第一篇：玉林市2010年政府工作報(bào)告

玉林市2010年政府工作報(bào)告

一、2009年工作回顧

2009年是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)三個(gè)集中，促進(jìn)三化聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)建三個(gè)示范”的思路要求，以非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，迎難而上，共克時(shí)艱，全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，較好完成了市三屆人大六次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)，綜合實(shí)力加快提升。初步統(tǒng)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值682.04億元，增長(zhǎng)14.8%；財(cái)政收入54.67億元，增長(zhǎng)14.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資444.61億元，是“十五”時(shí)期5年總和的1.32倍，增長(zhǎng)52.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額262.92億元，增長(zhǎng)19.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15827元，增長(zhǎng)11.8%；農(nóng)民人均純收入4531元，高出全區(qū)平均水平551元，增長(zhǎng)9.9%。第一產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速列全區(qū)第一，規(guī)模以上工業(yè)增加值、實(shí)際利用外資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)增速和招商引資到位資金進(jìn)入全區(qū)前三位。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)穩(wěn)步開局，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2008年的24.8∶38.2∶37調(diào)整優(yōu)化為22.4∶40.6∶37。工業(yè)化水平進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值485.47億元，增長(zhǎng)30.4%；實(shí)現(xiàn)增加值147.42億元，增長(zhǎng)26.4%。全市工業(yè)完成投資188.71億元，增長(zhǎng)44.6%?！皬?qiáng)柴興玉”戰(zhàn)略取得新成效，玉柴集團(tuán)全年銷售收入269億元，增長(zhǎng)28%；機(jī)械、水泥陶瓷、健康、服裝皮革、電子信息五大產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100.02億元，增長(zhǎng)32.3%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平加快提升。全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)38.55萬畝；全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到560家。全市共建設(shè)4個(gè)國(guó)家級(jí)、6個(gè)自治區(qū)級(jí)糧食高產(chǎn)示范片，推廣超級(jí)稻126.63萬畝。全年糧食產(chǎn)量182.63萬噸、水果總產(chǎn)量48.83萬噸、肉類總產(chǎn)量68.57萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量10.21萬噸。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值257.87億元。集體林權(quán)制度改革超額完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)37.74萬人次，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)5.4萬人。銀豐國(guó)際中藥港、宏進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)正式開業(yè)，龍船市場(chǎng)經(jīng)過改造后重新開業(yè)，建成“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)工程”標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店280個(gè)，商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展，獲國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)為全國(guó)首批流通領(lǐng)域“現(xiàn)代物流示范城市”。全市家電下鄉(xiāng)銷售額和補(bǔ)貼額穩(wěn)居全區(qū)前3位。

（三）城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城市功能日益完善。實(shí)施新區(qū)帶動(dòng)，大力抓好新區(qū)建設(shè)。玉東新區(qū)完成組建并實(shí)行特區(qū)式管理，努力打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的樣板，投資23億元的新區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)已開工建設(shè)。玉柴工業(yè)園、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)等綜合承載能力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市層面開工建設(shè)了21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資26.56億元。舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施玉林城區(qū)民主北路、民主南路、大南路北段改造；投入資金1811.8萬元，硬化小街小巷106條。全市累計(jì)完成市政公用設(shè)施項(xiàng)目投資21 億元，增長(zhǎng)41%；迎賓大道二期、南江橋重建、為民路、江濱路東段堤園路及燈光工程建成投入使用，玉福大道改造、二環(huán)南路建設(shè)進(jìn)展順利。城市綠地率達(dá)29.49%，綠化覆蓋率達(dá)32.26%。玉林城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到54.1平方公里。

（四）投資拉動(dòng)效果明顯，項(xiàng)目建設(shè)碩果累累。把擴(kuò)大投資作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)最直接、最有力、最有效的措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全年全市投資50萬元以上在建項(xiàng)目3404個(gè)。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)78.09%。玉柴股司國(guó)三技術(shù)改造、玉柴動(dòng)力機(jī)械公司小缸柴油機(jī)、容縣南方食品糊類產(chǎn)能擴(kuò)建、玉林500千伏變電站擴(kuò)建等130個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工或部分投產(chǎn)。玉柴鑄造中心一期、玉林污水處理廠二期、陸川華潤(rùn)水泥等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。獲得國(guó)家下達(dá)資金項(xiàng)目共1246個(gè)，中央資金11.7億元。

（五）開放合作日益深化，發(fā)展空間不斷拓展。重點(diǎn)參與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，總投資9.45億元的龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園11個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，開工建設(shè)了龍?zhí)哆M(jìn)口再生資源加工利用園區(qū)一期、廣西銀億鎂鹽一期等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；鐵山港東岸碼頭及玉林產(chǎn)業(yè)園前期工作有效開展。洛湛鐵路玉林段建成通車，結(jié)束了北流、容縣不通火車的歷史；玉林至鐵山港鐵路、玉林海關(guān)監(jiān)管區(qū)開工建設(shè)；玉林至鐵山港高速公路、龍?zhí)吨辽娇谝患?jí)公路等重大交通設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。繡江復(fù)航工程納入了自治區(qū)《西江黃金水道建設(shè)規(guī)劃》。成功承辦了桂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作研討會(huì)。第六屆玉博會(huì)合同投資額236.51億元，比上屆增長(zhǎng)24.35%。全市招商引資到位資金244.7億元，增長(zhǎng)28%。

