第一篇：2014年鷹潭市政府工作報(bào)告

2014年鷹潭市政府工作報(bào)告

——2014年1月14日在鷹潭市第八屆人民代表大會第四次會議上

代市長 熊茂平

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、2013年工作回顧

過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞建設(shè)富裕秀美宜居和諧鷹潭的目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)省委提出的“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針，按照“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)‘三區(qū)’，凸現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)跨越”的總體要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值560億元，增長11%;財(cái)政總收入92.66億元，增長16.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入66.13億元，增長12.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值322億元，增長13%;固定資產(chǎn)投資400億元，增長22%;社會消費(fèi)品零售總額137億元，增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22200元，增長12%;農(nóng)民人均純收入9940元，增長12.9%。

(一)產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)增效。“1+6”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2750億元，位居全省第三。銅產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入2500億元、增長16%，江銅集團(tuán)躋身世界500強(qiáng)，鷹潭(貴溪)銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地獲批國家“城市礦產(chǎn)”示范基地;水工、節(jié)能照明、眼鏡等非銅產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)四年翻番。貴溪成功獲批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)創(chuàng)建地區(qū)，余江工業(yè)園列入全省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長，全市接待國內(nèi)游客1330萬人次、增長23%，旅游總收入96.5億元、增長28.5%;龍虎山景區(qū)接待游客650萬人次、增長28%，旅游直接收入2.77億元、增長30%。商貿(mào)物流業(yè)增勢強(qiáng)勁，貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入229億元、增長69.4%，上繳稅費(fèi)9.82億元、增長95.2%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量更趨優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)比重提高0.9個百分點(diǎn)，稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)80.3%，提高9.6個百分點(diǎn)。

(二)城市建設(shè)步伐加快。開展了城市總體規(guī)劃實(shí)施評估工作，完成了信江新區(qū)南北區(qū)、高新區(qū)、老城西區(qū)等一批控規(guī)及專項(xiàng)規(guī)劃編制。信江新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，路網(wǎng)二期和三期、龍虎山北路、城市防洪堤、信江大市場、濱江景觀一期和二期、信江浮橋等工程全面竣工，高鐵站前廣場、中央商務(wù)區(qū)、高教園區(qū)、市民廣場等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，濱江“天際線”初具雛形。老城區(qū)功能不斷完善，林蔭西路全面貫通，建設(shè)路、站江路、四海路和小街小巷等道路管網(wǎng)改造工程順利完工，完成棚戶區(qū)改造15萬平方米。新建改造白鷺公園、梅園公園等十大特色公園，成功創(chuàng)建國家園林城市。榮膺“全國國土資源節(jié)約集約模范市”。月湖新城建設(shè)步入快車道，月湖經(jīng)濟(jì)大廈、綠地大道等21個項(xiàng)目全面推進(jìn)。貴溪東城區(qū)建設(shè)步伐加快，成功創(chuàng)建省級園林城市。余江縣城區(qū)東拓穩(wěn)步推進(jìn)，城市框架進(jìn)一步拉大。全市建成區(qū)面積拓展到68.3平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)53%，提高1.75個百分點(diǎn)。

(三)“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。成功應(yīng)對“6·29”洪災(zāi)和歷史罕見伏秋連旱，全年糧食總產(chǎn)達(dá)69.6萬噸，實(shí)現(xiàn)“十連豐”。白鶴湖國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，貴溪、余江省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)初見成效，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)158家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值62.2億元，新增農(nóng)民專業(yè)合作社206家、家庭農(nóng)場125個。鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)精品示范區(qū)和“三區(qū)三線”民居改造提升工程順利完工，全市236個“秀美鄉(xiāng)村”建設(shè)點(diǎn)全面完成。實(shí)施水利建設(shè)工程項(xiàng)目130個，完成99座小(2)型以上水庫除險(xiǎn)加固。改造農(nóng)村公路284公里。大力推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色鷹潭”建設(shè)，完成造林綠化5.4萬畝。全面啟動凈空、凈水、凈土行動，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染防治和水庫水質(zhì)專項(xiàng)治理工作，主要河流斷面Ⅱ-Ⅲ類水質(zhì)和集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣環(huán)境質(zhì)量保持在Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)以上。

(四)開放水平明顯提高。全年引進(jìn)省外5000萬元以上項(xiàng)目資金197億元、增長14%;實(shí)際利用外資1.9億美元、增長12.7%。招大引強(qiáng)步伐加快，成功引進(jìn)中能石油、霸王衡器等投資5億元以上項(xiàng)目12個，百煉集團(tuán)、金帝鞋業(yè)等15個億元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)，上詮電信、海尚科技等21個億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。對外貿(mào)易增勢喜人，連續(xù)四年被評為“全國外貿(mào)百強(qiáng)城市”，全年完成外貿(mào)出口9.1億美元、增長12.3%;寧波至鷹潭轉(zhuǎn)關(guān)線路正式開通，鷹潭至寧波“五定班列”運(yùn)行平穩(wěn)，進(jìn)口固體廢料6000標(biāo)箱、增長151.6%;鷹潭海關(guān)、國檢即將掛牌?！叭隣帯惫ぷ鞒尚э@著，貴溪、余江納入贛南等原中央蘇區(qū)振興規(guī)劃，銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、鷹潭創(chuàng)建本科院校等25個重大項(xiàng)目納入贛東北擴(kuò)大開放合作戰(zhàn)略支持范圍。

(五)民生保障更加有力。全市共投入民生資金18.9億元，全面完成了省政府下達(dá)的76件實(shí)事94項(xiàng)民生指標(biāo)。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.39萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)96.5%，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.03萬人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.4億元，我市被評為全國民營企業(yè)招聘周組織工作突出城市。連續(xù)9年提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，人均月增資158元，發(fā)放城鎮(zhèn)退休職工養(yǎng)老金7.2億元。47.5萬人參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，10萬名60歲以上老人領(lǐng)取養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)95%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合“三張網(wǎng)”醫(yī)療保險(xiǎn)體系實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋，城鎮(zhèn)醫(yī)保水平進(jìn)一步提高。發(fā)放城鄉(xiāng)低保1.06億元，城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到253.7元和126.3元。新開工建設(shè)各類保障性住房4008套，基本建成2092套。累計(jì)為5292名白內(nèi)障、193名唇腭裂、401名先天性心臟病、41名白血病和343名尿毒癥等重大疾病患者實(shí)施免費(fèi)救治。市殘疾人康復(fù)中心基本建成。

(六)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?？萍紕?chuàng)新“136”工程取得新成效，成功申報(bào)省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，連續(xù)14年被評為“國家科技進(jìn)步先進(jìn)市”。促進(jìn)教育公平取得明顯進(jìn)步，貧困家庭學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，學(xué)前教育不斷加強(qiáng)，城區(qū)學(xué)?！按蟀囝~”治理工作進(jìn)展順利。衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升，食品藥品安全監(jiān)管體制改革、縣級公立醫(yī)院綜合改革有序?qū)嵤?，全?00%的行政村實(shí)施了基本藥物制度。文化事業(yè)日益繁榮，成功舉辦第二屆中華賞石展暨黃蠟石文化博覽會和中國第十五屆根藝石藝博覽會，《道之韻》赴埃及成功匯演，建市30周年系列群眾文化活動豐富多彩，《龍虎山》特種郵票順利發(fā)行。成功舉辦市第七屆運(yùn)動會和首屆體育文化節(jié)，連續(xù)18年榮獲全國全民健身活動優(yōu)秀組織獎。深入推進(jìn)平安鷹潭、法治鷹潭建設(shè)，有力打擊各類違法犯罪活動，“六五”普法中期工作成效明顯，社會治安、信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，社會保持和諧穩(wěn)定。

(七)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效，市民服務(wù)中心正式運(yùn)行，251項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)集中辦理，公共資源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。精簡行政審批項(xiàng)目44項(xiàng)，承接省下放行政審批事項(xiàng)66項(xiàng)，取消評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目86項(xiàng)。嚴(yán)格厲行節(jié)約，公用經(jīng)費(fèi)在年初預(yù)算的基礎(chǔ)上壓縮10%，“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮20%以上，政府投資項(xiàng)目優(yōu)化節(jié)儉資金8億元。集中開展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)突出問題等專項(xiàng)整治活動，創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”、民生資金和政府投資工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管模式，審計(jì)監(jiān)督、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新成效。

與此同時(shí)，人口計(jì)生、方志檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺事務(wù)、氣象服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、質(zhì)量監(jiān)督、民兵預(yù)備役、國防動員、擁軍優(yōu)屬、人民防空、婦女兒童、老齡等工作取得了新的成績。

各位代表，成績和進(jìn)步來之不易。這些成績的取得，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是全市人民銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和社會各界人士，向駐鷹單位、人民解放軍、武警官兵、公安民警和離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與鷹潭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

