第一篇：縣委書記在重點項目建設匯報會上的講話

縣委書記在重點項目建設匯報會上的講話

上星期，我們剛剛召開全縣重點項目推進會，部署開展“百日破難攻堅行動”，今天，我們幾個職能部門、安文鎮(zhèn)檢查了今年的幾個重點市政工程項目，總得感覺是，與往年相比，進度還是快的，建設局在項目多、任務重、壓力大、人手少的情況下，克服各種困難，千方百計加快工程進度，各個項目實施情況進展良好。在交流當中我們可以看到，建設局已把明年的一些項目都提上了日程，應該予以肯定，這是工作主動的表現(xiàn)。市政工程很重要，關系到城市形象、關系到民生利益，今年確定的十大實事、十大重點工程都有一大批市政項目。借此機會，我再提三點要求：

一是要突出小而精的特色。前段時間，市委書記徐止平來我縣檢查指導工作，對我縣的市政面貌給予了高度評價，認為我縣的縣城“小而精，像個盆景，山清水秀”。這是對我們工作的肯定，更是對下一步做好市政工程建設的鼓勵和鞭策。經(jīng)過幾年的建設，我們的縣城的確有了較大的變化，但與旅游特色城鎮(zhèn)的要求、與群眾對城市服務功能的要求相比，還有很大差距。市政工程建設關系到城市功能的完善，關系到市容市貌的改善，關系到群眾生活質(zhì)量的提高。某種程度上講，城區(qū)群眾對改革發(fā)展成效最直接的體驗就是看市

容市貌、生活環(huán)境的改善。因此，我們每年實事工程中都安排了市政項目。但由于限于我們的人力、財力實際，我們的縣城建設不能貪大求洋，一定要體現(xiàn)“小、精、美、特”的特色，以項目建設為載體，以完善功能為目標，以環(huán)境整治為重點、以開發(fā)旅居為方向，建設一個生態(tài)綠色之城、休閑養(yǎng)生山城。一任接著一任抓，一屆接著一屆干，因地制宜、穩(wěn)步推進，我們就一定能把縣城建設得更加美麗，成為各地游客流連向往的地方。建設、規(guī)劃、國土、安文鎮(zhèn)等單位要發(fā)揮各自職能，通過學習實踐科學發(fā)展觀活動和解決思想大討論活動，進一步克服創(chuàng)業(yè)激情不足、責任意識不強等現(xiàn)象；通過“百日破難攻堅行動”，形成“全神貫注抓項目、齊心協(xié)力搞建設”的良好氛圍，扎扎實實地推進今年的各項市政工程項目。

二是要體現(xiàn)好又快的要求?！昂谩敝傅氖琴|(zhì)量，“快”指的是進度。質(zhì)量好是第一位的，百年大計質(zhì)量為本。今年以來，許多地方工程建設項目發(fā)生安全事故，“豆腐渣工程”給國家和人民利益造成了嚴重損失。質(zhì)量問題再強調(diào)也不過分，因為一旦出起事就不是小事，絕不能有絲毫的麻痹大意。我想“一把手”要親自抓工程質(zhì)量，每個項目都要落實具體責任人，對設計、施工、設備安裝等各個環(huán)節(jié)要進行全過程的質(zhì)量監(jiān)督和把關，強化項目現(xiàn)場管理，做到一絲不茍，確保萬無一失。比如，安居工程、水廠、橋梁等的質(zhì)量一定要嚴格

依法依規(guī)，加強質(zhì)量管理。在保證質(zhì)量的同時，要加快項目進度。我想，今年的市政項目在局內(nèi)都已張榜公布，做出了承諾，明確了責任人，明確完成時間，細化工作方案，強化項目督查。要把項目落實到人頭、量化到時間、具體到過程，實行責任倒逼、時間倒查等行之有效的工作機制，確保項目如期完成。禮拜四建設局在發(fā)言中提到的“月通報、半月督查、周匯報”制度要堅持，對一些進展不理想的工程，對項目承建單位、施工單位要采取行政手段、經(jīng)濟處罰等措施，想方設法、迎頭趕上、不拖后腿。我希望縣建設、規(guī)劃、國土和安文鎮(zhèn)，在“百日破難攻堅行動”當中，思想認識再提高、工作力度再加大、項目進度再加快、破難攻堅再發(fā)力，努力走在部門前列。我看這段時間安文鎮(zhèn)的壓力也很大，但工作積極主動。作為職能部門工作不要等在這里，要把各項工作做在前面，其他單位都這么積極地參與配合，我們自己要主動。

三是要處理好勤與廉的關系。“勤”就是指要有干事業(yè)的責任心，要有良好的工作態(tài)度和工作作風。建設局人手不多，但工作任務很重，要實施的項目也很多，這種情況在規(guī)劃、國土、安文鎮(zhèn)也有存在。這就需要我們的主要領導，對重點項目、重點工作一定要親自抓、親自管，絕對不能只吩咐不參與、只放權(quán)不監(jiān)督，不能當官不做事、掛帥不出征，這是事業(yè)心、責任感強不強的體現(xiàn)。一項工作落實一靠責任心、事業(yè)心，二靠執(zhí)行能力、落實能力。能力再好責任心不強，工作落實不了；有了責任心加上好的執(zhí)行力，工作才能落到實處。我們當干部要“在其位、謀其政、干其事”，尤其是在當前嚴峻的形勢下，繁重的工作任務中，更要以高度的事業(yè)心和責任感投入到工作當中，要發(fā)揮“一崗雙責、一個頂倆”的作用，切實提高工作效能。要敢于擔當、敢于負責，做到責任不推諉、矛盾不上交、難題不回避，認認真真抓落實、腳踏實地促發(fā)展。做工作出現(xiàn)矛盾很正常，有了信訪也要正確對待，不要怕麻煩、怕信訪。但作風要扎實，善于做群眾思想工作?！耙话咽帧焙桶嘧拥耐編ь^了，科室的同志就會照著做、跟著干，我們要在抓項目、搞建設、破難題、干實事中檢驗一名干部的能力素質(zhì)，看一個干部不能只聽他說得怎么樣，更要看他干得如何。希望大家都能多一點責任心、少一點抱怨，多一點事業(yè)心、少一點功利，多找找主觀原因、少強調(diào)客觀因素，多找找自己的不足，少對人家指指點點。我們的干部不能整天坐在辦公室里，一張報紙一杯開水一通電話，一定要到工程現(xiàn)場去、到項目一線去，抓現(xiàn)場、現(xiàn)場抓，有什么問題解決什么問題，有什么矛盾就化解什么矛盾，這樣我們的項目才能加快進度。建設、規(guī)劃、國土等部門長年與工程項目打交道，崗位重要、群眾關注，一定要樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，加強制度建設，以制度管人、管事、管錢、管項目、管質(zhì)量，使工作制度化、規(guī)范化、公開化，確保把每一個工程項目都建成“廉潔工程、示范工程”。

