第一篇：關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效暨三項重點工作推進(jìn)情況的匯報

關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效暨三項重點工作推進(jìn)情況的匯報

市政府：

上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會和重點企業(yè)提速增效推進(jìn)會后，召陵區(qū)政府高度重視，結(jié)合市政府會議精神和要求，對全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了再分析再研究，對區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點工業(yè)項目和規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，相繼對重點項目進(jìn)展情況、招商引資情況和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了督導(dǎo)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會和重點企業(yè)提速增效推進(jìn)會貫徹落實情況

目前，我市工業(yè)處于增速在全省偏低的被動局面，召陵區(qū)作為漯河市的新區(qū)，有責(zé)任有義務(wù)努力提升自身工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為此，我們在會后做了三方面的事：一是根據(jù)年初市里下達(dá)我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項指標(biāo)，有決心有意識將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行提升，力求為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)；二是對參加全市重點企業(yè)提速增效會的工業(yè)企業(yè)和有厚積薄發(fā)特質(zhì)的重點企業(yè)進(jìn)行專項指導(dǎo)，力爭全力決戰(zhàn)三季度，決勝四季度，確保下半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)迎頭趕上，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成；三是加強企業(yè)服務(wù)工作，對2011年企業(yè)服務(wù)行動做出詳實部署，拿出得力舉措，解決企業(yè)尤其是市定重點企業(yè)在發(fā)展中遇到的突出困難和問題，為工業(yè)企業(yè)

提速增效提供一定保障。

二、上半年經(jīng)濟(jì)運行情況及存在問題

半年來，我區(qū)廣大干群進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取，落實工作舉措，突出工作重點，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化加快工業(yè)發(fā)展意識，堅定不移地走新型工業(yè)化發(fā)展之路，認(rèn)真分析研究全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢，加強對重大經(jīng)濟(jì)問題的調(diào)研和監(jiān)測力度，不斷提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和水平，堅持抓大做強，促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強、上規(guī)模上檔次，及時協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好開局。工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，1-6月份全區(qū)工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資14.6億元，同比增長33.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成23.56億元，同比增長19.5%；完成利潤總額10.5億元，同比增長43.2%；完成利稅總額15.4億元，同比增長37.25%，完成主營業(yè)務(wù)收入59.45億元，同比增長34.2%。

雖然上半年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了一定的發(fā)展目標(biāo)，但仍有一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是金融危機的影響仍然存在，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益下滑，在一定程度上影響我區(qū)目標(biāo)的完成；二是個別項目推進(jìn)速度較慢，如正邦金運的休閑食品城，現(xiàn)有的5宗土地證正在辦理各種手續(xù)中，影響了項目進(jìn)度；三是物價上漲，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本節(jié)節(jié)升

高，個別企業(yè)原材料、燃料價格增幅與產(chǎn)品出產(chǎn)價格增幅出現(xiàn)“倒掛”，直接擠占了企業(yè)利潤；四是受勞動力結(jié)構(gòu)性短缺的整體環(huán)境影響，我區(qū)企業(yè)出現(xiàn)不同程度上的用工短缺現(xiàn)象，如東城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一些鞋企，平均工資已接近2000元，仍出現(xiàn)缺乏熟練工人的現(xiàn)象.三、我區(qū)重點企業(yè)、重點項目運行和進(jìn)展情況及招商引資情況

（一）重點企業(yè)運行情況 ：上半年，我區(qū)重點企業(yè)在抗疲軟、保增長等方面起到了模范表率作用。泰豐公司、永光電氣等重點企業(yè)面對市場形勢起伏動蕩，積極行動、沉著應(yīng)對，及時采取了各種措施應(yīng)對瞬息萬變的形勢。如泰豐公司堅守“不降薪、不裁員、不停產(chǎn)”的“三不”承諾，極大地鼓舞了公司員工的斗志和士氣，保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，取得了不俗地成績：上半年共生產(chǎn)尿素8.22萬噸，甲醇1.24萬噸，碳銨0.23萬噸，實現(xiàn)生產(chǎn)總值1.93億元。實現(xiàn)銷售收入2.01億元，上繳稅金280萬元。四月份又通過技術(shù)攻關(guān)使多肽尿素順利研制成功并成功下線，有力提升了公司的市場競爭力，目前多肽尿素已成為泰豐公司新的效益增長點，預(yù)計全年將生產(chǎn)和銷售多肽尿素4萬噸，屆時泰豐公司將成為豫中南地區(qū)最大的多肽尿素生產(chǎn)企業(yè)；永光電氣設(shè)備有限公司努力提高管理水平，內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象,對內(nèi)采取到南京大吉企業(yè)參觀學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗，生產(chǎn)現(xiàn)場5S管理，嚴(yán)格按照9000質(zhì)量管理體系運作，責(zé)任到人，督促檢查落實到位，并制訂相應(yīng)的激勵措施，提高員工的積極性，公司各生產(chǎn)車間整體形象徹底改變。全面貫徹以人為本的理念，為員工免費體檢身體，積極與區(qū)人勞部門結(jié)合，為員工辦理各種社會保障金，讓員工利益得到充分保障。上半年，公司創(chuàng)造工業(yè)總產(chǎn)值比去年同期增長100%，利稅增長30%，員工工資及福利待遇較去年同期增長30%。

（二）重點項目進(jìn)展情況：2011年，我區(qū)列入市定重點項目16個，總投資82.5億元，當(dāng)年計劃投資27.9億元，止6月底已完成投資16.98億元，占年度投資計劃的60.7%；其中綠世界太陽能、田康寶生物科技、漯河市茂源休閑食品、福田食品項目實現(xiàn)了提前開工建設(shè)，提前試樣，提前生產(chǎn)。重點項目建設(shè)整體表現(xiàn)為推進(jìn)速度快，計劃發(fā)展穩(wěn)定，預(yù)期效益良好的特點。

（三）招商引資情況：2011年上半年，我區(qū)新簽約項目31個，總投資153.03億元，當(dāng)年計劃投資90.75億元，其中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目19個，總投資102.5億元；新開工項目17個，總投資65.75億元，當(dāng)年計劃投資18.01億元。招商引資在取得良好成績的同時，也呈現(xiàn)出一定的問題和不足，一是硬件條件制約：我區(qū)東城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有可利用土地急劇減少，目前幾乎達(dá)到無地可用的地步，不少項目過來后由于找不到用地而轉(zhuǎn)移他處；二是新開工項目較少，只有電動車生產(chǎn)項目、箱包皮具加工項目、液壓膠管生產(chǎn)項目和卓匯食品的肉制品加工項目等17個，總投資不足20億元。

