第一篇：贛榆發(fā)改委人才工作情況匯報(bào)

贛榆縣發(fā)改委2011年人才工作情況匯報(bào)

今年以來(lái)，贛榆縣發(fā)改委十分重視人才工作，通過(guò)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施人才培育戰(zhàn)略，獲得很好效果，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、多渠道多途徑獲得人才

通過(guò)縣組織人事部門(mén)，面向各大院校和社會(huì)招收本科及專(zhuān)業(yè)人才，先后招收公務(wù)員1人（趙蕭毅），接收本科畢業(yè)生2人（盛明明、王冬），從其它單位或部門(mén)調(diào)入本科專(zhuān)科人員3名（王桂葉、馬鳳娟、王玉珍）。

二、鼓勵(lì)參加在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

委通過(guò)報(bào)銷(xiāo)學(xué)習(xí)費(fèi)用，提供學(xué)習(xí)時(shí)間，鼓勵(lì)在職學(xué)習(xí)，目前現(xiàn)有在職學(xué)習(xí)4人（王玉珍本科在讀、肖長(zhǎng)青、王平、王桂葉申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)），先后有3名同志完成自學(xué)考試，獲得研究生學(xué)歷2名（趙敏濤、李利萍），本科1名（宋忠朵）。全年組織參加各種各類(lèi)培訓(xùn)17人。

三、通過(guò)完善內(nèi)部管理機(jī)制，激勵(lì)本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。發(fā)改委通過(guò)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新，改變過(guò)去人管人的傳統(tǒng)管理模式，由職位設(shè)置改為崗位設(shè)置。每個(gè)崗位，通過(guò)工作規(guī)范體系，明確崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法；通過(guò)制度建立，激勵(lì)全體職工學(xué)習(xí)知識(shí)，提升工作水平和服務(wù)能力。同時(shí)，建立工作展示平臺(tái)，每個(gè)人既可以展示本職工作，同時(shí)也可以通過(guò)平臺(tái)，了解和掌握其它崗位工作職責(zé)、工作情況、熟悉工作規(guī)程、擴(kuò)大知識(shí)面，提高了對(duì)全委各崗位工作的了解程度。一人雙崗，一人多崗，實(shí)施行政審批崗位AB角，增強(qiáng)了大家學(xué)習(xí)的緊迫感，在全委上下形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，極大調(diào)動(dòng)了全體職工學(xué)習(xí)積極性。崇尚學(xué)習(xí)，政治思想好、組織能力強(qiáng)人員均在委內(nèi)部重要部門(mén)承擔(dān)重要角色，發(fā)揮著技術(shù)骨干作用。

四、注意培養(yǎng)主人翁意識(shí)

每個(gè)人都是發(fā)改委的一份子，委領(lǐng)導(dǎo)班子注重培養(yǎng)中層干部參政議政意識(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的培養(yǎng)。定期召開(kāi)會(huì)議，研究工作，由各科室負(fù)責(zé)人參加，并由科室同志首先發(fā)言，然后分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行補(bǔ)充，鼓勵(lì)多提問(wèn)題，在提出存在問(wèn)題的同時(shí)，提出自己解決問(wèn)題的辦法，實(shí)現(xiàn)工作中積累經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。

四、2012年人才工作思路

2012年是快速發(fā)展的關(guān)鍵之年，發(fā)改委對(duì)人才的需求也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提高，擁有一批高質(zhì)量人才，建立一支人才隊(duì)伍是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的大勢(shì)所趨。

1、注重人才引進(jìn)。以重點(diǎn)領(lǐng)域人才的引進(jìn)，增強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展研究和把握，充分發(fā)揮職能，當(dāng)好參謀助手。

2、在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行比較和篩選，對(duì)急需人才進(jìn)行調(diào)任，改善人才結(jié)構(gòu)，提高工作質(zhì)量。

3、注重內(nèi)部人員的培養(yǎng)，以現(xiàn)有人員為主，對(duì)有發(fā)展前途專(zhuān)本科人才強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)鍛煉和培養(yǎng)。建立人才梯次，邊使用邊培養(yǎng)造。

4、對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的崗位，必要時(shí)委托培訓(xùn)。

二〇一一年十一月十六日

第二篇：發(fā)改委 工作匯報(bào)

發(fā)改委前三個(gè)季度主要工作匯報(bào)

前三個(gè)季度，發(fā)改委在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先，各項(xiàng)工作均取得優(yōu)異成績(jī)。

一、固定資產(chǎn)投資情況

前9個(gè)月，全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成62.08億元，增速達(dá)到12.4%，增速居全市末位。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成47.13億元，增速達(dá)到19.7%，增速居全市第六位。

二、項(xiàng)目建設(shè)取得較快進(jìn)展

2010年全縣安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目130個(gè)，總投資54.09億元，當(dāng)年計(jì)劃投資41.73億元。截止9月底，已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目119個(gè)，累計(jì)完成投資36.04億元，完成全年投資計(jì)劃的86.4%，比8月底增長(zhǎng)20.6個(gè)百分點(diǎn)。其中已完工項(xiàng)目66個(gè)，在建項(xiàng)目53個(gè)，未開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè)。

政策性資金項(xiàng)目爭(zhēng)取17個(gè)，總投資19730萬(wàn)元，其中政策性資金9921.9萬(wàn)元。

新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)取得較快進(jìn)展。今年共實(shí)施新增中央投資項(xiàng)目15個(gè)，總投資18198萬(wàn)元，其中中央投資8271萬(wàn)元，已全部開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資7464萬(wàn)元，占總投資量的41%。

三、規(guī)劃工作穩(wěn)步開(kāi)展

我縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，按照領(lǐng)導(dǎo)組要求，我委對(duì)“十二五”規(guī)劃體系進(jìn)行了分工，劃分主體功能區(qū)規(guī)劃2項(xiàng)、行業(yè)綜合規(guī)劃9項(xiàng)、專(zhuān)項(xiàng)子規(guī)劃35項(xiàng)，并分解到各有關(guān)單位，目前各行業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃基本編制完成，我委在行業(yè)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制完成了“十二五”規(guī)劃總體綱要，并請(qǐng)省發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了指正。下步還要征求各部門(mén)及社會(huì)各界人士意見(jiàn)和建議，經(jīng)修改完善后提請(qǐng)人大、政協(xié)，予以指正。

我委已經(jīng)完成了“十二五”項(xiàng)目庫(kù)的第二次修訂，目前正在結(jié)合各行業(yè)、部門(mén)的實(shí)際情況，開(kāi)展第三次修訂，及時(shí)調(diào)整、完善項(xiàng)目庫(kù)，為我縣“十二五”快速發(fā)展提供有力保障。

四、加快入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開(kāi)展近日，我委聯(lián)合13家聯(lián)審聯(lián)批部門(mén)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組織召開(kāi)了第三批入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作會(huì)議，對(duì)準(zhǔn)備入駐的30余家企業(yè)進(jìn)行了預(yù)審，提出了預(yù)審意見(jiàn)。

五、持續(xù)加大工業(yè)企業(yè)服務(wù)力度

今年，我委共篩選河南##冷藏汽車(chē)、##冷藏汽車(chē)、天源脫硫石膏、##葡萄酒新廠等13個(gè)項(xiàng)目申報(bào)河南省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，篩選中泉路橋、##電器二期、金湖波水泥、科農(nóng)食品等19個(gè)項(xiàng)目申報(bào)河南省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，目前均已上報(bào)至省發(fā)改委，申報(bào)的各項(xiàng)目正在加快推進(jìn)投資建設(shè)，補(bǔ)充完善各項(xiàng)手續(xù)。其中，我縣##新型建材有限公司年產(chǎn)

