第一篇：經(jīng)濟工作會講話(上傳)

緊抓機遇

實干攻堅

全力推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展

——在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

中共XX縣委書記

（2012年2月 日）

同志們：

這次全縣經(jīng)濟工作會議，是在勝利實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局，深入推進全域XX全面開發(fā)開放、跨越式發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以科學發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導，認真貫徹中央、省州委經(jīng)濟工作會議精神，全面分析當前面臨的發(fā)展形勢，安排部署今年的主要工作任務，動員全縣各級黨政組織和廣大黨員干部，進一步堅定信心，明確重點，務實創(chuàng)新，實干攻堅，努力推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。下面，我講幾點意見。

一、科學研判形勢，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感 2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年。站在新的起點上，深刻領會州委經(jīng)濟工作會提出的“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”工作基調；“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐”工作重點；“規(guī)模擴大、結構調整、民生改善、社會穩(wěn)定”工作目標等新要求，科學研判當前XX發(fā)展面臨的新形勢，牢牢把握時脈搏，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，進一步增強發(fā)展意識、責任意識，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

第一，總結發(fā)展歷史，我們追趕發(fā)展的信心十足。過去的2011年，是我們XX發(fā)展史上極不平凡、收獲頗豐、滿載喜悅的一年，是發(fā)展速度最快、效果最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的一年。過去的一年，我們面對多種自然災害造成的影響和國際金融局勢變幻帶來的沖擊，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞年初確定的目標任務，深入實施“456”發(fā)展戰(zhàn)略，努力構建“紅色XX、活力XX、秀美XX、和諧XX”，全年地區(qū)生產(chǎn)總值66.52億元，比2006年增長115.73%，年均增長16.62%；經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結構加速調整，基礎設施逐步完善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，社會民生全面保障，縣域經(jīng)濟總量名列涼山州第四位，綜合實力大幅提升。

體現(xiàn)在發(fā)展速度上。我們著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，優(yōu)勢優(yōu)先、爬坡上行，縣域經(jīng)濟不斷壯大。工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)24.4億元、16.4億元和13.2億元，比2006年分別增長了311.53%、81.98%和76.59%，主要經(jīng)濟指標年均增幅均達到兩位數(shù)以上。體現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢上。工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)“682”增收工程推進有力，稀土高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、彝海-靈山景區(qū)開發(fā)取得新突破，招商引資成效顯著，江銅、茂源、萬凱豐、龍德等知名企業(yè)迅速落地，全年成功引進項目15個，總投資達23.5億元，到位資金19.589億元。體現(xiàn)在發(fā)展基礎上。立足于科學規(guī)劃，全縣194個城建工程，21萬平方米商品房開發(fā)項目、16.9萬平方米舊城改造、21.6萬平方米縣城和瀘沽新區(qū)改造等項目全面建成，700余公里通鄉(xiāng)、通村道路 2

順利建成，雅西高速公路XX段提前通車，全縣公路通車總里程達1549公里，21世紀現(xiàn)代化骨架路網(wǎng)初步形成，國家級衛(wèi)生城市、省級園林城市加快創(chuàng)建，綠化、亮化工程深入實施，城市品位不斷提升，人居環(huán)境不斷美化，城鎮(zhèn)面貌日新月異，居民生活蒸蒸日上。體現(xiàn)在社會進步上。協(xié)調發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，積極面對各類社會矛盾，以人為本、情系民生，彝區(qū)健康文明新生活運動深入人心，西河、茶藥、彝海等安寧河谷新農(nóng)村建設不斷加快，“統(tǒng)籌規(guī)劃、機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐、兩委帶頭”的建設村經(jīng)驗成為全州新村建設樣板?！鞍l(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果惠及人民”的理念深入人心，社會保障體系健全完善，公共服務水平和城鄉(xiāng)居民生活質量不斷提高，社會發(fā)展合力充分凝聚。一座活力迸發(fā)、魅力四射、靚麗十足、宜居興業(yè)的縣級城市正在逐步崛起！

過去的成績來之不易，是我們認真貫徹中央和省州一系列決策部署的結果，是全縣各級各單位團結協(xié)作，共同努力的結果，是全縣廣大人民群眾艱苦奮斗，開拓進取的結果！在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部，向所有為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤努力的干部職工、人民群眾、企業(yè)家及社會各界人士表示衷心的感謝！

第二，立足發(fā)展機遇，我們追趕發(fā)展的潛力巨大。從宏觀形勢看，全球金融危機的影響逐步已減弱，今年世界經(jīng)濟將進一步溫和復蘇。國內宏觀環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)向好，加大投入、擴大內需、調整結構、改善民生，仍然是今年的發(fā)展主題；注重農(nóng)村發(fā)展、注重中小城市發(fā)展、注重普惠人 3

民群眾，仍然是今年的發(fā)展重點，這是我們發(fā)展縣域經(jīng)濟的有利時機。從發(fā)展機遇看，“一個規(guī)劃、兩個意見”的全面實施，革命老區(qū)縣等政策機遇的獲得，使我們在全州發(fā)展浪潮中獲得了強勁的動力，雅西高速公路的全線貫通將打破制約我們發(fā)展的最大交通瓶頸，巨大的人流、物流、信息流、資金流將成為推動XX經(jīng)濟社會加速跨越的強大力量。從自身實際看，近年來，我們堅持自我加壓，負重前行，發(fā)展速度持續(xù)加快，發(fā)展能量不斷積蓄，發(fā)展基礎得到夯實。應該說，目前我縣正處于一個可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。江銅、二灘水電、稀土高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批大項目的產(chǎn)出效益將在“十二五”期間集中釋放，成為推動全縣經(jīng)濟增長的強大動力?？v貫全境的雅西高速不日即將通車，西向的乾冕公路使XX成為甘孜藏區(qū)重要門戶，東向瀘雄公路連接涼山北部和樂山地區(qū)，瀘沽鎮(zhèn)即將建成為西昌的入戶花園，西昌、XX、德昌的同城化發(fā)展加快構建西昌經(jīng)濟圈，XX將成為名副其實的攀西地區(qū)北大門。我們正從地處偏遠、封閉落后的欠發(fā)達縣份，加速躍升為州內乃至省內前景最好、后勁最足、潛力最大的發(fā)展熱土。

第三，立足發(fā)展全局，我們追趕發(fā)展的任務繁重。近年來，XX經(jīng)濟社會有了很大的發(fā)展，2011年GDP增速達15.7%，但比較領先縣市，差距仍然很大。前有標兵，會理、會東2011年GDP達到167.70億元和97.18億，分別是我們的2.52倍和1.46倍，后有追兵，鹽源縣2011年GDP達 66.33億元，是我們的99.71%。各地都在比拼發(fā)展，競相追趕，差半步就將掉隊，慢半拍就將出局。

經(jīng)濟要趕超發(fā)展，關鍵在產(chǎn)業(yè)、核心在項目、重點在園區(qū)，亮點在招商。我們必須要不斷增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，進一步團結動員全縣廣大干部群眾，迎著困難上，頂著壓力走，不見成果不松手，不達目的不罷休，百折不撓，頑強拼搏，務實苦干，才能在機遇中贏得主動、贏得優(yōu)勢，才能在新的歷史起點上實現(xiàn)XX經(jīng)濟社會提速發(fā)展，追贏趕超。

二、突出重點，把握關鍵，不遺余力地推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展

今年我縣經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和中央、省委全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻領會中央和省、州經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，牢固把握“穩(wěn)定增勢、乘勢而進、追趕發(fā)展”工作基調，全面實施“強工富縣、穩(wěn)農(nóng)固縣、科教興縣、旅游名縣、生態(tài)立縣、依法治縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化、旅游品牌化”作為推動跨越發(fā)展的重要路徑，把項目投資作為推動跨越發(fā)展的主要載體，把產(chǎn)業(yè)突破作為推動跨越發(fā)展的重要支撐，把改善民生作為推動跨越發(fā)展的根本任務，推進經(jīng)濟提速增質、增量增效，奮力開創(chuàng)XX跨越發(fā)展新局面。

縣委、縣政府綜合考慮多方面的因素，提出了今年地區(qū)生產(chǎn)總值突破XX億元，全社會固定資產(chǎn)投資達XX億元以上，地方財政一般預算收入達XX億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達XX億，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別達到XX元和XX元的發(fā)展奮斗目標。

圍繞發(fā)展思路，實現(xiàn)上述目標，我們必須認真抓好以下幾方面的重點工作。

（一）重投資，打造發(fā)展引擎。投資項目建設是整個經(jīng)濟工作的支柱，是財源建設的基礎，是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，直接影響發(fā)展的速度和水平。要進一步增強投資拉動意識，把投資項目建設作為經(jīng)濟工作的“牛鼻子”，按照“引進項目抓廣度、儲備項目抓深度、意向項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓進度、在建項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓績效”的要求，在全縣形成重投資、抓項目、促發(fā)展的濃厚氛圍。一是進一步加大項目前期工作力度。要轉換思路，加大力度，改變我縣項目前期工作薄弱的局面，切實把做好項目前期工作作為經(jīng)濟工作的一項前瞻性、經(jīng)常性工作來抓。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和縣域經(jīng)濟重點，精選項目，科學包裝，充實重大項目信息庫；精心策劃，強力推介，爭取更多的重大項目進入國家和省里的籠子。二是進一步加大項目爭取工作力度。要走好緊跟國家政策上項目、立足資源上項目、依托現(xiàn)有企業(yè)上項目、招商引資上項目四條路。既要抓好基礎設施項目，也要抓好骨干工業(yè)項目；既要抓好一批對縣域發(fā)展有長遠影響的重大項目，也要抓好一些“短平快”項目；既要重視經(jīng)濟建設方面的項目，也要重視社會公益發(fā)展方面的項目，形成城鄉(xiāng)同步、經(jīng)濟社會統(tǒng)籌的項目建設新格局。三是進一步加大項目建設落實力度。繼續(xù)實行項目建設“五個一”工作機制，對重點項目實行領導包抓責任制，成立項目班子和領導小組，專人負責，一抓到底，強化質量、進度和安全管理。加大項目建設督查力度，各級各單位特別是各 6

級領導干部要把主要精力用在項目建設上，確保多上項目、上大項目、上好項目，著力抓好今年全縣計劃總投資36億元，涉及工業(yè)、縣屬交通、省州屬項目、城鎮(zhèn)建設、社會發(fā)展、旅游、農(nóng)業(yè)項目等7大類81個固定資產(chǎn)投資項目的實施，通過投資項目建設壯大縣域經(jīng)濟實力，加快推動全縣經(jīng)濟社會的快速協(xié)調發(fā)展。

（二）強產(chǎn)業(yè)，夯實發(fā)展基礎。要堅持優(yōu)勢資源開發(fā)與保護并重，“兩化互動、三化聯(lián)動”，大力提高稀土、水電、黑色有色、滑石等特色優(yōu)勢資源的開發(fā)利用水平，加快構建100億級稀土、10億級黑色有色、15億級水能電冶、15億級建材和2億級綠色產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)集群。