第二篇：徐書記在全縣重點項目觀摩推進會上的講話9.16

徐 超 同 志

在全縣項目推進工作會議上的講話（2011年9月16日下午17：30；政府五樓會議室）

同志們：

這次我們利用一天時間，行程近300公里，對全縣重點在建項目進行了集中觀摩，這項活動在8月份四套班子（擴大）會上就已經(jīng)部署，這既是對今年以來招商引資、項目推進工作成效的集中檢閱，更是為了搶抓當前晴好天氣，進一步推動在建項目加快建成、迅速投產(chǎn)。會前，條線同志做了大量準備，對參加觀摩項目進行了篩選，并組織了模擬觀摩。這次共觀摩了10個鎮(zhèn)區(qū)、23個項目，由于時間關系，現(xiàn)場觀摩了17個項目，其余6個是路過。這批項目是今年全縣項目推進工作的縮影，從中可以看出這樣幾個明顯特點：一是項目體量明顯變大。觀摩的23個項目，累計實際投資20多億元，平均投資近億元，比去年同期平均多4000萬元；其中，10億元以上項目2個，5-10億元項目達6個，億元以上項目10個。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯變優(yōu)。觀摩的這批項目，主要集中在新能源、機械裝備、紡織染整三大新特產(chǎn)業(yè)，其中屬于新能源產(chǎn)業(yè)的有7個，屬于機械裝備產(chǎn)業(yè)的有13個，屬于紡織染整產(chǎn)業(yè)的有3個，這一批規(guī)模項目建成后，將大大改善全縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是項目集聚度明顯變高。這次觀摩的項目主要集中在“三區(qū)三鎮(zhèn)”，其中合德鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和射陽港經(jīng)濟區(qū)分別有5個、3個和3個，說明全縣的產(chǎn)業(yè)項目正在向重點鎮(zhèn)區(qū)集中。四是沿海項目的建設速度明顯變快。華銳不到一年時間，裝備廠房、試驗風機和碼頭三大區(qū)域全部拉開，目前廠房即將投產(chǎn)，近期還將實施塔筒項目；吉陽短短幾個月時間，4棟組件廠房、1棟宿舍樓、1棟辦公樓拔地而起，裝備項目主廠房即將封頂，還將實施電池片、電站等一批配套項目。可以說，今年以來項目推進的最大亮點就在沿海。剛才，戚常委通報了第二輪招商引資、項目推進 “百日競賽”情況，從中可以看出，在這次活動雖然取得了一定成績，但各鎮(zhèn)區(qū)、各部門不平衡性還很大，有的板塊任務完成得還不理想；四個方面的部署很有針對性，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)四點意見：

一、堅定不移地把推進項目作為快增快轉(zhuǎn)的主抓手(一)項目的危機意識要再度強化。我們明顯感覺到，今年面上抓項目、抓招商的氛圍明顯淡了，有些同志對這項工作的熱情明顯下降了，甚至有的同志認為抓項目就是分管領導的事，就是幾大鎮(zhèn)區(qū)的事。今年我們沿海的項目 勢頭較好，一定程度上也掩蓋了全縣面上項目推進的不足。這次觀摩活動，本來是準備“家家到”的，但有的鎮(zhèn)沒有項目可看、有的鎮(zhèn)項目太小沒有安排看。我們要看到，重大項目不僅關系到全縣眼前的進位爭先，也關系到射陽未來的發(fā)展后勁。表面上看我們與發(fā)達地區(qū)的差距，是財政收入、經(jīng)濟總量的差距，根子上是項目的差距?？梢哉f，我們工作上抓得最多的是推進項目，但是我們有的鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)在差距最大的也是重大項目。因此，我們必須清醒認識這一現(xiàn)狀，切實增強項目推進的危機感和緊迫感，真正以重大項目的突破帶動全縣經(jīng)濟位次的提升。

(二)項目的導向意識要再度強化?？陀^上講，目前全縣的項目集聚度還需要提升，有些產(chǎn)業(yè)項目布點還顯得較散。目前，我們這些地區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)到了擇商選資的階段，再也不能“揀到籃子都是菜”。從這次國家環(huán)保部到鹽城檢查的情況看，雖然沒有通報我們射陽，但我們要清醒地看到，沒有被通報，不能說明我們在環(huán)保上就沒有薄弱環(huán)節(jié)，我們要知道射陽處于環(huán)保的敏感區(qū)域，在項目招引的過程中，一定要把好環(huán)保這第一道關口，絕不能再招引產(chǎn)業(yè)層次低、前置障礙大的項目。因此，我們必須把發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變首先落腳在項目推進上，堅定不移地把招商引資鎖定在五大產(chǎn)業(yè)，堅定不移地把項目布點集聚在重點園區(qū)，真 正從根本上改變?nèi)h的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

(三)項目的回報意識要再度強化。目前，我們項目推進普遍存在建設速度慢、回報率低的問題。據(jù)了解，去年以來全縣新竣工的100多個項目，目前規(guī)模納稅企業(yè)不多。我們投入了大量的人力、物力、財力招項目、搞配套，而這些辛辛苦苦建起來的項目遲遲見不到效益回報，這與我們上項目的初衷是不相符的。因此，我們在項目推進過程中，必須把項目稅收回報放在首要位置，沒有稅收或者稅收少的項目寧愿不上，今后在項目考核中，要把稅收最為一項重要依據(jù)。

