第一篇:非煤礦山透水事故現(xiàn)場處置方案
3非煤礦山現(xiàn)場處置方案
3.1.2非煤礦山透水事故現(xiàn)場處置方案
井下透水征兆
巷道或工作面頂?shù)装鍓毫υ龃?,巖石變形,出現(xiàn)掉渣、冒頂、支護(hù)變形和傾斜現(xiàn)象。
采場或巷道壁滲水,這是因為積水透過巖石裂縫凝聚在巖壁形成的,頂板淋水增大,底板突然涌水。
采場或巷道“掛水”,水的酸度大,有澀味和臭雞蛋的味道。巖層里發(fā)出“嘶嘶”的水叫聲,這是壓力較大的經(jīng)過巖層裂縫擠出時水與縫壁摩擦發(fā)出的聲音。
出現(xiàn)壓力水流。若出水清潔,說明距水源較遠(yuǎn),若出水渾濁,表明已臨近水源。
工作面空氣溫度降低,出現(xiàn)水霧。
應(yīng)急措施
立即成立現(xiàn)場指揮員,啟動應(yīng)急預(yù)案。
立即報告礦業(yè)公司,請求援助。
立即組織井下人員撤離,組織應(yīng)急救援分隊案預(yù)案經(jīng)行救援。
地面人員要掌握災(zāi)區(qū)范圍、事故前人員分布,分析被困人員可能躲避的地點,首先應(yīng)盡快設(shè)法與被困人員聯(lián)系,確定被困人員的準(zhǔn)確地點,利用風(fēng)壓、打鉆或其他方式送入空氣和食物,并迅速組織搶救。
注意事項
做好現(xiàn)場救援人員的安全防護(hù)工作,防止搶救過程中發(fā)生次身事故。
對溺水人員要進(jìn)行人工呼吸等現(xiàn)場急救措施。
判斷突水來源和突水最大量,了解透水地點、性質(zhì),估計透水量,靜止水位和影響范圍。
迅速組織排水,當(dāng)企業(yè)的排水能力不夠時,向有關(guān)部門求援。企業(yè)應(yīng)立即組織醫(yī)療救護(hù)人員攜帶急救藥品、器具趕赴井口。
第二篇:非煤礦山滑坡垮塌事故現(xiàn)場處置方案
非煤礦山滑坡、垮塌事故現(xiàn)場處置方案 事故特征(1)影響邊坡穩(wěn)定的主要因素是巖體性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件和開采技術(shù)條件等。工作線不齊、邊坡凹凸不整、坡頂線里出外進(jìn)、工作面坡底部壓力過大、工作幫形成多個自由面,受機(jī)械破壞和雨水沖刷而產(chǎn)生坍塌滑坡事故。(2)易發(fā)生滑坡、垮塌的場所主要為采剝工作面、邊坡、排土場、礦堆堆場等。(3)露天礦滑坡、垮塌會給人們帶來不同危害:有的切斷運(yùn)輸線路,有的推倒、掩埋或破壞采掘運(yùn)輸設(shè)備,還有的會破壞地面工業(yè)與民用建筑,甚至迫使礦山停產(chǎn),威脅人身安全。2 應(yīng)急組織及職責(zé) 張某某為現(xiàn)場事故處置的總指揮,李某某和劉某某負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場救援。事故現(xiàn)場的班組長為現(xiàn)場事故處置的指揮,負(fù)有組織人員救助遇險人員和撤退的職責(zé)?,F(xiàn)場的其它成員必須服從其指揮,完成其下達(dá)的救援命令。王某某負(fù)責(zé)取用起重設(shè)備。劉某某負(fù)責(zé)救助傷員,進(jìn)行現(xiàn)場急救有關(guān)操作。賀某某負(fù)責(zé)報警,公司報警電話:
。其他成員協(xié)助上述人員工作。3 應(yīng)急處置 3.1 處置程序 事故應(yīng)急處置程序如圖1。3.2 報警(1)當(dāng)出現(xiàn)滑坡、垮塌跡象,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即將跡象出現(xiàn)的時間、地點、強(qiáng)度等信息向單位應(yīng)急值班室報告。單位應(yīng)急值班室接到報警后,立即報告應(yīng)急救援隊和總經(jīng)理,并組織有關(guān)人員及搶險救援人員在第一時間到達(dá)現(xiàn)場。(2)發(fā)生滑坡、垮塌事故后,事故現(xiàn)場人員立即將事故發(fā)生的時間、地點、強(qiáng)度等信息向單位應(yīng)急值班室報警。3)事故發(fā)生后,班組長或現(xiàn)場有經(jīng)驗的老工人,立即組織現(xiàn)場人員救助遇險人員,同時向單位應(yīng)急值班室報警。(4)公司接到報警后,立即下達(dá)撤離命令,并按預(yù)案規(guī)定,召集相關(guān)人員到達(dá)指定地點,成立應(yīng)急指揮部,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,按預(yù)案分工,立即展開救援工作,同時在事故發(fā)生10分鐘內(nèi),將事故情況用電話向上級主管部門及安全監(jiān)管部門、消防部門報警,后續(xù)情況隨時上報。