第一篇：省工商局2011-2015人才工作規(guī)劃

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《山東省工商行政管理系統(tǒng)2011-2015年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》

人才是工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展的第一資源?！笆濉睍r(shí)期，工商行政管理改革發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，建設(shè)一支與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的新型工商行政管理人才隊(duì)伍，是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。為推進(jìn)全省工商行政管理系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)人才工作會(huì)議精神和國(guó)家工商總局印發(fā)的《全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)2011—2015年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》要求，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念，遵循人才發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持黨管人才原則，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本，以提高能力素質(zhì)為主旨，以完善人才機(jī)制為保障，以實(shí)施教育培訓(xùn)為抓手，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)工商行政管理各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，為全省工商行政管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。

二、基本原則

工商行政管理人才是指在工商行政管理隊(duì)伍中具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT(mén)技能、能創(chuàng)造性工作、綜合素質(zhì)較高、做出積極貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人員。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省工商行政管理系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)遵循以下原則：

（一）人才優(yōu)先，尊重人才。堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才投入優(yōu)先保證，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)，與工商行政管理體制相適應(yīng)，與全省工商行政管理事業(yè)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的人才隊(duì)伍集合群，在全省工商行政管理系統(tǒng)形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)新的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)人才工作由注重當(dāng)前向立足長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變。

（二）以學(xué)為榮，激勵(lì)成才。堅(jiān)持“人人都可成才”的意識(shí)，倡導(dǎo)以學(xué)為榮，鼓勵(lì)自學(xué)成才、崗位成才，堅(jiān)持用實(shí)踐鍛煉人才、用實(shí)干檢驗(yàn)人才、用實(shí)績(jī)?cè)u(píng)判人才，建立完善激勵(lì)、考核和用人機(jī)制，最大限度激發(fā)隊(duì)伍活力，實(shí)現(xiàn)人才理念由要我成才向我要成才轉(zhuǎn)變。

（三）高端引領(lǐng)，統(tǒng)籌育才。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，重點(diǎn)引進(jìn)一批專家型、復(fù)合型人才，著力培養(yǎng)一支規(guī)模較大、技能全面的基層實(shí)用人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮高層次人才和實(shí)用型人才在工商行政管理事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用和示范作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才格局由人力大局向人才強(qiáng)局轉(zhuǎn)變。

（四）以用為本，人盡其才。堅(jiān)持人才服務(wù)于工商行政管理執(zhí)法實(shí)踐的原則，打破常規(guī)用人機(jī)制和地域區(qū)域限制，優(yōu)化人才資源配置，使人才個(gè)體價(jià)值充分體現(xiàn)、人才整體格局合理配置，人盡其才、才盡其用，實(shí)現(xiàn)人才使用由粗放管理向科學(xué)配置轉(zhuǎn)變。

三、目標(biāo)任務(wù)

2011－2015年全省工商行政管理系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)是：一支門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良、效能顯著的工商行政管理系統(tǒng)人才隊(duì)伍基本形成，各類(lèi)人才隊(duì)伍不斷充實(shí)，各級(jí)各類(lèi)人才庫(kù)初具規(guī)模。

——人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于工商行政管理事業(yè)持續(xù)發(fā)展，以能力建設(shè)為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。

以縣級(jí)以上工商行政管理局主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)工商行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍。到2015年，領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)更趨合理，后備干部隊(duì)伍更加充實(shí)。

以專家型、復(fù)合型人才和緊缺人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一大批把握政策法規(guī)準(zhǔn)確、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)發(fā)展人才，善于識(shí)別和有效防控市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)監(jiān)管人才，善于突破和查辦大案要案的執(zhí)法辦案人才，善于調(diào)解和有效化解矛盾的消費(fèi)維權(quán)人才，善于推進(jìn)法制工商

建設(shè)、精通法律法規(guī)的法制人才等各類(lèi)專業(yè)化行政執(zhí)法人才。到2015年，監(jiān)管執(zhí)法人才隊(duì)伍的專業(yè)化水平明顯提升，服務(wù)發(fā)展、履職盡責(zé)能力明顯增強(qiáng)。

以工商所長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)善于服務(wù)、監(jiān)管、辦案、維權(quán)，能解難題、勇于創(chuàng)新、執(zhí)行力強(qiáng)的復(fù)合型基層實(shí)用人才隊(duì)伍。到2015年，全省工商行政管理系統(tǒng)基層新增人員中法律、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)、食品質(zhì)量與安全、電子商務(wù)專業(yè)背景的占70%以上，基層骨干隊(duì)伍基本形成。

以培養(yǎng)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、食品安全監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)控、電子商務(wù)、社會(huì)管理、信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)分析、會(huì)計(jì)審計(jì)人才為重點(diǎn)，建設(shè)專業(yè)特色明顯、技術(shù)保障有力、服務(wù)效能顯著、適應(yīng)職能需要的高水平專門(mén)技術(shù)人才隊(duì)伍。到2015年，專門(mén)技術(shù)人才作用得到充分發(fā)揮，專門(mén)技術(shù)與工商行政管理職能融合進(jìn)一步加深。

以復(fù)合型人才為重點(diǎn)，建設(shè)具有較高政治素養(yǎng)、較強(qiáng)大局意識(shí)，長(zhǎng)于組織協(xié)調(diào)，善于處理復(fù)雜問(wèn)題的政策研究、辦公行政、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育培訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察、黨務(wù)管理、新聞宣傳等方面的高效能綜合管理人才隊(duì)伍。到2015年，綜合管理人才隊(duì)伍決策參與、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理能力明顯增強(qiáng)，政務(wù)運(yùn)行效率顯著提升。

