第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)政府換屆工作報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)平安富裕和諧新碼頭—在中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn) 直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自XX年以來(lái)，累計(jì)投資1100萬(wàn)元，先后3次進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項(xiàng)目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個(gè)村、10000余人。今年以來(lái)，累計(jì)投入35萬(wàn)元用于新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過(guò)大力開展新農(nóng)村建設(shè)“

十、百、千”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新?！裎拿鳌⒚裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)取得新成效。深入開展“三大創(chuàng)建”活動(dòng)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，社會(huì)文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強(qiáng)?！八奈濉逼辗ㄐЧ@著，社會(huì)主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程明顯加快。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)了各項(xiàng)綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)。始終堅(jiān)持開展嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設(shè)效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定?！h的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，過(guò)去的三年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)重大突破的三年；是物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的三年；更是思想大解放、大統(tǒng)一，社會(huì)大團(tuán)結(jié)、大穩(wěn)定的三年。成績(jī)的取得來(lái)之不易，靠的是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全鎮(zhèn)各級(jí)的思想統(tǒng)一，扎實(shí)苦干，靠的是社會(huì)各界的大力支持和廣大黨員干部群眾的同心同德，艱苦奮斗。在此，我代表中共碼頭鎮(zhèn) 小、檔次低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民增收難度大；影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的不確定因素仍然存在；農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)于這些問(wèn)題我們必須保持清醒頭腦，居安思危，高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

今后五年，是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、超越發(fā)展的重要階段，是全面構(gòu)建和諧社會(huì)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既有良好的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，務(wù)必發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神以及縣委的一系列決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢抓住實(shí)施“突破六鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞全面建設(shè)“平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、環(huán)境立鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，突出“平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、黨的建設(shè)”六大工作重點(diǎn)，全力抓穩(wěn)定，重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵抓隊(duì)伍，核心促和諧，確保全鎮(zhèn)發(fā)展得又好又快、更好更快。

到XX年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是： －－鎮(zhèn)村面貌顯著改觀。鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到5平方公里，常住人口2.2萬(wàn)人。逐步建成功能布局合理，設(shè)施配套完善，環(huán)境舒適優(yōu)美，文化內(nèi)涵豐富的現(xiàn)代化生態(tài)園林型小城鎮(zhèn)。全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

－－人民生活更加殷實(shí)。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9000元，年均增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加。勞動(dòng)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障體系更加健全，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善。五年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10000人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)政府換屆工作報(bào)告

求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會(huì)主義 新農(nóng)村而努力奮斗

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)政府工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)列席的同志提出寶貴的意見(jiàn)。

本屆政府五年工作回顧 過(guò)去的五年，是全鎮(zhèn)

各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實(shí)施“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃并取得顯著成績(jī)的五年。五年來(lái)，在什邡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得顯著成效，較好的完成并實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)十六屆人大歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展 2028元。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，繼續(xù)抓了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣應(yīng)用，五年來(lái)共試驗(yàn)、示范洋芋品種4個(gè)，水稻品種3個(gè)。優(yōu)良品種普及率100%。

畜牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。五年來(lái)，以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點(diǎn)的畜牧科技知識(shí)得到全面普及和推廣應(yīng)用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡(luò)得到完善和加強(qiáng)，疫病預(yù)防措施得到切實(shí)落實(shí)，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu) 日趨合理，科學(xué)喂養(yǎng)等先進(jìn)技術(shù)得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依托，建立峰頂、爆竹園生豬飼養(yǎng)基地。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮(zhèn)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶95戶。生豬定點(diǎn)屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實(shí)，五年來(lái)，我鎮(zhèn)無(wú)一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達(dá)100%。

林業(yè)工作成效明顯，五年來(lái)，一方面加強(qiáng)了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護(hù)和退耕還林政策的貫徹落實(shí)，林業(yè)工作隊(duì)伍的建設(shè)得到充實(shí)和加強(qiáng)，完善護(hù)林防火設(shè)施設(shè)備，另一方面重點(diǎn)抓工程責(zé)任的落實(shí)、林地保護(hù)、采伐限額監(jiān)督、造林管護(hù)和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過(guò)省市抽查，五年來(lái)年共完成成片造林2600畝。全鎮(zhèn)5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時(shí)足額兌付。

農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，五年來(lái)，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修復(fù)水毀工程38處，計(jì)8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路保坎、路面維護(hù)共投入50萬(wàn)元。積極配合市交通局對(duì)總投資150萬(wàn)元的小夫路群力橋、姜家橋、紅燈橋進(jìn)行排危改造，目前群力橋已建成通車。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作，我們堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)村組財(cái)務(wù)的管理，認(rèn)真落實(shí)村組財(cái)務(wù)公開工作，堅(jiān)持“兩審一辦”制度，按時(shí)保質(zhì)保量完成各類報(bào)表，按要求完成 產(chǎn)值總額7.2億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額3000萬(wàn)元。

（三）以“十大工程”為載體，全面建設(shè)小康社會(huì)

（四）扎實(shí)工作，加強(qiáng)國(guó)土資源管理

加大了對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳，及時(shí)制止違章征占用土地的現(xiàn)象發(fā)生，按市主管部門的要求，積極完成了全鎮(zhèn)集體土地認(rèn)界、發(fā)證的前期工作和土地變更調(diào)查。在做好汛期防洪工作的同時(shí)繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)山地災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，建立健全防災(zāi)搶險(xiǎn)預(yù)案，做到措施到位、責(zé)任到位、人員到位，確保全鎮(zhèn)安全渡汛。配合上級(jí)國(guó)土部門對(duì)全鎮(zhèn)28處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行了普查并制定了防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案并向76戶農(nóng)戶發(fā)放了明白卡。

（五）進(jìn)一步解放思想，引進(jìn)外資，加強(qiáng)招商引資力度

XX年以來(lái)，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn) 章，化解制約因素，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

今后五年的工作目標(biāo)

各位代表，黨的十六屆六中全會(huì)確立了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo)，現(xiàn)代化建設(shè)邁入了新階段；鎮(zhèn) 建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、燃?xì)?、改水、改廁等工程，至XX年，有線電視普及率要達(dá)95%以上，自來(lái)水普及率要達(dá)90%以上，農(nóng)村燃?xì)馐褂脩暨_(dá)500戶以上；鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工

作，實(shí)施清潔田園、清潔水源、清潔能源、清潔家園工程。對(duì)照中共中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字要求和什邡市全面小康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，用四年時(shí)間將我鎮(zhèn)4個(gè)村建成全面小康村。

二、挖掘潛力，不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。圍繞“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高總量”的發(fā)展策略，完善和落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。落實(shí)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促使企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中碰到的各方面困難和問(wèn)題，想方設(shè)法務(wù)必盡快幫助解決。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合資合作，擴(kuò)大利用民資等途徑，千方百計(jì)增加技改投入，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

以項(xiàng)目為中心，搞好招商引資工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改建，我們將緊緊抓住開發(fā)鎣華山的難得機(jī)遇，利用旅游優(yōu)勢(shì)、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。按照“抓教育、重基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)土資源、礦產(chǎn)資源和安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強(qiáng)功能、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快實(shí)施道路維修改造工程，3—5年內(nèi)完成龍?zhí)炻贰盏缀勇返母脑?。建立健全集?zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮街道、居委會(huì)在集鎮(zhèn)管理中的作用，深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平，力爭(zhēng)在“十一五”期間創(chuàng)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。不斷加大生 態(tài)開發(fā)和保護(hù)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生態(tài)林的管理；充分利用現(xiàn)有的生態(tài)資源，加快生態(tài)旅游發(fā)展，促進(jìn)福龍灣森林公園建設(shè)的進(jìn)程。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)

合理安排地方財(cái)政投入。精心培植財(cái)源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財(cái)政，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政由“吃飯型”向“建設(shè)型”的根本轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面財(cái)政投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)。繼續(xù)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。做好全民健身“八個(gè)一工程”創(chuàng)建工作，開展各種有益的體育活動(dòng)，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷完善社會(huì)保障體系。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶困難群眾活動(dòng)，解決弱勢(shì)群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，五年內(nèi)基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于80人，對(duì)低保戶實(shí)行應(yīng)保盡保，確保每個(gè)貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)報(bào)工作，吸引更多的人主動(dòng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，至XX年，合醫(yī)覆蓋率要達(dá)95%以上。動(dòng)員、組織群眾參加社會(huì)保險(xiǎn)，達(dá)到社會(huì)保險(xiǎn)“廣覆蓋”。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深化平安八角創(chuàng)建，不斷完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，尤其是要打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為人民群眾的安居樂(lè)業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn) 定和諧的社會(huì)環(huán)境。

不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。緊扣富民強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，牢固樹立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育，努力形成社會(huì)共同關(guān)心、支持未成年人成長(zhǎng)的良好氛圍。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊(duì)伍建設(shè)和文明意識(shí)、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識(shí)，提高全鎮(zhèn)的文明程度。

XX年工作安排

明年要著重做好以下七個(gè)方面的工作：

一、以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為核心，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，制定和完善措施，努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民人均純收入增加200元以上。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。繼續(xù)加大鼓勵(lì)扶持力度，積極探索土地適度集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)和各種形式的集體經(jīng)濟(jì)，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，突出“一村一品一特色”，繼續(xù)抓好典型示范，加快無(wú)公害蔬菜、中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。積極推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，大力發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作。