一要全力推進新型工業(yè)化。要把建設國家級百億稀土特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)擺在工業(yè)發(fā)展的突出位臵，緊抓稀土工業(yè)發(fā)展，大力扶持稀土精深加工產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)高效服務縣內稀土企業(yè)的同時，高效推進4000噸釹鐵硼和10億安石稀土貯氫電池、永磁微特電機等項目建設工作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟。二要全力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。積極探索土地流轉新模式，提高農(nóng)民專合組織化程度，密切利益聯(lián)結機制，培育壯大煙草、蠶桑、畜牧、馬鈴薯、糧食、林果“六大支柱”產(chǎn)業(yè)，加快推進優(yōu)質烤煙、綠色馬鈴薯、生豬養(yǎng)殖、現(xiàn)代糧食、優(yōu)質蠶繭、水果蔬菜、優(yōu)質核桃、花卉繁育“八大基地”建設，傾力打造涼山·津巴布韋煙草合作、荷蘭花卉種球生產(chǎn)合作“兩大園區(qū)”等“682”富民增收工程，提升農(nóng)特產(chǎn)品包裝檔次，打造“大涼山”系列XX地方特色產(chǎn)品。三是要全力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以彝海-靈山景區(qū) 7

開發(fā)建設為著力重點，推動旅游產(chǎn)業(yè)及物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速，進一步培育新的經(jīng)濟增長點和支柱性產(chǎn)業(yè)。

（三）促開放，增強發(fā)展后勁。改革開放是實現(xiàn)我縣發(fā)展新跨越的動力源泉。我們必須通過加大改革開放力度，提高經(jīng)濟社會發(fā)展的市場化程度。一是進一步深化改革。以復興鎮(zhèn)建設村新農(nóng)村建設模式為示范引領，積極探索農(nóng)村土地流轉新模式，深化、鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費改革成果，統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融體制、糧食流通體制、土地制度、集體林權產(chǎn)權制度等改革，為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。二是大力招商引資。招商引資是加快經(jīng)濟發(fā)展最直接、最現(xiàn)實、最有效的手段。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)，加快發(fā)展，必須以更大的膽略和氣魄擴大對外開放。要圍繞我縣的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源，突出大項目招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、創(chuàng)新招商方式，積極引進工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、第三產(chǎn)業(yè)項目以及稅收功能強、勞動密集型項目，大力扶植資源開放型、旅游產(chǎn)品加工型和環(huán)?？萍夹晚椖浚⒔∪猩桃Y激勵機制，充分發(fā)揮各方面招商引資的積極性。繼續(xù)完善招商引資優(yōu)惠政策，切實提高招商項目的履約率，實現(xiàn)雙贏目標。三是不斷優(yōu)化環(huán)境。加快發(fā)展，解放思想是關鍵，優(yōu)化環(huán)境是保證。要有戰(zhàn)略眼光，算大賬，堅決克服怕吃虧、怕?lián)煹谋Ｊ厮枷?，決不能因一時一事的得失，喪失發(fā)展機遇，影響發(fā)展全局。各級各部門要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當成硬任務，采取硬措施，積極主動做好優(yōu)環(huán)工作，大力營造“親商、安商、富商、重商”的社會環(huán)境。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合評測機制，從嚴查處影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型案件。努力在 8

全社會形成“善待投資者、尊重納稅人”的良好氛圍。

（四）惠民生，凝聚發(fā)展合力。要以實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、困有所濟、民有所樂、老有所養(yǎng)“八有”為目標，傾注更大精力，發(fā)展社會事業(yè)，多為民辦實事，著力推進公共服務均等化，在促進社會全面進步上不斷開創(chuàng)新局面。一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大抓辦學條件改善，實施好中小學校舍安全工程等重點項目，加大城區(qū)學校改擴建力度，擴大高中和城區(qū)學校辦學規(guī)模；常抓教師隊伍建設，有計劃地引進師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生，穩(wěn)定教師隊伍，加強農(nóng)村教育教學管理，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；狠抓教育質量提升，樹校風、抓教風、正學風、嚴考風，鞏固提升義務教育，著力強化高中教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，推動教育大縣向質量強縣邁進。二要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。健全基本藥物制度，實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品統(tǒng)一配送與結算，進一步解決好群眾“看病貴”的問題；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員管理，提高基層醫(yī)療機構的技術服務能力和水平；加大重點傳染病預防和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，完善公共衛(wèi)生服務體系。三要堅持不懈地抓好計劃生育工作。以穩(wěn)定低生育水平為目標，抓經(jīng)常、促長效，抓服務、促轉型，抓責任、促落實，提高計劃生育工作水平，全面完成年度人口和計劃生育工作任務。四要健全完善社會保障體系。扎實推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，認真落實社會救濟制度和社會福利制度，全面推行農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策兩項制度有效銜接，努力擴大社會保險和社會保障覆蓋面。切實抓好災后重 9

建、農(nóng)村危舊房改造工程和廉租住房建設，逐步解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房問題。加大政策扶持力度，拓寬高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。

三、全力以赴地抓好工作落實

圓滿完成今年各項任務，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟提速趕超，關鍵在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全縣廣大黨員干部特別是領導干部，要進一步增強責任意識，明確自己在全縣整個發(fā)展鏈條中所處的位臵和作用，做到在其位、謀其政、負其責。

（一）強化環(huán)境建設，為縣域經(jīng)濟提速追趕營造濃厚氛圍。環(huán)境是生產(chǎn)力，是聚集各類生產(chǎn)要素的“吸金石”。要強化基礎設施建設，全力打造優(yōu)良“硬環(huán)境”。把城市建設作為經(jīng)濟大提速的重要支撐。進一步加大投入，加強市政公用設施建設，提高城市綜合承載能力。切實改變重建設、輕管理的傾向，創(chuàng)新工作舉措，把改善交通作為經(jīng)濟大提速的重要保障，大力實施凈化、綠化、亮化、美化工程，增強城市發(fā)展魅力，快速提升開放程度。要強化發(fā)展意識，著力塑造和諧“軟環(huán)境”。軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件。要以打造全州行政審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最高縣為目標，開展“三個一”活動，即，實施“一把手”工程，落實窗口審批領導班子帶班制度，形成即到即辦、即辦即結的工作流程，出現(xiàn)問題追究“一把手”責任；做到“一條龍”服務，加強政務大廳建設，推行“重大項目全程代辦制”，使政務大廳成為利商惠民的“服務平臺”；樹立“一盤棋”思想，機關干部要從發(fā)展和民生的高度思考問題、處理工作，靈活對待，非禁即辦，勇于為發(fā)展“開綠燈”、“擔風險”。嚴格執(zhí)行“庸、懶、10

散”查處制度，建立聯(lián)合暗訪機制，要公開處理和曝光一批，不作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，解決推諉扯皮、效率低下等問題，誰砸XX全面開放開放的牌子，我們就砸誰的飯碗。

（二）強化執(zhí)行力建設，把縣域經(jīng)濟提速追趕的措施落到實處。三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責任，體現(xiàn)著作風和意志，反映著能力和水平。要始終保持良好的精神狀態(tài)。一個干部充滿激情，就會活力四射，毫不懈??；一支隊伍充滿激情，就會逢標必奪，逢旗必爭；整個XX充滿激情，就會抒寫輝煌，創(chuàng)造奇跡。面對當前加快發(fā)展的新形勢，全縣各級干部都要有一種沖勁、猛勁、虎勁，在緊要關頭要豁得出、沖得上、頂?shù)米?、拿得下，以良好精神狀態(tài)推動爭先進位、后發(fā)趕超。要牢固樹立敢為人先的創(chuàng)新精神。站在新的起點上謀劃XX大發(fā)展，必須破除陳舊的發(fā)展觀念、過時的思維定勢、落后的行為習慣，做到敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、支持創(chuàng)新。創(chuàng)新存在風險，但不創(chuàng)新永遠只能步人后塵。只要我們的創(chuàng)新舉措建立在科學論證、周密部署的基礎上，就要放開手腳干，頂著壓力干，始終充滿激情、不畏風險?？h委支持大膽探索的干部，包容創(chuàng)新失誤的干部，努力為各級干部干事創(chuàng)業(yè)營造寬松的環(huán)境。要大力倡導求真務實的工作作風。積極倡導千辛萬苦去招商，千山萬水跑項目，千方百計抓服務等工作作風。各部門要主動、迅速行動起來，貼近中心、轉換角色，服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務項目，下工地、包項目、包企業(yè)，新項目沒有建成投產(chǎn)的決不撤回，存量企業(yè)沒有達產(chǎn)達效的決不撒手。要強化狠抓落實的責任意識。今年，繼續(xù)從縣級領導做起，層層落實 11

重點目標任務，實行目標量化分解?？h級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標責任制確定的任務指標是必須完成的。這次會上，縣委、縣政府按照目標責任制考核辦法，對2011年目標責任制完成好的單位和個人給予了表彰獎勵。激勵先進的同時也要鞭策后進，會后要對沒有完成責任制的部門認真兌現(xiàn)懲罰措施，該取消評先評優(yōu)資格的取消資格，該降低政行風測評檔次的降低檔次、該建議進行組織處理的建議組織處理。

（今年，我們將實行更為嚴格的獎懲，重獎重罰。關于懲罰措施，實行一個“鐵四條”：一是對未完成目標責任制的縣級領導取消第十三個月獎勵工資；對未完成目標責任制的部門，取消系統(tǒng)干部的第十三個月獎勵工資。二是對未完成目標責任制的部門，取消先進單位評選資格，對干部不提拔、不調整、不評優(yōu)，軟環(huán)境及行風測評在原結果基礎上下調一個檔次。三是縣級領導未完成目標責任制，且排名后三位的，在民主生活會上作出檢查，并形成書面材料報州委組織部；四是對未完成目標責任制，且排序末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、后三位的縣直部門責任人亮黃牌，連續(xù)兩年亮黃牌的改任非領導職務。）

（三）強化黨的建設，為縣域經(jīng)濟提速追趕提供組織保障。實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大提速，必須進一步加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導。要全力推進學習型黨組織建設。學習是永恒主題，是事業(yè)發(fā)展，干部成長的基本前提?，F(xiàn)在我們機關中存在一些“三不會”干部，不會說、不會寫、不會干，這就是缺乏學習的集中體現(xiàn)。國家、社會每天都在發(fā)生重大變化，老知識肯定跟不上現(xiàn)代社會的發(fā)展步伐，因此說加強學習，是解決當前干部隊 12

伍不適應癥和人才缺乏最有效的辦法。我們要通過學習型黨組織建設，樹立良好的學風，努力提高干部隊伍素質，培養(yǎng)造就一批能為縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展獻計出力的人才。要進一步樹立正確的用人導向。用什么樣的人，怎樣選人用人，是最明確的發(fā)展“風向標”。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，完善公開選拔、公推差選等競爭性選拔干部方式，堅持在加快轉變發(fā)展方式、推進XX提速發(fā)展的實踐中識人、選人、用人。要注重德才兼?zhèn)?、注重工作實績、注重從基層選拔干部，讓那些品行端正、老實肯干、勤政務實的人得到重用、提拔和獎勵。要全面清理部分干部庸庸碌碌不負責任、偷奸?；凰歼M取、辦事拖拉無所作為、工作散漫不在狀態(tài)等嚴重損害黨和政府形象的“亞健康狀態(tài)”。進一步完善問責機制。堅持“有錯是過，無為也是過；有錯要問責，無為也要問責”，使明哲保身的“中庸之道”不再有生存的空間，使“不求有功但求無過”的消極作風不再有滋生的土壤，全面形成“不換狀態(tài)就換人”的剛性約束理念，真正做到能者上、平者讓、庸者下。要全面加強黨的基層組織建設。圍繞“發(fā)展”和“民生”深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。努力推進基層黨組織工作創(chuàng)新。在農(nóng)村，切實提高農(nóng)村基層干部引領改革發(fā)展的能力和水平，發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶富的先鋒模范作用。在縣城，突出抓好社區(qū)黨建工作，著力加強社區(qū)黨建陣地建設，加強“兩新”組織黨建，整體推進機關黨建，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。要進一步加強黨風廉政建設。清正廉潔是對一個干部最基本的要求，不僅關系到官德人品，更關系到事業(yè)成敗。每個黨員、每位領導干部都要始終保持思想純正、品行端正、處 13