第二篇：淺議人民法院如何推進(jìn)三項重點工作

淺議人民法院如何推進(jìn)三項重點工作

作者： 鄭州鐵路運輸中級法院院長 王建新 發(fā)布時間： 2010-08-20 15:46:30

2009年12月28日，中共中央政治局委員、中央政法委書記***在全國政法工作會議上，要求全國政法機關(guān)深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作。深入推進(jìn)三項重點工作，是中國特色社會主義司法制度本質(zhì)屬性的具體體現(xiàn)，也是人民法院政治性、人民性、法律性高度統(tǒng)一的必然要求。我們要深刻理解三項重點工作與法院工作的密切關(guān)系，準(zhǔn)確把握推進(jìn)三項重點工作的基本要求，切實增強做好三項重點工作的自覺性和堅定性，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，解放思想，拓寬思路，堅持理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，推動人民法院工作不斷再上新臺階，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一、社會矛盾化解是法院工作的神圣職責(zé)

馬克思主義告訴我們，矛盾存在于任何事物之中，矛盾與發(fā)展是對立統(tǒng)一的，有效處理社會矛盾，就能促進(jìn)社會發(fā)展進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的今天，新的社會矛盾層出不窮、錯綜復(fù)雜，老問題與新問題交織在一起，給法院工作提出了更多更高的要求?；馍鐣苁巧鐣椭C的基礎(chǔ)，是人民法院的基本職能。法院要想更好地履行職能作用，就必須時刻注重把握社會矛盾的根源，從一切為民的高度出發(fā)，從矛盾糾紛的關(guān)鍵入手，高度重視每一起糾紛的處理，不斷總結(jié)矛盾糾紛處置經(jīng)驗，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

（一）轉(zhuǎn)變司法理念，在服務(wù)大局上下功夫。理念決定思路，思路決定出路。沒有思想觀念的更新，就不會有發(fā)展的突破，沒有思想觀念的領(lǐng)先，就不會有發(fā)展的率先。因此，我們要始終堅持“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”的司法指導(dǎo)思想，牢固樹立“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會主義法治理念，摒棄西方三權(quán)分立的法治思想，切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，找準(zhǔn)法院工作與服務(wù)大局的結(jié)合點，自覺把法院工作融入到大局中來謀劃、來部署。認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，強化能動司法理念，切實轉(zhuǎn)變被動司法、機械司法理念，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢發(fā)展的工作方法和辦案習(xí)慣。做到既依法辦案，又充分考慮案件的特殊性，盡可能找到案結(jié)事了的處理辦法，同時加大司法建議和法律服務(wù)的力度，拓寬法院工作服務(wù)大局的途徑和渠道，推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。

（二）堅持懲防并舉，在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。人民法院是社會矛盾的調(diào)節(jié)器，要充分發(fā)揮審判職能作用，著力解決影響社會治安的突出問題，突出打擊重點，強化打擊效果，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，做到寬嚴(yán)都要依法，寬嚴(yán)都要有度；堅持無罪推定、疑罪從無、懲罰犯罪與保護(hù)人權(quán)并重的原則，堅持預(yù)防與打擊、教育與懲處相結(jié)合的方針，減少社會對抗；著力解決人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各類糾紛，妥善處理好婚姻、家庭、繼承、鄰里糾紛等傳統(tǒng)民事案件，切實化解矛盾糾紛，增進(jìn)社會和諧；著力化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾糾紛，妥善審理好涉及企業(yè)改制、債務(wù)糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件，為企業(yè)發(fā)展經(jīng)營創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，保護(hù)弱勢群體的利益；深入開展集中清理執(zhí)行積案活動，繼續(xù)完善執(zhí)行聯(lián)動協(xié)調(diào)機制和執(zhí)行聯(lián)動威懾機制建設(shè)，窮盡執(zhí)行線索，窮盡執(zhí)行手段，用足執(zhí)行政策，清積案、執(zhí)現(xiàn)案，切實維護(hù)勝訴方當(dāng)事人的合法權(quán)益，彰顯司法權(quán)威。

（三）強化案結(jié)事了，在化解矛盾上下功夫。進(jìn)一步加強法院基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮基層法院和社會法庭化解社會矛盾的前沿陣地作用，努力把矛盾糾紛化解在基層，把維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)落實到基層。要準(zhǔn)確理解“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則，將調(diào)解貫穿于訴訟活動全過程，堅持立案調(diào)解和審判調(diào)解、庭前調(diào)解和庭后調(diào)、庭中調(diào)解和庭下調(diào)解、申訴調(diào)解和信訪調(diào)解相結(jié)合，不斷拓寬調(diào)解范圍，規(guī)范調(diào)解程序，注重調(diào)解質(zhì)量，提高調(diào)解效率；積極做好社會法庭、人民陪審團(tuán)和人民陪審員工作，進(jìn)一步完善工作程序、工作制度，適時組織社會法官、人民陪審團(tuán)和人民陪審員觀摩案件庭審、參加業(yè)務(wù)講座和典型案例評析等，不斷提高他們的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮他們貼近群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢，幫助法官及時掌握矛盾糾紛的焦點，有的放矢地開展調(diào)解工作，努力形成訴訟調(diào)解與社會調(diào)解良性互動格局，最大限度地實現(xiàn)調(diào)解結(jié)案。同時，對調(diào)解不成的案件及時判決，避免久調(diào)不結(jié)。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在司法為民上下功夫。以深化“人民法官為人民”主題實踐活動為抓手，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，不斷提高司法公信力和人民群眾的滿意度。要加強立案信訪窗口建設(shè)，完善“一站式”服務(wù)，努力實現(xiàn)“制度健全、功能完善、設(shè)施齊備、服務(wù)到位”的總體目標(biāo)，實現(xiàn)立案信訪窗口“亮化”、“綠化”，“亮化”即立案信訪公開透明，“綠化”即為當(dāng)事人提供訴訟綠色通道；進(jìn)一步建立健全案件繁簡分流和速裁工作機制，切實加快辦案進(jìn)度；大力弘揚“馬錫五審判方式”精髓，改變坐堂辦案、閉門辦案、機械辦案的衙門作風(fēng)，深入基層、社區(qū)和糾紛發(fā)生地調(diào)查研究，了解社情民意，就地開庭審理，就地調(diào)處矛盾糾紛；進(jìn)一步完善電話立案、預(yù)約立案、假日立案等便民立案制度，加大巡回辦案力度，切實方便群眾訴訟；健全信訪接待制度，強化首訪接待責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制，加強案件審執(zhí)中的糾紛排查，有針對性地做好息訪和疏導(dǎo)工作，避免引發(fā)新的涉訴涉法涉執(zhí)信訪案件。