加大力度，改善農(nóng)村環(huán)境。因地制宜，科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施長(zhǎng)江上游生態(tài)治理日元貸款項(xiàng)目,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)房改造。搞好新農(nóng)村試點(diǎn)示范，積極探索新農(nóng)村建設(shè)模式。調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。

落實(shí)農(nóng)村政策，拓展農(nóng)民增收渠道。認(rèn)真落實(shí)好中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策。以科技、信息服務(wù)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好 農(nóng)民技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

二、以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展和技能改造，加大對(duì)藍(lán)劍飲品公司礦泉水生產(chǎn)基地、八角水泥廠、利森集團(tuán)雙橋礦山、福龍灣森林公園等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展支持力度，著力實(shí)施自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大工程，切實(shí)搞好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)，確保全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入分別增長(zhǎng)18%。

增強(qiáng)創(chuàng)新能力，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。以企業(yè)為主體，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，突出自身比較優(yōu)勢(shì)，支持重點(diǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)不斷應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)工藝，依法淘汰落后工藝，降低工業(yè)污染。

三、以旅游業(yè)為龍頭，加快 政策，繼續(xù)多渠道發(fā)展各類農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)。繼續(xù)做好實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，力爭(zhēng)參合率達(dá)到95％以上。保持穩(wěn)定人口低生育水平。切實(shí)作好 力，努力建設(shè)人民群眾滿意的政府。

解放思想，更新觀念，建設(shè)創(chuàng)新型政府。建設(shè)創(chuàng)新型政府是完成“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，改變傳統(tǒng)的思維定式，克服封閉保守的落后意識(shí)，善于接納新事物，勇于迎接新挑戰(zhàn)，努力打破被動(dòng)僵化的行政體制，增強(qiáng)政府工作的靈活性與適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新。要緊緊圍繞市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，緊密結(jié)合八角鎮(zhèn)的實(shí)際，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，形成亮點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

深化改革，轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)公共服務(wù)型政府。要加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制。注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，簡(jiǎn)化公共服務(wù)程序，降低公共服務(wù)成本。建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持民主科學(xué)決策，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力。

改進(jìn)作風(fēng)，規(guī)范行政，建設(shè)效能政府。要在全體政府工作人員中大力倡導(dǎo)重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)，要講求工作質(zhì)量和工作效率。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政許可和行政審批制度改革，建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首辦負(fù)責(zé)制、行政不作為和行政過(guò)錯(cuò)追究制等操作性強(qiáng)的制度。要強(qiáng)化行政效能監(jiān)察工作，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣?？繃?yán)密的制度、嚴(yán)格的管理和嚴(yán)明的紀(jì)律保障政府行政效能和服務(wù)水平的提高。

執(zhí)政為民，廉潔勤政，建設(shè)親民政府。機(jī)關(guān)工作人員要把以民為根本、敬民如父母的施政理念貫穿始終，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，把維護(hù)人民的利益、實(shí)現(xiàn)群眾的意愿抓在手上，高度關(guān)注民生，竭誠(chéng)為民辦事，力戒勞民傷財(cái)，力戒與民爭(zhēng)利，堅(jiān)決打擊侵害群眾利益的不法行為。要認(rèn)真開展廉潔從政教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度，嚴(yán)懲腐敗墮落分子，嚴(yán)處違紀(jì)違法人員，樹立人民公仆的良好形象。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)政府換屆工作報(bào)告

求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會(huì)主義 新農(nóng)村而努力奮斗

—2008年11月20日在八角鎮(zhèn)第十七次人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)政府工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)列席的同志提出寶貴的意見(jiàn)。

本屆政府五年工作回顧

過(guò)去的五年，是全鎮(zhèn)

各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實(shí)施“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃并取得顯著成績(jī)的五年。五年來(lái)，在什邡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得顯著成效，較好的完成并實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)十六屆人大歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展

五年來(lái)，全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。2005年至2008年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值總額8.06億元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總額9644萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入總額1837.13萬(wàn)元，到2008年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4443元，比2001年增加

2028元。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加

2004年至2008年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值總額1.26億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值總額 7150萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)增加值總額1018萬(wàn)元，到2008年，糧經(jīng)產(chǎn)值比例達(dá)到1:9，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重大幅度增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)。

認(rèn)真落實(shí)中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民增收，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，五年來(lái)先后開展了“百千萬(wàn)”農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程和“十萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)”工作，共舉辦各類技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)班70期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)8521人次，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)24期，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2071人。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，以中藥材種植、優(yōu)質(zhì)綠茶、安全綠色山野菜和優(yōu)質(zhì)生豬、山羊養(yǎng)殖五大項(xiàng)目為重點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，目前已形成了5個(gè)種養(yǎng)專業(yè)村。在2007年先后被列為四川省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和全省12個(gè)環(huán)境優(yōu)美試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。種植業(yè)上我們著重抓了中藥材和綠色無(wú)公害反季蔬菜生產(chǎn)，五年來(lái)新增黃連5200畝，其他藥材1000畝，蔬菜種植面積達(dá)到5000畝。其中2007年有彭州、中江、綿竹等地的客商9戶到我鎮(zhèn)投資黃連、花椒、白芍、天麻和“三木”藥材種植項(xiàng)目，投資金額達(dá)400余萬(wàn)元。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，繼續(xù)抓了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣應(yīng)用，五年來(lái)共試驗(yàn)、示范洋芋品種4個(gè)，水稻品種3個(gè)。優(yōu)良品種普及率100%。

畜牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。五年來(lái)，以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點(diǎn)的畜牧科技知識(shí)得到全面普及和推廣應(yīng)用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡(luò)得到完善和加強(qiáng)，疫病預(yù)防措施得到切實(shí)落實(shí)，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，科學(xué)喂養(yǎng)等先進(jìn)技術(shù)得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依托，建立峰頂、爆竹園生豬飼養(yǎng)基地。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮(zhèn)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶95戶。生豬定點(diǎn)屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實(shí)，五年來(lái)，我鎮(zhèn)無(wú)一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達(dá)100%。

林業(yè)工作成效明顯，五年來(lái)，一方面加強(qiáng)了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護(hù)和退耕還林政策的貫徹落實(shí)，林業(yè)工作隊(duì)伍的建設(shè)得到充實(shí)和加強(qiáng)，完善護(hù)林防火設(shè)施設(shè)備，另一方面重點(diǎn)抓工程責(zé)任的落實(shí)、林地保護(hù)、采伐限額監(jiān)督、造林管護(hù)和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過(guò)省市抽查，五年來(lái)年共完成成片造林2600畝。全鎮(zhèn)5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時(shí)足額兌付。

農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，五年來(lái)，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修復(fù)水毀工程38處，計(jì)8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路?？?、路面維護(hù)共投入50萬(wàn)元。積極配合市交通局對(duì)總投資150萬(wàn)元的小夫路群力橋、姜家橋、紅燈橋進(jìn)行排危改造，目前群力橋已建成通車。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作，我們堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)村組財(cái)務(wù)的管理，認(rèn)真落實(shí)村組財(cái)務(wù)公開工作，堅(jiān)持“兩審一辦”制度，按時(shí)保質(zhì)保量完成各類報(bào)表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發(fā)工作。

（二）加大投入，中小企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好

我們堅(jiān)持抓好現(xiàn)有企業(yè)的穩(wěn)定和鞏固及整體素質(zhì)提高。按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的煤礦企業(yè)、礦山企業(yè)、地面企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的整

頓，督促企業(yè)進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理制度，加大投入進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)改造。五年來(lái)，企業(yè)共投入整改資金2800萬(wàn)元，各企業(yè)的軟硬件設(shè)施設(shè)備條件進(jìn)一步完善。同時(shí)，我們也加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)工作，配合市上有關(guān)部門對(duì)煤礦企業(yè)的采礦許可證和工商執(zhí)照進(jìn)行了年審。并積極配合四川藍(lán)劍飲品集團(tuán)做好“冰川時(shí)代”礦泉水水源保護(hù)區(qū)和“中國(guó)礦泉水之鄉(xiāng)”八角生產(chǎn)基

地建設(shè)的前期工作。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源保護(hù)工作、環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)工作得到加強(qiáng)，傳統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，重點(diǎn)企業(yè)的支撐作用更加明顯，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

2004至2008年，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)總產(chǎn)值總額23.10億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值總額10.87億元；工業(yè)增加值總額8.7億元；營(yíng)業(yè)收入總額19.13億元，完成利稅總額820萬(wàn)元。

打造旅游經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的主線，努力引進(jìn)外資，圍繞旅游興鎮(zhèn)的目標(biāo)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。五年來(lái)，全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值總額7.2億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額3000萬(wàn)元。

（三）以“十大工程”為載體，全面建設(shè)小康社會(huì)

為了穩(wěn)步推進(jìn)“十大工程”，我鎮(zhèn)除了進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作外，還注重抓好綜合示范來(lái)帶動(dòng)全鎮(zhèn)“十大工程”工作的開展，將五馬村作為“十大工程”建設(shè)的綜合示范村。五年來(lái)，全鎮(zhèn)“十大工程”建設(shè)取得了顯著成效，硬化水泥路面16.1公里；水毀河堤整治加固8公里，人畜飲水池9口，治理水土流失5平方公里；沼氣、液化氣入戶212戶，新增電話入戶712戶，光纖電視入戶630戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶35戶；新農(nóng)村住宅改造301戶；基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成9800萬(wàn)元，平均增長(zhǎng)率達(dá)到20%。

