第一篇：環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的哲學(xué)思考

作者簡介:王春(1989),男,江西南昌人,編審,從事當代中國政治與行政

體制改革研究。

環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的哲學(xué)思考

王 春1 ,胡啟南2

(11北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院,北京 100871;21中共江西省委黨校,江西南昌 330003)

摘 要:馬克思哲學(xué)自然觀是辯證的唯物主義自然觀,它內(nèi)在要求人類實現(xiàn)對自然的敬畏和尊重。其唯物辯證法中涉及的本質(zhì)和現(xiàn)象的范疇促使人類對自然環(huán)境進行更加深入的探究和分析。物質(zhì)世界的普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展也向人們證實了自然環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間相互作用的無所不在,要求人們堅持不斷創(chuàng)新的精神,在新的時期制定新的發(fā)展戰(zhàn)略。它關(guān)于物質(zhì)世界辯證聯(lián)系和發(fā)展的對立統(tǒng)一規(guī)律,在喚起人們對社會主要矛盾的重視時,時刻提醒人們對次要矛盾的兼顧和解決。馬克思主義唯物辯證法為環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)提供了哲學(xué)的指導(dǎo)依據(jù)。

一 引言出于各種經(jīng)濟發(fā)展的需求,現(xiàn)代技術(shù)由于輕率和不加思考地應(yīng)用科學(xué)知識或技術(shù)設(shè)施,已經(jīng)損壞了環(huán)境并降低了它的可居性。盡管自然界早已發(fā)出許多警告,但仍未能引起人們的注意。隨著工業(yè)化與城市化給人類生存環(huán)境帶來的破壞在深度及廣度上日益迅速地加強,人們才開始去探尋一個平衡與自我更新的環(huán)境。在這一重要的過程中,馬克思主義哲學(xué)為今天人們解決環(huán)境危機、協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展提供了學(xué)理的指導(dǎo)和支持。

一 透過現(xiàn)象看本質(zhì): 認識自然環(huán)境對人類社會發(fā)展、人類福利的重要性馬克思認為,歷史發(fā)展的前提既包括了個人的肉體組織、生理特征,受肉體組織所制約的人與自然界的關(guān)系,也包括了各種自然條件,如地質(zhì)條件、地理條件、氣候條件等等。“自然界是先在于人類本身的”,“人直接地是自然存在物”,人類本身是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物,沒有自然界就沒有人本身[ 1 ]。作為自然存在物,人類永遠不可能擺脫對外部自然界的依賴關(guān)系。人類的各項活動都需要自然資本的支持,樹木的光合作用、大氣阻擋有害輻射的功能、水的循環(huán)等等無一不保障著人類生存的延續(xù),維持著整個地球生態(tài)系統(tǒng)的平衡。這些豐富的物質(zhì)現(xiàn)象可以說明,人類與自然資本是相互依存,緊密相連的?？梢哉f,自然界的優(yōu)先地位一方面是表現(xiàn)在自然界對于人類及其意識的優(yōu)先性以及人的生存對自然界的本源依賴上。人類福利是由自然資本的物流、人流和信息流、制造業(yè)資本及人力資本結(jié)合在一起產(chǎn)生的,而自然資本對人類產(chǎn)生的福利是效率最高、消耗最少的。自然界表現(xiàn)出的以上種種豐富的物質(zhì)現(xiàn)象說明了其本質(zhì)的問題,即“自然資本的總的優(yōu)越性對人類福利是至關(guān)重要的。零自然資本意味著零人類福利。因為總的來說用純粹的‘非自然’資本來代替自然資本是不可行的。制造業(yè)資本和人力資本都需要依靠自然資本來構(gòu)建”[ 2 ]。因此,保護、維持自然資本存量是至關(guān)重要的。人類依托地球上的自然資源繁衍至今,在這一過程中各類自然資本及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量都在發(fā)生變化。隨著經(jīng)濟和科技的飛速發(fā)展,人類對資源的需求也越來越大,對自然資本的索取開始變成掠奪。特別是工業(yè)革命以來,以科學(xué)技術(shù)水平的提高為先導(dǎo),人們更加變本加厲地開采地球資源,同時排放出大量的未經(jīng)處理的廢物,嚴重破壞了地球生態(tài)系統(tǒng)原始資本的質(zhì)量,并威脅著原始資本的存量。人類無節(jié)制地耗用自然資源終究只會是自取滅亡。所以,人類在尋求發(fā)展的同時應(yīng)該考慮到地球自然資本的存量,適度地開發(fā)利用自然資源,使其能保持質(zhì)與量的穩(wěn)定,能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的存在以供給人類福利。

二 把握物質(zhì)世界的普遍聯(lián)系性

用聯(lián)系的觀點分析環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的相互影響、相互作用世界上任何兩個事物都不是孤立存在的,它們都存在著一定的聯(lián)系。聯(lián)系的普遍性是指世界上的人和事物都不能孤立地存在,都同周圍的其他事物聯(lián)系著[ 1 ]。人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟正是處在這種相互聯(lián)系的關(guān)系中并互相作用。經(jīng)濟的發(fā)展總是伴隨著能源的消耗。而能源的消耗,不但關(guān)系到地球資

源總量減少的問題,更會引起環(huán)境的污染。為了滿足人口和工業(yè)發(fā)展需求,人們在提供這些生產(chǎn)、生活資料的過程中對環(huán)境所產(chǎn)生的影響也就在深度和廣度上不斷加大。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系可以描述為一條倒U型曲線:在經(jīng)濟發(fā)展初期,環(huán)境的破壞程度較低。隨著經(jīng)濟的加速發(fā)展,各種行為對環(huán)境造成的破壞程度在加劇,環(huán)境不斷惡化。當工業(yè)化程度達到高潮時,環(huán)境的污染程度也會隨之到達峰值。之后,隨著后工業(yè)化時代的到來,人們將意識到環(huán)境問題的嚴重性,并付出巨大的代價用于環(huán)境治理,這時,環(huán)境問題就會得到相應(yīng)的改善。正如資本主義國家所走過的“先發(fā)展后治理”的道路所彰示的,為了經(jīng)濟增長所采取的漠視環(huán)境的策略雖然在短期內(nèi)可以達到一定的效果,但從長期來看,環(huán)境問題因為累積所產(chǎn)生的質(zhì)變到量變的過程必然對社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的阻礙作用,而這時人們就必須花費更多的物力和財力進行環(huán)境治理,在這種情況下,經(jīng)濟的發(fā)展就必然會受到牽制?；厥兹祟惿鐣l(fā)展的歷史,特別是工業(yè)革命后科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的這100多年來,由于少了系統(tǒng)完整地規(guī)劃,人們在生產(chǎn)成本中不考慮廢棄物所造成的“外部不經(jīng)濟性”,致使環(huán)境遭受污染。一個非常普遍的例子:工業(yè)廢水未經(jīng)處理或只經(jīng)過相當粗略的處理就排進江河中,使得在日后花費更多的投入來凈化河道。這種廢物的處理方式不僅從資金上考慮不經(jīng)濟,而且從生態(tài)體系的角度上看更是不明智和愚蠢的。同時,廢物中的大量有害物質(zhì)在生物圈中隨著營養(yǎng)級的遞增而不斷富集,在污染環(huán)境的同時,也威脅著人類自身的健康?，F(xiàn)在,對能源的利用問題也集中在這一點上,以目前關(guān)注較多的核能為例,在利用核能的時候,一旦稍有不慎,就有可能對人類遺傳造成無法恢復(fù)的損傷。在1986年蘇聯(lián)境內(nèi)發(fā)生的切爾諾貝利核電站核泄漏事故中,大量帶有放射性的物質(zhì)被釋放到大氣中,并蔓延至1 600千米以外的斯堪的納維亞半島。住在核電站附近的13.5萬居民被迫撤離。在這次慘案中有80人當場死亡, 2 000人受傷致殘,直接經(jīng)濟損失80億盧布。瑞典東部沿海地區(qū)的核輻射劑量超過正常情況的100倍,而這些核輻射劑量可導(dǎo)致10年中10萬居民患肺癌或骨癌而死亡。核輻射污染了水源,使蘇聯(lián)和歐洲國家的畜牧業(yè)遭到極大損失,烏克蘭地區(qū)10%的小麥受到影響[ 3 ]。在今天,由于當年核泄漏事件產(chǎn)生的余波還在不斷地發(fā)生,有專家預(yù)測切爾諾貝利事故的后果將延續(xù)100年。當人們把環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展割裂開來看待時,就會陷入一個不斷惡化的狀況,即人們自以為省去檢測或處理有害物質(zhì)的過程可以減少生產(chǎn)成本,但卻忽視了這些廢物對生存環(huán)境產(chǎn)生的負效應(yīng)要以更大的倍數(shù)增加物力、人力的投入,對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生反作用。因此,物質(zhì)世界的普遍聯(lián)系性要求我們在了解個別事物時要注意把握它同周圍有關(guān)事物的相互影響、相互作用。我們在分析問題時,要把握聯(lián)系的復(fù)雜多樣性,要特別注意避免只看到直接聯(lián)系而忽視間接聯(lián)系的片面觀點。當U型模式已充分印證于當今發(fā)達國家的發(fā)展過程中時,中國則要吸取經(jīng)驗,不應(yīng)重走先污染再治理的老路。在資源的開發(fā)利用中,應(yīng)廣泛采用先進的信息技術(shù),力求工業(yè)設(shè)計、制造以及管理的最優(yōu)化。同時,通過對各種生活和消費過程進行數(shù)字化、智能化的實時監(jiān)控和調(diào)節(jié),以達到降低各種資源消耗的目的[ 4 ]。通過這些方法使這條曲線可以相對平緩,雖然在這些過程中會付出較高的代價,但從長遠角度看,也是值得的,因為環(huán)境保護工作的合理落實是為經(jīng)濟發(fā)展提供動力的。