二、社會管理創(chuàng)新是法院工作的動力源泉

隨著社會變革的深化，社會生活多樣、多元化特征日益顯現(xiàn)，社會管理模式也要隨之更新完善。社會管理具體到法院就是對審判執(zhí)行工作和法院建設(shè)的管理創(chuàng)新，管理創(chuàng)新是規(guī)范司法行為、促進(jìn)隊伍建設(shè)、推動法院發(fā)展的不竭動力。要以“制度創(chuàng)新年”為契機，強化管理理念，進(jìn)一步建立完善權(quán)責(zé)分明、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督有力、司法公正的審判管理機制；進(jìn)一步建立完善公開公正、公平擇優(yōu)、能上能下、充滿活力的干部人事管理機制；進(jìn)一步建立完善職責(zé)明晰、政令暢通、管理有序、保障有力的司法政務(wù)管理機制，推動法院各項工作全面發(fā)展。

（一）致力于審判執(zhí)行工作管理創(chuàng)新。按照審判權(quán)行使放權(quán)不放任、分散不松散、分責(zé)不分家的思路，強化審判流程管理的提示作用和預(yù)警功能，嚴(yán)格落實案件審限監(jiān)督曝光催辦制度和執(zhí)行案件流程管理跟蹤制度，不斷創(chuàng)新和完善審判流程管理機制，通過實施有效管理，保證立案審查權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的公正高效行使，促使審判工作的規(guī)范化程度進(jìn)一步提高，做到不枉不縱、服判息訴、案結(jié)事了，案件結(jié)案率、正確裁判率、裁判文書上網(wǎng)率、案件歸檔率均達(dá)到100%。實現(xiàn)“兩上升、兩下降”的目標(biāo)，即調(diào)解率、服判息訴率上升，強制執(zhí)行率、涉訴信訪率下降的目標(biāo)。

（二）致力于深化審判方式改革創(chuàng)新。一是積極推行“圓桌審判”，在民商事、少年刑事案件審理中，法官與當(dāng)事人圍桌而坐，增加和諧氛圍，減少對立情緒；二是努力規(guī)范完善社會法庭工作，充分發(fā)揮“最便民、最快捷、不收費、不結(jié)怨”的獨特優(yōu)勢，及時辦理一些輕微案件；三是積極開展巡回審判合議庭制度，把法庭開到離老百姓最近的地方，就地解決糾紛；四是大力推廣人民評審團(tuán)和人民陪審員制度，充分體現(xiàn)司法的人民性，用群眾之手撩開司法工作的神秘面紗，讓人民群眾零距離地接觸審判、參與審判、監(jiān)督審判；五是積極推行庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播，自覺接受監(jiān)督，擴(kuò)大庭審效果，提高辦案效率；六是全面開放庭審活動，凡是依法公開審理的案件，允許公民持有效證件自由旁聽和出入，推行陽光審判，拓展司法公開的廣度和高度，達(dá)到以公開促公正，以透明保廉潔的目的。

（三）致力于案件質(zhì)量監(jiān)督管理創(chuàng)新。進(jìn)一步完善審判質(zhì)量評查機制，增強案件質(zhì)量評查的客觀性、可比性和針對性，突出抓好評優(yōu)和評劣工作，在認(rèn)真開展“精品案件”評比的同時，將質(zhì)量評查工作的重點放在評劣上，注意發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量中存在的實體和程序方面的實質(zhì)性問題，做到一月一評查，一季一通報，半年一總結(jié)，年終有考評。狠抓審判監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，著重貫徹超前監(jiān)督、滲透監(jiān)督、全程監(jiān)督的司法監(jiān)督理念，加強各個審判重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，特別是加強對庭審活動、裁判文書和卷宗質(zhì)量的檢查監(jiān)督，切實提高審判質(zhì)量。要進(jìn)一步通過完善宏觀指導(dǎo)機制、分類指導(dǎo)機制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機制和評先創(chuàng)優(yōu)機制，提高整體司法水平和案件質(zhì)量。要通過新聞發(fā)布，設(shè)立開放日，裁判文書上網(wǎng)，邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士旁聽庭審制度，做到陽光司法、透明公開，確保案件實現(xiàn)“四無”，即無枉法裁判、無審判不公、無媒體曝光、無引發(fā)新的涉訴涉法涉執(zhí)赴省進(jìn)京上訪案件。

（四）致力于干部人事制度管理創(chuàng)新。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則選拔配備干部，真正建立健全能者上、庸者下的科學(xué)用人機制，把有能力、有魄力、品德好的干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓“想為的人有機會，敢為的人有舞臺，有為的人有地位”；進(jìn)一步推行上推下掛、雙向交流、動態(tài)管理的崗位交流辦法，使干警適應(yīng)不同崗位的轉(zhuǎn)換，提升干部素能；進(jìn)一步創(chuàng)新完善干部管理考核機制，實施量化考核標(biāo)準(zhǔn)，堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾、定性與定量、日常與定期、組織部門與業(yè)務(wù)部門相結(jié)合的考核方法，按照德、能、勤、績、廉等方面，對干部做出客觀、全面、準(zhǔn)確的評價，進(jìn)一步增強干警的責(zé)任心、事業(yè)心，充分激發(fā)他們的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（五）致力于績效考核評估機制創(chuàng)新。建立和完善法官辦案質(zhì)量、工作效率、廉政勤政、內(nèi)外形象等指標(biāo)的績效管理考核制度，重點加強對案件審結(jié)率、調(diào)撤率、上訴率、發(fā)改率、再審率和投訴率等指標(biāo)的督查和考核力度，激勵全院干警爭先創(chuàng)優(yōu)；建立健全科學(xué)的調(diào)解工作考評機制，將調(diào)解案件的自動履行率、申訴信訪率納入考評體系，將案結(jié)事了作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)；強化執(zhí)行工作考評，加大執(zhí)行標(biāo)的到位率、執(zhí)行申訴率在執(zhí)行考評中的比重，使考核指標(biāo)全面反映執(zhí)行工作水平。要把預(yù)防和減少涉訴信訪案件作為考評重點，全面考核辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量、辦案效率和辦案效果。進(jìn)一步強化法官執(zhí)法職責(zé)，增強法官司法能動性，監(jiān)督法官依法辦案，提高執(zhí)法質(zhì)量和效率，并把管人與管事、管人與管案、管人與用人結(jié)合起來，形成一個講實干、重實效、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流的良好氛圍。

三、公正廉潔執(zhí)法是法院工作的生命線

公正廉潔執(zhí)法是人民群眾對人民法院的終極要求，也是人民法院長期追求的工作目標(biāo)，沒有公正廉潔執(zhí)法，人民法院就沒有立足之地。然而，近年來由于一些法官大局意識和服務(wù)意識不強、矛盾糾紛化解能力相對欠缺，對待群眾麻木不仁，權(quán)錢交易現(xiàn)象時有發(fā)生，群眾頗有微詞。正如王勝俊院長講的那樣：“狠抓隊伍建設(shè)，解決突出問題，確保公正廉潔，已成為人民法院面臨的最緊迫工作任務(wù)。”因此，要下大氣力抓好廉政建設(shè)，以公正廉潔執(zhí)法的司法活動，推動社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，維護(hù)社會公平正義。

