第一篇:在重點項目建設督查會上的講話公眾演講
同志們:
今天召集大家召開這個會議,主要目的是面對當前形勢,如何加快推進重點項目建設進程。下面,我講兩點意見:
一、我區(qū)重點工程項目的情況
今年我區(qū)經(jīng)過6月份重新疏理,確定重點工程項目71項,其中新建項目涉及交通、市場三產(chǎn)、市政、水利、科教文衛(wèi)、住宅房產(chǎn)、綜合辦公、能源工業(yè)等,計劃總投資572.6275億元,今年計劃投資52.9729億元。其中續(xù)建項目30個,總投資99.6959億元,今年計劃投資27.6229億元;新立項重點建設項目35個,總投資97.0096億元,今年計劃投資22.75億元;前期工作項目8個,總投資375.922億元,今年計劃投資2.6億元。這些重點工程項目事關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠,是我區(qū)全面建設小康社會、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要支撐。
今年以來,在各級領(lǐng)導的高度重視、各部門密切配合和廣大建設者的不懈努力下,我區(qū)的重點工程項目建設總體進展情況良好,項目管理基本規(guī)范,重大前期項目和重點工程基本按年度計劃進度推進。特別如“三大工程”等項目,將為今年“兩會”提供場地,建設工期非常緊迫,為此付出的精力也特別巨大。但由于建設資金不足,用地指標緊張,征地拆遷難,石渣、黃沙等地方原材料供應緊張,特別是受非典疫情和立改套政策調(diào)整等原因影響,造成重點工程項目建設總體進度不平衡,部分工程項目嚴重滯后。為此,在下階段工作中,我們必須全力以赴,強勢推進重點工程項目建設。
1、科學合理規(guī)劃重大項目,加強前期協(xié)調(diào)工作。堅持“以思路帶規(guī)劃,以規(guī)劃帶項目,以項目帶政策,以政策帶資金”的原則,加大項目的前期工作力度,要將經(jīng)濟發(fā)展的力度、項目上馬的速度、地方財力承受的程度加以統(tǒng)一考慮,科學、合理地優(yōu)化、篩選出一批好項目,既要抓緊安排關(guān)健性的項目,又要安排適度超前性的項目,使重大項目建設和經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應。要做好重大基本建設前期項目協(xié)調(diào),配備必要的人、財、物,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)各方力量,大力協(xié)同,積極推進項目的前期工作;要進一步落實項目工作責任制,按照項目法人責任制的要求,全面做好前期項目的基礎(chǔ)性和日常性工作。
2、拓寬投融資渠道,創(chuàng)新投融資機制。重大項目的資金落實一直是個難題。今年我區(qū)重點工程項目的資金需求很大,我們要拓寬思路,突破資金籌措難題。一要積極做好我區(qū)重點建設項目與國家、省計劃的銜接,努力爭取國家和省級專項資金的補助;二要采取有效措施,創(chuàng)造條件,吸引民間投資和區(qū)外資金投向重點建設,并實行統(tǒng)一的稅費、價格政策和平等的用地政策;三要加強直接融資力度,通過召開重點建設項目推介會等形式,吸引銀行信貸資金投入,要敢于舉債建設,把未來的資金轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實投入;四要在經(jīng)營盤活土地上做文章,作好各類土地的征用、儲備、出讓的年度計劃,力求獲得最大的地價收益。
3、進一步加強政府性投資項目的規(guī)范管理。合理配置政府財力,建立集中財力辦大事機制,發(fā)揮政府資金對社會資金的導向作用。本著“放活一片,管好一線”的原則,對社會投資的項目,要按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導下“放活一片”;對政府性投資的項目,要建立程序科學、投向合理、運作規(guī)范,監(jiān)管嚴格的政府投資管理體制,“管好一線”,提高投資效益。對政府性投資項目,由發(fā)展計劃會同財政等有關(guān)部門,在充分調(diào)研、綜合平衡的基礎(chǔ)上,制定每年的投資項目計劃,報區(qū)政府批準后,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
4、創(chuàng)造重點工程建設的良好外部環(huán)境。一是著力緩解用地指標緊張狀況。二要突破征地、拆遷難。要加強研究,制訂好重點工程征地拆遷政策,形成符合實際具有可操作性的征地拆遷辦法。在具體征地拆遷過程中,建設單位要緊依靠當?shù)卣?,充分考慮失土農(nóng)民的利益和生機,形成政府,建設單位和農(nóng)民多方共贏的局面。三是妥善解決石料等原材料供應問題。國土、公安、安委辦等部門要加強采石場管理,采取積極措施,努力增加石料和黃沙生產(chǎn)供應,改善地方材料緊張的狀況。
第二篇:在重點項目建設督查會上的講話
同志們:
今天召集大家召開這個會議,主要目的是面對當前形勢,如何加快推進重點項目建設進程。下面,我講兩點意見:
一、我區(qū)重點工程項目的情況
今年我區(qū)經(jīng)過6月份重新疏理,確定重點工程項目71項,其中新建項目涉及交通、市場三產(chǎn)、市政、水利、科教文衛(wèi)、住宅房產(chǎn)、綜合辦公、能源工業(yè)等,計劃總投資572.6275億元,今年計劃投資52.9729億元。其中續(xù)建項目30個,總投資99.6959億元,今年計劃投資27.6229億元;新立項重點建設項目35個,總投資97.0096億元,今年計劃投資22.75億元;前期工作項目8個,總投資375.922億元,今年計劃投資2.6億元。這些重點工程項目事關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠,是我區(qū)全面建設小康社會、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要支撐。
今年以來,在各級領(lǐng)導的高度重視、各部門密切配合和廣大建設者的不懈努力下,我區(qū)的重點工程項目建設總體進展情況良好,項目管理基本規(guī)范,重大前期項目和重點工程基本按計劃進度推進。特別如“三大工程”等項目,將為今年“兩會”提供場地,建設工期非常緊迫,為此付出的精力也特別巨大。但由于建設資金不足,用地指標緊張,征地拆遷難,石渣、黃沙等地方原材料供應緊張,特別是受非典疫情和立改套政策調(diào)整等原因影響,造成重點工程項目建設總體進度不平衡,部分工程項目嚴重滯后。為此,在下階段工作中,我們必須全力以赴,強勢推進重點工程項目建設。