三 社會發(fā)展是合目的性和合規(guī)律性的統(tǒng)一:尊重自然發(fā)展和社會發(fā)展的客觀規(guī)律自然環(huán)境和社會發(fā)展都具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,馬克思主義哲學(xué)中歷史唯物主義的決定論是一種作為歷史主體的人的實踐活動為基礎(chǔ)的決定論,它認為,歷史主體通過實踐能夠認識社會發(fā)展的客觀規(guī)律,為人的選擇活動和能動性的發(fā)揮開辟廣闊的領(lǐng)域,使人的實踐活動日益合乎客觀規(guī)律,更加自覺地創(chuàng)造自己的歷史。反之,如果否認社會發(fā)展的客觀規(guī)律,盲目夸大人的意識能動性,就只能在理論上陷入歷史唯心主義,在實踐中就會遭受挫敗和失敗,受到客觀規(guī)律的無情懲罰[ 1 ]。自然界的先在性突出要求人類的一切生產(chǎn)實踐活動都必須遵循自然界及其物質(zhì)的固有規(guī)律。即便是進入實踐領(lǐng)域中的自然及其物質(zhì),雖然打上人的能動性烙印,但是,不管人類以怎樣的方式應(yīng)對自然界,自然界仍然保持著人的意志無法改變的固有屬性,是不會失去其本身固有的本質(zhì)規(guī)律性的。因此,人類的勞動實踐不能隨心所欲,而是受自然

界的客觀規(guī)律制約的,人的主體能動性的發(fā)揮是在遵循自然界基本規(guī)律的前提下進行的。違背客觀規(guī)律,不僅不能達到自己的預(yù)期目標,實現(xiàn)物質(zhì)變換,反而會破壞生態(tài)系統(tǒng),受到自然界的“報復(fù)”?！安灰詡ゴ蟮淖匀灰?guī)律為依據(jù)的人類計劃,只會帶來災(zāi)難”[ 5 ]?，F(xiàn)實中,經(jīng)濟發(fā)展的迫切需求使得這個世界上大部分的人只看到一種發(fā)展模式,即建立在經(jīng)濟基礎(chǔ)上的模式,而這一模式只表現(xiàn)了人的方面,使得人類自我極大的膨脹,征服自然感日益加強。人類善良的本能與天性已經(jīng)消失,取而代之的是商品經(jīng)濟下的明確信條:人是排他的神,取得支配權(quán),享有主宰地球的權(quán)力。金錢成了衡量一切的準繩,不能用金錢衡量的東西便被貶為不重要。以金錢為基礎(chǔ)的模式,排除了經(jīng)濟模式之外卻又是人類生存最重要保證的因素。經(jīng)濟模式殘酷無情地朝著對生命越來越多的剝削、丑化與抑制的方向去發(fā)展。人們看到了木材的價值,卻忽視了樹木凈化空氣、保持水土的生態(tài)功能。殊不知大片森林砍伐后環(huán)境惡化會對人類自身帶來多大的災(zāi)難,殊不知自然資本的總的優(yōu)越性對人類福利是至關(guān)重要的。在經(jīng)濟不斷發(fā)展的情況下,城市不斷擴張,交通條件的改善使得原本是人們以期尋找到樂土的、幾十年前還是荒涼、貧瘠的鄉(xiāng)村地區(qū)也開始漸漸遭到人為破壞,如今,我們已很難再找到完全沒有經(jīng)過人工化的土地,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村差不多都已經(jīng)被現(xiàn)代建筑所包圍。農(nóng)田被占,更多的土地被拿來充當增長人口及欲望的收容所。艱難惡劣的工業(yè)環(huán)境為了養(yǎng)活人口及膨脹的私欲,開始大量索取自然的資本并威脅著其原始的存量。于是近年來,過量開采地下水導(dǎo)致路面坍塌的事件發(fā)生了并還在增多,森林砍伐過量,過度放牧導(dǎo)致的水土流失,沙塵暴現(xiàn)象嚴重了,三廢源源不斷地排放,所有有人的地方都被籠罩于陰霾之下。在美國新澤西海岸的規(guī)劃中,雖然植物學(xué)家和生態(tài)學(xué)家對相關(guān)原則是熟知的,但這絲毫沒有對建設(shè)起任何作用。他們在沙丘上建起了住宅,毀掉了草地,不加控制地抽取地下水,填平了海灣邊岸。于是,在強烈風暴的沖擊下, 2400幢房屋被摧毀,數(shù)人死亡,多人受傷[ 6 ]。對自然的不重視、對利益的貪婪加上無政府狀態(tài)把新澤西海岸搞得一塌糊涂。正如恩格斯所講的:“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都報復(fù)了我們。我們對自然界的整個統(tǒng)治,是在于我們比其他一切動物,能夠正確認識和運用自然規(guī)律?！比祟愔挥姓J識自然規(guī)律,遵循自然規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事,自然才會向著有利于人類社會的方向發(fā)展。人在現(xiàn)實的生產(chǎn)和生活過程中,必須摒棄傳統(tǒng)的人統(tǒng)治、征服自然的觀念,應(yīng)該意識到尊重自然就是尊重人類自身,關(guān)注自然就是關(guān)注人類自身。如麥克哈格在其著作《設(shè)計結(jié)合自然》中所說:“人和自然的關(guān)系問題不是一個為人類表演的舞臺提供一個裝飾性的背景,或者為了改善一下骯臟的城市,而是需要把自然作為生命的源泉,社會的環(huán)境、悔人的老師、神圣的場所來維護,尤其是需要不斷地再發(fā)現(xiàn)自然界其本身的還未被我們掌握的規(guī)律,尋求根源?！?/p>

四 堅持發(fā)展的觀點:審時度勢,深化認識,為環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展制定新的政世界上紛繁復(fù)雜的事物是運動發(fā)展的,永恒發(fā)展的觀點是唯物辯證法的一個總特點。整個世界包括我們的精神活動,沒有人和東西是不動的和不變的,而是一切都在運動、變化、生成或消逝