（一）拓寬廉政教育渠道，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。防治腐敗，教育是基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強司法廉潔教育和法院廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要深入開展職業(yè)道德教育，教育引導(dǎo)干警算好“七筆賬”，即算好政治賬，不要自毀前程；算好經(jīng)濟(jì)賬，不要傾家蕩產(chǎn)；算好名譽賬，不要身敗名裂；算好家庭賬，不要妻離子散；算好親情賬，不要眾叛親離；算好自由賬，不要身陷囹圄；算好健康賬，不要心力交瘁。要大力開展警示教育，通過觀看學(xué)習(xí)反面錄像、通報、案例，讓廣大干警一看驚心，再看清醒。時刻警省自己的思想，檢點自己的行為，避免觸犯廉政底線。要積極開展示范教育，充分發(fā)揮英模人物和公正廉潔先進(jìn)事跡的感召力，樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀，抗得住誘惑，把好欲望關(guān)；辨清善惡，把好交友關(guān)；正確選擇個人愛好，不斷完善人格，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗。

（二）建立健全各項制度，完善公正廉潔執(zhí)法的機制保障。要針對審判執(zhí)行中容易滋生腐敗問題的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善預(yù)防腐敗的制度體系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作績效考評內(nèi)容，通過不斷修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀、廉政保證書，繳納廉政保證金，實行廉政談話，建立“廉政檔案”，制作警示卡片等多種措施，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和法官的業(yè)績考評。努力建立健全“六項防腐機制”和“四不為防范機制”，“六項防腐機制”，即齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制，規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機制，權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機制，長抓不懈的監(jiān)督機制，科學(xué)合理的評價機制，賞罰分明的獎懲機制；“四不為防范機制”，即不愿為的自律機制，不能為的防范機制，不敢為的懲戒機制，不必為的保障機制，真正架起一道防腐高壓線。

（三）加大內(nèi)外監(jiān)督力度，實現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法的公開透明。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。抓好反腐倡廉建設(shè)，必須加大對權(quán)力運作的監(jiān)督，做到關(guān)口前移，防范在先。把對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)干部行政管理權(quán)的科學(xué)配置與有效監(jiān)督結(jié)合起來，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，建立健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機制，做到工作權(quán)限涵蓋到哪里，監(jiān)督工作就延伸到哪里。要強化內(nèi)部監(jiān)督，對案件審理和執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，在立案階段，重點防止不給好處不立案、給了好處亂立案，切實解決群眾告狀難問題；在審判階段，要加強對合議庭和獨任審判員的監(jiān)督，確保法官自由裁量權(quán)規(guī)范合理運用，防止濫用職權(quán)，辦關(guān)系案、人情案、金錢案等現(xiàn)象的發(fā)生；在執(zhí)行階段，要加強對強制措施實施，財產(chǎn)評估、拍賣和執(zhí)行款物的支付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止執(zhí)行不作為和執(zhí)行亂作為。要高度重視外部監(jiān)督，通過回訪當(dāng)事人、開展大接訪、向社會公布監(jiān)督電話、走訪執(zhí)法監(jiān)督員、發(fā)送意見函、設(shè)置舉報箱等措施，建立民意溝通和反饋機制，努力形成權(quán)責(zé)一致、相互制約、上下聯(lián)系、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)管機制，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。

（四）注重培養(yǎng)廉政典型，營造公正廉潔執(zhí)法的良好氛圍。要以深入開展以建設(shè)社會主義核心價值體系為目標(biāo)，大力弘揚正義、良知、睿智、勤勉、脫俗的價值追求，大力培育法官“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，深入研究核心價值觀的深刻內(nèi)涵和基本要求，使其成為法官的共同追求，深入開展“倡廉述廉評廉”活動，注意發(fā)掘、選樹、培養(yǎng)公正廉潔執(zhí)法的先進(jìn)典型，為廉潔司法樹立標(biāo)桿，為公正司法樹立榜樣，為服務(wù)人民樹立楷模。通過授予政治榮譽、給予物質(zhì)獎勵等形式，學(xué)習(xí)、宣傳、弘揚先進(jìn)模范人物的感人事跡、可貴品質(zhì)、高尚道德，充分發(fā)揮先進(jìn)模范人物的榜樣力量，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，激勵和引導(dǎo)干警學(xué)習(xí)先進(jìn)、敬崗愛業(yè)，一身正氣、一塵不染、執(zhí)法如山、清廉如水。要建立“三條線”，即筑牢思想道德底線、制定清規(guī)戒律防線、違反禁令的高壓線，加大對最高院“五個嚴(yán)禁”、省高院“十條禁令”和各項廉政規(guī)定落實情況的督查考核，對違法違紀(jì)和不廉潔行為，加大責(zé)任追究，不姑息、不手軟、不遷就、不放縱，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，確保公正廉潔執(zhí)法，樹立鐵路人民法院和人民法官的良好形象。

來源： 中國法院網(wǎng)

第三篇：關(guān)于推進(jìn)政法三項重點工作的匯報

沈丘縣關(guān)于深入推進(jìn)三項重點工作

開展情況的匯報

今年以來，沈丘縣深入推進(jìn)三項重點工作在市委、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以三項重點工作為抓手，按照《2011年全市三項重點工作責(zé)任目標(biāo)任務(wù)分解實施方案》，我們迅速制定方案，成立機構(gòu)，細(xì)化任務(wù)，結(jié)合沈丘實際對工作進(jìn)行了全面安排部署?，F(xiàn)將我縣三項重點工作開展情況匯報如下：

一、黨委政府高度重視，將三項重點工作納入我縣“十二五”規(guī)劃

沈丘縣把三項重點工作作為納入“十二五”規(guī)劃當(dāng)中的重要任務(wù)，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，推動科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。要堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義。要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)