1、科學合理規(guī)劃重大項目,加強前期協(xié)調(diào)工作。堅持“以思路帶規(guī)劃,以規(guī)劃帶項目,以項目帶政策,以政策帶資金”的原則,加大項目的前期工作力度,要將經(jīng)濟發(fā)展的力度、項目上馬的速度、地方財力承受的程度加以統(tǒng)一考慮,科學、合理地優(yōu)化、篩選出一批好項目,既要抓緊安排關(guān)健性的項目,又要安排適度超前性的項目,使重大項目建設和經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應。要做好重大基本建設前期項目協(xié)調(diào),配備必要的人、財、物,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)各方力量,大力協(xié)同,積極推進項目的前期工作;要進一步落實項目工作責任制,按照項目法人責任制的要求,全面做好前期項目的基礎(chǔ)性和日常性工作。
2、拓寬投融資渠道,創(chuàng)新投融資機制。重大項目的資金落實一直是個難題。今年我區(qū)重點工程項目的資金需求很大,我們要拓寬思路,突破資金籌措難題。一要積極做好我區(qū)重點建設項目與國家、省計劃的銜接,努力爭取國家和省級專項資金的補助;二要采取有效措施,創(chuàng)造條件,吸引民間投資和區(qū)外資金投向重點建設,并實行統(tǒng)一的稅費、價格政策和平等的用地政策;三要加強直接融資力度,通過召開重點建設項目推介會等形式,吸引銀行信貸資金投入,要敢于舉債建設,把未來的資金轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實投入;四要在經(jīng)營盤活土地上做/article/gongzuojihua/Index.html“
target=”_blank">計劃。
4、創(chuàng)造重點工程建設的良好外部環(huán)境。一是著力緩解用地指標緊張狀況。二要突破征地、拆遷難。要加強研究,制訂好重點工程征地拆遷政策,形成符合實際具有可操作性的征地拆遷辦法。在具體征地拆遷過程中,建設單位要緊依靠當?shù)卣?,充分考慮失土農(nóng)民的利益和生機,形成政府,建設單位和農(nóng)民多方共贏的局面。三是妥善解決石料等原材料供應問題。國土、公安、安委辦等部門要加強采石場管理,采取積極措施,努力增加石料和黃沙生產(chǎn)供應,改善地方材料緊張的狀況。
第三篇:在重點項目建設督查會上的講話
在重點項目建設督查會上的講話
同志們:
今天召集大家召開這個會議,主要目的是面對當前形勢,如何加快推進重點項目建設進程。下面,我講兩點意見:
一、我區(qū)重點工程項目的情況
今年我區(qū)經(jīng)過6月份重新疏理,確定重點工程項目71項,其中新建項目涉及交通、市場三產(chǎn)、市政、水利、科教文衛(wèi)、住宅房產(chǎn)、綜合辦公、能源工業(yè)等,計劃總投資572.6275億元,今年計劃投資52.9729億元。其中續(xù)建項目30個,總投資99.6959億元,今年計劃投資27.6229億元;新立項重點建設項目35個,總投資97.0096億元,今年計劃投資22.75億元;前期工作項目8個,總投資375.922億元,今年計劃投資2.6億元。這些重點工程項目事關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠,是我區(qū)全面建設小康社會、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要支撐。
今年以來,在各級領(lǐng)導的高度重視、各部門密切配合和廣大建設者的不懈努力下,我區(qū)的重點工程項目建設總體進展情況良好,項目管理基本規(guī)范,重大前期項目和重點工程基本按計劃進度推進。特別如“三大工程”等項目,將為今年“兩會”提供場地,建設工期非常緊迫,為此付出的精力也特別巨大。但由于建設資金不足,用地指標緊張,征地拆遷難,石渣、黃沙等地方原材料供應緊張,特別是受非典疫情和立改套政策調(diào)整等原因影響,造成重點工程項目建設總體進度不平衡,部分工程項目嚴重滯后。為此,在下階段工作中,我們必須全力以赴,強勢推進重點工程項目建設。
1、科學合理規(guī)劃重大項目,加強前期協(xié)調(diào)工作。堅持“以思路帶規(guī)劃,以規(guī)劃帶項目,以項目帶政策,以政策帶資金”的原則,加大項目的前期工作力度,要將經(jīng)濟發(fā)展的力度、項目上馬的速度、地方財力承受的程度加以統(tǒng)一考慮,科學、合理地優(yōu)化、篩選出一批好項目,既要抓緊安排關(guān)健性的項目,又要安排適度超前性的項目,使重大項目建設和經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應。要做好重大基本建設前期項目協(xié)調(diào),配備必要的人、財、物,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)各方力量,大力協(xié)同,積極推進項目的前期工作;要進一步落實項目工作責任制,按照項目法人責任制的要求,全面做好前期項目的基礎(chǔ)性和日常性工作。
2、拓寬投融資渠道,創(chuàng)新投融資機制。重大項目的資金落實一直是個難題。今年我區(qū)重點工程項目的資金需求很大,我們要拓寬思路,突破資金籌措難題。一要積極做好我區(qū)重點建設項目與國家、省計劃的銜接,努力爭取國家和省級專項資金的補助;二要采取有效措施,創(chuàng)造條件,吸引民間投資和區(qū)外資金投向重點建設,并實行統(tǒng)一的稅費、價格政策和平等的用地政策;三要加強直接融資力度,通過召開重點建設項目推介會等形式,吸引銀行信貸資金投入,要敢于舉債建設,把未來的資金轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實投入;四要在經(jīng)營盤活土地上做文章,作好各類土地的征用、儲備、出讓的計劃,力求獲得最大的地價收益。
3、進一步加強政府性投資項目的規(guī)范管理。合理配置政府財力,建立集中財力辦大事機制,發(fā)揮政府資金對社會資金的導向作用。本著“放活一片,管好一線”的原則,對社會投資的項目,要按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導下“放活一片”;對政府性投資的項目,要建立程序科學、投向合理、運作規(guī)范,監(jiān)管嚴格的政府投資管理體制,“管好一線”,提高投資效益。對政府性投資項目,由發(fā)展計劃會同財政等有關(guān)部門,在充分調(diào)研、綜合平衡的基礎(chǔ)上,制定每年的投資項目計劃,報區(qū)政府批準后,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
4、創(chuàng)造重點工程建設的良好外部環(huán)境。一是著力緩解用地指標緊張狀況。二要突破征地、拆遷難。要加強研究,制訂好重點工程征地拆遷政策,形成符合實際具有可操作性的征地拆遷辦法。在具體征地拆遷過程中,建設單位要緊依靠當?shù)卣?,充分考慮失土農(nóng)民的利益和生機,形成政府,建設單位和農(nóng)民多方共贏的局面。三是妥善解決石料等原材料供應問題。國土、公安、安委辦等部門要加強采石場管理,采取積極措施,努力增加石料和黃沙生產(chǎn)供應,改善地方材料緊張的狀況。
第四篇:在全市重點項目建設座談會上的講話
在全市重點項目建設座談會上的講話
同志們:
