第一篇：關(guān)于推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府副職任職資格人選考試的通知

關(guān)于推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府副職任職

資格人選考試的通知

發(fā)布日期：2012/07/13文章瀏覽次數(shù)：178【字體：大 中 小】

各黨(工)委，區(qū)委各部委，區(qū)直各黨組、黨委(總支)：

為了深入貫徹落實省市縣鄉(xiāng)換屆工作會議精神，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，按照市委組織部《關(guān)于考試選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府副職任職資格人選的通知》（盤組通〔2012〕44號）要求，市委決定在全市范圍內(nèi)通過考試選拔一批優(yōu)秀年輕干部，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府副職任職資格人選?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、報考人員范圍

報考人員應(yīng)為在我市工作的省委組織部選調(diào)生、在農(nóng)村服務(wù)期滿的大學(xué)生村官以及我市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位在編在崗的工作人員。

二、報考條件

1、具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，熱愛基層工作；

2、具備履行崗位工作職責(zé)所需要的知識水平、工作經(jīng)驗和領(lǐng)導(dǎo)能力；

3、年齡在30周歲以下（1982年12月1日以后出生）；

4、全日制大學(xué)畢業(yè)并取得學(xué)士學(xué)位的，任科員級職務(wù)一年以上；

5、全日制碩士、博士研究生畢業(yè)并取得碩士、博士學(xué)位的，試用期滿考核合格；

6、近兩年年度考核稱職以上；

7、身體健康。

三、方法步驟

本次任職資格考試按照個人自薦與組織推薦、筆試、確定

人選等步驟進行。

1、個人自薦與組織推薦。符合報考條件人員自愿報名，填寫《考試選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府副職任職資格人選報名登記表》。各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)和市直有關(guān)單位根據(jù)報名范圍和條件對報名人員進行資格初審，對經(jīng)初審合格人選進行匯總后，填寫《推薦參加考試選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府副職任職資格人選名冊》，與報名登記表一并于7月18日前報送市委組織部。市委組織部對各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)和市直各單位推薦的人選進行審查，審查合格人員參加筆試。

2、筆試。筆試由市委組織部統(tǒng)一組織，時間定于7月28日。筆試采取閉卷的方式進行，主要測試應(yīng)試者履行崗位職責(zé)應(yīng)具備的素質(zhì)和能力，包括公共基礎(chǔ)知識和文字綜合能力等方面內(nèi)容，總分為100分。

3、確定人選。市委組織部部務(wù)會根據(jù)筆試成績研究確定最低分?jǐn)?shù)線。最低分?jǐn)?shù)線以上人員確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府副職任職資格人選。

市委組織部根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子結(jié)構(gòu)需要和干部實際情況，在具備任職資格的人選中，擇優(yōu)確定擬任用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府副職人選，經(jīng)各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)考察后任職。

四、有關(guān)要求

這次考試選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府副職任職資格人選，是落實省市縣鄉(xiāng)換屆工作會議精神，加強年輕干部培養(yǎng)選拔工作力度的重要舉措和實際步驟，各縣區(qū)委、經(jīng)濟區(qū)和市直有關(guān)單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。要認(rèn)真做好思想發(fā)動，鼓勵本地區(qū)、本單位符合條件人員積極報名參選。要嚴(yán)格按照報考條件對本地區(qū)，本單位報考人員進行資格初審，并根據(jù)平時掌握的情況提出推薦意見。要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅決

防止和克服任職資格選拔考試過程中的不正之風(fēng)，對弄虛作假的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以嚴(yán)肅處理。

聯(lián)系電話：3811923

聯(lián)系人：李燁

附：

1、考試選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府副職任職資格人選報名登

記表

中共雙臺子區(qū)委組織部

第二篇：2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆副職領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料

在黨員專題組織生活會上的發(fā)言材料

訪問次數(shù)：803 發(fā)表時間：2009-6-23 14:23:

41自學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來,我認(rèn)真按照局黨組的工作部署, 緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，本著“實事求是、懲前瑟后”的原則，緊扣個人的思想、學(xué)習(xí)、工作等情況，深入查找自身在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，現(xiàn)將有關(guān)情況向大會作一匯報。

一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體情況

自全局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，我參加了集中學(xué)習(xí)、專題講座、黨課演講、意見征求等環(huán)節(jié)的活動，并且積極參加了本局開展的“三走進”、突破專業(yè)專項行動等，通過前期的學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查，本人認(rèn)為取得了三方面的收獲。一是理論知識得到了充實。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述》等著作，并且聽取了黨校老師關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的專題講座等。二是科學(xué)發(fā)展的觀念得到了增強。通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等，對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神本質(zhì)和根本要求有了更深層次的了解。三是工作方式方法得到了改進。通過理論學(xué)習(xí)、尤其是結(jié)合“三走進”活動，通過到先進部門實地調(diào)研等，工作理念有了新的提升、工作方式

方法有了新的改進。

二、個人存在的主要問題

（一）理論學(xué)習(xí)方面還沒有完全做到系統(tǒng)全面。雖說單位組織的各項學(xué)習(xí)和活動都能積極參加，并能認(rèn)真記錄和思考，但平時拘于日常工作，主動學(xué)習(xí)的自覺性不高。特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)不夠透徹，掌握和運用不夠好。在內(nèi)容上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的工作，缺乏全面與系統(tǒng)的知識升華。結(jié)合自己思想實際的較少，思想政治素質(zhì)還不完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。

（二）工作作風(fēng)方面還沒有完全做到深入細致。工作中在知人、知事、知情上還有一定差距。一是服務(wù)水平和質(zhì)量還不夠高。超前服務(wù)意識不強，主動服務(wù)不夠，工作忙時有疲于應(yīng)付的表現(xiàn)，一定程度上降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。二是對本單位干部職工了解還不夠深入。有時忙于業(yè)務(wù)和事務(wù)工作，與業(yè)務(wù)科室相互之間的思想交流，對干部職工的工作、生活狀況了解的不夠全面、深入。三是統(tǒng)計文化氛圍還不濃厚。辦公室工作緊張有余而活潑不足，活力不夠，主要表現(xiàn)在集體活動開展得比較少。

（三）工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。一是在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，任務(wù)的抓落實力度還不夠：如宣傳報道亮點不多、綜

合考評基礎(chǔ)工作不細等。二是工作的整體安排還欠科學(xué)。在工作的整體安排上考慮欠周全，有時受到一些階段性工作、繁瑣性事務(wù)工作的影響，往往充當(dāng)“消防員”的角色，對全局不能很好的統(tǒng)籌兼顧。

究其根源，有思想觀念上的，也有工作方法上的，但主要還是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不夠，還缺乏科學(xué)發(fā)展的理念，主要表現(xiàn)在：

1、重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己的工作職責(zé)是側(cè)重事務(wù)性的，主要是抓好工作任務(wù)的落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調(diào)工作忙，任務(wù)重，沒有處理好工作和學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，存在“工作第一，學(xué)習(xí)第二”的錯誤想法，造成自身的理論水平跟不上形勢發(fā)展，沒能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來。

2、重安排，輕要求。往往在工作安排上，強調(diào)每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展，但在具體落實上，沒有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有的工作完成的不太好，也多是強調(diào)任務(wù)多、壓力大等因素，沒有深究，人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。

3、重經(jīng)驗、輕創(chuàng)新。在具體開展工作的過程中，打破不了經(jīng)驗主義的框框，經(jīng)常出現(xiàn)循規(guī)蹈矩的狀況，在創(chuàng)新上顯得勇氣不足、信心不夠。主要是“不求無功、但求無過”的想法較濃厚，害怕由于創(chuàng)新帶

來工作上的阻力、引起一些不必要的麻煩。

三、今后的努力方向

針對上述問題，本人將以此次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，學(xué)好理論，積極實踐，使自己學(xué)習(xí)更加主動，工作更加努力，成效更加明顯。

1、勤學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。面對新形勢，迫切要求加強政策理論的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。一是推進學(xué)習(xí)工作化。要圍繞鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，加強政治理論學(xué)習(xí)；以人事工資、財務(wù)知識為核心，同時學(xué)習(xí)保密、信息、節(jié)能等知識的學(xué)習(xí)，做到吃透政策、把握政策、用活政策。二是推進工作學(xué)習(xí)化。緊扣統(tǒng)計工作的熱點、難點問題，開展調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，與同事在工作中相互借鑒學(xué)習(xí)，進一步開拓工作新思路。

2、優(yōu)作風(fēng)，提高服務(wù)意識。一是要勤于溝通。堅持以誠待人、以信處事，努力做到大事講原則、小事講風(fēng)格、共事講團結(jié)。深入干部職工中間,著力加強溝通協(xié)調(diào)。二是樂于服務(wù)。更加積極地站在為干部職工謀福利的立場，努力增強服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化和實效性，切實做到及時服務(wù)、主動服務(wù)、親近服務(wù)。三是善于服務(wù)。要積極地動腦筋、想辦法，解決干部職工的訴求，對于一時不能解決的，也要及時地作出說