4億塊粉煤灰蒸壓磚項(xiàng)目獲得省循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約重大示范項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金560萬(wàn)元。##專(zhuān)用汽車(chē)有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)臺(tái)專(zhuān)用汽車(chē)、##冷藏汽車(chē)有限公司年產(chǎn)3000輛冷藏汽車(chē)、##電器有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)冷柜、民安建材有限公司年產(chǎn)4億塊蒸壓磚、中泉路橋有限公司年產(chǎn)400臺(tái)起重機(jī)械、君啟起重有限公司年產(chǎn)400臺(tái)起重機(jī)械、天成路橋有限公司年產(chǎn)100臺(tái)起重機(jī)械等7個(gè)工業(yè)項(xiàng)目被納入省“雙千工程”實(shí)施。積極配合##電廠做好二期工程前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目的前期手續(xù)盡早報(bào)批，并納入省和國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃。目前，我委按照省發(fā)改委有關(guān)通知精神，將河南##冷藏汽車(chē)有限公司、##電器有限公司、##專(zhuān)用汽車(chē)有限公司作為省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)至省發(fā)改委。

存在問(wèn)題

主要表現(xiàn)在：一是資金到位情況差。受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策影響，重點(diǎn)項(xiàng)目籌措資金困難，貸款難現(xiàn)象并存。二是大項(xiàng)目少。過(guò)億元的項(xiàng)目少，完成投資占城鎮(zhèn)投資的比重僅為20%，僅高于#縣。三是土地供應(yīng)成為影響項(xiàng)目開(kāi)工的主要因素，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地有限，企業(yè)征地手續(xù)報(bào)批周期較長(zhǎng)。四是項(xiàng)目開(kāi)工前的拆遷、清障、補(bǔ)償?shù)裙ぷ髋c群眾協(xié)調(diào)不到位，影響了項(xiàng)目按期施工。五是基本建設(shè)程序多，周期長(zhǎng)。

下步計(jì)劃

1、在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定好2010年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)

展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，以便總結(jié)成績(jī)，查找不足，有針對(duì)性的提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理化建議。在總結(jié)全年計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，制定2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并提交縣人大討論通過(guò)。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、政策性資金爭(zhēng)取等方面搞好專(zhuān)題調(diào)研，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

2、按照省市要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)把“十二五”規(guī)劃征求意見(jiàn)稿報(bào)送縣委、縣政府、縣人大、政協(xié)四大家及相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真做好與省、市各行業(yè)部門(mén)的對(duì)接與修編。根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策和投資領(lǐng)域，與縣直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合，加快“十二五”項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，結(jié)合各行業(yè)實(shí)際情況，超前謀劃出一批符合民權(quán)實(shí)際、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，及時(shí)納入項(xiàng)目庫(kù)管理，不斷修訂完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，對(duì)入庫(kù)管理的項(xiàng)目積極推進(jìn)前期工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，爭(zhēng)取多納入國(guó)家和省、市項(xiàng)目計(jì)劃盤(pán)子，為我縣“十二五”期間加快發(fā)展提供有力保障。

3、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理“五項(xiàng)機(jī)制”，健全重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理“三項(xiàng)制度”，促進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。適時(shí)召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)信息監(jiān)測(cè)，繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)月報(bào)制度，強(qiáng)化項(xiàng)目稽查管理。對(duì)每一個(gè)中央投資項(xiàng)目進(jìn)行倒排工期，合理安排建設(shè)節(jié)點(diǎn)，按照序時(shí)進(jìn)度加快推動(dòng)實(shí)施，研究解決阻礙建設(shè)進(jìn)度的各種問(wèn)題。對(duì)已開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)督查建設(shè)手續(xù)是否完備，建

設(shè)進(jìn)度是否能夠按節(jié)點(diǎn)完成，工程質(zhì)量是否能夠達(dá)標(biāo)。對(duì)未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)督促前期工作推進(jìn)，建設(shè)手續(xù)加快辦理，建設(shè)程序加快開(kāi)展，力促項(xiàng)目早日開(kāi)工建成。同時(shí)，按照以工業(yè)為主、基礎(chǔ)建設(shè)為輔的原則，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等方面篩選好、論證好2011年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保按時(shí)、高質(zhì)量地完成當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。確保納入省市重點(diǎn)管理項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成。

4、積極爭(zhēng)取政策性資金項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家政策性資金投向和中央擴(kuò)大內(nèi)需的若干政策，做好政策性資金項(xiàng)目的謀劃和申報(bào)工作，重點(diǎn)做好2011年國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目資金和節(jié)能減排項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取工作。對(duì)已上報(bào)政策性資金項(xiàng)目，繼續(xù)組織有關(guān)單位搞好赴省進(jìn)京銜接工作，爭(zhēng)取都能納入國(guó)家和省計(jì)劃盤(pán)子并得到上級(jí)批復(fù)，對(duì)已爭(zhēng)取到的政策性資金項(xiàng)目，進(jìn)一步盯緊，加快項(xiàng)目完成，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，搞好項(xiàng)目信息發(fā)布工作和全縣政策性資金項(xiàng)目考核認(rèn)定工作，為加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。

5、組織好、實(shí)施好2009、2010以工代賑項(xiàng)目建設(shè)工作，做好迎接省市以工代賑辦對(duì)我縣以工代賑項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作。

6、會(huì)同統(tǒng)計(jì)局，爭(zhēng)取完成市定全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。

7、深入推進(jìn)“聯(lián)審聯(lián)批”工作，嚴(yán)把基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，加強(qiáng)督促督導(dǎo)，做好企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)備案工作。

縣發(fā)展和改革委員會(huì)

二〇一〇年十月十四日

第三篇：發(fā)改委人才工作總結(jié)

發(fā)改委人才工作總結(jié)

一、大力宣傳科學(xué)人才觀

組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，解讀、宣傳科學(xué)人才觀的新思想、新理念和基本內(nèi)涵。加強(qiáng)對(duì)人才工作先進(jìn)做法、創(chuàng)新實(shí)踐和各類(lèi)優(yōu)秀人才的宣傳，不斷營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

二、積極促進(jìn)人才工作

堅(jiān)持人才投資優(yōu)先保證，樹(shù)立人才投入效益最大的理念，保證人才重點(diǎn)工程投入，提高人才投入效益。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)、單位和個(gè)人投資人才開(kāi)發(fā)，認(rèn)真兌現(xiàn)已出臺(tái)的各類(lèi)人才資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施。單位主要負(fù)責(zé)人親自參加由市委組織部、市發(fā)改委組織的赴XX市學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，推薦1名優(yōu)秀年輕干部赴浙江掛職鍛煉，選派6人次科室業(yè)務(wù)骨干參加省、市發(fā)改委舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。推薦單位職工參加各類(lèi)文藝知識(shí)競(jìng)賽，我委職工鄭麗榮獲共青團(tuán)安徽省委舉辦的“展望安徽、暢想中國(guó)夢(mèng)”征文大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)和安徽省圖書(shū)館舉辦的“紀(jì)念安徽省圖書(shū)館建館100周年閱讀演講比賽”二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。

三、加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)

認(rèn)真配合有關(guān)部門(mén)做好全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺專(zhuān)業(yè)人才調(diào)查摸底工作。充分運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)、干部在線學(xué)習(xí)等載體，組織開(kāi)展多層次、全方位、立體化培訓(xùn)活動(dòng)。選派中青年干部到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線、招商一線和美好鄉(xiāng)村建設(shè)一線鍛煉。推薦上報(bào)正科級(jí)后備干部1名、副科級(jí)后備干部2名待組織人事部門(mén)選用。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由黨政“一把手”任組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。堅(jiān)持定期召開(kāi)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，充分發(fā)揮人才工作的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)人才工作整體合力。

