

今年市委提出要全面推進(jìn)基層黨組織“五個(gè)基本”（健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障）建設(shè)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年左右努力，使基層黨組織的組織功能、隊(duì)伍素質(zhì)、活動(dòng)實(shí)效、制度效力、保障水平進(jìn)一步提升，使基層黨組織達(dá)到“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）的要求。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我們重點(diǎn)要做到以下五個(gè)提升。

一是提升組織功能。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織設(shè)臵方式，積極探索在農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)中建立黨的組織，在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立澡組織，對(duì)有3名以上政工黨員的非公企業(yè)單獨(dú)建立黨組織，不足3人的，實(shí)行掛靠聯(lián)建，理順黨員關(guān)系和黨組織隸屬關(guān)系。

二是提升隊(duì)伍素質(zhì)。干部素質(zhì)是黨建工作的關(guān)鍵。目前我場(chǎng)干部隊(duì)伍存在年齡老化、青黃不接、干部素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，為此我們要進(jìn)一步抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品德的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，要有計(jì)劃地把能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成能人、把黨員能人培養(yǎng)成黨支部書記，引導(dǎo)他們回歸創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、干事業(yè)。要優(yōu)化基層組織配備，加大后備干部培養(yǎng)力度，把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)線突出的農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔進(jìn)入大隊(duì)班子，逐步改善班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。今年我們擬對(duì)各支部進(jìn)行考核，對(duì)班子進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步完善班子工作目標(biāo)責(zé)任制和干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，加大對(duì)工作拖沓、不稱職干部的組織調(diào)整力度，建立干部能上能下，能進(jìn)能出的管理機(jī)制，不 斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是提升活動(dòng)實(shí)效?；净顒?dòng)是基層黨建工作的載體。要按照突出主題、體現(xiàn)特色、擴(kuò)大參與、務(wù)求實(shí)效的要求，開展好基層黨組織和黨員基本活動(dòng)。大隊(duì)黨支部要圍繞“強(qiáng)村富民、科學(xué)發(fā)展”主題，開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”黨組織活動(dòng)，社區(qū)及單位黨組織要圍繞“服務(wù)群眾、和諧發(fā)展”主題，開展創(chuàng)建黨建示范社區(qū)和示范單位活動(dòng)。要加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)、教育、管理，經(jīng)常性開展組織活動(dòng)，我們要求每個(gè)月要組織黨員學(xué)習(xí)一次，每個(gè)季度要組織黨員開展一次民主議事活動(dòng)，每半年要向黨員干部匯報(bào)一次支部工作情況，每年要開展一次組織生活會(huì)及民主評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)效果。

四是提升制度效力。要堅(jiān)持民主集中制，組織生活制，完善民主選舉、決策、管理和監(jiān)督制度，健全密切聯(lián)系群眾制，要健全黨組織內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，推行黨務(wù)公開，豐富公開形式，規(guī)范公開程序，發(fā)揮黨務(wù)公開的示范和帶動(dòng)作用。要結(jié)合開展“黨員聯(lián)群眾”活動(dòng)，組織黨員根據(jù)能力大小，幫扶1－3名困難群眾，幫助解決群眾生產(chǎn)生活困難，做到平時(shí)有人訪、惑時(shí)有人解、難時(shí)有人幫、病時(shí)有人探。

五是提升保障水平。今年市委將完善農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)將列入財(cái)政預(yù)算，我場(chǎng)也將加大經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取力度，確保我場(chǎng)組織活動(dòng)的正常開展。同時(shí)我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織陣地建設(shè)，今年我們將對(duì)劉橋、邊臺(tái)兩個(gè)大隊(duì)的辦公活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，建設(shè)規(guī)范化、多功能化的辦公活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所學(xué)習(xí)培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂(lè)、說(shuō)事議事“四合一”中心的作用。同時(shí)要求各大隊(duì)要從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，制定好發(fā)展壯大村組集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施辦法，力爭(zhēng)用3年時(shí)間使四個(gè)大隊(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元元以上。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越！”同志們！發(fā)展的責(zé)任，不容我們絲毫懈怠！當(dāng)前的形勢(shì)，激勵(lì)我們奮發(fā)進(jìn)??！只要我們堅(jiān)定信心，善于抓住機(jī)遇，敢于迎接挑戰(zhàn)，勇于開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)團(tuán)結(jié)拼搏，我們一定不會(huì)辜負(fù)全場(chǎng)人民的期望！我們就一定能夠再創(chuàng)南湖輝煌！

謝謝大家！

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話(上傳)

緊抓機(jī)遇

實(shí)干攻堅(jiān)

全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

——在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

中共XX縣委書記

（2012年2月 日）

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在勝利實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局，深入推進(jìn)全域XX全面開發(fā)開放、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面分析當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)，安排部署今年的主要工作任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，明確重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)干攻堅(jiān)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、科學(xué)研判形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感 2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。站在新的起點(diǎn)上，深刻領(lǐng)會(huì)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出的“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào)；“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”工作重點(diǎn)；“規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定”工作目標(biāo)等新要求，科學(xué)研判當(dāng)前XX發(fā)展面臨的新形勢(shì)，牢牢把握時(shí)脈搏，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

第一，總結(jié)發(fā)展歷史，我們追趕發(fā)展的信心十足。過(guò)去的2011年，是我們XX發(fā)展史上極不平凡、收獲頗豐、滿載喜悅的一年，是發(fā)展速度最快、效果最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。過(guò)去的一年，我們面對(duì)多種自然災(zāi)害造成的影響和國(guó)際金融局勢(shì)變幻帶來(lái)的沖擊，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施“456”發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建“紅色XX、活力XX、秀美XX、和諧XX”，全年地區(qū)生產(chǎn)總值66.52億元，比2006年增長(zhǎng)115.73%，年均增長(zhǎng)16.62%；經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，社會(huì)民生全面保障，縣域經(jīng)濟(jì)總量名列涼山州第四位，綜合實(shí)力大幅提升。

體現(xiàn)在發(fā)展速度上。我們著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、爬坡上行，縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大。工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)24.4億元、16.4億元和13.2億元，比2006年分別增長(zhǎng)了311.53%、81.98%和76.59%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅均達(dá)到兩位數(shù)以上。體現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢(shì)上。工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)“682”增收工程推進(jìn)有力，稀土高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、彝海-靈山景區(qū)開發(fā)取得新突破，招商引資成效顯著，江銅、茂源、萬(wàn)凱豐、龍德等知名企業(yè)迅速落地，全年成功引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，總投資達(dá)23.5億元，到位資金19.589億元。體現(xiàn)在發(fā)展基礎(chǔ)上。立足于科學(xué)規(guī)劃，全縣194個(gè)城建工程，21萬(wàn)平方米商品房開發(fā)項(xiàng)目、16.9萬(wàn)平方米舊城改造、21.6萬(wàn)平方米縣城和瀘沽新區(qū)改造等項(xiàng)目全面建成，700余公里通鄉(xiāng)、通村道路 2

順利建成，雅西高速公路XX段提前通車，全縣公路通車總里程達(dá)1549公里，21世紀(jì)現(xiàn)代化骨架路網(wǎng)初步形成，國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市加快創(chuàng)建，綠化、亮化工程深入實(shí)施，城市品位不斷提升，人居環(huán)境不斷美化，城鎮(zhèn)面貌日新月異，居民生活蒸蒸日上。體現(xiàn)在社會(huì)進(jìn)步上。協(xié)調(diào)發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，積極面對(duì)各類社會(huì)矛盾，以人為本、情系民生，彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)深入人心，西河、茶藥、彝海等安寧河谷新農(nóng)村建設(shè)不斷加快，“統(tǒng)籌規(guī)劃、機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐、兩委帶頭”的建設(shè)村經(jīng)驗(yàn)成為全州新村建設(shè)樣板?！鞍l(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果惠及人民”的理念深入人心，社會(huì)保障體系健全完善，公共服務(wù)水平和城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量不斷提高，社會(huì)發(fā)展合力充分凝聚。一座活力迸發(fā)、魅力四射、靚麗十足、宜居興業(yè)的縣級(jí)城市正在逐步崛起！