（四）扎實(shí)工作，加強(qiáng)國(guó)土資源管理

加大了對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳，及時(shí)制止違章征占用土地的現(xiàn)象發(fā)生，按市主管部門的要求，積極完成了全鎮(zhèn)集體土地認(rèn)界、發(fā)證的前期工作和土地變更調(diào)查。在做好汛期防洪工作的同時(shí)繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)山地災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，建立健全防災(zāi)搶險(xiǎn)預(yù)案，做到措施到位、責(zé)任到位、人員到位，確保全鎮(zhèn)安全渡汛。配合上級(jí)國(guó)土部門對(duì)全鎮(zhèn)28處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行了普查并制定了防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案并向76戶農(nóng)戶發(fā)放了明白卡。

（五）進(jìn)一步解放思想，引進(jìn)外資，加強(qiáng)招商引資力度

2004年以來(lái)，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)提出的 “打造旅游文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，按照總體規(guī)劃“以一個(gè)中心、兩個(gè)片區(qū)”的旅游發(fā)展框架進(jìn)行旅游開發(fā)，青龍湖、泰和寺旅游景區(qū)內(nèi)的五馬路改擴(kuò)建工程和路面硬化已于2005年9月全部完成，全鎮(zhèn)具有一定接待能力的農(nóng)家樂(lè)全鎮(zhèn)已達(dá)到9家。

同時(shí)積極參加市上組織的各種招商、推介活動(dòng)。五年來(lái)共引進(jìn)資金3200萬(wàn)元，項(xiàng)目16個(gè)。

（六）黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策得到認(rèn)真落實(shí)

糧食補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等一系列惠民政策得到較好執(zhí)行，農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象得到有效遏制。五年來(lái)，落實(shí)退耕還林補(bǔ)償費(fèi)527.16萬(wàn)元，兌現(xiàn)計(jì)劃生育補(bǔ)償費(fèi)15.6萬(wàn)元，下發(fā)糧食直補(bǔ)金6.9504萬(wàn)元，減免農(nóng)村學(xué)生學(xué)雜費(fèi)5萬(wàn)元，落實(shí)農(nóng)村教育補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元，發(fā)放扶貧資金9.8多萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)田水利、道路修護(hù)、村鎮(zhèn)文化及辦公設(shè)施資金392萬(wàn)元。

二、精神文明建設(shè)成效顯著

-----民生工程扎實(shí)推進(jìn)。始終堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨，讓人民群眾更多享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放和現(xiàn)代文明的成果。五年來(lái)，共鋪設(shè)通村水泥路16.1公里；解決新增貧困戶享受政府最低生活保障252戶882人，改造農(nóng)村危房21戶；自來(lái)水普及率達(dá)90%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)84%；新增有線電視630戶，實(shí)現(xiàn)有線電視村村通；加大對(duì)貧困戶幫扶力度，在市直機(jī)關(guān)部門結(jié)對(duì)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村及貧困戶的基礎(chǔ)上，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，鎮(zhèn)、村開展了 “五助一幫一”和“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)。

——教育工作成效明顯。五年來(lái)，全鎮(zhèn)的教學(xué)布局得到調(diào)整，撤并3個(gè)辦學(xué)點(diǎn)；辦學(xué)條件得到改善，經(jīng)鎮(zhèn)黨委與市教育行政主管部門協(xié)調(diào)投資200余萬(wàn)元擴(kuò)建的八角中學(xué)、八角楠木小學(xué)、新拱小學(xué)現(xiàn)已交付使用；學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，教學(xué)環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高，小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已初步形成，“兩基”復(fù)查驗(yàn)收順利通過(guò)。

——文化宣傳主陣地作用發(fā)揮良好。村級(jí)文化陣地建設(shè)得到改善和加強(qiáng)，宣傳思想教育工作得到加強(qiáng)，各類文體活動(dòng)深入開展。文體廣電事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，五年來(lái)，全鎮(zhèn)電話總量達(dá)到2165部，全鎮(zhèn)光纖入戶總數(shù)達(dá)到了近2000戶，互聯(lián)網(wǎng)入戶達(dá)到47戶。群眾體育運(yùn)動(dòng)得到加強(qiáng)，全民健身活動(dòng)有序開展，在2005年什邡市第四屆農(nóng)民運(yùn)會(huì)上，獲男子籃球第四名。群眾性文化活動(dòng)有了新突破，鞏固現(xiàn)有的文化陣地建設(shè)的同時(shí)，積極加強(qiáng)女子秧歌隊(duì)、龍燈隊(duì)、腰鼓隊(duì)等文化隊(duì)伍的建設(shè)。并于2006年9月28日成功舉辦了什邡市首屆山歌賽。全面啟動(dòng)了電影“2131”工程，組織電影隊(duì)深入到各村組院落共放影50場(chǎng)，——人口與計(jì)劃生育工作高度重視。宣傳和服務(wù)力度加大，農(nóng)村人口素質(zhì)得到較快提高，生育觀念得到轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)達(dá)到上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，計(jì)生工作整體穩(wěn)步推進(jìn)。計(jì)生率達(dá)97.1%，自然增長(zhǎng)-0.08‰。

——農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作全面完成，群眾參合率達(dá)到90%以上，5個(gè)新建村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室投入使用，基本解決了農(nóng)民就醫(yī)問(wèn)題；鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題得到重視，鎮(zhèn)容村貌得到較大改觀，疫病防治體系得到健全，防控能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

——“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)民科技意識(shí)顯著提高，“科普示范鎮(zhèn)”活動(dòng)深入開展，科技培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民文化科技素質(zhì)進(jìn)一步提高。五年來(lái)，共有農(nóng)民3212人次參加了各種形式的培訓(xùn)班，有力地推動(dòng)了科技知識(shí)在農(nóng)村全面推廣。

——文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。創(chuàng)建內(nèi)容逐步完善，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，創(chuàng)建要求全面落實(shí)，創(chuàng)建活動(dòng)效果明顯。五年來(lái)，全鎮(zhèn)共評(píng)出“五好家庭戶”2479個(gè)，“三新戶”3099 戶，“雙文明戶”155戶。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格程序，搞好救濟(jì)和救助工作；扶貧幫困成績(jī)顯著，“雙擁”、殘聯(lián)工作深入開展，通過(guò)多種渠道爭(zhēng)取助殘金42000元，進(jìn)一步落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策。五年來(lái)，解決各種困難戶、農(nóng)村低保戶450戶，累計(jì)資金達(dá)160萬(wàn)元。幫扶貧困戶160戶，三期“宏達(dá)安身工程”共解決無(wú)房戶、危房戶、特困戶、臨時(shí)困難戶60戶。

同時(shí)，保質(zhì)保量完成了兵役、預(yù)備役登記、民兵整組、征兵工作任務(wù)。

另外老齡、檔案、保密、個(gè)協(xié)、民宗、勞保等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。

三、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)保持穩(wěn)定

（一）堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)民主法制建設(shè)

自覺(jué)接受市委市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，五年來(lái)依法按時(shí)辦理人大代表意見(jiàn)建議65條。加強(qiáng)了與廣大民主人士、人民團(tuán)體等社會(huì)各界的聯(lián)系，對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)重大問(wèn)題，主動(dòng)征求各方面的不同意見(jiàn)建議，做到?jīng)Q策科學(xué)、依法行政。

維穩(wěn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)治安措施有力?！捌桨病眲?chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合、“打、防、控”一體的社會(huì)治安管理新機(jī)制全面建立，社會(huì)治安防范管理體系日趨完善，違法犯罪活動(dòng)、非法宗教活動(dòng)和“三股勢(shì)力”受到嚴(yán)厲打擊，群眾的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法治鎮(zhèn)、村民自治工作有效推進(jìn)。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定，廣大群眾安居樂(lè)業(yè)，民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)固發(fā)展的可喜局面?，F(xiàn)已建立“民主法制建設(shè)”示范村3個(gè)，基層平安創(chuàng)建單位51個(gè)。繼續(xù)深入開展 “四五”、“五五”普法教育，不斷提高群眾的法律意識(shí)和法制觀念，五年來(lái)，共舉辦各類法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班12期，發(fā)放知識(shí)傳單12000多份。

在政府自身建設(shè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變，政府工作效率明顯提高。

（二）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，全民安全生產(chǎn)意識(shí)不斷提高，企業(yè)得到健康發(fā)展

安全防范工作緊抓不懈。全民的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，交通安全、消防安全、護(hù)林防火安全教育和企業(yè)安全生產(chǎn)教育深入開展，安全防線不斷鞏固。我們堅(jiān)持貫徹“防范重于救災(zāi)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的方針，強(qiáng)化監(jiān)督管理，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全工作。分別與村、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行安全保證金制度，督促企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，有效遏制了生特大事故的發(fā)生。

過(guò)去的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績(jī)的五年，是三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的五年，也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年?？偨Y(jié)本屆政府的工作，我們之所以取得這么大的成績(jī)，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)，班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當(dāng)然，這些成績(jī)的取得，也是廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委政府的工作基礎(chǔ)以及社會(huì)各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持八角發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，八角鎮(zhèn)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，還存在著一些需要高度重視并認(rèn)真解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是抓經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)新的力度還不夠強(qiáng)，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資進(jìn)展不夠快；二是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢(shì)和舊的方法習(xí)慣有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；三是鎮(zhèn)村干部在駕馭全局能力和管理上還有待進(jìn)一步提高，部分干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待加強(qiáng)；四是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決同群眾的愿望還有一定距離。面對(duì)這些問(wèn)題，我們要認(rèn)真進(jìn)行反思，并根據(jù)八角的實(shí)際情況，繼續(xù)堅(jiān)持觀念上的創(chuàng)新，進(jìn)一步做好優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