二、堅持不懈地把突破重大項目作為主攻方向 一要不遺余力招引產(chǎn)業(yè)龍頭。近兩年我們引進了華銳、吉陽、中節(jié)能等一批央企、大型名企，實踐證明，引進一個龍頭企業(yè)就能做大一個產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞五大新特產(chǎn)業(yè)招大引強，目前中央各部委和大型國企、央企正在著手制訂明年項目規(guī)劃，我們要利用這個機會，做好對接推介工作。近期，五大產(chǎn)業(yè)牽頭縣領導要分頭召開盤點會，有針對性地排出一批大企業(yè)、大集團，帶著規(guī)劃文本，組織小分隊分頭出擊敲門招商?？h項目辦要迅速匯總五大產(chǎn)業(yè)在手項目信息、主攻企業(yè)目錄、工作班子名單等，一周內(nèi)形成表格，發(fā)放到相關人員手中。要不斷創(chuàng)新招商思路，重 點是做到“三個突出”：一是突出專業(yè)招商，每個特色園區(qū)要根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)定位，搭建專門班子走出去招商，招商人員不僅僅要了解自身獨特資源、優(yōu)勢所在，還要深度了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、對方企業(yè)投資意向，這樣才能提高招商的針對性；二是突出以商引商，我們一定要改變過去招商見次面、吃頓飯的老一套，現(xiàn)在蘇南、蘇中很多地方都在委托中介機構(gòu)進行代理招商，因為這些機構(gòu)非常了解資本流動規(guī)律和大企業(yè)、大集團投資動向，我們要積極探索這種方式；三是突出招才引智，要在引資金的同時，注重招引既有資本又有技術(shù)的行業(yè)領軍人才，因為招來一個這樣的人才，可以吸引大量資本和先進技術(shù)，從而迅速做大一個產(chǎn)業(yè)。要運用智慧招商，目前招商引資拼搶很激烈，說到底拼的是智慧、比的是韌勁。我們初步考慮，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資要和園區(qū)共建結(jié)合起來，可以利用我們土地占補平衡指標與上海、蘇南等地進行園區(qū)合作，我們出土地、他們上項目，實現(xiàn)雙方資源的無縫對接；臨港工業(yè)區(qū)重點招引大進大出、對港口依附性強的產(chǎn)業(yè)龍頭，圍繞上下游進行配套，這樣很快就能形成產(chǎn)業(yè)集聚；染整集中區(qū)要圍繞高端印染和高檔面料，集中精力主攻業(yè)內(nèi)領軍企業(yè)，從而形成鏈式效應；其他各個鎮(zhèn)一邊要做好現(xiàn)有園區(qū)填平補齊，一邊要積極為“三區(qū)”招引項目。二要千方百計突破重大外資項目。1-8月份全縣實現(xiàn)利用外資6467萬美元，9月份到目前為止僅到賬120萬美元，利用外資總量在全市位次很不理想?，F(xiàn)在外資進賬條件非常嚴格，要想完成外資任務，必須迅速突破重大外資項目，這也是我們最薄弱的方面。當前要做好三方面工作：一要繼續(xù)主攻日韓港臺，抓住鹽城與臺灣實現(xiàn)直航的機遇，加大臺灣資本對接力度，重點抓好臺灣招商成果的鞏固，盡快敲定一批在手成熟項目；利用日本核危機后大批企業(yè)外遷的契機，強化日本招商對接，爭取招引一批日資企業(yè)入駐。二要充分利用已經(jīng)合作的外商資源，全力服務好興陽紡織、金大紡機、弈宣軟件園等外資企業(yè)，并通過他們幫助介紹更多的外商來我縣投資。三要繼續(xù)主攻外資密集區(qū)域，組織小分隊赴上海、昆山、東莞等地開展招商推介，力爭盡快突破一批外資項目。這里我再強調(diào)一下全縣外資到賬工作，9月份我們定為“外資突擊月”，在財稅征收百日沖刺大會上分別明確了各個鎮(zhèn)區(qū)后四個月的外資任務，希望各家對照任務抓推進，確保完成外資序時進度。9月底我們要對本月外資任務完成情況進行專門通報。與此同時，要高度重視外貿(mào)出口，1-8月份全縣實現(xiàn)出口6800萬美元，總量在全市靠后。當前，要加大對捷康、德威爾、春竹等外貿(mào)企業(yè)扶持力度，推動萬宇、海之緣等企業(yè)開展 自營出口，力爭全年實現(xiàn)外貿(mào)出口超千萬美元企業(yè)5家以上，確保完成全年外貿(mào)出口任務。

三要精心籌備產(chǎn)業(yè)招商活動。當前要重點做好四項招商活動準備：一是9月28日上海市委、市政府組織的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介活動，據(jù)了解，這次活動共有1000多個企業(yè)要對外搬遷，這是產(chǎn)業(yè)招商極好的機遇。我們要迅速組成專門班子，摸清企業(yè)名單，提前溝通對接，做好宣傳推介，重點推介我們與上海時空距離、產(chǎn)業(yè)定位、資源優(yōu)勢等，確保在這一活動中能夠吸引更多的項目落戶。二是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與常州園區(qū)共建活動。這項工作陳縣長已經(jīng)牽頭與對方進行了多次溝通，初步敲定與武進、新北、金壇3家開發(fā)區(qū)進行合作，并已形成了合作方案。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要迅速抽調(diào)4個人左右常駐常州，抓緊洽談對接，力爭10月份正式簽訂共建協(xié)議。三是10月下旬廣東、福建現(xiàn)代機械裝備產(chǎn)業(yè)招商，這項活動開發(fā)區(qū)是主體，要提前做好客商邀請、項目對接等準備，確保西區(qū)再敲定一批機械產(chǎn)業(yè)項目；四是10月下旬北京、連云港風光產(chǎn)業(yè)專題招商活動，這項活動要結(jié)合拜訪央企、國企，力爭盡快突破一批臨港產(chǎn)業(yè)項目。項目辦牽頭，相關鎮(zhèn)區(qū)配合，按照務求實效、不走過場的要求，抓緊做好這幾項招商活動的準備，確保年內(nèi)再儲備一批重大產(chǎn)業(yè)項目，為明年項目推進奠定堅實基礎。四要全力推動項目投產(chǎn)達效。抓項目的根本目的，就是推動項目加快建設、盡快見效、實現(xiàn)稅收。要抓好竣工項目早見回報，對萬宇、金剛星等38個上半年竣工項目的投產(chǎn)達效，在財稅收入百日沖刺大會上已分別明確了這批項目的掛鉤縣領導，近期要逐一到企業(yè)對接，幫助解決影響企業(yè)達產(chǎn)達效的問題，確保年內(nèi)至少有20家企業(yè)成為定報企業(yè)。要抓好50個動態(tài)管理的重點在建項目，目前這批項目還有15個沒有達到序時進度，這是我們推進項目最現(xiàn)實的抓手，必須搶抓晴好天氣，打足人力機臺，全力加快建設。對沙印、東輝、金港特種紗等14個已投產(chǎn)項目，要抓緊裝機調(diào)試，組織生產(chǎn)要素，力爭年內(nèi)多開票、多納稅；對華銳、佳明、筑寶等19個廠房已竣工項目，要盡快購置設備，抓緊進場安裝，確保年內(nèi)全部投產(chǎn)運行；對吉陽、三麥、世紀祥光等14個在建項目，要實行加班加點，加強要素調(diào)度，確保年內(nèi)廠房全部建成；對吉陽光伏設備、萬宇二期、七彩紡織染整等新開項目，要幫助完善手續(xù)，盡快破土動工，全力加快建設。要抓好市“三百工程”項目，15個“三百工程”項目上半年已竣工5個，近期又有3個項目申請市竣工驗收，對7個在建項目要集中要素加快推進，確保10月底前竣工5個，三麥機械和三峽紡織年底前竣工；同時，經(jīng)信委、項目辦要著手扒排一批優(yōu)質(zhì)項目，為明年“三百工程”項目篩選做好準備。當前，特別是要圍繞10月底全市新特產(chǎn)業(yè)和沿海開發(fā)“家家到”觀摩，盡快確定觀摩項目，做好與市對接。落實建設進度，確保以一流的形象迎接市觀摩。