——人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。建立起涵蓋領(lǐng)導(dǎo)人才、監(jiān)管執(zhí)法人才、基層實(shí)用人才、專門(mén)技術(shù)人才和綜合管理人才的各類(lèi)人才庫(kù)。到2015年，入庫(kù)人才總量達(dá)到1萬(wàn)人左右。在職人員大專以上學(xué)歷人數(shù)比例由現(xiàn)在的78.5%提高到83%，本科以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的比例增加10%。取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、司法職業(yè)資格、外語(yǔ)等級(jí)證書(shū)、工程師等資格職稱的人數(shù)在原有基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10%以上。省、市級(jí)工商行政管理局在各個(gè)領(lǐng)域至少擁有1名以上的專家型人才，縣級(jí)工商行政管理局基層實(shí)用人才占基層人員總量的20%以上?！獙蛹?jí)結(jié)構(gòu)基本形成。引進(jìn)和培養(yǎng)10名左右具有博士學(xué)位的領(lǐng)軍人才，200名左右法律、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、政策理論研究等方面的專家型人才。引進(jìn)300名左右食品安全監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)控專業(yè)人才，各100名左右信息化、中文專業(yè)人才，各50名左右電子商務(wù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析專業(yè)人才。到2015年，專家型、復(fù)合型人才數(shù)量明顯增加，實(shí)用型人才得到進(jìn)一步充實(shí)。

——工作機(jī)制日趨完善。積極探索創(chuàng)新人才工作機(jī)制，進(jìn)一步建立完善人才培訓(xùn)、培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)和保障等機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作格局，使人才效應(yīng)充分顯現(xiàn)，人才在工商行政管理事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用更加明顯。

四、保障措施

（一）因崗施教培育人才

1.建好培訓(xùn)基地。加強(qiáng)省工商行政管理系統(tǒng)黨校建設(shè)，將其建設(shè)成為集教學(xué)、培訓(xùn)、科研為一體的綜合基地，承擔(dān)起全省工商行政管理系統(tǒng)干部職工教育培訓(xùn)的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。建好山東省工商行政管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，將培訓(xùn)范圍延伸到基層工商所，將培訓(xùn)對(duì)象拓展到每一個(gè)工作人員。加強(qiáng)指導(dǎo)市級(jí)工商行政管理局教育培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)有專人負(fù)責(zé)、有培訓(xùn)計(jì)劃、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有兼職師資隊(duì)伍。

2.開(kāi)發(fā)培訓(xùn)資源。建成山東省工商行政管理系統(tǒng)培訓(xùn)師資庫(kù)、課件庫(kù)、試題庫(kù)、案例庫(kù)和法規(guī)庫(kù)，編印《工商行政管理培訓(xùn)教材》。在條件成熟的工商所建立基層工商干部實(shí)訓(xùn)示范基地。探索建立包括黨性教育、理論教育、專業(yè)教育、知識(shí)教育、實(shí)踐鍛煉“五位一體”的工商行政管理終身培訓(xùn)資源體系。

3.實(shí)施分類(lèi)培訓(xùn)。堅(jiān)持按需培訓(xùn)和分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)原則，有計(jì)劃選派市、縣級(jí)工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和省局干部到國(guó)家工商行政管理總局行政學(xué)院、山東省委黨校、行政學(xué)院、省委黨校省直機(jī)關(guān)分校、省工商行政管理系統(tǒng)黨校集中培訓(xùn)，積極探索創(chuàng)新專家型人才、復(fù)合型人才培訓(xùn)模式，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”知識(shí)培訓(xùn)，大力開(kāi)展基層干部知識(shí)更新

輪訓(xùn)。

（二）按需補(bǔ)缺引進(jìn)人才

1.引進(jìn)緊缺人才。緊緊圍繞工商行政管理職能拓展的形勢(shì)需要，加強(qiáng)當(dāng)前和未來(lái)緊缺人才的分析預(yù)測(cè)，分專業(yè)、分層次、分崗位制定引進(jìn)計(jì)劃，優(yōu)先吸收急需的電子商務(wù)、食品安全監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)控、信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等專業(yè)人才。全省工商行政管理系統(tǒng)每年引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)人才不少于10人，引進(jìn)食品安全監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)控專業(yè)人才不少于60人，引進(jìn)信息化建設(shè)人才不少于20人。

2.充實(shí)優(yōu)秀人才。根據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)需要，規(guī)范公務(wù)員考錄、軍轉(zhuǎn)安置、調(diào)入引進(jìn)制度，提高錄用人員針對(duì)性。全省工商行政管理系統(tǒng)每年錄用工作人員不少于240人，主要充實(shí)到基層工商所。

3.選聘專家人才。在本地高校和專業(yè)機(jī)構(gòu)選聘一批法律、行政管理、經(jīng)濟(jì)、信息化建設(shè)等專業(yè)知名專家教授為顧問(wèn)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，為山東工商行政管理事業(yè)持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、當(dāng)好參謀。與黨委政府政策研究室、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)研究機(jī)構(gòu)等專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作從事課題研究、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。引進(jìn)適當(dāng)數(shù)量具有研究生學(xué)歷的人才從事行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、信息化建設(shè)、政策理論等方面的研究，逐步建立工商行政管理系統(tǒng)自己的專家群和“紅盾智庫(kù)”。