社會又好又快發(fā)展。

通過近幾年的發(fā)展，沈丘的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個關(guān)鍵的時期，雖然各方面取得了一定成績但是仍有許多工作要做，工作千頭萬緒沒有好的規(guī)劃是不行的。未來五年沈丘將開啟經(jīng)濟(jì)與社會的雙重轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線。十二五期間不但要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還要社會轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在于機制，從微觀上是企業(yè)機制從宏觀上是政府的行為機制。三項重點工作作為社會建設(shè)領(lǐng)域的重大問題，是當(dāng)前和今后一個時期黨和政府的重要課題，必須下大力氣解決。三項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極研究社會建設(shè)領(lǐng)域問題，緊密圍繞社會管理創(chuàng)新、矛盾化解、公正廉潔執(zhí)法開展工作，和縣十二五規(guī)劃辦密切聯(lián)系，提出建議推動項目實施。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們匯總了群眾關(guān)心關(guān)注、社會反映強烈的治安巡防、技防建設(shè)、流動人口服務(wù)管理等多個方面的課題，明確了深入推進(jìn)三項重點工作的抓手和載體，以更大的決心、更大的力度、更有力的措施，將三項重點工作不斷向縱深推進(jìn)。認(rèn)真聽取群眾對三項重點工作的評價，切實增強各級各部門的工作責(zé)任感，強力推進(jìn)三項重點工作。緊緊抓住社會參與這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，三項重點工作不能單靠政法部門唱獨角戲，只有全社會參與、各部門聯(lián)動，才能持續(xù)煥發(fā)新活力、新光彩。把三項重點工作納入到我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“十二五”規(guī)劃當(dāng)中，努力把工作思路轉(zhuǎn)化為具體項目，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上項目那樣去組織實施，并狠抓落實，確保每年辦成幾件實事。提出并推動的建設(shè)項目有：加強法律教育培新，豐富和提高包括政法干警在內(nèi)的廣大人民的法律意識、法律知識、法律素養(yǎng)，為群眾做好法律答疑解惑工作；完善辦公基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化工作環(huán)境，達(dá)到吸引人才，留住人才的目的；采取更強有力的措施做好綜合治理和平安建設(shè)工作，創(chuàng)新社會管理機制，完善社會治安治理經(jīng)費撥付機制；投入更多物力財力加強治安巡防、技防建設(shè)，提高人民群眾的公眾安全感；加強流動人口服務(wù)管理。

二、繼續(xù)完善矛盾糾紛化解機制，積極推進(jìn)社會矛盾化解工作

一是認(rèn)真開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。縣委常委會及時研究通過了《沈丘縣重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》，明確了風(fēng)險評估的責(zé)任主體、操作流程和應(yīng)對措施。我縣的槐園項目以及特教中心項目已順利通過社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，效果明顯。對重大項目實施風(fēng)險評估，保證了決策或行為的合法性和合理性，從源頭上降低了決策和行為的風(fēng)險程度。二是繼續(xù)完善矛盾糾紛排查調(diào)處四級聯(lián)創(chuàng)工作機制，矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)一步深入。政法各部門緊緊抓住矛盾糾紛排查調(diào)處這個關(guān)鍵，在“防”字上做文章，在源頭上搞治理，著力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、警務(wù)室、村、組四級排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，堅持人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的“三調(diào)聯(lián)動”機制，初步形成了

黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門組織協(xié)調(diào)，社會各界齊抓共管，人民群眾積極參與的“大排查、大調(diào)解”的工作格局。截止目前，全縣共排查調(diào)處各類矛盾糾紛353起，調(diào)解率100%，調(diào)成率98%，確保了無激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和其它案件的發(fā)生。

三、更加注重從政策和制度層面解決好社會矛盾，有效化解和預(yù)防不穩(wěn)定問題

改善民生是維護(hù)社會穩(wěn)定促進(jìn)社會和諧的治本之策。縣委縣政府近年來不斷加大保障和改善民生的力度，扎實推進(jìn)“十項民生工程”，騰出更多精力、拿出更多財力解決好群眾普遍關(guān)心的住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等實際問題，實施更加積極的就業(yè)政策，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，建立了機關(guān)企事業(yè)單位職工工資正常增長和支付保障機制，建立完善了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，建立健全了城鄉(xiāng)困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體的社會保障機制，逐步實現(xiàn)農(nóng)村“新農(nóng)合”、“新農(nóng)?！焙统擎?zhèn)醫(yī)保、養(yǎng)老保險的全覆蓋。還通過項目支持、市場運作、“一事一議”等多種渠道加快安全飲水、農(nóng)村路橋建設(shè)，解決全縣人民群眾安全飲水問題和農(nóng)村道路、危橋問題。進(jìn)一步完善保障性住房政策體系，加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)民工公寓的建設(shè)力度，著力解決中低收入家庭和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工人的住房問題。

四、嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對勢力的滲透破壞活動，全

力維護(hù)社會政治穩(wěn)定

我縣積極適應(yīng)維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定面臨的新形勢，切實加強隱蔽戰(zhàn)線對敵斗爭，加強國家安全人民防線建設(shè)，把人民防線工作納入社會治安綜合治理。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的搗亂、破壞活動，牢牢把握對敵斗爭的主動權(quán)。深入開展了同“法輪功”等邪教組織的斗爭，繼續(xù)做好對“法輪功”邪教組織深挖打擊、教育轉(zhuǎn)化工作，加強和完善責(zé)任明確、層次分明的管理控制工作機制。今年以來，縣委、縣政府專門研究防范和處理邪教問題3次，召開各種工作會議3次，重點就西安世界園藝博覽會、深圳大運會的排查防范、教育轉(zhuǎn)化攻堅和鞏固整體仗工作、無邪教鄉(xiāng)村創(chuàng)建、反邪教警示教育和貫徹落實上級有關(guān)會議及省、市主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神進(jìn)行安排部署。

五、全面深化社會治安綜合治理，解決影響群眾安全的突出治安問題

一是嚴(yán)打“百日會戰(zhàn)”碩果累累?！鞍偃諘?zhàn)”期間，全縣共破獲各類治安、刑事案件338起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人331人，摧毀各類犯罪團(tuán)伙15個，抓獲網(wǎng)上逃犯123名，破獲“兩搶一盜”案件183起，收繳各類贓款贓物折合人民幣530萬元。二是成治安突出問題治理成效顯著。公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”多發(fā)性案件，將外流人員飛車搶

奪、搶劫和抓逃犯作為打擊工作的重中之重；治安大隊對全縣賓館、娛樂場所進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大排查，并與業(yè)主層層簽訂責(zé)任狀，建立“領(lǐng)導(dǎo)用職務(wù)擔(dān)保，民警用崗位擔(dān)保，業(yè)主用旅館擔(dān)保，登記員用工作擔(dān)保”的責(zé)任制。文廣新局會同公安部門聯(lián)合行動，先后組織執(zhí)法人員60余人次，出動車輛16輛次，依法取締“黑網(wǎng)吧”7家，警告違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧6家，給予經(jīng)濟(jì)處罰6家，責(zé)令停業(yè)整改4家，有效遏制了網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。三是治安防控體系進(jìn)一步健全?？h政府進(jìn)一步加大財政投入力度，大力推進(jìn)了技防建設(shè)，對縣城“三縱”、“四橫”主干道重要路口視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，著力加強了人防建設(shè)?？h公安局組建了一支120人的城區(qū)專職治安巡防隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）都建立了不少于20人的治安巡防隊。