三、持之以恒地把園區(qū)功能配套作為項目建設的強力支撐

現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)招商光有熱情的服務是遠遠不夠的，越是大的客商、大的項目，越看重一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套的能力。目前天氣不冷不熱，正是搶抓工程建設的有利時機，要集中開展重點園區(qū)基礎設施會戰(zhàn)，不斷提升承載重大項目的能力。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點是“七大任務”：西區(qū)要抓住區(qū)劃調(diào)整的機遇，迅速規(guī)劃、拓展空間、拉開框架，年內(nèi)建成人民路西延至陳洋、福建路跨小洋河橋段、第三條南北縱向路和20千伏電力線路架設等工程；東區(qū)盡快規(guī)劃建設生物食品科技園企業(yè)“一企一管”，加快給排水主管網(wǎng)和園區(qū)道路綠化亮化工程建設進度，力爭年內(nèi)全面展現(xiàn)新的形象。臨港工業(yè)區(qū)重點是“五大任務”：南部臨港裝備產(chǎn)業(yè)園9月份開工秦皇島路；北部光伏產(chǎn)業(yè)園9月底污水提升泵站投入使用、供排水管網(wǎng)全面竣工，11月份大喇叭路開工建設，同時9月底前華銳、吉陽兩條20千伏電力專線架設到位。染整集中區(qū)重點是“四大任務”：10月初完成沙印污水處 理廠調(diào)試，10月底前建成排海管網(wǎng)，11月份尚嘉、佳明供熱管網(wǎng)和排污管道配套到位，年內(nèi)污水處理廠二期土建工程基本竣工。其他各鎮(zhèn)特色園區(qū)都要根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)定位，加快水、電、路等基礎配套，提升綠化亮化水平，努力增強產(chǎn)業(yè)項目的吸引力。

四、全力以赴提高項目推進的組織化程度

項目是經(jīng)濟工作的主抓手，必須以超常的舉措強推項目建設，不斷造濃千軍萬馬攻項目、千辛萬苦跑項目、千方百計上項目的氛圍。一要以更加嚴明的責任重抓項目。項目推進工作最能體現(xiàn)一個地區(qū)、一個班子抓經(jīng)濟工作的能力和水平。縣四套班子領導要把掛鉤的重點項目，當做分管工作一樣來重視，每周至少到項目工地一趟，幫助協(xié)調(diào)問題，組織現(xiàn)場會辦，定期督查推進。各鎮(zhèn)區(qū)主要負責同志是項目推進的第一責任人，我們衡量一個鎮(zhèn)區(qū)的實績，最重要的標志就是看項目。這里我要提醒個別同志，你這個鎮(zhèn)區(qū)今年下來上了多少項目？引了多少項目到重點園區(qū)？你自己談成了幾個項目？馬上請組織部對鎮(zhèn)區(qū)主要負責人今年引項目情況，進行一次專項督查。各服務部門要把服務項目、服務企業(yè)當作自己的天職，你這個部門如果不能在服務項目、服務企業(yè)上有所作為，就意味著你這個部門被邊緣化了。馬上請優(yōu)化辦對各部門的服務效能，組 織一次明察暗訪，一定要形成全縣上下服務項目“一盤棋”的工作格局。近期，我們從有利于對上銜接出發(fā)，對縣項目辦體制作了調(diào)整，因為市里項目辦的管理職能在經(jīng)信委，因此我們將縣項目辦歸口到經(jīng)信委管理，實行獨立運作。雖然項目辦體制作了調(diào)整，但原先的幾項職能不能變?？h委組織部要迅速配強配齊項目辦班子，確保運作效果更好。二要以更加過硬的督查推進項目。主要是三個層面的督查：縣委組織部重點督查市“三百工程”考核項目，定期向縣委、政府主要領導匯報進展情況。項目辦重點督查五大產(chǎn)業(yè)招商情況和50個重點在建項目建設進度，每半個月通報一次在建項目進度，每個月匯總一次五大產(chǎn)業(yè)招商信息和招商成果?？h委督查中心重點督查部門服務項目情況，對項目建設中存在的問題，及時匯總交辦，定期督查辦理情況。同時，縣電視臺、射陽報繼續(xù)開辟專欄，堅持每天報道1-2個重點項目進展情況，進度慢的項目所在地主要負責人要說明原因、作出表態(tài)。三要以更加嚴格的考核倒逼項目。今年我們在項目考核要體現(xiàn)差別化考核，對“三區(qū)”重點考核新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度，對重點鎮(zhèn)主要考核符合產(chǎn)業(yè)定位的重大項目，對一般鎮(zhèn)主要考核引項目進園區(qū)和整合土地資源情況。這里要特別強調(diào)，今年對五大產(chǎn)業(yè)以外的項目、對未按園區(qū)定位布點的項目一律不納入考核，充分 體現(xiàn)縣委、縣政府項目推進的鮮明導向。

同志們，項目建設事關全縣經(jīng)濟大局、事關射陽長遠發(fā)展。我們要以時不我待的激情、義無反顧的決心、埋頭苦干的韌勁，全身心投入到新一輪項目推進熱潮，為全縣經(jīng)濟進位爭先作出積極貢獻！

第三篇：縣(區(qū))委書記在七一表彰會上的講話

在慶祝建黨97周年暨七一表彰大會上的

講 話

XXX黨工委書記（2017年6月28日）

同志們，今天，我們在這里隆重集會，慶祝中國共產(chǎn)黨97周年華誕，表彰全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激勵廣大黨員干部進一步提振精神，勤奮敬業(yè)，務實進取，為推動XXX挺進全國一百名再創(chuàng)佳績、再立新功。在此我謹代表區(qū)黨工委，向受表彰的優(yōu)秀黨員表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！全區(qū)上下要認真學習他們的先進事跡，進一步保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加務實的作風，不斷開創(chuàng)XXX發(fā)展的新局面。

惟其艱難 方顯勇毅;惟其磨礪 始得玉成?；仡欬h97年的奮斗史，一代又一代中國共產(chǎn)黨人，以力挽狂瀾的擔當和氣魄，用鮮血和生命挺起了中華民族脊梁，實現(xiàn)了國家獨立和人民解放，建立了彪炳史冊不朽功勛，創(chuàng)造了一個又一個“中國奇跡”。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點上，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，開啟了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新征程，中國特色社會主義

— 1 — 進入了新時代！97年波瀾壯闊的崢嶸歲月雄辯地證明：中國共產(chǎn)黨不負人民重托、無愧歷史選擇，不愧是偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，不愧是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心；沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨，就沒有中華民族偉大復興，沒有共產(chǎn)黨，就沒有國家的繁榮富強和人民的幸福安康！

1932年，中共XXX地區(qū)第一個黨組織，即中共黃柏山黨支部在XXX遵化店鎮(zhèn)黃柏山正式成立，自此高新人的命運便同黨的發(fā)展緊密相連。黨的十八大以來，特別是黨的十九大召開后，XXX人民在黨的領導下，以比學趕幫的精神狀態(tài)，堅定發(fā)展信心、直面問題矛盾、增強前進定力、聚焦產(chǎn)業(yè)升級，謀全局、抓重點，攻難點、創(chuàng)亮點，各項工作取得新進展、新成績，實現(xiàn)了歷史性突破。XXX的每一個進步、每一項成就、每一次突破，無不傳承著高新人“滴水穿石、久久為功”的創(chuàng)業(yè)執(zhí)著，無不凝聚著各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的心血和汗水。

可以說今天的XXX，正處在歷史發(fā)展最好時期，正展現(xiàn)歷史發(fā)展最好局面。新思想引領新時代,新目標開啟新征程，光榮使命鼓舞我們砥礪前行，群眾期盼鞭策我們開拓奮進。黨工委號召，全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，要以慶祝建黨97周年為契機，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，凝