回顧過去一年的工作，我們清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資源環(huán)境壓力加大，加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級仍是我們的主要任務(wù)。二是中心城區(qū)輻射帶動力不強(qiáng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城鎮(zhèn)化水平不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展仍是我們亟待加強(qiáng)的工作。三是教育、醫(yī)療、住房、社會保障等民生工作與群眾期盼還有較大差距。四是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、改進(jìn)干部作風(fēng)等方面問題仍需我們努力破解，等等。對這些困難和問題，我們將高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2014年工作安排

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，改革任務(wù)重大而艱巨。做好今年的工作，對全面完成“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會和省委十三屆七次、八次全會精神，按照“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)‘三區(qū)’，凸現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)跨越”的總體要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，以“8+1”重點(diǎn)工作為抓手，突出轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體、和諧惠民、綠色發(fā)展四大工作主題，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動、開放推動、消費(fèi)拉動三大發(fā)展支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，奮力邁出建設(shè)富裕秀美宜居和諧鷹潭新步伐。

2014年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值620億元，增長10%左右。財(cái)政總收入105.2億元，增長13.5%;其中，公共財(cái)政預(yù)算收入74.7億元，增長13%。規(guī)模以上工業(yè)增加值340億元，增長12%以上。固定資產(chǎn)投資480億元，增長20%。社會消費(fèi)品零售總額159億元，增長16%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24400元，增長10%。農(nóng)民人均純收入11000元，增長11%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右。人口自然增長率控制在7.6‰以內(nèi)。萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.4%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量控制在省下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下八個方面的工作：

(一)全面深化改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，以改革促發(fā)展，以改革助轉(zhuǎn)型，以改革增效益，以改革惠民生，激發(fā)各類市場主體和社會主體的活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

1.加快轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，鞏固“兩集中、兩到位”改革成果，繼續(xù)大力度取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化行政審批流程，建立行政審批事項(xiàng)目錄管理制度，完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批制度，落實(shí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道機(jī)制。強(qiáng)化行政服務(wù)中心職能，做到“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“一窗口”出證。深化大部門制改革，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制，完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革。穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。

2.完善現(xiàn)代市場體系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，完善項(xiàng)目審批核準(zhǔn)辦法，鼓勵支持社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融以及教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)領(lǐng)域，加快市政、園林綠化等政企分開步伐，推進(jìn)市公交公司股份制改造。優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)用于具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，主要投向基礎(chǔ)設(shè)施、高新產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域。實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，探索負(fù)面清單管理模式，推進(jìn)工商注冊制度便利化，積極推行“先照后證”登記制、注冊資本認(rèn)繳登記制，放寬企業(yè)經(jīng)營范圍登記，最大限度激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

3.深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)市縣部門預(yù)算改革，加快建立規(guī)范統(tǒng)一的部門預(yù)算體系，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，增強(qiáng)政府統(tǒng)籌資金能力。深化稅收征管改革，推進(jìn)綜合治稅平臺建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)稅源管控，提升征管效能。穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中支付電子化管理改革。有序推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)政府向社會力量購買公共服務(wù)，制定政府向社會組織購買服務(wù)目錄，建立公平開放的公共服務(wù)購買制度。切實(shí)抓好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，探索構(gòu)建政府債務(wù)預(yù)算管理體系。合理配置財(cái)政資源，優(yōu)先安排社保、教育、科技、衛(wèi)生等民生支出，從緊編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，扎實(shí)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開，將縣(市、區(qū))納入公開范圍。

4.健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。深化戶籍制度改革，實(shí)行差別化落戶政策，制定與戶籍制度改革相適應(yīng)的配套政策措施，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化步伐。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。完善農(nóng)村宅基地管理制度，確保完成宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)工作。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。開展農(nóng)村建房“三清理一整治”和閑置土地清理整治專項(xiàng)行動，提高土地節(jié)約集約利用水平。進(jìn)一步規(guī)范征地程序，改革完善征地制度，建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機(jī)制，落實(shí)被征地農(nóng)民的社會保障。創(chuàng)新城市管理方式，完善城市治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化城管委職能，完成“數(shù)字城管”建設(shè)，推行城市網(wǎng)格化管理模式，提高城市智能化、精細(xì)化管理水平。

(二)致力轉(zhuǎn)型升級，壯大工業(yè)實(shí)力。

堅(jiān)持以建設(shè)綠色世界銅都為目標(biāo)，以打造沿320國道產(chǎn)業(yè)集聚升級帶為載體，以做大做強(qiáng)“1+6”產(chǎn)業(yè)為方向，著力構(gòu)建“大龍頭引領(lǐng)、大產(chǎn)業(yè)支撐、大集群發(fā)展”的現(xiàn)代工業(yè)體系，力爭全市工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破3100億元。

1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。堅(jiān)持“地企合作、兩頭延伸、轉(zhuǎn)型升級”，進(jìn)一步鞏固和拓展銅產(chǎn)業(yè)在全國的領(lǐng)先優(yōu)勢，構(gòu)建銅原料、銅冶煉、銅加工、銅貿(mào)易、銅研發(fā)、銅檢測、銅文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系，力爭全市銅產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破2800億元。做精銅深加工，力爭上詮電信、科炬新材料等6家企業(yè)建成投產(chǎn);做強(qiáng)優(yōu)勢銅企業(yè)，力爭3年內(nèi)紅旗集團(tuán)、建鑫銅業(yè)等4家以上企業(yè)產(chǎn)值突破50億元;做大銅現(xiàn)貨交易，盡快建成銅交割庫，爭取設(shè)立銅期貨交割倉庫，形成有色金屬交易市場;做旺銅原料市場，加快銅拆解加工區(qū)二期工程、江銅再生資源30萬噸拆解項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)銅拆解作業(yè)區(qū)與九江港的合作，開展與海西口岸的對接，力爭全年銅貿(mào)易貨物量達(dá)12萬噸，進(jìn)口固體廢料6500標(biāo)箱。圍繞培育壯大六大特色產(chǎn)業(yè)，全力打造水工、節(jié)能照明、眼鏡、雕刻等十大特色產(chǎn)業(yè)基地，力爭省級產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到7個，10億元以上龍頭企業(yè)達(dá)到8個。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，確保三川水表2月份整體搬遷至水工產(chǎn)業(yè)園，力爭陽光照明、百煉化工氟化新材料等36個新上項(xiàng)目投產(chǎn)見效，河北養(yǎng)元年產(chǎn)20萬噸核桃露生產(chǎn)基地、連展科技年產(chǎn)2億支精密電子連接器等24個重大項(xiàng)目開工建設(shè);力爭3年內(nèi)水工業(yè)、節(jié)能照明、大健康產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均突破100億元。

2.強(qiáng)化平臺升級。按照“特色產(chǎn)業(yè)帶、田園風(fēng)光帶、宜居宜業(yè)區(qū)”的要求，精心編制規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)打造沿320國道產(chǎn)業(yè)集聚升級帶，加快形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體優(yōu)勢，力爭全市工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1300億元。推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施320、206國道拓寬改造工程，加快園區(qū)道路管網(wǎng)、供電供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)龍崗商務(wù)服務(wù)區(qū)，力爭電鍍集控區(qū)2月份投入運(yùn)營。推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)園升級，力爭高新區(qū)拓園3平方公里以上，余江工業(yè)園擴(kuò)區(qū)4平方公里以上，支持貴溪工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家級工業(yè)園區(qū)。加快高新區(qū)小微企業(yè)孵化基地、童家創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器等創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，促進(jìn)中小微企業(yè)快速健康發(fā)展。深入實(shí)施“園區(qū)再造工程”，盤活閑置土地和廠房，提高入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度，力爭高新區(qū)投資強(qiáng)度達(dá)到150萬元/畝，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。強(qiáng)化發(fā)展要素保障，搭建工業(yè)園區(qū)投融資平臺和銀企合作平臺，發(fā)揮“財(cái)園信貸通”融資優(yōu)勢，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)幫扶工作機(jī)制，破解企業(yè)融資、招工等發(fā)展難題。

3.深化創(chuàng)新升級。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快建設(shè)銅產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心、銅新材料產(chǎn)業(yè)院士工作站、三川水表國家企業(yè)技術(shù)中心、國家級大健康檢驗(yàn)檢測中心等技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。大力推進(jìn)省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長20%以上。積極推進(jìn)工業(yè)化、信息化深度融合，加快智慧鷹潭、電信光網(wǎng)城市等工程建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)社會信息化服務(wù)水平。大力實(shí)施“新市民”工程，制定企業(yè)優(yōu)秀人才保障性住房、子女就學(xué)等優(yōu)惠政策，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)“四個一”升級工程，實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做旺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

圍繞打造全國區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市、全國著名休閑旅游目的地城市，大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)，培育一批拉動力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn)，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升，力爭服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重提高2.1個百分點(diǎn)。