六、扎實推進(jìn)了人口服務(wù)管理工作

我縣政法部門扎實推進(jìn)流動人口和特殊人群服務(wù)管理。對于流動人口，治安部門采取“四個到位”，有效提高了流動人口自覺接受管理和知法懂法守法的意識，規(guī)范了流動人口的動態(tài)管理。同時，我縣政法部門緊密結(jié)合西安世界園藝博覽會和深圳大運會安保工作的部署和要求，認(rèn)真落實各項管控措施，通過日常排查和疏導(dǎo)化解，切實加強了上訪重點人、肇事肇禍精神病人、有違法犯罪可疑的高危人群等重點人群的管控工作。

七、加強對“兩新組織”、新興媒體的服務(wù)管理 新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織以及新興媒體的管理和服務(wù)是當(dāng)前社會管理面臨的一個新的重大課題。我們將加強對“兩新組織”、新興媒體的服務(wù)管理，充分運用法律手段，實現(xiàn)管理的法制化、規(guī)范化。積極探索新興媒體與傳統(tǒng)媒體互動配合機制，善于將正面輿論聚集放大，努力形成既有效防范有害信息傳播、又促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的長效工作機制。

八、繼續(xù)推進(jìn)司法體制和工作機制改革

我縣政法部門認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,努力實現(xiàn)有力打擊犯罪、減少對抗、化解社會矛盾的目標(biāo)要求。不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力，提升人民群眾的滿意率。結(jié)合主題教育實踐活動，進(jìn)一步加強隊伍建設(shè),完善教育管理監(jiān)督機制，努力打造一支政治上可靠、業(yè)務(wù)上過硬、素質(zhì)能力強的政法干警隊伍。進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高政法經(jīng)費保障水平，促進(jìn)政法機關(guān)職能作用的發(fā)揮，為政法機關(guān)依法履行職責(zé)提供有力保障。

九、進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)工作，夯實維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線

全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）全部建立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，整合了綜治、司法、公安、民政、土地、城建等部門力

量，集中受理，統(tǒng)一調(diào)處，重點化解矛盾糾紛和不安定因素。綜治中心配備1名專職副主任和2—3名專職工作人員，明確工作職責(zé)，健全工作制度，提高工作水平。繼續(xù)加強公安派出所、司法所、人民法庭和社區(qū)(村)警務(wù)室建設(shè)，發(fā)揮其在維護(hù)基層社會治安和社會穩(wěn)定工作中的基礎(chǔ)作用。切實加強以黨的基層組織建設(shè)為核心的城市社區(qū)、農(nóng)村治保會、調(diào)委會等基層群眾自治組織建設(shè)，筑牢維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定第一道防線。

十、認(rèn)真抓好試點培育及推廣工作

根據(jù)政法各部門的工作性質(zhì)和特點，我們將法院作為社會矛盾化解的試點單位，公安局作為社會管理創(chuàng)新的試點單位，檢察院作為公正廉潔執(zhí)法的試點單位。我們要求試點單位立足工作實際，認(rèn)真開展調(diào)查研究，突出抓好人民調(diào)解工作，努力提高化解社會矛盾的能力和效率，積極參與社會管理創(chuàng)新，加強隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作，建立完善了干警執(zhí)法檔案，規(guī)范了執(zhí)法行為，促進(jìn)了公正廉潔執(zhí)法工作，樹立了政法機關(guān)的良好形象。

十一、其他各項工作

在完成上述各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們還要求政法各單位認(rèn)真搞好理論課題研究，找準(zhǔn)工作切入點，創(chuàng)新舉措、形式和載體，不斷總結(jié)工作中的好經(jīng)驗好做法，在實踐中不斷總結(jié)提高，在探索中不斷完善創(chuàng)新。政法委還通過加強督

導(dǎo)檢查和落實考核獎懲措施保證三項重點工作的扎實開展。

存在問題

在充分肯定成績的同時，我們也清楚地認(rèn)識到我縣的三項重點工作仍存在著許多不足。一是社會矛盾化解的力度還不夠，二是社會管理舉措仍需進(jìn)一步創(chuàng)新，三是政法隊伍的整體素質(zhì)雖然不斷提高，但與構(gòu)建和諧社會的要求仍有差距，都需要我們在以后的工作中不斷探索新思路、新方法，以順應(yīng)人民群眾的新期待。

下一步打算

一要加大社會矛盾化解工作力度，強化措施，更加注重改善民生，為化解社會矛盾打牢堅實基礎(chǔ)，更加注重各類矛盾糾紛的源頭預(yù)防，抓實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，更加注重從政策制度層面解決問題，努力做到解決一批，穩(wěn)定一片，推動全縣社會矛盾化解工作再上新臺階。

二要加強社會管理創(chuàng)新，進(jìn)一步深化平安沈丘創(chuàng)建工作。扎實推進(jìn)流動人口和特殊人群服務(wù)管理，著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女入學(xué)等問題，推動實現(xiàn)流動人口基本公共服務(wù)均等化，對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群，建立健全接納安置、教育轉(zhuǎn)化、跟蹤服務(wù)、定期回訪等一系列銜接配套制度，幫助他們順利進(jìn)入社會，推動全縣社會管理創(chuàng)新工作取得新成果。

三要堅持抓好執(zhí)法教育培訓(xùn)，努力提高政法干警執(zhí)法素

質(zhì)和執(zhí)法能力，繼續(xù)深化執(zhí)法監(jiān)督工作，努力提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力，深化改革創(chuàng)新，努力解決影響和制約公正廉潔執(zhí)法的體制性機制性問題，推動全縣公正廉潔執(zhí)法工作取得重大突破。

深入推進(jìn)三項重點工作是當(dāng)前和今后一個時期政法工作的主要內(nèi)容，任務(wù)艱巨而光榮，我們將進(jìn)一步探索創(chuàng)新工作思路和方法，狠抓工作落實，努力開創(chuàng)我縣政法工作的新局面！

2011-9-13

第四篇：大力推進(jìn)公安三項重點工作建設(shè)匯報材料

為確保社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作落到實處，公安部黨委緊密結(jié)合工作實際，對2010年公安工作進(jìn)行了總體布局，確定了深入推進(jìn)三項重點工作和深化“三項建設(shè)”的步驟。

連日來，公安部機關(guān)各部門、各警種、各單位在認(rèn)真學(xué)習(xí)全國政法工作電視電話會議精神的基礎(chǔ)上，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，緊緊圍繞深入推進(jìn)三項重點工作和深化“三項建設(shè)”，深入研究貫徹落實的意見，提出進(jìn)一步加強和改進(jìn)公安工作的思路、措施。各地公安機關(guān)高度重視，迅速通過各種形式組織傳達(dá)學(xué)習(xí)全國政法工作電視電話會議精神，研究部署貫徹落實的措施。目前，三項重點工作和“三項建設(shè)”的各項工作正在全國各地公安機關(guān)穩(wěn)步、深入地推進(jìn)。

一、以深化“大走訪”愛民實踐活動為載體，深入推進(jìn)社會矛盾化解，積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系