— 2 — 心聚力謀發(fā)展，務實求實圖趕超，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

第一，要講政治、顧大局，帶頭在堅定黨性修養(yǎng)上發(fā)揮先鋒模范作用。黨性修養(yǎng)是黨員立身、立業(yè)、立言、立德的基石。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設，從黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育，及即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育，充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。我們要嚴格按照“兩學一做”學習教育要求，問題導向，主動對照，查擺不足；不忘初心，牢記使命，在任何地方、任何時候、任何情況下都要銘記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，堅決貫徹落實上級黨委各項部署要求，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央、省委、市委和區(qū)黨工委保持高度一致，讓群眾真真切切地感受到黨員的先鋒作用、模范作用、帶頭作用，努力贏得群眾真心實意的認可。

第二，要敢擔當、有作為，帶頭在推動發(fā)展上發(fā)揮先鋒模范作用。市委提出“晉位次爭上游走前列、綜合經(jīng)濟實力重返第一方陣”工作要求，特別對XXX提出“抓黨建，促改革，進入全國XXX一百名”工作目標，要實現(xiàn)這一工作目標，必須靠靠全區(qū)廣大黨員群眾去奮斗。全區(qū)上下要始終把推動發(fā)展的第一要務牢牢抓在手中，特別是在經(jīng)濟下行、爬坡過

— 3 — 坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，要更加堅定必勝決心和信心，進一步強化責任意識和擔當精神，大力弘揚親自上手、一抓到底的工作作風，始終保持務實進取、敢闖敢干的創(chuàng)業(yè)激情，堅決杜絕不敢為、不作為、慢作為等消極懈怠情緒，以實際行動和一流業(yè)績充分展現(xiàn)共產(chǎn)黨員攻堅克難、奮發(fā)有為的時代風采。要以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，圍繞裝備制造和新材料兩大主導產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)城融合、鄉(xiāng)村振興、民生保障等，為全市晉位次爭上游走前列、綜合經(jīng)濟實力重返第一方陣做出XXX應有的貢獻。

第三，要轉(zhuǎn)作風、接地氣，帶頭在聯(lián)系服務群眾上發(fā)揮先鋒模范作用。作風問題關系黨的形象和人心向背。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以上率下、以身作則，堅持以優(yōu)良的黨風政風帶動社風民風持續(xù)轉(zhuǎn)變，獲得了全社會的廣泛贊譽。市委立足當前、著眼長遠開展干部作風大整頓并召開了四次督查通報會，全區(qū)上下要以學習黨的十九大精神和新黨章作為宣傳教育的重點，大力弘揚正氣，強化紀律約束，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線；要以干部作風大整頓為契機，進一步增強作風建設的主動意識，推動作風建設常態(tài)化、長效化、制度化。要堅持領導干部分包聯(lián)系基層“十個一”制度，深入基層、扎根基層、奉獻基層，問

— 4 — 政于民、問計于民、問需于民，努力使各項政策方針和工作舉措更貼近群眾、更加接地氣；要大力解決重點民生問題，以讓廣大群眾生活得更幸福、更富裕，作為經(jīng)濟發(fā)展的最終目標，把改善民生放在更加突出的位置，抓好環(huán)境污染攻堅戰(zhàn)、“四城聯(lián)創(chuàng)”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作，認真研究解決整村拆遷、征地補償、問題樓盤處置、防范打擊非法集資等熱點民生問題。

“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕”。同志們，作為XXX發(fā)展大潮中勇立濤頭弄潮兒中的一員，讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，立足高新實際，“不馳于空想，不騖于虛聲”，團結(jié)帶領全區(qū)人民為實現(xiàn)“抓黨建，促改革，進入全國XXX一百名”工作目標而努力奮斗！

謝謝大家！

第四篇：書記在黨務工作會上的講話

書記在黨務工作會上的講話

同志們：黨務工作是我們黨的重要基礎性工作，事關黨的事業(yè)大局。剛才，AF同志就黨務工作、BC同志就意識形態(tài)講了很好的意見，希望大家結(jié)合自身實際，對照各自職責，認真抓好落實。借此機會，我向廣大黨務工提幾點要求：

一、要增強全局意識胡錦濤同志指出：“越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，越要增強全局觀念，自覺在大局下行動?！秉h務工作部門作為黨的基層組織，廣大黨務工作為黨的基層工作人員，必須在增強全局意識上當好先鋒，作好表率。一要準確把握全局。擺在我們面前的任務，最基本的是貫徹落實黨和國家的路線方針政策；最根本的是實現(xiàn)最廣大人民的根本利益；最現(xiàn)實的是大干新三年，實現(xiàn)新跨越，推動我縣在全市乃至全省率先發(fā)展；最關鍵的是推進金銀產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)以“綠色環(huán)保、精深加工”為主題的第二次創(chuàng)業(yè)，做響品牌，做大規(guī)模，做強實力，做優(yōu)效益。這就是大局之所在，全局之所系。廣大黨務工對此務必要深刻領會，準確把握，迅速把思想和行動統(tǒng)一到全局上來，絕不能喪失目標取向，無所適從。二要始終著眼全局。要站在全局的高度，科學判斷形勢的變化，準確定位肩負的職責，充分發(fā)揮自己在工作中的主動性、積極性和創(chuàng)造性，并使之既有利于局部的利益和發(fā)展，更有利于全局的利益和發(fā)展。每一位黨務工都必須經(jīng)常捫心自問：當工作環(huán)境和形勢發(fā)生深刻變化時，是否用全局的眼光、寬廣的眼界觀察事物，并作出正確判斷，始終把個人的命運同黨的命運緊緊相連；當工作中出現(xiàn)新情況新問題時，是否找準影響全局癥結(jié)所在，并積極應付，真正使自身的工作同全局的工作息息相通。三要自覺服從全局。在全局和局部這對矛盾體中，全局無疑處于主導地位，起著決定、支配和制約的作用。開展和推動黨務工作，必須以全局利益為重，凡是有利于全局的就要雷厲風行地去執(zhí)行，凡是不利于全局的就要毫不遲疑地去糾正。堅決把黨務工作放到全局工作中去考慮，無條件地以局部利益服從全局利益，從而在推動全局發(fā)展的過程中實現(xiàn)局部的發(fā)展，絕不允許只考慮部門利益不顧及全局利益。