明。

3、爭一流，提高工作業(yè)績。

積極地借鑒兄弟縣市統(tǒng)計局辦公室、兄弟部委辦局辦公室的先進做法，結(jié)合本單位的實際，努力在促進任務(wù)落實、提高工作效率上提出切實可行的思路與方案。要圍繞工作的重點、難點，加強調(diào)查研究，進一步解放思想，打破固有的模式和做法，敢于提新的對策、出新的舉措。

總之，我將以這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，更新觀念、扎實工作，為推進辦公室工作上新臺階作出自己的努力。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆工作匯報材料

Xx鎮(zhèn)人大政府換屆工作匯報材料

今年12月以來，根據(jù)縣委關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆工作的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)黨委高度重視，切實加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，及早研究，周密部署，精心組織，堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事的方針貫穿于鎮(zhèn)人大政府換屆工作的始終，全鎮(zhèn)上下始終保持了風(fēng)清氣正的換屆氛圍。2012年1月4日至5日，我鎮(zhèn)成功召開了xx鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議，選舉產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)更加合理、思想更加解放、駕馭全局能力更強的新一屆人大政府領(lǐng)導(dǎo)班子，為本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更加堅強的思想、政治和組織保證?，F(xiàn)就有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

在這次鎮(zhèn)人大政府換屆工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照中央“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”的要求和縣委組織部的統(tǒng)一有序安排，穩(wěn)步順利推進換屆工作。1月5日，我鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議勝利閉幕，選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大主席1名、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長4名（含掛職副鎮(zhèn)長1名），成功率達100%。選舉中，代表到會率達100%，鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長均滿票當(dāng)選，副鎮(zhèn)長贊成率達98%以上。新當(dāng)選的人大政府班子成員平均年齡為41.3歲，全部達到大專以上文化程度。通過這次換屆，鎮(zhèn)人大、政府班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，干部素質(zhì)進一步提高，班子平均年齡有所下降。

二、主要做法

鎮(zhèn)人大政府換屆工作，是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作，我鎮(zhèn)進行了認(rèn)真研究和部署，做到人員、精力、責(zé)任、紀(jì)律、教育五到位。主要做法是：

（一）黨委重視，周密部署

1、成立組織。為了確保換屆工作依法、有序開展，我鎮(zhèn)多次召開會議進行專題研究和部署，及時成立選舉委員會和換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌部署本次換屆選舉工作和人代會各項事宜。

2、制定方案。按上級有關(guān)要求，我鎮(zhèn)研究制定出操作性強的換屆工作方案，對換屆選舉的時間、方法、步驟和標(biāo)準(zhǔn)做出詳細、具體的規(guī)

1定，促進了換屆工作的順利推進。在具體實施中，我鎮(zhèn)認(rèn)真深入調(diào)研，全面掌握了解可能影響選舉工作的各種因素，結(jié)合實際制定了選舉方案、工作細則和處臵預(yù)案，為選舉依法、規(guī)范進行奠定了基礎(chǔ)。

3、明確責(zé)任。在人大會議上，鎮(zhèn)黨委成立了臨時黨委，對代表中的黨員代表提出了明確要求，要求各位黨員代表嚴(yán)格按照《選舉法》和有關(guān)文件要求，切實履行代表義務(wù)，依法行使代表職責(zé)，真正選出人民滿意、群眾放心、組織信任的人大政府班子成員，切實推進經(jīng)濟社會發(fā)展進程。

4、強化宣傳教育。在認(rèn)真抓好公開承諾的同時，我鎮(zhèn)黨通過召開專題會議、廣播會等多種形式，多次組織鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》（中組發(fā)【2010】21號）、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》等一系列有關(guān)換屆選舉工作方面的上級文件、明電和資料。

通過周密部署和采取上述一系列強有力的工作措施，在全鎮(zhèn)營造了風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境。

（二）嚴(yán)格程序，規(guī)范操作

1、嚴(yán)格把關(guān)，擴大民主，選好代表。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，報請縣委、縣人大常委會批準(zhǔn)，出席我鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議的代表共計73人。工作中，我們做到嚴(yán)把“三關(guān)”。一是嚴(yán)把代表名額分配結(jié)構(gòu)比例關(guān)。鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委的黨代表名額分配比例，劃分34個選區(qū)，確定代表候選人名額104名，并按規(guī)定的代表結(jié)構(gòu)比例分配到各選區(qū)。二是嚴(yán)把代表選舉程序關(guān)。根據(jù)《選舉法》和縣委有關(guān)要求規(guī)定的代表名額、條件和產(chǎn)生辦法，各選區(qū)認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，采取政黨提名和10人以上聯(lián)合提名相結(jié)合的方式進行提名、推薦，并根據(jù)多數(shù)人意見確定了代表候選人。而后各選區(qū)通過無記名投票差額選舉的方式，選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)人大代表。由于工作細致，程序規(guī)范，全鎮(zhèn)34個選區(qū)一次性選足了素質(zhì)較高的73名代表。三是嚴(yán)把代表資格審查關(guān)。鎮(zhèn)黨委及其代表資格審查小組分別召開專門會議，嚴(yán)格按上級要求和有關(guān)規(guī)定做好代表資格審查工作。審查的內(nèi)容主要包括：代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序；代表是否符合規(guī)定的條件；選區(qū)是否進行了公開公示；群眾是否有來信來訪等。通過一系列嚴(yán)格的規(guī)范性審查，切實保證了代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例。

2、嚴(yán)守步驟，把握環(huán)節(jié)，公推候選人。按有關(guān)規(guī)定，本次人大政府換屆中，人大主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長候選人在提名、考察、選舉等環(huán)節(jié)，都積極擴大民主，改進了產(chǎn)生方式。一是實行政黨提名方式。推行候選人“公推”制，擴大了提名環(huán)節(jié)的民主。在推薦步驟上，民主推薦產(chǎn)生初步人選，分別進行公開推薦、組織考察、政審考核、廣泛公示、組織確定等五個步驟。在推薦對象上，根據(jù)上級規(guī)定的選拔任用范圍、基本條件和任職資格確定，在具體操作中，以行政事業(yè)在編干部為主。在參與“公推”的人員范圍上，主要是鎮(zhèn)行政在編全體干部、各單位主要負(fù)責(zé)人、村黨支部書記和村主任?！肮啤苯Y(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公開。二是實行10人以上代表聯(lián)合提名的方式產(chǎn)生候選人，根據(jù)規(guī)定，截止2012年1月5日上午8時，共收到代表10人以上聯(lián)合提名鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長候選人人選1人，履行相關(guān)手續(xù)后列為鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長候選人。

3、精心組織，履行程序，開好人代會。在xx鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議過程中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行法定程序，做到步驟不減少，標(biāo)準(zhǔn)不降低。一是認(rèn)真履行會議程序。在整個換屆工作中，無論是籌備會議還是正式選舉會議，都按照要求依次按序召開了會議，沒有合并或減少一次，認(rèn)真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定。二是認(rèn)真履行選舉程序。選舉時，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，我鎮(zhèn)在大會上對候選人預(yù)備人選的基本情況做了說明，并安排了充足的時間，讓代表醞釀，使新一屆人大政府班子順利通過選舉產(chǎn)生，且人大主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長均以滿票或高票當(dāng)選。三是認(rèn)真履行呈報審批程序。在整個換屆工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，及時做好了人大代表的產(chǎn)生和人代會召開的有關(guān)請示和批復(fù)工作，既不簡化，更沒有以其他方式取而代之，保證了選舉工作的嚴(yán)密性，善始善終完成了選舉任務(wù)。

（三）突出重點，精心組織

為確保換屆工作圓滿成功，我鎮(zhèn)在堅持原則不放松的基礎(chǔ)上，突出了重點，精心組織各項工作。

1、建立選區(qū)指導(dǎo)組派駐工作制度。我鎮(zhèn)34個選區(qū)分別派駐指導(dǎo)組，根據(jù)《選舉法》等有關(guān)法律規(guī)定，對選舉工作流程、選民登記過程、代表產(chǎn)生辦法等進行逐一指導(dǎo)，進一步及加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使各選區(qū)思想上更加重視，工作上更加扎實，有力地保障了人大代表選舉工作任務(wù)的圓滿完成。

2、全力營造濃厚氛圍。積極開展各種形式的宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。我鎮(zhèn)通過召開鎮(zhèn)村干部大會和標(biāo)語橫幅、板報以及網(wǎng)絡(luò)媒介等各類宣傳形式，向廣大群眾宣傳鎮(zhèn)人大政府換屆工作的重要意義和有關(guān)法定程序，提高其參與的積極性和自覺性，營造了換屆工作的良好氛圍。