一、圍繞中心，突出重點(diǎn)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理。制定了《XX縣2014年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，明確了干部教育培訓(xùn)任務(wù)和責(zé)任。一是積極配合上級(jí)組織部門(mén)完成了干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)，截止目前，調(diào)訓(xùn)縣級(jí)干部33人（次）、科級(jí)干部56人（次）、一般干部（含村干部和農(nóng)牧民黨員）培訓(xùn)78人（次）；二是突出教學(xué)重點(diǎn)，切實(shí)做好按需施教?？茖W(xué)確定2014年干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和黨員干部宗旨意識(shí)和理想信念教育為主要內(nèi)容，努力提升各級(jí)干部的理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力。二是抓好集中培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵，分層次、分類(lèi)別，舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班，內(nèi)容涵蓋群眾工作、法治工作、黨建工作等，聘請(qǐng)州委黨校、州行政學(xué)院專(zhuān)家教授親自到縣授課，截止目前，舉辦各類(lèi)集中培訓(xùn)班33場(chǎng)（次），培訓(xùn)各類(lèi)干部1872人（次）；大力強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，加大外訓(xùn)力度，選派28名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才赴XX區(qū)開(kāi)展掛職鍛煉工作，以“千名干部下基層”等活動(dòng)為契機(jī)，選派近500名干部職工開(kāi)展駐村工作，增長(zhǎng)基層工作能力；結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓干部隊(duì)伍管理，修訂完善了《XX縣干部隊(duì)伍管理暫行辦法》，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部管理》、《規(guī)范干部考調(diào)程序》、《嚴(yán)格干部抽借調(diào)程序》等文件，從制度層面規(guī)范干部管理工作；在節(jié)假日和敏感時(shí)段與相關(guān)職能部門(mén)配合對(duì)全縣干部隊(duì)伍管理及在崗紀(jì)律等進(jìn)行了不定期的督促檢查；嚴(yán)格履行程序，抓好選人用人全程監(jiān)督，全面實(shí)施科級(jí)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)辦法。制定出臺(tái)《XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接。

（二）逗硬政策強(qiáng)推專(zhuān)項(xiàng)清理工作。開(kāi)展超職數(shù)配備干部清理工作。成立了超職數(shù)配備干部清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案。組織、編辦、人社抽調(diào)人員對(duì)全縣各單位超職數(shù)情況進(jìn)行了全面清理，清理超配正副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部11名，超配非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部65名；開(kāi)展企業(yè)兼職人員清理。按照干部管理權(quán)限，分別對(duì)全縣各單位公務(wù)人員的任職情況進(jìn)行了全面清理，對(duì)清理出的初步名冊(cè)進(jìn)行了嚴(yán)格審核，審核了在企業(yè)兼職（任職）的原始文件和會(huì)議記錄，嚴(yán)格審核了所在兼職（任職）企業(yè)構(gòu)成及性質(zhì)。經(jīng)清理，對(duì)全縣12名干部在企業(yè)兼職情況進(jìn)行了清理消化。其中：科級(jí)實(shí)職干部4人，科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)3人，公務(wù)員1人，參照管理人員2人，事業(yè)干部2人；開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)整理完善工作。針對(duì)干部檔案內(nèi)容不全、不齊等問(wèn)題，整合人員力量，落實(shí)5名部?jī)?nèi)干部全脫產(chǎn)開(kāi)展了為期1個(gè)月的檔案整理工作；開(kāi)展長(zhǎng)期不在崗人員清理工作。對(duì)全縣因病等長(zhǎng)期不在崗人員進(jìn)行了清理統(tǒng)計(jì)，并要求限期返崗上班，對(duì)確因身體原因不能返崗的，視情況執(zhí)行了病假工資；開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告清理工作。要求全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記表，并要求單位主要負(fù)責(zé)同志XX縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。組織部門(mén)對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告登記表進(jìn)行了抽查，對(duì)內(nèi)容不全、不實(shí)的要求立即進(jìn)行重報(bào)。

（三）積極做好優(yōu)秀年輕干部遴選工作。及時(shí)成立了縣公開(kāi)遴選優(yōu)秀年輕干部人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣委組織部，全面部署縣遴選優(yōu)秀年輕人才各項(xiàng)工作，建立了實(shí)施情況定期報(bào)告制度。為確保遴選工作規(guī)范有序開(kāi)展，縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究了《XX縣公開(kāi)遴選優(yōu)秀年輕干部人才實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)了工作責(zé)任，確保了遴選的每個(gè)規(guī)定環(huán)節(jié)和程序要求一步不錯(cuò)和不漏?？h遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議3次，遴選辦召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究遴選工作5次以上。扎實(shí)開(kāi)展公布方案、推薦報(bào)名、資格審核、筆試、面試、審查三本制、集中研究等程序，確定了34名年輕干部人才納入集中培訓(xùn)對(duì)象。按照省州要求，組織34名年輕干部人才在州委黨校進(jìn)行了為期1周的理論教學(xué)，并組織全體學(xué)員赴瀘定、蒲江、甘眉工業(yè)園區(qū)等地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

（四）注重履職回訪和分析研判工作。為進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作，我部組織全體干部職工對(duì)新《條例》進(jìn)行了為期15天的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專(zhuān)題討論，切實(shí)提升了組工干部做好干部選任工作的基本功。積極轉(zhuǎn)變思路，從平常各項(xiàng)工作的推進(jìn)情況掌握班子和班子成員的履職情況，綜合分析研判，力求對(duì)每個(gè)班子和干部的評(píng)價(jià)準(zhǔn)確到位，確保為縣委提供客觀真實(shí)的決策依據(jù)；注重履職回訪考察工作，于9月下旬至10月上旬，組建4個(gè)考察工作組對(duì)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了全面的履職回訪考察工作，全面掌握了領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的整體運(yùn)行和履職情況，形成了專(zhuān)題考察工作報(bào)告，并結(jié)合考察結(jié)果，建立了鄉(xiāng)科級(jí)后備干部庫(kù)；同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范干部選任工作，對(duì)換屆以來(lái)的干部選任檔案進(jìn)行了補(bǔ)充完善工作；配合省委考察組完成了對(duì)前XX縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)項(xiàng)考察工作，并迎接省委考察組對(duì)組織部干部選任檔案進(jìn)行了檢查；切實(shí)做好了省委巡視組的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。

（五）積極做好干部基礎(chǔ)工作。對(duì)全縣編制情況進(jìn)行了全面詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，安排編辦及時(shí)制作了全縣各部門(mén)及各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制數(shù)及缺額情況表，并制作了全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備表；根據(jù)干部新錄用、調(diào)入和退休、調(diào)出等情況及時(shí)更新完善全縣干部職工花名冊(cè)，建立全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫(kù)。

一、大力宣傳科學(xué)人才觀

組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，解讀、宣傳科學(xué)人才觀的新思想、新理念和基本內(nèi)涵。加強(qiáng)對(duì)人才工作先進(jìn)做法、創(chuàng)新實(shí)踐和各類(lèi)優(yōu)秀人才的宣傳，不斷營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

二、積極促進(jìn)人才工作

堅(jiān)持人才投資優(yōu)先保證，樹(shù)立人才投入效益最大的理念，保證人才重點(diǎn)工程投入，提高人才投入效益。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)、單位和個(gè)人投資人才開(kāi)發(fā)，認(rèn)真兌現(xiàn)已出臺(tái)的各類(lèi)人才資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施。單位主要負(fù)責(zé)人親自參加由市委組織部、市發(fā)改委組織的赴XX市學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，推薦1名優(yōu)秀年輕干部赴浙江掛職鍛煉，選派6人次科室業(yè)務(wù)骨干參加省、市發(fā)改委舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。推薦單位職工參加各類(lèi)文藝知識(shí)競(jìng)賽，我委職工鄭麗榮獲共青團(tuán)安徽省委舉辦的“展望安徽、暢想中國(guó)夢(mèng)”征文大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)和安徽省圖書(shū)館舉辦的“紀(jì)念安徽省圖書(shū)館建館100周年閱讀演講比賽”二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。

三、加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)

認(rèn)真配合有關(guān)部門(mén)做好全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺專(zhuān)業(yè)人才調(diào)查摸底工作。充分運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)、干部在線學(xué)習(xí)等載體，組織開(kāi)展多層次、全方位、立體化培訓(xùn)活動(dòng)。選派中青年干部到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線、招商一線和美好鄉(xiāng)村建設(shè)一線鍛煉。推薦上報(bào)正科級(jí)后備干部1名、副科級(jí)后備干部2名待組織人事部門(mén)選用。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由黨政“一把手”任組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。堅(jiān)持定期召開(kāi)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，充分發(fā)揮人才工作的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)人才工作整體合力。