今后五年的工作目標(biāo)

各位代表，黨的十六屆六中全會(huì)確立了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo)，現(xiàn)代化建設(shè)邁入了新階段；鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)的勝利召開，也為今后政府工作指明了方向。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的辦法、統(tǒng)籌的思路，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，在困難中發(fā)掘機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中尋求動(dòng)力，在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)八角經(jīng)濟(jì)社會(huì)更新、更快、更大的發(fā)展。

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“鞏固旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的‘中國(guó)礦泉水之鄉(xiāng)’生產(chǎn)基地”為目標(biāo)，以“實(shí)事求是，立足優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)鎮(zhèn)富民，加快發(fā)展構(gòu)建和諧平安八角”為主題，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；更加注重精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高人民生活水平；更加注重政府自身建設(shè)，努力提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，促進(jìn)八角經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16%左右，財(cái)政收入年均增10%左右，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%。到2011年全鎮(zhèn)4個(gè)村總體上達(dá)到全面小康村的水平，地區(qū)生產(chǎn)總值比2006年增長(zhǎng)16%。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，政府在今后五年將著重做好以下四個(gè)方面的工作：

一、加大投入，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)退耕還林糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”，保證農(nóng)民的政策性收入；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯強(qiáng)黃連、三木藥材、綠色生豬等特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入；加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民工程，大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力不低于600人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力不低于500人次，力爭(zhēng)到2011年，全鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力占全鎮(zhèn)總勞力的80%以上，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。確保農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。

進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心目標(biāo)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。合理布局農(nóng)村社區(qū)，突出中心村和居民點(diǎn)建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、燃?xì)狻⒏乃?、改廁等工程，?011年，有線電視普及率要達(dá)95%以上，自來(lái)水普及率要達(dá)90%以上，農(nóng)村燃?xì)馐褂脩暨_(dá)500戶以上；鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工

作，實(shí)施清潔田園、清潔水源、清潔能源、清潔家園工程。

對(duì)照中共中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字要求和什邡市全面小康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，用四年時(shí)間將我鎮(zhèn)4個(gè)村建成全面小康村。

二、挖掘潛力，不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。圍繞“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高總量”的發(fā)展策略，完善和落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。落實(shí)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促使企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中碰到的各方面困難和問(wèn)題，想方設(shè)法務(wù)必盡快幫助解決。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合資合作，擴(kuò)大利用民資等途徑，千方百計(jì)增加技改投入，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

以項(xiàng)目為中心，搞好招商引資工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改建，我們將緊緊抓住開發(fā)鎣華山的難得機(jī)遇，利用旅游優(yōu)勢(shì)、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。按照“抓教育、重基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)土資源、礦產(chǎn)資源和安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。

到“十一五”期末，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加11612萬(wàn)元；新增規(guī)模企業(yè)2個(gè)，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 1.5億元；工業(yè)投入年均增長(zhǎng)18%以上，到2011年，工業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的51％以上；招商引資累計(jì)3800萬(wàn)元。

三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強(qiáng)功能、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快實(shí)施道路維修改造工程，3—5年內(nèi)完成龍?zhí)炻?、湔底河路的改造。建立健全集?zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮街道、居委會(huì)在集鎮(zhèn)管理中的作用，深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平，力爭(zhēng)在“十一五”期間創(chuàng)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。不斷加大生態(tài)開發(fā)和保護(hù)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生態(tài)林的管理；充分利用現(xiàn)有的生態(tài)資源，加快生態(tài)旅游發(fā)展，促進(jìn)福龍灣森林公園建設(shè)的進(jìn)程。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)

合理安排地方財(cái)政投入。精心培植財(cái)源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財(cái)政，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政由“吃飯型”向“建設(shè)型”的根本轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面財(cái)政投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)。繼續(xù)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。做好全民健身“八個(gè)一工程”創(chuàng)建工作，開展各種有益的體育活動(dòng)，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷完善社會(huì)保障體系。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶困難群眾活動(dòng)，解決弱勢(shì)群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，五年內(nèi)基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于80人，對(duì)低保戶實(shí)行應(yīng)保盡保，確保每個(gè)貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)報(bào)工作，吸引更多的人主動(dòng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，至2011年，合醫(yī)覆蓋率要達(dá)95%以上。動(dòng)員、組織群眾參加社會(huì)保險(xiǎn)，達(dá)到社會(huì)保險(xiǎn)“廣覆蓋”。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深化平安八角創(chuàng)建，不斷完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，尤其是要打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為人民群眾的安居樂(lè)業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。緊扣富民強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，牢固樹立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育，努力形成社會(huì)共同關(guān)心、支持未成年人成長(zhǎng)的良好氛圍。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊(duì)伍建設(shè)和文明意識(shí)、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識(shí)，提高全鎮(zhèn)的文明程度。

2009年工作安排

2009年是新一屆政府的開局之年，是邁出構(gòu)建和諧社會(huì)新步伐的重要一年，做好明年各項(xiàng)工作，對(duì)我鎮(zhèn)深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。2009年我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%。

明年要著重做好以下七個(gè)方面的工作：

一、以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為核心，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，制定和完善措施，努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民人均純收入增加200元以上。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。繼續(xù)加大鼓勵(lì)扶持力度，積極探索土地適度集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)和各種形式的集體經(jīng)濟(jì)，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，突出“一村一品一特色”，繼續(xù)抓好典型示范，加快無(wú)公害蔬菜、中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。積極推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，大力發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作。

加大力度，改善農(nóng)村環(huán)境。因地制宜，科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施長(zhǎng)江上游生態(tài)治理日元貸款項(xiàng)目,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)房改造。搞好新農(nóng)村試點(diǎn)示范，積極探索新農(nóng)村建設(shè)模式。調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。

落實(shí)農(nóng)村政策，拓展農(nóng)民增收渠道。認(rèn)真落實(shí)好中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策。以科技、信息服務(wù)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)民技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

二、以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展和技能改造，加大對(duì)藍(lán)劍飲品公司礦泉水生產(chǎn)基地、八角水泥廠、利森集團(tuán)雙橋礦山、福龍灣森林公園等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展支持力度，著力實(shí)施自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大工程，切實(shí)搞好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)，確保全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入分別增長(zhǎng)18%。

增強(qiáng)創(chuàng)新能力，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。以企業(yè)為主體，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，突出自身比較優(yōu)勢(shì)，支持重點(diǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)不斷應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)工藝，依法淘汰落后工藝，降低工業(yè)污染。

三、以旅游業(yè)為龍頭，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大力發(fā)展特色旅游業(yè)。完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投資”的開發(fā)模式，繼續(xù)加大以福龍灣森林公園為龍頭的旅游項(xiàng)目招商引資力度，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)青龍湖自然景觀旅游資源開發(fā)。

四、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，打造良好發(fā)展環(huán)境

按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)和管理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

加快通村公路及旅游公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好龍?zhí)旃犯脑斓那捌诠ぷ?。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)村通信，加速農(nóng)村信息化進(jìn)程，提高信息化建設(shè)覆蓋面。

加強(qiáng)資源管理和環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)，確保資源合理開發(fā)和可持續(xù)利用。加強(qiáng)企業(yè)技改，加大環(huán)境保護(hù)力度。

五、以提高人的素質(zhì)為根本，實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步

加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施“科教和人才興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育，認(rèn)真落實(shí) “兩免一補(bǔ)”政策，繼續(xù)多渠道發(fā)展各類農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)。繼續(xù)做好實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，力爭(zhēng)參合率達(dá)到95％以上。保持穩(wěn)定人口低生育水平。切實(shí)作好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不斷提高文明程度。深入開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高社會(huì)文明程度。對(duì)現(xiàn)有文化設(shè)施的有效整合與充分利用，組織內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文化活動(dòng)；切實(shí)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、民兵、預(yù)備役和征兵工作，繼續(xù)做好檔案、民族宗教、保密、地震和婦女兒童工作。

六、以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，提高人民生活水平

堅(jiān)持以人為本，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)人與社會(huì)的全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。

健全服務(wù)體系，千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。著力促進(jìn)無(wú)業(yè)農(nóng)民、享受低保的城鎮(zhèn)失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)。積極鼓勵(lì)企業(yè)吸納本地勞動(dòng)力。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)，全面提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。規(guī)范企業(yè)用工行為，增強(qiáng)用工穩(wěn)定性，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，逐步建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

提高社會(huì)保障水平，加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)。繼續(xù)做好農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保工作，加大對(duì)農(nóng)村特困家庭扶持力度。關(guān)心群眾安危冷暖，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題。繼續(xù)抓好社會(huì)福利、救災(zāi)救濟(jì)、五保、老齡、殘疾人、防震減災(zāi)及優(yōu)撫安置等工作。努力提高人民收入水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入4521元，增加200元。

加強(qiáng)公共安全管理，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，深入開展社會(huì)治安綜合治理，努力營(yíng)造良好的公共安全秩序。推進(jìn)和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，深入開展安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。加大綜合協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力和水平。

七、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

當(dāng)前，八角經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展的需要，認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》和《依法行政實(shí)施綱要》，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高政府的公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)人民群眾滿意的政府。