3、認(rèn)真組織開展代表活動和培訓(xùn)。人代會召開之前，我鎮(zhèn)專門召開了以遵守?fù)Q屆紀(jì)律、提高代表素質(zhì)和增強代表履職能力為主要內(nèi)容的全體人大代表集中培訓(xùn)大會，鎮(zhèn)黨委書記盧雷親自授課，帶領(lǐng)學(xué)習(xí)了黨章、選舉法和上級關(guān)于換屆選舉的有關(guān)規(guī)定，為大會的順利召開和圓滿成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、特點和經(jīng)驗

這次鎮(zhèn)黨委換屆工作總體上有三方面的特點，主要表現(xiàn)在：

（一）班子搭配實現(xiàn)了內(nèi)強素質(zhì)、優(yōu)勢互補。選舉產(chǎn)生的新一屆人大政府班子成員中，年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯改善。從年齡結(jié)構(gòu)上看，新一屆鎮(zhèn)人大、政府班子平均年齡為41.3歲,比上一屆下降4.3歲，形成了以40歲以下干部為主體的格局。從學(xué)歷層次上看，新一屆鎮(zhèn)人大政府班子成員都是大專以上學(xué)歷，逐步向著高學(xué)歷層次邁進。從專業(yè)構(gòu)成上看，鎮(zhèn)人大政府班子成員中，實現(xiàn)了行政管理、教育、農(nóng)業(yè)、政法、財經(jīng)等多專業(yè)合成的格局，班子專業(yè)構(gòu)成單一的情況有所改善，實現(xiàn)了班子成員專業(yè)構(gòu)成的優(yōu)勢互補。

（二）代表選舉實現(xiàn)了組織要求、人民滿意。通過政黨推薦產(chǎn)生的6名人大政府班子候選人均以高票當(dāng)選。從人大代表的構(gòu)成情況看，知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)得到了進一步改善，婦女代表和知識分子代表比重大幅提高，代表的民主意識、法律意識、執(zhí)政意識、黨性意識明顯增強。

在開展鎮(zhèn)人大政府換屆工作實踐中，我鎮(zhèn)還積累了一些成功的經(jīng)

驗。主要有以下幾點：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。在本次鎮(zhèn)人大政府換屆中，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把換屆工作納入重要議事日程，認(rèn)真研究和部署。在召開專門工作會議的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自布臵，定期聽取換屆工作情況匯報，經(jīng)常深入實際開展調(diào)查研究，幫助解決實際問題，從而使鎮(zhèn)人大政府換屆工作扎實有效地開展。

2、思想教育是基礎(chǔ)。鎮(zhèn)人大政府換屆工作，情況較錯綜復(fù)雜，部分干部的思想狀況比較激進，有些問題可能會在換屆工作中暴露出來，成為個別人打擊報復(fù)的機會，影響和干擾換屆選舉工作的正常進行。因此，我鎮(zhèn)結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對廣大鎮(zhèn)村干部加強了政治思想教育、黨規(guī)政紀(jì)教育，正確引導(dǎo)他們提高思想認(rèn)識、認(rèn)真履行好自己的權(quán)利和義務(wù)、正確行使民主權(quán)利，確保了換屆選舉工作的順利進行。

3、嚴(yán)格把關(guān)是關(guān)鍵。在換屆選舉過程中，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照程序辦事，對每一個程序都嚴(yán)格把關(guān)，從不圖省事、走捷徑、簡單化。在實際操作中，各指導(dǎo)組負(fù)責(zé)對所在各選區(qū)選舉工作的每個環(huán)節(jié)進行指導(dǎo)把關(guān)，并及時反饋情況，對存在的問題認(rèn)真加以解決。通過嚴(yán)格的把關(guān)，從而有效地堅持了工作標(biāo)準(zhǔn)，保證了換屆工作質(zhì)量，充分體現(xiàn)了人民代表大會的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，從而確保了換屆選舉工作的圓滿成功。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會政府換屆工作報告

求真務(wù)實 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強文明的社會主義 新農(nóng)村而努力奮斗

—2008年11月20日在八角鎮(zhèn)第十七次人民代表大會第一次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會政府工作報告，請予以審議，并請列席的同志提出寶貴的意見。

本屆政府五年工作回顧

過去的五年，是全鎮(zhèn)

各項工作順利推進的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實施“富民強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實施“十五”計劃并取得顯著成績的五年。五年來，在什邡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得顯著成效，較好的完成并實現(xiàn)了鎮(zhèn)十六屆人大歷次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展

五年來，全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。2005年至2008年全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值總額8.06億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值總額9644萬元，實現(xiàn)財政收入總額1837.13萬元，到2008年農(nóng)民人均純收入達到4443元，比2001年增加

2028元。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加

2004年至2008年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值總額1.26億元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值總額 7150萬元，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)增加值總額1018萬元，到2008年，糧經(jīng)產(chǎn)值比例達到1:9，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重大幅度增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力逐步增強。

認(rèn)真落實中央的各項惠農(nóng)政策，促進農(nóng)民增收，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，五年來先后開展了“百千萬”農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工程和“十萬農(nóng)民大培訓(xùn)”工作，共舉辦各類技術(shù)知識培訓(xùn)班70期，受訓(xùn)人數(shù)達8521人次，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)24期，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2071人。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，以中藥材種植、優(yōu)質(zhì)綠茶、安全綠色山野菜和優(yōu)質(zhì)生豬、山羊養(yǎng)殖五大項目為重點，優(yōu)化資源配置，目前已形成了5個種養(yǎng)專業(yè)村。在2007年先后被列為四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和全省12個環(huán)境優(yōu)美試點鎮(zhèn)之一。種植業(yè)上我們著重抓了中藥材和綠色無公害反季蔬菜生產(chǎn)，五年來新增黃連5200畝，其他藥材1000畝，蔬菜種植面積達到5000畝。其中2007年有彭州、中江、綿竹等地的客商9戶到我鎮(zhèn)投資黃連、花椒、白芍、天麻和“三木”藥材種植項目，投資金額達400余萬元。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，繼續(xù)抓了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗、示范、推廣應(yīng)用，五年來共試驗、示范洋芋品種4個，水稻品種3個。優(yōu)良品種普及率100%。

畜牧業(yè)發(fā)展取得新進展。五年來，以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應(yīng)用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡(luò)得到完善和加強，疫病預(yù)防措施得到切實落實，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，科學(xué)喂養(yǎng)等先進技術(shù)得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依托，建立峰頂、爆竹園生豬飼養(yǎng)基地。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮(zhèn)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶95戶。生豬定點屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實，五年來，我鎮(zhèn)無一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達100%。

林業(yè)工作成效明顯，五年來，一方面加強了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護和退耕還林政策的貫徹落實，林業(yè)工作隊伍的建設(shè)得到充實和加強，完善護林防火設(shè)施設(shè)備，另一方面重點抓工程責(zé)任的落實、林地保護、采伐限額監(jiān)督、造林管護和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過省市抽查，五年來年共完成成片造林2600畝。全鎮(zhèn)5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時足額兌付。

農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，五年來，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭取上級投資，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修復(fù)水毀工程38處，計8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路?？?、路面維護共投入50萬元。積極配合市交通局對總投資150萬元的小夫路群力橋、姜家橋、紅燈橋進行排危改造，目前群力橋已建成通車。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作，我們堅持加強對村組財務(wù)的管理，認(rèn)真落實村組財務(wù)公開工作，堅持“兩審一辦”制度，按時保質(zhì)保量完成各類報表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發(fā)工作。

（二）加大投入，中小企業(yè)發(fā)展勢頭良好

我們堅持抓好現(xiàn)有企業(yè)的穩(wěn)定和鞏固及整體素質(zhì)提高。按照國家相關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)內(nèi)的煤礦企業(yè)、礦山企業(yè)、地面企業(yè)進行了嚴(yán)格的整

頓，督促企業(yè)進一步完善了各項管理制度，加大投入進行生產(chǎn)技術(shù)改造。五年來，企業(yè)共投入整改資金2800萬元，各企業(yè)的軟硬件設(shè)施設(shè)備條件進一步完善。同時，我們也加強了對企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)工作，配合市上有關(guān)部門對煤礦企業(yè)的采礦許可證和工商執(zhí)照進行了年審。并積極配合四川藍劍飲品集團做好“冰川時代”礦泉水水源保護區(qū)和“中國礦泉水之鄉(xiāng)”八角生產(chǎn)基

地建設(shè)的前期工作。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源保護工作、環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)工作得到加強，傳統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，重點企業(yè)的支撐作用更加明顯，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

2004至2008年，實現(xiàn)中小企業(yè)總產(chǎn)值總額23.10億元，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值總額10.87億元；工業(yè)增加值總額8.7億元；營業(yè)收入總額19.13億元，完成利稅總額820萬元。