（三）科學(xué)配置用好人才

1.建立分級(jí)分類(lèi)人才庫(kù)。省、市、縣級(jí)工商行政管理局分級(jí)建立人才庫(kù)。省、市工商行政管理局建立領(lǐng)導(dǎo)人才庫(kù)、監(jiān)管執(zhí)法人才庫(kù)、專門(mén)技術(shù)人才庫(kù)、綜合管理人才庫(kù)，縣級(jí)工商行政管理局建立基層實(shí)用人才庫(kù)?，F(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員和后備干部納入本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人才庫(kù)管理；各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法人才庫(kù)、專門(mén)技術(shù)人才庫(kù)、綜合管理人才庫(kù)分別由本級(jí)機(jī)關(guān)和所轄系統(tǒng)中專業(yè)能力突出、做出較大貢獻(xiàn)的拔尖人才組成。監(jiān)管執(zhí)法人才庫(kù)設(shè)法制、公平交易、直銷(xiāo)監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、市場(chǎng)規(guī)范管理、合同管理、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、內(nèi)資企業(yè)登記注冊(cè)監(jiān)管、外資企業(yè)登記注冊(cè)監(jiān)管、廣告監(jiān)管、個(gè)體與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、商標(biāo)監(jiān)管子庫(kù)；專門(mén)技術(shù)人才庫(kù)設(shè)食品安全監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)控、社會(huì)管理、電子商務(wù)、信息化、統(tǒng)計(jì)分析、會(huì)計(jì)審計(jì)子庫(kù)；綜合管理人才庫(kù)設(shè)政策研究、辦公行政、人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察、黨務(wù)管理、新聞宣傳子庫(kù)?；鶎訉?shí)用人才庫(kù)設(shè)基層帶頭人、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)巡查、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)子庫(kù)，入庫(kù)人才分別為基層優(yōu)秀帶頭人和各領(lǐng)域的崗位標(biāo)兵、業(yè)務(wù)骨干、辦案能手。省局依據(jù)國(guó)家工商總局相關(guān)文件和規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定人才庫(kù)管理辦法。各級(jí)工商行政管理局人事部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)人才庫(kù)的日常管理和維護(hù)，建立健全人才檔案，及時(shí)更新充實(shí)人才庫(kù)內(nèi)容，準(zhǔn)確全面地記錄人才動(dòng)態(tài)情況。

2.搭建人才成長(zhǎng)平臺(tái)。根據(jù)不同層次、不同崗位業(yè)務(wù)特點(diǎn)對(duì)人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的不同要求，科學(xué)合理配置人才，實(shí)現(xiàn)專業(yè)對(duì)口、人崗相適、團(tuán)隊(duì)契合，使工商行政管理各業(yè)務(wù)線都有一支適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法需要的高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍。通過(guò)專業(yè)比武、崗位練兵、知識(shí)競(jìng)賽及工作標(biāo)兵、崗位能手評(píng)定等形式，努力提高各類(lèi)人才的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，不斷拓寬和暢通人才成長(zhǎng)渠道。堅(jiān)持組織干部上掛下派活動(dòng)，分期分批組織需要豐富基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員到基層一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，選派市、縣級(jí)工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干分別到省、市工商行政管理局學(xué)習(xí)鍛煉，暢通人才流通渠道，激發(fā)隊(duì)伍創(chuàng)造活力。

3.不拘一格選用人才。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，改進(jìn)人才選拔使用方式，探索在工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，探索建立優(yōu)先從基層一線和人才庫(kù)中挑選任用干部的選人用人制度，改進(jìn)和完善后備干部管理制度，注重選拔優(yōu)秀中青年干部進(jìn)入市、縣級(jí)工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子，選拔部分具有技術(shù)專長(zhǎng)的干部補(bǔ)充到領(lǐng)導(dǎo)崗位，選拔一批30歲左右的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任工商所長(zhǎng)職務(wù)。

（四）創(chuàng)新人才工作機(jī)制

1.完善人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)

價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。堅(jiān)持以群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人才；以依法行政能力和監(jiān)管執(zhí)法水平為主要指標(biāo)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人才；以行業(yè)內(nèi)公認(rèn)、社會(huì)認(rèn)可的原則評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)專門(mén)技術(shù)人才；以服務(wù)基層、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)中心工作效能評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)綜合管理人才；以解決實(shí)際問(wèn)題、創(chuàng)新發(fā)展工作成果評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)基層實(shí)用人才。

2.改進(jìn)人才培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮教育培訓(xùn)在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用，尤其要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，把網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與人才隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)建立 “網(wǎng)絡(luò)課堂”等在線學(xué)習(xí)形式，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的覆蓋面。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)，為干部職工提供豐富多樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容，使干部職工有更大的自主選擇培訓(xùn)課程的范圍，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)有力的知識(shí)支撐。建立并完善相關(guān)的組織保障、激勵(lì)保障等配套制度，把網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)成績(jī)作為人才選拔條件的重要組成部分，建立統(tǒng)一的管理檔案，使網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與人才培養(yǎng)直接掛鉤，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)一體化。

3.健全人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和事業(yè)激勵(lì)相結(jié)合，制定以爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)參加在職學(xué)歷教育獲得本科、研究生學(xué)歷的，按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)部分學(xué)費(fèi)。適時(shí)召開(kāi)人才工作會(huì)議，對(duì)人才工作先進(jìn)單位和優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)人才工程

1.領(lǐng)導(dǎo)人才能力提升工程。著眼于提高各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能力、統(tǒng)籌規(guī)劃能力、創(chuàng)新發(fā)展能力和管理隊(duì)伍能力，重點(diǎn)培養(yǎng)一批工商行政管理事業(yè)發(fā)展帶頭人。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和輪訓(xùn)制度、學(xué)法用法制度，完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度和在職自學(xué)制度。有計(jì)劃、有步驟地選派領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流鍛煉。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度和基層聯(lián)系點(diǎn)制度，各級(jí)工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于2個(gè)月，到基層聯(lián)系點(diǎn)不少于2次，撰寫(xiě)1-2篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。