[ 1 ]。這就要求我們用發(fā)展的眼光來看待環(huán)保護與經(jīng)濟發(fā)展的問題。我們認為,這一發(fā)展的觀點主要體現(xiàn)在兩個方面。11環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾程度在原始社會、奴隸社會、封建社會等各個社會發(fā)展時期,由于生產(chǎn)力水平的限制,人們對自然的利用只停留在一個相對狹窄的空間和階段,人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾并不突出。但是,隨著人類科學(xué)知識的豐富,改造世界的能力也大大提高,人們的每一步舉措對自然來說都是影響深刻的,人類成為了不僅是思想上,更是真正地在行動和后果上對地球家園至關(guān)重要的因素。特別是進入工業(yè)社會以來,經(jīng)濟發(fā)展過程中對資源的消耗超越了以往,加之“人口大爆炸”時期的到來,人們開始對自然資源進行史無前例地瘋狂攫取,其廣度和深度都是大大超越以往的。這時,環(huán)境的生態(tài)承載力就受到了威脅,環(huán)境的嚴重破壞將其與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾推向了高潮。立足當今,在時空尺度上,自然環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾是愈演愈烈的。因此,當代人就不能再僅僅以前人的眼光、態(tài)度和方法對待這一問題,而應(yīng)該審時度勢,深入調(diào)查研究當今環(huán)境狀況,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展情況對

其進行治理、改善,減緩經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾。21經(jīng)濟發(fā)展與自然保護政策的制定人類在推動社會發(fā)展的過程中,無疑應(yīng)該把人類利益作為發(fā)展的目標,但也應(yīng)同時尊重自然發(fā)展和社會發(fā)展的客觀規(guī)律。要把人們的局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益結(jié)合起來,把人類的內(nèi)在尺度和客觀世界的外在尺度統(tǒng)一起來。要用發(fā)展的眼光看問題,不應(yīng)只看到短期的經(jīng)濟效益,更應(yīng)該看到長遠的經(jīng)濟和社會發(fā)展,既要照顧現(xiàn)在人們對社會物質(zhì)文化生活的需要,也要為子孫后代著想,制定積極的政策保護環(huán)境,控制人口增長速度,提高資源的利用效率,唯有如此,才能獲得長遠的發(fā)展。在環(huán)境問題與經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下,世界環(huán)境與發(fā)展委員會于1987年在《我們共同的未來》報告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念,把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,得到了國際社會的廣泛共識。運用發(fā)展的觀點,可持續(xù)發(fā)展強調(diào)了經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,認為它們是一個密不可分的系統(tǒng),既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。這正如江澤民同志指出的:“決不能吃祖宗飯,斷子孫路”。

五 堅持正確的矛盾分析方法:抓住主要矛盾,兼顧次要矛盾在許多矛盾構(gòu)成的矛盾體系里,有主要矛盾和次要矛盾。主要矛盾規(guī)定、制約著次要矛盾,次要矛盾也影響、反作用于主要矛盾。主要矛盾和次要矛盾的區(qū)別不是一成不變的,兩者在一定條件下能夠相互轉(zhuǎn)化。因此,我們必須正確處理主要矛盾和次要矛盾的辯證關(guān)系,抓主要矛盾時,對次要矛盾也不能忽視,并且還要注意到主要矛盾、次要矛盾的相互轉(zhuǎn)化,不失時機地轉(zhuǎn)移工作重點。我國現(xiàn)在處于社會主義初級階段,主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。為了解決我國現(xiàn)階段的主要矛盾,必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,集中力量發(fā)展生產(chǎn)力。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力,才能為其他各種社會矛盾的順利解決創(chuàng)造有利的條件。當然,我們在集中力量抓經(jīng)濟建設(shè)的同時,還要注意解決好其他社會矛盾,這就包含了環(huán)境問題。所以,我們不能一味以子孫需求而閑置資源停止發(fā)展,也不能一味追求眼前利益而破壞環(huán)境,而是需要一個統(tǒng)籌的思想,抓住核心問題,同時也要兼顧全面。

六 結(jié)語

社會發(fā)展是一個人類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的過程,自然史和人類史彼此互相制約,一旦人與自然的和諧關(guān)系遭到破壞,社會的發(fā)展就會出現(xiàn)災(zāi)難性的后果。發(fā)展中國家由于人口壓力和貧窮的緣故,導(dǎo)致對經(jīng)濟增長的要求會普遍的更為迫切, GDP的增長率往往就變成了首要的考慮。在面對經(jīng)濟與環(huán)境資源的同時,也就有一種特殊的挑戰(zhàn)。因此,在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,要投入大量的精力和財力來保護環(huán)境對于我們來說確實進退兩難。然而,如美國前農(nóng)業(yè)部長顧問萊斯 特·布朗所說:“人類面臨的挑戰(zhàn),不只是減輕貧困,還要在此過程中建立起與地球自然相融洽的經(jīng)濟:一種生態(tài)經(jīng)濟,能夠持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟?！盵 7 ]所以,運用馬克思主義發(fā)展的眼光來看待,隨著區(qū)域性環(huán)境危機的擴展和加劇,面臨全球經(jīng)濟將被逐漸削弱的未來,人們應(yīng)當對這些危機予以足夠的重視,并采取切實可行的經(jīng)濟發(fā)展模式,以實現(xiàn)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。雖然在這之中難免會存在一個從形式到落實的漫長道路,但改革必然要繼續(xù)。正如馬克思所說:“沒有自然界,沒有感性的外部世界,工人什么也不能創(chuàng)造。它是工人的勞動得以實現(xiàn)、工人的勞動在其中活動、工人的勞動從中生產(chǎn)出和借以生產(chǎn)出自己的產(chǎn)品的材料?！睂ξ覀儊碚f,環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的問題解決得好,社會和自然就可以達到和諧發(fā)展的狀態(tài);解決得不妥善,則會不可避免地走上發(fā)達國家的舊路,而且將長期地走下去,環(huán)境的惡劣最終將導(dǎo)致人類社會的 滅亡。

第二篇：經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護

二者關(guān)系

每當我們提到經(jīng)濟的高度發(fā)展，就會想到科技高度發(fā)達的工業(yè)化城市，高樓林立，車水馬龍，燈紅酒綠，華燈璀璨，雖然發(fā)達但常常烏煙瘴氣，倍感壓抑。每當我們想到環(huán)境保護，往往會聯(lián)想到山清水秀，鳥語花香，青松迎客，寒梅報春，雖然潔凈但卻與世隔絕，封閉落后，跟不上時代的腳步。為什么我們會有這樣的想法，是因為我們沒有真正了解經(jīng)濟發(fā)展能夠與環(huán)境保護。

經(jīng)濟發(fā)展即一個國家擺脫貧困落后狀態(tài)，走向經(jīng)濟和社會生活現(xiàn)代化的過程，經(jīng)濟發(fā)展不僅意味著國民經(jīng)濟規(guī)模的擴大，更意味著經(jīng)濟和社會生活素質(zhì)的提高。所以，經(jīng)濟發(fā)展涉及的內(nèi)容超過了單純的經(jīng)濟增長，比經(jīng)濟增長更為廣泛。就當代經(jīng)濟而言，發(fā)展的含義相當豐富復(fù)雜。發(fā)展總是與發(fā)達、與工業(yè)化、與現(xiàn)代化、與增長之間交替使用。一般來說，經(jīng)濟發(fā)展包括三層含義：

1.經(jīng)濟量的增長，即一個國家或地區(qū)產(chǎn)品和勞務(wù)的增加，它構(gòu)成了經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；

2.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改進和優(yōu)化，即一個國家或地區(qū)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)以及人口結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化；

3.經(jīng)濟質(zhì)量的改善和提高，即一個國家和地區(qū)經(jīng)濟效益的提高、經(jīng)濟穩(wěn)定程度、衛(wèi)生健康狀況的改善、自然環(huán)境和生態(tài)平衡以及政治、文化和人的現(xiàn)代化進程。

環(huán)境保護即人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟的、宣傳教育的等。環(huán)境保護包含至少三個層面的意思：