召開這次座談會,目的是貫徹落實全省重點項目建設推進工作會議精神,對全市重點項目建設進行分析、部署和推動。剛才,**同志通報了有關(guān)情況,5家單位作了發(fā)言。希望大家認真審視工作、總結(jié)經(jīng)驗、正視問題、加壓奮進,把市委市政府的決策部署落到實處。
今年以來,全市上下按照市委市政府的部署要求,緊緊圍繞“9+2”工作布局,凝神聚力抓項目,合理有效擴投資,全市投資總量快速增長、投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,既為穩(wěn)增長提供了重要支撐,又為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式提供了持久動力。但也要看到,當前投資形勢依然十分嚴峻,總量性回落與結(jié)構(gòu)性回落交織,階段性變化與趨勢性變化疊加,特別是工業(yè)投資、民間投資增速回落較大,部分項目推進緩慢,抓項目、促投資的任務還很艱巨。出現(xiàn)這種局面,既有市場預期不樂觀、民間投資趨于謹慎等客觀因素,也有一些地方、部門和同志思想重視不夠、工作推進不力、政策落實不到位,對項目建設抓得不緊不實等主觀原因。對此,必須保持清醒,認真加以解決。下面,我講三點意見:
一、充分認清抓項目、促投資的重要性緊迫性
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,抓項目、促投資仍是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。缺項目、少投資,穩(wěn)定運行、提質(zhì)增效就是一句空話。
第一,這是拉動增長的關(guān)鍵舉措。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點。特別是當前,出口短期內(nèi)難以改善,消費短期內(nèi)難以擴張,投資仍是拉動增長的關(guān)鍵。我市上半年生產(chǎn)總值增長8.8%、居全省第2位,但穩(wěn)增長的基礎(chǔ)尚不鞏固,經(jīng)濟下行壓力依然較大,完成全年GDP增長9%等目標難度依然不小。必須把抓項目、促投資擺在重中之重的位置,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。
第二,這是推動轉(zhuǎn)型的重要抓手。做大總量靠投入,提升質(zhì)量也要靠投入。近年來,我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,占全市工業(yè)的比重已達到30%以上,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在支撐、新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)力,靠的就是實施了一批產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。但總的來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不高的問題還比較突出。前7個月,全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重僅為3.3%,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入利潤率居全省末位。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),只有在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級方面加大投資,才能以投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展質(zhì)量的提升。
第三,這是厚植優(yōu)勢的必由路徑。**要搶占未來發(fā)展的制高點、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要揚長補短、厚植優(yōu)勢。這就需要在推動產(chǎn)業(yè)升級、實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、完善基礎(chǔ)設施、提升公共服務、加強生態(tài)建設等方面,抓緊謀劃和實施一批重點項目,把資源優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢,通過項目來完善載體平臺、集聚資源要素,全面提升綜合實力和區(qū)域競爭力帶動力。
二、牢牢把握抓項目、促投資的關(guān)鍵點著力點
抓項目、促投資,必須按照“合理、有效”的要求,精準發(fā)力、求實求效,努力實現(xiàn)綜合效益最大化。
(一)合理引導投資方向
抓哪些項目、投哪些領(lǐng)域,不僅關(guān)系投資者的收益,更關(guān)系發(fā)展的質(zhì)量效益和后勁。要在投資方向上謀篇布局、合理引導,讓各類投資充分發(fā)揮作用。
一要突出重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)投資是各領(lǐng)域投資的重中之重。要針對工業(yè)投資增速回落的實際,緊緊圍繞構(gòu)建“五強六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,引導和支持各類資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、特別是高端制造業(yè)和高端服務業(yè)方面,按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃謀劃和實施一批重點項目,加快推進產(chǎn)業(yè)升級。對符合產(chǎn)業(yè)定位的項目,有關(guān)部門要加強服務,在選址、用地、環(huán)評等方面優(yōu)先考慮;對不符合產(chǎn)業(yè)定位的,要抬高門檻;對違背產(chǎn)業(yè)政策的,堅決不能上馬。
二要突出重大基礎(chǔ)設施建設。目前,全市基礎(chǔ)設施建設整體水平不高,特別是綜合交通體系尚不完善,對外通道沒有完全打開;市政基礎(chǔ)設施尚不配套,地下綜合管廊建設比較滯后;農(nóng)村基礎(chǔ)設施比較落后,一些縣城的基礎(chǔ)設施欠賬也比較多。破解這些問題,根本還是要靠一個個項目。今年以來,我們對交通、市政、農(nóng)林水、能源、信息等方面的重大基礎(chǔ)設施建設進行了統(tǒng)籌規(guī)劃,社會各界廣泛關(guān)注的地鐵一號線二號線、城際鐵路、**機場改擴建、古城快速路、前坪水庫等重點項目都在抓緊謀劃實施。省里還在謀劃實施百城建設提質(zhì)工程,根據(jù)預測,未來五年,每個縣級城市基礎(chǔ)設施投資額都在100億元左右。要引導和支持各類資本通過PPP等模式,積極參與重大基礎(chǔ)設施建設。