1.加快推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)大繁榮。按照“城內(nèi)大商貿(mào)、城郊大市場、城鄉(xiāng)大流通”的布局，全面推進(jìn)現(xiàn)代物流園、鷹潭國際商貿(mào)園、銅循環(huán)經(jīng)濟(jì)國際物流中心三大片區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)十大專業(yè)市場建設(shè)，力爭浙商聯(lián)盟建材家居城、手拉手國際汽車城、國際眼鏡城、勝華機(jī)電五金商貿(mào)城、萬壽宮商城等5個項(xiàng)目基本建成運(yùn)營，開工建設(shè)物流基地、金屬交易市場等一批項(xiàng)目。結(jié)合棚戶區(qū)和城中村改造，優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，引進(jìn)全國知名的大型連鎖零售企業(yè)進(jìn)駐鷹潭，加快建設(shè)銅鑼灣等一批城市商業(yè)綜合體，力爭碧海藍(lán)天、濱江廣場等綜合體開業(yè)運(yùn)營。加強(qiáng)與中國網(wǎng)庫集團(tuán)合作，建設(shè)贛東北電商谷，大力發(fā)展第四方物流，力爭林安物流等一批行業(yè)龍頭企業(yè)早日開工。完善物流配套設(shè)施，加快鐵路口岸作業(yè)區(qū)、電子口岸、保稅區(qū)、物流信息平臺建設(shè)。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，加快農(nóng)村商品配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場改造升級。

2.加快推進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展。大力實(shí)施旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，按照“一廊三區(qū)，四核多片”的規(guī)劃布局，推進(jìn)十大旅游項(xiàng)目建設(shè)，致力在豐富夏天避暑、冬天養(yǎng)生旅游產(chǎn)品上下功夫，致力在完善旅游配套、挖掘道教內(nèi)涵上下功夫，努力把龍虎山打造成四季宜游的經(jīng)典景區(qū)，力爭全市旅游接待人次突破1500萬，實(shí)現(xiàn)旅游收入超120億元。全力推進(jìn)在建重大旅游項(xiàng)目，確保龍虎山大型實(shí)景演出、逍遙城旅游綜合體、圣井山綜合開發(fā)、夢幻樂園等4個項(xiàng)目基本建成運(yùn)營。完成旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制并啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快天元度假區(qū)、龍虎山大道延伸段等配套設(shè)施建設(shè)，提升旅游綜合承載能力。全力辦好國際道教論壇，加快大上清宮二期和道學(xué)院等一批道教宮觀建設(shè)，啟動龍虎山道教養(yǎng)生園建設(shè)，促進(jìn)道教文化與旅游的深度融合。強(qiáng)化旅游市場營銷，加強(qiáng)跨區(qū)域旅游協(xié)作，共同打造贛東北旅游圈、閩浙皖贛無障礙旅游黃金走廊，進(jìn)一步提升鷹潭旅游業(yè)的品牌影響力和市場美譽(yù)度。

3.加快推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)大提升。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，建立完善信貸政策執(zhí)行和信貸投放考核激勵機(jī)制，加強(qiáng)“信用鷹潭”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)中小企業(yè)信用示范區(qū)、融資超市建設(shè)，鼓勵支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)上市，切實(shí)增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，力爭引進(jìn)全國性股份制銀行、城市商業(yè)銀行各1家，設(shè)立村鎮(zhèn)銀行1家，新開辦2家以上小額貸款公司，組建政策性擔(dān)保公司3家。積極推動保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展文化休閑娛樂業(yè)，全力推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，盡快繁榮特色商業(yè)街、余江雕刻一條街、黃蠟石專業(yè)市場，打響鷹潭文化創(chuàng)意品牌。大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)、家政社區(qū)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，積極發(fā)展信息咨詢、企業(yè)策劃等中介服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(四)突出全域鷹潭，加快城鄉(xiāng)一體。

堅(jiān)持以“全域鷹潭”規(guī)劃為龍頭，按照“1+3+10”城鎮(zhèn)發(fā)展模式，統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)、縣城、中心集鎮(zhèn)、中心村“四位一體”發(fā)展，著力構(gòu)建城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，力爭城鎮(zhèn)化率達(dá)55%。

1.進(jìn)一步提升中心城區(qū)承載力。編制完成全域規(guī)劃，完善老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成高鐵片區(qū)修建性詳規(guī)編制。信江新區(qū)重點(diǎn)抓好高鐵北站周邊、高教園區(qū)、濱江沿線三大片區(qū)建設(shè)，全面建成高鐵北站站房、高鐵站前廣場、鷹北公路客運(yùn)和公交樞紐站等6個項(xiàng)目，大力推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、信江生態(tài)公園等25個項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)路網(wǎng)四期、余信貴大橋、民悅佳園等6個項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)打造濱江“天際線”，聚旺新區(qū)人氣。老城區(qū)按照“大片區(qū)規(guī)劃、大項(xiàng)目推進(jìn)、大配套建設(shè)”的要求，重點(diǎn)抓好鹽業(yè)公司、二二三地質(zhì)隊(duì)等5個棚戶區(qū)和朱埠楊家、夏家等15個城中村整體改造，搭建棚戶區(qū)和城中村改造投融資平臺，統(tǒng)籌公建項(xiàng)目、商貿(mào)流通、公益事業(yè)，科學(xué)布局文教衛(wèi)體等公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)一批小廣場、小游園，打造“15分鐘市民城市生活圈”，達(dá)到改造一片、提升一片、繁榮一片的整體效果。鷹東片區(qū)重點(diǎn)實(shí)施環(huán)城東路至鷹雄大道延伸改造、中鐵十一局倉儲等項(xiàng)目。鷹南片區(qū)重點(diǎn)抓好天潔東路延伸、平安路改造和南站貨場周邊環(huán)境整治等項(xiàng)目。鷹西片區(qū)重點(diǎn)抓好鷹西高速路口周邊整治、道路管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、中童鎮(zhèn)集鎮(zhèn)提升改造等項(xiàng)目。通過2-3年的努力，著力構(gòu)建“新城區(qū)聚人氣、老城區(qū)提品位、月湖新城和鷹西、鷹南片區(qū)競相發(fā)展”的格局。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”、服務(wù)業(yè)倍增、縣城建設(shè)提升、鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境治理“六大工程”，完善財(cái)稅、土地、金融等扶持政策，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動，重點(diǎn)抓好錦江、塘灣、童家、上清等十強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)范、用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，賦予中心鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，精心規(guī)劃建設(shè)核心街區(qū)、重要建筑群，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高小城鎮(zhèn)承載輻射能力，力爭中心鎮(zhèn)建設(shè)走在全省前列。完成200個以上自然村點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，著力打造320、206國道沿線新農(nóng)村建設(shè)精品通道和中心鎮(zhèn)周邊中心村精品示范區(qū)。

3.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，深入開展“糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在68萬噸以上。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化，積極推行土地規(guī)模經(jīng)營，加快貴溪、余江省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，理順白鶴湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理體制，力爭成功創(chuàng)建國家級示范區(qū)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持市場化理念、工業(yè)化辦法，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展畜牧、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)“12233”工程，扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭市級以上龍頭企業(yè)新增25家以上，銷售收入達(dá)70億元以上，新增農(nóng)民專業(yè)合作社200家、家庭農(nóng)場100家。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加大“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證力度，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品12個以上，建成畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場60個。

(五)強(qiáng)化項(xiàng)目帶動，擴(kuò)大有效投入。

堅(jiān)持以“8+1”重點(diǎn)工作為抓手，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，以大項(xiàng)目促進(jìn)大投入，以大投入實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合競爭力和發(fā)展后勁。

1.加快重大項(xiàng)目建設(shè)。全年計(jì)劃安排重大建設(shè)項(xiàng)目370個，總投資840億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資304億元。圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)、旅游、物流等一批支撐能力強(qiáng)、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目159個，完成投資182億元。圍繞推進(jìn)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重點(diǎn)實(shí)施老城區(qū)道路管網(wǎng)改造、人防工程等一批重大城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目68個，完成投資41億元。圍繞提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣、苗木花卉基地等重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目54個，完成投資19億元。圍繞保障改善民生，加快實(shí)施保障性安居工程、市社會福利中心等一批重要民生項(xiàng)目34個，完成投資15億元。圍繞加快節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力實(shí)施第七類廢料拆解、污水處理設(shè)施等重大項(xiàng)目42個，完成投資32億元。圍繞完善交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施，著力實(shí)施白鶴湖大道、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)等重大項(xiàng)目13個，完成投資15億元。

2.完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。本著“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”的原則，實(shí)行“五個一”重點(diǎn)項(xiàng)目保障機(jī)制，對“8+1”各重點(diǎn)項(xiàng)目建立責(zé)任、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查、反饋、獎懲等六大機(jī)制，形成“儲備項(xiàng)目抓謀劃、簽約項(xiàng)目抓落地、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓運(yùn)行”的良性循環(huán)。加大土地收儲力度，制定完善土地收儲和供應(yīng)計(jì)劃，完成新增收儲土地1萬畝并保持每年庫存儲備土地1萬畝，為項(xiàng)目建設(shè)提供充足的用地保障。本著“量力而行、盡力而為”的原則，切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)、資金、項(xiàng)目質(zhì)量等監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目科學(xué)高效運(yùn)作。