打造旅游經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)堅持把發(fā)展旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的主線，努力引進外資，圍繞旅游興鎮(zhèn)的目標(biāo)，促進第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。五年來，全年實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值總額7.2億元，社會消費品零售總額3000萬元。

（三）以“十大工程”為載體，全面建設(shè)小康社會

為了穩(wěn)步推進“十大工程”，我鎮(zhèn)除了進一步做好宣傳發(fā)動工作外，還注重抓好綜合示范來帶動全鎮(zhèn)“十大工程”工作的開展，將五馬村作為“十大工程”建設(shè)的綜合示范村。五年來，全鎮(zhèn)“十大工程”建設(shè)取得了顯著成效，硬化水泥路面16.1公里；水毀河堤整治加固8公里，人畜飲水池9口，治理水土流失5平方公里；沼氣、液化氣入戶212戶，新增電話入戶712戶，光纖電視入戶630戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶35戶；新農(nóng)村住宅改造301戶；基本完成了各項目標(biāo)和任務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善，社會固定資產(chǎn)投資總額完成9800萬元，平均增長率達到20%。

（四）扎實工作，加強國土資源管理

加大了對國土資源法律法規(guī)的宣傳，及時制止違章征占用土地的現(xiàn)象發(fā)生，按市主管部門的要求，積極完成了全鎮(zhèn)集體土地認(rèn)界、發(fā)證的前期工作和土地變更調(diào)查。在做好汛期防洪工作的同時繼續(xù)對重點山地災(zāi)害進行嚴(yán)密的監(jiān)控，建立健全防災(zāi)搶險預(yù)案，做到措施到位、責(zé)任到位、人員到位，確保全鎮(zhèn)安全渡汛。配合上級國土部門對全鎮(zhèn)28處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點進行了普查并制定了防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案并向76戶農(nóng)戶發(fā)放了明白卡。

（五）進一步解放思想，引進外資，加強招商引資力度

2004年以來，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)第十一次黨代會提出的 “打造旅游文化強鎮(zhèn)”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，按照總體規(guī)劃“以一個中心、兩個片區(qū)”的旅游發(fā)展框架進行旅游開發(fā)，青龍湖、泰和寺旅游景區(qū)內(nèi)的五馬路改擴建工程和路面硬化已于2005年9月全部完成，全鎮(zhèn)具有一定接待能力的農(nóng)家樂全鎮(zhèn)已達到9家。

同時積極參加市上組織的各種招商、推介活動。五年來共引進資金3200萬元，項目16個。

（六）黨和國家的惠農(nóng)政策得到認(rèn)真落實

糧食補貼、稅費減免等一系列惠民政策得到較好執(zhí)行，農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象得到有效遏制。五年來，落實退耕還林補償費527.16萬元，兌現(xiàn)計劃生育補償費15.6萬元，下發(fā)糧食直補金6.9504萬元，減免農(nóng)村學(xué)生學(xué)雜費5萬元，落實農(nóng)村教育補貼1.5萬元，發(fā)放扶貧資金9.8多萬元，爭取上級農(nóng)田水利、道路修護、村鎮(zhèn)文化及辦公設(shè)施資金392萬元。

二、精神文明建設(shè)成效顯著

-----民生工程扎實推進。始終堅持為民服務(wù)的宗旨，讓人民群眾更多享受到經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和現(xiàn)代文明的成果。五年來，共鋪設(shè)通村水泥路16.1公里；解決新增貧困戶享受政府最低生活保障252戶882人，改造農(nóng)村危房21戶；自來水普及率達90%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達84%；新增有線電視630戶，實現(xiàn)有線電視村村通；加大對貧困戶幫扶力度，在市直機關(guān)部門結(jié)對幫扶經(jīng)濟薄弱村及貧困戶的基礎(chǔ)上，結(jié)合先進性教育活動，鎮(zhèn)、村開展了 “五助一幫一”和“黨員奉獻日”活動。

——教育工作成效明顯。五年來，全鎮(zhèn)的教學(xué)布局得到調(diào)整，撤并3個辦學(xué)點；辦學(xué)條件得到改善，經(jīng)鎮(zhèn)黨委與市教育行政主管部門協(xié)調(diào)投資200余萬元擴建的八角中學(xué)、八角楠木小學(xué)、新拱小學(xué)現(xiàn)已交付使用；學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，教學(xué)環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高，小學(xué)遠程教育網(wǎng)絡(luò)已初步形成，“兩基”復(fù)查驗收順利通過。

——文化宣傳主陣地作用發(fā)揮良好。村級文化陣地建設(shè)得到改善和加強，宣傳思想教育工作得到加強，各類文體活動深入開展。文體廣電事業(yè)穩(wěn)步推進，五年來，全鎮(zhèn)電話總量達到2165部，全鎮(zhèn)光纖入戶總數(shù)達到了近2000戶，互聯(lián)網(wǎng)入戶達到47戶。群眾體育運動得到加強，全民健身活動有序開展，在2005年什邡市第四屆農(nóng)民運會上，獲男子籃球第四名。群眾性文化活動有了新突破，鞏固現(xiàn)有的文化陣地建設(shè)的同時，積極加強女子秧歌隊、龍燈隊、腰鼓隊等文化隊伍的建設(shè)。并于2006年9月28日成功舉辦了什邡市首屆山歌賽。全面啟動了電影“2131”工程，組織電影隊深入到各村組院落共放影50場，——人口與計劃生育工作高度重視。宣傳和服務(wù)力度加大，農(nóng)村人口素質(zhì)得到較快提高，生育觀念得到轉(zhuǎn)變，各項計生指標(biāo)達到上級標(biāo)準(zhǔn)要求，計生工作整體穩(wěn)步推進。計生率達97.1%，自然增長-0.08‰。

——農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作全面完成，群眾參合率達到90%以上，5個新建村級醫(yī)療衛(wèi)生室投入使用，基本解決了農(nóng)民就醫(yī)問題；鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生問題得到重視，鎮(zhèn)容村貌得到較大改觀，疫病防治體系得到健全，防控能力得到進一步加強。

——“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。農(nóng)民科技意識顯著提高，“科普示范鎮(zhèn)”活動深入開展，科技培訓(xùn)不斷加強，農(nóng)民文化科技素質(zhì)進一步提高。五年來，共有農(nóng)民3212人次參加了各種形式的培訓(xùn)班，有力地推動了科技知識在農(nóng)村全面推廣。

——文明創(chuàng)建活動深入開展。創(chuàng)建內(nèi)容逐步完善，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，創(chuàng)建要求全面落實，創(chuàng)建活動效果明顯。五年來，全鎮(zhèn)共評出“五好家庭戶”2479個，“三新戶”3099 戶，“雙文明戶”155戶。

——社會各項事業(yè)得到加強。嚴(yán)格程序，搞好救濟和救助工作；扶貧幫困成績顯著，“雙擁”、殘聯(lián)工作深入開展，通過多種渠道爭取助殘金42000元，進一步落實殘疾人優(yōu)惠政策。五年來，解決各種困難戶、農(nóng)村低保戶450戶，累計資金達160萬元。幫扶貧困戶160戶，三期“宏達安身工程”共解決無房戶、危房戶、特困戶、臨時困難戶60戶。

同時，保質(zhì)保量完成了兵役、預(yù)備役登記、民兵整組、征兵工作任務(wù)。

另外老齡、檔案、保密、個協(xié)、民宗、勞保等各項工作也都取得了新的成績。

三、民主法制建設(shè)進一步加強，社會保持穩(wěn)定

（一）堅持依法行政，加強民主法制建設(shè)

自覺接受市委市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，五年來依法按時辦理人大代表意見建議65條。加強了與廣大民主人士、人民團體等社會各界的聯(lián)系，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會事業(yè)建設(shè)重大問題，主動征求各方面的不同意見建議，做到?jīng)Q策科學(xué)、依法行政。

維穩(wěn)工作進一步加強。社會治安措施有力。“平安”創(chuàng)建穩(wěn)步推進，“點、線、面”結(jié)合、“打、防、控”一體的社會治安管理新機制全面建立，社會治安防范管理體系日趨完善，違法犯罪活動、非法宗教活動和“三股勢力”受到嚴(yán)厲打擊，群眾的法治意識不斷增強，依法治鎮(zhèn)、村民自治工作有效推進。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)社會政治穩(wěn)定，廣大群眾安居樂業(yè)，民族團結(jié)穩(wěn)固發(fā)展的可喜局面。現(xiàn)已建立“民主法制建設(shè)”示范村3個，基層平安創(chuàng)建單位51個。繼續(xù)深入開展 “四五”、“五五”普法教育，不斷提高群眾的法律意識和法制觀念，五年來，共舉辦各類法律法規(guī)知識培訓(xùn)班12期，發(fā)放知識傳單12000多份。