解放思想，更新觀念，建設(shè)創(chuàng)新型政府。建設(shè)創(chuàng)新型政府是完成“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，改變傳統(tǒng)的思維定式，克服封閉保守的落后意識(shí)，善于接納新事物，勇于迎接新挑戰(zhàn)，努力打破被動(dòng)僵化的行政體制，增強(qiáng)政府工作的靈活性與適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新。要緊緊圍繞市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，緊密結(jié)合八角鎮(zhèn)的實(shí)際，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，形成亮點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

深化改革，轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)公共服務(wù)型政府。要加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制。注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，簡(jiǎn)化公共服務(wù)程序，降低公共服務(wù)成本。建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持民主科學(xué)決策，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力。

改進(jìn)作風(fēng)，規(guī)范行政，建設(shè)效能政府。要在全體政府工作人員中大力倡導(dǎo)重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)，要講求工作質(zhì)量和工作效率。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政許可和行政審批制度改革，建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首辦負(fù)責(zé)制、行政不作為和行政過(guò)錯(cuò)追究制等操作性強(qiáng)的制度。要強(qiáng)化行政效能監(jiān)察工作，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣?？繃?yán)密的制度、嚴(yán)格的管理和嚴(yán)明的紀(jì)律保障政府行政效能和服務(wù)水平的提高。

執(zhí)政為民，廉潔勤政，建設(shè)親民政府。機(jī)關(guān)工作人員要把以民為根本、敬民如父母的施政理念貫穿始終，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，把維護(hù)人民的利益、實(shí)現(xiàn)群眾的意愿抓在手上，高度關(guān)注民生，竭誠(chéng)為民辦事，力戒勞民傷財(cái)，力戒與民爭(zhēng)利，堅(jiān)決打擊侵害群眾利益的不法行為。要認(rèn)真開展廉潔從政教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度，嚴(yán)懲腐敗墮落分子，嚴(yán)處違紀(jì)違法人員，樹立人民公仆的良好形象。

圍繞優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立正確的政績(jī)觀，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進(jìn)政府機(jī)關(guān)同群眾的互信度和親和力，每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，都要把服務(wù)放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當(dāng)好人民的公仆。

各位代表，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開始，上級(jí)對(duì)我們寄予厚望，群眾對(duì)我們充滿期盼。讓我們?cè)卩囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想指引下，同心同德，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，為建設(shè)一個(gè)人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的新八角而努力奮斗！

謝謝大家！

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)政府換屆工作報(bào)告

求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會(huì)主義 新農(nóng)村而努力奮斗

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)政府工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)列席的同志提出寶貴的意見(jiàn)。

本屆政府五年工作回顧

過(guò)去的五年，是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實(shí)施“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃并取得顯著成績(jī)的五年。五年來(lái)，在什邡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得顯著成效，較好的完成并實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)十六屆人大歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展

2028元。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，繼續(xù)抓了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣應(yīng)用，五年來(lái)共試驗(yàn)、示范洋芋品種4個(gè)，水稻品種3個(gè)。優(yōu)良品種普及率100%。

畜牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。五年來(lái)，以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點(diǎn)的畜牧科技知識(shí)得到全面普及和推廣應(yīng)用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡(luò)得到完善和加強(qiáng)，疫病預(yù)防措施得到切實(shí)落實(shí)，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，科學(xué)喂養(yǎng)等先進(jìn)技術(shù)得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依托，建立峰頂、爆竹園生豬飼養(yǎng)基地。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮(zhèn)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶95戶。生豬定點(diǎn)屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實(shí)，五年來(lái)，我鎮(zhèn)無(wú)一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達(dá)100%。

林業(yè)工作成效明顯，五年來(lái)，一方面加強(qiáng)了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護(hù)和退耕還林政策的貫徹落實(shí)，林業(yè)工作隊(duì)伍的建設(shè)得到充實(shí)和加強(qiáng)，完善護(hù)林防火設(shè)施設(shè)備，另一方面重點(diǎn)抓工程責(zé)任的落實(shí)、林地保護(hù)、采伐限額監(jiān)督、造林管護(hù)和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過(guò)省市抽查，五年來(lái)年共完成成片造林2600畝。全鎮(zhèn)5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時(shí)足額兌付。

農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，五年來(lái)，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修復(fù)水毀工程38處，計(jì)8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路?？病⒙访婢S護(hù)共投入50萬(wàn)元。積極配合市交通局對(duì)總投資150萬(wàn)元的小夫路群力橋、姜家橋、紅燈橋進(jìn)行排危改造，目前群力橋已建成通車。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作，我們堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)村組財(cái)務(wù)的管理，認(rèn)真落實(shí)村組財(cái)務(wù)公開工作，堅(jiān)持“兩審一辦”制度，按時(shí)保質(zhì)保量完成各類報(bào)表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發(fā)工作。

（二）加大投入，中小企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好

打造旅游經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的主線，努力引進(jìn)外資，圍繞旅游興鎮(zhèn)的目標(biāo)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。五年來(lái)，全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值總額7.2億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額3000萬(wàn)元。

（三）以“十大工程”為載體，全面建設(shè)小康社會(huì)

（四）扎實(shí)工作，加強(qiáng)國(guó)土資源管理

加大了對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳，及時(shí)制止違章征占用土地的現(xiàn)象發(fā)生，按市主管部門的要求，積極完成了全鎮(zhèn)集體土地認(rèn)界、發(fā)證的前期工作和土地變更調(diào)查。在做好汛期防洪工作的同時(shí)繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)山地災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，建立健全防災(zāi)搶險(xiǎn)預(yù)案，做到措施到位、責(zé)任到位、人員到位，確保全鎮(zhèn)安全渡汛。配合上級(jí)國(guó)土部門對(duì)全鎮(zhèn)28處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行了普查并制定了防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案并向76戶農(nóng)戶發(fā)放了明白卡。

（五）進(jìn)一步解放思想，引進(jìn)外資，加強(qiáng)招商引資力度

2004年以來(lái)，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)提出的 “打造旅游文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，按照總體規(guī)劃“以一個(gè)中心、兩個(gè)片區(qū)”的旅游發(fā)展框架進(jìn)行旅游開發(fā)，青龍湖、泰和寺旅游景區(qū)內(nèi)的五馬路改擴(kuò)建工程和路面硬化已于2005年9月全部完成，全鎮(zhèn)具有一定接待能力的農(nóng)家樂(lè)全鎮(zhèn)已達(dá)到9家。

同時(shí)積極參加市上組織的各種招商、推介活動(dòng)。五年來(lái)共引進(jìn)資金3200萬(wàn)元，項(xiàng)目16個(gè)。

（六）黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策得到認(rèn)真落實(shí)

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二、精神文明建設(shè)成效顯著

——教育工作成效明顯。五年來(lái)，全鎮(zhèn)的教學(xué)布局得到調(diào)整，撤并3個(gè)辦學(xué)點(diǎn)；辦學(xué)條件得到改善，經(jīng)鎮(zhèn)黨委與市教育行政主管部門協(xié)調(diào)投資200余萬(wàn)元擴(kuò)建的八角中學(xué)、八角楠木小學(xué)、新拱小學(xué)現(xiàn)已交付使用；學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，教學(xué)環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高，小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已初步形成，“兩基”復(fù)查驗(yàn)收順利通過(guò)。

——人口與計(jì)劃生育工作高度重視。宣傳和服務(wù)力度加大，農(nóng)村人口素質(zhì)得到較快提高，生育觀念得到轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)達(dá)到上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，計(jì)生工作整體穩(wěn)步推進(jìn)。計(jì)生率達(dá)97.1%，自然增長(zhǎng)-0.08‰。

——農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作全面完成，群眾參合率達(dá)到90%以上，5個(gè)新建村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室投入使用，基本解決了農(nóng)民就醫(yī)問(wèn)題；鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題得到重視，鎮(zhèn)容村貌得到較大改觀，疫病防治體系得到健全，防控能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

——“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)民科技意識(shí)顯著提高，“科普示范鎮(zhèn)”活動(dòng)深入開展，科技培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民文化科技素質(zhì)進(jìn)一步提高。五年來(lái)，共有農(nóng)民3212人次參加了各種形式的培訓(xùn)班，有力地推動(dòng)了科技知識(shí)在農(nóng)村全面推廣。

——文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。創(chuàng)建內(nèi)容逐步完善，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，創(chuàng)建要求全面落實(shí)，創(chuàng)建活動(dòng)效果明顯。五年來(lái)，全鎮(zhèn)共評(píng)出“五好家庭戶”2479個(gè)，“三新戶”3099 戶，“雙文明戶”155戶。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格程序，搞好救濟(jì)和救助工作；扶貧幫困成績(jī)顯著，“雙擁”、殘聯(lián)工作深入開展，通過(guò)多種渠道爭(zhēng)取助殘金42000元，進(jìn)一步落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策。五年來(lái)，解決各種困難戶、農(nóng)村低保戶450戶，累計(jì)資金達(dá)160萬(wàn)元。幫扶貧困戶160戶，三期“宏達(dá)安身工程”共解決無(wú)房戶、危房戶、特困戶、臨時(shí)困難戶60戶。

同時(shí)，保質(zhì)保量完成了兵役、預(yù)備役登記、民兵整組、征兵工作任務(wù)。

另外老齡、檔案、保密、個(gè)協(xié)、民宗、勞保等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。