過(guò)去的成績(jī)來(lái)之不易，是我們認(rèn)真貫徹中央和省州一系列決策部署的結(jié)果，是全縣各級(jí)各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力的結(jié)果，是全縣廣大人民群眾艱苦奮斗，開拓進(jìn)取的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部，向所有為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤努力的干部職工、人民群眾、企業(yè)家及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

第二，立足發(fā)展機(jī)遇，我們追趕發(fā)展的潛力巨大。從宏觀形勢(shì)看，全球金融危機(jī)的影響逐步已減弱，今年世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步溫和復(fù)蘇。國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)向好，加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，仍然是今年的發(fā)展主題；注重農(nóng)村發(fā)展、注重中小城市發(fā)展、注重普惠人 3

民群眾，仍然是今年的發(fā)展重點(diǎn)，這是我們發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī)。從發(fā)展機(jī)遇看，“一個(gè)規(guī)劃、兩個(gè)意見”的全面實(shí)施，革命老區(qū)縣等政策機(jī)遇的獲得，使我們?cè)谌莅l(fā)展浪潮中獲得了強(qiáng)勁的動(dòng)力，雅西高速公路的全線貫通將打破制約我們發(fā)展的最大交通瓶頸，巨大的人流、物流、信息流、資金流將成為推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速跨越的強(qiáng)大力量。從自身實(shí)際看，近年來(lái)，我們堅(jiān)持自我加壓，負(fù)重前行，發(fā)展速度持續(xù)加快，發(fā)展能量不斷積蓄，發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)。應(yīng)該說(shuō)，目前我縣正處于一個(gè)可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。江銅、二灘水電、稀土高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批大項(xiàng)目的產(chǎn)出效益將在“十二五”期間集中釋放，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力?？v貫全境的雅西高速不日即將通車，西向的乾冕公路使XX成為甘孜藏區(qū)重要門戶，東向?yàn)o雄公路連接涼山北部和樂(lè)山地區(qū)，瀘沽鎮(zhèn)即將建成為西昌的入戶花園，西昌、XX、德昌的同城化發(fā)展加快構(gòu)建西昌經(jīng)濟(jì)圈，XX將成為名副其實(shí)的攀西地區(qū)北大門。我們正從地處偏遠(yuǎn)、封閉落后的欠發(fā)達(dá)縣份，加速躍升為州內(nèi)乃至省內(nèi)前景最好、后勁最足、潛力最大的發(fā)展熱土。

第三，立足發(fā)展全局，我們追趕發(fā)展的任務(wù)繁重。近年來(lái)，XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大的發(fā)展，2011年GDP增速達(dá)15.7%，但比較領(lǐng)先縣市，差距仍然很大。前有標(biāo)兵，會(huì)理、會(huì)東2011年GDP達(dá)到167.70億元和97.18億，分別是我們的2.52倍和1.46倍，后有追兵，鹽源縣2011年GDP達(dá) 66.33億元，是我們的99.71%。各地都在比拼發(fā)展，競(jìng)相追趕，差半步就將掉隊(duì)，慢半拍就將出局。

經(jīng)濟(jì)要趕超發(fā)展，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心在項(xiàng)目、重點(diǎn)在園區(qū)，亮點(diǎn)在招商。我們必須要不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大干部群眾，迎著困難上，頂著壓力走，不見成果不松手，不達(dá)目的不罷休，百折不撓，頑強(qiáng)拼搏，務(wù)實(shí)苦干，才能在機(jī)遇中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)，才能在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展，追贏趕超。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，不遺余力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展

今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和中央、省委全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，牢固把握“穩(wěn)定增勢(shì)、乘勢(shì)而進(jìn)、追趕發(fā)展”工作基調(diào)，全面實(shí)施“強(qiáng)工富縣、穩(wěn)農(nóng)固縣、科教興縣、旅游名縣、生態(tài)立縣、依法治縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化、旅游品牌化”作為推動(dòng)跨越發(fā)展的重要路徑，把項(xiàng)目投資作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主要載體，把產(chǎn)業(yè)突破作為推動(dòng)跨越發(fā)展的重要支撐，把改善民生作為推動(dòng)跨越發(fā)展的根本任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速增質(zhì)、增量增效，奮力開創(chuàng)XX跨越發(fā)展新局面。

縣委、縣政府綜合考慮多方面的因素，提出了今年地區(qū)生產(chǎn)總值突破XX億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)XX億元以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)XX億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)XX億，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別達(dá)到XX元和XX元的發(fā)展奮斗目標(biāo)。

圍繞發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須認(rèn)真抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作。

（一）重投資，打造發(fā)展引擎。投資項(xiàng)目建設(shè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的支柱，是財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，直接影響發(fā)展的速度和水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)投資拉動(dòng)意識(shí)，把投資項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，按照“引進(jìn)項(xiàng)目抓廣度、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓深度、意向項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓績(jī)效”的要求，在全縣形成重投資、抓項(xiàng)目、促發(fā)展的濃厚氛圍。一是進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度。要轉(zhuǎn)換思路，加大力度，改變我縣項(xiàng)目前期工作薄弱的局面，切實(shí)把做好項(xiàng)目前期工作作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)前瞻性、經(jīng)常性工作來(lái)抓。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)，精選項(xiàng)目，科學(xué)包裝，充實(shí)重大項(xiàng)目信息庫(kù)；精心策劃，強(qiáng)力推介，爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的籠子。二是進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作力度。要走好緊跟國(guó)家政策上項(xiàng)目、立足資源上項(xiàng)目、依托現(xiàn)有企業(yè)上項(xiàng)目、招商引資上項(xiàng)目四條路。既要抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也要抓好骨干工業(yè)項(xiàng)目；既要抓好一批對(duì)縣域發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的重大項(xiàng)目，也要抓好一些“短平快”項(xiàng)目；既要重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的項(xiàng)目，也要重視社會(huì)公益發(fā)展方面的項(xiàng)目，形成城鄉(xiāng)同步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌的項(xiàng)目建設(shè)新格局。三是進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)力度。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，成立項(xiàng)目班子和領(lǐng)導(dǎo)小組，專人負(fù)責(zé)，一抓到底，強(qiáng)化質(zhì)量、進(jìn)度和安全管理。加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，各級(jí)各單位特別是各 6

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力用在項(xiàng)目建設(shè)上，確保多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，著力抓好今年全縣計(jì)劃總投資36億元，涉及工業(yè)、縣屬交通、省州屬項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、旅游、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等7大類81個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)投資項(xiàng)目建設(shè)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)與保護(hù)并重，“兩化互動(dòng)、三化聯(lián)動(dòng)”，大力提高稀土、水電、黑色有色、滑石等特色優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)利用水平，加快構(gòu)建100億級(jí)稀土、10億級(jí)黑色有色、15億級(jí)水能電冶、15億級(jí)建材和2億級(jí)綠色產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)集群。

一要全力推進(jìn)新型工業(yè)化。要把建設(shè)國(guó)家級(jí)百億稀土特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)擺在工業(yè)發(fā)展的突出位臵，緊抓稀土工業(yè)發(fā)展，大力扶持稀土精深加工產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)高效服務(wù)縣內(nèi)稀土企業(yè)的同時(shí)，高效推進(jìn)4000噸釹鐵硼和10億安石稀土貯氫電池、永磁微特電機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)工作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式，提高農(nóng)民專合組織化程度，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育壯大煙草、蠶桑、畜牧、馬鈴薯、糧食、林果“六大支柱”產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)烤煙、綠色馬鈴薯、生豬養(yǎng)殖、現(xiàn)代糧食、優(yōu)質(zhì)蠶繭、水果蔬菜、優(yōu)質(zhì)核桃、花卉繁育“八大基地”建設(shè)，傾力打造涼山·津巴布韋煙草合作、荷蘭花卉種球生產(chǎn)合作“兩大園區(qū)”等“682”富民增收工程，提升農(nóng)特產(chǎn)品包裝檔次，打造“大涼山”系列XX地方特色產(chǎn)品。三是要全力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以彝海-靈山景區(qū) 7