3.提高對外開放水平。搶抓實(shí)施贛東北擴(kuò)大開放合作戰(zhàn)略和央企入贛的重大機(jī)遇，以敢開放、真開放、全開放的胸懷和氣魄，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次深化多區(qū)域開放合作交流，全面構(gòu)筑大開放戰(zhàn)略空間。圍繞“1+6”產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的做大做強(qiáng)，采取重點(diǎn)客商、重點(diǎn)項(xiàng)目“一對一”對接洽談、跟蹤落實(shí)的方式，建立招商專家咨詢團(tuán)、市縣聯(lián)合招商團(tuán)、項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)團(tuán)，力爭在引進(jìn)“大央企、大省企、大外企、大民企”上取得新突破，每個產(chǎn)業(yè)引進(jìn)1-2家龍頭型企業(yè)，全年引進(jìn)省外5000萬元以上項(xiàng)目資金227億元，實(shí)際利用外資2億美元。實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模，確保全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口9.78億美元。加大“三爭”工作力度，爭取贛南等原中央蘇區(qū)、“城市礦產(chǎn)”示范基地、棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目獲得上級資金支持，爭取規(guī)劃建設(shè)通勤機(jī)場。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝儲備，確保重大項(xiàng)目有序接替，做到謀劃一批、在建一批、儲備一批，力爭更多重大項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度。

(六)保障改善民生，推進(jìn)社會建設(shè)。

大力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，加快完善基本公共服務(wù)體系，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平，努力提升人民群眾的幸福感和滿意度。

1.突出抓好民生工程。堅(jiān)持“?；?、兜底線、促公平、可持續(xù)”的原則，進(jìn)一步加大民生投入，努力做到財(cái)力向民生傾斜、政策向民生聚焦、服務(wù)向民生覆蓋。在全面完成省下達(dá)民生工程任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，全力做好扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)、提高社會保障救助水平、促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展、強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生保障、發(fā)展公益文化、加快保障性住房建設(shè)、改善居民出行條件、實(shí)施安全惠民“菜籃子”、營造宜居生活環(huán)境、深化平安鷹潭創(chuàng)建等十大惠民工程64件實(shí)事，讓老百姓更多更好地分享改革發(fā)展成果。

2.全面推進(jìn)社會事業(yè)。深化教育領(lǐng)域綜合改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造，鞏固提升學(xué)前教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，推動創(chuàng)建鷹潭本科院校。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快貴溪縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)步伐，基本建成市人民醫(yī)院信江新院，加快兒童醫(yī)院和市人民醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)，啟動新農(nóng)合大病保險(xiǎn)和居民健康卡發(fā)放試點(diǎn)工作。健全公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化惠民工程，啟動科技館、新博物館等文化設(shè)施建設(shè)，抓好文化精品創(chuàng)作和生產(chǎn)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，建立覆蓋從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全過程監(jiān)管制度和體制。整合公共文化服務(wù)平臺、食品藥品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心等資源，做到資源共享，協(xié)作共用。深入開展全民健身活動，積極備戰(zhàn)省第十四屆運(yùn)動會。落實(shí)“單獨(dú)兩孩”生育政策，健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。進(jìn)一步做好檔案方志、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺事務(wù)、氣象和老齡工作，加強(qiáng)國防教育、人防民防、民兵預(yù)備役建設(shè)，支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的工作。

3.不斷創(chuàng)新社會治理。深化平安鷹潭建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善立體化社會治安防控體系，創(chuàng)新流動人口和特殊人群服務(wù)管理，依法防范和懲治違法犯罪活動。深化法治鷹潭建設(shè)，深入開展“六五”普法宣傳教育，增強(qiáng)市民法治意識，加大法律援助力度。深化和諧鷹潭建設(shè)，健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，規(guī)范信訪秩序，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”的工作體系，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)和網(wǎng)格化管理，推動社會建設(shè)和管理重心下移。深化安全生產(chǎn)管理體制改革，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(七)構(gòu)建生態(tài)文明，促進(jìn)綠色崛起。

把生態(tài)優(yōu)勢作為我市加快發(fā)展的最大優(yōu)勢，把生態(tài)建設(shè)貫穿跨越發(fā)展全過程，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明相得益彰。

1.大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力實(shí)施工業(yè)園區(qū)循環(huán)化、生態(tài)化改造，加快推進(jìn)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、余江潢溪循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)，全力推動鷹潭高新區(qū)創(chuàng)建國家低碳工業(yè)園區(qū)。切實(shí)抓好節(jié)能減排，推進(jìn)國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市建設(shè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目，依法關(guān)停生產(chǎn)工藝落后、治理不達(dá)標(biāo)的污染企業(yè)。

2.深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。圍繞創(chuàng)建國家森林城市，推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色鷹潭”建設(shè)，加強(qiáng)城市園林綠化工作，加快低產(chǎn)低效林改造步伐，確保完成人工造林4.4萬畝。加快城市生態(tài)水系治理，加速推進(jìn)鷹西國家濕地公園創(chuàng)建工作，啟動白露河周邊景觀和化工廠片區(qū)、鷹西大道濱江沿線提升改造工程，高標(biāo)準(zhǔn)打造“一江兩岸”十里綠色長廊，努力建設(shè)“碧水繞城、綠樹融城”的生態(tài)宜居城市。嚴(yán)格林地紅線保護(hù)管理，著力深化集體林權(quán)制度、國有林場改革，建立森林資源消長考核制度，提高生態(tài)保障能力。

3.不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度，開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。鞏固拓展貴冶周邊重金屬污染防治成果，深入開展環(huán)境綜合整治、工業(yè)污染治理、受污染地區(qū)生態(tài)修復(fù)等工作。啟動高新區(qū)、信江新區(qū)、月湖新城3個污水處理廠建設(shè)，加快實(shí)施排污管網(wǎng)、雨污分流、截污工程。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)管，全面建成pM2.5等指標(biāo)監(jiān)測體系并運(yùn)行。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，大力實(shí)施“一江兩河”治理、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村面源污染整治等生態(tài)工程，完成貴冶節(jié)水減排改造、六國化工渣場及循環(huán)水綜合治理項(xiàng)目，啟動海利化工、麒麟化工搬遷，完成市區(qū)與余江供水管道連通應(yīng)急用水工程，確保飲用水源安全，使鷹潭的天更藍(lán)、地更綠、水更清、人與自然更加和諧。

(八)注重廉潔高效，加強(qiáng)自身建設(shè)。

面對新的形勢和任務(wù)，我們將以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以提高行政效能為關(guān)鍵，以增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為根本，著力建設(shè)人民滿意政府。

1.增強(qiáng)創(chuàng)新力，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系和黨的十八屆三中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面和推動科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持把解放思想貫穿于政府工作全過程，善于打破思維定勢，敢于沖破利益藩籬，勇于突破狹隘視野，注重運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的困難和矛盾，不斷增強(qiáng)政府工作的預(yù)見性、主動性、針對性。

2.增強(qiáng)執(zhí)行力，建設(shè)服務(wù)型政府。結(jié)合推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)、縮時(shí)增效，把工作重心轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義上來。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)體系，規(guī)范便民服務(wù)中心運(yùn)行模式。強(qiáng)化敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，完善政府績效管理，狠抓督查落實(shí)，使政府工作更加務(wù)實(shí)、親民、高效。

3.增強(qiáng)公信力，建設(shè)法治型政府。依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，規(guī)范政府行政行為。主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。堅(jiān)持公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合，促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化、法制化。

4.增強(qiáng)自律力，建設(shè)廉潔型政府。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，踐行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化對行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，更加科學(xué)有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，“中國夢”的偉大征程鼓舞人心，“鷹潭篇”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚共識，攻堅(jiān)克難，努力建設(shè)富裕秀美宜居和諧鷹潭，為江西邁出“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”新步伐作出新的更大貢獻(xiàn)!