3.3 應(yīng)急處置措施 3.3.1 災(zāi)前處置措施(1)指揮部和各區(qū)域負(fù)責(zé)人必須保持冷靜,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的潛在危險、規(guī)模、影響程度進(jìn)行預(yù)測或監(jiān)測。若危險性、規(guī)模和影響程度不大,在保證人員安全的情況下,采取工藝措施,把地質(zhì)災(zāi)害消滅在萌芽狀態(tài)。(2)若地質(zhì)災(zāi)害潛在危險、規(guī)模和影響程度較大,或可能發(fā)生泥石流,指揮部或各區(qū)域的負(fù)責(zé)人應(yīng)必須采取“避”的原則,立即派出人員,使用一切通訊工具,通知下方并組織所有人員按“明白卡”、“避險卡”規(guī)定的撤退路線迅速“撤離”至安全地帶,并清點記錄到安全地點的人員。3.3.2 應(yīng)急處置措施(1)排險、控險應(yīng)急處置措施 ①立即撤出危險區(qū)人員; ②確保其他生產(chǎn)區(qū)域無滑坡、垮塌危險;③確保事故區(qū)域無次生災(zāi)害危險; ④對受傷員工進(jìn)行緊急救護(hù)。(2)警戒、疏散程序 ①警戒:由當(dāng)班安保人員在滑坡、垮塌影響區(qū)域附近設(shè)置警戒區(qū)域,嚴(yán)格控制非救援人員進(jìn)入。②疏散:及時疏導(dǎo)事故現(xiàn)場附近的無關(guān)人員,維持現(xiàn)場秩序,確保救援工作能順利開展。(3)醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急處置措施 當(dāng)發(fā)生滑坡、垮塌事故后,搶救重點是集中現(xiàn)場的人力、物力和設(shè)備,盡快把被掩埋的人員救出,將受傷者抬離危險區(qū)并立即搶救。①發(fā)生滑坡、垮塌事故,搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。②發(fā)生滑坡、垮塌事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。③出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送往醫(yī)院治療。④發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時,將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運(yùn)過程,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。⑤發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹頭等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與健側(cè)下肢縛在一起。⑥遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。⑦動用最快的交通工具,及時把傷者送住鄰近醫(yī)院搶救,運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時,密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。3.3.3 災(zāi)后防治與恢復(fù) 對滑坡、垮塌事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析和研究,提出今后防范措施及整改意見,及時修復(fù)被損毀的工程及其它設(shè)施。4 注意事項(1)個體防護(hù)器具原則上要隨身攜帶,也可存放在離工作地點5米以內(nèi)的地點。(2)去除傷員身上的用具和口袋中的硬物,注意不要讓傷員再受到擠壓。(3)出現(xiàn)重傷人員時,要立即進(jìn)行包扎、止血、固定、蘇生等現(xiàn)場急救操作,受傷者傷勢嚴(yán)重,可能發(fā)生骨折時,不要輕易移動傷者。(4)進(jìn)行現(xiàn)場急救操作時,必須在新鮮空氣處,并注意對傷員保溫。(5)應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)派專人全面徹底檢查,確認(rèn)危險已經(jīng)徹底消除,防止其他危險隱患存在或次生災(zāi)害的發(fā)生。(6)要設(shè)置警戒區(qū),派專人值守,保護(hù)事故現(xiàn)場,為事故調(diào)查做好現(xiàn)場保護(hù)。hi,親~~如果你覺得這篇文章寫的好,麻煩點一下最下面的小手,給個贊吧!再轉(zhuǎn)發(fā)到你的圈,讓大家都能看到。小編感謝您的分享!