三要突出重點民生工程。我們在公共服務體系建設、生態(tài)環(huán)保等方面的短板很多、任務很重,群眾對就業(yè)、就學、就醫(yī)、住房等方面的需求呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特征。要圍繞解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,建立健全多元化融資模式,抓緊實施一批重點民生工程,不斷提高共建能力和共享水平。省里明確提出要抓好棚戶區(qū)改造項目,推行貨幣化安置,我們要認真抓好落實。
四要突出改革開放創(chuàng)新。經(jīng)濟社會發(fā)展最根本的動力在于改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動。我們建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)區(qū),目的就是通過“三力聯(lián)動”實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要圍繞改革開放創(chuàng)新,積極尋找新的投資領(lǐng)域和投資增長點,把重點工作細化為一個個具體項目,強化項目抓手、推動工作落實。從長遠看,改革開放創(chuàng)新領(lǐng)域的投資,是最有價值、最有意義的投資。要引導各類資本算好綜合賬、長遠賬,加大這方面的投資力度。
(二)著力擴大民間投資
民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要力量,民間投資是社會投資的重要支撐。我市民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重已經(jīng)超過80%,民間投資對經(jīng)濟發(fā)展的影響很大。要針對民間投資增速回落的問題,對癥下藥、綜合施策,著力促進民間投資健康發(fā)展。
一要引導預期。我市民間投資50%以上投向制造業(yè),但由于部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)低位運行態(tài)勢,民間資本加大對實體經(jīng)濟的投資意愿不強。要加強預期引導,引導民營企業(yè)看清“四個沒有變”的發(fā)展態(tài)勢,看清我省實施“四大國家戰(zhàn)略規(guī)劃”、推進“四個大省”建設的重大機遇,看清**發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)勢、潛力,以及推進“9+2”工作布局的明顯成效和廣闊前景,特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的好趨勢好變化,樹立合理、良性的投資預期,提振投資信心。
二要落實政策。影響民間投資增長的一個重要原因,就是一些政策不配套、有棚架,“非禁即入”“國民待遇”還沒有落到實處,“不愿投”與“不便投”“不能投”的問題并存。近期,國務院出臺了進一步做好民間投資工作和降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本“45條”,省里也出臺了一系列政策措施。我們要進一步梳理和研究已出臺的政策,切實抓好新出臺政策措施的承接和配套,抓好各項政策的宣傳解讀,通過點對點服務推動政策“進企業(yè)”,切實把政策紅利用足用活用好,破除各種“彈簧門”“玻璃門”,不斷激發(fā)民間投資的活力。同時,要繼續(xù)用好我市還貸周轉(zhuǎn)金、增信基金等行之有效的措施,保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。
三要優(yōu)化服務。民營企業(yè)大多是中小企業(yè),對政務服務的敏感度和依賴性更強。要深入推進簡政放權(quán)尤其是“放、管、服”改革,加大“放”的力度、強化“管”的能力、提升“服”的水平,簡化審批程序、提高審批效率,讓企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,坦蕩真誠地同企業(yè)交往,真心實意地為企業(yè)服務,維護企業(yè)合法利益,支持企業(yè)依法經(jīng)營、創(chuàng)新發(fā)展。
(三)不斷深化地企合作
從今年以來開展地企合作的情況看,地企雙方資源互補、優(yōu)勢互補,在加強項目建設上有共同的愿望需求和廣闊的合作空間。要用好地企合作這個平臺,協(xié)同實施一批重點項目。
一要拓展合作領(lǐng)域。當前,地企雙方在產(chǎn)銷對接、產(chǎn)城融合、創(chuàng)新驅(qū)動、國企改革、改善民生等領(lǐng)域務實合作,簽訂了一批合作協(xié)議,實施了一批合作項目,總體進展比較順利。下一步,既要在這些重點領(lǐng)域深耕細作,又要在其他領(lǐng)域?qū)ふ液献鳈C會,不斷拓展合作領(lǐng)域,在更廣闊的空間推動項目建設。
二要加強項目謀劃。要立足地企雙方的優(yōu)勢和需求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施建設等為重點,持續(xù)做好項目謀劃工作,確保項目長流水、不斷線。有關(guān)部門要加強指導和引導,幫助企業(yè)把項目謀劃做扎實、把合作模式弄清楚,確保見實效,避免走彎路。
三要形成常態(tài)對接。要在雙月聯(lián)席會議的基礎(chǔ)上,因地制宜、因時制宜,靈活多樣地搭建對接平臺、開展對接活動,使對接常態(tài)化、溝通零障礙。要加強信息交流,及時發(fā)布政策動態(tài)、項目、資金等方面的信息,實現(xiàn)資源共享、信息互通,為有效對接、深入合作夯實基礎(chǔ)。
(四)持續(xù)抓好精準招商
招商引資是抓項目、促投資的必由之路。當前,各地在招商引資上已經(jīng)形成了趕超擠壓的競爭局面。我們要圍繞“9+2”工作布局,堅持精準招商,不斷提升招商引資水平。
一要創(chuàng)新招商方式。要堅持效益第一,統(tǒng)籌考慮投資強度、畝均收益,推動招商工作由拼資源、拼優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)向靠服務水平提升、靠綜合配套能力,不能盲目地搞“零地價”、減免稅。要用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、專業(yè)招商等方式,圍繞上下游、左右鏈,著力在引進龍頭、集聚關(guān)聯(lián)、完善鏈條、打造集群上下功夫,不斷提高招商工作的針對性實效性。
二要突出招大引強。要抓住機遇,緊盯境內(nèi)外500強和行業(yè)龍頭企業(yè),加快引進一批龍頭型、基地型的重大產(chǎn)業(yè)項目,一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高的新興產(chǎn)業(yè)項目,一批提升城市功能、增強城市能級的現(xiàn)代服務業(yè)項目,達到引進一個、帶動一批、輻射一片的效果。