事公正、為官清正，做清正廉潔的表率。

同志們，做好今年的各項工作，打好“十二五”關鍵戰(zhàn)役，我們的發(fā)展任務很重，工作壓力很大。但是，時代的進步注定我們要成為推動XX跨越發(fā)展的奠基者、開拓者和奉獻者，我們必須要把思想和行動統(tǒng)一到縣域經(jīng)濟提速追趕的要求上來，以我們求真務實的工作作風，昂揚奮發(fā)的精神風貌，決戰(zhàn)決勝的膽略和勇氣，把握機遇，勇挑重擔，砥礪奮進，努力為開創(chuàng) 美麗富饒文明和諧新XX跨越發(fā)展新局面做出更加積極貢獻。

謝謝大家！

第二篇：經(jīng)濟工作會講話

轉變思想 強化責任 狠抓落實

全力推動經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展

——在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話

（2012年2月21日）

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同志們：

這次次經(jīng)濟工作會議，是全面貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和鎮(zhèn)黨代會、人代會會議精神的一次重要會議。剛才，x鎮(zhèn)長所做的經(jīng)濟工作報告，對去年的工作進行了客觀準確的總結，對今年工作做了具體安排和部署，講得很具體、到位，我表示完全贊同。同時，在今天的會議上，對經(jīng)濟工作先進單位和個人進行了表彰。在此，我代表黨委、政府向受到表彰的先進集體和個人再次表示熱烈的祝賀！下面，我就做好全年經(jīng)濟工作講三點意見。

一、必須轉變思想

要在新的起點上推進更好更快發(fā)展，全鎮(zhèn)干部首先要進一步轉變思想、更新觀念。要按照科學發(fā)展觀的要求，把“上情”與“下情”結合起來，將“近”與“遠”結合起來，將“好”與“快”結合起來，大膽的想事、大膽的謀事、大膽的干事，在發(fā)展措施上求實，在發(fā)展水平上求高，在發(fā)展質量上求好，在發(fā)展速度上

1求快，以思想的大轉變推進大發(fā)展。要特別指出的是，在具體工作過程中，必須防止和克服三種思想傾向。

一要防止“等”的思想?！肮珪陌l(fā)展可以慢點，甚至不發(fā)展，但必須保穩(wěn)定”這是我在來公會之前領導對我的叮囑，也是我來公會后對大家講的。但時過境遷，現(xiàn)在的公會必須發(fā)展，而且要跨越發(fā)展，發(fā)展的步子不能慢，更等不得，這是我們公會的干部必須要防止和克服的第一種思想傾向。

二要克服“難”的思想。在公會實現(xiàn)快速跨越發(fā)展的過程，的確面臨著自然條件差、農(nóng)業(yè)基礎薄弱等許多不利因素和困難，我們不能因此消極悲觀、畏難不前，必須在現(xiàn)實對比中查找不足、在政策調整中搶抓機遇、在挖掘潛力中增強信心，只要我們認清形勢，堅定信心，解放思想，真抓實干，公會的跨越發(fā)展就一定能夠實現(xiàn)。

三要破除“怕”的思想。畏首畏尾，必定一事無成。公會的干部大都是好的，但也有一些干部怕冒風險、怕?lián)熑巍⑴鲁鰜y子，遇到問題推諉扯皮、埋怨指責，這種思想是要不得的，必須破除。要發(fā)展就得敢為人先、大膽作為，要進步就得勇于擔當、敢于負責。

二、必須強化責任

完成全年經(jīng)濟工作各項目標任務，實現(xiàn)公會的跨越發(fā)展，主

要取決于我們的干部有沒有責隨職走、心隨責走。有責任心，就會有奉獻精神、創(chuàng)新精神，就能主動去解決問題，主動去攻堅克難，主動去迎接挑戰(zhàn)。有責任心，就會對工作始終充滿激情，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的沖勁。因此，全鎮(zhèn)干部要以重任在肩、使命在身的高度的事業(yè)心和責任感確保全年經(jīng)濟工作目標任務的完成。

一要明確責任。這次會議對全年的目標任務已經(jīng)作出了全面部署，各村各部門要圍繞中心和重點工作，抓緊做好任務分解、進度安排，確保每件事、每項工作都有人抓、有人管、有人負責到底。全鎮(zhèn)干部要有負重感、使命感，主動作為，從一個一個項目、一項一項工作、一件一件實事做起，做出成效。

二要強化問責。凡是鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、降標準，更不能左顧右盼、坐失良機，必須說了就算、定了就干、馬上就辦，按時限、按標準，無條件落實。對那些在工作中只說不干、一干就亂及不抓落實、不主動承擔責任的干部，鎮(zhèn)黨委、政府將毫不猶豫地進行崗位調整，在全鎮(zhèn)形成“失職必究、不落實必究”的問責導向。

三要敢于擔責。沒有落實不了的事，只有不會抓落實的人。抓落實的過程，必然會遇到許多難以預料的困難和風險，大家一定要樹立一種無私無畏、敢為人先、敢闖敢試的勇氣。面對困難和問題，絕不能回避退縮、上交矛盾，絕不能瞻前顧后、貽誤戰(zhàn)

機。要有迎難而上的拼勁，敢抓亂的、敢治散的、敢糾錯的。

三、必須狠抓落實

發(fā)展是具體的、實實在在的，不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上，關鍵要看落實。全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務已經(jīng)明確，這就要求各村各部門和廣大干部迅速行動起來，抓推進、抓落實，迅速開展各項工作，有力打開工作局面。

一要突出重點抓落實。工作千頭萬緒，既要做到統(tǒng)籌兼顧，但也要注意重點突破。要彈好鋼琴，也要找到主旋律。只有突出抓好一批具有牽動性、全局性、戰(zhàn)略性的工作，才會產(chǎn)生綱舉目張的效果。各村各部門和全鎮(zhèn)干部要緊緊抓住項目建設這個引擎，始終圍繞結構調整這個主線，牢牢把握構建和諧這個根本，強化措施，狠抓落實，確保既定任務圓滿完成。

二要轉變作風抓落實。要堅持原則，敢作敢當，堅決反對推諉扯皮、遇到難題繞道走的不良傾向。要做到勤奮不偷懶，負責不推諉，誠實不說謊，實干不?；Ｌ貏e是班子成員要以自身的模范行動促進工作的落實，凡定下的工作，就要盯住干、馬上辦，對出現(xiàn)的疑難問題，要敢于動真碰硬，一抓到底，抓出成效，為干部群眾做出表率。

三要團結協(xié)作抓落實。會團結協(xié)作是大本事，真團結協(xié)作是大境界。加快公會發(fā)展，機遇稍縱即逝，我們等待不得，更折騰

不起，必須要精誠團結，立說立行。我們要主動服從轉型跨越、科學發(fā)展這一大局，牢固樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想，堅持一個調子定音、一個聲音對外、一個方向用力，形成和衷共濟、共謀發(fā)展的良好氛圍。

同志們，2012年既充滿挑戰(zhàn)，又充滿機遇，是xx鎮(zhèn)完成各項目標和實現(xiàn)趕超進位的關鍵之年，也是我們展示才華，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)績，跨越發(fā)展的難得之年。讓我們以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，為推動公會經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第三篇：經(jīng)濟工作會講話

團結拼搏

乘勢而上

為推進小康南湖、和諧南湖建設而努力奮斗

同志們：

經(jīng)場黨委、管委研究，決定今天召開2010年經(jīng)濟工作會議，其中心議題是全面總結過去一年的工作，安排部署今年的各項工作，明確工作規(guī)劃，把握工作重點，團結拼搏，乘勢而上，為推進小康南湖、和諧南湖建設而努力奮斗！

在過去的一年里，全場各個大隊、各個單位、各級干部勤于思考，善于攻堅，勇于克難，樂于奉獻，為農(nóng)場的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作，部分單位和一部分同志表現(xiàn)非常突出，為鼓勵先進，經(jīng)戰(zhàn)線考核推薦，黨委審定，三公頭大隊等5個單位被評為先進單位，楊廣府等28名同志被評為先進個人。在此，我代表場黨委向今天受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！同時，也希望受表彰的單位和同志再接再勵，再創(chuàng)佳績！

為了將今天的大會開成團結的大會、鼓勁的大會、奮進的大會，場黨委、管委非常重視，會前召開了專題會進行討論研究。下面，我根據(jù)集體研究的意見講以下三個方面的意見：

一、全面總結過去一年的工作，肯定成績

2009年是極不平凡的一年，面對異常嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，面對改革、發(fā)展、維穩(wěn)工作的巨大壓力，全場上下在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高舉三大旗臶即團結的大旗、發(fā)展的大旗、穩(wěn)定的大旗，圍繞工作重點，突出三大戰(zhàn)役，即立業(yè)公司擴規(guī)征地、農(nóng)場養(yǎng)老保險改革、高速公路連接線建設，強化工作措施，狠抓工作落實，在全場各級黨組織、各級干部全力配合、大力支持下，全場各項工作取得較好成績。全場群眾生活水平、生活質量明顯提高，改革平穩(wěn)推進，發(fā)展速度明顯加快，民生事業(yè)得到加強，經(jīng)濟實現(xiàn)較快平穩(wěn)增長。2009年，全場工業(yè)產(chǎn)值 9680.8萬元，同比增4732.8萬元，增幅95.7%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3100萬元，同比增400萬元，增幅14.8%；招商引資完成6500萬元，占年計劃的364%，增幅87.5%；農(nóng)民人均純收入4850元，同比增500元，增幅11.5%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。

1、招商引資成效顯著。我們大膽解放思想，規(guī)劃設立南湖工業(yè)園區(qū)，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺，通過開展友情招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商等有效形式，溫州億源食品、臺灣明輝實業(yè)等企業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū)，提升了我場對外開放和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新形象。超額完成了招商引資工作任務，增強了我場工業(yè)經(jīng)濟的綜合實力和競爭能力。全場招商引資和固定資產(chǎn)投資工作取得歷史性突破，今年初得到市政府通報嘉獎。

2、項目建設大力推進。一是立業(yè)公司擴規(guī)征地協(xié)調工作經(jīng)過艱苦不懈的努力，化解了矛盾，土地已順利移交。二是高速公路連接線建設協(xié)調有力，南湖境內的連接線已全線開工，綠化帶以租代征已全部交地，綠化帶已全線栽植，連接線與農(nóng)田已全部挖溝分界。三是中山有機化工廠的車間廠房等基礎建設已基本完工，金源食品反應堆項目順利推進。

3、企業(yè)改革運作規(guī)范。為提高資產(chǎn)利用率，在保證國有資產(chǎn)不流失的前提下，報請市政府同意，按照國有資產(chǎn)的處臵程序將原種隊房屋整體出讓給金源公司，不僅增加了財政收入，而且促動企業(yè)擴規(guī)壯體，對安臵就業(yè)、活躍經(jīng)濟、擴大稅源都有很大的促進作用。同時通過企業(yè)改革，我們還化解了歷史遺留的債務。按照國有資產(chǎn)的處臵程序，進行規(guī)范化運作，已完成建筑公司、幼兒園、機械廠的資產(chǎn)評估工作。