2.專家型人才開(kāi)發(fā)工程。專家型人才是指精通專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)、具有創(chuàng)新能力、對(duì)專業(yè)工作發(fā)揮引領(lǐng)作用的人才。創(chuàng)新專家型人才培訓(xùn)模式，保障專家型人才業(yè)務(wù)領(lǐng)域的相對(duì)穩(wěn)定，為專家型人才成長(zhǎng)提供長(zhǎng)期理論探索和實(shí)踐積累的條件。注重專家型人才知識(shí)更新培訓(xùn)，有計(jì)劃地選送專家型人才到國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行研修考察，為專家型人才提供專業(yè)深造機(jī)會(huì)。針對(duì)不同專業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施分層分類(lèi)培養(yǎng)計(jì)劃。依托業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目、重大課題，加強(qiáng)政策和資金支持，在工商行政管理各領(lǐng)域造就資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的專家型人才團(tuán)隊(duì)。通過(guò)聘請(qǐng)專家參與決策、組建專家咨詢委員會(huì)、召開(kāi)專業(yè)領(lǐng)域研討會(huì)、開(kāi)展項(xiàng)目合作等方式提升系統(tǒng)專家型人才水平。將專家型人才納入教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍，通過(guò)授課、深入執(zhí)法一線現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、巡回督導(dǎo)等方式，實(shí)現(xiàn)人才知識(shí)、技能的共享和傳承。

3.復(fù)合型人才培養(yǎng)工程。復(fù)合型人才是指具有跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的知識(shí)和能力，適合并勝任多種崗位職責(zé)要求的人才。著重選拔熟悉工商行政管理業(yè)務(wù)、具備綜合知識(shí)和能力、善于把握全局、擅長(zhǎng)處理復(fù)雜疑難問(wèn)題的人才，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)使用。積極探索異地培訓(xùn)試點(diǎn)、關(guān)鍵崗位跟班培訓(xùn)、掛職鍛煉、多學(xué)科自主選學(xué)等培訓(xùn)模式，做到集中培訓(xùn)與實(shí)踐工作相結(jié)合，全面提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)提升多種能力。

4.基層監(jiān)管執(zhí)法干部能力提升工程。適應(yīng)基層監(jiān)管執(zhí)法工作需要，整合人才資源，充實(shí)基層一線執(zhí)法力量。以提高崗位勝任能力為核心，以基層工商所長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，注重提升基層干部的服務(wù)發(fā)展能力、政策執(zhí)行能力、查辦案件能力，調(diào)解、化解消費(fèi)糾紛能力、發(fā)現(xiàn)和防范市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)能力、熟練運(yùn)用信息技術(shù)能力以及綜合運(yùn)用行政強(qiáng)制、行政指導(dǎo)、行政調(diào)解等手段的能力。省局重點(diǎn)抓好示范培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)，市、縣級(jí)工商行政管理局突出抓好全員培訓(xùn)，每2年一個(gè)周期，開(kāi)展基層干部知識(shí)更新輪訓(xùn)?；鶎痈刹棵磕昀塾?jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于12天。探索基層干部輪訓(xùn)保障機(jī)制，充分開(kāi)發(fā)整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，逐步建成基層干部實(shí)訓(xùn)示范基地體系。大規(guī)模開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。鼓勵(lì)基層干部參加

相關(guān)專業(yè)進(jìn)修培訓(xùn)，獲取司法職業(yè)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)師等相關(guān)專業(yè)資格。

（六）強(qiáng)化組織和基礎(chǔ)保障

1.強(qiáng)化組織保障。建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，人事部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的人才工作格局。省局統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)對(duì)全省工商行政管理系統(tǒng)人才工作的指導(dǎo)督促。市、縣級(jí)工商行政管理局結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)施意見(jiàn)，貫徹落實(shí)好全省工商行政管理系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。加快建立人才工作信息系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握人才總量、人才結(jié)構(gòu)等調(diào)控目標(biāo)完成情況，加大人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況動(dòng)態(tài)反饋督查力度，確保人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

2.強(qiáng)化財(cái)力保障。實(shí)施人才優(yōu)先保障的財(cái)務(wù)制度，增加人才培訓(xùn)開(kāi)發(fā)投入比例，確保人才培訓(xùn)開(kāi)發(fā)支出增長(zhǎng)幅度高于預(yù)算增長(zhǎng)幅度。人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入專項(xiàng)年度預(yù)算，省局按公用經(jīng)費(fèi)的3%設(shè)立人才工作專項(xiàng)資金，市級(jí)工商行政管理局每年相應(yīng)安排不少于3%的預(yù)算經(jīng)費(fèi)用于人才工作。

3.強(qiáng)化環(huán)境保障。加強(qiáng)人才工作理論研究，探索工商行政管理系統(tǒng)人才工作規(guī)律。加快搭建人才干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化人才工作環(huán)境，為人才提供成就事業(yè)的良好條件。關(guān)心人才成長(zhǎng)，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才給予獎(jiǎng)勵(lì)或設(shè)立特殊津貼。加強(qiáng)人才跟蹤管理，用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，讓人才進(jìn)得來(lái)、留得住、干得好。選好配強(qiáng)人才工作隊(duì)伍力量，努力提高人才工作隊(duì)伍的政治素質(zhì)、大局意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，更好地為促進(jìn)全省工商行政管理系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮作用。