第三篇:煤氣柜各類事故現(xiàn)場處置方案
煤氣柜各類事故現(xiàn)場處置方案
一、目的
為了保證職工的人身安全,確保煤氣柜安全生產(chǎn),對煤氣柜發(fā)生煤氣泄漏、中毒、著火、爆炸事故作出應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行有效的控制、預(yù)防和減少人身傷亡事故和公司財產(chǎn)損失,特制定本事故應(yīng)急預(yù)案。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于本公司5萬立方米干式煤氣柜發(fā)生的煤氣泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸事故。
三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)
1、成立應(yīng)急救援指揮小組
組
長:生產(chǎn)廠長
副組長:設(shè)備廠長
組
員:安全科長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、動力段長、電修段長、維修段長、轉(zhuǎn)爐段長、連鑄段長、天車段長、準(zhǔn)備段長、輔助段長、設(shè)備組
2、指揮小組成員職責(zé)
2.1組長負(fù)責(zé)煤氣柜應(yīng)急救援預(yù)案的審查、批準(zhǔn)和事故現(xiàn)場指揮。2.2副組長負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施工作。
2.3安環(huán)科長負(fù)責(zé)事故的報告,情況通報和事故處置環(huán)境監(jiān)測工作。2.4生產(chǎn)技術(shù)科科長負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停煤氣的調(diào)度指令。2.5動力工段輔助煤氣事故設(shè)備的應(yīng)急處置操作。
2.6電修工段負(fù)責(zé)保證事故現(xiàn)場的電氣設(shè)備安全及處置事故現(xiàn)場的電源供應(yīng)。
2.7維修工段配合事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置、恢復(fù)工作。
2.8設(shè)備組負(fù)責(zé)供應(yīng)事故現(xiàn)場的設(shè)備檢修組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)搶修材料及設(shè)備供應(yīng)。
2.9準(zhǔn)備、輔助工段負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、治安、保衛(wèi)現(xiàn)場人員疏散、道路及交通管制工作。
2.10轉(zhuǎn)爐、連鑄輔助事故現(xiàn)場滅火、搶險救援工作。
2.11綜合辦負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時用車的派遣、醫(yī)院聯(lián)絡(luò)和對外協(xié)調(diào)工作。
四、事故處置
4.1、煤氣柜柜體著火事故
4.1.1煤氣柜柜體著火事故發(fā)生后,值班人員應(yīng)立即匯報廠部、保衛(wèi)科和撥打119火警電話,要求消防車趕現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,并立即設(shè)立警戒線,報火警電話時,要講清楚起火物質(zhì)、地點,并派人在廠前公路口等待。
4.1.2煤氣柜操作人員應(yīng)立即關(guān)閉柜入口煤氣閥門,打開柜前事故放散閥門。
4.1.3通知維修接通煤氣柜入口管道氮?dú)獯祾吖?,往氣柜?nèi)通入氮?dú)狻?.1.4用消防車或煤氣柜周圍消防栓進(jìn)行滅火。
4.1.5保持煤氣柜一定的柜位,保持正壓狀態(tài),嚴(yán)禁氣柜出現(xiàn)負(fù)壓。4.1.6對于燒紅的煤氣設(shè)備不得驟然冷卻,以防設(shè)備急收縮造成變形和斷裂。
4.1.7滅火后,處理干凈殘余煤氣,搶修損壞設(shè)備后重新投入運(yùn)行。5.1、煤氣柜柜體煤氣泄漏事故
5.1.1值班人員發(fā)現(xiàn)煤氣柜柜體煤氣泄漏,立即向廠部和工段領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5.1.2值班領(lǐng)導(dǎo)接到煤氣泄漏通知后,立即通知相關(guān)人員采取應(yīng)急措施,根據(jù)現(xiàn)場煤氣泄漏嚴(yán)重程度,應(yīng)及時通知相關(guān)部門、聯(lián)系、協(xié)調(diào),對現(xiàn)場進(jìn)行戒嚴(yán)、救護(hù)。