2014年，XX縣科技局以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作理念，突出了“科技以人為本，全面建設(shè)小康社會(huì)”，進(jìn)一步提高了對(duì)“人才是第一資源”的認(rèn)識(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)新型科技人才工作，通過(guò)一系列政策措施，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人才的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、2014年人才工作完成情況

（一）大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，營(yíng)造創(chuàng)新型人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境

一是通過(guò)舉辦科技活動(dòng)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳等活動(dòng)，開(kāi)展一系列貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，豐富多彩、形式多樣的科普活動(dòng)，營(yíng)造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和輿論環(huán)境，增強(qiáng)廣大市民愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型鹽池。二是邀請(qǐng)區(qū)、市有關(guān)專(zhuān)家來(lái)我縣開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班、科技項(xiàng)目培訓(xùn)班，解讀國(guó)家、區(qū)、市各級(jí)科技發(fā)展政策，介紹各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求，宣傳專(zhuān)利申報(bào)知識(shí)、科技成果鑒定程序和要求等，著力提高我縣科技人才的科技意識(shí)和水平。三是加大企業(yè)科技人才的培養(yǎng)，通過(guò)送出去方式，全年安排了5次外出培訓(xùn)，共有25家科技型企業(yè)98人次接受了培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括創(chuàng)新基金項(xiàng)目、科技型企業(yè)后補(bǔ)助資金、稅前加計(jì)扣除研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、融資等方面的培訓(xùn)。四是加強(qiáng)科技特派員培訓(xùn)力度，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)和送出去的方式，全年科技特派員接受培訓(xùn)220人次，培訓(xùn)內(nèi)容突出在特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通、深加工等產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）創(chuàng)新了科技人才工作方法

將科技人才的開(kāi)發(fā)、集聚與領(lǐng)軍人才建設(shè)三大工程作為人才工作載體，著重抓好科技人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、創(chuàng)新了科技人才引進(jìn)的形式。一是做好中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)社會(huì)實(shí)驗(yàn)室XX縣創(chuàng)新基地建設(shè)。2014年我縣創(chuàng)新基地已接收中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生18名，并圍繞我縣縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提交高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文8篇。二是拓展校地產(chǎn)學(xué)研合作模式。2014年科技局積極拓展與寧夏大學(xué)、寧夏師范學(xué)院、寧夏農(nóng)科院等合作交流，推動(dòng)校（科研院所）地、校企多方合作，實(shí)現(xiàn)共贏。

2、實(shí)行科技人才與重大項(xiàng)目的對(duì)接。一方面向自治區(qū)相關(guān)廳局、科技部申報(bào)推薦重大項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體培育、使用人才。經(jīng)過(guò)多次深入調(diào)研，精心篩選，今年共組織申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)各類(lèi)科技項(xiàng)目62個(gè)，其中農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目18個(gè)、工業(yè)科技項(xiàng)目44個(gè)，目前已下達(dá)批復(fù)有26個(gè)，完成各類(lèi)項(xiàng)目資金達(dá)4200萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的認(rèn)定和獲得，進(jìn)一步提高了我縣工業(yè)和農(nóng)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新能力。另一方面鼓勵(lì)高校與科研院所的專(zhuān)家教授與我縣企業(yè)聯(lián)合申報(bào)科研項(xiàng)目，促進(jìn)了我縣企業(yè)與高?？蒲性核?lián)辦創(chuàng)新技術(shù)企業(yè)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品、轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)、攻克技術(shù)難題等途徑，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，這一舉措極大地調(diào)動(dòng)了高校院所專(zhuān)家教授的積極性，同時(shí)也吸引了他們關(guān)注我縣，積極主動(dòng)在我縣尋找成果轉(zhuǎn)化的落腳點(diǎn)。

（三）優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)

積極與寧夏大學(xué)、寧夏師范學(xué)院、寧夏農(nóng)科院專(zhuān)家教授建立廣泛的聯(lián)系，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進(jìn)和推廣力度，進(jìn)一步推進(jìn)科技基地與科教單位的緊密結(jié)合，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。

1、充分發(fā)揮科技管理部門(mén)在農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)中的作用。通過(guò)科技示范村、科技示范戶和鄉(xiāng)土科技特派員項(xiàng)目，把農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)工作納入富民強(qiáng)縣的重要內(nèi)容，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施培養(yǎng)和造就一批農(nóng)村急需的各類(lèi)創(chuàng)新型科技人才促進(jìn)農(nóng)村科技發(fā)展。充分發(fā)揮骨干創(chuàng)新型科技人才在科技示范、技術(shù)培訓(xùn)和科普方面的作用和示范帶動(dòng)效應(yīng)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)新型科技人才開(kāi)發(fā)陣地和平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮科技示范園區(qū)、基地在農(nóng)村創(chuàng)新型科技人才開(kāi)發(fā)中的作用，把科技示范園區(qū)、基地建成農(nóng)村創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)和科技成果孵化、轉(zhuǎn)化基地，吸引各類(lèi)科技創(chuàng)業(yè)人才、管理人才、經(jīng)營(yíng)人才參與科技示范園區(qū)、基地建設(shè)。年初以來(lái)，已獲批區(qū)級(jí)新農(nóng)村科技示范村4家，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家大院1家，縣級(jí)科技示范村15個(gè)，縣級(jí)科技示范基地10個(gè)。

3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)。開(kāi)展了科技特派員、農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等行業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)村新型科技服務(wù)組織建設(shè)，大力發(fā)展科技型農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，科技特派員共創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)合作社61家，7家家庭農(nóng)牧場(chǎng)。通過(guò)鼓勵(lì)能人創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)、合作社，發(fā)揮農(nóng)村創(chuàng)新型科技人才的能人效應(yīng)，提高農(nóng)民組織化程度和生產(chǎn)技術(shù)水平，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中鍛煉和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展急需的各類(lèi)創(chuàng)新型科技人才?？萍继嘏蓡T選拔立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，堅(jiān)持外引、內(nèi)挖、自培相結(jié)合，全面加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，截止目前共有科技特派員139人，2014年新選派科技特派員13名，并擇優(yōu)支持了縣級(jí)科技特派員項(xiàng)目6項(xiàng)。

（四）突出自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造 完善自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育機(jī)制，通過(guò)采取加強(qiáng)專(zhuān)利知識(shí)宣傳培訓(xùn)、修訂專(zhuān)利資助政策、與專(zhuān)利中介機(jī)構(gòu)合作、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)等一系列措施，積極鼓勵(lì)科技人才進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造。重點(diǎn)建設(shè)高水平、復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。全年舉辦兩次知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)區(qū)、市科技部門(mén)相關(guān)專(zhuān)家授課，全縣30多家科技型企業(yè)近90人次參加了培訓(xùn)，同時(shí)組織全縣企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及專(zhuān)利工作人員參加區(qū)、市組織舉辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和專(zhuān)利活動(dòng)，全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng)。2014年1-10月份我縣共申請(qǐng)專(zhuān)利20件，是2013年全年申請(qǐng)量的1.4倍，其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)9件，是2013年全年的1.8倍。

（五）搭建科技公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)人才集聚

一年來(lái)，全縣組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)1家，通過(guò)區(qū)科技廳專(zhuān)家組評(píng)審1家；組織申報(bào)區(qū)科技型企業(yè)12家，通過(guò)認(rèn)定了7家；申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新中心2個(gè)，通過(guò)認(rèn)定了1個(gè)，為我縣科技人才的發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的平臺(tái)。