對自然環(huán)境的保護

防止自然環(huán)境的惡化。包括：對青山、綠水、藍天、大海的保護。這里就涉及到了不能私采（礦）濫伐（樹）、不能亂排（污水）亂放（污氣）、不能過度放牧、不能過度開荒、不能過度開發(fā)自然資源、不能破壞自然界的生態(tài)平衡等等。這個層面屬于宏觀的，主要依靠各級政府行使自己的職能、進行調(diào)控，才能夠解決。

對人類居住、生活環(huán)境的保護

使之更適合人類工作和勞動的需要。這就涉及到人們的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科學(xué)、衛(wèi)生、健康、綠色的要求。這個層面屬于微觀的，既要靠公民的自覺行動，又要依靠政府的政策法規(guī)作保證，依靠社區(qū)的組織教育來引導(dǎo)，要工農(nóng)兵學(xué)商各行各業(yè)齊抓共管，才能解決。

對地球生物的保護

物種的保全，植物植被的養(yǎng)護，動物的回歸，生物多樣性，轉(zhuǎn)基因的合理、慎用，瀕臨滅絕生物的特別、特殊保護，滅絕物種的恢復(fù)，棲息地的擴大，人類與動物的和諧共處，不欺負其他物種等等。這3個層面的關(guān)系是：你中有我、我中有你，各有側(cè)重而又統(tǒng)一的。3者并不矛盾、更不對立。

作為公民來說，我們對于居住、生活環(huán)境的保護，就是間接或直接地保護了自然環(huán)境；我們破壞了居住、生活的環(huán)境，就會直接或間接地破壞自然環(huán)境。

為了平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，有了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出。

可持續(xù)發(fā)展是２０世紀８０年代提出的一個新的發(fā)展觀。它的提出是應(yīng)時代的變遷、社會經(jīng)濟發(fā)展的需要而產(chǎn)生的。世界上第一次提出“可持續(xù)發(fā)展”概念是1987年由布倫特蘭夫人擔任主席的世界環(huán)發(fā)委員會提出來的。但其理念可追溯至20世紀60年代的《寂靜的春天》、“太空飛船理論”和羅馬俱樂部等。１９８９年５月舉行的第１５屆聯(lián)合國環(huán)境署理事會期間，經(jīng)過反復(fù)磋商，通過了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》。

可持續(xù)發(fā)展的核心思想是，健康的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上；它所追求的目標是：既要使人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發(fā)展；又要保護資源和生態(tài)環(huán)境，不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅；它特別關(guān)注的是各種經(jīng)濟活動的生態(tài)合理性，強調(diào)對資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟活動應(yīng)給予鼓勵，反之則應(yīng)予擯棄。

近年來，我國經(jīng)濟一直保持著較高的增長速度。但為此我們也付出了沉重的代價，我們生存的環(huán)境每況愈下，環(huán)境的污染直接危害人們的身體健康和正常生活。難道經(jīng)濟發(fā)展一定會帶來環(huán)境的破壞嗎？為了經(jīng)濟穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展，為了子孫后代能夠繼續(xù)繁衍生息，我們必須找到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏點。

環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)是并駕齊驅(qū)的。沒有經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境保護無法實施，因為環(huán)保需要大量的資金。而只顧經(jīng)濟發(fā)展，不注意環(huán)保，對人類來說只是一種自殺行為。今天我們對自然掠奪式的的索取，最終會導(dǎo)致資源枯竭，環(huán)境惡化嚴重，小命不保，更別提經(jīng)濟發(fā)展，所以兩者應(yīng)共同存在。

為了實現(xiàn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要展開以下討論。保護環(huán)境不會阻礙發(fā)展

目前，工業(yè)化、城市化已成為中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要載體，也是全國實現(xiàn)小康生活水平的必由之路，但目前我國城市化和城市發(fā)展也面臨著重大難題——發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)。發(fā)展與環(huán)境二者密不可分，從工業(yè)革命開始，發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境就形成了一個尖銳的矛盾。由于發(fā)展模式的選擇不當，造成發(fā)展經(jīng)濟的同時帶來嚴重的環(huán)境問題，進而制約了經(jīng)濟發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計，環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟損失通常占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5％左右，因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式和經(jīng)濟增長方式，高效利用能源、資源，保護修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境，是城市亟待解決的迫切任務(wù)。

科技是可持續(xù)的積極力量

對于積極的、可持續(xù)的發(fā)展來說，科技是非常必要的。在中國5000年歷史當中，中國的科技發(fā)明史也在世界上非常突出，所以中國應(yīng)該有能力準備好，有智慧在城市化進程當中做好轉(zhuǎn)變?！睅孜粐H環(huán)境專家在闡述應(yīng)對環(huán)境問題時，都用大量的事實印證和強調(diào)了科技的積極力量。

經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護有著非常重要的聯(lián)系,他們相輔相成,相互制約.地球是我們賴以生存的家園,只有保護好我們的家園,我們的經(jīng)濟發(fā)展才能蒸蒸日上.眾所周知,我們的環(huán)境現(xiàn)狀并不樂觀,我們幻想藍天,幻想綠樹,幻想草原,幻想溪水??而現(xiàn)在有些人們?yōu)榱私?jīng)濟的需要反而無破壞生態(tài),破壞環(huán)境.如果我們大家都有這種心態(tài),那么我們的家園還會美麗嗎? 所以我們都要有著善良的心,都要有美麗的夢,去為了我們的家園做出自己的貢獻.

第三篇：經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。造成環(huán)境問題的主要因素不是技術(shù)和管理問題，而是由于制度設(shè)計的不合理，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護不能實現(xiàn)共贏。通過對現(xiàn)存的部分環(huán)境制度進行改革和創(chuàng)新，給經(jīng)濟主體提供充分的激勵，使環(huán)境保護與經(jīng)濟主體的利益追求相關(guān)聯(lián)，就可以實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展；環(huán)境保護；制度

經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的相互關(guān)系

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。傳統(tǒng)觀點認為，經(jīng)濟發(fā)展必然要導(dǎo)致污染，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護是相克的、矛盾的，要發(fā)展經(jīng)濟就必須承受環(huán)境污染的代價。許多國家，尤其是部分發(fā)達國家的發(fā)展歷程似乎也印證了這一點，幾乎都采取了先發(fā)展經(jīng)濟，后治理環(huán)境的作法。但這并不能作為后起國家借鑒的樣板。當時各發(fā)達國家是在資源相對充足的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的，經(jīng)濟發(fā)展及人口擴張對環(huán)境的壓力相對較小，環(huán)境威脅是潛在的。但目前，世界經(jīng)濟經(jīng)過上百年的發(fā)展歷程，環(huán)境資源供給相對減少，環(huán)境資源的稀缺性日益突出。因此，先污染后治理的道路已走不通了，不保護環(huán)境資源，經(jīng)濟根本無法實現(xiàn)發(fā)展?，F(xiàn)代觀點認為，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間可以實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢詫h(huán)境保護納入經(jīng)濟發(fā)展體系之內(nèi)，將其作為一種產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，使經(jīng)濟主體能夠從治理污染、保護環(huán)境中受益，與其利潤最大化的目標相一致，這樣可以使保護環(huán)境成為人們一種自覺自利的活動，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展從相克到相生的轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。2 環(huán)境問題的復(fù)雜性

環(huán)境問題寬泛而復(fù)雜，涉及到技術(shù)層面、制度層面、管理層面。技術(shù)層面：防污治污技術(shù)的研發(fā)與利用、環(huán)境質(zhì)量標準的設(shè)定、生態(tài)保護區(qū)的設(shè)立等等；制度層面：設(shè)計制度，合理構(gòu)建各相關(guān)主體的利益關(guān)系；管理層面：如何按照既定制度有效組織安排生產(chǎn)。技術(shù)、制度與管理哪個更重要？經(jīng)過多年的環(huán)境保護實踐，證明制度是更為重要的因素，好的制度才會催生出好的技術(shù)，才會調(diào)動企業(yè)預(yù)防和治理環(huán)境污染的積極性。目前我國治理污染的政策制度比較單一，以收取排污費為主要形式。但由于收費制度本身存在的弊端，企業(yè)保護環(huán)境缺乏激勵及監(jiān)管不力，所以這一制度在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了低效率。3 環(huán)境污染與生態(tài)破壞的制度根源 3.1不合理的GDP核算制度