4、安全生產(chǎn)成績突出。認真落實“三包二保”責任制，扎實抓好安全教育和培訓，切實履行監(jiān)管職責，著力開展對 煙花爆竹、食品衛(wèi)生、?；返刃袠I(yè)的安全管理，加強安全督查和整改。一年來，全場未發(fā)生安全責任事故。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成績。

1、結構調整步伐加快。全場各個大隊立足優(yōu)勢，通過宣傳引導，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐明顯加快，形成了具有代表性的特色產(chǎn)業(yè)，如劉橋的大棚蔬菜，邊臺的水產(chǎn)品和小龍蝦，公議集的花卉苗木、大棚西紅柿和大棚葡萄，公議集10隊、三公頭大隊的生豬養(yǎng)殖，社區(qū)的肉雞、肉牛養(yǎng)殖等，這些特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品已在市場有很大的知名度和影響力。結構調整的大力推進，特色產(chǎn)業(yè)的興起，催生了“同發(fā)”牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，“鑫發(fā)”水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，提高了我場特色產(chǎn)業(yè)市場競爭力，特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展促進農(nóng)民增收致富。按照大培訓、大轉移、大增收、大發(fā)展的思路，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，拓寬了農(nóng)民增收渠道。實現(xiàn)打工經(jīng)濟收入3000萬元以上。在抓好結構調整的同時，種業(yè)經(jīng)濟得到加強，我場已連續(xù)6年招標成為我市優(yōu)質小麥供種單位，提高了南湖種子知名度。

2、新農(nóng)村建設成果豐碩。一是農(nóng)村道路建設突破性發(fā)展。投資388余萬元修筑水泥道路19.4千米，全場4個大隊14個小隊已有3個大隊11個小隊實現(xiàn)了水泥道路戶戶通，未實現(xiàn)戶戶通的3個小隊每個隊都修筑了一條生產(chǎn)生活主道路，解決了群眾運輸難、行路難的問題。二是安全飲水工程架通全場，率先在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)場庫實現(xiàn)了自來水戶戶通。三是移民扶持重點到位?；I資近70萬元，對6隊下水道進行了硬化，對39戶農(nóng)戶的房屋進行了整修，移民生活條件得到較大改善。四是沼氣大力推廣。全場新建沼氣池170口，全場已有346戶用上了衛(wèi)生環(huán)保的沼氣。五是街道環(huán)境逐步得到改善。開展了亂耕亂種，亂栽廣告牌的整治行動，安裝了重要道口的交通防護欄，新修垃圾池8口，清修下水道出口5處，同時聘請了1名責任心較強的保潔員，加強街道環(huán)境 衛(wèi)生的保潔，集鎮(zhèn)環(huán)境得到改觀。

3、農(nóng)業(yè)基礎設施得到加強。一是大力實施農(nóng)田改造工程。以公議集、邊家臺大隊農(nóng)田平整項目為重點，全場整修泵站4座，修建、疏通涵閘16處，疏通河道3條1600余米，硬化渠道、鋪U型渠8000余米，四旁植樹1.4萬余株，基本形成了“田成方，樹成行，渠成網(wǎng)，溝相連，路相通”的格局，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到較大改善，農(nóng)田產(chǎn)出效益大幅提升。二是圍堤險段得到整治。籌資28萬余元，對南湖圍堤堤面進行了平整，對公議集大隊740余米險段進行了整修護坡，圍堤硬化護坡總長度近1600米，抵御自然災害的能力大大增強，得到市“四防”指揮部的充分肯定。

4、各項惠農(nóng)政策落實較好。全場糧食綜合補貼資金108萬余元全部發(fā)放到戶，沒發(fā)生一起惠農(nóng)資金違規(guī)違紀現(xiàn)象。農(nóng)戶居民參加新農(nóng)合比例達98%以上，農(nóng)村水稻保險達100%，農(nóng)村義務教育“兩免一減”全面落實，農(nóng)村優(yōu)扶做到公正、公開、透明。

（三）社會事業(yè)取得新氣象。

1、養(yǎng)老保險改革成功推行。根據(jù)省政府[2008]27號文件精神，鄂勞社[2008]60號、鐘農(nóng)綜改辦[2009]16號文件精神，全場上下精心組織、緊密合作、加強宣傳引導，農(nóng)場養(yǎng)老保險改革成功推行。全場共有3941名職工參加了養(yǎng)老保險，已有1322名退休職工領取養(yǎng)老金，徹底解決了農(nóng)場職工群眾老無所養(yǎng)的問題。

2、社會局勢得到穩(wěn)控。2009年，涉及項目建設征地、養(yǎng)老保險改革等問題，維穩(wěn)壓力劇增，面對困難和壓力，黨委牢固樹立“發(fā)展是第一要務，維穩(wěn)是第一責任”的思想，強化工作措施，實行分工負責制，建立班子成員信訪接待日制度，健全情報信息網(wǎng)絡，同時注重發(fā)揮老干部、老黨員的作用，認真開展開門接訪、主動約訪、帶案下訪、真情回訪 的“四訪促和諧”活動，不推諉矛盾，不回避問題，不躲避群眾，熱心接訪，耐心疏導，用真心真情感化群眾，越級訪、群體訪案件大幅下降。認真貫徹執(zhí)行上級綜治維穩(wěn)工作部署，加大投入，強化力量，加強綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化建設，深入開展“平安南湖”創(chuàng)建工作，農(nóng)場社會治安狀況整體良好，農(nóng)場的社會局勢保證可控狀態(tài)。

3、計生、民政工作落實較好。嚴格實行計生工作一票否決制，強化各級干部工作責任，扎實開展“三查兩補”基礎性工作，加強政策宣傳，加大執(zhí)法力度，加強社會撫養(yǎng)費征收，全場計生秩序有所好轉。認真核查，改善服務，較好落實農(nóng)村獨生子女高考、中考加分及農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎扶政策。集中力量、集中精力，廣泛調查，全面核實，扎實抓好計生全員人口信息庫建設，全面掌握了全場人口信息。加大匯報爭取力度，農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保覆蓋比例在全市前列，有效地解決了弱勢群體的生活出路問題。加大政策宣傳力度，強化監(jiān)管，殯葬改革落實較好，民政工作得到市主管部門表彰。

4、教育、衛(wèi)生成績突出。認真貫徹落實黨的教育方針，推進素質教育，狠抓師德師風教育，強化基礎教育，教育教學水平大力提高。大膽引入民營機制，引資100余萬元對南湖衛(wèi)生院進行了全面改造升級，衛(wèi)生院的基礎設施形象大大改觀，同時引進了先進的醫(yī)療設備、儀器和醫(yī)術精湛的醫(yī)護人員，并且開通了新農(nóng)合，城鎮(zhèn)醫(yī)保，衛(wèi)生院的服務能力、服務質量得到根本性的改變，徹底解決了農(nóng)場群眾看病難、看病貴的問題。

5、文化宣傳大力推進。鼓勵并扶持農(nóng)村和社區(qū)業(yè)余文化隊伍建設，農(nóng)場文明健康的文化氛圍日漸濃厚；與市新聞媒體聯(lián)系策劃，農(nóng)場結構調整，新農(nóng)村建設，科學發(fā)展觀學習實踐活動等新經(jīng)驗、新成果，通過專題片的形式在媒體上 傳播，取得較好的社會效應。

6、群團工作得到加強。場武裝部、工會、婦聯(lián)、共青團按照上級軍事機關和群團組織的安排部署，扎實開展民兵整建、武裝部規(guī)范化建設、民工維權、未成年人保護、青少年思想道德教育、關愛留守兒童活動、愛心助學等方面的活動，得到上級群團組織的肯定。

二、明確今年各項工作任務，把握重點。

2010年全場工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照“項目興場、工業(yè)強場、民生穩(wěn)場、黨建立場”的總體要求，以結構調整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以項目建設為抓手，以改善民生為中心，以維護穩(wěn)定為重點，強化工作措施，勵精圖治，團結拼搏，奮力實現(xiàn)“五增四降三減二?！钡哪繕巳蝿?。即招商引資比市下達計劃增600萬元，達到2000萬元以上；固定資產(chǎn)投資增2000萬元以上，力爭達到8000萬元；利稅增700萬元，達到2500萬元；勞動力轉移增400人，達到2500人以上，力爭全場三分之一的人口從事打工經(jīng)濟，實現(xiàn)打工經(jīng)濟4000萬元以上；農(nóng)民人均純收入增600元，達到5500元，力爭突破6000元。加強財務監(jiān)管，堅決降低非生產(chǎn)性支出；降低人口自然增長率，減小性別比差；降低信訪總量，減少越級上訪案件；降低刑事案件、糾紛案件發(fā)生率，減少治安案件發(fā)生率；穩(wěn)定安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，確保安全責任事故為零。抓好服務與管理，確保全場社會秩序和諧穩(wěn)定。

根據(jù)上述指導思想，為全面落實全年的目標任務，今年重點抓好三個大的方面的工作。

（一）、突出發(fā)展主題，加快企業(yè)改制步伐，加大招商引資和項目建設力度，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新跨越。

1、全力推進項目建設，在擴大投資上實現(xiàn)新突破。

一是全力以赴招商引資。推行“二分之一”工作制，場主要領導拿出一半時間和精力來抓招商引資，全力以赴招大商，引大項目。工 作專班主動出擊，力爭在承接大企業(yè)、引進大企業(yè)、建設大項目上實現(xiàn)新突破，圍繞目標任務，進一步細化指標，硬化措施，強化責任，年內力爭完成外資和市外境內資金3000萬元以上。

二是加快推進項目建設。繼續(xù)實行重點項目場主要領導包聯(lián)責任制，加強協(xié)調督辦，加快項目建設進度。抓好市中山有機化工項目的建設投產(chǎn)；抓好金源食品綠豆沙冰項目的落實；抓好康龍源循環(huán)經(jīng)濟項目的組織實施，力爭有機肥年產(chǎn)達15萬噸；抓好億源糖果項目的投產(chǎn)達標。實行一月一調度，一月一督辦，確保開工項目早日投產(chǎn)見效，力爭年內引進投資過1000萬元以上的項目2個。

三是精心謀劃爭取項目。結合編制“十二五”規(guī)劃，在謀劃大項目上下功夫，做好項目前期的工作，不斷調整、充實、完善項目庫，要充分發(fā)揮主觀能動性，切實增強“爭”的信心，強化“搶”的意識，加大“跑”的力度，力爭項目擠進市級項目的籠子。

四是培育壯大規(guī)模企業(yè)。重點抓好磚瓦一廠、群匯油脂、華誠機械、金源食品、康龍源生物肥等企業(yè)的建設，堅持引進和開發(fā)并進，加強重點領域的自主創(chuàng)新，提升企業(yè)自主創(chuàng)新力，增強企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭力，力爭全年新增規(guī)模企業(yè)2家，確保完成1家，使全場規(guī)模企業(yè)達到6家，力爭將金源食品公司培育成億元企業(yè)。

五是注重激活民間資本。堅持“放開、放寬、放活”，落實有關優(yōu)惠政策，在政策允許范圍內降低準入門檻，激活民間資本，推動全民創(chuàng)業(yè)，進一步拓寬投資渠道和空間，堅持內資外資同樣重視，在招投標、融資、土地使用等方面為民營資本提供同等優(yōu)惠，鼓勵各類市場主體踴躍投資，公開競爭，競爭發(fā)展。

2、努力調優(yōu)工業(yè)結構，在轉變發(fā)展方式上實現(xiàn)新突破。一是大力發(fā)展園區(qū)建設。堅持高起點規(guī)劃，高標準配套，完善南湖工業(yè)園區(qū)的基礎設施、硬化道路建設，提升項目承載能力，力爭工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)3家以上。