回顧2014年的工作，取得了一定的成績(jī)，但仍存在創(chuàng)新型科技人才總量不足、隊(duì)伍整體水平不高、自主創(chuàng)新能力薄弱、分布不盡合理、企業(yè)創(chuàng)新型科技人才貯備和培養(yǎng)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，為爭(zhēng)取在2015年使我縣科技進(jìn)步和人才工作再上新臺(tái)階。

二、2015年人才工作計(jì)劃

（一）完善和落實(shí)引進(jìn)創(chuàng)新型科技人才的優(yōu)惠政策

修訂我縣創(chuàng)新型科技人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，充分重視人才問(wèn)題，采取有效措施，培養(yǎng)、引進(jìn)我縣急需的各類(lèi)高層次創(chuàng)新型科技人才，發(fā)揮人才的作用，形成一支適應(yīng)我縣科技發(fā)展需要的高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍。逐步完善創(chuàng)新型科技人才激勵(lì)機(jī)制，建立吸引人才“綠色通道”。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)

統(tǒng)籌科技資源，舉辦各類(lèi)科技人才培訓(xùn)班，優(yōu)化科技管理系統(tǒng)的人才隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人員的科技培訓(xùn)力度。同時(shí)，支持企業(yè)為高等院校和職業(yè)院校建立學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)積極開(kāi)展校企合作承擔(dān)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)任務(wù)、培訓(xùn)成效顯著的企業(yè)，可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。此外，規(guī)劃組織開(kāi)展長(zhǎng)期的院校對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干的繼續(xù)教育，為企業(yè)注入科技動(dòng)力。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)科技合作與交流

進(jìn)一步組織好有關(guān)企業(yè)和單位參加各級(jí)各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，積極有效地為企業(yè)與高校院所搭建技術(shù)合作平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家教授到企業(yè)從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作或從事其他專(zhuān)業(yè)服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)引進(jìn)一批創(chuàng)新型科技人才，解決一批技術(shù)難題。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)人才創(chuàng)新載體建設(shè)

由于我縣的科研機(jī)構(gòu)和大企業(yè)都很少，這就限制了創(chuàng)新型科技人才的集聚。下一步將依托企業(yè)建立國(guó)家、區(qū)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心；引導(dǎo)與鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院、碩博士工作站、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；以縣一園五區(qū)為依托，加快科技孵化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)科技創(chuàng)新中心的載體作用，為科技型中小企業(yè)提供優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)成活率和成功率。同時(shí)建議成立縣級(jí)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和科技特派員創(chuàng)業(yè)基金，建立起以科技成果轉(zhuǎn)化、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技型企業(yè)孵化和創(chuàng)新型科技人才開(kāi)發(fā)為主要內(nèi)容的科技孵化體系，從而引進(jìn)核心人才、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等。

第四篇：發(fā)改委依法行政工作匯報(bào)

發(fā)改委依法行政工作匯報(bào)

在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20**年我委在認(rèn)真做好本職工作，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的同時(shí)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遼寧省認(rèn)人民政府全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃（2005-2009）》精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)2005]37號(hào)）和《遼寧省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》的要求，健全、完善部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作，積極推動(dòng)了依法行政工作，努力建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府，取得了較大的成績(jī)，現(xiàn)就我委依法行政工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)發(fā)展改革工作立法 1、20**年，我委共完成兩部政府規(guī)章立法論證工作，通過(guò)并頒布實(shí)施一部政府規(guī)章。我委報(bào)送的《遼寧省個(gè)人信用信息管理辦法》和《遼寧省國(guó)防交通動(dòng)員管理辦法》兩個(gè)立法項(xiàng)目，均被列入省政府20**立法論證項(xiàng)目。在省政府法制辦的指導(dǎo)與大力支持下，完成了這兩項(xiàng)立法論證計(jì)劃起草小組名單、基本成型的法規(guī)草稿以及對(duì)照表、完成時(shí)間表等相關(guān)要件的報(bào)送工作。并積極會(huì)同省法制辦以及相關(guān)部門(mén)對(duì)這兩項(xiàng)立法草案進(jìn)行進(jìn)一步論證、修改完善，工作進(jìn)展順利。同時(shí)，《遼寧省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)研論證、反復(fù)協(xié)調(diào)，今年6月26日，經(jīng)省政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，以第220號(hào)政府令頒布。

2、認(rèn)真做好法規(guī)協(xié)調(diào)件回復(fù)工作。年初以來(lái)，我委共辦理來(lái)自省人大法制委、省政府法制辦以及國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)各類(lèi)法規(guī)協(xié)調(diào)件29件。每件法規(guī)協(xié)調(diào)件都按照規(guī)定程序，征求委內(nèi)有關(guān)處室意見(jiàn)，嚴(yán)格把關(guān)，分管主任認(rèn)真審核，確保反饋意見(jiàn)符合法律、法規(guī)要求，切合實(shí)際。

3、積極做好規(guī)范性文件備案工作。今年我委向省政府法制辦共報(bào)送了兩件規(guī)范性文件備案。一是《關(guān)于印發(fā)遼寧省支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和貼息資金管理辦法的通知》；二是《遼寧省信用信息機(jī)構(gòu)備案管理辦法的通知》。一件已經(jīng)通過(guò)備案審查，一件正在備案審查登記過(guò)程中。在報(bào)送規(guī)范性文件備案過(guò)程中，嚴(yán)格按照省政府關(guān)于規(guī)范性文件備案要求，加強(qiáng)審核，確保要件齊全、文件內(nèi)容符合法律、法規(guī)要求，時(shí)間及時(shí)。

二、健全與完善行政執(zhí)法工作

1、結(jié)合20**年國(guó)家發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作以及我委工作實(shí)際，制定并下發(fā)了《20**年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作要點(diǎn)》（遼發(fā)改法規(guī)2008]293號(hào)）。為拓展法制工作面，更好地落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)依法行政，我委改變以往單純印發(fā)普法工作意見(jiàn)的做法，將做好立法、執(zhí)法和普法等全方位法制工作納入《工作要點(diǎn)》中，對(duì)全系統(tǒng)依法行政工作提出具體要求，強(qiáng)調(diào)通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制來(lái)規(guī)范發(fā)展改革行政行為。并將繼續(xù)做好依法行政法律法規(guī)規(guī)章梳理工作、規(guī)范性文件備案工作、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作以及落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度、做好行政執(zhí)法考評(píng)工作等五方面工作作為20**年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作的重點(diǎn)。文件下發(fā)后，對(duì)近年我省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作起到了很好的指導(dǎo)與推進(jìn)作用。

2、結(jié)合發(fā)展改革工作，繼續(xù)清理與完善我委執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)。將原先界定的68部法律法規(guī)依據(jù)不斷補(bǔ)充、完善到221部，并根據(jù)實(shí)際工作需要，繼續(xù)不斷更新，大大提高了我委行政執(zhí)法依據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，為方便委內(nèi)各處室查找和使用這些法律、法規(guī)，在委內(nèi)網(wǎng)開(kāi)辟了《法律法規(guī)》專(zhuān)欄，將這些清理完善的法律法規(guī)以電子文檔的方式全部上傳到《專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)》和《通用法律法規(guī)》的子欄目?jī)?nèi)。為便于全省發(fā)展改革系統(tǒng)掌握相關(guān)執(zhí)法依據(jù)，將梳理的專(zhuān)業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的電子文本發(fā)送給各市發(fā)展改革委。

3、按照科學(xué)發(fā)展觀要求，對(duì)我委起草的法規(guī)與規(guī)章進(jìn)行認(rèn)真清理。根據(jù)省人大、省政府的有關(guān)要求，今年先后三次清理我委起草的法規(guī)、規(guī)章。在充分征求委內(nèi)有關(guān)處室意見(jiàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上位法、借鑒兄弟省市工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)我委代省人大起草的地方性法規(guī)《遼寧省農(nóng)業(yè)資源綜合管理與保護(hù)條例》，代省政府起草的《遼寧省廢水廢渣廢氣綜合利用管理辦法》、《遼寧省國(guó)防交通管理辦法》、《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《遼寧省銷(xiāo)售和使用車(chē)用乙醇汽油規(guī)定》和《遼寧省廢金屬管理暫行規(guī)定》、《遼寧省涉外建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查規(guī)定》等六部規(guī)章提出了保留修改意見(jiàn)。在法規(guī)、規(guī)章清理過(guò)程中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不敷衍、不搪塞，得到有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。