三要狠抓項目落地。招商引資不僅要看項目簽約了多少,關(guān)鍵要看項目落地多少、建成多少。要進一步加強對招商項目的分包負責和跟蹤問效,不斷提高招商項目的合同履約率、資金到位率和項目開工率,推動項目快落地、快建設、快投用。省里近期將對2021年以來新簽約項目落實情況進行一次全面督查,各地要認真自查、及時查漏補缺,切實把問題發(fā)現(xiàn)在前、解決在前,掌握工作主動權(quán)。
三、切實增強抓項目、促投資的執(zhí)行力保障力
現(xiàn)在距離年底只有4個多月了,實現(xiàn)全年重點項目建設和固定資產(chǎn)投資目標,任務重、壓力大。必須增強工作的執(zhí)行力和要素的保障力,確保各項任務落到實處。
一要夯實責任、節(jié)點管理。各地各部門要進一步明確重大項目的謀劃責任、建設責任和投資目標責任,圍繞項目建設和投資增長目標,層層分解任務,逐級壓實責任。市里已經(jīng)對重點項目實施了臺賬管理,厘清了時間節(jié)點和階段目標,相關(guān)分包領(lǐng)導、責任單位和建設單位要對照時間節(jié)點,自我加壓、強力推進,以節(jié)點倒逼進度。相關(guān)部門要加大對重點項目的督查督辦力度,對進展緩慢、達不到節(jié)點進度的,要嚴肅追究責任;同時,要堅持督導結(jié)合、寓導于督,推動問題解決,努力減少“半拉子工程”。
二要完善機制、協(xié)同聯(lián)動。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從和服務于全市抓項目、促投資的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強大合力。要進一步完善重大項目建設例會、聯(lián)審聯(lián)批、項目審批綠色通道等制度和重大事項部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,對符合條件的項目實施“一站式”“一條龍”審批,對暫不符合條件的要多設路標、少設路障、跟進服務。要認真落實好重大項目領(lǐng)導分包、現(xiàn)場辦公、觀摩督導、考核考評、跟蹤問效等工作推進機制,及時掌握情況,協(xié)調(diào)解決問題,確保項目順利實施。
三要依法依規(guī)、科學運作。規(guī)范運作才能少走彎路。過去一些項目之所以推進緩慢甚至長期擱置,一個重要原因就在于前期工作不扎實。要深入扎實地做好項目前期工作,在審批報批、招投標、資金管理各個環(huán)節(jié)都依法依規(guī)、科學運作,不能打擦邊球,更不能暗箱操作。對先斬后奏、違規(guī)上馬的,要嚴肅查處、認真整改。
四要保障要素、優(yōu)化環(huán)境。要素保障不到位,項目就難以落地,投資也難以持續(xù)。要破解融資難題,認真落實國家關(guān)于深化投融資體制改革的意見,在充分發(fā)揮政府投資的引導作用和放大效應的同時,積極拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資手段,推廣運用PPP等模式,吸納更多社會資本參與項目建設。要搞好土地供應,結(jié)合城市規(guī)劃修編、基本農(nóng)田劃定、舊城和城中村改造等工作,將該調(diào)整的土地及時調(diào)整到位,將該征遷的土地及時征遷到位,將該供應的土地及時供應到位。要強化環(huán)保措施,處理好大氣污染防治與項目建設的關(guān)系,加大節(jié)能減排力度,加快傳統(tǒng)產(chǎn)能的達標改造,通過做好減法,為新項目騰出更多環(huán)境容量。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,嚴厲打擊蓄意敲詐、惡意阻工、強攬工程等不法行為,營造支持項目、服務項目的良好環(huán)境。
同志們,加快發(fā)展離不開項目的有力支撐,離不開投資的強力帶動。我們要以更堅定的信心、更務實的作風、更有力的舉措,持之以恒抓項目、促投資,推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展,圓滿完成全年目標任務,為實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標打下堅實基礎(chǔ)。
在全市重點項目建設座談會上的講話
同志們:
召開這次座談會,目的是貫徹落實全省重點項目建設推進工作會議精神,對全市重點項目建設進行分析、部署和推動。剛才,**同志通報了有關(guān)情況,5家單位作了發(fā)言。希望大家認真審視工作、總結(jié)經(jīng)驗、正視問題、加壓奮進,把市委市政府的決策部署落到實處。
今年以來,全市上下按照市委市政府的部署要求,緊緊圍繞“9+2”工作布局,凝神聚力抓項目,合理有效擴投資,全市投資總量快速增長、投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,既為穩(wěn)增長提供了重要支撐,又為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式提供了持久動力。但也要看到,當前投資形勢依然十分嚴峻,總量性回落與結(jié)構(gòu)性回落交織,階段性變化與趨勢性變化疊加,特別是工業(yè)投資、民間投資增速回落較大,部分項目推進緩慢,抓項目、促投資的任務還很艱巨。出現(xiàn)這種局面,既有市場預期不樂觀、民間投資趨于謹慎等客觀因素,也有一些地方、部門和同志思想重視不夠、工作推進不力、政策落實不到位,對項目建設抓得不緊不實等主觀原因。對此,必須保持清醒,認真加以解決。下面,我講三點意見:
一、充分認清抓項目、促投資的重要性緊迫性
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,抓項目、促投資仍是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。缺項目、少投資,穩(wěn)定運行、提質(zhì)增效就是一句空話。
第一,這是拉動增長的關(guān)鍵舉措。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點。特別是當前,出口短期內(nèi)難以改善,消費短期內(nèi)難以擴張,投資仍是拉動增長的關(guān)鍵。我市上半年生產(chǎn)總值增長8.8%、居全省第2位,但穩(wěn)增長的基礎(chǔ)尚不鞏固,經(jīng)濟下行壓力依然較大,完成全年GDP增長9%等目標難度依然不小。必須把抓項目、促投資擺在重中之重的位置,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。