二、要增強政治意識黨務工作的各個方面都具有較強的政治性和政策性。這就要求廣大黨務工務必保持飽滿的政治熱情和強烈的政治意識，以高度的政治責任感和堅定的黨性原則開展工作。一要加強理論修養(yǎng)。理論思考能夠使人迅速透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)，提高政治敏銳性和鑒別力。因此，理論上的成熟是政治上成熟的標志。廣大黨務工要充分利用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的大好時機，進一步強化理論修養(yǎng)和黨性錘煉，真正做到理論上成熟、政治上可靠、業(yè)務上過硬。要堅持“真信”，堅定對黨的事業(yè)的信仰，堅定對黨的理論的信仰，在關鍵時刻把握正確方向，在大是大非面前保持正確立場，始終做黨和國家基本路線方針政策的忠實擁護者；要堅持“真學”，養(yǎng)成終身學習的良好習慣，緊密聯(lián)系思想實際和工作實際，向書本學，向?qū)嵺`學，向人民群眾學，不斷拓寬知識領域，努力掌握做好工作所必需的一切理論知識、業(yè)務知識和現(xiàn)代科學知識；要堅持“真用”，注重運用黨的理論的觀點和方法，研究解決工作中的矛盾和問題，不斷提高自身的工作水平和質(zhì)量，努力把理論學習的成果扎扎實實地轉(zhuǎn)化為指導工作的成果。二要嚴守政治紀律。黨務工作的許多環(huán)節(jié)有著嚴格的操作規(guī)程；同時許多從事黨務工作的同志經(jīng)常接觸密級事項。如果沒有嚴格的政治紀律作保障，勢必會造成極大的負面影響，最終會貽誤我們的工作。因此，廣大黨務工務必要保持清醒的頭腦，切實做到講原則、守紀律。要嚴格按照操作規(guī)程和工作原則辦事，不意氣用事，不自作主張，不出格錯位；要嚴格堅持一切行動聽指揮，做到下級服從上級，個人服從組織；要嚴守工作秘密，在工作、公務中時刻警醒，高度警惕，做到不該說的不說、不該看的不看、不該記的不記，特別是對于核心機密和尚未公開的問題，必須堅持沉默是金、守口如瓶。

三、要增強創(chuàng)新意識隨著時代的發(fā)展進步，黨務工作環(huán)境、任務、內(nèi)容、渠道和對象發(fā)生了深刻變化。在這種情況下，不創(chuàng)新就沒有出路，不創(chuàng)新就難有發(fā)展。廣大黨務工要自覺堅持用時代發(fā)展的要求審視自己，解放思想，大膽探索，破除一切妨礙工作發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的作法，充分發(fā)揮主動能力性，開拓性地履行職責，創(chuàng)造性地開工作，不斷推進黨務工作的思路更新、機制創(chuàng)新、方式出新，使黨務工作始終保持鮮活的生機和活力。具體而言，辦公室工作要大力推進由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變、由滯后服務向超前服務轉(zhuǎn)變、由常規(guī)性服務向創(chuàng)造性服務轉(zhuǎn)變，增強工作的預見性、前瞻性；組織、人事以及機編工作要著力加快干部人事制度改革步伐，盡快形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的新型用人機制，使我縣成為人才向往的熱土；工、青、婦以及統(tǒng)戰(zhàn)工作要切實改進聯(lián)系各界人士的工作方法和方式，拓寬聯(lián)絡渠道，在充分調(diào)動一切積極因素、廣泛團結(jié)一切積極力量上發(fā)揮新的更大的作用；宣傳思想工作要積極借鑒人類文明進步的新成果，推動各種文化傳播方式的互動融合，不斷滿足人民群眾多層次、多樣性、多方面的精神文化需求；黨史、檔案工作要積極探索檔案信息資源開發(fā)利用的新途徑、新渠道，進一步提高檔案資源的利用效益；老干工作要進一步推進“老有所養(yǎng)、老有所用、老有所學、老有所樂”，通過政治上尊重、思想上關心、生活上照顧，切實引導和激勵老干部發(fā)揮余熱。

四、增強奉獻意識奉獻是一種可貴的品格，一種崇高的境界。黨務工作部門大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦，而且黨務工作效果往往是隱性的，難以引人注意。這就需要廣大黨務工大力弘揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，不計得失、淡泊名利，腳踏實地、埋頭苦干，始終保持艱苦樸素、不懈奮斗、奮發(fā)向上的思想作風和工作作風，始終保持不怕艱苦、排除萬難的決心和勇氣，自覺在推動黨的事業(yè)中實現(xiàn)自我價值、體現(xiàn)個人價值。要甘當“蠟燭”，燃燒自己，照亮別人；甘當“春蠶”，生命不止，吐絲不已；甘當奶牛，吃進去的是草；擠出來的是奶。在我們的現(xiàn)實生活中，在我們的黨務工作隊伍中，確實不乏甘于奉獻、樂于奉獻、勤于奉獻的同志，但也存在萎靡不振、意志消沉，縮手縮腳、畏俱不前，夸夸其談、沽名釣譽等不良現(xiàn)象。特別是近幾年，隨著全縣財力有較大改善、黨務工政治待遇有所提高，一些黨務工的艱苦奮斗、無私奉獻精神有些淡化、滋生了貪圖享受、驕傲自滿的心態(tài)、動輒要求增加工作經(jīng)費、提高個人待遇。財力增強了，當然要用于改善工作環(huán)境、提高生活待遇，但絕不能局限于某些部門、某些個人，而要讓財力增強的成果惠及最廣大人民群眾。當務之急是要緊縮非生產(chǎn)性開支，增強公共事業(yè)的財力分配份額，切實加大基礎建設尤其是“三農(nóng)”工作投入力度，進一步改善全縣人民的生產(chǎn)生活條件。廣大黨務工應當深刻認識艱苦奮斗、無私奉獻精神的時代性，始終把黨的優(yōu)良作風當作一面鏡子，時常照一照自己是否驕傲自大、忘乎所以、不思進取，時常照一照自己是情緒低落、畏縮不前、無所作為，從而照出差距、照出清醒、照出勇氣，使自己永不滿足、永不消沉，知難而進、趁勢而上。同志們，黨務工作任重而道遠。希望大家自覺把保持共產(chǎn)黨員先進性的要求落實到具體實踐中去，真抓實干，開拓進取，爭當“大干新三年，實現(xiàn)新跨越”的實干先鋒、“抓落實、促發(fā)展”的工作模范、“縱比上臺階、橫比爭一流”的創(chuàng)業(yè)標兵，為全面加快我縣小康步伐而努力奮斗!

第五篇：蔡書記在全委會上講話

以貫徹廉政準則為重點 著力推進懲防體系建設

努力為全縣經(jīng)濟社會科學跨越提供堅強保證

——在中國共產(chǎn)黨沿河土家族自治縣第十一屆紀律檢查委員會

第四次全體（擴大）會議上的報告

（2010年3月14日）

蔡光蓮

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共沿河土家族自治縣紀律檢查委員會向大會作工作報告，請予審議。

這次會議的主要任務是: 認真貫徹落實十七屆中央紀委五次全會、十屆省紀委五次全會和全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，總結(jié)2009年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，部署2010年的工作任務。

一、加大反腐倡廉建設力度，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效

2009年，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作在縣委和地區(qū)紀委的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照十七屆中央紀委第三次、四次全會、十屆省紀委第三次全會、全區(qū)黨風廉政和反腐敗工作會議精神的要求，以貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工