4、落實(shí)、完善行政執(zhí)法責(zé)任制。20**年我委起草或修訂了《遼寧省發(fā)展改革委規(guī)范性文件備案辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法公示制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法人員資格制度實(shí)施辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《遼寧省發(fā)展改革委立法程序規(guī)定》、《遼寧省發(fā)展改革委行政復(fù)議工作制度》等九項(xiàng)規(guī)章制度。今年委黨組要求法規(guī)處在健全與完善行政執(zhí)法責(zé)任制中抓好落實(shí)。分管主任高度重視，親自召開(kāi)全委處長(zhǎng)會(huì)進(jìn)行布置，法規(guī)處按照黨組與主管主任的要求積極進(jìn)行檢查督促，工作效果明顯，尤其是在規(guī)范性文件備案、立法協(xié)調(diào)與配合以及在實(shí)際工作中自覺(jué)依法行政方面變化突出，20**年我委沒(méi)有發(fā)生一件行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)事件，規(guī)范性文件備案及時(shí)，立法協(xié)調(diào)件回復(fù)按時(shí)、質(zhì)量高，立法論證項(xiàng)目開(kāi)展順利。

5、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作進(jìn)展有序。根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（遼政辦發(fā)2007]77號(hào)）精神，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)示范格式〉的通知》要求，我委認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。在進(jìn)一步清理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)工作基礎(chǔ)中，對(duì)涉及我委行使的行政處罰職能進(jìn)行了認(rèn)真清理總結(jié)，專(zhuān)門(mén)召集有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，對(duì)有可能涉及到的行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，同時(shí)，將我們的工作情況和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與省法制辦進(jìn)行了溝通。

6、強(qiáng)化行政復(fù)議和行政應(yīng)訴準(zhǔn)備工作，注重能力建設(shè)。今年以來(lái)，由于全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)投資管理類(lèi)行政復(fù)議案件驟增，引起了國(guó)家發(fā)展改革委的高度重視，要求全系統(tǒng)在投資管理工作中進(jìn)一步做好依法行政工作，采取措施，遏制行政復(fù)議案件的發(fā)生。近年來(lái)，隨著我委依法行政工作的深入，在項(xiàng)目管理工作中嚴(yán)格按國(guó)家法規(guī)和政策辦理投資審批項(xiàng)目，沒(méi)有發(fā)生一起涉及投資管理的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件。但是，面對(duì)這樣可喜的局面，我委法制工作部門(mén)居安思危，清醒認(rèn)識(shí)到，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，行政復(fù)議或行政應(yīng)訴案件發(fā)生的幾率會(huì)越來(lái)越大。因此，我委在沒(méi)有行政復(fù)議或行政應(yīng)訴案件的情況下，堅(jiān)持強(qiáng)化行政復(fù)議和行政應(yīng)訴準(zhǔn)備工作，為做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作奠定基礎(chǔ)。

7、規(guī)范案卷管理、注重案卷評(píng)查工作。為做好行政執(zhí)法相關(guān)案卷工作，我委20**年就制定了《省發(fā)展改革委案卷評(píng)查工作制度》，對(duì)涉及的行政執(zhí)法工作案卷要進(jìn)行認(rèn)真整理、歸檔。目前，這項(xiàng)工作在有條不紊的進(jìn)行。

8、做好執(zhí)法證件管理工作。按照省政府關(guān)于行政執(zhí)法證件更換的要求，法規(guī)處目前正為我委106人辦理證件《行政執(zhí)法證》更新和5人《行政執(zhí)法監(jiān)督證》更新。同時(shí)，為解決近年調(diào)入委機(jī)關(guān)工作的14名同志的《行政執(zhí)法證》問(wèn)題，法規(guī)處組織他們報(bào)名參加省法制辦的統(tǒng)一考試。

9、積極做好政務(wù)公開(kāi)工作。成立了由委黨組書(shū)記、主任姜作勇同志任組長(zhǎng)、其他委領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，委內(nèi)各處處長(zhǎng)為成員的遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照《政府信息公開(kāi)條例》和《遼寧省政府信息公開(kāi)規(guī)定》（省政府令190號(hào)）要求，結(jié)合省發(fā)展改革工作實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)制度、規(guī)范的通知》（遼發(fā)改辦2007]15號(hào)），這些制度、規(guī)范包括《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開(kāi)工作制度》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容審查程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開(kāi)指南編制規(guī)范》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開(kāi)目錄編制規(guī)范》等六項(xiàng)工作制度。編制政務(wù)公開(kāi)指南以及政務(wù)公開(kāi)目錄，通過(guò)改版外網(wǎng)，向社會(huì)公開(kāi)，取得良好的社會(huì)效果。

10、履行職責(zé)，認(rèn)真做好行政執(zhí)法工作。重點(diǎn)體現(xiàn)在對(duì)全省重大項(xiàng)目稽察和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管兩項(xiàng)工作中。一是重大項(xiàng)目稽察工作。按照委黨組的部署和國(guó)家稽察的工作重點(diǎn)，緊緊圍繞全委中心工作，本著“一查、二幫、三促進(jìn)”的原則和“規(guī)范、糾偏、務(wù)實(shí)、高效、公正”的宗旨，穩(wěn)妥、扎實(shí)、有效地開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。共派出16個(gè)工作組（67人次），對(duì)145個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展了稽察和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，涉及項(xiàng)目總投資近511億元。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)審批程序不完備、執(zhí)行計(jì)劃不嚴(yán)肅、財(cái)務(wù)管理不健全、配套資金不到位、招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、檔案管理不完善以及挪用、擠占、滯留國(guó)債資金等問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范和糾偏。二是加強(qiáng)與完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作。積極推進(jìn)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)。在14個(gè)市發(fā)展改革委設(shè)立并開(kāi)通了專(zhuān)家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端，出臺(tái)了《遼寧省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端抽取管理辦法》，對(duì)省直有關(guān)部門(mén)提供的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行審核，為專(zhuān)家?guī)煺絾?dòng)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。積極促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)和規(guī)則的統(tǒng)一。從20**年5月份開(kāi)始，通過(guò)在全省部分市選取3至6個(gè)具有一定規(guī)模的政府投資工程項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試點(diǎn)，為下一步在全省范圍內(nèi)推行《標(biāo)準(zhǔn)文件》積累經(jīng)驗(yàn)。完成了第二批中央投資項(xiàng)目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作，我省獲中央投資項(xiàng)目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格共3家，其中，甲級(jí)資格1家、乙級(jí)資格1家、預(yù)備資格1家。會(huì)同省監(jiān)察廳，通過(guò)省內(nèi)調(diào)研以及部分省外考察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，為規(guī)范和完善我省招投標(biāo)制度積累了經(jīng)驗(yàn)。

三、開(kāi)展普法培訓(xùn)，提高全委干部法律素養(yǎng)

按照“五五”普法規(guī)劃與要求，我委積極開(kāi)展各種形式的普法活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)在工作中自覺(jué)、準(zhǔn)確運(yùn)用法律、法規(guī)和規(guī)章的意識(shí)，提高干部依法行政的能力和水平，為建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府服務(wù)。

1、按照國(guó)家發(fā)改委以及省政府有關(guān)要求，對(duì)我委及其系統(tǒng)“五五”普法工作進(jìn)行了認(rèn)真的中期總結(jié)和評(píng)估，形成了中期總結(jié)報(bào)告，上報(bào)省政府以及國(guó)家發(fā)改委。