開發(fā)建設(shè)為著力重點(diǎn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)及物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，進(jìn)一步培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱性產(chǎn)業(yè)。

（三）促開放，增強(qiáng)發(fā)展后勁。改革開放是實(shí)現(xiàn)我縣發(fā)展新跨越的動(dòng)力源泉。我們必須通過(guò)加大改革開放力度，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的市場(chǎng)化程度。一是進(jìn)一步深化改革。以復(fù)興鎮(zhèn)建設(shè)村新農(nóng)村建設(shè)模式為示范引領(lǐng)，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式，深化、鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融體制、糧食流通體制、土地制度、集體林權(quán)產(chǎn)權(quán)制度等改革，為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。二是大力招商引資。招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的手段。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展，必須以更大的膽略和氣魄擴(kuò)大對(duì)外開放。要圍繞我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源，突出大項(xiàng)目招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、創(chuàng)新招商方式，積極引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及稅收功能強(qiáng)、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，大力扶植資源開放型、旅游產(chǎn)品加工型和環(huán)保科技型項(xiàng)目，建立健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮各方面招商引資的積極性。繼續(xù)完善招商引資優(yōu)惠政策，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的履約率，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。三是不斷優(yōu)化環(huán)境。加快發(fā)展，解放思想是關(guān)鍵，優(yōu)化環(huán)境是保證。要有戰(zhàn)略眼光，算大賬，堅(jiān)決克服怕吃虧、怕?lián)?zé)的保守思想，決不能因一時(shí)一事的得失，喪失發(fā)展機(jī)遇，影響發(fā)展全局。各級(jí)各部門要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，采取硬措施，積極主動(dòng)做好優(yōu)環(huán)工作，大力營(yíng)造“親商、安商、富商、重商”的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合評(píng)測(cè)機(jī)制，從嚴(yán)查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件。努力在 8

全社會(huì)形成“善待投資者、尊重納稅人”的良好氛圍。

（四）惠民生，凝聚發(fā)展合力。要以實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、困有所濟(jì)、民有所樂(lè)、老有所養(yǎng)“八有”為目標(biāo)，傾注更大精力，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，多為民辦實(shí)事，著力推進(jìn)公共服務(wù)均等化，在促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步上不斷開創(chuàng)新局面。一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大抓辦學(xué)條件改善，實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，加大城區(qū)學(xué)校改擴(kuò)建力度，擴(kuò)大高中和城區(qū)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模；常抓教師隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地引進(jìn)師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村教育教學(xué)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；狠抓教育質(zhì)量提升，樹校風(fēng)、抓教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、嚴(yán)考風(fēng)，鞏固提升義務(wù)教育，著力強(qiáng)化高中教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)教育大縣向質(zhì)量強(qiáng)縣邁進(jìn)。二要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。健全基本藥物制度，實(shí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送與結(jié)算，進(jìn)一步解決好群眾“看病貴”的問(wèn)題；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員管理，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)能力和水平；加大重點(diǎn)傳染病預(yù)防和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。三要堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，抓經(jīng)常、促長(zhǎng)效，抓服務(wù)、促轉(zhuǎn)型，抓責(zé)任、促落實(shí)，提高計(jì)劃生育工作水平，全面完成人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)。四要健全完善社會(huì)保障體系。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救濟(jì)制度和社會(huì)福利制度，全面推行農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策兩項(xiàng)制度有效銜接，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保障覆蓋面。切實(shí)抓好災(zāi)后重 9

建、農(nóng)村危舊房改造工程和廉租住房建設(shè)，逐步解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房問(wèn)題。加大政策扶持力度，拓寬高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

三、全力以赴地抓好工作落實(shí)

圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)提速趕超，關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，明確自己在全縣整個(gè)發(fā)展鏈條中所處的位臵和作用，做到在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)。

（一）強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕營(yíng)造濃厚氛圍。環(huán)境是生產(chǎn)力，是聚集各類生產(chǎn)要素的“吸金石”。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造優(yōu)良“硬環(huán)境”。把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)大提速的重要支撐。進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合承載能力。切實(shí)改變重建設(shè)、輕管理的傾向，創(chuàng)新工作舉措，把改善交通作為經(jīng)濟(jì)大提速的重要保障，大力實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程，增強(qiáng)城市發(fā)展魅力，快速提升開放程度。要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，著力塑造和諧“軟環(huán)境”。軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件。要以打造全州行政審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高縣為目標(biāo)，開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即，實(shí)施“一把手”工程，落實(shí)窗口審批領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制度，形成即到即辦、即辦即結(jié)的工作流程，出現(xiàn)問(wèn)題追究“一把手”責(zé)任；做到“一條龍”服務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)，推行“重大項(xiàng)目全程代辦制”，使政務(wù)大廳成為利商惠民的“服務(wù)平臺(tái)”；樹立“一盤棋”思想，機(jī)關(guān)干部要從發(fā)展和民生的高度思考問(wèn)題、處理工作，靈活對(duì)待，非禁即辦，勇于為發(fā)展“開綠燈”、“擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”。嚴(yán)格執(zhí)行“庸、懶、10

散”查處制度，建立聯(lián)合暗訪機(jī)制，要公開處理和曝光一批，不作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，解決推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題，誰(shuí)砸XX全面開放開放的牌子，我們就砸誰(shuí)的飯碗。

（二）強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，把縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕的措施落到實(shí)處。三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任，體現(xiàn)著作風(fēng)和意志，反映著能力和水平。要始終保持良好的精神狀態(tài)。一個(gè)干部充滿激情，就會(huì)活力四射，毫不懈??；一支隊(duì)伍充滿激情，就會(huì)逢標(biāo)必奪，逢旗必爭(zhēng)；整個(gè)XX充滿激情，就會(huì)抒寫輝煌，創(chuàng)造奇跡。面對(duì)當(dāng)前加快發(fā)展的新形勢(shì)，全縣各級(jí)干部都要有一種沖勁、猛勁、虎勁，在緊要關(guān)頭要豁得出、沖得上、頂?shù)米?、拿得下，以良好精神狀態(tài)推動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位、后發(fā)趕超。要牢固樹立敢為人先的創(chuàng)新精神。站在新的起點(diǎn)上謀劃XX大發(fā)展，必須破除陳舊的發(fā)展觀念、過(guò)時(shí)的思維定勢(shì)、落后的行為習(xí)慣，做到敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、支持創(chuàng)新。創(chuàng)新存在風(fēng)險(xiǎn)，但不創(chuàng)新永遠(yuǎn)只能步人后塵。只要我們的創(chuàng)新舉措建立在科學(xué)論證、周密部署的基礎(chǔ)上，就要放開手腳干，頂著壓力干，始終充滿激情、不畏風(fēng)險(xiǎn)?？h委支持大膽探索的干部，包容創(chuàng)新失誤的干部，努力為各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造寬松的環(huán)境。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。積極倡導(dǎo)千辛萬(wàn)苦去招商，千山萬(wàn)水跑項(xiàng)目，千方百計(jì)抓服務(wù)等工作作風(fēng)。各部門要主動(dòng)、迅速行動(dòng)起來(lái)，貼近中心、轉(zhuǎn)換角色，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目，下工地、包項(xiàng)目、包企業(yè)，新項(xiàng)目沒(méi)有建成投產(chǎn)的決不撤回，存量企業(yè)沒(méi)有達(dá)產(chǎn)達(dá)效的決不撒手。要強(qiáng)化狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)。今年，繼續(xù)從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，層層落實(shí) 11