第二,這是推動轉(zhuǎn)型的重要抓手。做大總量靠投入,提升質(zhì)量也要靠投入。近年來,我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,占全市工業(yè)的比重已達到30%以上,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在支撐、新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)力,靠的就是實施了一批產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。但總的來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不高的問題還比較突出。前7個月,全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重僅為3.3%,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入利潤率居全省末位。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),只有在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級方面加大投資,才能以投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展質(zhì)量的提升。
第三,這是厚植優(yōu)勢的必由路徑。**要搶占未來發(fā)展的制高點、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要揚長補短、厚植優(yōu)勢。這就需要在推動產(chǎn)業(yè)升級、實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、完善基礎(chǔ)設施、提升公共服務、加強生態(tài)建設等方面,抓緊謀劃和實施一批重點項目,把資源優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢,通過項目來完善載體平臺、集聚資源要素,全面提升綜合實力和區(qū)域競爭力帶動力。
二、牢牢把握抓項目、促投資的關(guān)鍵點著力點
抓項目、促投資,必須按照“合理、有效”的要求,精準發(fā)力、求實求效,努力實現(xiàn)綜合效益最大化。
(一)合理引導投資方向
抓哪些項目、投哪些領(lǐng)域,不僅關(guān)系投資者的收益,更關(guān)系發(fā)展的質(zhì)量效益和后勁。要在投資方向上謀篇布局、合理引導,讓各類投資充分發(fā)揮作用。
一要突出重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)投資是各領(lǐng)域投資的重中之重。要針對工業(yè)投資增速回落的實際,緊緊圍繞構(gòu)建“五強六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,引導和支持各類資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、特別是高端制造業(yè)和高端服務業(yè)方面,按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃謀劃和實施一批重點項目,加快推進產(chǎn)業(yè)升級。對符合產(chǎn)業(yè)定位的項目,有關(guān)部門要加強服務,在選址、用地、環(huán)評等方面優(yōu)先考慮;對不符合產(chǎn)業(yè)定位的,要抬高門檻;對違背產(chǎn)業(yè)政策的,堅決不能上馬。
二要突出重大基礎(chǔ)設施建設。目前,全市基礎(chǔ)設施建設整體水平不高,特別是綜合交通體系尚不完善,對外通道沒有完全打開;市政基礎(chǔ)設施尚不配套,地下綜合管廊建設比較滯后;農(nóng)村基礎(chǔ)設施比較落后,一些縣城的基礎(chǔ)設施欠賬也比較多。破解這些問題,根本還是要靠一個個項目。今年以來,我們對交通、市政、農(nóng)林水、能源、信息等方面的重大基礎(chǔ)設施建設進行了統(tǒng)籌規(guī)劃,社會各界廣泛關(guān)注的地鐵一號線二號線、城際鐵路、**機場改擴建、古城快速路、前坪水庫等重點項目都在抓緊謀劃實施。省里還在謀劃實施百城建設提質(zhì)工程,根據(jù)預測,未來五年,每個縣級城市基礎(chǔ)設施投資額都在100億元左右。要引導和支持各類資本通過PPP等模式,積極參與重大基礎(chǔ)設施建設。
三要突出重點民生工程。我們在公共服務體系建設、生態(tài)環(huán)保等方面的短板很多、任務很重,群眾對就業(yè)、就學、就醫(yī)、住房等方面的需求呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特征。要圍繞解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,建立健全多元化融資模式,抓緊實施一批重點民生工程,不斷提高共建能力和共享水平。省里明確提出要抓好棚戶區(qū)改造項目,推行貨幣化安置,我們要認真抓好落實。
四要突出改革開放創(chuàng)新。經(jīng)濟社會發(fā)展最根本的動力在于改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動。我們建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)區(qū),目的就是通過“三力聯(lián)動”實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要圍繞改革開放創(chuàng)新,積極尋找新的投資領(lǐng)域和投資增長點,把重點工作細化為一個個具體項目,強化項目抓手、推動工作落實。從長遠看,改革開放創(chuàng)新領(lǐng)域的投資,是最有價值、最有意義的投資。要引導各類資本算好綜合賬、長遠賬,加大這方面的投資力度。
(二)著力擴大民間投資
民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要力量,民間投資是社會投資的重要支撐。我市民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重已經(jīng)超過80%,民間投資對經(jīng)濟發(fā)展的影響很大。要針對民間投資增速回落的問題,對癥下藥、綜合施策,著力促進民間投資健康發(fā)展。
一要引導預期。我市民間投資50%以上投向制造業(yè),但由于部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)低位運行態(tài)勢,民間資本加大對實體經(jīng)濟的投資意愿不強。要加強預期引導,引導民營企業(yè)看清“四個沒有變”的發(fā)展態(tài)勢,看清我省實施“四大國家戰(zhàn)略規(guī)劃”、推進“四個大省”建設的重大機遇,看清**發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)勢、潛力,以及推進“9+2”工作布局的明顯成效和廣闊前景,特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的好趨勢好變化,樹立合理、良性的投資預期,提振投資信心。