2、配合《政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施，組織開(kāi)展了專(zhuān)題培訓(xùn)。為在全委干部中樹(shù)立起牢固的政務(wù)公開(kāi)法律責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到政務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)有始無(wú)終、有難無(wú)易的工作，必須增強(qiáng)做好政務(wù)公開(kāi)工作的信心與責(zé)任感。今年5月初，我委專(zhuān)門(mén)組織全委干部統(tǒng)一觀看了“政府信息公開(kāi)條例解析”報(bào)告會(huì)，《政府信息公開(kāi)條例》專(zhuān)家起草小組組長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員周漢華教授就政府信息公開(kāi)的意義、原則、主要方式方法以及要重點(diǎn)把握的關(guān)鍵之處進(jìn)行了認(rèn)真的分析解讀。為我委全委政務(wù)公開(kāi)的全面展開(kāi)以及進(jìn)一步深化起了積極的推動(dòng)作用。

3、組織全委干部參加了全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。按照國(guó)家發(fā)改委普法工作的有關(guān)要求，今年9月，組織全委機(jī)關(guān)干部參加了國(guó)家發(fā)展改革委開(kāi)展的《全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識(shí)測(cè)試》活動(dòng)。這次測(cè)試主要包括發(fā)展改革系統(tǒng)經(jīng)常使用與依據(jù)的54部法律、法規(guī)與規(guī)章。我委除援藏等特殊情況5人不能參加外，其他141名同志全部參加測(cè)試，占全體職工的96.6%。根據(jù)測(cè)試聯(lián)絡(luò)員監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映，參加測(cè)試的141名同志按時(shí)遞交了試題答卷。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，平均成績(jī)達(dá)到84.83分，優(yōu)秀率為80.85%。通過(guò)參加法律知識(shí)測(cè)試，不僅考察了廣大職工掌握有關(guān)法律知識(shí)的程度，重要的是極大的促進(jìn)了廣大機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法的積極性。

四、加強(qiáng)法制工作隊(duì)伍建設(shè)

我委黨組歷來(lái)都高度重視法制工作隊(duì)伍建設(shè)，在法制工作機(jī)構(gòu)人員配備上給予保證與加強(qiáng)。同時(shí)，黨組還高度重視法制工作人員素質(zhì)提高，每年都安排一定的人員與時(shí)間去進(jìn)修、學(xué)習(xí)，參加各種法律研討會(huì)，對(duì)提高法制工作隊(duì)伍自身素質(zhì)起到了良好作用。

一年來(lái)，我委依法行政工作取得了一定成效。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們按照科學(xué)發(fā)展的要求，認(rèn)真審視自身的工作，也有不足的地方。主要是思想解放不夠，工作中創(chuàng)新還有待加強(qiáng)。在今后的工作中，我們將通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)我委依法行政工作按照法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)要求，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。

第五篇：區(qū)發(fā)改委工作匯報(bào)材料[推薦]

區(qū)發(fā)改委工作匯報(bào)材料

區(qū)發(fā)改委工作匯報(bào)材料 區(qū)發(fā)改委基本情況匯報(bào)材料

一、基本情況

區(qū)發(fā)改委是區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，正科級(jí)，除承擔(dān)著發(fā)展改革的工作外，還承擔(dān)著企業(yè)服務(wù)局的全部職能和國(guó)資委的部分職能。區(qū)發(fā)改委現(xiàn)有在職人員人；退休人員人。發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子人，共有科級(jí)干部名。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)7個(gè)職能股，分別為：辦公室、固定資產(chǎn)投資股、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合股、經(jīng)濟(jì)體制改革股、社會(huì)發(fā)展股、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦公室、企業(yè)服務(wù)股。

二、主要工作及取得成績(jī) 區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十

七大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)中心工作，認(rèn)真履行工作職能，務(wù)實(shí)、有力、高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了明顯成績(jī)。

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)。截至今年第一季度，全區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(zhǎng)％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元，同比增長(zhǎng)％；截至4月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成億元，增長(zhǎng)％。，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，增速明顯下降。元—4月份，全區(qū)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)%；完成銷(xiāo)售產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)10%；全區(qū)限額以上工業(yè)增加值完成億元，同比增長(zhǎng)%。二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。元—4月份，全區(qū)新開(kāi)工建設(shè)投資100萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，計(jì)劃總投資億元，其中投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目8個(gè)。爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持性資金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，成效突出。鄉(xiāng)獸醫(yī)站項(xiàng)目爭(zhēng)取資金26萬(wàn)元，已完成投資24萬(wàn)元，占投資計(jì)劃的%；農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金100萬(wàn)元，建設(shè)任務(wù)全部完成；岳村鄉(xiāng)中心計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目爭(zhēng)取資金35萬(wàn)元，已完成投資30萬(wàn)元，主體工程已完成95%；中玉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目爭(zhēng)取資金169萬(wàn)元，開(kāi)工準(zhǔn)備工作就緒；引黃灌溉和井灌項(xiàng)目爭(zhēng)取資金438萬(wàn)元，已完成投資萬(wàn)元，新打機(jī)井115眼，渠道延伸疏浚公里，建設(shè)提灌站48處，擴(kuò)大灌溉面積萬(wàn)畝；安全飲水項(xiàng)目爭(zhēng)取資金420萬(wàn)元，可解決1萬(wàn)農(nóng)民的安全飲水問(wèn)題。截至5月底，我區(qū)16個(gè)市控重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，已完成投資億元，占計(jì)劃的%，其中12個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資億元，占計(jì)劃的%。

三是濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初具規(guī)模。區(qū)委、區(qū)政府精心組織，認(rèn)真協(xié)調(diào)，積極與省、市有關(guān)部門(mén)對(duì)接，使濮東工業(yè)區(qū)成功納入河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃，被省政府確定為全省首批175個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃總用地面

積為平方公里，將成為我區(qū)發(fā)展工業(yè)、實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的重要載體。同時(shí)，濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的土地修編正在有序進(jìn)行，區(qū)國(guó)土部門(mén)根據(jù)全市統(tǒng)一安排，借助全市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，積極開(kāi)展工作，正在對(duì)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)的土地規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。集聚區(qū)的總體規(guī)劃編制正在進(jìn)行，按照省、市有關(guān)要求，區(qū)建委積極與多家規(guī)劃設(shè)計(jì)院聯(lián)系，最終確定由省規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃進(jìn)行編制，規(guī)劃初稿已經(jīng)出臺(tái)，集聚區(qū)的環(huán)評(píng)也已提前介入。目前，濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落戶企業(yè)191個(gè)，累計(jì)完成項(xiàng)目投入億元，初步形成了以匯騰實(shí)業(yè)公司為代表的石油機(jī)械、以天地人環(huán)保公司為代表的污水處理設(shè)備制造、以星馳電源制造為代表的電子電器儀表、以天豐公司為代表的汽車(chē)維修與銷(xiāo)售等支柱產(chǎn)業(yè)，集聚效應(yīng)日趨明顯。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的汽車(chē)維修與銷(xiāo)售業(yè)已成為豫北地區(qū)較大的專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)被省企業(yè)局認(rèn)定

為河南省機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群，成為全省47個(gè)產(chǎn)業(yè)集群之一。

四是扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。根據(jù)省、市的工作安排部署，我區(qū)以促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo)，以”服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)”為主要內(nèi)容，在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真組織開(kāi)展了“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。一是成立了由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)劉繼光任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改委等有關(guān)單位為成員的“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。二是及時(shí)召開(kāi)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，印發(fā)了開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的實(shí)施方案，確定全區(qū)38名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系1—3家重點(diǎn)企業(yè)，并要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)分別到與所包企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽(tīng)取企業(yè)的心聲，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。三是加大企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作力度，實(shí)行企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)旬報(bào)制度，積極開(kāi)展“送服務(wù)、送政策、送環(huán)境、送市場(chǎng)”四送活動(dòng)。