第二篇：鷹潭市政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

── 2012年2月15日在鷹潭市第八屆人民代表大會第二次會議上

市長 鐘志生

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、2011年工作回顧

過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下圍繞建設(shè)富裕、秀美、宜居、和諧鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)璀璨明珠的目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，搶抓鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)了開局之年開局好、換屆之年態(tài)勢好的喜人局面。

(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。全市生產(chǎn)總值達(dá)426.7億元，增長12.3%。財(cái)政總收入71.1億元，增長28.9%；其中，地方財(cái)政收入38.8億元，增長31.6%。貴溪市財(cái)政收入突破30億元，余江縣、鷹潭高新區(qū)財(cái)政收入突破10億元，縣級財(cái)政收入占全市財(cái)政收入的85.6%，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入過億元。全社會固定資產(chǎn)投資336億元，增長30%。社會消費(fèi)品零售總額103.3億元，增長17.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17518元，增長12.2%；農(nóng)民人均純收入7623元，增長22%。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。以銅產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的第二產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值239.5億元，增長15%；主營業(yè)務(wù)收入1983.1億元，總量位居全省第三，增長47.1%；其中，銅產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1818億元，增長48.7%。全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入686.7億元，增長40.2%。鷹潭高新區(qū)被評為?全省先進(jìn)工業(yè)園區(qū)?和?省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)?。銅合金新材料、節(jié)能照明、汽摩配、硫磷化工等4個產(chǎn)業(yè)基地被列入省級產(chǎn)業(yè)基地。貴溪、余江再生資源回收利用基地被列入國家區(qū)域性再生資源回收利用基地。以旅游物流為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市接待國內(nèi)外游客880.3萬人次，增長31.1%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入60億元，增長33.5%；其中，龍虎山景區(qū)接待游客突破60萬人，增長45.8%；旅游直接收入1.1億元，增長60.8%。物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入71億元，增長29%；上繳稅收3.1億元，增長28.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，糧食總產(chǎn)達(dá)65.5萬噸，單產(chǎn)376公斤以上，總產(chǎn)和單產(chǎn)再創(chuàng)新高。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)加速推進(jìn)。以?項(xiàng)目推進(jìn)年?活動為抓手，全市在建項(xiàng)目482個，總投資498億元，完成投資277億元。強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，全年報(bào)批土地1.1萬余畝，重大項(xiàng)目用地指標(biāo)同比增加40%。信江新區(qū)建設(shè)步伐加快，信江大橋、龍虎山大橋竣工通車，信江路網(wǎng)工程快速推進(jìn)，?三縱三橫?路網(wǎng)基本成型，?一江兩岸?城市格局初具雛形。老城改造成效明顯，濱江公園二期基本完工，小街小巷改造一期工程全面完成，市老干部活動中心投入使用，市人民醫(yī)院和中醫(yī)院門診大樓工程完工，鷹南收費(fèi)站、鷹南和鷹西通道沿線改造整治工程進(jìn)展順利，城市規(guī)劃展示館（市民服務(wù)中心）、林蔭東路綜合升級改造等項(xiàng)目有序推進(jìn)；中心城區(qū)綠化品位提升，全市新增綠化面積100萬平方米。貴電?上大壓小?、西氣東輸二線鷹潭段、杭長客運(yùn)專線鷹潭段等中央、省屬項(xiàng)目加速推進(jìn)。投入9600萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建成292個新農(nóng)村示范點(diǎn)。投入3億元，完成中潢圩堤防滲應(yīng)急處理、12座小

（一）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、余江小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)等一批重點(diǎn)水利項(xiàng)目。新建、改造農(nóng)村公路351公里。深入實(shí)施造林綠化?一大四小?工程，完成造林面積8.17萬畝。

（四）招商引資態(tài)勢喜人。招商區(qū)域由國內(nèi)向境外、國外拓展，臺灣連展科技、香港人和集團(tuán)、香港四洲集團(tuán)、日本同和等一批知名企業(yè)落戶鷹潭；招商企業(yè)由小企業(yè)向大企業(yè)轉(zhuǎn)變，先后引進(jìn)了亞洲香精香料行業(yè)龍頭華寶國際、國內(nèi)鞋業(yè)龍頭金帝集團(tuán)等一批大企業(yè)；招商產(chǎn)品由低端向高端延伸，水晶光電、大華集團(tuán)高精密銅板銅棒、同人電子藍(lán)寶石襯底材料等高新技術(shù)項(xiàng)目有序推進(jìn)。全市引進(jìn)省外5000萬元以上項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資143.6億元，增長30.5%；其中引進(jìn)億元以上項(xiàng)目32個，進(jìn)資82.6億元，增長42.7%，增幅位列全省第二。實(shí)際利用外資1.45億美元，增長21.4%，增幅位列全省第一。外貿(mào)進(jìn)出口43.8億美元，總量位列全省第二；其中，外貿(mào)出口6.1億美元，增長68.2%。我市榮獲2011全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合獎。

（五）民生改善成效顯著。投入13.6億元，全面和超額完成了省政府下達(dá)的各項(xiàng)民生指標(biāo)。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.55萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)96.5%，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.4億元。實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全覆蓋，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)49.8萬人，參保率達(dá)77.9%。安排3300萬元資金，為30萬城鎮(zhèn)醫(yī)保參保人員免費(fèi)健康體檢。發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金9205萬元，城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)差水平分別達(dá)220.19元和94.48元。為386名白內(nèi)障患者、唇腭裂患者、白血病、先天性心臟病患兒實(shí)行了免費(fèi)救治，為145名困難尿毒癥患者實(shí)施了免費(fèi)血透救治。全市新開工建設(shè)保障性安居工程11651套，民欣佳園1680套廉租房順利完成搖號分配，發(fā)放租賃補(bǔ)貼4700戶。解決了農(nóng)村7.6萬人飲水安全問題。投入3.4億元，基本完成貴冶周邊三個村莊整體搬遷工程，搬遷村民558戶、1651人。

（六）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新?六個一?工程，我市連續(xù)六屆被評為?全國科技進(jìn)步先進(jìn)市?。創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作取得階段性成效。教育事業(yè)整體推進(jìn)，新建、改建校舍5萬平方米，拆除中小學(xué)D級危房11.2萬平方米，鷹潭一中新校區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。成功承辦江西省首屆畬族文化藝術(shù)節(jié)。群眾文化生活豐富多彩，建成150個農(nóng)家書屋、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、11個社區(qū)文化中心（室）和124個廣播電視?村村通?工程。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)國家基本藥物制度全覆蓋。圓滿完成?七城會?賽事承辦任務(wù)，群眾體育活動深入開展。人口計(jì)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。非工口七個系統(tǒng)國企改革全面完成，累計(jì)安臵職工1.2萬人。安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會治安綜合治理形勢平穩(wěn)，社會保持和諧穩(wěn)定。

統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、人事編制、方志檔案、新聞出版、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺事務(wù)、氣象服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、質(zhì)量監(jiān)督、民兵預(yù)備役、國防動員、擁軍優(yōu)屬、人民防空、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作取得了新的成績。

各位代表，一年來的成績和進(jìn)步來之不易。這些成績的取得，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是全市人民銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團(tuán)體，向駐鷹單位、人民解放軍、武警官兵、公安民警和離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與鷹潭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題。一是銅產(chǎn)業(yè)因再生資源稅收政策調(diào)整面臨壓力，在一定意義上反映了銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平還不高，非銅產(chǎn)業(yè)比重偏小，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)。二是中心城區(qū)人口偏少和城市功能不全，城市經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。三是財(cái)稅結(jié)構(gòu)不盡合理，非實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅源比重偏高，地方可用財(cái)力不足。四是城市品質(zhì)有待提升，部分城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)不快，施工環(huán)境不夠理想，中心城區(qū)承載力、輻射力不強(qiáng)。五是發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化，工作效率有待進(jìn)一步提高。對此，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、2012年的主要工作

2012年是貫徹落實(shí)市第七次黨代會描繪的宏偉藍(lán)圖的重要一年。做好今年的工作，對實(shí)現(xiàn)我市在全省?龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起?發(fā)展大格局中更有作為、更有位臵、更有形象，具有十分重要的意義。

2012年政府工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全面推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，按照市委提出的?主攻項(xiàng)目，決戰(zhàn)‘三區(qū)’，凸現(xiàn)特色，實(shí)現(xiàn)跨越?的總要求，著力培育產(chǎn)業(yè)體系，著力提升城市品質(zhì)，著力做旺旅游物流，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力深化改革開放，著力保障改善民生，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力把鷹潭建設(shè)成為富裕、秀美、宜居、和諧的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)璀璨明珠，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

2012年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值482億元，增長12%以上。財(cái)政總收入82.5億元、增長16%以上，力爭90億元、增長26.6%；其中地方財(cái)政收入45.8億元，增長18%。全社會固定資產(chǎn)投資410億元、增長22%以上，力爭436億元、增長30%。社會消費(fèi)品零售總額124億元、增長20%以上，力爭130億元、增長25%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19800元，增長13%。農(nóng)民人均純收入8600元，增長13%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右。人口自然增長率控制在7.49‰以內(nèi)。萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.4%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量控制在省下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。