2鄉(xiāng)科級領導干部任前廉政知識考試和廉潔從政談話制度。對21個單位進行了審計，對4個單位主要領導實行了經(jīng)濟責任審計，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個縣直部門開展了黨風廉政建設巡視。三是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。將黨風廉政建設工作與其它各項工作同部署、同落實、同檢查，扎實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)的各項工作，組建了11個組，由縣委常委分別帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門落實黨風廉政建設責任制情況進行了考核。全縣層層簽訂黨風廉政建設責任狀1236份，并按照黨風廉政建設責任追究的六個重點，對譙家“1·23”重大安全事故中負領導責任的人員和因違反“計劃生育一票否決制”的夾石鎮(zhèn)相關人員等16名干部實行了責任追究。四是認真開展農(nóng)村黨風廉政建設工作專項檢查活動。組織全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個涉農(nóng)部門開展了自查，組建15個檢查組進行了重點抽查，發(fā)現(xiàn)并糾正問題15個，促進了農(nóng)村黨風廉政建設工作的深入開展。

(三)加大辦案力度,懲治腐敗更加堅決。始終把案件檢查工作作為紀檢監(jiān)察工作的中心環(huán)節(jié)，以查辦涉農(nóng)案件為主線，以查處“一把手”違紀案件為重點，著力在基層信訪網(wǎng)絡建設、案件線索來源和辦案互動機制上狠下功夫，做到了依紀依法和安全文明辦案。繼續(xù)推行委局領導包片包案和委局機關全員辦案制。制定了《紀檢監(jiān)察、組織、法院、檢察、審計、公安等部門相互移送違法違紀黨員、國家公務員或事業(yè)單位工作人員相關材料的規(guī)定》，不斷整合辦案資源，形成工作合力。建立企業(yè)自律機制，推行反商業(yè)賄賂承諾制，全縣治理商業(yè)賄賂工作取得新進展。全年共受理群眾來信來訪及電話舉報71件（次），其中來信55件，來訪8次，電話舉報8起，受理率為100%。查處各類違紀違法案件52件，結(jié)案率100%；黨（政）紀處理（分）67人，挽回經(jīng)濟損失141.07萬元。其中，萬元以上大案14件，鄉(xiāng)科級“一把手”違紀案件6件7人，涉農(nóng)案件18件。

(四)堅持糾建并舉,糾風治亂更加有效。加大對支農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行涉農(nóng)項目資金微機登記備案制、臺帳管理制、縣鄉(xiāng)村“三級公示”制和責任追究制。對全縣19個涉農(nóng)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展動態(tài)監(jiān)督檢查。全年共檢查涉農(nóng)項目354個，涉及資金39070.15萬元；深入治理教育亂收費。建立了查處違規(guī)亂收費快速反映機制和縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡，認真開展了教育收費清理整治工作，糾正并清退了19所學校的5項違規(guī)收費，涉及金額28.4萬元；切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。加強對縣級醫(yī)療單位藥品招標采購工作的監(jiān)管，集中跟標采購金額達1236.9萬元，通過降低藥品價格直接讓利患者85萬元。進一步整頓和規(guī)范了藥品流通市場和醫(yī)療收費行為，糾正了部分醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)收費6.45萬元，進一步加大對農(nóng)村合醫(yī)、職工醫(yī)保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查；堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。

6元，上繳土地出讓金10萬元；嚴格實行政府采購計劃申報制度，實現(xiàn)集中采購資金2983萬元，節(jié)約資金416.92萬元。有序推進“三公開”。按照“公開程序、公開內(nèi)容、公開形式、公開時間”的要求，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)395個村（居）85個縣直部門全部實行了政務、村務和黨務公開，廠務、校務、院務公開漸顯特色。

（七）強化效能督查,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。在廣泛征求縣級領導、人大代表、政協(xié)委員、部分群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見和深入調(diào)研的基礎上，制定了《機關作風和效能建設考核評價工作實施方案》，明確了機關作風和效能建設的總體要求、考核范圍、目標任務。建立了《政務工作日志周報制》、《考核評價臺帳管理制度》、《機關作風和效能建設責任追究暫行辦法》、《機關作風和效能建設集中測評實施方案》等工作制度和工作機制，確保了工作規(guī)范化運行。推行了“一督令促啟動、二督令促進度、三督令促結(jié)果”的“三督令”工作制度。組織開展了2009機關作風和效能建設“滿意度”測評活動，對被統(tǒng)一納入全縣機關作風和效能建設考評的127個單位進行測評打分。全年重點就中央新增投資、衛(wèi)生國債項目、干部工作作風和縣委縣政府工作部署等開展督查39次。共發(fā)督查情況通報7次，工作督辦通知13次。通過督查，對工作執(zhí)行不好的3個單位主要領導進行了誡勉談話，對工作責任心差、嚴重失職的譙家駐礦安全員杜某予以辭退處理，對譙家鎮(zhèn)政府和縣煤炭局予以黃牌警告并通報全縣。全縣機關作風和效能建設取得了明顯成效。

(八)狠抓自身建設,能力水平更加提升?？h紀委扎實開展了以“做黨的忠誠衛(wèi)生，當群眾的貼心人”為主題和以“走百寨、察廉勤、提效能、促發(fā)展、保民生”為載體的學習實踐科學發(fā)展觀活動，廣大紀檢監(jiān)察干部堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦，牢固樹立了主動服從、服務于經(jīng)濟建設的意識；堅持以學為先，全面推行一周一學（即每周星期一早上分別由各室組織全體干部職工集中學習相關業(yè)務知識及重要會議精神）；一月一談（即每個月組織各室負責人圍繞當月工作開展情況和下步工作打算進行一次座談）；一季一書（即每個季度向干部職工推薦并發(fā)放一本書籍，要求認真學習并作出讀書筆記）；半年一考（即每半年組織開展一次紀檢監(jiān)察相關業(yè)務知識考試）；一年一述（即每年各室負責人圍繞本職工作開展情況和廉潔自律等情況進行一次書面述職）的五個一”學習機制，不斷提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力。各級紀檢監(jiān)察機關按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的要求；加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，樹立了紀檢監(jiān)察機關為民、務實、清廉的良好形象。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，反腐倡廉建設工作任務仍然艱巨。一些領域的腐敗現(xiàn)象沒有得到有效遏制；一些損害群眾利益的突出問題還沒有得到根本解決；有

10科學發(fā)展的行為。三要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞中央、省、地、縣重大決策部署，圍繞縣委政府提出的建設能源大縣、生態(tài)大縣、旅游大縣這一目標，嚴格實行“三督令”，不斷整合監(jiān)督資源，增強各類監(jiān)督檢查的針對性，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。

(二)加強專項治理，切實解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。一要著力解決影響農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定的突出問題。繼續(xù)加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和涉農(nóng)專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處在項目審批和資金分配使用中索賄受賄、貪污私分、挪用擠占、虛報冒領、截留套取等行為。繼續(xù)加強對城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放使用情況的清理整治，對低保金發(fā)放中“無名保、重復保、人情保、關系?！钡冗`規(guī)操作、優(yōu)親厚友的行為要堅決從嚴處理，絕不姑息。同時督促有關部門完善工作制度，規(guī)范操作程序，加大公開力度，確保低保資金的管理使用在陽光下運行。二要著力解決工程建設領域的突出問題。會同有關部門，深入治理工程項目建設中規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公的問題，房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的問題，未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失的問題，必須嚴肅查處，強力推進工程建設領域突出問題專項治理。要針對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善相關制度，加快推進工程建設領域市場體系和誠信體系建設。三要著力解決損害群眾利益的突出問題。配合有關部門重點解決食品藥品安全、專項基金和專項資金監(jiān)管等方面的突出問題；繼續(xù)深入治理教育亂收費和醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務中的不正之風，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、公共服務行業(yè)的服務和收費行為；切實鞏固清理規(guī)范評比達標表彰活動成果；不斷加強政風行風建設，完善“政風行風熱線”工作；加大對投資環(huán)境的整治力度，努力為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好的投資環(huán)境。