二是優(yōu)化提升支柱企業(yè)。要圍繞做優(yōu)做強農(nóng)產(chǎn)品加工支柱企業(yè)，在轉型升級、提質增效上下功夫，著力培植食品產(chǎn)業(yè)集群，努力打造 蛋黃派、糖果等兩大食品產(chǎn)業(yè)品牌，支持重點食品企業(yè)實施技術創(chuàng)新和工藝改造，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益，確保全年銷售收入過5000萬元。

三是培育壯大市場主體。實施中小企業(yè)成長工程，支持企業(yè)擴大規(guī)模，努力營造“親商、敬商、護商”的社會氛圍，推動企業(yè)加快發(fā)展，力爭全年新增規(guī)模企業(yè)1家以上。

四是加快轉變發(fā)展方式。突出自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，著力研發(fā)資源高效利用，改進生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力，積極推動節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟，推進清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

3、努力解放思想，在企業(yè)改革上實現(xiàn)新突破。

認真貫徹執(zhí)行上級關于企業(yè)改革的政策精神，以“三個有利”為標準，以保證國有資產(chǎn)保值增值為前提，以把資產(chǎn)優(yōu)勢為資源優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢變?yōu)橘Y金優(yōu)勢為出發(fā)點，大力推進企業(yè)改革步伐。今年，我們將對建筑公司、機械廠、幼兒園、糧食加工廠等企業(yè)進行改革，能賣則賣，宜租則租，以提高資產(chǎn)利用率。

4、強化監(jiān)管，在安全生產(chǎn)工作上實現(xiàn)新突破。

一是將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，評選表模，實行安全生產(chǎn)一票否決權。

二是建立健全安全生產(chǎn)管理體系，建立健全安全生產(chǎn)目標責任網(wǎng)絡，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，定期檢查考核，年底獎懲兌現(xiàn)。

三是認真開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓工作，扎實開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動，營造安全氛圍。

四是加強事故隱患整改和危險源監(jiān)控。建立和完善重特大安全事故應急救援預案和應急救援體系，隱患（危險源）綜合整改監(jiān)控率達98%以上。

五是認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)方針政策，制定安全生產(chǎn)工作計劃并認真組織實施，每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會，研究部署安全生產(chǎn)工作。全年組織全場性的安全生產(chǎn)大檢查活動不少于6次。六是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行“三同時”制度。嚴格執(zhí)行事故報告制度；認真抓好危險化學品、煙花爆竹、易燃易爆場所等高危企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理。

（二）突出增收主題，加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，加強新農(nóng)村建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新跨越。

1、突出種子特色，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮南湖現(xiàn)有種子生產(chǎn)的技術人才和網(wǎng)絡優(yōu)勢，以種業(yè)中心為龍頭，上聯(lián)大專院校、科研院所，下連村組農(nóng)戶，形成公司+基地+農(nóng)戶的種植產(chǎn)業(yè)格局，延伸種子產(chǎn)業(yè)鏈，提高種子的科技含量和市場占有率；要加強新品種的引進和示范工作，培植種子生產(chǎn)后勁；要進一步加強生產(chǎn)管理和加工，嚴把質量關口；要健全營銷網(wǎng)絡，進一步提高我場各種農(nóng)作物原良種的市場份額和市場占有率；要進一步理順內部關系，按照風險共擔，利益共享的原則，盡量讓利于農(nóng)工，讓農(nóng)戶從制種中增加收入，得到實惠。通過品種優(yōu)良化、技術適用化、種植合同化、價格合理化來大力發(fā)展種業(yè)經(jīng)濟。要加強宣傳、引導穩(wěn)定棉花種植面積5000畝。要做好規(guī)劃布局，切實抓好優(yōu)質稻生產(chǎn)。要加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導和服務，促動農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富。

2、突出地方特色，抓好產(chǎn)業(yè)結構的調整。要充分發(fā)揮南湖有利的自然條件和毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級，進一步提高名、特、優(yōu)種植養(yǎng)殖及畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)收入中的比重。全場農(nóng)村干部要進一步樹立“工作爭先進，家庭爭先富”的思想，在帶領富、帶頭富上要敢于探索率先示范，嘗試新模式，選擇好項目，力爭在產(chǎn)業(yè)結構調整上作出表率。同時，要注意培養(yǎng)總結典型，通過典型的示范作用，推動結構調整。對已初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)要切實加強組織和引導，促進發(fā)展，不斷壯大規(guī)模，盡快形成產(chǎn)業(yè)格局和區(qū)域特色。在抓好產(chǎn)業(yè)結構調整的同時，要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。對現(xiàn)有的專業(yè)合作社要爭取政策，加強扶持，加強指導，做大做強，提升知名度，提高市場競爭力。

3、突出發(fā)展勞務經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道。隨著招商引資和項 目建設的大力推進，城市發(fā)展擴張的步伐加快，我場農(nóng)田面積急劇減少，農(nóng)民種田養(yǎng)家的傳統(tǒng)格局將徹底改變，農(nóng)民正處在由農(nóng)民向市民轉型的關口，我們各個支部、各級干部要善于動腦，幫助廣大農(nóng)民生活轉思路，謀生找出路，引導農(nóng)民樹立“走出農(nóng)田天地寬，條條大道皆好漢”的觀念，鼓勵農(nóng)民洗腳上田，把富余勞動力和失地農(nóng)民轉移到城鎮(zhèn)，轉移到企業(yè)、到工廠務工或經(jīng)商，讓老百姓生存有門道，生活有味道。

4、突出新農(nóng)村建設，著力改善生產(chǎn)生活條件。重點是解決五大問題。

一是解決路的問題。今年力爭實現(xiàn)全場水泥道路戶戶通，同時爭取項目，爭取解決有關生產(chǎn)主通道，防汛通道的問題。

二是解決水的問題。積極匯報爭取自來水廠取水口項目立項，并及早組織施工，解決戶戶通水，安全飲水的問題。同時要認真做好泵站維修、堤防整治、河道疏浚、溝渠通暢工程的規(guī)劃和實施，解決水患，提高水資源的利用率。

三是解決移民新村規(guī)劃建設的問題。目前我們正向市建設局、移民局等部門爭取邊臺6隊房屋全面改造的項目，該項目實施之后，將是我場新農(nóng)村建設的亮點工程。

四是解決社區(qū)街道的美化問題。重點是解決路燈不亮、道路不平、水道不暢、衛(wèi)生不潔的問題。首先是路燈不亮的問題，我們已作規(guī)劃，爭取下半年新裝新式路燈40盞，其次是道路不平的問題，我們已向市相關部門匯報反映，待連接線工程結束之后可動工改造；第三是水道不通的問題，我們已得到訊息，寺沙路要擴寬，作為工程之一，下水道不暢的問題可得到解決；第四是衛(wèi)生不潔的問題。場已安排專項資金，再增保潔員，目前街面上的垃圾基本上做到日清日潔。通過解決上述實際問題，改善集鎮(zhèn)形象，提高居民群眾生活質量。

五是解決農(nóng)村道路亮化問題。去年我場三個大隊實現(xiàn)了水泥道路戶戶通，我們的劉橋、邊家臺支部的一班人善于思考、勤于動腦，積極想辦法，采取動員群眾捐資，爭取社會贊助等方法，為1隊、2隊、3隊、4隊、6隊、7隊架通了路燈。老百姓自發(fā)掛燈籠、牽彩帶，一到夜晚，路燈搖曳、彩帶婆娑，燈籠閃爍，結成一道道亮麗的風景線，給外界展示了南湖新變化，展現(xiàn)了南湖農(nóng)村新形象，也大大提升了南湖形象。今年我們將實現(xiàn)全場水泥道路戶戶通，希望我們的其他大小隊要向上述生產(chǎn)隊學習借鑒，要多想點子，多想辦法，把路燈亮起來！讓外面的人們看過來！把大紅燈籠掛起來！讓南湖紅起來！我想把這個工程就與農(nóng)村干部的績效考評掛起鉤來。這既是對我們的支部凝聚力的檢驗，也是對我們干部能力的考驗！希望我們的各個支部，各位大小隊干部都不負重望！

5、加強規(guī)劃與管理，合理開發(fā)利用土地資源。土地是不可再生的資源。從中央到地方各級政府都高度重視土地管理，全場各個大隊、各個單位都要重視這項工作。堅持開發(fā)與利用并舉，服務與監(jiān)管并重，對招商引資征地我們一定要完善報批手續(xù)，不批不建，對農(nóng)村宅基地的問題一定要嚴格把關，場土管所要加大檢查執(zhí)法力度，對無證違規(guī)占用土地私搭亂建私房的現(xiàn)象要堅決查處。

6、加強農(nóng)村財務監(jiān)管。去年底場紀委組織專班進行了審計，從審計的情況來看，我們有的大隊遵規(guī)守紀，有的大隊生活費超支，違規(guī)坐收坐支，擠占挪用的問題比較突出。對這些問題黨委已初步統(tǒng)一了意見，場紀委還要下發(fā)整改通知，黨委研究決定，今年將取消村級招待費，這是中紀委明文規(guī)定不是黨委刻意要約束大家。為了加強農(nóng)村財務監(jiān)管，今年場將抽調機關干部專門負責農(nóng)村財務這一塊，確保規(guī)范化。

（三）突出維穩(wěn)主題，加大宣傳教育力度，加強社會事業(yè)建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

1、全力以赴抓維穩(wěn)。深入開展“五〃五”普法教育，落實綜治工作責任，健全綜治工作網(wǎng)絡，群防群治，大力推進三級聯(lián)防，深入開展平安南湖創(chuàng)建活動，確保農(nóng)場治安形勢進一步好轉。牢固樹立“發(fā)展是第一要務，維穩(wěn)是第一責任”的思想，堅決落實“一把手”負總責的責任機制。加強矛盾問題的梳理排查，嚴格按照“四個一”、“五 包”的要求實行分工負責，責任包保，加強矛盾糾紛的調處。繼續(xù)實行班子成員坐班接訪制，落實信訪案件交辦制，合理解決群眾訴求。同時，要加強聯(lián)系匯報，加大對弱勢群體的救助力度，切實抓好民政工作，維護穩(wěn)定。

2、齊抓共管抓計生。一是要強化認識抓協(xié)作。計劃生育是國家的一項基本國策。計生工作是我們主要的工作內容，不是哪個部門、哪個人的工作，是我們各級組織、各級干部的共同責任。必須要整體聯(lián)運，共同配合，齊抓共管。二是要強化責任抓領導。具體做到“三個堅持”。要堅持“一把手”負總責的制度，各單位一把手是計劃生育工作的直接責任人，也是第一責任人。堅持實行計生工作一票否決制度，凡是本單位、本大隊發(fā)現(xiàn)一例計外生育的，一律取消評先資格。要堅持目標責任管理制度。今天會上已經(jīng)簽了責任狀，各個大隊單位要認真學習領會，我們今年將堅決硬帳硬結！獎優(yōu)罰劣！獎懲分明！三是要強化職責抓服務。場計生部門要精心組織“三查四術”免費服務，優(yōu)生檢測、后遺癥病人走訪、隨訪，病殘兒鑒定等基礎性服務工作，切實為計生對象服好務，并提高服務質量和水平。