作為評價國民經(jīng)濟生產(chǎn)活動最終成果的GDP，是廣義國民收入指標之一，雖然考慮了產(chǎn)品的中間消耗，即GDP等于總產(chǎn)出減去中間消耗，也即最終產(chǎn)品價值量之和，但它是建立在資源無限多、生態(tài)環(huán)境永遠好的假設(shè)之下。在這樣一種假設(shè)下，GDP數(shù)值越大，那么經(jīng)濟發(fā)展越好，人民生活水平就越高，而未考慮經(jīng)濟增長對資源、環(huán)境的負面影響，其結(jié)果就是造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源枯竭?，F(xiàn)行的GDP核算指標已無法恰當?shù)睾饬拷?jīng)濟發(fā)展水平，反而會扭曲社會的資源配置方向。一些地方政府為了追求“政績”，片面地強調(diào)GDP的高速增長，而忽略了對環(huán)境和生態(tài)的保護。因此，從客觀上說，現(xiàn)存的GDP核算方式在一定程度上助長了對環(huán)境資源的破壞性使用，造成了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的相克。

3.2現(xiàn)存環(huán)境保護制度缺乏有效的約束與激勵機制

經(jīng)濟主體的行為是受制度約束的。一個有效率的制度應(yīng)同時具備約束機制與激勵機制，約束機制可確保制度的有效實施，而激勵機制則有助于經(jīng)濟主體行為自覺的與制度取向相一致，降低制度實施的成本。某些地方的環(huán)境保護制度規(guī)定，環(huán)境部門收取的排污費中有一部分可用于環(huán)保部門的行政經(jīng)費。這種制度設(shè)計對于環(huán)保部門治理污染來說無疑是一種負激勵。試想，一個地區(qū)污染程度越輕，環(huán)保部門征收的排污費就越少，那么從環(huán)保部門從自身利益角度出發(fā)就不如不治理所獲得的收益高，因此就會對環(huán)境污染姑息遷就，甚至坐視不管。因此，這種制度設(shè)計本身就是低效率的。

目前我國環(huán)境保護制度的一種導(dǎo)向就是環(huán)境保護是國家和政府的事，而消費者和企業(yè)則是制度的被動遵守者，缺乏自覺遵守制度的激勵，并且一旦制度出現(xiàn)了漏洞或監(jiān)管不力，還會紛紛鉆政策的空子，謀取私利?，F(xiàn)實中，一些排污企業(yè)與監(jiān)管部門玩“捉迷藏”游戲，一方面說明企業(yè)缺乏環(huán)境保護意識，但同時也說明部分現(xiàn)行環(huán)境保護制度確實需要完善與創(chuàng)新了，否則只會導(dǎo)致環(huán)境污染與生態(tài)破壞行為繼續(xù)屢禁不止。

3.3與環(huán)境保護目標相背離的產(chǎn)業(yè)政策加劇了環(huán)境惡化

環(huán)境問題與經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)有著極高的關(guān)聯(lián)度，因此不僅環(huán)境制度本身會對環(huán)境產(chǎn)生影響，產(chǎn)業(yè)政策的制定與實施也會間接地對環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生影響。有些旨在促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策在客觀上卻給環(huán)境帶來了災(zāi)難性的影響。如有些地區(qū)將資源性產(chǎn)業(yè)作為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)大力扶持，而相應(yīng)的環(huán)境保護工作卻未能得到足夠的重視，對環(huán)境造成了嚴重的損害，大大影響了本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。4 結(jié)論

從以上分析可知，錯綜復(fù)雜的環(huán)境問題的解決在依賴技術(shù)進步的同時，更需要進行制度上的創(chuàng)新。政府在環(huán)境保護過程中應(yīng)發(fā)揮的作用就是制訂有效的制度，并確保制度得到執(zhí)行。當前，應(yīng)做好如下幾個方面的工作：

（1）改變現(xiàn)有的GDP核算體系，變現(xiàn)存的GDP為“綠色GDP”，將生產(chǎn)消費行為對環(huán)境的負面影響引進到GDP的核算中，如果造成環(huán)境污染，則予以扣除，從而糾正現(xiàn)存GDP考核方法對經(jīng)濟主體行為的誤導(dǎo)。

（2）進行環(huán)境保護制度本身的創(chuàng)新，將政府職能與市場機制結(jié)合起來，制定合理的、有效率的約束與激勵機制，將環(huán)境保護與經(jīng)濟主體的利益緊密聯(lián)系起來，使環(huán)境保護成為人們的一種自覺行為，達到生產(chǎn)、消費與環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。

（3）實現(xiàn)環(huán)境保護制度與產(chǎn)業(yè)政策的配套協(xié)調(diào)。環(huán)境保護本身是一項系統(tǒng)工程，只有方方面面制度的配合，才能實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策時，要把環(huán)境影響考慮進去，對保護環(huán)境不利的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予以廢止或暫緩執(zhí)行。

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第四篇：經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護

經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護

Economic development and environmental protection

作者：董佳祺

【摘要】近年來，國家力求發(fā)展，雖明確提出可持續(xù)發(fā)展要求，可公民對此意識薄弱，在發(fā)展的同時難以達到節(jié)能減排、經(jīng)濟與環(huán)境雙贏的目的。本文列舉一些在經(jīng)濟發(fā)展中遇到的環(huán)境問題及其相關(guān)解決辦法，包括城鎮(zhèn)環(huán)境保護措施，公路發(fā)展中的環(huán)境問題，農(nóng)村生態(tài)資源保護及經(jīng)濟發(fā)展問題，林業(yè)生態(tài)保護及經(jīng)濟發(fā)展問題，水資源利用與保護，低碳經(jīng)濟與環(huán)境保護，生物技術(shù)在環(huán)境保護中的一些應(yīng)用等。由于長期缺乏有效地管理，給環(huán)境造成了破壞，嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為當今社會的要求。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護；資源開發(fā)；可持續(xù)發(fā)展；

abstract ： in recent years, countries try to develop, though clearly put sustainable development, can this weak awareness of citizens, in the development and at the same time it is difficult to meet the energy conservation and emission reduction, economic and environmental the win-win purpose.The paper lists some in the economic development of the environmental problems and the related meet solutions, including urban environmental protection measures, in the development of the highway environmental problems, the rural ecological resources protection and economic development, the forestry ecological protection and economic development, water resource utilization and protection, a low carbon economy and environment protection, biological technology in the environmental protection of the some applications.Due to long-term lack of effective management, environment caused by damage to the seriously restricted economic development, economic and environmental coordination development has become the most social requirements.Keywords: environmental protection;Resource development;Sustainable development;In recent years

1.環(huán)境與我們的生活息息相關(guān)，隨著人類對自然的索取，自然資源越來越匱乏，而就目前的發(fā)展來看，經(jīng)濟的發(fā)展很大程度上是依賴于環(huán)境，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，環(huán)境保護刻不容緩。節(jié)能減排，高效利用成為當代經(jīng)濟發(fā)展要求，同時必須做到科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境是我們生存的家園環(huán)境的好壞，直接影響到我們生活質(zhì)量的高低，在發(fā)展的同時，要求人們處理好經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系。在我國的高速發(fā)展中，創(chuàng)造了

GDP增長第一，外匯儲備第一等，可相對的，也造成了排放溫室氣體第一等一系列問題，盲目的發(fā)展環(huán)境不堪重負。城市化水瓶的提高，公路的建設(shè)等，嚴重占用耕地，給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成不便；眾多農(nóng)村密集之地，砍伐成災(zāi)，植被資源受到嚴重損害；工業(yè)的發(fā)展，對資源難以有效利用，在經(jīng)濟效益小的情況下，對自然的索取及工業(yè)廢物的排放也在威脅著環(huán)境的可持續(xù)性。目前已出現(xiàn)土地沙漠化，雨水酸化，淡水資源富營養(yǎng)化，溫室效應(yīng)等人類難以承受的環(huán)境問題。環(huán)境保護已成為當前發(fā)展的前提。制定保護環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，提出保護環(huán)境基本方法，加強公民環(huán)保意識已刻不容緩。