第二篇：人才派遣工作規(guī)劃

人才派遣工作規(guī)劃

——加強(qiáng)宣傳力度、全面開(kāi)展業(yè)務(wù)、提高服務(wù)水平

人才派遣工作已經(jīng)開(kāi)展5年的時(shí)間，每一年都有階段性的發(fā)展。從剛起步時(shí)的幾人、十幾人到目前的500余人，人才派遣工作經(jīng)歷了一個(gè)成長(zhǎng)的過(guò)程。如何進(jìn)一步的發(fā)展，使人才派遣工作更加成熟是目前我們需要思考與解決的問(wèn)題。

通過(guò)近兩年的工作實(shí)踐，對(duì)人才派遣工作有了一些個(gè)人的理解與思考。同時(shí)也規(guī)劃了未來(lái)人才派遣工作的發(fā)展方向。

一、加強(qiáng)宣傳力度

目前，人才派遣工作還停留于“閉門(mén)造車(chē)”的階段，沒(méi)有完全打開(kāi)“市場(chǎng)化”的大門(mén)。面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，要利用一切方法與手段增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全面開(kāi)展人才派遣服務(wù)的宣傳工作。

據(jù)了解目前我市規(guī)模較大的人才派遣服務(wù)公司有十幾家，但通過(guò)傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)絡(luò)并不能直接找到或了解到其相關(guān)的信息。在互聯(lián)網(wǎng)上搜索“人才派遣”關(guān)鍵字，提供的搜索結(jié)果大都是上海、北京等發(fā)達(dá)城市的相關(guān)公司信息。由此，我們應(yīng)該重視宣傳工作。

第一，利用現(xiàn)有“撫順人才網(wǎng)”的資源。建立“人才派遣服務(wù)”專門(mén)頁(yè)面，在網(wǎng)頁(yè)的醒目位置發(fā)布宣傳廣告；或建立撫順人才市場(chǎng)“人才派遣”專門(mén)網(wǎng)站，整合宣傳與服務(wù)內(nèi)容提供全程的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

第二，利用現(xiàn)有的招聘會(huì)資源。印制人才派遣服務(wù)手冊(cè)，全面細(xì)致的介紹人才派遣的服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)項(xiàng)目。在每周召開(kāi)招聘會(huì)時(shí)，隨備品袋一并發(fā)放給參會(huì)的招聘單位代表。

第三，走進(jìn)企業(yè)。我市的民營(yíng)企業(yè)不占少數(shù)，但建立自己人力資源部的卻很少。即使有自己的人力資源部，大都也沒(méi)有全面及專業(yè)的人事管理體系。這些企業(yè)就是我們的目標(biāo)市場(chǎng)。我們要選擇合適的企業(yè)進(jìn)行走訪，把相關(guān)的知識(shí)與服務(wù)帶到企業(yè)去。同時(shí)，宣傳人才派遣服務(wù)。

二、全面開(kāi)展人才派遣及相關(guān)業(yè)務(wù)

人才派遣作為一種新型的用工形式，其服務(wù)內(nèi)容包含廣泛。要發(fā)展為專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化的人才派遣服務(wù)單位，我們應(yīng)該全面開(kāi)展人才派遣服務(wù)并細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目。

第一，人才派遣服務(wù)的細(xì)化項(xiàng)目。

通用類(lèi)人才派遣。為客戶提供通用類(lèi)崗位的外包服務(wù)，為客戶提供不間斷的補(bǔ)充、替換人員服務(wù)。分析企業(yè)對(duì)崗位的要求，在短時(shí)間內(nèi)為客戶推薦合適的候選人員。

專業(yè)類(lèi)人才派遣。分領(lǐng)域分行業(yè)，例如金融業(yè)，IT等專業(yè)領(lǐng)域。針對(duì)不同企業(yè)的需求特點(diǎn)，提供專業(yè)的人才派遣服務(wù)。

短期人才派遣。提供短期人員的招聘及勞動(dòng)合同管理業(yè)務(wù)，為客戶解決短期人員用工需求，使用工模式更加靈活合理。

第二，高級(jí)人才招聘（獵頭招聘）。

開(kāi)展高級(jí)人才的中介及咨詢服務(wù)。通過(guò)整合傳統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)招聘模式的優(yōu)勢(shì)資源，幫助客戶在全國(guó)范圍內(nèi)招聘所需的高級(jí)人才，在人才競(jìng)爭(zhēng)趨于熱化的市場(chǎng)為客戶尋找匹配度高的員工。

第三，專項(xiàng)事務(wù)外包。

“專項(xiàng)事務(wù)外包”服務(wù)最大的特點(diǎn)是對(duì)派遣員工進(jìn)行全流程的管理和服務(wù)。內(nèi)容涵蓋員工的招聘、培訓(xùn)、在職管理、離職管理、離職人員的補(bǔ)充、員工各類(lèi)突發(fā)事件的處理、員工績(jī)效管理等。

第四，人才測(cè)評(píng)服務(wù)。

針對(duì)客戶需求的中層以上職位，對(duì)在職人員或候選人進(jìn)行性格、能力測(cè)評(píng)。運(yùn)用先進(jìn)的測(cè)評(píng)方法與專業(yè)的測(cè)評(píng)手段，為企業(yè)組織的人力資源管理決策提供參考和依據(jù)。

第五，法律咨詢服務(wù)