三、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)保持穩(wěn)定

（一）堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)民主法制建設(shè)

自覺(jué)接受市委市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，五年來(lái)依法按時(shí)辦理人大代表意見(jiàn)建議65條。加強(qiáng)了與廣大民主人士、人民團(tuán)體等社會(huì)各界的聯(lián)系，對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)重大問(wèn)題，主動(dòng)征求各方面的不同意見(jiàn)建議，做到?jīng)Q策科學(xué)、依法行政。

在政府自身建設(shè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變，政府工作效率明顯提高。

（二）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，全民安全生產(chǎn)意識(shí)不斷提高，企業(yè)得到健康發(fā)展

安全防范工作緊抓不懈。全民的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，交通安全、消防安全、護(hù)林防火安全教育和企業(yè)安全生產(chǎn)教育深入開展，安全防線不斷鞏固。我們堅(jiān)持貫徹“防范重于救災(zāi)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的方針，強(qiáng)化監(jiān)督管理，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全工作。分別與村、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行安全保證金制度，督促企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，有效遏制了生特大事故的發(fā)生。

過(guò)去的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績(jī)的五年，是三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的五年，也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年?？偨Y(jié)本屆政府的工作，我們之所以取得這么大的成績(jī)，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)，班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當(dāng)然，這些成績(jī)的取得，也是廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委政府的工作基礎(chǔ)以及社會(huì)各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持八角發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，八角鎮(zhèn)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，還存在著一些需要高度重視并認(rèn)真解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是抓經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)新的力度還不夠強(qiáng)，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資進(jìn)展不夠快；二是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢(shì)和舊的方法習(xí)慣有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；三是鎮(zhèn)村干部在駕馭全局能力和管理上還有待進(jìn)一步提高，部分干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待加強(qiáng)；四是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決同群眾的愿望還有一定距離。面對(duì)這些問(wèn)題，我們要認(rèn)真進(jìn)行反思，并根據(jù)八角的實(shí)際情況，繼續(xù)堅(jiān)持觀念上的創(chuàng)新，進(jìn)一步做好優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

今后五年的工作目標(biāo)

各位代表，黨的十六屆六中全會(huì)確立了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo)，現(xiàn)代化建設(shè)邁入了新階段；鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)的勝利召開，也為今后政府工作指明了方向。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的辦法、統(tǒng)籌的思路，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，在困難中發(fā)掘機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中尋求動(dòng)力，在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)八角經(jīng)濟(jì)社會(huì)更新、更快、更大的發(fā)展。

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“鞏固旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的‘中國(guó)礦泉水之鄉(xiāng)’生產(chǎn)基地”為目標(biāo)，以“實(shí)事求是，立足優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)鎮(zhèn)富民，加快發(fā)展構(gòu)建和諧平安八角”為主題，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；更加注重精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高人民生活水平；更加注重政府自身建設(shè)，努力提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，促進(jìn)八角經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，政府在今后五年將著重做好以下四個(gè)方面的工作：

一、加大投入，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)退耕還林糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”，保證農(nóng)民的政策性收入；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯強(qiáng)黃連、三木藥材、綠色生豬等特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入；加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民工程，大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力不低于600人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力不低于500人次，力爭(zhēng)到2011年，全鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力占全鎮(zhèn)總勞力的80%以上，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。確保農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。

進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心目標(biāo)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。合理布局農(nóng)村社區(qū)，突出中心村和居民點(diǎn)建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、燃?xì)?、改水、改廁等工程，?011年，有線電視普及率要達(dá)95%以上，自來(lái)水普及率要達(dá)90%以上，農(nóng)村燃?xì)馐褂脩暨_(dá)500戶以上；鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工

作，實(shí)施清潔田園、清潔水源、清潔能源、清潔家園工程。

對(duì)照中共中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字要求和什邡市全面小康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，用四年時(shí)間將我鎮(zhèn)4個(gè)村建成全面小康村。

二、挖掘潛力，不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。圍繞“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高總量”的發(fā)展策略，完善和落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。落實(shí)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促使企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中碰到的各方面困難和問(wèn)題，想方設(shè)法務(wù)必盡快幫助解決。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合資合作，擴(kuò)大利用民資等途徑，千方百計(jì)增加技改投入，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

以項(xiàng)目為中心，搞好招商引資工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改建，我們將緊緊抓住開發(fā)鎣華山的難得機(jī)遇，利用旅游優(yōu)勢(shì)、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。按照“抓教育、重基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)土資源、礦產(chǎn)資源和安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強(qiáng)功能、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快實(shí)施道路維修改造工程，3—5年內(nèi)完成龍?zhí)炻贰盏缀勇返母脑?。建立健全集?zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮街道、居委會(huì)在集鎮(zhèn)管理中的作用，深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平，力爭(zhēng)在“十一五”期間創(chuàng)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。不斷加大生態(tài)開發(fā)和保護(hù)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生態(tài)林的管理；充分利用現(xiàn)有的生態(tài)資源，加快生態(tài)旅游發(fā)展，促進(jìn)福龍灣森林公園建設(shè)的進(jìn)程。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)

合理安排地方財(cái)政投入。精心培植財(cái)源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財(cái)政，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政由“吃飯型”向“建設(shè)型”的根本轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面財(cái)政投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)。繼續(xù)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。做好全民健身“八個(gè)一工程”創(chuàng)建工作，開展各種有益的體育活動(dòng)，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷完善社會(huì)保障體系。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶困難群眾活動(dòng)，解決弱勢(shì)群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，五年內(nèi)基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于80人，對(duì)低保戶實(shí)行應(yīng)保盡保，確保每個(gè)貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)報(bào)工作，吸引更多的人主動(dòng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，至2011年，合醫(yī)覆蓋率要達(dá)95%以上。動(dòng)員、組織群眾參加社會(huì)保險(xiǎn)，達(dá)到社會(huì)保險(xiǎn)“廣覆蓋”。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深化平安八角創(chuàng)建，不斷完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，尤其是要打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為人民群眾的安居樂(lè)業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。緊扣富民強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，牢固樹立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育，努力形成社會(huì)共同關(guān)心、支持未成年人成長(zhǎng)的良好氛圍。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊(duì)伍建設(shè)和文明意識(shí)、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識(shí)，提高全鎮(zhèn)的文明程度。

2009年工作安排

明年要著重做好以下七個(gè)方面的工作：

一、以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為核心，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，制定和完善措施，努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民人均純收入增加200元以上。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。繼續(xù)加大鼓勵(lì)扶持力度，積極探索土地適度集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)和各種形式的集體經(jīng)濟(jì)，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，突出“一村一品一特色”，繼續(xù)抓好典型示范，加快無(wú)公害蔬菜、中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。積極推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，大力發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作。

加大力度，改善農(nóng)村環(huán)境。因地制宜，科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施長(zhǎng)江上游生態(tài)治理日元貸款項(xiàng)目,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)房改造。搞好新農(nóng)村試點(diǎn)示范，積極探索新農(nóng)村建設(shè)模式。調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。

落實(shí)農(nóng)村政策，拓展農(nóng)民增收渠道。認(rèn)真落實(shí)好中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策。以科技、信息服務(wù)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)民技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

二、以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展和技能改造，加大對(duì)藍(lán)劍飲品公司礦泉水生產(chǎn)基地、八角水泥廠、利森集團(tuán)雙橋礦山、福龍灣森林公園等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展支持力度，著力實(shí)施自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大工程，切實(shí)搞好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)，確保全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入分別增長(zhǎng)18%。

增強(qiáng)創(chuàng)新能力，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。以企業(yè)為主體，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，突出自身比較優(yōu)勢(shì)，支持重點(diǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)不斷應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)工藝，依法淘汰落后工藝，降低工業(yè)污染。

三、以旅游業(yè)為龍頭，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大力發(fā)展特色旅游業(yè)。完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投資”的開發(fā)模式，繼續(xù)加大以福龍灣森林公園為龍頭的旅游項(xiàng)目招商引資力度，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)青龍湖自然景觀旅游資源開發(fā)。

四、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，打造良好發(fā)展環(huán)境

按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)和管理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

加快通村公路及旅游公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好龍?zhí)旃犯脑斓那捌诠ぷ?。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)村通信，加速農(nóng)村信息化進(jìn)程，提高信息化建設(shè)覆蓋面。

加強(qiáng)資源管理和環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)，確保資源合理開發(fā)和可持續(xù)利用。加強(qiáng)企業(yè)技改，加大環(huán)境保護(hù)力度。

五、以提高人的素質(zhì)為根本，實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步

加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施“科教和人才興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育，認(rèn)真落實(shí) “兩免一補(bǔ)”政策，繼續(xù)多渠道發(fā)展各類農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)。繼續(xù)做好實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，力爭(zhēng)參合率達(dá)到95％以上。保持穩(wěn)定人口低生育水平。切實(shí)作好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不斷提高文明程度。深入開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高社會(huì)文明程度。對(duì)現(xiàn)有文化設(shè)施的有效整合與充分利用，組織內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文化活動(dòng)；切實(shí)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、民兵、預(yù)備役和征兵工作，繼續(xù)做好檔案、民族宗教、保密、地震和婦女兒童工作。

六、以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，提高人民生活水平

堅(jiān)持以人為本，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)人與社會(huì)的全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。