具體來說，要重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作：

（一）著力培育產(chǎn)業(yè)體系，做優(yōu)園區(qū)平臺

1.培育?1+6?產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)市委市政府《關(guān)于全力支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)?決戰(zhàn)5000億、實(shí)現(xiàn)新跨越?的決定》，以?十百千?產(chǎn)業(yè)培育工程為抓手，重點(diǎn)發(fā)展以銅產(chǎn)業(yè)為龍頭，以水工、節(jié)能照明電器、機(jī)械裝備制造等地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以新能源新材料、大健康、創(chuàng)意制造等新興產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向的?1+6?產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有鷹潭比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系。依托江銅集團(tuán)，深化地企一體化合作，全面落實(shí)超常規(guī)支持服務(wù)江銅發(fā)展若干政策措施，大力發(fā)展銅精深加工，加快銅合金新材料省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全力打造?世界銅都?，實(shí)現(xiàn)銅產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2160億元。依托三川集團(tuán)，加快水工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，盡快形成年產(chǎn)1000萬臺水表生產(chǎn)能力，成為全國同行業(yè)水表產(chǎn)能最大的企業(yè)，全力打造國家級綜合性水工產(chǎn)業(yè)基地。依托美的貴雅、世紀(jì)陽光，發(fā)展節(jié)能照明電器及其配套產(chǎn)業(yè)，積極培育百億產(chǎn)業(yè)，全力打造?中國燈谷?。依托汽摩配產(chǎn)業(yè)園、鷹潭國際眼鏡城，大力發(fā)展汽摩配、眼鏡制造業(yè)，全力打造區(qū)域性機(jī)械裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移首選地和全國重點(diǎn)眼鏡生產(chǎn)基地。依托金泰新能源、同人電子，加快LED原料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造區(qū)域性新能源新材料示范基地。依托康恩貝、天施康藥業(yè)和中糧集團(tuán)，全力打造集生物醫(yī)藥、食品工業(yè)、中藥生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的大健康產(chǎn)業(yè)基地。依托地方優(yōu)勢文化資源，引進(jìn)文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)，全力打造創(chuàng)意制造產(chǎn)業(yè)基地。加快省級硫磷化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。積極扶持微型元件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值280億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2400億元；其中，非銅工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入240億元。

2.做優(yōu)園區(qū)平臺。圍繞創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大資源整合力度，進(jìn)一步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和服務(wù)功能，加快商貿(mào)、生活和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)向工業(yè)新城轉(zhuǎn)變，確保鷹潭高新區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破400億元。圍繞提升鷹潭（貴溪）銅拆解加工區(qū)核心競爭力，積極申報(bào)國家?城市礦產(chǎn)?示范基地，開通第七類廢料寧波至鷹潭海鐵聯(lián)運(yùn)通道和?五定班列?，降低企業(yè)物流成本，形成銅拆解加工區(qū)政策洼地效應(yīng)。圍繞提高貴溪、余江工業(yè)園區(qū)綜合承載力，加快擴(kuò)園升級，確保貴溪、余江工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入分別突破330億元和130億元。

3.完善發(fā)展機(jī)制。按照?一個產(chǎn)業(yè)、一套措施、一個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一抓到底?的工作機(jī)制,實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制度。整合工業(yè)發(fā)展資金3500萬元，進(jìn)一步加大對工業(yè)的政策支持和獎勵扶持力度。本著?政策跟著項(xiàng)目走、服務(wù)貼著企業(yè)做?的原則，實(shí)行?一對一?幫扶、?一站式?服務(wù)，努力為企業(yè)落戶、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（二）著力提升城市品質(zhì)，做靚中心城區(qū)

1.加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化城市布局。做好信江新區(qū)、鷹西片區(qū)、鷹東片區(qū)規(guī)劃編制，完成城市發(fā)展戰(zhàn)略研究和城市總體規(guī)劃評估，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局和各區(qū)塊功能定位。加快社區(qū)管理與服務(wù)設(shè)施布局、市政管網(wǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、給排水、公共交通等專項(xiàng)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)規(guī)劃全覆蓋。抓好市行政中心、月湖新城、信江市民廣場等重大城建項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步提升城區(qū)主要通道、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)建筑的城市設(shè)計(jì)水平。

2.加大建設(shè)力度，打造一江兩岸。加快信江新區(qū)建設(shè)步伐。全面建成經(jīng)一路、濱江大道、余信貴快速通道、龍虎山北路、信江北路等10條主次干道，形成?三橫三縱?路網(wǎng)體系；完成夏埠防洪堤、信江安臵房等重點(diǎn)在建工程，開工建設(shè)市行政中心、信江市民廣場、高鐵鷹潭站等公共設(shè)施，有序推進(jìn)信江新區(qū)開發(fā)建設(shè)。加大老城改造力度。實(shí)施百佳城、山背小區(qū)、立新巷等小街小巷綜合改造、城市排水管網(wǎng)改造、月牙湖綜合改造和桃李村、梅園詹家?城中村?改造等工程，建成梅園、鷹西等菜場，推進(jìn)鷹西片區(qū)、鐵路片區(qū)、防腐廠片區(qū)等棚戶區(qū)改造，完成中心城區(qū)1300套、約9萬平方米安臵房建設(shè)任務(wù)；加快城市規(guī)劃展示館（市民服務(wù)中心）等項(xiàng)目建設(shè)，啟動林蔭西路、四海東路貫通工程和天潔東路、信江南路、51號路延伸工程，實(shí)施垃圾填埋場二期工程，進(jìn)一步完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套。加速城市景觀工程建設(shè)。推進(jìn)?一江兩岸?景觀提升工程，全面完成林蔭東路等重要街道綜合升級改造，重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)通道、信江新區(qū)路網(wǎng)綠化亮化工程，展示路靚城美新形象。有序推進(jìn)月湖新城建設(shè)。努力把鷹潭建設(shè)成為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市。

3.理順工作機(jī)制，拓寬融資渠道。按照?統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度、統(tǒng)一資金管理?的原則，建立?政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)、項(xiàng)目責(zé)任單位具體實(shí)施?的重大城市建設(shè)項(xiàng)目工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作合力。拓寬城市建設(shè)融資渠道，抓好土地融資，加大土地收儲力度，強(qiáng)化土地市場經(jīng)營管理，把握好用地、供地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序，最大限度發(fā)揮土地資源的效益；抓好資本融資，整合政府資產(chǎn)、資金、資源，爭取盡快發(fā)行第二期20億元企業(yè)債券；抓好項(xiàng)目融資，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、戰(zhàn)略投資者和社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商住開發(fā)，破解城市建設(shè)資金瓶頸制約。

（三）著力發(fā)展旅游物流，繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

1.加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。按照?大規(guī)劃、大投入、大建設(shè)?的要求，做好全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃和龍虎山景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制，優(yōu)化旅游功能區(qū)布局。以龍虎山創(chuàng)建國家?5A?級旅游區(qū)為抓手，積極引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，加快上清古鎮(zhèn)一期改造、圣井山開發(fā)、生態(tài)運(yùn)動養(yǎng)生園、星級酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改造景區(qū)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)，完善景區(qū)承載功能。整合縣（市、區(qū)）旅游資源，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色旅游，抓好以道教文化、崖墓文化、玉石文化、銅文化為特色的旅游產(chǎn)品開發(fā)，健全旅游要素配套，構(gòu)建以?中國丹霞〃道教文化旅游勝地?為核心的大旅游發(fā)展格局。全年接待國內(nèi)外游客突破1000萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入75億元；其中龍虎山景區(qū)接待游客80萬人，旅游收入3億元。

2.加快發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮?好口子?的交通區(qū)位優(yōu)勢，深入實(shí)施物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與國內(nèi)龍頭物流企業(yè)的合作，加快中童專業(yè)市場集群規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代物流園、海關(guān)國檢大樓、贛東北農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、國家公路二級樞紐指揮中心等一批物流載體建設(shè)，培育壯大物流主體，努力構(gòu)建?大流通、大通關(guān)、大口岸?格局，全面提升物流產(chǎn)業(yè)輻射力和競爭力，打造區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市，力爭物流產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破100億元、稅收3.5億元。

3.加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局,形成功能互補(bǔ)、特色鮮明、城鄉(xiāng)聯(lián)動的市場體系。積極引進(jìn)金融類、資本類企業(yè)入駐鷹潭，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司，促進(jìn)金融業(yè)與經(jīng)濟(jì)的良性互動。大力推進(jìn)?三網(wǎng)融合?，提高經(jīng)濟(jì)社會信息化服務(wù)水平。加快發(fā)展餐飲娛樂、社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)。搭建創(chuàng)業(yè)平臺，積極引導(dǎo)和支持鷹潭籍在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（四）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實(shí)?三農(nóng)?基礎(chǔ)