3、抓好教育衛(wèi)生和保險工作。十年樹木，百年樹人。抓好教育是地方黨委政府的職責所在，是南湖發(fā)展的根基所在，更是南湖發(fā)展的希望所在。因此我們必須認真貫徹落實黨的教育方針，推進素質教育，狠抓基礎教育，努力探索職業(yè)教育的新途徑。要加強師德師風教育，努力提高教育教學水平。要加強寄宿制學校的規(guī)范化管理，加強學校的內部管理，要加強師生食品衛(wèi)生安全的管理，努力推進教育工作再上新臺階；加大醫(yī)療市場的管理，著力抓好衛(wèi)生防疫和重大疫情的監(jiān)控，保障群眾的健康安全；加強協(xié)調，切實做好新農(nóng)合參合對象的服務工作。保險專班要認真抓好參保職工的檔案管理，積極對上聯(lián)系匯報，認真做好參保人員的遺留問題，完成退休人員社會化管理的基礎性工作，做好日常事務，為參保職工群眾提供優(yōu)質便捷服務。

4、認真做好文化宣傳工作。認真開展“三德”教育、社會主義榮辱觀，倡導基本道德規(guī)范，切實抓好文化陣地建設；加強引導、大 力扶持、鼓勵發(fā)展社區(qū)文化、農(nóng)村文化，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活；加強與文化宣傳部門的聯(lián)系，加大對南湖正面宣傳的力度，將農(nóng)場的好經(jīng)驗、好典型推向社會，努力提高南湖知名度。

5、切實加強群團工作。場武裝部、工會、婦聯(lián)、共青團要認真按照上級軍事機關和群團組織的安排部署，切實做好主題活動，為促進農(nóng)場經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展建功立業(yè)。

(四)突出抓基層打基礎，加強基層組織建設，提升基層黨組織“五個基本”建設水平。

今年市委提出要全面推進基層黨組織“五個基本”（健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障）建設，力爭經(jīng)過三年左右努力，使基層黨組織的組織功能、隊伍素質、活動實效、制度效力、保障水平進一步提升，使基層黨組織達到“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）的要求。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我們重點要做到以下五個提升。

一是提升組織功能。要創(chuàng)新基層黨組織設臵方式，積極探索在農(nóng)民專業(yè)合作社或專業(yè)協(xié)會中建立黨的組織，在非公經(jīng)濟組織和社會組織中建立澡組織，對有3名以上政工黨員的非公企業(yè)單獨建立黨組織，不足3人的，實行掛靠聯(lián)建，理順黨員關系和黨組織隸屬關系。

二是提升隊伍素質。干部素質是黨建工作的關鍵。目前我場干部隊伍存在年齡老化、青黃不接、干部素質參差不齊的現(xiàn)象，為此我們要進一步抓好黨員干部隊伍建設，按照守信念、講奉獻、有本領、重品德的要求，建設一支高素質的基層黨員干部隊伍，要有計劃地把能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成能人、把黨員能人培養(yǎng)成黨支部書記，引導他們回歸創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、干事業(yè)。要優(yōu)化基層組織配備，加大后備干部培養(yǎng)力度，把德才兼?zhèn)?、群眾公認、實線突出的農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔進入大隊班子，逐步改善班子年齡結構、文化結構，增強班子整體功能。今年我們擬對各支部進行考核，對班子進行適當調整，進一步完善班子工作目標責任制和干部崗位目標責任制，加大對工作拖沓、不稱職干部的組織調整力度，建立干部能上能下，能進能出的管理機制，不 斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是提升活動實效?；净顒邮腔鶎狱h建工作的載體。要按照突出主題、體現(xiàn)特色、擴大參與、務求實效的要求，開展好基層黨組織和黨員基本活動。大隊黨支部要圍繞“強村富民、科學發(fā)展”主題，開展爭創(chuàng)“五個好”黨組織活動，社區(qū)及單位黨組織要圍繞“服務群眾、和諧發(fā)展”主題，開展創(chuàng)建黨建示范社區(qū)和示范單位活動。要加強黨員干部學習、教育、管理，經(jīng)常性開展組織活動，我們要求每個月要組織黨員學習一次，每個季度要組織黨員開展一次民主議事活動，每半年要向黨員干部匯報一次支部工作情況，每年要開展一次組織生活會及民主評議活動，切實增強活動效果。

四是提升制度效力。要堅持民主集中制，組織生活制，完善民主選舉、決策、管理和監(jiān)督制度，健全密切聯(lián)系群眾制，要健全黨組織內部的議事和決策機制，推行黨務公開，豐富公開形式，規(guī)范公開程序，發(fā)揮黨務公開的示范和帶動作用。要結合開展“黨員聯(lián)群眾”活動，組織黨員根據(jù)能力大小，幫扶1－3名困難群眾，幫助解決群眾生產(chǎn)生活困難，做到平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫、病時有人探。

五是提升保障水平。今年市委將完善農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設經(jīng)費投入保障機制。對黨建工作經(jīng)費將列入財政預算，我場也將加大經(jīng)費爭取力度，確保我場組織活動的正常開展。同時我們將進一步加強組織陣地建設，今年我們將對劉橋、邊臺兩個大隊的辦公活動場所進行高標準規(guī)劃，建設規(guī)范化、多功能化的辦公活動場所，進一步發(fā)揮村級組織活動場所學習培訓、便民服務、文化娛樂、說事議事“四合一”中心的作用。同時要求各大隊要從實際出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，制定好發(fā)展壯大村組集體經(jīng)濟的實施辦法，力爭用3年時間使四個大隊集體經(jīng)濟收入達到5萬元元以上。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越！”同志們！發(fā)展的責任，不容我們絲毫懈??！當前的形勢，激勵我們奮發(fā)進?。≈灰覀儓远ㄐ判?，善于抓住機遇，敢于迎接挑戰(zhàn)，勇于開拓進取，頑強團結拼搏，我們一定不會辜負全場人民的期望！我們就一定能夠再創(chuàng)南湖輝煌！

謝謝大家！

第四篇：經(jīng)濟工作會領導講話

同志們：

近期，省委、市委先后召開了全體會議，做出了實行分類指導，加快發(fā)展步伐，全面建成小康社會的重大決策；縣委十一屆三次全會根據(jù)省市要求，結合縣情實際，提出了圍繞全面建成小康社會推進“兩個加快”三年行動的發(fā)展戰(zhàn)略。這是今后一段時期我縣全局工作的總綱領、總目標和總措施。

今天，縣委、縣政府召開如此高規(guī)格、高規(guī)模的全

縣振興工業(yè)暨優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境大會，其主要目的就是深入貫徹落實省、市、縣委全會精神，動員、組織全縣上下統(tǒng)一思想、真抓實干，進一步抓住振興工業(yè)這一發(fā)展的希望，用好招商引資這一發(fā)展的手段，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)這一發(fā)展的活力，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境這一發(fā)展的保障，迅速掀起加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)后發(fā)趕超的熱潮。前面，作尚、春讓、曉波、向陽、亞東、翟波同志分別宣讀了相關文件，通報了相關情況。等會，縣委蒙漢書記還要作重要指示，請大家務必認真領會，切實抓好落實。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，先講四個方面的問題。

一、加快發(fā)展必須率先走好振興工業(yè)這步棋

“一步活,全盤活”。工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，財政收入的重要支柱，群眾增收的重要推手，是全縣大局中的活眼，是加快發(fā)展中的節(jié)點，唯有率先振興工業(yè)，方能綱舉目張，全面突破，切實走活加速發(fā)展這盤大棋。因此，各級各部門務必牢牢把握交通條件不斷改善，基礎設施日益優(yōu)化的有利機遇，大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，拉長工業(yè)短腿，加快xxxx發(fā)展。

1.要咬定目標不放松。具體來說，就是“堅持兩個不變，建好四大基地，形成六大產(chǎn)業(yè)，培育一批企業(yè)，做大工業(yè)園區(qū)”。兩個不變，就是必須始終堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不變，堅持工業(yè)主導地位不變。四大基地，就是必須全力建好PVA、電石、硅材料、石材等四個省級產(chǎn)業(yè)基地。六大產(chǎn)業(yè)，就是必須切實做好化工、食品、建材、新材料、新能源、礦冶及電化工等“六大”支柱產(chǎn)業(yè)，并著力提升傳統(tǒng)陶瓷、鑄造及服裝加工產(chǎn)業(yè)。一批企業(yè)，就是到2016年，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須達到85家以上，其中年銷售收入過億元以上的企業(yè)達到13家。做大園區(qū)，就是到2016年，xxxx工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)值必須達40億元以上，紅花園生態(tài)創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)值達5億元以上，桐木溪農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達2億元以上，龍?zhí)妒漠a(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達10億元以上，低莊硅砂產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達10億元以上。

2.要緊扣重點求突破。發(fā)展工業(yè)線長面廣，必須握緊拳頭，突破重點，整體推進。一是要在園區(qū)建設上求突破。當務之急是建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)，徹底扭轉“有企業(yè)無園區(qū)、有項目難落地”的被動局面。盡快成立xxxx工業(yè)集中區(qū)管理委員會，迅速啟動“一區(qū)四園”各項工作。抓緊組建工建投有限責任公司，做好園區(qū)投融資規(guī)劃，進一步拓寬融資渠道，提高資金保障水平。重點抓好xxxx工業(yè)集中區(qū)和紅花園生態(tài)創(chuàng)業(yè)園的基礎設施建設，吸引企業(yè)匯聚園區(qū)，打造我縣工業(yè)航母。同時，按照“土地置換、財政補貼”等方式,全面推進工業(yè)企業(yè)退城入園工作。二是要在產(chǎn)業(yè)培育上求突破。化工方面，重點支持湘維公司及配套企業(yè)多元發(fā)展，做大做強；食品方面，重點抓好雪峰食品、春和、銀珍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金裕米業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值；建材方面，重點發(fā)展花崗石加工，建立石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大新型建材產(chǎn)業(yè)；新材料方面，重點抓好福耀硅砂、四都福利、建國硅業(yè)等項目，致力打造硅材料基地；新能源方面，重點抓好紫荊山風電場項目建設，以及湘維公司3×25兆瓦石煤發(fā)電、粵源新能源公司石煤探礦及示范礦建設等石煤資源綜合利用項目，力爭實現(xiàn)重大突破；礦冶方面，重點抓好辰州礦業(yè)新田楠竹坑探礦、華能礦業(yè)曾家溪深部探礦及配套浮選廠擴能改造項目，提高資源利用效率；電化工方面，重點抓好華昱硅業(yè)、永發(fā)鐵合金廠2×12500千伏安礦熱爐項目，加快擴能提質步伐。三是要在轉型升級上求突破。要整合產(chǎn)能。按照“等量置換”原則，整合全縣電解錳、鐵合金、鑄造等相關產(chǎn)業(yè)，致力形成年產(chǎn)10萬噸以上的電解錳生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)5萬千伏安礦熱爐的冶煉規(guī)模和年產(chǎn)20萬噸精密鑄鋼（鐵）件的生產(chǎn)規(guī)模。

3.要強化措施保實效。工業(yè)是xxxx發(fā)展的希望所在、關鍵所在，也是癥結所在、難點所在。各級各部門一定要以超常的手段，過硬的措施，全力推動工業(yè)振興。一方面，要齊心合力促發(fā)展。各級各部門要各司其職，密切配合，著力形成領導高度重視、部門協(xié)同配合、企業(yè)競相發(fā)展的聯(lián)動態(tài)勢，形成一級抓一級，一級對一級負責的責任體系。經(jīng)濟主管部門要主動服務，指導企業(yè)制定好發(fā)展規(guī)劃，搞好生產(chǎn)調度，幫助企業(yè)解決矛盾問題；銀信部門要指導企業(yè)搞好資本運作，幫助企業(yè)解決融資難題。各企業(yè)要自加壓力，強化管理，壯大自身實力。另一方面，要培育人才促發(fā)展。人才興則企業(yè)興，企業(yè)興則地方興。各級各相關部門要進一步加大工業(yè)企業(yè)人才的培養(yǎng)、引進和使用力度，逐步建立一支精通行業(yè)管理、企業(yè)管理、技術操作、資本運作、市場營銷的高素質專業(yè)人才和綜