重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)量化分解?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)責(zé)任制確定的任務(wù)指標(biāo)是必須完成的。這次會(huì)上，縣委、縣政府按照目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，對(duì)2011年目標(biāo)責(zé)任制完成好的單位和個(gè)人給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)先進(jìn)的同時(shí)也要鞭策后進(jìn)，會(huì)后要對(duì)沒(méi)有完成責(zé)任制的部門認(rèn)真兌現(xiàn)懲罰措施，該取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格的取消資格，該降低政行風(fēng)測(cè)評(píng)檔次的降低檔次、該建議進(jìn)行組織處理的建議組織處理。

（今年，我們將實(shí)行更為嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲，重獎(jiǎng)重罰。關(guān)于懲罰措施，實(shí)行一個(gè)“鐵四條”：一是對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)取消第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資；對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制的部門，取消系統(tǒng)干部的第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資。二是對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制的部門，取消先進(jìn)單位評(píng)選資格，對(duì)干部不提拔、不調(diào)整、不評(píng)優(yōu)，軟環(huán)境及行風(fēng)測(cè)評(píng)在原結(jié)果基礎(chǔ)上下調(diào)一個(gè)檔次。三是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未完成目標(biāo)責(zé)任制，且排名后三位的，在民主生活會(huì)上作出檢查，并形成書面材料報(bào)州委組織部；四是對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制，且排序末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、后三位的縣直部門責(zé)任人亮黃牌，連續(xù)兩年亮黃牌的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。）

（三）強(qiáng)化黨的建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕提供組織保障。實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大提速，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。學(xué)習(xí)是永恒主題，是事業(yè)發(fā)展，干部成長(zhǎng)的基本前提?，F(xiàn)在我們機(jī)關(guān)中存在一些“三不會(huì)”干部，不會(huì)說(shuō)、不會(huì)寫、不會(huì)干，這就是缺乏學(xué)習(xí)的集中體現(xiàn)。國(guó)家、社會(huì)每天都在發(fā)生重大變化，老知識(shí)肯定跟不上現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展步伐，因此說(shuō)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是解決當(dāng)前干部隊(duì) 12

伍不適應(yīng)癥和人才缺乏最有效的辦法。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，樹立良好的學(xué)風(fēng)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批能為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力的人才。要進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向。用什么樣的人，怎樣選人用人，是最明確的發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，完善公開選拔、公推差選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，堅(jiān)持在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)XX提速發(fā)展的實(shí)踐中識(shí)人、選人、用人。要注重德才兼?zhèn)?、注重工作?shí)績(jī)、注重從基層選拔干部，讓那些品行端正、老實(shí)肯干、勤政務(wù)實(shí)的人得到重用、提拔和獎(jiǎng)勵(lì)。要全面清理部分干部庸庸碌碌不負(fù)責(zé)任、偷奸?；凰歼M(jìn)取、辦事拖拉無(wú)所作為、工作散漫不在狀態(tài)等嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象的“亞健康狀態(tài)”。進(jìn)一步完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持“有錯(cuò)是過(guò)，無(wú)為也是過(guò)；有錯(cuò)要問(wèn)責(zé)，無(wú)為也要問(wèn)責(zé)”，使明哲保身的“中庸之道”不再有生存的空間，使“不求有功但求無(wú)過(guò)”的消極作風(fēng)不再有滋生的土壤，全面形成“不換狀態(tài)就換人”的剛性約束理念，真正做到能者上、平者讓、庸者下。要全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。圍繞“發(fā)展”和“民生”深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。努力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。在農(nóng)村，切實(shí)提高農(nóng)村基層干部引領(lǐng)改革發(fā)展的能力和水平，發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶富的先鋒模范作用。在縣城，突出抓好社區(qū)黨建工作，著力加強(qiáng)社區(qū)黨建陣地建設(shè)，加強(qiáng)“兩新”組織黨建，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。清正廉潔是對(duì)一個(gè)干部最基本的要求，不僅關(guān)系到官德人品，更關(guān)系到事業(yè)成敗。每個(gè)黨員、每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要始終保持思想純正、品行端正、處 13

事公正、為官清正，做清正廉潔的表率。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，打好“十二五”關(guān)鍵戰(zhàn)役，我們的發(fā)展任務(wù)很重，工作壓力很大。但是，時(shí)代的進(jìn)步注定我們要成為推動(dòng)XX跨越發(fā)展的奠基者、開拓者和奉獻(xiàn)者，我們必須要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕的要求上來(lái)，以我們求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，昂揚(yáng)奮發(fā)的精神風(fēng)貌，決戰(zhàn)決勝的膽略和勇氣，把握機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)，砥礪奮進(jìn)，努力為開創(chuàng) 美麗富饒文明和諧新XX跨越發(fā)展新局面做出更加積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，分析我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾解放思想，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力趕超，加快全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。剛才，王縣長(zhǎng)對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作做了具體部署，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)

。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個(gè)問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心

２００年，是我縣解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一年，是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、政治社會(huì)形勢(shì)最好的一年。一年來(lái)，全縣堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)，“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)提前一年完成。

一是發(fā)展速度明顯加快。２００年，全縣生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)２０４％，增幅是１９９６年以來(lái)最高的；一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)４％、３３％和１９％。在政策性因素影響較大的情況下，地方財(cái)政收入完成１１６億元，加上指令性調(diào)減部分，增長(zhǎng)１８％。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收完成１３８８６萬(wàn)元，鄉(xiāng)均增加１９９４萬(wàn)元，一年增加額相當(dāng)于前兩年增加的總和，達(dá)到歷史最高水平。

二是運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)比達(dá)到３２∶４０７∶２７３，在一產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，二產(chǎn)業(yè)比重提高４７個(gè)百分點(diǎn)，首次超過(guò)一產(chǎn)業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)７４％、９０％、１０５％，增幅都高于全市平均水平，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)１０％。我縣二產(chǎn)業(yè)兩年提高了近１０個(gè)百分點(diǎn)，標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，為跨越發(fā)展，進(jìn)入全省中等行列奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)３８４％，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)５１６％，招商引資到位資金增長(zhǎng)２７％。投資１０００萬(wàn)元以上的項(xiàng)目３３個(gè)，其中５０００萬(wàn)元以上的項(xiàng)目８?jìng)€(gè)。古云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展，全縣形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。加大創(chuàng)城工作力度，城區(qū)硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程效果顯著，一次性通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城評(píng)審驗(yàn)收。小城鎮(zhèn)和示范村建設(shè)邁出新步伐。

五是人民生活水平明顯提高。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)人員１０５５０人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在３６％以內(nèi)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到３０２５元，增長(zhǎng)１９５％，是農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。在崗職工平均工資８９４１元，增長(zhǎng)１２３％。社會(huì)商品零售額增長(zhǎng)１６８％。各項(xiàng)存款余額比年初增加３６億元。

六是社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。順利通過(guò)省教育“兩基”復(fù)查驗(yàn)收，高考本科上線２８２８人，連續(xù)５年居全市第一位。科技事業(yè)發(fā)展迅速，全年取得重要科技成果５項(xiàng)。計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，穩(wěn)定了低生育水平。文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

七是發(fā)展環(huán)境明顯改善。“綠色莘縣”、“誠(chéng)信莘縣”、“平安莘縣”建設(shè)取得明顯效果。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，認(rèn)真糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。深入開展“嚴(yán)打”整治工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，各類案件明顯下降。認(rèn)真做好信訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全年沒(méi)發(fā)生重大安全事故。

２００年，各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，執(zhí)政能力有了新的提高。精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展。全縣保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、政治安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和諧、風(fēng)正氣順心齊勁足的良好局面。