深入研究相關(guān)法律，建立可操作的勞動(dòng)用工管理系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，完善人力資源相關(guān)所有法律文件和制度條款，控制用工風(fēng)險(xiǎn)。為客戶提供合法、合情、合理的專業(yè)技術(shù)支持，最大程度上保護(hù)客戶的合法權(quán)益。

第五，員工培訓(xùn)。

根據(jù)客戶的需要，針對(duì)不同層次和不同崗位的人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)。優(yōu)化企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)，為企業(yè)打造專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)及高水平的人員隊(duì)伍。

三、提高服務(wù)水平

在市場(chǎng)機(jī)制日趨完善，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下。要在眾多的企業(yè)中脫穎而出，贏得客戶的青睞就必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，為客戶提供高水平的專業(yè)服務(wù)。

第一，建立人才儲(chǔ)備機(jī)制。

利用現(xiàn)有的人才招聘會(huì)資源，收集求職者的信息。對(duì)求職者的個(gè)人信息進(jìn)行分類(lèi)整理，并建立相應(yīng)的人才庫(kù)儲(chǔ)備所需用的人才資源。在客戶需要相應(yīng)的人員時(shí)，急時(shí)為其提供所需人才的信息，快速解決客戶的用工需求。

第二，建立客戶回訪機(jī)制。

安排專門(mén)的人員定期回訪客戶，制定客戶回訪記錄表，列出需要了解與掌握的信息。與客戶面對(duì)面或電話溝通，及時(shí)了解客戶的意見(jiàn)及想法，做好后續(xù)的服務(wù)工作。

第三，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

從客戶的開(kāi)發(fā)直至成為現(xiàn)實(shí)客戶，提供全程的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。制定《人才派遣工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，全員按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作。使客戶充分感受到業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化，人員隊(duì)伍的專業(yè)化。

第四，建立互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系。

開(kāi)通專門(mén)的服務(wù)“窗口”，使客戶及派遣員工能隨時(shí)利用自己的授權(quán)用戶名進(jìn)行登錄，查詢?cè)敿?xì)的信息。方便客戶及派遣員工及時(shí)了解自己的相關(guān)信息，并可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段及時(shí)反饋個(gè)人的意見(jiàn)。提高解決相關(guān)問(wèn)題的時(shí)效性，為客戶及員工提供更加人性化的服務(wù)。使用工單位、派遣單位、派遣員工三方的關(guān)系更加和諧。為企業(yè)解除后顧之憂，為員工提供安全保障。

打開(kāi)“門(mén)”我們看見(jiàn)更廣闊的天，人才派遣工作也會(huì)吸收更多的經(jīng)驗(yàn)，走出一條特色之路、發(fā)展之路。

第三篇：人才科2010年工作規(guī)劃

人才科2010年工作要點(diǎn)

一、確立全年目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)

第一，協(xié)調(diào)管理全區(qū)人才引進(jìn)工作；第二，組織實(shí)施全區(qū)國(guó)外智力專家、海外留學(xué)人員和國(guó)（境）外專家及項(xiàng)目工作引進(jìn)工作；第三，配合組織部做好村官選派工作以及08年選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村官大學(xué)生的轉(zhuǎn)正考核工作；第四，做好高等院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，以及暑假大學(xué)生實(shí)習(xí)的有關(guān)工作；第五，做好全區(qū)高級(jí)專家發(fā)展資金的管理使用和相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)等管理服務(wù)工作；第六，做好2010年人事代理、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、檔案管理、養(yǎng)保費(fèi)申報(bào)與征收等日常管理工作。

二、細(xì)化全年工作任務(wù)，“三抓三加強(qiáng)”確保落實(shí)

第一，抓好就業(yè)指導(dǎo)。一是推出優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到非公有制經(jīng)濟(jì)單位工作；二是繼續(xù)抓好大中專畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)就業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目；三是舉辦大中專畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)；四是積極開(kāi)發(fā)一批事企業(yè)單位公益性崗位，進(jìn)行免費(fèi)求職推薦。

第二，抓好智力引進(jìn)。一是組織選派大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的考試；二是抓好2010年教育、衛(wèi)生人才引進(jìn)工作；三是聯(lián)系企業(yè)做好外國(guó)專家的引進(jìn)工作；四是做好上半年的高級(jí)專家立項(xiàng)的項(xiàng)目申報(bào)工作；

第三，抓好市場(chǎng)監(jiān)管。一是搞好人才中介所2010年的開(kāi)年工作；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才市場(chǎng)工作的指導(dǎo)和引導(dǎo)；三是嚴(yán)格規(guī)范人才中介服務(wù)所行為規(guī)范，切實(shí)維護(hù)好大中專畢業(yè)生和社會(huì)人員在求職中的 利益。

第四，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，為大學(xué)畢業(yè)生提供多專業(yè)多類(lèi)型的就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)一批企事業(yè)單位公益性崗位，為高校畢業(yè)生充分就業(yè)提供平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

第五，加強(qiáng)高級(jí)專家發(fā)展資金資助項(xiàng)目的管理和使用。一是加強(qiáng)高級(jí)專家發(fā)展資金已審批資助項(xiàng)目的管理，對(duì)已審批項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤管理，促進(jìn)高級(jí)專家研究項(xiàng)目形成成果，并積極做好成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化工作。二是加強(qiáng)政策指導(dǎo)和調(diào)研工作，對(duì)從事重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的高級(jí)專家給予積極支持，完成好09年高級(jí)專家發(fā)展資金項(xiàng)目的審批工作。