合人才，不斷提升行業(yè)管理水平和企業(yè)管理水平。特別是工業(yè)園區(qū)，要著力引進懂管理、懂技術的專業(yè)人才，實現(xiàn)競聘上崗，加快園區(qū)建設。

二、加快發(fā)展必須認真打好招商引資這張牌

“好風憑借力，可上九重天”。資金是經(jīng)濟發(fā)展的血液，是項目建設的基石，特別是對于xxxx這樣一個發(fā)展任務十分艱巨，建設資金嚴重匱乏的山區(qū)縣來說，招商引資

是實現(xiàn)后發(fā)趕超的唯一選擇，是建成小康社會的根本之策。市委四屆五次全會明確提出，將招商引資作為加快發(fā)展的第一菜單，可謂高瞻遠矚，直切要害。因此，各級各部門務必將招商引資工作時時記在心上，牢牢抓在手里，確保引資實現(xiàn)大突破，發(fā)展實現(xiàn)大提速。

1.要全民招商。縣委十一屆三次全會明確提出，到2016年，全縣生產(chǎn)總值達到169.7億元，地方財政總收入突破14億元；實施重點項目113個，完成固定資產(chǎn)投資420億。這個目標靠什么來實現(xiàn)，任務靠什么來完成？我看既要靠自力更生、艱苦奮斗，更要靠招商引資、借力發(fā)展。這次會議，縣委、縣政府下發(fā)了《xxxx縣招商引資績效考評及獎勵辦法》等一系列政策文件，明確全縣各級各部門都是招商引資主體，所有在職縣級領導，43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，105個縣直部門，個個肩上有擔子，人人頭上有任務。大家務必嚴格按照縣委、縣政府的要求，全力以赴開展招商引資工作。特別是主要經(jīng)濟部門、建設部門、綜合部門、各類投融資平臺公司以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照任務要求，主動承擔責任，明確專門班子，積極開展工作。各級領導干部要親赴招商工作第一線，帶頭承擔任務，帶頭招商洽談，帶頭親商安商。同時，要充分調動社會各界積極性，鼓勵各類社會組織、團體和個人參與招商引資，共促xxxx發(fā)展。

2.要全面招商。既要把握關鍵、重點招商，又要整體推進、全面招商，致力形成多層次、多門類、多體系的大招商格局。一是要緊扣目標任務招商。要緊緊圍繞推進“兩個加快”三年行動中確定的每年力爭引進過5000萬元項目20個以上、過億元的重大項目5個以上、戰(zhàn)略投資者2個以上，國內外資金到位總額年均增長20%，項目履約率、資金到位率、項目開工率分別達到80%、60%、70%以上的目標任務，創(chuàng)新招商方式，加大招商力度，確保完成目標任務。二是要緊扣重點產(chǎn)業(yè)招商。要緊緊圍繞新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、旅游文化、城市建設、社會事業(yè)等重點行業(yè)和重點領域，全線出擊，全面招商，切實引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場競爭強、經(jīng)濟效益好的戰(zhàn)略投資伙伴，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增強發(fā)展后勁。三是要緊扣重點項目招商。要緊緊圍繞《xxxx縣推進“兩個加快”三年行動重點項目表》確定的屈原文化城、江口工業(yè)集中區(qū)、紅花園生態(tài)創(chuàng)業(yè)園、縣物流園、警予大道、城南醫(yī)院、xxxx鵝加工等一批重點項目招商，一個一個項目盯緊，一個一個項目落實，確保項目盡快引資到位，盡快開工建設，盡快產(chǎn)生效益。同時，既要突出引進外資，又要大力激活內資，只要是有利xxxx發(fā)展、符合規(guī)模條件的投資，一律公正對待，平等享受各類優(yōu)惠政策，致力形成內資外資各類項目競相發(fā)展的大好格局。

3.要全力招商。當今世界，百舸爭流，千帆競發(fā)，區(qū)域競爭之烈前所未有。xxxx地處湘西，招商優(yōu)勢并不明顯，吸引能力并不突出。因此，唯有以更堅定的決心，更優(yōu)惠的政策，方能大招商、招大商。一方面，要以優(yōu)惠政策招商。為打造投資洼地，增強吸納能力，縣委、縣政府出臺了《xxxx縣招商引資暨鼓勵社會投資暫行規(guī)定》、《xxxx縣優(yōu)化投資項目行政審批流程實施辦法》等一系列招商引資優(yōu)惠政策，各級各部門務必立足工作職能，嚴格執(zhí)行土地、財政、收費、用工、用水用電、標準化廠房獎補等各項優(yōu)惠政策，進一步降低企業(yè)運行成本，提高企業(yè)贏利空間，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)財、地方發(fā)展的雙贏局面。另一方面，要以過硬措施招商。要重獎招商功臣。凡在招商引資中工作得力，成效顯著的部門、單位或個人，均按照文件規(guī)定給予重獎。如，引進高科技項目（經(jīng)省級以上認定）及500萬美元以上的境外投資項目，且當年實際到位資金額達20%以上的，每個項目獎勵10萬元，切實調動廣大干群招商引資積極性、創(chuàng)造性。要強化招商引資工作考評。凡工作不力，單位招商引資目標考核不合格的，給予誡勉談；連續(xù)2年沒有完成招商引資目標任務的，給予通報批評；連續(xù)3年沒有完成招商引資目標任務的，責令單位主要負責人引咎辭職。

三、加快發(fā)展必須切實點好全民創(chuàng)業(yè)這把火

“星星之火、可以燎原”。落實“兩個加快”是當前全縣的中心工作，建成小康社會是前所未有的偉大事業(yè)，任務艱巨，責任重大，唯有集全縣之智，舉全縣之力，全民總動員，全民大創(chuàng)業(yè)，方能實現(xiàn)全速發(fā)展、全體進步、全面小康。因此，各級各部門務必立足職能，上下一心，點好全民創(chuàng)業(yè)這把火，搭好全民創(chuàng)業(yè)這個臺，合力促成“人人創(chuàng)大業(yè)，個個當老板；行行出狀元，業(yè)業(yè)結碩果”的喜人局面。

1.要營造大氛圍。人心齊，泰山移。全民創(chuàng)業(yè)必須充分激發(fā)廣大干群的創(chuàng)業(yè)激情，照亮他們心中的創(chuàng)業(yè)夢想。一是要更新觀念促轉變。實施全民創(chuàng)業(yè)，關鍵在于轉變創(chuàng)業(yè)觀念，發(fā)揚創(chuàng)業(yè)精神。要進一步解放思想，轉變固步自封，胸無大志，小進則安，小富即滿的小農(nóng)意識；克服慵懶無為，但求無過，瞻前顧后，不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想；改變因循守舊，教條僵化，按部就班，一成不變的落后觀念。牢固樹立銳意進取、自力更生、敢為人先、追求卓越的創(chuàng)業(yè)精神，切實增強廣大干群創(chuàng)業(yè)意識、商業(yè)意識、市場意識和競爭意識。二是要多措并舉強引導?？h委、縣政府制定出臺了《xxxx縣關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)實施意見》，對各級各部門支持全民創(chuàng)業(yè)的具體職責和優(yōu)惠措施作出了明確要求，大家一定要嚴格按照文件精神，全力抓好貫徹落實。要搭建創(chuàng)業(yè)平臺。通過加快“一區(qū)四園”建設，積極引導優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。要加強創(chuàng)業(yè)幫扶。通過規(guī)費減免、稅收優(yōu)惠、所得稅獎勵、無償支助、社會保險補貼、人事代理、小貸貼息、開辦費和場地租金補貼等各項政策扶持，引導、鼓勵社會各界積極創(chuàng)業(yè)。要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務。通過設立全民創(chuàng)業(yè)指導服務中心，開展創(chuàng)業(yè)輔導、政策咨詢、流程講解、金融信貸、法律援助等各類服務，切實解決創(chuàng)業(yè)人員現(xiàn)實困難。要加大財政金融支持。縣財政每年將安排2000萬元專項資金，用于全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)項目扶持、公共平臺建設、貸款擔保、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓以及創(chuàng)業(yè)服務體系建設。金融機構要積極探索信貸擔保新方式，擴大擔保抵押物范圍，真正以更優(yōu)惠的政策，更優(yōu)質的服務，將xxxx打造成為“人人有出彩機會，個個能夢想成真”的理想創(chuàng)業(yè)園。三是要廣泛宣傳造聲勢。要充分發(fā)揮輿論導向作用，在縣電視臺、xxxx紅網(wǎng)、xxxx手機報等新聞媒體開辟全民創(chuàng)業(yè)專題、專欄、專版、專頁，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型。定期開展“十大創(chuàng)業(yè)明星”和“十大經(jīng)濟人物”評選活動，樹立創(chuàng)業(yè)標兵。積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者擔任各級人大代表、政協(xié)委員，提升創(chuàng)業(yè)者的社會地位，著力在全社會營造人人尊重創(chuàng)業(yè)、人人競相創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2.要培育大主體。聚沙可成堆，滴水可成川。全民創(chuàng)業(yè)就是要創(chuàng)造最寬松、最優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，提供最優(yōu)惠、最靈活的支持政策，引導、支持、鼓勵廣大干群積極參與創(chuàng)業(yè)。要鼓勵外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分利用xxxx在外創(chuàng)業(yè)成功人士及務工人員的群體優(yōu)勢，切實搭好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺，千方百計引導、鼓勵他們帶資金、技術、信息回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極參與家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設。要鼓勵民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。積極發(fā)揮我縣現(xiàn)有企業(yè)及企業(yè)家群體的基礎性作用，引導其開展產(chǎn)能擴容、技術更新、產(chǎn)品轉型，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大升級、企業(yè)效益大提升。要鼓勵科技人員以智創(chuàng)業(yè)。支持科技人員從事研究開發(fā)和科技成果轉化工作，科技人員經(jīng)批準可到民營企業(yè)兼職，允許以知識產(chǎn)權、科技成果作為生產(chǎn)要素參與分配，進一步提升企業(yè)科技水平，提高產(chǎn)品科技含量。要鼓勵社會能人帶頭創(chuàng)業(yè)。引導、鼓勵廣大個體工商戶、經(jīng)濟人士充分發(fā)揮自身資本、技術、經(jīng)驗優(yōu)勢，帶頭創(chuàng)業(yè)，或利用人脈關系，廣泛引資創(chuàng)業(yè)。要鼓勵外來客商來溆創(chuàng)業(yè)。以更濃厚的投資氛圍、更優(yōu)惠的投資政策和更優(yōu)質的置業(yè)環(huán)境，支持、吸引縣外投資商來溆興辦企業(yè)，置業(yè)居家，參與城鎮(zhèn)建設。要鼓勵農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)。對規(guī)模較大（年銷售收入50萬元以上）的種植、養(yǎng)殖大戶，提供貼息貸款、技術指導、土地流轉等優(yōu)惠政策，鼓勵其全力創(chuàng)業(yè)。同時，對村支兩委（社區(qū)）引導全民創(chuàng)業(yè)措施有力，成效明顯的，按照有關規(guī)定予以獎勵。要扶持大中專畢業(yè)生、復退軍人、殘疾人員及其他就業(yè)困難人員開展創(chuàng)業(yè)。通過小貸貼息、所得稅獎勵、無償資助、創(chuàng)業(yè)成功獎勵等優(yōu)惠政策，扶持他們安心創(chuàng)業(yè)。要鼓勵機關、事業(yè)單位工作人員經(jīng)過批準離崗在縣內創(chuàng)業(yè)。采取領辦、創(chuàng)辦、招辦、自辦等多種形式，離崗興辦企業(yè)。努力形成“眾人劃槳開大船，眾人拾柴火焰高”的全民創(chuàng)業(yè)格局。