我們?cè)诿媾R許多新矛盾、新挑戰(zhàn)的情況下，取得這樣的成績(jī)，形成這樣的局面，這是省委、省政府和市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志大力支持的結(jié)果，是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)、加倍工作的結(jié)果。２００年，韓寓群省長(zhǎng)、趙春蘭書記、郭兆信書記、張秋波市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作，對(duì)我縣的工作都給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》等新聞媒體，也多次對(duì)我縣的一些工作做了深入報(bào)道?？梢哉f(shuō)，莘縣的形象越來(lái)越好，知名度越來(lái)越高。這樣的好形勢(shì)、好局面，是大家干出來(lái)的，也是下一步發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，全縣各級(jí)各部門都要倍加珍惜、倍加維護(hù)這個(gè)大局，充分利用好、發(fā)展好這個(gè)大好形勢(shì)，使我縣的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)更加寶貴?；仡櫼荒陙?lái)的工作，主要體會(huì)是：

（一）必須不斷解放思想、搶抓機(jī)遇。開展了以“比學(xué)趕超”為主題的解放思想教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾緊密聯(lián)系實(shí)際，縱向比較鼓干勁，橫向比較增壓力，著力解決好精神狀態(tài)、發(fā)展思路、工作作風(fēng)等方面的問(wèn)題。多次組織外出參觀學(xué)習(xí)、招商引資，開闊視野，拓寬思路。緊緊抓住省審計(jì)廳、兗州市、濟(jì)

第五篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話(金寨縣&&&&&&)

在全縣經(jīng)濟(jì)會(huì)上的講話 沙圣虎

（2007年3月16日）

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，表彰先進(jìn)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，總結(jié)成績(jī)、部署任務(wù)，圍繞縣委全委會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員和號(hào)召全縣上下緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，全身心地投入到追趕跨越、奮力崛起的各項(xiàng)工作中去。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)研究的精神，我講三個(gè)方面的意見。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定追趕跨越、奮力崛起的決心和信心

已經(jīng)過(guò)去的2006年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年。冷靜回顧過(guò)去，認(rèn)真分析形勢(shì)，我認(rèn)為可以用三句話概括，成績(jī)讓人欣喜，形勢(shì)逼人奮進(jìn)，機(jī)遇令人鼓舞。

（一）回顧過(guò)去，成績(jī)讓人欣喜。在過(guò)去的一年里，面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的繁重任務(wù)，縣委、縣政府科學(xué)謀劃、精心組織，全縣上下開拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局?？偟膩?lái)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)“取得了四個(gè)重大突破，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)明顯增加，發(fā)生了四個(gè)較大變化”。

“四個(gè)重大突破”，即：經(jīng)濟(jì)總量突破30億元、達(dá)到34.2億元，比上年增長(zhǎng)15.2%，增幅比全市平均數(shù)高1.2個(gè)百分點(diǎn),居全市各縣區(qū)第2位,是近20年來(lái)增幅最高的一年，縣域經(jīng)濟(jì)開始步入新一輪的加速發(fā)展期。規(guī)模工業(yè)個(gè)數(shù)突破40家、達(dá)到49家，實(shí)現(xiàn)增加值4.6億元、比上年增長(zhǎng)35.6%，增幅比全市平均數(shù)高3.8個(gè)百分點(diǎn),居全市各縣區(qū)第5位,年產(chǎn)值超億元的企業(yè)發(fā)展到4家、利稅超千萬(wàn)元的企業(yè)發(fā)展到3家，絲綢工業(yè)一柱擎天的格局已經(jīng)改變。固定資產(chǎn)投資額突破10億元、達(dá)到12.9億元，比上年增長(zhǎng)65%，增幅比全市平均數(shù)高4.2個(gè)百分點(diǎn),居全市各縣區(qū)第2位,是近年來(lái)投資規(guī)模最大、增長(zhǎng)最快的一年。出口總額突破1000萬(wàn)美元、達(dá)到1245萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)11.2%，增幅比全市平均數(shù)高2.6個(gè)百分點(diǎn)，居全市各縣區(qū)第4位,經(jīng)濟(jì)的外向度進(jìn)一步提高。

“四個(gè)明顯增加”，即：引資總量明顯增加，全年共落實(shí)引資項(xiàng)目249個(gè)，引進(jìn)到位資金6億元、比上年增長(zhǎng)18.34%，達(dá)易鞋業(yè)、天陽(yáng)管業(yè)、虎力水泥等12個(gè)投資超千萬(wàn)元的項(xiàng)目落戶金寨，在全市考評(píng)中榮獲第3名,并受到嘉獎(jiǎng)。財(cái)政收入明顯增加，全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.6085億元，比上年增長(zhǎng)38.32%，增速居全市各縣區(qū)第2位,凈增4454萬(wàn)元，財(cái)政收入增幅多年來(lái)首次超過(guò)生產(chǎn)總值增幅，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益有了顯著提高。居民收入明顯增加，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2303元、比上年增長(zhǎng)12.6%，在崗職工平均工資達(dá)到12312元、比上年增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.8億元、比上年增長(zhǎng)13.2%,增速分別居全市各縣區(qū)第2、第2、第4位。旅游收入明顯增加，全年共接待游客41萬(wàn)人，創(chuàng)綜合收入1.3億元，比上年增長(zhǎng)60%，“紅綠”聯(lián)動(dòng)、相得益彰的旅游格局正在加速形成，旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、商貿(mào)流通等第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升溫。

“四個(gè)較大變化”，即：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的28.3:33.8:37.9調(diào)整為26.7:36.0:37.3，二產(chǎn)比重提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)，形成了一產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、二產(chǎn)快速增長(zhǎng)、三產(chǎn)日趨活躍的良好格局。城鎮(zhèn)面貌發(fā)生較大變化，金葉路改造、江環(huán)南路等一批市政工程順利完工，縣直10余家單位新城區(qū)辦公用房開工建設(shè)或完成主體工程，金都華城、東方龍城等商住小區(qū)開發(fā)進(jìn)展較快，史河路“嚴(yán)管街”、金顧路“示范路”創(chuàng)建相繼開展，搬遷了河西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，啟動(dòng)了革命烈士陵園二期改造工程，一批各具特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展提速，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到29.5%、比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件發(fā)生較大變化，先后完成了180個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)了梅山百祿橋等重點(diǎn)示范村“三清六改”工程，完成了440公里村級(jí)水泥路建設(shè)、114公里縣鄉(xiāng)油面鋪筑和11處安全飲水工程，電網(wǎng)改造、生態(tài)建設(shè)、水毀修復(fù)、土地整理等工程得到有效實(shí)施。發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)助資金5719萬(wàn)元、免除8.6萬(wàn)農(nóng)村子女義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)2027萬(wàn)元、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)2000萬(wàn)元，城鄉(xiāng)低保制度繼續(xù)鞏固完善，計(jì)生獎(jiǎng)扶政策得到全面落實(shí)，在全國(guó)率先建立了城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療制度，在全省率先推行了基層為民服務(wù)新模式，廣大群眾享受到越來(lái)越多的惠民政策，生活水平進(jìn)一步提高，0.5萬(wàn)絕對(duì)貧困人口、1萬(wàn)低收入人口實(shí)現(xiàn)脫貧。教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)生較大變化，教育“兩基”得到鞏固，新建教學(xué)樓22幢、23820平方米，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善；縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全、服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，230所村衛(wèi)生室基本建成，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化啟動(dòng)運(yùn)行；科技推廣應(yīng)用工作不斷加強(qiáng)，“科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”開始實(shí)施；縣體育中心主體工程已經(jīng)完工，五星縣委舊址、列寧小學(xué)舊址等10個(gè)革命遺址搶修工程全面竣工；廣播、電視、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均得到較快發(fā)展。值得一提的是，省政府確定的十二項(xiàng)民生工程在我縣得到提前實(shí)施，2006年共投入財(cái)政資金6625.8萬(wàn)元，其中縣財(cái)政配套1075.85萬(wàn)元，老區(qū)人民得到了更多的實(shí)惠。