2.公路建設(shè)及其環(huán)境污染

公路建設(shè)原料為土、石、瀝青、水泥等。土石的開采勢必會對山體，植被資源受到破壞，水泥等來源也需龐大的能源供給，公路所經(jīng)之地植被不能生長。公路的建設(shè)過程中，各項施工活動、建筑原材料裝卸、運輸、存放等不可避免地對周圍環(huán)境造成影響，包括粉塵、噪音、廢氣、污水等。其中以粉塵和噪音污染為最。

2.1公路建設(shè)主要污染來源

2.1.1公路建設(shè)產(chǎn)生的氣體污染

（1）土、石方的挖掘、堆放、清運、回填和場地平整等過程產(chǎn)生的粉塵；

（2）建筑材料如水泥、白灰、砂子、瀝青以及土、石方等在其裝卸、運輸、堆放等過程中，因風力作用而產(chǎn)生的揚塵污染；

（3）攪拌車輛及運輸車輛往來造成地面揚塵；

（4）施工垃圾堆放及清運過程中產(chǎn)生揚塵；

（5）施工機械驅(qū)動設(shè)備、瀝青燃燒產(chǎn)生的廢氣；（6）運輸及施工車輛在施工場地工作所排放的廢氣；

（7）施工隊伍因生活需要使用燃料，產(chǎn)生的少量大氣污染物。

2.1.2公路建設(shè)施工噪聲主要來源

運輸車輛和各種施工機械如打樁機、挖掘機、裝載機、混凝土攪拌機、運輸車輛、水穩(wěn)拌合站、瀝青拌合站等都是主要的噪聲源。在施工過程中，往往是多臺機器設(shè)備共同協(xié)作，根據(jù)相關(guān)資料顯示，當聲音疊加時，可產(chǎn)生聲波共振效果，輻射范圍更廣，沿途車輛行駛也可造成噪聲疊加。

2.1.3公路建設(shè)過程中污水主要來源

施工過程中產(chǎn)生的廢水主要有施工廢水和生活廢水兩個來源。施工時的污水外泄，施工器械的的清理等，同時施工人員生活用水也排放到環(huán)境中，給環(huán)境造成一定污染。

2.1.4公路建設(shè)過程中對環(huán)境的其他影響

在施工過程中，排放施工廢氣，同時，瀝青，柴油，汽油，涂料等會使當?shù)乜諝猓w，土壤造成化學(xué)污染。此外，公路建設(shè)可能占用根地，穿越植被等。

2.1.5公路建設(shè)過程中減輕環(huán)境污染的相關(guān)建議（1）原料來源

土石等可取工業(yè)廢料，如建筑廢料，也可去河流泥沙，即可對建筑造成廢物進行處理，也可疏通河流。（2）減少廢物排放

施工器械使用新型機器設(shè)備，使用新型燃料，對燃料進行高效利用及其減少廢物的排放。同時施工人員生活廢物正確處理。（3）化學(xué)藥品消除污染（4）使用微生物降解污染

2.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護

伴隨農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞也在加劇。無論是面源污染、點源污染，還是生態(tài)環(huán)境破壞，都已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、制約城鄉(xiāng)一體化進程的嚴重障礙。

2.2.1城鄉(xiāng)一體化進程對于生態(tài)環(huán)境保護的新要求

城鄉(xiāng)一體化是我國城市和農(nóng)村發(fā)展的趨勢，包括以下幾點：（1）城鄉(xiāng)環(huán)境保護重視程度一體化。

（2）城鄉(xiāng)環(huán)境保護管理體制一體化，即管理體制的設(shè)計一體化（針對城市和農(nóng)村的不同特點完善相應(yīng)的環(huán)境管理體制）和保障體系一體化（對城市和農(nóng)村的環(huán)保投入實現(xiàn)均等）。

（3）城鄉(xiāng)環(huán)境保護法制建設(shè)一體化，即城市和農(nóng)村環(huán)保工作同樣有法可依。服務(wù)于城鄉(xiāng)環(huán)境保護法制建設(shè)的平等化，必須根據(jù)農(nóng)村環(huán)保的特點，制定專門的農(nóng)村環(huán)?；痉ǎ抻喤c完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)體系。

2.2.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護中政府的作用

政府職能決定了在農(nóng)村環(huán)境保護中得主導(dǎo)做用，資源的優(yōu)勢分配，發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都需要政府指導(dǎo)作用?？烧谥笇?dǎo)工作中也有一些缺陷：

（1）政府對農(nóng)村環(huán)保意識缺乏?，F(xiàn)在政府部門主要以經(jīng)濟發(fā)展為戰(zhàn)略核心，對農(nóng)村環(huán)境缺乏戰(zhàn)略性，長期性的考慮；

（2）農(nóng)村環(huán)境保護體制欠缺科學(xué)性。環(huán)境保護中強調(diào)政府作用，忽視群眾參與，不利于公民環(huán)保意識的培養(yǎng)；

（3）缺乏有效的環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護。現(xiàn)行法律法規(guī)其實農(nóng)村環(huán)保，雖有部分條例，但缺乏針對性和可行性，一些重要領(lǐng)域還處在空白。

2.2.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護辦法和建議

（1）制定與完善農(nóng)村環(huán)保法律體制。結(jié)合農(nóng)村實際情況，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相結(jié)合；

（2）建立農(nóng)村環(huán)境保護管理制度及部門，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；

（3）加大農(nóng)村環(huán)?；鹜度?，改善農(nóng)村環(huán)境狀況；

（4）加強環(huán)保意識教育，使群眾對環(huán)境保護有所認知，有所重視。

2.3林業(yè)生態(tài)保護及經(jīng)濟發(fā)展

在我國社會和國民經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，我國生態(tài)環(huán)境呈幾何速度惡化，自然生態(tài)系統(tǒng)被污染和嚴重過度索取,大量自然資源都面臨著短缺和后續(xù)乏力,其中林業(yè)資源也是其中之一。作為可再生資源的林業(yè)，由于缺乏科學(xué)、合理的開發(fā)，使得現(xiàn)目前我國森林生態(tài)系統(tǒng)退化速度過快，總體惡化，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體缺位、供體錯位,載體即林地和林木發(fā)展跟不上經(jīng)濟發(fā)展需求。林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化造成了每年數(shù)百億的經(jīng)濟損失,傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟模式已經(jīng)無法適用于現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展，改變勢在必行。林業(yè)是以森林為主的資源，生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜，是地球生態(tài)環(huán)境的重要組成，對地球環(huán)境起到不可替代的作用，當前社會林業(yè)的開發(fā)利用必須重視。

2.3.1林業(yè)保護在經(jīng)濟發(fā)展中的意義

大陸的很多產(chǎn)業(yè)以林業(yè)為依托，林業(yè)資源的充足與否直接關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展速度，尤其現(xiàn)在提倡環(huán)境保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)綠色化，越來越突出林業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。在很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，環(huán)境保護的好壞已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的標志。環(huán)境是人類賴以生存的家園，如果一味的謀求發(fā)展而忽略環(huán)境問題，這是不允許的。以其先污染，后治理，不如邊保護，邊發(fā)展。太多事實表明，環(huán)境污染的后果是沉重的，經(jīng)濟難以彌補。所以，在發(fā)展中，應(yīng)力求經(jīng)濟與環(huán)境先協(xié)調(diào)，相互促進。

2.3.2林業(yè)保護相關(guān)建議

（1）提高林業(yè)的經(jīng)濟功能，完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以經(jīng)濟作物為主；（2）提高林農(nóng)對經(jīng)濟發(fā)展和林業(yè)的認知，進行相關(guān)知識教育；（3）建立林業(yè)要素市場，使林業(yè)生產(chǎn)資源得到充分利用；