在政府自身建設(shè)方面，進一步加強了機關(guān)內(nèi)部管理，工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變，政府工作效率明顯提高。

（二）堅持“安全第一，預(yù)防為主”，切實抓好安全生產(chǎn)工作，全民安全生產(chǎn)意識不斷提高，企業(yè)得到健康發(fā)展

安全防范工作緊抓不懈。全民的安全意識不斷增強，交通安全、消防安全、護林防火安全教育和企業(yè)安全生產(chǎn)教育深入開展，安全防線不斷鞏固。我們堅持貫徹“防范重于救災(zāi)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的方針，強化監(jiān)督管理，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全工作。分別與村、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，實行安全保證金制度，督促企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，有效遏制了生特大事故的發(fā)生。

過去的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)取得新成績的五年，是三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的五年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年。總結(jié)本屆政府的工作，我們之所以取得這么大的成績，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗：一是有一個好的團隊，班子團結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極進取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當(dāng)然，這些成績的取得，也是廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委政府的工作基礎(chǔ)以及社會各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持八角發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，八角鎮(zhèn)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，還存在著一些需要高度重視并認(rèn)真解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是抓經(jīng)濟工作創(chuàng)新的力度還不夠強，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資進展不夠快；二是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢和舊的方法習(xí)慣有待于進一步轉(zhuǎn)變；三是鎮(zhèn)村干部在駕馭全局能力和管理上還有待進一步提高，部分干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待加強；四是群眾關(guān)心的熱點和難點問題的解決同群眾的愿望還有一定距離。面對這些問題，我們要認(rèn)真進行反思，并根據(jù)八角的實際情況，繼續(xù)堅持觀念上的創(chuàng)新，進一步做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

今后五年的工作目標(biāo)

各位代表，黨的十六屆六中全會確立了構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標(biāo)，現(xiàn)代化建設(shè)邁入了新階段；鎮(zhèn)第十二次黨代會的勝利召開，也為今后政府工作指明了方向。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的辦法、統(tǒng)籌的思路，主動應(yīng)對，攻堅克難，在困難中發(fā)掘機遇，在挑戰(zhàn)中尋求動力，在競爭中爭取優(yōu)勢，努力實現(xiàn)八角經(jīng)濟社會更新、更快、更大的發(fā)展。

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“鞏固旅游強鎮(zhèn)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的‘中國礦泉水之鄉(xiāng)’生產(chǎn)基地”為目標(biāo)，以“實事求是，立足優(yōu)勢，強鎮(zhèn)富民，加快發(fā)展構(gòu)建和諧平安八角”為主題，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村；更加注重精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高人民生活水平；更加注重政府自身建設(shè)，努力提高行政效能，增強政府執(zhí)行力和公信力，促進八角經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16%左右，財政收入年均增10%左右，農(nóng)民人均純收入年均增長15%。到2011年全鎮(zhèn)4個村總體上達到全面小康村的水平，地區(qū)生產(chǎn)總值比2006年增長16%。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，政府在今后五年將著重做好以下四個方面的工作：

一、加大投入，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

千方百計增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實退耕還林糧食直補等各項支農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)補貼“一折通”，保證農(nóng)民的政策性收入；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯強黃連、三木藥材、綠色生豬等特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入；加快實施現(xiàn)代農(nóng)民工程，大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力不低于600人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力不低于500人次，力爭到2011年，全鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力占全鎮(zhèn)總勞力的80%以上，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。確保農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。

進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心目標(biāo)，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。合理布局農(nóng)村社區(qū)，突出中心村和居民點建設(shè)；繼續(xù)實施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、燃氣、改水、改廁等工程，至2011年，有線電視普及率要達95%以上，自來水普及率要達90%以上，農(nóng)村燃氣使用戶達500戶以上；鎮(zhèn)村聯(lián)動，加強對現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工

作，實施清潔田園、清潔水源、清潔能源、清潔家園工程。

對照中共中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村要達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字要求和什邡市全面小康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，用四年時間將我鎮(zhèn)4個村建成全面小康村。

二、挖掘潛力，不斷推進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。圍繞“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高總量”的發(fā)展策略，完善和落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。落實鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，扶持工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間，擴大生產(chǎn)規(guī)模，促使企業(yè)進一步做大做強。加強與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對企業(yè)發(fā)展過程中碰到的各方面困難和問題，想方設(shè)法務(wù)必盡快幫助解決。鼓勵企業(yè)通過合資合作，擴大利用民資等途徑，千方百計增加技改投入，培育新增長點，增強發(fā)展后勁。

以項目為中心，搞好招商引資工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改建，我們將緊緊抓住開發(fā)鎣華山的難得機遇，利用旅游優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢強力推進招商引資工作。按照“抓教育、重基礎(chǔ)、強監(jiān)管”的工作思路，進一步加強和規(guī)范國土資源、礦產(chǎn)資源和安全生產(chǎn)管理，促進經(jīng)濟和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。

到“十一五”期末，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加11612萬元；新增規(guī)模企業(yè)2個，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 1.5億元；工業(yè)投入年均增長18%以上，到2011年，工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資的51％以上；招商引資累計3800萬元。

三、立足長遠，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強功能、促進發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快實施道路維修改造工程，3—5年內(nèi)完成龍?zhí)炻?、湔底河路的改造。建立健全集?zhèn)長效管理機制，著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問題，進一步發(fā)揮街道、居委會在集鎮(zhèn)管理中的作用，深入開展專項整治活動，把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平，力爭在“十一五”期間創(chuàng)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。不斷加大生態(tài)開發(fā)和保護力度，進一步加強對生態(tài)林的管理；充分利用現(xiàn)有的生態(tài)資源，加快生態(tài)旅游發(fā)展，促進福龍灣森林公園建設(shè)的進程。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進社會公共事業(yè)的發(fā)

合理安排地方財政投入。精心培植財源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財政，實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政由“吃飯型”向“建設(shè)型”的根本轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財政投入，推動經(jīng)濟與社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學(xué)。繼續(xù)做好計劃生育基礎(chǔ)工作，及時兌現(xiàn)計生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強文化設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。做好全民健身“八個一工程”創(chuàng)建工作，開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷完善社會保障體系。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進結(jié)對幫扶困難群眾活動，解決弱勢群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，五年內(nèi)基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于80人，對低保戶實行應(yīng)保盡保，確保每個貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)報工作，吸引更多的人主動參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，至2011年，合醫(yī)覆蓋率要達95%以上。動員、組織群眾參加社會保險，達到社會保險“廣覆蓋”。繼續(xù)加強社會治安綜合治理，深化平安八角創(chuàng)建，不斷完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，尤其是要打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為人民群眾的安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟的跨越發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

不斷加強精神文明建設(shè)。緊扣富民強鎮(zhèn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關(guān)心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊伍建設(shè)和文明意識、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。

2009年工作安排

2009年是新一屆政府的開局之年，是邁出構(gòu)建和諧社會新步伐的重要一年，做好明年各項工作，對我鎮(zhèn)深入實施“十一五”規(guī)劃，加快經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。2009年我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長12%以上，財政收入增長5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長18%，全社會消費品零售總額增長12%。

明年要著重做好以下七個方面的工作：

一、以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為核心，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

堅持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，制定和完善措施，努力推進新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民人均純收入增加200元以上。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。繼續(xù)加大鼓勵扶持力度，積極探索土地適度集中規(guī)模經(jīng)營，鼓勵發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會和各種形式的集體經(jīng)濟，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民進入市場的組織化程度。進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，突出“一村一品一特色”，繼續(xù)抓好典型示范，加快無公害蔬菜、中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。積極推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，大力發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，加強動物疫病防控工作。

加大力度，改善農(nóng)村環(huán)境。因地制宜，科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真組織實施長江上游生態(tài)治理日元貸款項目,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)房改造。搞好新農(nóng)村試點示范，積極探索新農(nóng)村建設(shè)模式。調(diào)動全社會力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。

落實農(nóng)村政策，拓展農(nóng)民增收渠道。認(rèn)真落實好中央各項惠農(nóng)政策。以科技、信息服務(wù)為重點，大力加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)民技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。

二、以轉(zhuǎn)變增長方式為目標(biāo)，促進企業(yè)健康發(fā)展

圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出抓好重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的發(fā)展和技能改造，加大對藍劍飲品公司礦泉水生產(chǎn)基地、八角水泥廠、利森集團雙橋礦山、福龍灣森林公園等重點企業(yè)、重點項目的發(fā)展支持力度，著力實施自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群、循環(huán)經(jīng)濟三大工程，切實搞好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)，確保全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入分別增長18%。