治安管理部門提出，要充分發(fā)揮治安民警特別是派出所社區(qū)民警觸角廣、接觸面大的優(yōu)勢，組織廣大民警深入社區(qū)、村莊、企業(yè)、單位、學(xué)校、家庭，全面了解掌握社會動態(tài)，著力排查化解各類矛盾糾紛。要積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系建設(shè)。要更加注重在治安案件辦理中運用調(diào)解手段，努力實現(xiàn)定分止?fàn)?、案結(jié)事了。

經(jīng)偵、刑偵、治安管理、交管、消防等部門提出，要緊密結(jié)合本警種工作實際，切實把接訪、走訪與下訪、回訪等各種形式有機結(jié)合，認(rèn)真做好涉及本警種信訪積案的消化處理工作，認(rèn)真做好矛盾隱患排查整治工作。邊防管理部門決定，從1月1日起到2月底，在全國公安邊防部隊集中開展擁政愛民實踐活動，以深入開展“大走訪”為載體，集中打一場矛盾糾紛排查調(diào)處攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步深化“愛民固邊”戰(zhàn)略。據(jù)了解，公安部三項重點工作暨“三項建設(shè)”辦公室會同人事訓(xùn)練部門，在全國公安機關(guān)開展了“愛民模范”評選活動，并將于近期集中推出一批扎根基層一線、排查化解矛盾、服務(wù)人民群眾的“愛民模范”予以表彰。

二、以公安信息化建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，著力提升公安機關(guān)對動態(tài)社會的管控能力和水平

治安管理部門提出，要把健全完善社會治安防控體系作為推進(jìn)“三項建設(shè)”的重要載體和平安建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，全面建成社會治安防控網(wǎng)絡(luò)和警務(wù)運行機制。大力創(chuàng)新和加強以實有人口管理為重點的治安管理工作；進(jìn)一步嚴(yán)密對槍支彈藥、爆炸物品等危險物品的安全監(jiān)管；大力推動社會治安重點地區(qū)排查整治工作，努力創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。刑偵部門提出，要認(rèn)真總結(jié)行之有效的“網(wǎng)上作戰(zhàn)”工作機制，積極構(gòu)建打擊犯罪新機制。經(jīng)偵部門提出，要加強與派出所在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪方面的協(xié)作機制建設(shè)，積極探索建立刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法銜接協(xié)作機制。出入境管理部門提出，要重點推進(jìn)外國人納入實有人口管理工作；加強證件簽發(fā)工作，嚴(yán)防違法違規(guī)辦證；全面加強制證中心建設(shè)。消防部門提出，要大力加強應(yīng)急救援機制建設(shè)，積極建立聯(lián)系會議制度，著力提高應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮能力。交管部門提出，推動交通管理服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮處置機制，切實提高應(yīng)急交通保障和應(yīng)急交通處置能力。

三、進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，切實提高公安機關(guān)執(zhí)法公信力

法制部門提出，要研究制定公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；抓好執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)工作和典型示范帶動工作；強化對執(zhí)法流程的監(jiān)督管理，制定推行法制員制度和提高公安執(zhí)法信息化水平的指導(dǎo)意見，落實對重大案件和移送審查起訴、定罪量刑案件統(tǒng)一審核把關(guān)的要求；推進(jìn)執(zhí)法制度建設(shè)，完成“建立完善執(zhí)法辦案質(zhì)量考評制度”司法體制改革項目任務(wù)。監(jiān)所管理部門提出，要不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機制，擴(kuò)大監(jiān)所警務(wù)公開的范圍和層次，將監(jiān)管場所的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果公之于眾，充分借助信息化手段，實現(xiàn)對監(jiān)管民警執(zhí)法工作的全程監(jiān)督。督察部門提出，要進(jìn)一步強化對日常執(zhí)法活動的實時動態(tài)監(jiān)督，下大力氣對接處警、調(diào)查取證等執(zhí)法領(lǐng)域存在的執(zhí)法不規(guī)范、不文明和侵犯群眾利益等突出問題進(jìn)行重點督察治理。紀(jì)委監(jiān)察部門提出，要抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的整治工作和懲防體系落實檢查工作，最大限度地預(yù)防和遏制公安隊伍腐敗問題的發(fā)生。

四、強化基層基礎(chǔ)工作，加強公安隊伍建設(shè)，切實提高維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平

經(jīng)偵部門提出，要在全國開展“廉潔從警、公正執(zhí)法”主題實踐活動，不斷提高經(jīng)偵隊伍思想政治建設(shè)和廉政建設(shè)水平。治安管理部門提出，要大力強化治安系統(tǒng)教育培訓(xùn)，使“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念深入警心。

邊防部門提出，要加強邊防業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)、海上執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)和邊檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，大力推進(jìn)教育訓(xùn)練體系建設(shè)。刑偵部門提出，要進(jìn)一步樹立“人民群眾最親、犯罪分子最怕”的新時期

第五篇：如何推進(jìn)三項重點工作的思考

檢察機關(guān)如何深入推進(jìn)三項重點工作的思考

[2010-3-26 10.33.6.0 ] 本篇文章被0人閱讀 共有0條評論,顯示0條今年全國政法工作會議確立了要深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新及公正廉潔執(zhí)法的三項重點工作，鮮明突出了政法機關(guān)確保國家安全和社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供法治保障的工作主題，突出了第一責(zé)任和服務(wù)第一要務(wù)。聯(lián)系檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職責(zé)，如何推進(jìn)三項重點工作，更決定著自身在經(jīng)濟(jì)形勢、社會穩(wěn)定形勢、反腐倡廉形勢中的作用。這就需要我們狠抓主要矛盾，牢牢扭住執(zhí)法辦案這個硬道理，從更新的視角去審視和調(diào)處社會矛盾糾紛工作，使執(zhí)法辦案的過程真正成為處理矛盾糾紛的過程，以更好的法律

監(jiān)督成效為社會提供可靠的檢察保障。

筆者對檢察機關(guān)深入推進(jìn)三項重點工作有如下的思考。

一、正確認(rèn)識和處理好“三個關(guān)系”

必須充分認(rèn)識到：三項重點工作涉及內(nèi)容廣、頭緒多、任務(wù)重，既要我們?nèi)P考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，又要結(jié)合實際，區(qū)分輕重緩急，重點突破，要把著力點放在解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題上、放在消除工作空白盲點上、放在改善薄弱環(huán)節(jié)上，認(rèn)真分析