（六）節(jié)能減排成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。突出抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能降耗。預(yù)計(jì)全年萬元生產(chǎn)總值能耗1.29噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降6.6%；化學(xué)需氧量排放總量7.39萬噸，比上年下降14.9%；二氧化硫排放總量6.52萬噸，比上年下降11.9%。生活污水垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.6%；集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率平均值99％。全民義務(wù)植樹695萬株，全市植樹造林23.07萬畝，森林覆蓋率59%。

（七）民生保障全面加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全年全市民生投入33.14億元。為民辦十件實(shí)事工程全面完成。實(shí)施積極的就業(yè)政策，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.3萬人。投入8000多萬元扶持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工3.8萬人，幫助46.6萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育參保人數(shù)116萬人，發(fā)放保險(xiǎn)金8.97億元；城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)37.25萬人；新農(nóng)合參合率91.21%；城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有敬老院。全市新增廉租住房1440套，8273戶家庭獲廉租住房保障。投資3億多元，完成了200多公里的鄉(xiāng)村道路硬化。解決了20.87萬人的飲水安全問題。投入5940萬元，建設(shè)移民新村30個(gè)，改造移民舊危房481戶，新（改）建移民村屯道路228.15公里。財(cái)政投入教育支出25.81億元，增長(zhǎng)17.2%；投資2.44億元，實(shí)施農(nóng)村初中校舍改造和農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程406個(gè)；動(dòng)工興建了玉林特殊教育學(xué)校和玉東小學(xué)；資助貧困生3.84萬人。提前完成1206個(gè)村點(diǎn)村村通廣播電視直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)?？萍紕?chuàng)新加快推進(jìn)，獲國(guó)家級(jí)科技立項(xiàng)8 項(xiàng)，專利授權(quán)達(dá)280件。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，高致病性禽流感和甲型H1N1流感疫情防控工作取得階段性成效，順利通過容縣國(guó)家衛(wèi)生縣城和玉林市自治區(qū)衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收。開展“百鎮(zhèn)千村萬戶”平安創(chuàng)建活動(dòng)，市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭大接訪，集中解決了一批關(guān)系群眾切身利益的難題；全年沒有發(fā)生大的群體性事件，保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（八）政府建設(shè)有效推進(jìn)，行政效能有新提升。共辦理代表建議90件，政協(xié)提案213件，已全部辦理完畢。依法治市扎實(shí)推進(jìn)，普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)邁出新步伐。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)建設(shè)，便民惠民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，集中辦理行政審批成效顯著，重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）直通車服務(wù)有效實(shí)施，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政效能不斷提升，企業(yè)和群眾辦事更加便捷，市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心共受理審批事項(xiàng)21.67萬件，辦結(jié)21.65萬件，辦結(jié)率99.9%，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，榮獲首屆“中國(guó)創(chuàng)業(yè)之城”稱號(hào)。

二、2010年發(fā)展形勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前，我市發(fā)展面臨復(fù)雜的外部形勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好與不確定性并存，國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響還未消除，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)特別是外向型產(chǎn)業(yè)的沖擊還在延續(xù)，解決我市發(fā)展中的矛盾和問題還面臨較多的困難。但辯證地看，我們面臨的機(jī)遇更為難得，加快發(fā)展的積極因素更多：一是國(guó)家今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，繼續(xù)保持投資適度增長(zhǎng)，進(jìn)一步增加居民消費(fèi)，將有力促進(jìn)我市投資和消費(fèi)需求。二是國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，有關(guān)政策措施和資金支持將惠及我市。三是中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，零關(guān)稅、投資和貿(mào)易自由化、便利化，將有力促進(jìn)我市出口貿(mào)易和對(duì)外開放合作。四是自治區(qū)實(shí)施“兩區(qū)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，我市作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶成員，面臨多區(qū)域合作發(fā)展的機(jī)遇。五是市委三屆七次全會(huì)通過的《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決定》深入實(shí)施，指明了全市發(fā)展方向，明確了發(fā)展思路，振奮了精神，凝聚了力量；玉東新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，舞起了全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的龍頭。六是我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

2010年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見，抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)和中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成的重大機(jī)遇，繼續(xù)保持應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)政策措施的穩(wěn)定性和連續(xù)性，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推進(jìn)改革和自主創(chuàng)新，更加注重深化對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)合作，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，全力建設(shè)廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市、廣西非公經(jīng)濟(jì)示范市和廣西東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)富裕文明和諧新玉林而努力奮斗。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：全市生產(chǎn)總值比2009年增長(zhǎng)12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，財(cái)政收入增長(zhǎng)13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%，技術(shù)改造投資增長(zhǎng)47%，金融機(jī)構(gòu)新增貸款增長(zhǎng)14%，招商引資到位資金增長(zhǎng)51%，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.03%以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)際增長(zhǎng)7%，人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)。萬元GDp能耗、化學(xué)需氧量排放總量和二氧化硫排放總量控制在自治區(qū)下達(dá)的“十一五”期末控制指標(biāo)之內(nèi)。