增強創(chuàng)新能力，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。以企業(yè)為主體，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，突出自身比較優(yōu)勢，支持重點企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)不斷應(yīng)用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)工藝，依法淘汰落后工藝，降低工業(yè)污染。

三、以旅游業(yè)為龍頭，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大力發(fā)展特色旅游業(yè)。完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作、多元化投資”的開發(fā)模式，繼續(xù)加大以福龍灣森林公園為龍頭的旅游項目招商引資力度，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)。積極推進青龍湖自然景觀旅游資源開發(fā)。

四、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，打造良好發(fā)展環(huán)境

按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，加強集鎮(zhèn)建設(shè)和管理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

加快通村公路及旅游公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好龍?zhí)旃犯脑斓那捌诠ぷ?。以新農(nóng)村建設(shè)為契機，大力發(fā)展農(nóng)村通信，加速農(nóng)村信息化進程，提高信息化建設(shè)覆蓋面。

加強資源管理和環(huán)境保護。加強礦產(chǎn)資源保護，確保資源合理開發(fā)和可持續(xù)利用。加強企業(yè)技改，加大環(huán)境保護力度。

五、以提高人的素質(zhì)為根本，實現(xiàn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步

加快發(fā)展各項社會事業(yè)。深入實施“科教和人才興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果。進一步發(fā)展農(nóng)村教育，認(rèn)真落實 “兩免一補”政策，繼續(xù)多渠道發(fā)展各類農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)。繼續(xù)做好實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，力爭參合率達到95％以上。保持穩(wěn)定人口低生育水平。切實作好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。

加強精神文明建設(shè)，不斷提高文明程度。深入開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高社會文明程度。對現(xiàn)有文化設(shè)施的有效整合與充分利用，組織內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文化活動；切實滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需要。

加強統(tǒng)計、民兵、預(yù)備役和征兵工作，繼續(xù)做好檔案、民族宗教、保密、地震和婦女兒童工作。

六、以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，提高人民生活水平

堅持以人為本，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進人與社會的全面進步、和諧發(fā)展。

健全服務(wù)體系，千方百計擴大農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。著力促進無業(yè)農(nóng)民、享受低保的城鎮(zhèn)失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)。積極鼓勵企業(yè)吸納本地勞動力。強化職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)，全面提高勞動者的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。規(guī)范企業(yè)用工行為，增強用工穩(wěn)定性，切實保障勞動者合法權(quán)益，逐步建立和諧的勞動關(guān)系。

提高社會保障水平，加強社會救助體系建設(shè)。繼續(xù)做好農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保工作，加大對農(nóng)村特困家庭扶持力度。關(guān)心群眾安危冷暖，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。繼續(xù)抓好社會福利、救災(zāi)救濟、五保、老齡、殘疾人、防震減災(zāi)及優(yōu)撫安置等工作。努力提高人民收入水平，力爭實現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入4521元，增加200元。

加強公共安全管理，努力維護社會穩(wěn)定。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，深入開展社會治安綜合治理，努力營造良好的公共安全秩序。推進和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，深入開展安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。加大綜合協(xié)調(diào)力度，加強基礎(chǔ)工作，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力和水平。

七、切實加強政府自身建設(shè)

當(dāng)前，八角經(jīng)濟和社會發(fā)展進入了一個新的時期，面對新的形勢和新的任務(wù)，對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的需要，認(rèn)真貫徹實施《公務(wù)員法》和《依法行政實施綱要》，積極推進職能轉(zhuǎn)變，強化效能建設(shè)，改進工作作風(fēng)，提高政府的公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)人民群眾滿意的政府。

解放思想，更新觀念，建設(shè)創(chuàng)新型政府。建設(shè)創(chuàng)新型政府是完成“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)、推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。我們要進一步解放思想，更新觀念，改變傳統(tǒng)的思維定式，克服封閉保守的落后意識，善于接納新事物，勇于迎接新挑戰(zhàn)，努力打破被動僵化的行政體制，增強政府工作的靈活性與適應(yīng)性，實現(xiàn)思維創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新。要緊緊圍繞市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，緊密結(jié)合八角鎮(zhèn)的實際，主動地、創(chuàng)造性地開展工作，抓住重點，突破難點，形成亮點，推動各項工作邁上新臺階。

深化改革，轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)公共服務(wù)型政府。要加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制。注重強化社會管理和公共服務(wù)職能，簡化公共服務(wù)程序，降低公共服務(wù)成本。建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和各種風(fēng)險的能力。堅持民主科學(xué)決策，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力。

改進作風(fēng)，規(guī)范行政，建設(shè)效能政府。要在全體政府工作人員中大力倡導(dǎo)重實際、辦實事、求實效的作風(fēng)，要講求工作質(zhì)量和工作效率。要進一步強化行政許可和行政審批制度改革，建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首辦負(fù)責(zé)制、行政不作為和行政過錯追究制等操作性強的制度。要強化行政效能監(jiān)察工作，嚴(yán)格獎懲，獎優(yōu)罰劣?？繃?yán)密的制度、嚴(yán)格的管理和嚴(yán)明的紀(jì)律保障政府行政效能和服務(wù)水平的提高。

執(zhí)政為民，廉潔勤政，建設(shè)親民政府。機關(guān)工作人員要把以民為根本、敬民如父母的施政理念貫穿始終，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，把維護人民的利益、實現(xiàn)群眾的意愿抓在手上，高度關(guān)注民生，竭誠為民辦事，力戒勞民傷財，力戒與民爭利，堅決打擊侵害群眾利益的不法行為。要認(rèn)真開展廉潔從政教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政制度，嚴(yán)懲腐敗墮落分子，嚴(yán)處違紀(jì)違法人員，樹立人民公仆的良好形象。

圍繞優(yōu)化服務(wù)，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強化服務(wù)意識，樹立正確的政績觀，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng)，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進政府機關(guān)同群眾的互信度和親和力，每一個機關(guān)工作人員，都要把服務(wù)放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當(dāng)好人民的公仆。

各位代表，新的藍圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，為建設(shè)一個人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新八角而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會政府換屆工作報告

求真務(wù)實 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強文明的社會主義 新農(nóng)村而努力奮斗

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會政府工作報告，請予以審議，并請列席的同志提出寶貴的意見。

本屆政府五年工作回顧

過去的五年，是全鎮(zhèn)各項工作順利推進的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實施“富民強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實施“十五”計劃并取得顯著成績的五年。五年來，在什邡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得顯著成效，較好的完成并實現(xiàn)了鎮(zhèn)十六屆人大歷次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展

2028元。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，繼續(xù)抓了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗、示范、推廣應(yīng)用，五年來共試驗、示范洋芋品種4個，水稻品種3個。優(yōu)良品種普及率100%。

畜牧業(yè)發(fā)展取得新進展。五年來，以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應(yīng)用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡(luò)得到完善和加強，疫病預(yù)防措施得到切實落實，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，科學(xué)喂養(yǎng)等先進技術(shù)得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依托，建立峰頂、爆竹園生豬飼養(yǎng)基地。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮(zhèn)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶95戶。生豬定點屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實，五年來，我鎮(zhèn)無一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達100%。

林業(yè)工作成效明顯，五年來，一方面加強了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護和退耕還林政策的貫徹落實，林業(yè)工作隊伍的建設(shè)得到充實和加強，完善護林防火設(shè)施設(shè)備，另一方面重點抓工程責(zé)任的落實、林地保護、采伐限額監(jiān)督、造林管護和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過省市抽查，五年來年共完成成片造林2600畝。全鎮(zhèn)5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時足額兌付。

農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，五年來，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭取上級投資，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修復(fù)水毀工程38處，計8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路?？病⒙访婢S護共投入50萬元。積極配合市交通局對總投資150萬元的小夫路群力橋、姜家橋、紅燈橋進行排危改造，目前群力橋已建成通車。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作，我們堅持加強對村組財務(wù)的管理，認(rèn)真落實村組財務(wù)公開工作，堅持“兩審一辦”制度，按時保質(zhì)保量完成各類報表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發(fā)工作。

（二）加大投入，中小企業(yè)發(fā)展勢頭良好

打造旅游經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)堅持把發(fā)展旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的主線，努力引進外資，圍繞旅游興鎮(zhèn)的目標(biāo)，促進第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。五年來，全年實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值總額7.2億元，社會消費品零售總額3000萬元。

（三）以“十大工程”為載體，全面建設(shè)小康社會

（四）扎實工作，加強國土資源管理

加大了對國土資源法律法規(guī)的宣傳，及時制止違章征占用土地的現(xiàn)象發(fā)生，按市主管部門的要求，積極完成了全鎮(zhèn)集體土地認(rèn)界、發(fā)證的前期工作和土地變更調(diào)查。在做好汛期防洪工作的同時繼續(xù)對重點山地災(zāi)害進行嚴(yán)密的監(jiān)控，建立健全防災(zāi)搶險預(yù)案，做到措施到位、責(zé)任到位、人員到位，確保全鎮(zhèn)安全渡汛。配合上級國土部門對全鎮(zhèn)28處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點進行了普查并制定了防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案并向76戶農(nóng)戶發(fā)放了明白卡。