原因、找準(zhǔn)癥結(jié)。在認(rèn)識上，需要我們首先要擺正“三個關(guān)系”。

一是三項重點工作與依法打擊犯罪的關(guān)系。從觀念上說，我們要引導(dǎo)干警樹立辦案就是依法調(diào)處社會矛盾的觀念，因為我們的所有工作，就是在為社會的和諧而努力。從這樣的觀點出發(fā)，我們要把打擊犯罪作為化解社會矛盾的重要手段，對嚴(yán)重刑事犯罪從嚴(yán)打擊，決不手軟;對輕微刑事犯罪從寬處理，盡力教育、感化、挽救，化消極因素為積極因素。二是三項重點工作與查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)系。客觀的看，當(dāng)前許多社會矛盾來自于人民群眾對腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的不平衡心理，因此，我們要把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪作為化解社會矛盾的治本之策，保持懲治腐敗的強勁勢頭，通過查辦職務(wù)犯罪，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，增強群眾對黨和政府的信心，從而最大限度地化解社會矛盾，預(yù)防和減少群體性事件發(fā)生。三是三項重點工作與開展訴訟監(jiān)督的關(guān)系。遼寧省檢察機關(guān)將2010年確立為“訴訟監(jiān)督年”，這是落實和推進(jìn)三項重點工作的有力手段，我們要把做好訴訟監(jiān)督工作作為促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的有效途徑，通過對執(zhí)法、司法活動的有效監(jiān)督，把人民群眾的關(guān)注點作為監(jiān)督的重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堅決監(jiān)督糾正群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。

二、三項重點工作對檢察機關(guān)自身的要求

從以人為本的觀點出發(fā)，檢察機關(guān)落實和貫徹三項重點工作的前提還必須要加強隊伍建

設(shè)，調(diào)整機制，才能把三項重點工作有序推進(jìn)，落到實處。

一要加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)督能力建設(shè)。這是有力促動工作規(guī)范和自身發(fā)展的有效手段。需要我們建立健全與新聞宣傳部門溝通、網(wǎng)上輿情監(jiān)測研究機制、重大案件事件快速反應(yīng)機制、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機制和新聞發(fā)言人制度，提高對個案、突發(fā)事件的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力，建立同

媒體的良性互動關(guān)系。

二要堅持以強化法律監(jiān)督推動公正廉潔執(zhí)法。要完善立案監(jiān)督工作機制，重點監(jiān)督杜會危害性大、嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的案件;強化偵查活動監(jiān)督，重點糾正刑訊逼供、暴力取證、違法采取強制性偵查措施等違法偵查行為;強化刑事抗訴工作，切實加強對職務(wù)犯罪案件、法院決定再審案件和死刑復(fù)核案件的監(jiān)督;加快民行檢察工作制度建設(shè)，加大提出抗訴、再審檢察建議力度，重點監(jiān)督糾正涉及民生、損害國家利益、社會公共利益，以及因嚴(yán)重違反法定程序或?qū)徟腥藛T貪贓枉法、徇私舞弊導(dǎo)致的錯誤裁判;建立和完善檢察

機關(guān)對刑罰執(zhí)行的法律監(jiān)督機制。

三要堅持以強化自身接受監(jiān)督推動公正廉潔執(zhí)法。進(jìn)一步完善和落實內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，堅持把強化自身監(jiān)督放在與強化法律監(jiān)督同等重要的位置，強化執(zhí)法監(jiān)督管理，以監(jiān)督保公正、促廉潔、贏公信。大力推進(jìn)檢務(wù)公開，除法律規(guī)定不能公開外，對執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果，都要向社會公布。

四要切實加強檢察隊伍法律監(jiān)督能力建設(shè)。要堅持把檢察人員執(zhí)法能力的培養(yǎng)和提高作為提升檢察機關(guān)法律監(jiān)督能力和執(zhí)法公信力的根本保證，以加強政治理論學(xué)習(xí)、專業(yè)知識學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容，深入開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動，推動檢察隊伍思

想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。

三、圍繞三項重點工作，需要加強和推進(jìn)五方面工作

一是堅持法律效果和社會效果并重，建立健全在執(zhí)法辦案中防范和化解社會矛盾的機制。深入推進(jìn)社會矛盾化解，是切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要抓手，是體現(xiàn)政法機關(guān)執(zhí)法為民的生動實踐。當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，各種利益訴求引發(fā)的矛盾問題增多。這些矛盾問題如果處置不及時、處理不得當(dāng)，就有可能轉(zhuǎn)化

為治安問題、刑事案件，甚至演變成群體性事件。

深入推進(jìn)社會矛盾化解，檢察機關(guān)責(zé)無旁貸，這就需要我們樹立第一責(zé)任意識，堅持把化解矛盾糾紛貫穿于執(zhí)法辦案的始終，積極研究制定在執(zhí)法辦案中化解矛盾糾紛的意見，明確化解矛盾糾紛的原則、內(nèi)容、程序和措施。建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險評估、社情民意調(diào)查和反饋、檢調(diào)對接等工作機制，積極開展釋法說理、心理疏導(dǎo)、調(diào)解和解、經(jīng)濟(jì)救助工作，把化解矛盾糾紛融入執(zhí)法辦案的每一個環(huán)節(jié)，努力化解原有矛盾，有效預(yù)防新的矛盾。二是堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，在打擊犯罪中防范和化解社會矛盾。檢察機關(guān)要突出職能作用，充分發(fā)揮批捕、起訴職能，依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，重點打擊在本地區(qū)有影響的犯罪，維護(hù)社會治安秩序，切實增強人民群眾的安全感。

三是堅持法理并重，在處理涉檢信訪中防范和化解社會矛盾?？厣旯ぷ魇菣z察機關(guān)的對外窗口，也是檢察機關(guān)推進(jìn)三項重點工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們要堅持檢察長接待日、首辦責(zé)任制、聯(lián)合接訪、公開聽證、心理咨詢、定期通報，責(zé)任追究、督查指導(dǎo)等制度，認(rèn)真排查、妥善化解涉檢信訪積案和初信初訪矛盾糾紛。堅持和完善涉檢信訪風(fēng)險評估預(yù)警機制，建立信訪督查專員制度、控告申訴部門提前介入檢察訴訟環(huán)節(jié)等制度，完善處理突發(fā)、重大、越

級赴省進(jìn)京非正常訪工作預(yù)案，從源頭上預(yù)防和減少涉檢信訪。

四是創(chuàng)新與社會治安綜合治理的機制和措施。積極參與重點地區(qū)的治安排查和重點整治工作，認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)綜合治理的各項措施，積極參加由黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)開展的對社會治安重點地區(qū)的大排查、大整治，結(jié)合執(zhí)法辦案工作，以企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的領(lǐng)域為重點，定期分

析研究社會治安形勢，做好對不起訴人員的考核和幫教工作。

五是探索檢察機關(guān)依法參與社會管理的新思路和新辦法。在全面深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作中切實加強檢察監(jiān)督，完善對社區(qū)矯正進(jìn)行法律監(jiān)督的方式和措施，依法開展對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，防止和糾正脫管、漏管等問題，促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法規(guī)范開展