總的來(lái)看,2006年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到了較好的完成。通過(guò)幾年的不懈努力，金寨正在發(fā)生實(shí)實(shí)在在的變化,發(fā)展后勁在增強(qiáng),發(fā)展速度在加快。這些成績(jī),是在基礎(chǔ)較差、困難較多的情況下取得的,確實(shí)來(lái)之不易。這是全縣上下始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、突出三個(gè)重中之重、狠抓六項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果。各級(jí)各部門都要倍加珍惜來(lái)之不易的成績(jī)，更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，進(jìn)一步鼓舞斗志、鼓足干勁，努力奪取新的更大勝利。

（二）審視當(dāng)前，形勢(shì)逼人奮進(jìn)。立足金寨看金寨，金寨發(fā)展比較快；但跳出金寨看金寨，金寨發(fā)展還較慢，與領(lǐng)導(dǎo)的要求和干群的期望比還有差距。從省市及周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)看，我縣人口在全省縣（市）中居中，但經(jīng)濟(jì)總量居于中下，人均位置靠后。當(dāng)前，全省各地都在著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，全市確定今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也在12%以上，一些縣區(qū)甚至超過(guò)這個(gè)增速。對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平偏低的我縣來(lái)說(shuō)，必須保持或高于全省全市經(jīng)濟(jì)平均增速，提高增量，擴(kuò)大總量，加快追趕，否則我們與周邊的發(fā)展差距將會(huì)越來(lái)越大。從縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)外向度低的狀況還沒(méi)有得到根本改變，尤其缺乏工業(yè)項(xiàng)目和大項(xiàng)目的支撐，成長(zhǎng)性好的企業(yè)極少，工業(yè)投入增長(zhǎng)較慢，項(xiàng)目建設(shè)的周期長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然繁重，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力仍較薄弱；財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)性、依賴性、不確定性依然存在，收支矛盾突出、保障壓力很大；林政管理工作不到位，生態(tài)環(huán)境保護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；城鄉(xiāng)居民收入整體水平不高，部分群眾生活仍較困難。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境看，一些地方和部門的開拓意識(shí)不強(qiáng)、進(jìn)取精神不夠，工作落實(shí)力度不大。少數(shù)單位部門利益至上，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象依然存在，特別是在服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)中心和“三亂”問(wèn)題上比較突出。有的部門負(fù)責(zé)人對(duì)自身要求不嚴(yán)、對(duì)下屬管理不力，對(duì)出現(xiàn)的影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題推卸責(zé)任、敷衍了事，以致相同問(wèn)題在同一單位反復(fù)出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）展望今年，機(jī)遇令人鼓舞。分析差距，把握形勢(shì)，盡管我們面臨的困難很多、壓力很大，但今年與過(guò)去相比，發(fā)展機(jī)遇更多、發(fā)展基礎(chǔ)更好?？v觀全局，國(guó)家加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、積極促進(jìn)中部崛起、高度重視老區(qū)發(fā)展，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速，全省正在大力實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，全市積極融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了難得的“黃金機(jī)遇期”。審視自身，“兩路”建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，為我縣帶來(lái)了更大的即期效益；水庫(kù)移民后期扶持政策的全面實(shí)施，為我縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收提供了有力保障；大城關(guān)框架已經(jīng)拉開、新城區(qū)商住房開發(fā)逐漸升溫；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)基本完善，國(guó)有企業(yè)改制大頭落地，骨干企業(yè)快速成長(zhǎng)，多年來(lái)取得的豐碩成果為金寨又好又快的發(fā)展集聚了巨大潛能。再看開局，今年兩個(gè)月已經(jīng)過(guò)去，主要指標(biāo)顯示，全縣經(jīng)濟(jì)正在良好的態(tài)勢(shì)下運(yùn)行，1~2月份，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)24.2%，財(cái)政收入增長(zhǎng)59.7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)37%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“開門紅”。

綜合三方面分析，今年我縣加快追趕跨越、奮力崛起的機(jī)遇難得、條件具備。只要我們堅(jiān)定發(fā)展信心，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，夯實(shí)追趕跨越、奮力崛起的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

在年初召開的縣委全委會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)上，縣委、縣政府向全縣發(fā)出了追趕跨越、奮力崛起的號(hào)召，提出了未來(lái)五年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入“兩個(gè)翻番”的奮斗目標(biāo)。今年是加快“十一五”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)追趕跨越、奮力崛起的關(guān)鍵之年。為搶抓開局、乘勢(shì)而上，縣委、縣政府要求，全縣上下要全面貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)以及省市全委會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持招商引資、工業(yè)改革發(fā)展、大城關(guān)建設(shè)重中之重不動(dòng)搖，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力構(gòu)建和諧金寨，努力保持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。

今年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值38.6億元，增長(zhǎng)15%；規(guī)模工業(yè)增加值6億元，增長(zhǎng)30%；固定資產(chǎn)投資17.45億元，增長(zhǎng)25%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.8億元，增長(zhǎng)14.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11億元，增長(zhǎng)6.5%；農(nóng)民人均純收入2487元，增長(zhǎng)8%；財(cái)政收入1.898億元，增長(zhǎng)18%；進(jìn)出口總額1760萬(wàn)美元，增長(zhǎng)15%；人口出生率控制在13.5‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）突出抓好以工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)為重點(diǎn)的招商引資工作。省委、省政府確定的東向發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)質(zhì)就是搶抓稍縱即逝的東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，吸引更多的企業(yè)落戶安徽。近年來(lái)的實(shí)踐證明，招商引資是我縣解決自身投入不足、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措和根本出路，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)。全縣上下要進(jìn)一步落實(shí)招商引資的主戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步發(fā)揮招商引資的主戰(zhàn)略作用，確保全年引進(jìn)資金7.5億元、工業(yè)引資比例70%以上。要繼續(xù)推行招商引資“五個(gè)十”工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要組建1支招商小分隊(duì)，每支小分隊(duì)都要開展4～6次招商活動(dòng)；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外出掛職招商人員和招商辦事處的管理，每個(gè)辦事處都要主攻1～2個(gè)重點(diǎn)城市，每個(gè)外出掛職人員都要引進(jìn)2～3個(gè)招商項(xiàng)目；要加大宣傳與推介力度，每個(gè)招商組都要外出舉辦1次以上高規(guī)格的招商推介會(huì)，重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品深加工、水電、旅游、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目的宣傳推介、引進(jìn)落實(shí)，確保全年引進(jìn)超億元的項(xiàng)目1個(gè)、超5000萬(wàn)元的項(xiàng)目2個(gè)、超3000萬(wàn)元的項(xiàng)目3個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各招商小分隊(duì)都要堅(jiān)決克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、埋怨情緒和松勁情緒，堅(jiān)持走出去、打進(jìn)去、住下來(lái)、靠上去，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，鎖定重點(diǎn)區(qū)域，開展定點(diǎn)、定向招商。需要進(jìn)一步明確的是，在招商引資過(guò)程中，既要緊盯大項(xiàng)目、又要不放小項(xiàng)目，既要引進(jìn)新項(xiàng)目、又要服務(wù)老項(xiàng)目，既要注重高新項(xiàng)目、又要發(fā)展傳統(tǒng)項(xiàng)目，既要引進(jìn)外資、又要激活內(nèi)資，多路出擊引資金、多管齊下上項(xiàng)目。當(dāng)前，要認(rèn)真梳理春節(jié)前后在聯(lián)誼活動(dòng)中獲取的項(xiàng)目線索和達(dá)成的初步意向，確定專人跟蹤銜接，力促項(xiàng)目早定位、早簽約、早開工。與此同時(shí)，要進(jìn)一步健全招商引資考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)常性督查調(diào)度，堅(jiān)持工作目標(biāo)與責(zé)任一齊落實(shí)、一齊檢查、一齊兌現(xiàn)。