健全服務(wù)體系，千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。著力促進(jìn)無(wú)業(yè)農(nóng)民、享受低保的城鎮(zhèn)失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)。積極鼓勵(lì)企業(yè)吸納本地勞動(dòng)力。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)，全面提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。規(guī)范企業(yè)用工行為，增強(qiáng)用工穩(wěn)定性，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，逐步建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

加強(qiáng)公共安全管理，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，深入開展社會(huì)治安綜合治理，努力營(yíng)造良好的公共安全秩序。推進(jìn)和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，深入開展安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。加大綜合協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力和水平。

七、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

當(dāng)前，八角經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展的需要，認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》和《依法行政實(shí)施綱要》，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高政府的公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)人民群眾滿意的政府。解放思想，更新觀念，建設(shè)創(chuàng)新型政府。建設(shè)創(chuàng)新型政府是完成“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，改變傳統(tǒng)的思維定式，克服封閉保守的落后意識(shí)，善于接納新事物，勇于迎接新挑戰(zhàn)，努力打破被動(dòng)僵化的行政體制，增強(qiáng)政府工作的靈活性與適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新。要緊緊圍繞市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，緊密結(jié)合八角鎮(zhèn)的實(shí)際，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，形成亮點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。深化改革，轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)公共服務(wù)型政府。要加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制。注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，簡(jiǎn)化公共服務(wù)程序，降低公共服務(wù)成本。建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持民主科學(xué)決策，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力。改進(jìn)作風(fēng)，規(guī)范行政，建設(shè)效能政府。要在全體政府工作人員中大力倡導(dǎo)重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)，要講求工作質(zhì)量和工作效率。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政許可和行政審批制度改革，建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首辦負(fù)責(zé)制、行政不作為和行政過(guò)錯(cuò)追究制等操作性強(qiáng)的制度。要強(qiáng)化行政效能監(jiān)察工作，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。靠嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的管理和嚴(yán)明的紀(jì)律保障政府行政效能和服務(wù)水平的提高。

執(zhí)政為民，廉潔勤政，建設(shè)親民政府。機(jī)關(guān)工作人員要把以民為根本、敬民如父母的施政理念貫穿始終，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，把維護(hù)人民的利益、實(shí)現(xiàn)群眾的意愿抓在手上，高度關(guān)注民生，竭誠(chéng)為民辦事，力戒勞民傷財(cái)，力戒與民爭(zhēng)利，堅(jiān)決打擊侵害群眾利益的不法行為。要認(rèn)真開展廉潔從政教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度，嚴(yán)懲腐敗墮落分子，嚴(yán)處違紀(jì)違法人員，樹立人民公仆的良好形象。

圍繞優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立正確的政績(jī)觀，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進(jìn)政府機(jī)關(guān)同群眾的互信度和親和力，每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，都要把服務(wù)放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當(dāng)好人民的公仆。

各位代表，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開始，上級(jí)對(duì)我們寄予厚望，群眾對(duì)我們充滿期盼。讓我們?cè)卩囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想指引下，同心同德，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，為建設(shè)一個(gè)人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的新八角而努力奮斗！

謝謝大家！本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2]

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)平安富裕和諧新碼頭—在中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)是在深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全面構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，也是在我鎮(zhèn)面臨科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委，動(dòng)員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。

一、過(guò)去三年的工作回顧

鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)新起點(diǎn)上的又好又快、更好更快發(fā)展?！罗r(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅攀升。2005年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，農(nóng)民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新進(jìn)展。大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，先后落實(shí)了種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2003年以來(lái)，累計(jì)投資1100萬(wàn)元，先后3次進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項(xiàng)目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個(gè)村、10000余人。今年以來(lái)，累計(jì)投入35萬(wàn)元用于新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過(guò)大力開展新農(nóng)村建設(shè)“

十、百、千”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新。——精神文明、民主法制建設(shè)取得新成效。深入開展“三大創(chuàng)建”活動(dòng)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，社會(huì)文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強(qiáng)。“四五”普法效果顯著，社會(huì)主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程明顯加快。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)了各項(xiàng)綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)。始終堅(jiān)持開展嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設(shè)效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定?！h的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，過(guò)去的三年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)重大突破的三年；是物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的三年；更是思想大解放、大統(tǒng)一，社會(huì)大團(tuán)結(jié)、大穩(wěn)定的三年。成績(jī)的取得來(lái)之不易，靠的是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全鎮(zhèn)各級(jí)的思想統(tǒng)一，扎實(shí)苦干，靠的是社會(huì)各界的大力支持和廣大黨員干部群眾的同心同德，艱苦奮斗。在此，我代表中共碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)，向?yàn)槲益?zhèn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大黨員干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到工作中存在的困難和問(wèn)題。近年來(lái)，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了較好的成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求相比，與全鎮(zhèn)人民的發(fā)展意愿相比，與“突破碼頭”的任務(wù)目標(biāo)相比，還有很大差距。主要表現(xiàn)在：部分干部群眾思想不夠解放；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步晚，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政收入少，保工資的壓力大；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民增收難度大；影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的不確定因素仍然存在；農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)于這些問(wèn)題我們必須保持清醒頭腦，居安思危，高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

今后五年，是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、超越發(fā)展的重要階段，是全面構(gòu)建和諧社會(huì)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既有良好的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，務(wù)必發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神以及縣委的一系列決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢抓住實(shí)施“突破六鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞全面建設(shè)“平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、環(huán)境立鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，突出“平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、黨的建設(shè)”六大工作重點(diǎn)，全力抓穩(wěn)定，重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵抓隊(duì)伍，核心促和諧，確保全鎮(zhèn)發(fā)展得又好又快、更好更快。

到2011年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：

－－鎮(zhèn)村面貌顯著改觀。鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到5平方公里，常住人口2.2萬(wàn)人。逐步建成功能布局合理，設(shè)施配套完善，環(huán)境舒適優(yōu)美，文化內(nèi)涵豐富的現(xiàn)代化生態(tài)園林型小城鎮(zhèn)。全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

－－人民生活更加殷實(shí)。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9000元，年均增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加。勞動(dòng)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障體系更加健全，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善。五年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10000人。

－－民主法制更加健全。政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率顯著提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善，社會(huì)安定有序，人民安居樂(lè)業(yè)，一個(gè)民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力的和諧社會(huì)逐步形成。

－－社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全面完成鎮(zhèn)村公路改造和村村通自來(lái)水工程。大力實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保障工程，力爭(zhēng)參合率達(dá)到100%。加快文明建鎮(zhèn)步伐，人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

－－黨的建設(shè)顯著加強(qiáng)。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加融洽。

三、2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)

2007年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“突破碼頭”任務(wù)目標(biāo)的決戰(zhàn)年，也是新一屆黨委組成后干事創(chuàng)業(yè)的一年，做好2007年的各項(xiàng)工作，具有承上啟下、繼往開來(lái)的重要意義。全鎮(zhèn)人民高度關(guān)注，拭目以待。為此，確定2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到39.2億元，其中工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到35億元，分別增長(zhǎng)32%和35%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3000萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入1200萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)50%和50%；招商引資總額突破3.5億元，規(guī)模以上企業(yè)新增6家；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元，同比增加460元。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。

（一）堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任不動(dòng)搖，強(qiáng)力打造平安碼頭

牢固樹立“穩(wěn)定第一責(zé)任，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，舉全鎮(zhèn)之力切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作，強(qiáng)力推進(jìn)“平安碼頭”建設(shè)。

一是狠抓鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)。以“雙基”工程為總抓手，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)措施，下功夫解決村級(jí)運(yùn)作中的不規(guī)范問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)申報(bào)制度和“四民主兩公開”，突出抓好財(cái)務(wù)、村務(wù)公開?？偨Y(jié)解決農(nóng)村問(wèn)題的新思路、新途徑，夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固基層，筑牢穩(wěn)定基石。加大對(duì)農(nóng)村后進(jìn)班子的整頓力度，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記。對(duì)歷史遺留問(wèn)題和影響村內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)行集中“會(huì)診”，找出癥結(jié)，逐步解決。二是狠抓信訪工作。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，建立完善鎮(zhèn)、責(zé)任區(qū)、村三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處交流會(huì)制度，暢通信訪渠道，做到全方位覆蓋，無(wú)縫隙排查。對(duì)可能誘發(fā)信訪的苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是狠抓社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，全面落實(shí)各項(xiàng)綜治措施，健全“一室五隊(duì)”，做到群防群治，始終對(duì)違法犯罪分子保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu)建全方位、全天候的治安防控網(wǎng)絡(luò)。四是狠抓安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施，經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)大檢查，做到防患于未然，堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。

（二）堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，著力建設(shè)富裕碼頭

當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著急需膨脹總量和實(shí)現(xiàn)財(cái)政自足的雙重任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)富裕碼頭的宏偉目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，努力提升發(fā)展的規(guī)模、層次和水平，確?？熳咭徊?，跨越發(fā)展，率先完成“突破碼頭”的任務(wù)目標(biāo)。

1、抓工業(yè)，明確“突破碼頭”的主攻方向。工業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主體和第一推動(dòng)力，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，把工業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主攻點(diǎn)來(lái)抓。一是積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)抓好紡織、機(jī)械加工、化工、鑄造、油脂、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著重培育發(fā)展煤業(yè)產(chǎn)業(yè)，增粗拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。二是做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，在繼續(xù)扶持原有企業(yè)改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，著力幫扶跨躍煤業(yè)、三利集團(tuán)、天利鈦塑等骨干企業(yè)，促其產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)品優(yōu)化，規(guī)模膨脹，做大做強(qiáng)，帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次。