二要落實政策。影響民間投資增長的一個重要原因,就是一些政策不配套、有棚架,“非禁即入”“國民待遇”還沒有落到實處,“不愿投”與“不便投”“不能投”的問題并存。近期,國務院出臺了進一步做好民間投資工作和降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本“45條”,省里也出臺了一系列政策措施。我們要進一步梳理和研究已出臺的政策,切實抓好新出臺政策措施的承接和配套,抓好各項政策的宣傳解讀,通過點對點服務推動政策“進企業(yè)”,切實把政策紅利用足用活用好,破除各種“彈簧門”“玻璃門”,不斷激發(fā)民間投資的活力。同時,要繼續(xù)用好我市還貸周轉(zhuǎn)金、增信基金等行之有效的措施,保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。
三要優(yōu)化服務。民營企業(yè)大多是中小企業(yè),對政務服務的敏感度和依賴性更強。要深入推進簡政放權(quán)尤其是“放、管、服”改革,加大“放”的力度、強化“管”的能力、提升“服”的水平,簡化審批程序、提高審批效率,讓企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,坦蕩真誠地同企業(yè)交往,真心實意地為企業(yè)服務,維護企業(yè)合法利益,支持企業(yè)依法經(jīng)營、創(chuàng)新發(fā)展。
(三)不斷深化地企合作
從今年以來開展地企合作的情況看,地企雙方資源互補、優(yōu)勢互補,在加強項目建設上有共同的愿望需求和廣闊的合作空間。要用好地企合作這個平臺,協(xié)同實施一批重點項目。
一要拓展合作領(lǐng)域。當前,地企雙方在產(chǎn)銷對接、產(chǎn)城融合、創(chuàng)新驅(qū)動、國企改革、改善民生等領(lǐng)域務實合作,簽訂了一批合作協(xié)議,實施了一批合作項目,總體進展比較順利。下一步,既要在這些重點領(lǐng)域深耕細作,又要在其他領(lǐng)域?qū)ふ液献鳈C會,不斷拓展合作領(lǐng)域,在更廣闊的空間推動項目建設。
二要加強項目謀劃。要立足地企雙方的優(yōu)勢和需求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施建設等為重點,持續(xù)做好項目謀劃工作,確保項目長流水、不斷線。有關(guān)部門要加強指導和引導,幫助企業(yè)把項目謀劃做扎實、把合作模式弄清楚,確保見實效,避免走彎路。
三要形成常態(tài)對接。要在雙月聯(lián)席會議的基礎(chǔ)上,因地制宜、因時制宜,靈活多樣地搭建對接平臺、開展對接活動,使對接常態(tài)化、溝通零障礙。要加強信息交流,及時發(fā)布政策動態(tài)、項目、資金等方面的信息,實現(xiàn)資源共享、信息互通,為有效對接、深入合作夯實基礎(chǔ)。
(四)持續(xù)抓好精準招商
招商引資是抓項目、促投資的必由之路。當前,各地在招商引資上已經(jīng)形成了趕超擠壓的競爭局面。我們要圍繞“9+2”工作布局,堅持精準招商,不斷提升招商引資水平。
一要創(chuàng)新招商方式。要堅持效益第一,統(tǒng)籌考慮投資強度、畝均收益,推動招商工作由拼資源、拼優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)向靠服務水平提升、靠綜合配套能力,不能盲目地搞“零地價”、減免稅。要用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、專業(yè)招商等方式,圍繞上下游、左右鏈,著力在引進龍頭、集聚關(guān)聯(lián)、完善鏈條、打造集群上下功夫,不斷提高招商工作的針對性實效性。
二要突出招大引強。要抓住機遇,緊盯境內(nèi)外500強和行業(yè)龍頭企業(yè),加快引進一批龍頭型、基地型的重大產(chǎn)業(yè)項目,一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高的新興產(chǎn)業(yè)項目,一批提升城市功能、增強城市能級的現(xiàn)代服務業(yè)項目,達到引進一個、帶動一批、輻射一片的效果。
三要狠抓項目落地。招商引資不僅要看項目簽約了多少,關(guān)鍵要看項目落地多少、建成多少。要進一步加強對招商項目的分包負責和跟蹤問效,不斷提高招商項目的合同履約率、資金到位率和項目開工率,推動項目快落地、快建設、快投用。省里近期將對2021年以來新簽約項目落實情況進行一次全面督查,各地要認真自查、及時查漏補缺,切實把問題發(fā)現(xiàn)在前、解決在前,掌握工作主動權(quán)。
三、切實增強抓項目、促投資的執(zhí)行力保障力
現(xiàn)在距離年底只有4個多月了,實現(xiàn)全年重點項目建設和固定資產(chǎn)投資目標,任務重、壓力大。必須增強工作的執(zhí)行力和要素的保障力,確保各項任務落到實處。
一要夯實責任、節(jié)點管理。各地各部門要進一步明確重大項目的謀劃責任、建設責任和投資目標責任,圍繞項目建設和投資增長目標,層層分解任務,逐級壓實責任。市里已經(jīng)對重點項目實施了臺賬管理,厘清了時間節(jié)點和階段目標,相關(guān)分包領(lǐng)導、責任單位和建設單位要對照時間節(jié)點,自我加壓、強力推進,以節(jié)點倒逼進度。相關(guān)部門要加大對重點項目的督查督辦力度,對進展緩慢、達不到節(jié)點進度的,要嚴肅追究責任;同時,要堅持督導結(jié)合、寓導于督,推動問題解決,努力減少“半拉子工程”。
二要完善機制、協(xié)同聯(lián)動。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從和服務于全市抓項目、促投資的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強大合力。要進一步完善重大項目建設例會、聯(lián)審聯(lián)批、項目審批綠色通道等制度和重大事項部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,對符合條件的項目實施“一站式”“一條龍”審批,對暫不符合條件的要多設路標、少設路障、跟進服務。要認真落實好重大項目領(lǐng)導分包、現(xiàn)場辦公、觀摩督導、考核考評、跟蹤問效等工作推進機制,及時掌握情況,協(xié)調(diào)解決問題,確保項目順利實施。
三要依法依規(guī)、科學運作。規(guī)范運作才能少走彎路。過去一些項目之所以推進緩慢甚至長期擱置,一個重要原因就在于前期工作不扎實。要深入扎實地做好項目前期工作,在審批報批、招投標、資金管理各個環(huán)節(jié)都依法依規(guī)、科學運作,不能打擦邊球,更不能暗箱操作。對先斬后奏、違規(guī)上馬的,要嚴肅查處、認真整改。