第六，加強(qiáng)人才交流中心一般事務(wù)管理。一是整理并歸檔2009年科室文書(shū)檔案；二是指導(dǎo)教育、衛(wèi)生主管部門(mén)做好人才引進(jìn)的檔案管理工作；三是加強(qiáng)與大專院校的聯(lián)系，加強(qiáng)人事代理的宣傳；四是做好2010年大學(xué)畢業(yè)生的報(bào)到，實(shí)習(xí)，就業(yè)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作；五是2010年人事代理人員職稱評(píng)審工作；六是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理工作。

三、創(chuàng)新工作思路，開(kāi)拓新的工作局面

1、開(kāi)展“非公有制經(jīng)濟(jì)人才服務(wù)周”活動(dòng)

2、開(kāi)展“流動(dòng)黨員”之家活動(dòng)

第四篇：2011人才工作總結(jié)及2012年工作規(guī)劃

2011年人才工作總結(jié)

今年以來(lái)，區(qū)XX人才工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的核心理念，積極推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，以能力建設(shè)為中心，著力加強(qiáng)對(duì)全體干部的培訓(xùn)培養(yǎng)，使其綜合素質(zhì)和信訪工作業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面提高，人才工作取得了較好的成績(jī)。

一、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)XX始終堅(jiān)持黨管人才的原則，將人才工作作為一把手工程，納入單位的重要議事日程，成立了以區(qū)XX主任為組長(zhǎng)、副主任為副組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究、安排部署人才工作，并注重抓落實(shí)，做到制度健全，職責(zé)明確，人員落實(shí)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，主要職能科室具體抓，其他職能科室協(xié)同抓的工作格局。按照區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告、審核、審批和備案等制度；認(rèn)真貫徹市委關(guān)于人才工作的重大決策及會(huì)議精神，并結(jié)合信訪工作實(shí)際，研究制定具體措施。按照我區(qū)人才工作安排，制定了本單位人才工作方案并按時(shí)完成任務(wù)，及時(shí)報(bào)送人才工作信息，加強(qiáng)人才工作宣傳；采取多種形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，努力拓寬服務(wù)渠道，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高工作效能和為群眾服務(wù)的質(zhì)量，及時(shí)完成區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)。

二、搭建平臺(tái)，加強(qiáng)本單位人才隊(duì)伍建設(shè)

按照《XX區(qū)人才工作目標(biāo)責(zé)任實(shí)施辦法》的相關(guān)精神，結(jié)合信訪工作實(shí)際，制定了區(qū)XX人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和人才培養(yǎng)的措施，努力為年輕干部搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，積極培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才，促進(jìn)干部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化等，同時(shí)，區(qū)XX克服資金緊張，辦公條件有限等困難，積極為XX年輕干部辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)幫助解決工作和生活中的各種實(shí)際問(wèn)題，不斷改善學(xué)習(xí)生活條件，使XX年輕干部都有用武之地、無(wú)后顧之憂，最大限度地激發(fā)了年輕干部的工作熱情和創(chuàng)造活力。目前區(qū)XX基本形成了老中輕相結(jié)合的人才年齡結(jié)構(gòu)，40歲以下年輕干部占50%，均達(dá)到大專以上學(xué)歷。同時(shí)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系本單位優(yōu)秀人才工作制度，及時(shí)幫助指導(dǎo)培訓(xùn)優(yōu)秀人才的綜合素質(zhì)和信訪工作能力和水平，掌握重點(diǎn)人員名單，建立了信訪干部人才信息庫(kù)。

三、搞好培訓(xùn)，全面提升信訪干部整體素質(zhì)和水平區(qū)XX在提升本單位人才素質(zhì)的工作的同時(shí)，按照區(qū)人才戰(zhàn)略和XX年初工作安排，著力提高全區(qū)信訪干部的工作能力和水平。9月29日至30日，區(qū)XX結(jié)合信訪工作發(fā)展形勢(shì)的需要，舉辦了全區(qū)信訪干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市XX及市公安局信訪處的領(lǐng)導(dǎo)，為全區(qū)220名信訪分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部系統(tǒng)講授了信訪工作業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步了規(guī)范基層信訪工作，提升了信訪干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了信訪干部做好新時(shí)期信訪工作的能力和水平，推動(dòng)了全區(qū)信訪工

作健康有序開(kāi)展。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，全面提升了全區(qū)信訪干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了信訪干部群眾工作的本領(lǐng)，提高了信訪干部處理信訪事項(xiàng)、解決疑難信訪問(wèn)題的能力和水平，為我區(qū)人才發(fā)展戰(zhàn)略作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、人才工作中存在的不足和問(wèn)題

雖然我辦人才工作取得了一定的成效，但目前還存在著一些不足和問(wèn)題，制約了人才的成長(zhǎng)和作用的發(fā)揮。一是人才自身觀念存在安于現(xiàn)狀、創(chuàng)新不夠。二是在建立和完善政策措施和激勵(lì)保障機(jī)制上不夠深入與具體

五、明年工作規(guī)劃

2012年是十二五規(guī)劃的第二年，為深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善黨管人才格局，提高黨管人才工作水平，區(qū)XX特制定如下規(guī)劃：

1、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，提高黨管人才工作水平，形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、黨政“一把手”抓“第一資源”的新局面，為做好新形勢(shì)下信訪工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

2、基本原則：（1）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則。緊密結(jié)合我區(qū)信訪工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，立足信訪工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，采取切實(shí)可行的有效措施，認(rèn)真抓好信訪干部的培養(yǎng)和使用工作；（2）堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則。遵循人才

成長(zhǎng)規(guī)律，正確認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)與人才成長(zhǎng)、促進(jìn)工作的關(guān)系，做到在培養(yǎng)中使用人才和在使用中培養(yǎng)人才。