3、抓招商，增強(qiáng)“突破碼頭”的潛力優(yōu)勢(shì)。加快工業(yè)化進(jìn)程，投入是關(guān)鍵，出路在招商引資。一是強(qiáng)化“招商是天職，項(xiàng)目是生命”的工作理念，突出以商招商重點(diǎn)，創(chuàng)新招商機(jī)制，打造招商亮點(diǎn)，培植后續(xù)財(cái)源。通過(guò)建立健全招商引資工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底”的工作機(jī)制，全面落實(shí)招商引資獎(jiǎng)懲政策，重獎(jiǎng)有功之臣，確保招商取得實(shí)效。二是堅(jiān)持“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系碼頭形象”，深入開展投資環(huán)境綜合整治行動(dòng)，全力打造風(fēng)正氣順的政治環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境，寬松靈活的政策環(huán)境，文明和諧的人際環(huán)境。努力做到“政府企業(yè)零距離、跟蹤服務(wù)零缺陷、發(fā)展環(huán)境零干擾”，強(qiáng)力推進(jìn)招商活動(dòng)向縱深發(fā)展。三是借助魏棉大企業(yè)的輻射拉動(dòng)作用，展開全方位招商，重點(diǎn)圍繞紡織服裝、電解鋁等發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，努力做到認(rèn)真學(xué)習(xí)魏棉，潛心研究魏棉，積極服務(wù)魏棉，融合互動(dòng)，借勢(shì)發(fā)展。

5、抓統(tǒng)籌，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。按照新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針的總要求，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。一是大力實(shí)施農(nóng)民增收工程。調(diào)高調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大生產(chǎn)基地建設(shè)。積極籌建繅絲廠，扶持壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移力度，確保明年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2000人。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。大力開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。三是抓好新農(nóng)村建設(shè)示范帶動(dòng)工程。大力開展“

十、百、千”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)（即十佳新農(nóng)村、百佳新庭院、千名新農(nóng)民），突出抓好6個(gè)建設(shè)村、1個(gè)示范村，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

（三）堅(jiān)持以人為本第一宗旨不動(dòng)搖，全力構(gòu)建和諧碼頭

和諧社會(huì)是以人為本的社會(huì)。要堅(jiān)持發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會(huì)公平，更加注重民主法治建設(shè)，全力構(gòu)建和諧碼頭。一是大力推進(jìn)“文明碼頭”建設(shè)。全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大群眾知榮辱、明是非、樹新風(fēng)、促和諧。深入開展以“三學(xué)”和“愛(ài)我碼頭，共建美好家園”為主題的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力提升干群文明素質(zhì)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。二是大力加強(qiáng)民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé)的開展工作。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策。加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作。依法完善和規(guī)范村民自治，擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法行使權(quán)利，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)。深入開展社會(huì)主義法制理念教育，全面實(shí)施“五五”普法教育規(guī)劃，加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程。三是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以“民心”工程建設(shè)為總抓手，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓人民群眾更多地享受到發(fā)展成果。加快實(shí)施“村村通自來(lái)水”、鎮(zhèn)村公路改造工程。繼續(xù)深化鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化改革，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。全力做好人口和計(jì)劃生育工作，堅(jiān)決杜絕違法生育，確保合法生育率達(dá)99％以上，人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別控制在13‰和6‰以內(nèi)。同時(shí)，全力推進(jìn)其他社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康有序發(fā)展。

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)，全面建設(shè)平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。我們必須按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性為重點(diǎn)，始終不渝地抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

（一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀及黨的路線方針政策武裝頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律、講廉潔，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。全鎮(zhèn)廣大黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)十六屆六中全會(huì)精神和縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，努力使我們的思想觀念、工作措施和體制機(jī)制更加符合科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和碼頭實(shí)際，以思想的大解放、理論的大提升、實(shí)踐的大創(chuàng)造引領(lǐng)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的偉大事業(yè)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，大力實(shí)施“雙基”工程，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。以選好配強(qiáng)村級(jí)班子為重點(diǎn)，加大治理軟弱渙散班子力度，解決遺留問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，化解各類矛盾。大力開展“黨員致富”工程和“設(shè)崗爭(zhēng)星”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)和“四民主兩公開”、“民主議政日”活動(dòng)等各項(xiàng)制度規(guī)范，突出抓好村級(jí)重大事項(xiàng)申報(bào)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

（三）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。以《黨委工作十項(xiàng)制度》、《農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核方案》、《機(jī)關(guān)干部工作考核細(xì)則》為切入點(diǎn)和突破口，通過(guò)抓考核、抓調(diào)度、抓制度、抓學(xué)習(xí)，啟動(dòng)內(nèi)力，激發(fā)活力，建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的全縣一流鎮(zhèn)村黨員干部隊(duì)伍。進(jìn)一步做好老干部工作，在政治和生活上更好地給予關(guān)心照顧。

（四）切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵在深入實(shí)際，深入基層，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要切實(shí)防止和克服官僚主義，形式主義，認(rèn)真解決干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。黨委將嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包責(zé)任區(qū)帶村、聯(lián)系企業(yè)及貧困學(xué)生等各項(xiàng)規(guī)定，深入基層，幫助解決影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的突出問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，善于運(yùn)用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法抓經(jīng)濟(jì)工作，善于運(yùn)用創(chuàng)新的精神來(lái)開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，注重抓落實(shí)，辦實(shí)事，求實(shí)效。

（五）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)正則干群和。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，自覺(jué)增強(qiáng)黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，模范踐行“八榮八恥”榮辱觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認(rèn)真開展“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以廉潔促勤政、以勤政促高效、以高效促發(fā)展。廣大黨員干部要率先垂范，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自警、自醒、自重、自勵(lì)，大力倡導(dǎo)節(jié)儉干事之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，自覺(jué)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系，樹立黨員干部的良好形象。

同志們，以這次黨代會(huì)為起點(diǎn)，我們開啟了加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)的新征程。全面建設(shè)平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，在碼頭這塊充滿希望的熱土上，創(chuàng)造更加美好的未來(lái)，開辟光輝燦爛的明天！

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第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)平安富裕和諧新碼頭—在中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

中國(guó)共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)是在深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全面構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，也是在我鎮(zhèn)面臨科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委，動(dòng)員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。

一、過(guò)去三年的工作回顧

鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)新起點(diǎn)上的又好又快、更好更快發(fā)展。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。綜合實(shí)力顯著提升。2005年，完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.5億元，財(cái)政總收入800萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入473萬(wàn)元，分別是2003年的2.5倍、3.2倍和2.6倍，年均增長(zhǎng)60%、110%、80%。今年1－10月份，完成工業(yè)生產(chǎn)總值20.7億元，財(cái)政總收入1625萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入743萬(wàn)元，提前超額完成了全年財(cái)源目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。初步培植形成了以紡織、煤業(yè)、機(jī)械配件、棉油加工、化工、鑄造、建筑以及交通運(yùn)輸為主的產(chǎn)業(yè)格局。截止目前，全鎮(zhèn)共有民營(yíng)企業(yè)50家，其中規(guī)模以上企業(yè)10家，個(gè)體工商業(yè)戶600余戶，從業(yè)人員5000余人。今年上半年，全縣公布的企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)榜中，我鎮(zhèn)有5家企業(yè)入圍，其中跨越煤業(yè)上繳443萬(wàn)元稅金，名列第十七位。發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。2003－2005年，實(shí)際利用鎮(zhèn)內(nèi)外資金5.1億元，開工百萬(wàn)工程50個(gè)，完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入5.6億元。今年1－10月份，引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際到位資金2億元。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅攀升。2005年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，農(nóng)民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新進(jìn)展。大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，先后落實(shí)了種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2003年以來(lái)，累計(jì)投資1100萬(wàn)元，先后3次進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項(xiàng)目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個(gè)村、10000余人。今年以來(lái)，累計(jì)投入35萬(wàn)元用于新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過(guò)大力開展新農(nóng)村建設(shè)“

十、百、千”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

——城鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化。三年累計(jì)投資1000余萬(wàn)元，建設(shè)了黃河廣場(chǎng)、客運(yùn)汽車站、35千伏變電站、信用社辦公樓等標(biāo)志性建筑，完成城鎮(zhèn)建設(shè)“百件實(shí)事”工程20個(gè)，小城鎮(zhèn)的規(guī)模、功能、品位和檔次得到大幅提升。自2004年春天園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，累計(jì)投資400萬(wàn)元，配套完善了水電、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到1.5平方公里，集聚承載能力明顯增強(qiáng)，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大平臺(tái)和最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力實(shí)施鎮(zhèn)村公路改造工程，累計(jì)投資1350余萬(wàn)元，改造農(nóng)村公路75公里，優(yōu)化了全鎮(zhèn)的交通環(huán)境，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。

——精神文明、民主法制建設(shè)取得新成效。深入開展“三大創(chuàng)建”活動(dòng)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，社會(huì)文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強(qiáng)。“四五”普法效果顯著，社會(huì)主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程明顯加快。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)了各項(xiàng)綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)。始終堅(jiān)持開展嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設(shè)效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。實(shí)施了農(nóng)村醫(yī)療保障工程，第三輪新農(nóng)合工作進(jìn)展順利，完成了4處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和10處標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室的配套建設(shè)任務(wù)。投資187萬(wàn)元的新建敬老院工程投入使用，鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民工參加了工傷、醫(yī)療保