5.1.3相關(guān)部門在接到通知后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,在確保安全前提下在最短時間予以恢復(fù),同時把煤氣泄漏對環(huán)境造成污染降到最低。5.1.4發(fā)生煤氣泄漏,操作人員應(yīng)立即佩戴空呼,關(guān)閉煤氣柜進(jìn)、出口蝶閥,V型水封補(bǔ)水封堵。5.1.5通知各煤氣用戶關(guān)閉燒嘴。
5.1.6少量煤氣泄漏,進(jìn)行處理時,可以不停煤氣,由維修人員佩戴空呼采用堵漏劑、木塞或打補(bǔ)的方法修補(bǔ)。
5.1.7大量煤氣泄漏,且修理難度大,必須停煤氣氮?dú)庵脫Q后進(jìn)行焊接處理。
5.1.8煤氣漏點恢復(fù)后,進(jìn)行打壓試漏,正常進(jìn)行煤氣置換氮?dú)?,合格后恢?fù)生產(chǎn)運(yùn)行。
6.1、煤氣柜煤氣管網(wǎng)著火事故
6.1.1值班人員發(fā)現(xiàn)煤氣管道泄漏著火,應(yīng)立即通知廠調(diào)度室、工段領(lǐng)導(dǎo),并撥打火警電話保報警,報
著火地點、介質(zhì)、火勢情況等,由廠部組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行滅火。
6.1.2如煤氣著火后傷及人身,調(diào)度人員應(yīng)立即通知煤防站、當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、消防隊及時趕赴現(xiàn)場救人,并派專人引導(dǎo)消防車趕赴現(xiàn)場滅火。6.1.3動力工段事故現(xiàn)場由相關(guān)部門設(shè)立警戒線,并協(xié)助做好險區(qū)人員的撤離、疏散及交通管制工作。
6.1.4動力工段根據(jù)煤氣著火的現(xiàn)場情況和搶險方案來決定是否停煤氣處理,并迅速做出安排。
6.1.5煤氣管道著火時,應(yīng)逐漸降低煤氣壓力,并迅速連接氮?dú)獯祾吖?,向事故管道通入大量氮?dú)猓O(shè)施內(nèi)煤氣壓力最低不得低于100pa,嚴(yán)禁突然關(guān)閉煤氣閥門,以防回火爆炸。
6.1.6直徑小于或等于100mm的煤氣管道著火,可直接關(guān)閉煤氣閥門,輕微著火可用濕麻袋或黃泥堵住滅火。
6.1.7對于燒紅的煤氣設(shè)備不得驟然冷卻,以防急
設(shè)備變形,加大恢復(fù)難度。
6.1.8滅火后,處理干凈殘余煤氣,搶修損壞設(shè)備,恢復(fù)正常運(yùn)行。7.1、煤氣管網(wǎng)泄漏事故
7.1.1值班人員發(fā)現(xiàn)煤氣管道泄漏煤氣,應(yīng)立即通知廠調(diào)度室、工段領(lǐng)導(dǎo),由廠部組織人員趕赴現(xiàn)場搶修。
7.1.2如煤氣泄漏造成人員中毒,應(yīng)立即通知煤防人員、當(dāng)?shù)蒯t(yī)院到現(xiàn)場救人。
7.1.3事故現(xiàn)場由相關(guān)工段設(shè)立警戒線,并協(xié)助廠部做好現(xiàn)場的人員撤離、施救、交通管制等工作。
7.1.4發(fā)生煤氣泄漏,操作人員應(yīng)立即佩戴空呼,關(guān)閉事故管道進(jìn)出口蝶閥、盲板閥,并通知各用戶點關(guān)閉燒嘴。
7.1.5由事故管道進(jìn)口處連接氮?dú)夤艿?,通入大量氮?dú)庵脫Q,待置換合格后,由維修人員進(jìn)行搶修。
7.1.6煤氣管道漏點修復(fù)后,進(jìn)行氮?dú)獯驂涸嚶?,試漏正常后,煤氣置換氮?dú)?,合格后恢?fù)正常運(yùn)行。
第四篇:非煤礦山
1.采礦方法分類:空場采礦法:在采場回采過程中維護(hù)空區(qū)暫不處理的采礦法;充填采礦法:在采場回來過程中用充填處理空區(qū)的采礦法;崩落采礦法:在采場回采過程中用崩落圍巖處理空區(qū)的采礦法。空場采礦法:單層空場法、分層空場法、分段空場法、階段空場法;充填采礦法:單層充填法、分層充填法、分段充填法、階段充填法;崩落采礦法:單層崩落法、分層崩落法、分段崩落法、階段崩落法。單層空場法的特點是:回采過程中暫留高度相當(dāng)于礦體厚度的空區(qū),在支護(hù)的巖石頂板下的采空區(qū)作業(yè)。適用條件:該法適用于回采水平和緩傾斜礦體,傾角不大于30。;礦體的厚度小于3—4m;礦石和頂板巖石中等穩(wěn)固以上,以保證工人直接在其暴露的頂板下作業(yè)的安全;礦石的價值不高或貧礦,以利于減少留礦柱的經(jīng)濟(jì)損失。房柱采礦法是將階段礦體劃分為盤區(qū),盤區(qū)由若干個礦房與間柱組成?;夭蛇^程中主要留規(guī)則礦柱支撐頂板巖石的一種采礦方法。適用條件:該法適用于回采礦巖穩(wěn)固的水平或緩傾斜礦體,礦石價值不高。礦體厚度取決于所采用的回采設(shè)備,用淺孔崩礦、電耙出礦時,礦體厚度小于6—8m;用深孔崩礦、無軌設(shè)備出礦時為8—20m。分層空場法是將礦塊劃分為分層.在哭礦石頂板(上向分層)或假頂(下向分層)下的采空區(qū)作業(yè)法,分層回采過程中暫留約為分層高度的空區(qū)。適用條件:礦石和圍巖均穩(wěn)固,礦體厚度以薄和極薄礦脈為宜。