（五）進一步解放思想，引進外資，加強招商引資力度

2004年以來，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)第十一次黨代會提出的 “打造旅游文化強鎮(zhèn)”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，按照總體規(guī)劃“以一個中心、兩個片區(qū)”的旅游發(fā)展框架進行旅游開發(fā)，青龍湖、泰和寺旅游景區(qū)內(nèi)的五馬路改擴建工程和路面硬化已于2005年9月全部完成，全鎮(zhèn)具有一定接待能力的農(nóng)家樂全鎮(zhèn)已達到9家。

同時積極參加市上組織的各種招商、推介活動。五年來共引進資金3200萬元，項目16個。

（六）黨和國家的惠農(nóng)政策得到認(rèn)真落實

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二、精神文明建設(shè)成效顯著

——教育工作成效明顯。五年來，全鎮(zhèn)的教學(xué)布局得到調(diào)整，撤并3個辦學(xué)點；辦學(xué)條件得到改善，經(jīng)鎮(zhèn)黨委與市教育行政主管部門協(xié)調(diào)投資200余萬元擴建的八角中學(xué)、八角楠木小學(xué)、新拱小學(xué)現(xiàn)已交付使用；學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，教學(xué)環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高，小學(xué)遠程教育網(wǎng)絡(luò)已初步形成，“兩基”復(fù)查驗收順利通過。

——人口與計劃生育工作高度重視。宣傳和服務(wù)力度加大，農(nóng)村人口素質(zhì)得到較快提高，生育觀念得到轉(zhuǎn)變，各項計生指標(biāo)達到上級標(biāo)準(zhǔn)要求，計生工作整體穩(wěn)步推進。計生率達97.1%，自然增長-0.08‰。

——農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作全面完成，群眾參合率達到90%以上，5個新建村級醫(yī)療衛(wèi)生室投入使用，基本解決了農(nóng)民就醫(yī)問題；鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生問題得到重視，鎮(zhèn)容村貌得到較大改觀，疫病防治體系得到健全，防控能力得到進一步加強。

——“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。農(nóng)民科技意識顯著提高，“科普示范鎮(zhèn)”活動深入開展，科技培訓(xùn)不斷加強，農(nóng)民文化科技素質(zhì)進一步提高。五年來，共有農(nóng)民3212人次參加了各種形式的培訓(xùn)班，有力地推動了科技知識在農(nóng)村全面推廣。

——文明創(chuàng)建活動深入開展。創(chuàng)建內(nèi)容逐步完善，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，創(chuàng)建要求全面落實，創(chuàng)建活動效果明顯。五年來，全鎮(zhèn)共評出“五好家庭戶”2479個，“三新戶”3099 戶，“雙文明戶”155戶。

——社會各項事業(yè)得到加強。嚴(yán)格程序，搞好救濟和救助工作；扶貧幫困成績顯著，“雙擁”、殘聯(lián)工作深入開展，通過多種渠道爭取助殘金42000元，進一步落實殘疾人優(yōu)惠政策。五年來，解決各種困難戶、農(nóng)村低保戶450戶，累計資金達160萬元。幫扶貧困戶160戶，三期“宏達安身工程”共解決無房戶、危房戶、特困戶、臨時困難戶60戶。

同時，保質(zhì)保量完成了兵役、預(yù)備役登記、民兵整組、征兵工作任務(wù)。

另外老齡、檔案、保密、個協(xié)、民宗、勞保等各項工作也都取得了新的成績。

三、民主法制建設(shè)進一步加強，社會保持穩(wěn)定

（一）堅持依法行政，加強民主法制建設(shè)

自覺接受市委市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，五年來依法按時辦理人大代表意見建議65條。加強了與廣大民主人士、人民團體等社會各界的聯(lián)系，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會事業(yè)建設(shè)重大問題，主動征求各方面的不同意見建議，做到?jīng)Q策科學(xué)、依法行政。

在政府自身建設(shè)方面，進一步加強了機關(guān)內(nèi)部管理，工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變，政府工作效率明顯提高。

（二）堅持“安全第一，預(yù)防為主”，切實抓好安全生產(chǎn)工作，全民安全生產(chǎn)意識不斷提高，企業(yè)得到健康發(fā)展

安全防范工作緊抓不懈。全民的安全意識不斷增強，交通安全、消防安全、護林防火安全教育和企業(yè)安全生產(chǎn)教育深入開展，安全防線不斷鞏固。我們堅持貫徹“防范重于救災(zāi)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的方針，強化監(jiān)督管理，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全工作。分別與村、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，實行安全保證金制度，督促企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，有效遏制了生特大事故的發(fā)生。

過去的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)取得新成績的五年，是三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的五年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年?？偨Y(jié)本屆政府的工作，我們之所以取得這么大的成績，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗：一是有一個好的團隊，班子團結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極進取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當(dāng)然，這些成績的取得，也是廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委政府的工作基礎(chǔ)以及社會各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持八角發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，八角鎮(zhèn)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，還存在著一些需要高度重視并認(rèn)真解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是抓經(jīng)濟工作創(chuàng)新的力度還不夠強，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資進展不夠快；二是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢和舊的方法習(xí)慣有待于進一步轉(zhuǎn)變；三是鎮(zhèn)村干部在駕馭全局能力和管理上還有待進一步提高，部分干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待加強；四是群眾關(guān)心的熱點和難點問題的解決同群眾的愿望還有一定距離。面對這些問題，我們要認(rèn)真進行反思，并根據(jù)八角的實際情況，繼續(xù)堅持觀念上的創(chuàng)新，進一步做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

今后五年的工作目標(biāo)

各位代表，黨的十六屆六中全會確立了構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標(biāo)，現(xiàn)代化建設(shè)邁入了新階段；鎮(zhèn)第十二次黨代會的勝利召開，也為今后政府工作指明了方向。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的辦法、統(tǒng)籌的思路，主動應(yīng)對，攻堅克難，在困難中發(fā)掘機遇，在挑戰(zhàn)中尋求動力，在競爭中爭取優(yōu)勢，努力實現(xiàn)八角經(jīng)濟社會更新、更快、更大的發(fā)展。

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“鞏固旅游強鎮(zhèn)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的‘中國礦泉水之鄉(xiāng)’生產(chǎn)基地”為目標(biāo)，以“實事求是，立足優(yōu)勢，強鎮(zhèn)富民，加快發(fā)展構(gòu)建和諧平安八角”為主題，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村；更加注重精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高人民生活水平；更加注重政府自身建設(shè)，努力提高行政效能，增強政府執(zhí)行力和公信力，促進八角經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，政府在今后五年將著重做好以下四個方面的工作：

一、加大投入，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

千方百計增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實退耕還林糧食直補等各項支農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)補貼“一折通”，保證農(nóng)民的政策性收入；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯強黃連、三木藥材、綠色生豬等特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入；加快實施現(xiàn)代農(nóng)民工程，大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力不低于600人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力不低于500人次，力爭到2011年，全鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力占全鎮(zhèn)總勞力的80%以上，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。確保農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。

進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心目標(biāo)，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。合理布局農(nóng)村社區(qū)，突出中心村和居民點建設(shè)；繼續(xù)實施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、燃氣、改水、改廁等工程，至2011年，有線電視普及率要達95%以上，自來水普及率要達90%以上，農(nóng)村燃氣使用戶達500戶以上；鎮(zhèn)村聯(lián)動，加強對現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工

作，實施清潔田園、清潔水源、清潔能源、清潔家園工程。

對照中共中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村要達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字要求和什邡市全面小康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，用四年時間將我鎮(zhèn)4個村建成全面小康村。

二、挖掘潛力，不斷推進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。圍繞“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高總量”的發(fā)展策略，完善和落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。落實鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，扶持工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間，擴大生產(chǎn)規(guī)模，促使企業(yè)進一步做大做強。加強與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對企業(yè)發(fā)展過程中碰到的各方面困難和問題，想方設(shè)法務(wù)必盡快幫助解決。鼓勵企業(yè)通過合資合作，擴大利用民資等途徑，千方百計增加技改投入，培育新增長點，增強發(fā)展后勁。