3、主要任務(wù)和基本措施

（1）完善人才管理機(jī)制。根據(jù)需要，調(diào)整成立專門(mén)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)XX主任任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)本單位的人才工作。完善人才工作制度，建立職責(zé)分工明確，管理流程順暢的人才管理組織架構(gòu)，逐步完善人才工作學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、工作定期討論交流制度，積極營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境，為人才發(fā)展提供必要的工作支持。

（2）完善人才使用機(jī)制。建立健全公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持唯才是舉，任人唯賢，鼓勵(lì)創(chuàng)新的人才使用原則，防止出現(xiàn)埋沒(méi)人才、浪費(fèi)人才、壓制人才等現(xiàn)象。搞好本單位人才狀況摸底調(diào)查，建立人才信息庫(kù)，合理使用人才。

（3）完善人才培養(yǎng)機(jī)制。結(jié)合當(dāng)前信訪形勢(shì)的發(fā)展，以培養(yǎng)復(fù)合型、領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)，通過(guò)組織多種形式的培訓(xùn)交流活動(dòng)，為信訪干部創(chuàng)造條件，開(kāi)闊視野，更新觀念，著力提高本單位信訪干部的知識(shí)層面和工作水平，提高處理重點(diǎn)信訪問(wèn)題和駕馭復(fù)雜局面的能力，推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階，為我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。

XX區(qū)XX

2011年11月4日

第五篇：2010年省工商局工作部署

按照省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署要求，省工商局對(duì)全省工商系統(tǒng)2010年十項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。

一、以支持服務(wù)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)為主體，竭心盡力，全力助推全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面建立完善“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”執(zhí)法服務(wù)一體化機(jī)制；全力支持服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)；全力支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；全力支持服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展；全力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略

；全力支持各類(lèi)商品市場(chǎng)發(fā)展；全力支持廣告業(yè)健康發(fā)展；全力支持就業(yè)再就業(yè)；全力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；全力服務(wù)促進(jìn)對(duì)俄合作。

二、以強(qiáng)化市場(chǎng)主體行為監(jiān)管為著眼點(diǎn)，立足規(guī)范，切實(shí)提高登記監(jiān)管水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、變更和退出行為的監(jiān)管；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)登記事項(xiàng)的監(jiān)管；進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉及安全等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督管理；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)登記行為的規(guī)范化管理；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體登記檔案的管理。

三、以查辦重大違法案件為主線，攻堅(jiān)克難，努力營(yíng)造公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊限制競(jìng)爭(zhēng)行為；嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂行為；嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為；嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)和規(guī)范直銷(xiāo)；嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為；嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。

四、以開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，完善機(jī)制，全力營(yíng)造安全健康消費(fèi)環(huán)境。大力加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。進(jìn)一步完善食品準(zhǔn)入責(zé)任體系、轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任體系和食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、食品歸口指導(dǎo)責(zé)任體系、食品安全社會(huì)監(jiān)督責(zé)任體系“五個(gè)體系”；深入開(kāi)展違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)；深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治；深入開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管；深入開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治力度；深入開(kāi)展“霸王條款”專項(xiàng)整治；深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)監(jiān)管。大力支持五大連池、北極村、鏡泊湖、亞布力等11個(gè)旅游名鎮(zhèn)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)旅游名鎮(zhèn)工商所；深入開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治；深入開(kāi)展農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管；深入開(kāi)展二手車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管。

五、以拓寬監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域?yàn)橥黄?，大膽探索，全面?shí)現(xiàn)工商職能履行到位。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)的服務(wù)監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)合同的深度監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易行為的監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)法定代表人的監(jiān)管。

六、以深化工商所升級(jí)創(chuàng)新為載體，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提升基層建設(shè)水平。全面加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)；全面開(kāi)展工商所全員大練兵大比武活動(dòng)；全面開(kāi)展綜合崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)；全面創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制；全面開(kāi)展工商文化建設(shè)活動(dòng)；全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。

七、以強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)督，全面提高依法行政水平。進(jìn)一步建立完善法制工作格局；認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制；積極協(xié)調(diào)配合開(kāi)展地方立法立規(guī)工作；大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督；進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法；認(rèn)真做好復(fù)議應(yīng)訴；加強(qiáng)法制制度建設(shè)；全面推行行政指導(dǎo)工作。

八、以發(fā)揮班子整體合力為目標(biāo)，提升能力，大力加強(qiáng)市縣兩級(jí)班子建設(shè)。著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子“五個(gè)能力”；進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)；認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任體系建設(shè)；認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動(dòng)；加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

九、以落實(shí)《實(shí)施綱要》為牽動(dòng)，標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極參與“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議活動(dòng)；加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)稽查力度；認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作；嚴(yán)格執(zhí)行工商干部“十嚴(yán)禁”規(guī)定；深入開(kāi)展群眾滿意工商所評(píng)議活動(dòng)；深入開(kāi)展工商廉政文化活動(dòng)；嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。

十、以加強(qiáng)信息技術(shù)與工商業(yè)務(wù)融合為標(biāo)準(zhǔn)，提檔升級(jí)，全面加強(qiáng)工商信息化建設(shè)。推進(jìn)信息化建設(shè)三年規(guī)劃；提升工商業(yè)務(wù)軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平；加快推進(jìn)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)中心建設(shè)；加強(qiáng)紅盾信息網(wǎng)建設(shè)；提高辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平；加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)管理；加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)信息化規(guī)范管理。

2010年省工商局工作部署