（4）可促進林業(yè)旅游資源的開發(fā)；（5）促進林業(yè)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)；（6）使林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護形成產(chǎn)業(yè)；

（7）提高森林覆蓋率，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)和園林城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4水資源利用與保護

水是人類賴以生存的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。地球為人類及動植物提供了豐富的水資源，在水環(huán)境的作用下，又為人類及自然界提供生存繁衍的生物鏈，維持著人類及自然界的生存與發(fā)展。人類為了自身的生存與發(fā)展，利用先進的科學(xué)技術(shù),大量地開發(fā)利用水資源，致使水環(huán)境遭到嚴重地破壞，由于工業(yè)用水量的大量增長，農(nóng)業(yè)用水量的大量增加，城市人口的增多，造成了水資源的嚴重不足。特別是在國民經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，工業(yè)廢水、城市污水的大量排放,致使江、河、湖、泊的水質(zhì)發(fā)生了改變,乃至造成水質(zhì)污染，水環(huán)境受到了嚴重破壞。已報道的永定河的污染、太湖的綠藻、沿海的赤潮就是不合理的開發(fā)利用水資源給人類的警示。水資源水環(huán)境污染已經(jīng)引起了各級政府的高度重視，開展水資源、水環(huán)境的研究十分必要。

2.4.1水資源保護中遇到的問題

（1）區(qū)域與流域問題。在一個流域內(nèi)的水資源水環(huán)境是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，當上游的水資源受到污染時，下游也會受到污染。因此在治理水污染時我們應(yīng)該源頭治理。（2）水質(zhì)與水量問題。工業(yè)廢水，生產(chǎn)廢水，生活用水的排放，造成水質(zhì)下降，出現(xiàn)諸多問題，如富營養(yǎng)化，酸化，堿化等。

（3）地表水與地下水問題。水資源水環(huán)境根據(jù)來源可分為地表水與地下水2個單元，在一定條件下又是聯(lián)通的?？僧?shù)乇硭艿轿廴緯r，也會影響地下水的質(zhì)量，且地下水難以得到有效的治理。2.4.2 在我們所關(guān)注的水資源和水環(huán)境中，一般偏重于海洋河的水資源水環(huán)境的狀況。如從相關(guān)部門的水資源公報和水質(zhì)簡報獲取的信息看，可以了解和掌握海洋河的水資源短缺的現(xiàn)狀和水環(huán)境發(fā)生變化的情況，同時引起相關(guān)部門的重視,以致增加水資源量的措施和改善水環(huán)境的建議，但是卻很少涉及內(nèi)陸河，這是水資源保持工作的一個盲區(qū)，從現(xiàn)在各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展來說，在內(nèi)地環(huán)境保護相對嚴格的情況下，一些污染嚴重的小廠礦企業(yè)已經(jīng)向邊遠和經(jīng)濟發(fā)展相對較弱的區(qū)域進軍，從地域上看,這些區(qū)域多數(shù)是人口相對較少的邊遠地區(qū)的內(nèi)陸河區(qū)域，這應(yīng)該引起我們的高度注意。同時,對于內(nèi)陸河流域中的河流及湖泊由于水資源的偏少，水體交換能力低，一旦受到污染，其后果是相當嚴重的。因此，在重視水資源水環(huán)境保護和管理的過程中，更應(yīng)特別關(guān)注內(nèi)陸河流域的水資源水環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，防止出現(xiàn)先污染后治理的狀況。再者，為

了加強內(nèi)流河的管理及提高內(nèi)流河區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，可以考慮從外流河調(diào)水至內(nèi)流河來，從而改善內(nèi)流河區(qū)域水資源量不足的缺陷。

2.5低碳經(jīng)濟與環(huán)境保護

當今世界，我們的環(huán)境正面臨著許多嚴峻的問題，比如氣候變暖，空氣和水資源污染，以及對自然資源日益增長的需求。低碳經(jīng)濟的概念應(yīng)運而生。低碳環(huán)保已經(jīng)成為人類可持續(xù)發(fā)展的核心共識，這就充分體現(xiàn)了人類對環(huán)境問題的重視，關(guān)注低能耗、低排放、低污染的生態(tài)需求。2.5.1環(huán)境保護和低碳經(jīng)濟的關(guān)系

低碳經(jīng)濟這一概念的首次提出是在2003年，尼古拉斯·斯特恩向英國政府提交《氣候變化的經(jīng)濟學(xué)：斯特恩報告》，從氣候?qū)W的角度對當前經(jīng)濟進行分析，并首次提出了低碳經(jīng)濟的概念。國際社會對于溫室氣體減排和全球氣候變化的關(guān)注，催生了時下逐漸流行的低碳經(jīng)濟概念。自2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》發(fā)表以來，為應(yīng)對全球氣候變化而發(fā)展低碳經(jīng)濟逐步成為一些國家的一項重要經(jīng)濟政策。2008年的世界環(huán)境日主題確定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”，更加引起了世界各國的關(guān)注。低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。2.5.2我國低碳經(jīng)濟建設(shè)中的問題

領(lǐng)域取得了一定成就，發(fā)展中國家也開始推進低碳經(jīng)濟建設(shè)?？傮w來說，我國的低碳經(jīng)濟仍處于起步階段，作為一個發(fā)展中大國，在低碳經(jīng)濟建設(shè)過程中，依然存在著諸多的問題和挑戰(zhàn)。

（1）能源消耗持續(xù)增加。我國正處在現(xiàn)代化、工業(yè)化進程中，穩(wěn)定與發(fā)展是我國經(jīng)濟建設(shè)的首要任務(wù)。而能源的持續(xù)供應(yīng)與消費是經(jīng)濟發(fā)展的必需推動力。能源、鋼鐵、汽車、交通、建材、化工等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得我國的高碳經(jīng)濟狀態(tài)仍然比較突出和明顯。

（2）我國的資源儲備決定了碳的高排放量。作為一個富煤貧油少氣的國家，我國煤炭的比重占70%以上，而在各種能源中，煤炭含有最高的碳含量，因此我國二氧化碳排放強度和數(shù)量也相對較高，比世界平均水平高出30%以上。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙低碳經(jīng)濟發(fā)展。目前我國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1：5：4，第二產(chǎn)業(yè)仍然是主體產(chǎn)業(yè)，這在很大程度上是由我國在國際貿(mào)易分工中的地位決定的，而我國目前又處于以高能耗為特征的工業(yè)化、現(xiàn)代化進程中。世界大部分

產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品都是在我國制造完成的，這就決定了我國需要消耗大量基礎(chǔ)原材料，即煤炭、石油等高碳能源。

（4）低碳技術(shù)水平低下。低碳技術(shù)主要包括可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和碳捕獲與封存技術(shù)等。聯(lián)合國開發(fā)計劃署《2010年中國人類發(fā)展報告》指出，中國實現(xiàn)未來低碳產(chǎn)業(yè)的目標，至少需要60種骨干技術(shù)支持，其中有42種是中國目前沒有掌握的核心技術(shù)?？梢钥闯觯斍拔覈诘吞碱I(lǐng)域的整體技術(shù)水平還存在嚴重的落后性。

2.5.3在我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的應(yīng)對措施（1）加快改革

我國處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程中，工業(yè)所占比重過大在所難免，但是在經(jīng)濟建設(shè)過程中不能一味偏向工業(yè)的發(fā)展規(guī)模，而忽視了農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我國在建設(shè)低碳社會的過程中，應(yīng)該從國家戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從而制定完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和改造計劃。（2）提高能源利用效率

我國在低碳技術(shù)方面落后也世界平均水平，而在國際大環(huán)境下，低碳發(fā)展利國利民，開發(fā)能源利用新技術(shù)，高效利用資源有利于國民經(jīng)濟的發(fā)展，也有利于環(huán)境的保護。（4）加強低碳技術(shù)的研究與創(chuàng)新