礦體厚度較大時,平場工作量顯著增大,因而技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果較差。礦體傾角應(yīng)為急傾斜,礦石無結(jié)塊性和自燃性。分段空場法是:將礦塊劃為數(shù)個分段自上而下回來的方法。每個分段礦塊又劃為分段礦房與礦柱,分段回來過程中暫留分段礦房高度的空區(qū),在分段巷道內(nèi)鉆鑿深孔和出礦。分段礦房回采結(jié)束后,及時間采礦柱和處理空區(qū)。適用條件:本法適用于開采礦巖穩(wěn)固的傾斜和急傾斜中厚至厚礦體。階段空場法是將礦塊劃分為階段礦房和6礦柱,回采過程中暫留階段礦房高度的空區(qū),在巷道內(nèi)作業(yè),自階段出礦巷道出礦的采礦法。單層充填法的特點:礦塊的回采按礦體全厚向前推進(jìn),在巖石頂板下的回采空間作業(yè);當(dāng)回采工作而推進(jìn)一定距離后,除保留繼續(xù)回來所需的工作空間外,其余空區(qū)用隔墻進(jìn)行密閉,用充填處理空區(qū)并控制地壓。
2.底部結(jié)構(gòu):它是從運(yùn)輸水平到拉底水平之間所包括的受礦巷道、二次破碎巷道和出礦巷道的有機(jī)配合,使礦房或礦柱采下的礦石,經(jīng)過這些巷道利用礦石的自重或設(shè)備出礦,裝入運(yùn)輸平巷的后續(xù)運(yùn)礦設(shè)備中。
第五篇:非煤礦山遏制方案
肅州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)《肅州區(qū)非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故工作方案》的通知
為認(rèn)真貫徹落實省、市決策部署,深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,切實提高安全生產(chǎn)保障能力,有效防范遏制重特大安全事故發(fā)生,根據(jù)市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)酒泉市非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故工作方案的通知》(酒安字?2017?125號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《肅州區(qū)非煤礦山遏制重特大事故工作方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
肅州區(qū)非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故
工作方案
為全面貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,落實省、市非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點,切實提高安全生產(chǎn)保障能力,確保非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照《酒泉市非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故工作方案》部署要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,按照省、市黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署要求,牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識,建立完善非煤礦山風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,有效防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過深化非煤礦山專項整治,全面排查全區(qū)非煤礦山即露天采石采砂場(以下下簡稱非煤礦山)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,嚴(yán)厲打擊非煤礦山領(lǐng)域違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為,依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;以班組為單元建立運(yùn)行風(fēng)險管控和隱患排查治理機(jī)制;全區(qū)非煤礦山不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實推進(jìn)各項工作,切實落實工作責(zé)任,區(qū)安監(jiān)局成立全區(qū)非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長:楊愛德 區(qū)安監(jiān)局副局長