四要保障要素、優(yōu)化環(huán)境。要素保障不到位,項目就難以落地,投資也難以持續(xù)。要破解融資難題,認真落實國家關(guān)于深化投融資體制改革的意見,在充分發(fā)揮政府投資的引導作用和放大效應的同時,積極拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資手段,推廣運用PPP等模式,吸納更多社會資本參與項目建設。要搞好土地供應,結(jié)合城市規(guī)劃修編、基本農(nóng)田劃定、舊城和城中村改造等工作,將該調(diào)整的土地及時調(diào)整到位,將該征遷的土地及時征遷到位,將該供應的土地及時供應到位。要強化環(huán)保措施,處理好大氣污染防治與項目建設的關(guān)系,加大節(jié)能減排力度,加快傳統(tǒng)產(chǎn)能的達標改造,通過做好減法,為新項目騰出更多環(huán)境容量。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,嚴厲打擊蓄意敲詐、惡意阻工、強攬工程等不法行為,營造支持項目、服務項目的良好環(huán)境。
同志們,加快發(fā)展離不開項目的有力支撐,離不開投資的強力帶動。我們要以更堅定的信心、更務實的作風、更有力的舉措,持之以恒抓項目、促投資,推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展,圓滿完成全年目標任務,為實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標打下堅實基礎(chǔ)。
第五篇:在重點項目建設調(diào)度會上的講話
在重點項目建設調(diào)度會上的講話
同志們:
今天會議的主要目的是聽取天易大道改造項目、炎帝大道(含站前廣場)項目、×工業(yè)園中央商務區(qū)水系建設項目情況匯報?,F(xiàn)在時間已是5月份,今年時間很快就要過半了。從全區(qū)重大項目建設情況來看,總體情況是好的。在座的各部門為三個重點項目建設做了大量工作,項目建設進展情況也是比較好的。這些大項目涉及的問題很多,市委、市政府高度重視。下面,我講四點意見:
第一,要抓進度。三個項目要按照市委、市政府,工委、管委會的要求,抓緊落實。抓落實是目前比較突出的一個問題。首先,炎帝大道(含站前廣場)項目要抓進度。市政府召開了專門會議,要求5月底必須完成征地拆遷任務,時間上只能提前,不能推遲?,F(xiàn)在,這個項目工期非常緊,不能因為征地拆遷工作影響整個項目的工期。要按照市委、市政府的要求,5月底完成全部征地拆遷任務。項目指揮部、重點辦、馬家河鎮(zhèn)、群豐鎮(zhèn)要加大工作力度,不管困難再大,都要按照市委、市政府的要求,按時完成任務,當務之急是加快進度。炎帝大道(含站前廣場)項目建成后,對新區(qū)的發(fā)展影響很大,要把它當成新區(qū)自己的事來做。請尚文同志抓緊、再抓緊,按照市委、市政府的要求抓好落實。其次,天易大道改造項目要抓進度。這個項目去年就納入計劃了,中途有些反復?,F(xiàn)在,大的方案都定下來了。天易大道兩邊是天易示范區(qū)的核心區(qū)范圍,是未來五年園區(qū)開發(fā)的重點區(qū)域,事關(guān)高新區(qū)的整體形象,必須高標準建設。特別是要按照建設生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)、“兩型園區(qū)”的要求,根據(jù)定下來的設計方案,抓緊落實好。該綠化的要綠化。公共基礎(chǔ)設施該綠化的,要做到位,而且要高標準。總的要求是,按原計劃,5月底征地拆遷工作要全部完成。工作中有什么困難,要認真研究,及時解決。再次,×工業(yè)園中央商務區(qū)建設要抓進度。中央商務區(qū)水系建設、商業(yè)用地開發(fā)兩大塊工作要同時進行,這兩項工作也是當務之急。6月18日,區(qū)行政中心就可以封頂了。行政中心搬遷后,中央商務區(qū)的建設必須加快?!凉I(yè)園工業(yè)用地開發(fā)完以后,中央商務區(qū)商業(yè)用地的開發(fā)是高科集團非常重要、非常突出的一項任務。原計劃定的是,到2010年8月,中央商務區(qū)的開發(fā)建設要有個基本形象。需要開發(fā)的基礎(chǔ)設施,包括珠江北路、進水系的道路、其它幾條支路、景觀設計、綠化等,高科集團要做出全面安排,而且進度要加快,現(xiàn)在不缺錢。今年無論如何要啟動幾百畝商業(yè)用地的開發(fā)??梢钥紤]開發(fā)高檔商品房,也可以建打工房。方式可以靈活多樣,可以是其它開發(fā)商單獨開發(fā),也可以合作開發(fā),也可以以土地入股??傊灰苓€本付息有錢賺就可以了。今年必須完成20萬平方米的房產(chǎn)開發(fā)任務。高科集團要多動腦筋,加快進度。
第二,要抓安全。紅旗廣場待拆除高架橋發(fā)生倒塌事故后,市委、市政府下發(fā)了有關(guān)加強建筑施工安全的文件。今天的會議,也是對文件精神的具體落實。今年所有的建筑工程都不能出安全事故。在征地拆遷中,既要搶抓進度,又要做好工作,做到文明依法行政,不能激化矛盾。既要抓工期,又不能出問題。工作要細致,方案要周密,措施要妥當。天易大道改造項目的施工安全、交通安全問題,請尚文同志專門作出安排部署,分清責任,落實措施。安全責任重于泰山,請有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門認真抓好落實。
第三,要抓協(xié)調(diào)。政府相關(guān)部門、重點辦要及時研究解決重點工程建設中的重大問題。一是涉及市政府的問題,必須盡快加以協(xié)調(diào)。有些重大問題,市政府不定下來,我們不好做事。天易大道改造項目是市里的一個重點工程項目,區(qū)政府要專題匯報,請市政府專題研究,形成相關(guān)會議紀要。天易大道改造項目立項問題,所有權(quán)不屬于我們,要經(jīng)過省高管局審批同意,必須請市政府協(xié)調(diào)省高管局批準,否則手續(xù)不到位,只能停工。區(qū)政府要加強與市政府的協(xié)調(diào),切實解決天易大道改造項目、炎帝大道(含站前廣場)項目建設中的重大問題,以及中央商務區(qū)建設中,水系用水問題、與市國土資源局的協(xié)調(diào)問題等。二是項目建設中有關(guān)具體問題要加強協(xié)調(diào)。重點辦要加強與鎮(zhèn)、與拆遷群眾的溝通協(xié)調(diào),及時研究問題、解決問題。如:淺塘村磚廠問題、四家公司租賃村級集體土地問題、工具房問題等。重大問題要認真及時研究,盡快決策,不能一拖再拖。
第四,要抓領(lǐng)導。今年的項目建設,有個加強領(lǐng)導的問題。今年的重點工程、重要項目,工委、管委會都給予了大力支持,該配的班子配齊了,該給的人都調(diào)到位了,該調(diào)度的資金及時保障了。天易大道改造項目雖采取的是BT模式建設,但征地拆遷資金涉及高科集團,要理清關(guān)系。天易示范區(qū)開發(fā)建設有限公司主要負責神農(nóng)城,3A、3B、37區(qū),行政中心項目的資金運作。市政府明確的運作幾條路的3000畝土地,已明確給高科集團。但這3000畝土地還只是劃了藍線,紅線都沒定下來。這項工作要認真研究,抓好落實,要請市政府進一步明確3000畝土地的用地指標問題、用地紅線問題。這些問題不明確,我們不好做事,工作會很被動。總之,涉及三個重點項目建設的有關(guān)責任領(lǐng)導,要加強領(lǐng)導、指導,把工程健康、順利做下去。各有關(guān)責任單位,要按照今天會議明確的要求,抓好落實,加緊協(xié)調(diào),加快進度。