現(xiàn)在我國低碳技術(shù)相對落后，在此可加強與其他國家的合作，提高能源利用技術(shù)。

2.6生物技術(shù)在環(huán)境保護中的一些應(yīng)用

生物技術(shù)在處理環(huán)境污染物方面具有速度快、消耗低、效率高、成本低、反應(yīng)條件溫和以及無二次污染 等顯著優(yōu)點。隨著生物技術(shù)研究的進展和人們對環(huán)境問題認識的深入，人們已越來越意識到，現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展，為從根本上解決環(huán)境問題提供了希望。

2.6.1現(xiàn)代生物技術(shù)與環(huán)境保護

（1）生物技術(shù)處理垃圾廢棄物是降解破壞污染物的分子結(jié)構(gòu)，降解的產(chǎn)物以及副產(chǎn)物，大都是可以被生物重新利用的，有助于把人類活動產(chǎn)生的環(huán)境污染減輕到最小程度，這樣既做到一勞永逸，不留下長期污染問題,同時也對垃圾廢棄物進行了資源化利用。

（2）利用發(fā)酵工程技術(shù)處理污染物質(zhì)，最終轉(zhuǎn)化產(chǎn)物大都是無毒無害的穩(wěn)定物質(zhì)，如二氧化碳、水、氮氣和甲烷氣體等，常常是一步到位，避免污染物的多次轉(zhuǎn)移而造成重復(fù)污染，因此生物技術(shù)是一種既安全又徹底消除污染的手段。

（3）生物技術(shù)是以酶促反應(yīng)為基礎(chǔ)的生物化學(xué)過程，而作為生物催化劑的酶是一種

活性蛋白質(zhì)，其反應(yīng)過程是在常溫常壓和接近中性的條件下進行的，所以大多數(shù)生物治理技術(shù)可以就地實施，而且不影響其他作業(yè)的正常進行，與常常需要高溫高壓的化工過程比較，反應(yīng)條件大大簡化，具有設(shè)備簡單、成本低廉、效果好、過程穩(wěn)定、操作簡便等優(yōu)點。

2.6.2生物技術(shù)在環(huán)境保護中的應(yīng)用（1）污水的生物凈化

污水中的有毒物質(zhì)的成分十分復(fù)雜，包括各種酚類、氰化物、重金屬、有機磷、有機汞、有機酸、醛、醇及蛋白質(zhì)等等。微生物通過自身的生命活動可以解除污水的毒害作用，從而使污水中的有毒物質(zhì)轉(zhuǎn)化為有益的無毒物質(zhì)，使污水得到凈化。（2）生物農(nóng)藥

化學(xué)農(nóng)藥的應(yīng)用，對控制農(nóng)作物的病蟲害，增加農(nóng)作物產(chǎn)量起了重要作用，但對人類的健康和生存環(huán)境卻構(gòu)成了很大的威脅。而生物農(nóng)藥卻可解決這個難題。所謂生物農(nóng)藥是指由生物體產(chǎn)生的具有防止病蟲害和除雜草等功能的一大類物質(zhì)總稱，它們多是生物體的代謝產(chǎn)物，主要包括微生物殺蟲劑、農(nóng)用抗生素制劑和微生物除草劑等。微生物殺蟲劑，主要包括病毒殺蟲劑、細菌殺蟲劑、真菌殺蟲劑、放線菌殺蟲劑等。長期以來并沒有得到廣泛的使用。

結(jié)論：環(huán)境保護不僅是經(jīng)濟發(fā)展的要求，同時也是為造福子孫后代，為后代留下賴以生存的環(huán)境。在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，不能也為發(fā)展經(jīng)濟而忽略環(huán)境影響，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo)，環(huán)境與經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展。大量的事實證明，先發(fā)展后治理是錯的，邊發(fā)展，邊杜絕污染才是當今社會的要求。發(fā)展是人類社會的永恒主題，是人類不斷否定過去和追求自我完善的過程，是現(xiàn)代人應(yīng)有的自覺意識?？茖W(xué)的發(fā)展是以經(jīng)濟建設(shè)為中心、經(jīng)濟政治文化社會相協(xié)調(diào)的發(fā)展，是促進人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。在有理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)山，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化至關(guān)重要，同時，應(yīng)該注重生物資源的合理開發(fā)利用，確?？沙掷m(xù)發(fā)展要求。生物技術(shù)的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護提出了捷徑，因此，生物技術(shù)的發(fā)展不僅是科學(xué)研究的要求，也成為經(jīng)濟發(fā)展的要求。

致謝：

首先，感謝在日常生活和學(xué)習中指導(dǎo)和教育我的老師，不僅僅給我承受專業(yè)知識，同時教會了我許多生活的道理；其次，感謝我的同學(xué)和朋友，是你們在我困難時幫助了我，在困惑時指導(dǎo)了我，身邊有你們一群人，很幸運；還要感謝偉大的學(xué)者們，是你們給我提供了豐富的科學(xué)資料，提供我學(xué)習，滿足我的求知。

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第五篇：經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護

經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，有效利用能源、減少環(huán)境污染、降低安全生產(chǎn)事故頻次，防止突發(fā)環(huán)境事件，確保生命安全的重要性日益凸顯。制定并執(zhí)行環(huán)保政策和措施，致在保護環(huán)境的同時改善人民的生活質(zhì)量，已經(jīng)成為我國民生工程的關(guān)注點。

中國化工業(yè)價值鏈的發(fā)展，在整個國民經(jīng)濟中具有顯赫的地位，但是，環(huán)境污染問題，在化工領(lǐng)域尤其是中小化工企業(yè)存在的問題，是不可懈怠和輕視的；改善化工安全生產(chǎn)和化學(xué)品安全管理體系，增強企業(yè)安全防患意識，提升環(huán)保部門的環(huán)境管理水平，從而更好地采取治理和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事故，是當前急不可待的任務(wù)。

我們能夠借鑒國際最佳實踐和企業(yè)成功經(jīng)驗，從而進一步推動中國的可持續(xù)發(fā)展。

提升地方政府和企業(yè)的環(huán)保意識和能力，是中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，在各地區(qū)區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展中，已經(jīng)注意到了本位主義和犧牲環(huán)境為代價所帶來的最終惡果，國家環(huán)?？偩郑ìF(xiàn)環(huán)保部）、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局開展的清潔生產(chǎn)運動、危險化學(xué)品安全管理示范項目，以促進中小型企業(yè)的認知和意識，足有收效。

安全地生產(chǎn)、清潔地生產(chǎn)，企業(yè)的獲益包括：提高安全生產(chǎn)、環(huán)保能力，降低事故、員工受傷和突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，以及改善與加強當?shù)厣鐓^(qū)、工業(yè)、價值鏈、買方市場的綜合效益，相關(guān)經(jīng)驗將作為成功案例，為中國企業(yè)的環(huán)保工作，提供寶貴經(jīng)驗。

國際勞工組織估計，1.6億人在受到包括環(huán)境問題在內(nèi)的各種影響，每年約有230萬男子和婦女與工作有關(guān)，包括近36萬死亡事故，估計有195萬宗與工作有關(guān)的疾病的疾病死亡。由此總總，全世界平均4%GDP的總量被消耗掉，有什么“低碳經(jīng)濟”可言呢？對于生病的工人的保護，每年的費用在持續(xù)發(fā)生，疾病和損傷引起的就業(yè)——不僅是勞工權(quán)利，而且是一項基本人權(quán)。

對于中國，改善人民的生活質(zhì)量，而不危及后代人的利益，政府，地方政府和業(yè)界應(yīng)制定和實施更加嚴厲的安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效利用自然資源等法規(guī)和政策，以減少對中國本土、人類環(huán)境的污染。

國家對環(huán)境保護問題，包括環(huán)境污染的防治與控制、自然生態(tài)保護、核安全監(jiān)管、環(huán)境安全保護等，政策應(yīng)當先行。對于以省級主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行環(huán)境保護的法律法規(guī)，也應(yīng)當充分利用經(jīng)濟杠桿策略，過去比較注重經(jīng)濟份額的考量，以“政績”應(yīng)迅速轉(zhuǎn)為對國家法規(guī)和政策執(zhí)行力的考量，以實現(xiàn)真正意義上的促進人與自然的和諧過程。