（二）突出抓好以縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是項(xiàng)目的有效載體，發(fā)展開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)是生財(cái)增稅、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的重要途徑；工業(yè)集聚區(qū)是承接“兩路”輻射、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建縣鄉(xiāng)工業(yè)互補(bǔ)共進(jìn)格局的必然選擇。今年縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要在樹形象、上項(xiàng)目、增效益上取得突破。要抓住開行貸款投放的機(jī)遇，科學(xué)編制項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接落實(shí)，進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制、強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，做到凡開發(fā)區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目，各有關(guān)部門要主動(dòng)服務(wù)、第一時(shí)間辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。在項(xiàng)目落實(shí)上，要切實(shí)提高協(xié)議履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率和竣工投產(chǎn)率，全年要力爭(zhēng)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)、引資規(guī)模3億元、新增工業(yè)產(chǎn)值3億元以上。梅山、古碑、斑竹園等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分塊啟動(dòng)，突出重點(diǎn)、發(fā)展特色”的工作思路，圍繞“一年全面啟動(dòng)、兩年基本配套、三年初具規(guī)?！钡哪繕?biāo)要求，主動(dòng)作為、率先突破，盡快啟動(dòng)建設(shè)工業(yè)聚集區(qū)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是責(zé)任主體，要主動(dòng)承擔(dān)起規(guī)劃、建設(shè)與管理的責(zé)任?？h里將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，對(duì)集聚區(qū)道路建設(shè)給予一定支持，并在納稅獎(jiǎng)勵(lì)、用地指標(biāo)安排等方面給予傾斜。要全面推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以“推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)發(fā)展“三個(gè)十工程”，即：推動(dòng)金安鋼鐵、鴻福晶體、宏寶絲綢等10個(gè)年產(chǎn)值超2000萬(wàn)元的重點(diǎn)骨干項(xiàng)目加速成長(zhǎng)、做大做強(qiáng)；促進(jìn)達(dá)易鞋業(yè)、大別山科技、天陽(yáng)管業(yè)等10個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效；爭(zhēng)取噴水織機(jī)、安嘉紡織園等10個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目早簽約、早開工，力爭(zhēng)全縣規(guī)模工業(yè)達(dá)到55家以上、產(chǎn)值18.8億元、增長(zhǎng)30%。從今年開始，縣財(cái)政每年將安排工業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金，采取無(wú)償資助、貸款貼息等方式支持企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上臺(tái)階，努力打造礦產(chǎn)冶金、水電開發(fā)、紡織服裝、藥品保健品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型材料等六大產(chǎn)業(yè)群，加快構(gòu)建縣級(jí)工業(yè)“艦隊(duì)”。與此同時(shí)，要放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，拓展融資空間，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，切實(shí)把廣大干群的創(chuàng)業(yè)熱情引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)展好。

（三）突出抓好以大城關(guān)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)建設(shè)。要按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先、集聚人氣優(yōu)先、社會(huì)事業(yè)優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先和群眾利益優(yōu)先的原則，繼續(xù)把大城關(guān)建設(shè)作為首選工程，集聚要素、加大投入，開工建設(shè)金葉路到安置三區(qū)的道路，向東延伸江環(huán)南路300米，改造將軍大道緯九路至金顧路段，實(shí)施行政中心配套工程，爭(zhēng)取改造金顧路新城區(qū)段，完成縣體育中心建設(shè)任務(wù)，積極抓好新城區(qū)的教育、衛(wèi)生、商貿(mào)等配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民生活保障制度。要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念，積極探索城市道路冠名權(quán)、公益設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、戶外廣告發(fā)布權(quán)出讓辦法。要認(rèn)真研究、用足用活土地政策，努力爭(zhēng)取用地計(jì)劃，擴(kuò)大土地收儲(chǔ)規(guī)模、盤活城市存量資產(chǎn)，多方集聚城市建設(shè)資金。要進(jìn)一步加快商住房開發(fā)步伐，推進(jìn)東方龍城、世紀(jì)新城、竹園小區(qū)、香江名都、金都華城、水岸春天等商住小區(qū)建設(shè)，確保全年新增商住房面積10萬(wàn)平方米以上。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，以鞏固史河路“嚴(yán)管街”、金顧路“文明創(chuàng)建示范路”成果為重點(diǎn)，切實(shí)加大縣城管理力度，堅(jiān)決查處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種違法違規(guī)建設(shè)行為，不斷提高城市綜合管理效果，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省文明、衛(wèi)生城鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“科學(xué)規(guī)劃、適度超前”的原則，及時(shí)修訂、完善中心鎮(zhèn)、旅游鎮(zhèn)、邊貿(mào)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加快開發(fā)、建設(shè)步伐，壯大集鎮(zhèn)規(guī)模，不斷提高城鎮(zhèn)的人氣、商氣和財(cái)氣。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理納入經(jīng)?；?、制度化、法制化軌道，下大力氣解決車輛亂停、垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂擺、房屋亂建等影響鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌的突出問(wèn)題，努力改善人居環(huán)境、提升城鎮(zhèn)形象。

（四）突出抓好以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收，必須緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)這個(gè)切入點(diǎn)。要堅(jiān)持把發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐點(diǎn)，以發(fā)展特色、生態(tài)、高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，在鞏固提高桑、栗、茶、菌、藥、菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極發(fā)展油茶、毛竹、山核桃、溝鯰養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)張規(guī)模、提升品質(zhì)。要堅(jiān)持把培育龍頭企業(yè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵點(diǎn)，在做優(yōu)做強(qiáng)大別山科技、三利絲綢、宏寶集團(tuán)等現(xiàn)有龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的布局和特點(diǎn)，進(jìn)一步整合支農(nóng)資金，拓寬投資渠道，從技術(shù)、信息、基地等各方面給予扶持，力爭(zhēng)新培植一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的省、市龍頭企業(yè)。同時(shí)，縣政府還將組建“農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保中心”，努力為一般農(nóng)業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)提供信用擔(dān)保。要把搞活市場(chǎng)流通作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn)，積極培育多層次、多形式、多門類的行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織，著力抓好我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展“定單農(nóng)業(yè)”、“會(huì)展農(nóng)業(yè)”，鞏固擴(kuò)大金寨農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城市、進(jìn)超市成果，使農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出、賣得掉、賣得俏。堅(jiān)持?jǐn)U大數(shù)量和提高質(zhì)量并重、組織勞力輸出和引鳳還巢并舉的辦法，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)全年輸出勞務(wù)13萬(wàn)人次、創(chuàng)勞務(wù)收入9億元，引進(jìn)一批人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）突出抓好以生產(chǎn)生活條件改善為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住庫(kù)區(qū)移民后期扶持政策啟動(dòng)實(shí)施的良好機(jī)遇，精心編報(bào)項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取，加快實(shí)施道路交通、農(nóng)田水利、生態(tài)林業(yè)等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。示范村鎮(zhèn)建設(shè)要以打造新農(nóng)村建設(shè)樣板為目標(biāo)，抓緊完成下剩的242個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)，啟動(dòng)面上示范村建設(shè)，加快朱堂、新河等5個(gè)重點(diǎn)示范村建設(shè)進(jìn)度，確保在全縣率先實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)十有十無(wú)”目標(biāo)。道路交通建設(shè)要以方便群眾出行為目標(biāo)，進(jìn)一步硬化措施、加快推進(jìn)，確保完成300公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)，盡快實(shí)施果松、白船等縣鄉(xiāng)道路的油面鋪筑，著力提高通達(dá)水平?！皟陕贰毖鼐€鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極搞好配合，為工程建設(shè)營(yíng)造優(yōu)良的施工環(huán)境。農(nóng)田水利建設(shè)要以增強(qiáng)防洪抗災(zāi)能力為目標(biāo)，推進(jìn)洪家河治理、白塔畈土地整理等項(xiàng)目工作，開展金山、茅坪小流域綜合治理，力爭(zhēng)史河堤防新城區(qū)段擠入治淮項(xiàng)目籠子，加快實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，盡早完成二期、啟動(dòng)實(shí)施三期。生態(tài)建設(shè)要以營(yíng)造良好的人居環(huán)境為目標(biāo)，在組織實(shí)施農(nóng)發(fā)長(zhǎng)防林、大別山水源涵養(yǎng)林等重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，加大封山育林力度，強(qiáng)化資源林政管理，下大力氣查處亂砍濫伐、非法販運(yùn)林木行為，切實(shí)維護(hù)林區(qū)秩序。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)家園富民工程，啟動(dòng)小水電代燃料項(xiàng)目。在農(nóng)村電網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，要開工建設(shè)金寨220千伏、沙河和鐵沖35千伏輸變電工程，加快南溪110千伏輸變電工程建設(shè)步伐；加大程控電話擴(kuò)容擴(kuò)面力度，推動(dòng)移動(dòng)電話、寬帶用戶向農(nóng)村延伸。