1.抓生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給。著力抓好糧食生產(chǎn)，實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，認(rèn)真做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和永久性基本農(nóng)田劃定工作，確保糧食種植面積穩(wěn)定在173萬畝以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在65萬噸以上。大力實(shí)施?菜籃子?工程，發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，建設(shè)一批生豬、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖基地，確保生豬出欄140萬頭以上、蔬菜總產(chǎn)25萬噸以上。整合涉農(nóng)資金，在貴溪、余江各打造一個2萬畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)。大力推廣良種良法，確保種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)良種覆蓋率分別達(dá)95%和98%以上，農(nóng)業(yè)新技術(shù)覆蓋面達(dá)70%以上，農(nóng)機(jī)作業(yè)覆蓋面達(dá)65%以上。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭1家以上企業(yè)晉升為國家級龍頭企業(yè)，市級以上龍頭企業(yè)銷售收入突破60億元。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)行從生產(chǎn)、加工到銷售的全程質(zhì)量監(jiān)控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.抓建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌。深入開展創(chuàng)建?秀美鄉(xiāng)村?活動，突出城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)和重點(diǎn)交通干道沿線，實(shí)行村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片，全力打造100個以上環(huán)境美、實(shí)力強(qiáng)、管理新、風(fēng)氣好的?秀美鄉(xiāng)村?。加大貴冶周邊村莊新農(nóng)村建設(shè)力度，有效改善村民生活環(huán)境，全面落實(shí)?三清六改四普及?，確保全市建成200個以上新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)造林綠化?一大四小?工程，完成造林5.17萬畝。深入實(shí)施?一江兩河?治理工程，新增和恢復(fù)灌溉面積1.52萬畝，改善灌溉面積18.5萬畝，治理水土流失面積4萬畝。抓好中潢圩堤、洪湖水庫除險(xiǎn)加固，開工建設(shè)龍虎山景區(qū)防洪工程和羅塘河等中小河流治理項(xiàng)目，完成16座小

（一）型和24座重點(diǎn)小

（二）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，推進(jìn)貴溪小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、余江錦北灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)村人飲安全工程，解決7萬農(nóng)村人口飲水安全問題。改造建設(shè)農(nóng)村公路230公里，有序推進(jìn)農(nóng)村公共交通發(fā)展。

3.抓統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。以全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革試點(diǎn)為抓手，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，加快縣城與中心城區(qū)的對接，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃一盤棋、政策一個調(diào)、管理一張網(wǎng)，著力加快童家、天祿、中童、上清等小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善交通、通訊、供水、供電和污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，有序推進(jìn)土地、產(chǎn)業(yè)、人口三集中，構(gòu)建以中心城區(qū)為核心、以貴溪和余江縣城為骨干、以重點(diǎn)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、以小集鎮(zhèn)和村莊為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施健全、公共服務(wù)配套的城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展格局。

（五）著力深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展活力

1.實(shí)施開放招商戰(zhàn)略。堅(jiān)持?讓大利、招大商、大發(fā)展?的原則，突出產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)圍繞?1+6?產(chǎn)業(yè)、旅游、物流、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)龍頭型、基地型、研發(fā)型項(xiàng)目，加快形成產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)集群發(fā)展格局。強(qiáng)化活動招商，積極組團(tuán)參加國家和省舉辦的招商活動，精心組織各類項(xiàng)目推介活動，拓展招商空間。破解難題招商，樹立?招工即招商?的理念，破解企業(yè)用工難題；加強(qiáng)政銀企合作，破解企業(yè)融資難題；積極爭取用地指標(biāo)，加大批而未供土地消化利用和閑臵土地處臵力度，破解企業(yè)用地難題。創(chuàng)新機(jī)制招商，組建100支招商小分隊(duì)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目、重要客商，實(shí)行?重壓、重獎、重用?，增強(qiáng)招商引資的主動性和成功率。全年實(shí)際利用外資1.6億美元，引進(jìn)省外資金165億元。擴(kuò)大外貿(mào)出口，積極引進(jìn)外貿(mào)出口生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育新的出口增長點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口6.4億美元。

2.深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，實(shí)現(xiàn)政事分開、事企分開。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理化解工作，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室國家基本藥物制度全覆蓋。深化財(cái)稅金融體制改革，完善國庫集中收付制度，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開，加強(qiáng)政府性融資平臺建設(shè)。積極推進(jìn)水資源管理體制改革，探索涉水事務(wù)一體化管理機(jī)制和經(jīng)營模式，真正變水資源為水資本。深入推進(jìn)國有林場改革，全面完成改革任務(wù)。

（六）著力保障改善民生，保持社會和諧穩(wěn)定

1.深入實(shí)施民生工程。加大民生投入，辦好涉及人民群眾切身利益的70件實(shí)事，全面完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)民生指標(biāo)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.3萬人以上，扶持?4050?人員就業(yè)1400人，完成勞動力就業(yè)培訓(xùn)1.8萬人，發(fā)放小額貸款2億元。擴(kuò)大社會保障覆蓋面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。提高社會救助水平，城市低保、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)?三無?特困群眾月平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到350元、170元和400元，農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每年2640元和2160元。增強(qiáng)醫(yī)療保障能力，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快保障性住房建設(shè)，以公租房建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房?三房合一、租售并舉?，新開工建設(shè)500套廉租房和3536套公租房，完成3624戶墾區(qū)危舊房和1302戶農(nóng)村危舊房改造任務(wù)，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房、農(nóng)村危舊房改造于一體的多層次保障性住房體系。切實(shí)抓好扶貧工作。

2.協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。加大教育投入，確保財(cái)政教育支出占全年財(cái)政支出的比重達(dá)16%。加快鷹潭一中新校區(qū)建設(shè)，確保秋季開學(xué)投入使用。全面普及三年學(xué)前教育，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力發(fā)展職業(yè)教育，抓緊籌建本科院校，促進(jìn)各級各類教育均衡發(fā)展。加快信江新區(qū)醫(yī)院、市精神病醫(yī)院建設(shè)步伐，積極推進(jìn)市人民醫(yī)院周邊改造和3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)，免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供11項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施?光明〃微笑?工程，深入開展白血病、先天性心臟病患兒免費(fèi)救治和困難尿毒癥患者免費(fèi)血透救治工作。大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，啟動國家級科技孵化器建設(shè)，力爭申報(bào)4家以上高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃。扶持培育市、縣級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，爭創(chuàng)1—2個省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。深入實(shí)施文化惠民工程和基層文化設(shè)施改造提升工程，扎實(shí)開展農(nóng)村文化三項(xiàng)活動，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化中心和廣播電視?村村通?工程建設(shè)，實(shí)施?數(shù)字圖書館推廣計(jì)劃?，全面完成農(nóng)家書屋建設(shè)。扎實(shí)做好大型畬族山歌戲《七彩畬鄉(xiāng)》參加第四屆全國少數(shù)民族文藝匯演的籌備工作。發(fā)展公共體育事業(yè)，組織參加全省第四屆全民健身運(yùn)動會，促進(jìn)競技體育與群眾體育全面發(fā)展。做好人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，深入開展?雙擁?共建活動，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、氣象、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺事務(wù)、新聞出版、檔案方志、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作在構(gòu)建和諧社會中的促進(jìn)作用。

3.加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理。做好新形勢下的群眾工作，加快社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化和便民中心建設(shè)，夯實(shí)基層社會管理服務(wù)平臺，著力構(gòu)建政府、企業(yè)、社區(qū)組織、社會團(tuán)體和公民聯(lián)動協(xié)作的社會管理機(jī)制。創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理模式，科學(xué)劃分社區(qū)管理單元網(wǎng)格，將社區(qū)各項(xiàng)工作納入網(wǎng)格化管理。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，從源頭上預(yù)防矛盾發(fā)生。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的?大調(diào)解?體系，妥善處理土地征用、拆遷安臵、涉法涉訴等方面的矛盾和問題。強(qiáng)化信訪工作，健全市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）四級排查網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好社會矛盾排查和重復(fù)訪化解工作。建立健全社會治安防控體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)公眾安全感。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理，完善應(yīng)急管理體系，提高突發(fā)公共事件防范處臵能力。

各位代表，全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，要求我們以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。務(wù)實(shí)為民，建設(shè)服務(wù)政府。以更實(shí)的作風(fēng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，在具體工作中，既要注重為群眾做什么，更要注重群眾需要我們做什么；既要關(guān)心群眾現(xiàn)實(shí)利益，更要關(guān)注群眾切身感受；既要重視群體民生問題，更要重視個體民生問題。以更高的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能，鞏固和深化?兩集中、兩到位?改革成果，大力推行網(wǎng)上審批，完善政策服務(wù)體系。落實(shí)為要，建設(shè)效能政府。強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。對市委決定的事、政府部署的事、關(guān)系群眾切身利益的事，建立主體明確、層級清晰、具體量化的崗責(zé)體系，加強(qiáng)過程監(jiān)管，嚴(yán)格督查問責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。提高效能抓落實(shí)。大力推行?一線工作法?，在一線落實(shí)決策、解決問題、檢驗(yàn)成效，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，出亮點(diǎn)，力促政府工作快節(jié)奏、高效率。勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。堅(jiān)持既講程序又講效率、既講原則又講變通、既講分工又講合作，做到矛盾面前不回避，敢抓敢管；困難面前不退縮，敢闖敢試；責(zé)任面前不推諉，敢作敢為，切實(shí)提高政府執(zhí)行力和操作力。依法行政，建設(shè)法治政府。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，嚴(yán)格按法定程序、法定權(quán)限行使職權(quán)。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。勤政廉政，建設(shè)廉潔政府。深入開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題，努力打造一支政治堅(jiān)定、風(fēng)清氣正、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》52個不準(zhǔn)，切實(shí)做到清正廉潔。完善政府重大投資項(xiàng)目管理，加強(qiáng)行政審批、政府采購、土地出讓、工程建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