成員:馬文明 區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊大隊長
王 睿 區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊科員
區(qū)非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組長開展全區(qū)非煤礦山即露天采石采砂場隱患排查治理工作,并對國土、環(huán)保、水務(wù)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊。
四、工作重點
(一)違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為
1.違反礦山建設(shè)項目“三同時”規(guī)定,未對建設(shè)項目進(jìn)行安全評價、無安全設(shè)施設(shè)計或未報經(jīng)有關(guān)部門審查同意擅自開工建設(shè)、未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工、建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或使用前安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格等違法違規(guī)行為。
2.超層越界開采、以勘探名義實施開采等違法違規(guī)行為。
3.達(dá)不到當(dāng)?shù)刈钚¢_采規(guī)模、最低服務(wù)年限的礦山開采行為。
4.未限期完成尾礦庫安全隱患綜合治理,進(jìn)行排尾的行為。
5.其他非法違法建設(shè)和運(yùn)行的行為。
(二)易引發(fā)事故的風(fēng)險和隱患
1.在防范中毒窒息事故方面,未建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),以及通風(fēng)能力不足,風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求;未為每一位作業(yè)人員配備個體領(lǐng)導(dǎo)防護(hù)用品,未在粉塵環(huán)境下安裝粉塵濃度檢測報警儀的。
2.在防范火災(zāi)事故方面,未執(zhí)行動火作業(yè)審批制度,動火作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)到位的。
3.在防范邊坡坍塌事故方面,未按設(shè)計自上而下分臺階分層開采,未實現(xiàn)道路上山,“一面墻”開采的;邊坡高度200米以上的露天礦山高陡邊坡、堆置高度200米以上的排土場,未進(jìn)行在線監(jiān)測,未定期進(jìn)行穩(wěn)定性專項分析的。
4.在外包施工隊伍管理方面,未落實報告制度,非法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包等行為;發(fā)包單位和承包單位未按照規(guī)定簽訂安全管理協(xié)議;未將承包單位及其項目部的管理納入本單位的安全管理體系的。
5.在防汛度汛方面,非煤礦山企業(yè)未落實汛期24小時值班值守制度;未成立汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),未落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)措施;未組織開展防汛度汛應(yīng)急演練的。
6.在采空區(qū)治理方面,存在采空區(qū)的地下礦山企業(yè)未選擇充填法、崩落法、封閉法等方式開展采空區(qū)綜合治理的;未建立健全并落實采空區(qū)安全管理制度,未及時處理生產(chǎn)過程形成的采空區(qū)的。
7.在地質(zhì)勘探單位方面,未提取安全生產(chǎn)費(fèi)用;允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動的;坑探工程的設(shè)計方案中未設(shè)有安全專篇的;從事地質(zhì)勘探活動未向縣級安監(jiān)部門報告的。
8.在“三違”方面,非煤礦山企業(yè)未開展整治違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的專項行動的。
9.其他重要風(fēng)險和事故安全隱患。(三)長期停產(chǎn)停建礦山
1.企業(yè)未落實停產(chǎn)停建期間安全技術(shù)和管理措施,停產(chǎn)停建期間作業(yè)場區(qū)未安排專人值守和安全巡查的。
2.停產(chǎn)停建非煤礦山未向安監(jiān)部門報告的。
3.停產(chǎn)停建期間,礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿后未申請延期的。