（六）突出抓好以旅游開發(fā)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把旅游開發(fā)擺上重要位置，以旅游業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的快速提升。要加快全縣紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施革命烈士陵園二期改造工程，啟動(dòng)革命遺址園建設(shè)，支持文化古跡漆氏祠重建工程，完成紅28軍重建舊址呂家大院整修布展工作，加大長(zhǎng)嶺烏鳳溝等面上革命舊址的整修、保護(hù)和利用力度，真正把我縣打造成“大別山紅色旅游區(qū)”的核心區(qū)。要加快以天堂寨為核心的綠色旅游景點(diǎn)開發(fā)，盡快完成大別山（六安）國(guó)家地質(zhì)公園主景區(qū)大門、主題碑和地質(zhì)博物館建設(shè)，確保按期建成開園。加快建設(shè)天堂寨景區(qū)主峰、白馬峰等景點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)4A級(jí)國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。要深度挖掘以梅山、響洪甸水庫(kù)為依托的生態(tài)旅游潛力，積極宣傳推介、引資開發(fā)、確保突破，加快啟動(dòng)梅山新河生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)，加大宣傳促銷，提高接待水平，力爭(zhēng)全年接待游客45萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入1.5億元。要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村商貿(mào)“新網(wǎng)”工程，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，逐步建立高效、暢通的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。要著力改善金融生態(tài)環(huán)境，組建開發(fā)性金融合作辦公室，積極促進(jìn)銀企對(duì)接，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)中的重要作用。要高度重視財(cái)政稅收工作，強(qiáng)化稅收征管，完善國(guó)庫(kù)集中支付制度，加強(qiáng)政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理，組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，及時(shí)調(diào)整完善新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，著力化解鄉(xiāng)村債務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)“造血”功能。繼續(xù)完善涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放方式，積極探索農(nóng)村工作新機(jī)制，加速“以錢養(yǎng)人”向“以錢養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變。

（七）突出抓好以民生工程為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)十二項(xiàng)民生工程要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)完善，確保落到實(shí)處，力求新的成效。要認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作，以整村推進(jìn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金的試點(diǎn)范圍，采取對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)扶貧、信貸扶持等多種措施，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件，確保5000名絕對(duì)貧困人口、10000名低收入人口如期脫貧。要認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，繼續(xù)實(shí)施“扶智培訓(xùn)工程”，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)用技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力。要認(rèn)真做好社會(huì)保障工作，繼續(xù)推進(jìn)“四險(xiǎn)合一”，扎實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療，不斷健全最低生活保障制度和大病救助制度，鞏固擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助覆蓋面。要認(rèn)真做好人口和計(jì)劃生育工作，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，以合同管理為抓手，重點(diǎn)整治出生人口性別比，不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，全面落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策，推動(dòng)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。要認(rèn)真做好教育、文化、衛(wèi)生等工作，進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)師德教育，嚴(yán)格規(guī)范教師流動(dòng)，加快教育危房改造步伐，全面消滅庫(kù)內(nèi)D類危房。要著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)。要加強(qiáng)“平安金寨”建設(shè)，做好信訪接待工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧有序的社會(huì)環(huán)境。

三、振奮精神，狠抓落實(shí)，集聚追趕跨越、奮力崛起的強(qiáng)大合力

做好今年的各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展，事關(guān)我縣追趕跨越、奮力崛起的全局，事關(guān)未來(lái)五年“兩個(gè)翻番”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，必須舉全縣之力，聚各方之勢(shì)，合力攻堅(jiān)，全力突破，確保完成。

一要振奮精神抓落實(shí)。今天會(huì)議部署的任務(wù)既是全年工作的重點(diǎn)，也是工作的難點(diǎn)。千難萬(wàn)難、不干更難。各級(jí)各部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在追趕跨越、奮力崛起的征途中，始終保持迎難而上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持克難攻堅(jiān)、堅(jiān)忍不拔的頑強(qiáng)毅力，干好本職工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要做到知難而上不講難，保持昂然向上的精神風(fēng)貌，敢闖敢干、敢于突破、敢為人先；要做到迎難而進(jìn)不怕難，拿出困難面前不低頭、不達(dá)目的不罷休的拼勁，愈挫愈進(jìn)、奮力拼博、勇于進(jìn)??；要做到克難而為難不倒，不甘人后，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)取在新的起點(diǎn)上邁出新的步伐。

二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。本次會(huì)議8個(gè)責(zé)任組安排的工作，關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，特別是招商引資、工業(yè)改革發(fā)展、大城關(guān)建設(shè)，更是全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、要中之要。從2006鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核結(jié)果可以看出，抓住了重中之重，就能取得好成績(jī),奪得好位次。比如,抓好了招商引資，就能帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、固定資產(chǎn)的增加、財(cái)政稅收的增長(zhǎng)，進(jìn)而激活整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。各級(jí)各部門對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，特別是“三個(gè)重中之重”要進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化地位、強(qiáng)化決心。所謂強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，即縣委、縣政府提出的加快追趕、奮力崛起，靠的就是招商引資、工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的突破。所謂強(qiáng)化地位，即任何時(shí)候都必須把招商引資、工業(yè)發(fā)展和大城關(guān)建設(shè)作為首位經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)導(dǎo)精力和資源要向此傾斜。所謂強(qiáng)化決心，就是要更加堅(jiān)定克難攻堅(jiān)的決心。

三要強(qiáng)化措施抓落實(shí)。要千方百計(jì)加大投入，充分運(yùn)用信貸擔(dān)保、增貸獎(jiǎng)懲、放寬領(lǐng)域等手段，擴(kuò)大銀行貸款、激活民間資金，切實(shí)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，著力改變縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存貸款差太大的問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化“金寨發(fā)展我發(fā)展”的理念，積極調(diào)整信貸策略，擴(kuò)大企業(yè)貸款規(guī)模，以實(shí)際行動(dòng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)持不懈整治環(huán)境，特別要把領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、金融環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的改善作為重點(diǎn)來(lái)抓，其中領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是第一環(huán)境，部門和單位的主要負(fù)責(zé)人是優(yōu)化環(huán)境的第一責(zé)任人，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位、本系統(tǒng)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境的管理責(zé)任；要重視支持金融工作，打造信用，改善形象，求得幫助。要規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全行政檢查審批、收費(fèi)公示制度，嚴(yán)肅查處涉企服務(wù)投訴案件，努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

四要嚴(yán)明責(zé)任抓落實(shí)。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，是加快發(fā)展的重要保證。各責(zé)任組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞本次會(huì)議布置的八項(xiàng)重點(diǎn)工作，落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任，切實(shí)做到定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定預(yù)期目標(biāo)、定完成時(shí)限、定獎(jiǎng)懲措施，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作的督查、調(diào)度、推進(jìn)機(jī)制，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位負(fù)責(zé)人觀摩各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，定期通報(bào)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，比進(jìn)度、加壓力、鼓干勁。要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)工作的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行分線考評(píng)與綜合考評(píng)相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核獎(jiǎng)懲，對(duì)縣直要加快建立行政效能考核體系，在全縣上下形成以實(shí)績(jī)論英雄、排座次的濃厚氛圍。

同志們，新的一年充滿機(jī)遇，也充滿挑戰(zhàn)?？h委、縣政府要求，全縣上下要以更加飽滿的熱情、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力、同心同德，開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)追趕跨越、奮力崛起的目標(biāo)而努力奮斗！