以項目為中心，搞好招商引資工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改建，我們將緊緊抓住開發(fā)鎣華山的難得機遇，利用旅游優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢強力推進招商引資工作。按照“抓教育、重基礎(chǔ)、強監(jiān)管”的工作思路，進一步加強和規(guī)范國土資源、礦產(chǎn)資源和安全生產(chǎn)管理，促進經(jīng)濟和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、立足長遠，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強功能、促進發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快實施道路維修改造工程，3—5年內(nèi)完成龍?zhí)炻?、湔底河路的改造。建立健全集?zhèn)長效管理機制，著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問題，進一步發(fā)揮街道、居委會在集鎮(zhèn)管理中的作用，深入開展專項整治活動，把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平，力爭在“十一五”期間創(chuàng)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。不斷加大生態(tài)開發(fā)和保護力度，進一步加強對生態(tài)林的管理；充分利用現(xiàn)有的生態(tài)資源，加快生態(tài)旅游發(fā)展，促進福龍灣森林公園建設(shè)的進程。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進社會公共事業(yè)的發(fā)

合理安排地方財政投入。精心培植財源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財政，實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政由“吃飯型”向“建設(shè)型”的根本轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財政投入，推動經(jīng)濟與社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學(xué)。繼續(xù)做好計劃生育基礎(chǔ)工作，及時兌現(xiàn)計生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強文化設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。做好全民健身“八個一工程”創(chuàng)建工作，開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷完善社會保障體系。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進結(jié)對幫扶困難群眾活動，解決弱勢群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，五年內(nèi)基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于80人，對低保戶實行應(yīng)保盡保，確保每個貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)報工作，吸引更多的人主動參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，至2011年，合醫(yī)覆蓋率要達95%以上。動員、組織群眾參加社會保險，達到社會保險“廣覆蓋”。繼續(xù)加強社會治安綜合治理，深化平安八角創(chuàng)建，不斷完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，尤其是要打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為人民群眾的安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟的跨越發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

不斷加強精神文明建設(shè)。緊扣富民強鎮(zhèn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關(guān)心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊伍建設(shè)和文明意識、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。

2009年工作安排

明年要著重做好以下七個方面的工作：

一、以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為核心，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

堅持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，制定和完善措施，努力推進新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民人均純收入增加200元以上。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。繼續(xù)加大鼓勵扶持力度，積極探索土地適度集中規(guī)模經(jīng)營，鼓勵發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會和各種形式的集體經(jīng)濟，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民進入市場的組織化程度。進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，突出“一村一品一特色”，繼續(xù)抓好典型示范，加快無公害蔬菜、中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。積極推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，大力發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，加強動物疫病防控工作。

加大力度，改善農(nóng)村環(huán)境。因地制宜，科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真組織實施長江上游生態(tài)治理日元貸款項目,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)房改造。搞好新農(nóng)村試點示范，積極探索新農(nóng)村建設(shè)模式。調(diào)動全社會力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。

落實農(nóng)村政策，拓展農(nóng)民增收渠道。認(rèn)真落實好中央各項惠農(nóng)政策。以科技、信息服務(wù)為重點，大力加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)民技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。

二、以轉(zhuǎn)變增長方式為目標(biāo)，促進企業(yè)健康發(fā)展

圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出抓好重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的發(fā)展和技能改造，加大對藍劍飲品公司礦泉水生產(chǎn)基地、八角水泥廠、利森集團雙橋礦山、福龍灣森林公園等重點企業(yè)、重點項目的發(fā)展支持力度，著力實施自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群、循環(huán)經(jīng)濟三大工程，切實搞好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)，確保全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入分別增長18%。

增強創(chuàng)新能力，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。以企業(yè)為主體，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，突出自身比較優(yōu)勢，支持重點企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)不斷應(yīng)用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)工藝，依法淘汰落后工藝，降低工業(yè)污染。

三、以旅游業(yè)為龍頭，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大力發(fā)展特色旅游業(yè)。完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作、多元化投資”的開發(fā)模式，繼續(xù)加大以福龍灣森林公園為龍頭的旅游項目招商引資力度，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)。積極推進青龍湖自然景觀旅游資源開發(fā)。

四、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，打造良好發(fā)展環(huán)境

按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，加強集鎮(zhèn)建設(shè)和管理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

加快通村公路及旅游公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好龍?zhí)旃犯脑斓那捌诠ぷ?。以新農(nóng)村建設(shè)為契機，大力發(fā)展農(nóng)村通信，加速農(nóng)村信息化進程，提高信息化建設(shè)覆蓋面。

加強資源管理和環(huán)境保護。加強礦產(chǎn)資源保護，確保資源合理開發(fā)和可持續(xù)利用。加強企業(yè)技改，加大環(huán)境保護力度。

五、以提高人的素質(zhì)為根本，實現(xiàn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步

加快發(fā)展各項社會事業(yè)。深入實施“科教和人才興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果。進一步發(fā)展農(nóng)村教育，認(rèn)真落實 “兩免一補”政策，繼續(xù)多渠道發(fā)展各類農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)。繼續(xù)做好實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，力爭參合率達到95％以上。保持穩(wěn)定人口低生育水平。切實作好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。

加強精神文明建設(shè)，不斷提高文明程度。深入開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高社會文明程度。對現(xiàn)有文化設(shè)施的有效整合與充分利用，組織內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文化活動；切實滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需要。

加強統(tǒng)計、民兵、預(yù)備役和征兵工作，繼續(xù)做好檔案、民族宗教、保密、地震和婦女兒童工作。

六、以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，提高人民生活水平

堅持以人為本，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進人與社會的全面進步、和諧發(fā)展。

健全服務(wù)體系，千方百計擴大農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。著力促進無業(yè)農(nóng)民、享受低保的城鎮(zhèn)失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)。積極鼓勵企業(yè)吸納本地勞動力。強化職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)，全面提高勞動者的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。規(guī)范企業(yè)用工行為，增強用工穩(wěn)定性，切實保障勞動者合法權(quán)益，逐步建立和諧的勞動關(guān)系。

加強公共安全管理，努力維護社會穩(wěn)定。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，深入開展社會治安綜合治理，努力營造良好的公共安全秩序。推進和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，深入開展安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。加大綜合協(xié)調(diào)力度，加強基礎(chǔ)工作，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力和水平。

七、切實加強政府自身建設(shè)

當(dāng)前，八角經(jīng)濟和社會發(fā)展進入了一個新的時期，面對新的形勢和新的任務(wù)，對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的需要，認(rèn)真貫徹實施《公務(wù)員法》和《依法行政實施綱要》，積極推進職能轉(zhuǎn)變，強化效能建設(shè)，改進工作作風(fēng)，提高政府的公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)人民群眾滿意的政府。解放思想，更新觀念，建設(shè)創(chuàng)新型政府。建設(shè)創(chuàng)新型政府是完成“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)、推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。我們要進一步解放思想，更新觀念，改變傳統(tǒng)的思維定式，克服封閉保守的落后意識，善于接納新事物，勇于迎接新挑戰(zhàn)，努力打破被動僵化的行政體制，增強政府工作的靈活性與適應(yīng)性，實現(xiàn)思維創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新。要緊緊圍繞市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，緊密結(jié)合八角鎮(zhèn)的實際，主動地、創(chuàng)造性地開展工作，抓住重點，突破難點，形成亮點，推動各項工作邁上新臺階。深化改革，轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)公共服務(wù)型政府。要加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制。注重強化社會管理和公共服務(wù)職能，簡化公共服務(wù)程序，降低公共服務(wù)成本。建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和各種風(fēng)險的能力。堅持民主科學(xué)決策，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力。改進作風(fēng)，規(guī)范行政，建設(shè)效能政府。要在全體政府工作人員中大力倡導(dǎo)重實際、辦實事、求實效的作風(fēng)，要講求工作質(zhì)量和工作效率。要進一步強化行政許可和行政審批制度改革，建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首辦負(fù)責(zé)制、行政不作為和行政過錯追究制等操作性強的制度。要強化行政效能監(jiān)察工作，嚴(yán)格獎懲，獎優(yōu)罰劣?？繃?yán)密的制度、嚴(yán)格的管理和嚴(yán)明的紀(jì)律保障政府行政效能和服務(wù)水平的提高。

執(zhí)政為民，廉潔勤政，建設(shè)親民政府。機關(guān)工作人員要把以民為根本、敬民如父母的施政理念貫穿始終，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，把維護人民的利益、實現(xiàn)群眾的意愿抓在手上，高度關(guān)注民生，竭誠為民辦事，力戒勞民傷財，力戒與民爭利，堅決打擊侵害群眾利益的不法行為。要認(rèn)真開展廉潔從政教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政制度，嚴(yán)懲腐敗墮落分子，嚴(yán)處違紀(jì)違法人員，樹立人民公仆的良好形象。

圍繞優(yōu)化服務(wù)，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強化服務(wù)意識，樹立正確的政績觀，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng)，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進政府機關(guān)同群眾的互信度和親和力，每一個機關(guān)工作人員，都要把服務(wù)放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當(dāng)好人民的公仆。

各位代表，新的藍圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，為建設(shè)一個人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新八角而努力奮斗！

謝謝大家！本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2]