(三)加強執(zhí)紀辦案，保持查辦案件的強勁態(tài)勢。要堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，始終保持懲治腐敗的強勁態(tài)勢，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的行為；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，深入開展商業(yè)賄賂專項治理，堅決懲處受賄行為；嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件；嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件，對造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失的地方和單位要嚴肅追究有關人員的責任，對其背后的腐敗行為要深入排查、嚴厲懲治；嚴肅查辦工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域的案件；嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件。完善舉報人和證人保護制度，保障被調(diào)查人合法權(quán)益，依法查處亂議論、亂編造、亂告狀等誣告陷害行為。加大對基層紀委和部門紀檢組的業(yè)務指導和跟蹤督辦

314真開展以舉辦一期廉政培訓、進行一次廉政競賽、開展一次理論研討、舉辦一次廉政匯演、開展一次廉政征文、編印一本廉政?？?、進行一次廉政承諾、開展一次廉政簽名為載體的“八個一”活動，加強對黨員干部特別是領導干部的廉潔從政教育，進一步發(fā)揮“警示教育基地”的作用，確保黨風廉政警示教育的針對性、教育面和影響力；要結(jié)合重要部門和關鍵崗位，深入開展崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力；要加強廉政文化建設，深入開展廉政文化六進”和“五珍惜”活動，促進反腐倡廉教育與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育的有機結(jié)合；要加強廉政宣傳網(wǎng)絡建設，加大反腐倡廉宣傳報道工作力度，深入開展黨風廉政建設特點、亮點和工作創(chuàng)新專題報道。

(六)加強監(jiān)督制約，提高領導干部的廉潔從政水平。認真落實中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》和《廉政準則》，進一步規(guī)范黨員領導干部從政行為；建立和落實黨風廉政民意調(diào)查、反腐倡廉建設績效評估制度，認真落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入領導干部報告?zhèn)€人有關事項的內(nèi)容；嚴禁領導干部違反規(guī)定插手市場經(jīng)濟活動，嚴禁違反規(guī)定為配偶、子女及其他關系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當利益，嚴禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證和收受干股，嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動；要扎實抓好領導干部廉潔自律工作，按照全國全省貫徹實施《廉政準則》電視電話會議的安排部署，認真抓好領導干部廉潔從政各項規(guī)定的落實。繼續(xù)做好規(guī)范公務員津補貼工作；要加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對落實領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。強化對領導干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨政領導干部問責制，結(jié)合省、地有關規(guī)定，制定完善配套制度，加強對領導干部的經(jīng)濟責任審計，深入推進重大投資項目資金概預算審計工作。認真執(zhí)行黨委常委會向全委會報告廉政勤下、選人用人等方面工作情況的規(guī)定，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好新聞媒體監(jiān)督作用，營造好的輿論氛圍。

(七)加強基層黨風廉政建設，促進社會和諧穩(wěn)定。一要加強農(nóng)村黨風廉政建設。加強對農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督，認真解決虛報浮夸、與民爭利的問題；會同有關部門加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，開展對農(nóng)村土地承包、土地征用、村級組織選舉等情況的監(jiān)督檢查，堅決查處和糾正侵害農(nóng)民利益、民主權(quán)利的突出問題。二要加強對城市社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設投入、居民社會保障資金使用情況的監(jiān)督檢查，督促有關部門建立健全民主議事決策

718黨委抓黨風廉政建設和反腐敗工作的職責，加強對工作部署特別是重點工作落實情況的定期檢查和專項督查，確保工作落實。嚴格執(zhí)行《縣紀委與組織、法院、檢察、審計、公安等部門相互移送違法違紀黨員、國家公務員或事業(yè)單位工作人員相關材料的規(guī)定》，加強紀檢監(jiān)察機關與審判、檢察、公安、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關以及組織人事部門之間的協(xié)調(diào)配合，加強與各地各部門紀檢監(jiān)察機關之間的協(xié)調(diào)配合，不斷創(chuàng)新工作機制，增強反腐倡廉工作合力。

(二)不斷加強反腐倡廉建設創(chuàng)新，著力提高推進反腐倡 廉建設科學化水平。一要認清形勢、把握大局。準確把握世 情、國情、黨情、縣情的新變化，正確認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，既充分看到反腐倡廉建設已經(jīng)取得的顯著成效，又清醒看到當前反腐敗斗爭的嚴峻形勢，深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。二要深入基層、把握規(guī)律。及時深入基層、深入一線、深入群眾，圍繞反腐倡廉的實際問題開展調(diào)查研究。認真總結(jié)、推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和有效做法，不斷深化對反腐倡廉建設特點規(guī)律的認識，增強運用反腐倡廉規(guī)律推進工作的本領。三要解放思想、開拓創(chuàng)新。圍繞解決紀檢監(jiān)察工作中的一些突出問題，加強調(diào)查研究，提出新的工作思路和措施。要堅持和落實行之有效的辦法和措施，認真研究反腐倡廉建設的深層次問題，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和有效做法，不斷深化對反腐倡廉建設特點規(guī)律的認識，牢牢掌握工作主動權(quán)，使反腐倡廉工作更加符合實際，更加富有成效。要積極運用管理學、組織學、心理學等現(xiàn)代科學方法開展工作，發(fā)揮現(xiàn)代科學技術(shù)尤其是信息技術(shù)在紀檢監(jiān)察工作中的作用，不斷提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。

(三)適應加強和改進黨的建設新要求，深入推進紀檢監(jiān) 察機關自身建設。繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，定期開展反腐倡廉理論、紀檢監(jiān)察業(yè)務和法律、經(jīng)濟、科技等相關知識培訓，豐富紀檢監(jiān)察干部知識結(jié)構(gòu)。從建設學習型機關抓起，強化宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識，注重實踐鍛煉和工作創(chuàng)新，到基層一線去解決實踐中的具體問題。要加強紀檢監(jiān)察機關設施設備建設，根據(jù)中紀委《關于縣級紀檢監(jiān)察機關辦公辦案裝備配置標準和實施辦法的通知》精神, 認真落實紀檢監(jiān)察機關辦公辦案裝備、經(jīng)費保障等各項政策措施，努力適應新形勢下開展反腐倡廉建設的需要。加強紀檢監(jiān)察機關領導班子和干部隊伍建設，根據(jù)中紀委《關于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關建設的若干意見》，認真落實紀檢監(jiān)察機關人員編制、干部配備等各項政策措施，加大紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)力度，不斷增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。大力加強紀檢監(jiān)察機關領導班子和干部隊伍建設，積極創(chuàng)造條件，有效

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