4.復(fù)產(chǎn)復(fù)工礦山不符合安全生產(chǎn)條件的。5.不滿足法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件的。
(四)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化靠實責(zé)任。各非煤礦山企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)屬有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,建立主管部門負(fù)責(zé)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門共同參與的工作機(jī)制,明確有關(guān)部門在盜采礦產(chǎn)資源、超層越界開采、以探礦名義實施開采,尾礦庫“頭頂庫”和采空區(qū)事故隱患整治工作職責(zé),規(guī)范工作程序,及時通報、移交、協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題,實行掛牌督辦和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、重大風(fēng)險和事故安全隱患,停產(chǎn)停建礦山企業(yè)擅自組織生產(chǎn)或建設(shè),一律實行掛牌督辦,嚴(yán)肅查處,該停產(chǎn)整改的立即責(zé)令停產(chǎn)整改,情節(jié)嚴(yán)重或整改無望的建議由區(qū)政府依法予以關(guān)閉。
(二)突出重點,建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合近年來省內(nèi)外非煤礦山領(lǐng)域事故和隱患易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、要害崗位和監(jiān)管盲區(qū),以整治非法違法建設(shè)運(yùn)行、長期停產(chǎn)停建非煤礦山企業(yè)為突破口,以推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)為抓手,以推行隱患治理“六個一”模式為標(biāo)準(zhǔn)制定實施方案。各非煤礦山企業(yè)要切實按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法通知》(安監(jiān)總廳管2011-177號)和《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總辦發(fā){2014}49號)精神,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保10月底全面完成三級達(dá)標(biāo)建設(shè)。
(三)加強(qiáng)排查,落實防控措施。安監(jiān)、國土等部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)、尾礦庫安全現(xiàn)狀進(jìn)行排查梳理,建立檔案。進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)采石采砂場的現(xiàn)狀。有針對性的開展違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為整頓、企業(yè)安全風(fēng)險評估和事故隱患排查治理、預(yù)防和遏制非煤礦山重特大事故工作。各非煤礦山企業(yè)要按照《肅州區(qū)構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實施方案》摸排辨識風(fēng)險,明確管控措施,排查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,推動靶向整治,強(qiáng)化閉環(huán)管理。
(四)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。區(qū)安監(jiān)、國土等部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)督檢查力度,細(xì)致排查各類隱患,切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場;對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要“零容忍”,督促企業(yè)及時整改,對在整治過程中措施不落實、整改不到位,隱患嚴(yán)重的企業(yè),要依法采取臨時強(qiáng)制措施,并視情掛牌督辦。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)厲追究法律責(zé)任。
聯(lián)系人:馬文明 電話:0937-2855206 QQ : 974163452