各位代表，今年的政府工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為把鷹潭建設(shè)成為富裕、秀美、宜居、和諧的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)璀璨明珠而不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：鷹潭市導(dǎo)游詞

鷹潭市導(dǎo)游詞

各位游客朋友們，大家好！

歡迎大家來到火車?yán)瓉淼某鞘小椞妒小?/p>

鷹潭位于江西省東北部，市總面積3554平方千米，人口總數(shù)約為110萬。鷹潭是一座風(fēng)光秀麗的城市，先后被授予中國優(yōu)秀旅游城市和中國老年人最受歡迎的旅游城市的稱號。

鷹潭因市區(qū)龍頭山下有一深潭，潭深水碧，綠如鷹眼，岸邊古樟參天，綠樹成蔭，雄鷹舞其上，漣漪旋其中，上有鷹，下有潭，故名鷹潭。鷹潭被譽(yù)為火車?yán)瓉淼某鞘?，說的是這里有著非常便利的交通，鷹潭站是全國最大的編組站之一，有浙贛、皖贛和鷹廈三條鐵路干線交匯于此。

鷹潭市旅游資源豐富多彩，其中最有名的是龍虎山風(fēng)景區(qū)和白鶴湖風(fēng)景區(qū)。下面，我為大家介紹一下龍虎山風(fēng)景區(qū)。龍虎山位于鷹潭市南郊，是我國道教正一派的發(fā)祥地，素有“洞天福地，人間仙境”之稱，鷹潭也因此被稱為道都。龍虎山名字的由來有兩種說話，第一種是山中兩峰相對，狀若龍虎，第二種說法是東漢中葉第一代天師張道陵在此結(jié)廬煉丹，傳說三年丹成而龍虎現(xiàn)，龍虎山由此而得名。龍虎山山水奇特，風(fēng)光秀麗。源遠(yuǎn)流長的道教文化，天造地設(shè)的丹崖碧水，千古難解的懸棺之謎，構(gòu)成了龍虎山景觀的“三絕”。山中的崖墓懸棺，為春秋戰(zhàn)國時(shí)期的遺存，以年代久遠(yuǎn)、墓群集中、墓穴險(xiǎn)要和文物珍貴，被譽(yù)為“天然考古博物館”。鷹潭市物產(chǎn)豐富，特產(chǎn)眾多，大家在此可以品嘗到江南四大名點(diǎn)之一的“鐵拐李”牌燈芯糕，貴溪塔橋梨，貴溪捺菜，龍虎山的上清豆腐，天師板栗等土特產(chǎn)。美酒需要品嘗，美景則需要親臨觀賞，游客朋友們，祝愿大家在這次旅行中都能玩得開心，玩得盡興，我相信，大家一定會不虛此行的！

第四篇：鷹潭市導(dǎo)游詞。

鷹潭市

大家好，歡迎來到“被火車?yán)瓉淼某鞘小薄椞丁?/p>

鷹潭位于江西的東北部，信江中下游。總面積3554平方千米，全市現(xiàn)轄1縣1區(qū)1市，總?cè)丝?10.74萬。這里環(huán)境優(yōu)美，曾先后獲得中國優(yōu)秀旅游城市、中國旅游競爭力百強(qiáng)城市、老年人最受歡迎的旅游城市等稱號。

鷹潭地名的由來十分有趣，信江南岸有一龍頭山，傳說龍頭山上有許多大樟樹，而山麓下有一個深潭，許多老鷹經(jīng)常在這一帶盤旋飛舞。樹影婆娑，潭水清幽，“漣漪旋其中，雄鷹舞其上”成為一道絕美風(fēng)景，眾口相傳，鷹潭由此得名。

鷹潭對外交通優(yōu)勢突出，享有被火車?yán)瓉淼某鞘忻雷u(yù)，境內(nèi)已形成鐵路公路三縱三橫的立體交通網(wǎng)絡(luò)，浙贛、皖贛、鷹廈鐵路縱橫交匯于鷹潭。同時(shí)又有從上海到昆明的320國道，連云港到汕頭的206國道，上海到瑞麗的311高速公路等。

鷹潭不僅交通業(yè)發(fā)達(dá)，還是中國著名銅工業(yè)基地。江西銅業(yè)集團(tuán)公司銅工業(yè)儲蓄量為1200萬噸，約占全國的三分之一，是名符其實(shí)的中國銅業(yè)“領(lǐng)頭羊”。

鷹潭旅游業(yè)也發(fā)展甚好，轄區(qū)內(nèi)旅游資源十分豐富，最為著名的景區(qū)首推 “中國道教第一山”——龍虎山。龍虎山主要以道教祖庭，碧水丹山，崖墓懸棺三大特色聞名于世。曾被評為中國最值得外國人去的50個地方之一。龍虎山原名云錦山，傳說是七仙女遺落在人間的披肩布而形成。后因張?zhí)鞄熢诖藷挼?，丹成而龍虎現(xiàn)故得名龍虎山，素有“神仙都會”“洞天福地”之譽(yù)，最高峰龍虎峰，海拔247.4米。目前開發(fā)成熟的景區(qū)主要有上清官，正一觀，仙水巖、天師府四大景區(qū)。龍虎山丹霞地貌于2010年被評為世界自然遺產(chǎn)，具有極高的旅游觀賞價(jià)值和科學(xué)研究價(jià)值，主要體現(xiàn)在：秀美多姿，與眾不同；類型多樣，分布集中；碧水丹崖，山水交融。同時(shí)在龍虎山還分布著許多的崖墓群。呈現(xiàn)數(shù)量眾多，種類齊全、形式各異，安葬奇特等特點(diǎn)，吸引了諸多游客。

鷹潭物產(chǎn)豐富，有“鐵拐李”牌燈芯糕、貴溪“塔橋梨”、龍虎山“天師板栗”等等。

第五篇：鷹潭市導(dǎo)游詞。

鷹潭市

各位游客：

大家好，歡迎來到“被火車?yán)瓉淼某鞘小薄椞丁?/p>

鷹潭位于江西的東北部，全市現(xiàn)轄有1縣（余江縣）、1區(qū)（月湖區(qū)）、1市（貴溪市），總面積達(dá)3554平方千米，110萬人有余。這里環(huán)境優(yōu)美，江西五大水系之一的信江穿境而過，曾先后獲得中國優(yōu)秀旅游城市、中國旅游競爭力百強(qiáng)城市、老年人最受歡迎的旅游城市、浙商最佳投資城市等稱號。

鷹潭對外交通優(yōu)勢突出，享有被火車?yán)瓉淼某鞘忻雷u(yù)，境內(nèi)已形成鐵路公路三縱三橫的立體交通網(wǎng)絡(luò)，浙贛、皖贛、鷹廈鐵路縱橫交匯于鷹潭。鷹潭不僅交通業(yè)發(fā)達(dá)，旅游業(yè)也發(fā)展甚好。其中“中國道教第一山”、世界自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園——龍虎山。主要以道教祖庭，碧水丹山，崖墓懸棺三大特色聞名于世。曾被評為中國最值得外國人去的50個地方之一。龍虎山原名云錦山，傳說是七仙女遺落在人間的披肩布而形成。后因張?zhí)鞄熢诖藷挼ぃこ啥埢F(xiàn)故得名龍虎山，最高峰龍虎峰，海拔247.4米。目前開發(fā)成熟的景區(qū)主要有上清官，正一觀，仙水巖、天師府四大景區(qū)。

龍虎山丹霞地貌于2010年被評為世界自然遺產(chǎn)，具有極高的旅游觀賞價(jià)值和科學(xué)研究價(jià)值，主要體現(xiàn)在：秀美多姿，與眾不同；類型多樣，分布集中；碧水丹崖，山水交融。

仙水巖是仙巖和水巖的總稱，碧水丹山的代表。因神仙居住之地而得名仙水巖主要有以下十景，仙桃石，鐘鼓石，試劍石，玉梳石，僧尼峰，水中蓮，云錦山，丹勺巖，道堂巖，仙女巖。其中以天下第一絕景的仙女巖最為特色。

同時(shí)在龍虎山還分布著許多的崖墓群。呈現(xiàn)數(shù)量眾多，種類齊全、形式各異，安葬奇特等特點(diǎn)，吸引了諸多游客。

鷹潭物產(chǎn)豐富，有“鐵拐李”牌燈芯糕、天師板栗，上清豆腐等。希望大家在鷹潭玩得開心，謝謝!