3.要做強大產(chǎn)業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)不是千人一面，不是一哄而上，而是要引導鼓勵廣大干群立足縣情實際，挖掘優(yōu)勢資源，把特色產(chǎn)業(yè)做大，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強；把產(chǎn)業(yè)鏈條做長，把配套產(chǎn)業(yè)做活。具體來說，新型工業(yè)方面，要重點支持工業(yè)園區(qū)建設；大力發(fā)展食品、化工、建材、礦冶、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代制造、加工貿(mào)易、高新科技等符合國家政策和環(huán)保要求的工業(yè)企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，要重點支持規(guī)模生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)；大力發(fā)展糧食、食用菌（黑木耳、杏鮑菇）、楠竹、中藥材、柑桔、蔬菜、油茶等種植業(yè)規(guī)模基地建設；xxxx鵝、生豬等畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)?；亟ㄔO。商貿(mào)服務方面，要重點支持物流園區(qū)建設；大力發(fā)展各類專業(yè)市場、批發(fā)市場、大型商場、電子商務和倉儲物流企業(yè)；加快星級酒店、旅游景點、星級農(nóng)家樂（賓館）、4S汽車服務店和商業(yè)步行街等房地產(chǎn)開發(fā)建設。社會事業(yè)方面，要重點支持社會養(yǎng)老及康復保健服務機構、民辦教育及托幼機構、民營醫(yī)療機構等建設；大力發(fā)展家政服務、文化體育、公共交通、金融保險、信息資訊等服務業(yè)。

四、加快發(fā)展必須嚴格把好優(yōu)化環(huán)境這道關

“打鐵還需自身硬”。一個地方，政策再優(yōu)，如果執(zhí)行不到位，就是一紙空文；條件再好，如果環(huán)境不優(yōu)化，一切都是空談。特別是對于xxxx這樣發(fā)展較為滯后，硬件設施較為落后的山區(qū)縣來說，尤為如此。因此，各級各部門務必將經(jīng)濟環(huán)境作為第一影響力、第一競爭力、第一生產(chǎn)力，全力優(yōu)化環(huán)境，掃清發(fā)展障礙，增強發(fā)展保障。

1.要以鐵紀律優(yōu)化政務環(huán)境。全縣所有黨政機關、事業(yè)單位、村支兩委及全體公職人員，必須從自身做起，從現(xiàn)在做起，帶頭優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，切實做到“三嚴禁一曝光”。一是要嚴禁不作為、慢作為、亂作為。各級各部門要全面落實《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》等相關規(guī)定，進一步規(guī)范行政處罰、行政強制等行政行為，切實做到依法行政、文明執(zhí)法，若有違反，依法查處，嚴懲不貸。二是要嚴禁亂檢查、亂收費、亂攤派。要嚴格執(zhí)行《xxxx縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境二十條禁令》，嚴肅查處以權謀私、索拿卡要等不正之風和違法違規(guī)行為，不管涉及到哪個部門，涉及到哪級干部，發(fā)現(xiàn)一起，徹查一起，絕不姑息遷就。三是要嚴禁互相推諉、互相扯皮、互設障礙。各級各部門要強化“全縣一盤棋”思想，對縣委、縣政府的部署安排，做到步調一致，齊心協(xié)力，合力推進，堅決杜絕“見利益就上、見事情就躲、見矛盾就推”的機關陋習。四是要公開曝光損害經(jīng)濟環(huán)境行為。要定期不定期進行明察暗訪，公開處理、曝光一批影響發(fā)展環(huán)境的違法違規(guī)行為，讓違規(guī)違紀的單位面上無光，讓頂風做案的人員羞愧難當。要建立健全投訴案件處理協(xié)調機制和責任追究機制，加強優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督測評，真正讓干部規(guī)規(guī)矩矩用權，企業(yè)明明白白辦事。

2.要以硬措施整治建設環(huán)境。環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，客商最擔憂；環(huán)境好不好，企業(yè)最知曉。當前我縣企業(yè)周邊環(huán)境、項目投資環(huán)境已經(jīng)到了岌岌可危的地步。挾地漫天要價者大有人在，強買強賣強運者大有人在，阻工擾工強攬工程者更是大有人在。常此以往，誰還敢來xxxx投資，誰還敢來xxxx創(chuàng)業(yè)，誰還敢來xxxx搞建設？因此，這股歪風已到了不得不剎、不能不剎、不剎不行的時候了。必須痛下決心，重拳出擊，徹底整治施工環(huán)境，為落實“兩個加快”，建成小康xxxx掃清障礙，保駕護航。政法部門要嚴格按照《xxxx縣維護重點項目建設治安環(huán)境十條規(guī)定》，依法嚴厲打擊惡意阻工、強攬工程、強裝強卸、強買強賣、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾串聯(lián)、擾亂公共秩序、阻礙執(zhí)行公務，以及盜竊、哄搶、破壞建設工程物資等違法違規(guī)行為，嚴肅查處一批涉嫌阻工、擾亂施工秩序的違法犯罪分子，堅決剎住損害施工環(huán)境、影響施工進度的歪風邪氣。紀檢監(jiān)察部門要嚴格按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應”的總體要求，及時受理群眾投訴、舉報，對影響建設環(huán)境的違法違規(guī)行為，特別是對知法犯法、造謠生事、充當“黑傘”的領導干部，要堅決依法從重從嚴從快懲處，該教育的教育、該訓誡的訓誡、該處罰的處罰、該拘留的拘留，該追究刑事責任的依法追究刑事責任，絕不心慈手軟，姑息養(yǎng)奸。

3.要以高標準提升服務環(huán)境。企業(yè)是經(jīng)濟建設的主力軍，客商是xxxx發(fā)展的奉獻者。各級各部門必須以熱情、貼心、高效的優(yōu)質服務，為企業(yè)和客商創(chuàng)造良好的經(jīng)營、工作和生活環(huán)境，讓他們安心創(chuàng)業(yè)、靜心工作、舒心生活。一是要推行一線服務。要嚴格按照“一線工作法”的要求，從企業(yè)、項目最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，深入生產(chǎn)一線，深入施工現(xiàn)場，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營、建設過程中遇到的各類問題和困難，讓他們輕松上陣，放心發(fā)展。二是要提供高效服務。要全面執(zhí)行《xxxx縣優(yōu)化投資項目行政審批流程實施辦法》，進一步提高辦事效率，減少辦事環(huán)節(jié)，全面推行聯(lián)合審批、在線審批等有效途徑，切實解決“馬拉松”和“長把傘”問題。要著力推行招商引資項目全程代理制，健全重大項目“綠色通道”和重點企業(yè)聯(lián)系制度，為經(jīng)濟快速發(fā)展和招商引資提供強力保障。三是要加強后續(xù)服務。要強化親商安商意識，盡心盡力為企業(yè)、項目做好后續(xù)服務。要推行全方位、“保姆式”服務模式，從項目簽約、開工建設到投產(chǎn)經(jīng)營，全程安排專人負責手續(xù)辦理、矛盾協(xié)調，絕不能搞“開門招商、關門欺商”，絕不能使投資商陷入賺不了錢、脫不了身的兩難境地。

同志們，做好振興工業(yè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作是落實“兩個加快”、實現(xiàn)小康目標的重大舉措和重要保障。大家一定要在縣委、縣政府的正確領導下，銳意進取，奮力拼搏，扎實工作，為推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻！

第五篇：鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話

今天，我們在這里舉行全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，如果說去年是大事、難事較多的一年，那么今年更是難事更難的一年，國際金融危機還在蔓延，影響面很大。對全鎮(zhèn)而言，最直接的便是出口加工企業(yè)對核桃、石材、玉米等原材料需求銳減，直接影響農(nóng)民收入增加。另外，企業(yè)大幅削減用工，對勞動力轉移也造成了很大的影響。但是，危機中并不全是危險，還有很多機會，如國家、盛市對農(nóng)村的支持力度加大，縣里對新農(nóng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度更大等，這些機遇也是千載難逢，各村應當搶抓住這些機遇和政策，為村級發(fā)展謀事干事，積極推動全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設和社會各項事業(yè)的新發(fā)展。下面，我重點講三方面的工作：

一、XX年工作回顧

XX年，**鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，立足全鎮(zhèn)實際，進一步解放思想，把握機遇，謀事干事，奮勇爭先，取得了令人驕傲的成績，在全縣經(jīng)濟工作會議上受到很多表彰。份量最重的綜合獎拿在手上，招商引資排在首位，林業(yè)生產(chǎn)和蔬菜產(chǎn)業(yè)更是當之無愧，其它集體和個人表彰還有不少?？梢哉f，XX年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，咱們**鎮(zhèn)的工作和發(fā)展變化，得到了社會各界和全鎮(zhèn)人民的認可。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)新農(nóng)村建設重點推進，成效凸顯

按照全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃和思路，去年全鎮(zhèn)繼續(xù)推進和完善了**村和西黃漳村的廣場建設，同時又鋪開了下莊和大南莊兩個重點村的建設。截止去年年底，**村的文化中心廣場已全部投入使用，**汽車站建設已進入完善配套設施、裝修階段。西黃漳村主街道排洪渠蓋板已于9月初鋪設完成;石牌坊建設已于8月中旬完成安裝;廣場工程的配套設施已全部完善，安裝起籃球架和健身器材。大南莊作為去年新農(nóng)村建設的省級重點推進村，重點推進了移民搬遷工程，在完成供、排水系統(tǒng)工程后，加快了搬遷戶的住房建設工程和排洪渠、護坡

完成道路的修復和工作房的建設、挖坑、整地工程，種植各類經(jīng)濟苗木10萬株;營圪道莊園經(jīng)濟在完善道路、補植補栽的基礎上，又新建豬舍15間，其它3戶莊園經(jīng)濟正在規(guī)劃實施。一年來，通過宣傳、發(fā)動、內引外聯(lián)，近期又有北京、河北等地老鄉(xiāng)或投資者就龍泉溝、白水泉等搬遷村進行洽談合作開發(fā)事宜。

(五)招商引資工作突破常規(guī)，再創(chuàng)新業(yè)。

這幾年，招商引資已成為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的助力器。去年以來，全鎮(zhèn)在招商引資工作中，更是主動抓、全力抓、突破常規(guī)抓。因此，在一年的招商引資中，又呈現(xiàn)出新氣象：一是爭取紫金山旅游公路世行貸款、蔬菜園區(qū)路、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)路補助資金230萬元。二是香港俊安集團已到位120萬元進行十字溝莊園經(jīng)濟開發(fā)，重點完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁農(nóng)生物公司6月份已從荷蘭定購百合種球230多萬元，百合種球種植成功，并完成種球脫毒技術。四是引進河北邢臺路新年個人投資170多萬元的千頭養(yǎng)豬場，項目于7月在**南窯開工建設，于10月份投入使用，規(guī)模達到600多頭。五是引進200多萬元投資建設了下莊、**5個二百頭以上養(yǎng)豬常六是引進建設的總投資2200萬元的下莊——河