對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題進(jìn)行任務(wù)分解，成立3個(gè)督導(dǎo)組不定期到企業(yè)進(jìn)行暗訪，加快企業(yè)反映問(wèn)題的解決步伐，目前已為企業(yè)解決相關(guān)問(wèn)題20多件。四是對(duì)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、亮點(diǎn)進(jìn)行報(bào)道，認(rèn)真編印《企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，止目前共編印簡(jiǎn)報(bào)25期。五是信用擔(dān)保體系建設(shè)。為緩解我區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保困難，我委多措并舉積極建設(shè)信用擔(dān)保服務(wù)體系，對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)前期考察、籌備、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排，并南陽(yáng)新野等地考察學(xué)習(xí)，借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究扶持擔(dān)保業(yè)發(fā)展的政策措施。先后多次組織骨干企業(yè)召開(kāi)座談溝通會(huì)。經(jīng)過(guò)多方努力，由區(qū)政府出資200萬(wàn)元，市政府出資100萬(wàn)元，引導(dǎo)濮陽(yáng)市天豐實(shí)業(yè)有限公司和濮陽(yáng)市天豐機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司等共同出資1300萬(wàn)元成立了濮陽(yáng)市天翔投資擔(dān)保有限公司。該公司于2月?tīng)I(yíng)業(yè)，止4月底累計(jì)擔(dān)保資金1747萬(wàn)元，部分緩解了我區(qū)中小企業(yè)的融資難問(wèn)

題。

六是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。一是不斷加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的超前性、預(yù)測(cè)性和指導(dǎo)性，提出方向性意見(jiàn)和具有可操作性的應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控的主動(dòng)性、時(shí)效性，有效地保證了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。二是認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工作，為到我區(qū)發(fā)展的新建企業(yè)從選址到開(kāi)工生產(chǎn)提供全方位服務(wù)，積極協(xié)調(diào)落戶園區(qū)企業(yè)的用地、用電、用氣、排污、工農(nóng)關(guān)系等問(wèn)題，我委廉潔高效的服務(wù)贏得了落戶企業(yè)的一致好評(píng)。三是配合有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展了治理“四亂”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，為落戶企業(yè)創(chuàng)造了安全和諧的外部環(huán)境。同時(shí)，加大對(duì)年銷(xiāo)售產(chǎn)值500萬(wàn)元以上企業(yè)的扶持力度，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查摸底，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難。七是企業(yè)改制情況。自區(qū)法院宣告濮陽(yáng)市光華集團(tuán)公司、編織袋廠破產(chǎn)清算以

來(lái)，破產(chǎn)清算組在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在法院的精心指導(dǎo)和監(jiān)督下，在社會(huì)各界的大力支持和幫助下，清算組制定了切實(shí)可行的企業(yè)破產(chǎn)清算工作計(jì)劃，深入兩家企業(yè)對(duì)其基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，穩(wěn)控干部職工的思想情緒，依據(jù)國(guó)家政策性關(guān)閉破產(chǎn)相關(guān)文件規(guī)定對(duì)職工安置費(fèi)、退休人員社會(huì)保險(xiǎn)差額、撫恤及遺屬人員費(fèi)用等進(jìn)行了詳細(xì)測(cè)算。同時(shí)，我們還千方百計(jì)籌措資金，多方協(xié)調(diào)，解決了一部分破產(chǎn)企業(yè)人員的生活費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用，確保了清算期間企業(yè)職工的穩(wěn)定。目前，光華集團(tuán)公司破產(chǎn)已接近尾聲，賠付款已到人到戶；編織袋廠破產(chǎn)清理、清算工作正在緊張有序進(jìn)行。

八是妥善處理遺留問(wèn)題，做好信訪穩(wěn)定工作。區(qū)發(fā)改委作為區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，多年來(lái)因體制改革、機(jī)構(gòu)變更等因素，遺留下許多經(jīng)濟(jì)糾紛和人員問(wèn)題。發(fā)改委在顧全大局做好本職工作的同時(shí)，積極解決各種遺留問(wèn)題，及時(shí)

協(xié)調(diào)處理職工群眾生產(chǎn)生活中存在的問(wèn)題。累計(jì)處理百余起群眾來(lái)訪事件和多起遺留的債務(wù)糾紛，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決了6類(lèi)企業(yè)涉軍人員的“三金”及再就業(yè)問(wèn)題，認(rèn)真做好破產(chǎn)企業(yè)下崗職工的穩(wěn)定工作，有效避免了越級(jí)上訪事件的發(fā)生。

三、存在的問(wèn)題

一是受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響凸顯，我區(qū)經(jīng)濟(jì)明顯下滑，元—4月份我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)%，增幅位居全市第三，但較去年同期的增幅下降個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大，尤其是出口創(chuàng)匯和出口相關(guān)連的企業(yè)受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響較為明顯。

二是106國(guó)道兩側(cè)企業(yè)非法占地問(wèn)題。按照市委、市政府“工業(yè)立市”的要求，我區(qū)于前后在106國(guó)道兩側(cè)陸續(xù)建設(shè)了一些工業(yè)項(xiàng)目，在市規(guī)劃調(diào)整修編時(shí)把106國(guó)道兩側(cè)200米范圍內(nèi)規(guī)劃為綠化帶，導(dǎo)致106國(guó)道兩側(cè)的企業(yè)無(wú)法辦理相關(guān)手續(xù)，部分企業(yè)因非法占地廠房車(chē)

間將有被拆除的危險(xiǎn)，嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。

三是受土地因素的制約，我區(qū)租地經(jīng)營(yíng)的工業(yè)企業(yè)由于企業(yè)環(huán)評(píng)、土地等相關(guān)手續(xù)不完善，在工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審中受到影響，致使企業(yè)再投資，擴(kuò)大再生產(chǎn)，以商招商的積極性不高，同時(shí)也影響鄉(xiāng)辦大上項(xiàng)目的積極性，也使企業(yè)很難爭(zhēng)取到國(guó)家相關(guān)的優(yōu)惠政策和扶持資金。四是我區(qū)多數(shù)企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)，規(guī)模普遍較小，上市融資不夠條件。同時(shí)，商業(yè)銀行辦理貸款手續(xù)日趨繁雜，企業(yè)多以租地為主，無(wú)法提供擔(dān)保。目前企業(yè)主要靠自籌或通過(guò)民間借貸維持生產(chǎn)，流動(dòng)資金有限，無(wú)法進(jìn)行企業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代，在市場(chǎng)上逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)很難有所作為。

五是區(qū)位形勢(shì)影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央、省、市的很多優(yōu)惠政策只對(duì)縣不對(duì)區(qū)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上和其他縣相比，在爭(zhēng)取政策和資金方面差距較大。六是單位內(nèi)部存在的問(wèn)題。發(fā)改委自至

今，新進(jìn)人員20多人，干部隊(duì)伍年輕化，工作經(jīng)驗(yàn)少，政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力有待提高；目前發(fā)改委人員多，辦公室緊張，僅發(fā)改委綜合辦公室就有15人辦公，在一定程度上也影響了工作開(kāi)展。

四、下步打算

一是做好濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃工作。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地修編、總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)評(píng)工作進(jìn)度，盡快解決集聚區(qū)內(nèi)的“三通一平”問(wèn)題，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐園區(qū)，并迅速開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。

二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度。繼續(xù)強(qiáng)化日常性研究工作職能，搞好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，及時(shí)研究分析，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決。三是做好項(xiàng)目建設(shè)工作。抓好新上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)新建項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)增效工作，積極培育和發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)辦做好限額工業(yè)項(xiàng)目

入庫(kù)工作，改變主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)被動(dòng)的局面。

四是加大工作力度破解企業(yè)融資難題。加快融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，指導(dǎo)天翔擔(dān)保公司發(fā)揮作用健康運(yùn)行。同時(shí)積極引導(dǎo)我區(qū)具備上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加快上市步伐，爭(zhēng)取早日上市融資，緩解企業(yè)信貸資金緊張的局面。

五是扎實(shí)開(kāi)展好企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。督促協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)、區(qū)直單位結(jié)合自身職能，按照任務(wù)和目標(biāo)，積極主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題和困難，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。