三、2010年主要工作部署

圍繞今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要著重抓好以下工作。

（一）全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。圍繞“推進(jìn)三個(gè)集中，促進(jìn)三化聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)建三個(gè)示范”的發(fā)展思路，按照“一年開好局”目標(biāo)和“六個(gè)一體化”的要求，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

堅(jiān)持新區(qū)示范帶動(dòng)。按照以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的要求，加快推進(jìn)玉東新區(qū)、玉柴新區(qū)、龍?zhí)缎聟^(qū)規(guī)劃建設(shè)。集中力量推進(jìn)玉東新區(qū)建設(shè)，加快編制玉東新區(qū)發(fā)展概念性規(guī)劃，突出抓好玉東新區(qū)13平方公里核心區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)新區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)一批標(biāo)志性建筑，盡快把玉東新區(qū)建成功能完善、品位較高、環(huán)境優(yōu)美的玉林城市“窗口”；著重整合市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升新區(qū)經(jīng)濟(jì)支撐力，把玉東新區(qū)建設(shè)成為玉林低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“樣板”和生態(tài)文明示范區(qū)；統(tǒng)籌推進(jìn)玉東新區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新區(qū)核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，增強(qiáng)新區(qū)對(duì)周邊農(nóng)村的帶動(dòng)力，把玉東新區(qū)建設(shè)成為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行先試的典型、示范和樣板。以玉柴工業(yè)園、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園為核心，抓好玉柴新區(qū)、龍?zhí)缎聟^(qū)規(guī)劃，大力推進(jìn)區(qū)城同建，完善園區(qū)、新區(qū)一體化設(shè)施，盡快形成三化互動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的良好局面。

加快完善城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)教育東路延長(zhǎng)線、秀水路、文體路等21個(gè)市層面已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度；抓好總投資39億元、計(jì)劃今年開工建設(shè)的33個(gè)項(xiàng)目的前期工作。充分利用投融資平臺(tái)籌措資金，逐步把融資合作延伸到縣、鄉(xiāng)，解決城鄉(xiāng)建設(shè)資金不足的問題。加快農(nóng)村道路建設(shè)步伐。大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、電網(wǎng)改造，為推進(jìn)三個(gè)集中創(chuàng)造條件。

促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。以新機(jī)制激發(fā)新活力，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)、政策措施的一體化。積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，依法探索將部分縣級(jí)行政管理職能和社會(huì)管理權(quán)限向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸；深化農(nóng)村基層綜合改革，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善和推廣“農(nóng)事村辦”。

（二）做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位和核心戰(zhàn)略不動(dòng)搖，建立健全促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)全市工業(yè)跨越發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

全力培植百億元產(chǎn)業(yè)。抓住國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自治區(qū)培育14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)和4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，謀劃發(fā)展我市百億元產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以大企業(yè)、大品牌、大項(xiàng)目提升大產(chǎn)業(yè)，加快做大做強(qiáng)玉柴集團(tuán)、三環(huán)集團(tuán)、廣西銀億等企業(yè)集團(tuán)。全力策劃和儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目，抓好玉柴鑄造中心、廣西銀億鎂鹽、廣西萬象鎳鉻合金項(xiàng)目、興業(yè)海螺水泥二期等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，加快培育發(fā)展機(jī)械、水泥陶瓷、健康、礦冶、再生資源加工等五個(gè)年銷售收入超百億元的產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，支持中小企業(yè)向規(guī)模化和高、精、尖、專特色化發(fā)展。

深入實(shí)施“強(qiáng)柴興玉”戰(zhàn)略。在項(xiàng)目規(guī)劃、用地、資金以及人才引進(jìn)等方面給予玉柴更大的支持和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。支持玉柴做強(qiáng)做大柴油機(jī)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)軍汽車產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行多元化投資，建設(shè)國(guó)際性汽配生產(chǎn)、采購(gòu)基地。加快玉林國(guó)家內(nèi)燃機(jī)及零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心規(guī)劃建設(shè)，支持玉柴工程研究院、玉柴企業(yè)博士后科研工作站和人才小高地建設(shè)，不斷提升玉柴核心競(jìng)爭(zhēng)力。

加快工業(yè)向園區(qū)集中。今年多渠道投入園區(qū)發(fā)展資金100億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20億元，加快完善園區(qū)路、水、電和污水處理設(shè)施，以及商務(wù)、物流配送等綜合服務(wù)設(shè)施，把園區(qū)建設(shè)成為布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集成的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“洼地”。重點(diǎn)抓好市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、玉柴工業(yè)園、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園等10個(gè)重點(diǎn)園區(qū)的建設(shè)，加快培育百億元園區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，力爭(zhēng)全年落戶園區(qū)項(xiàng)目170個(gè)以上，全市園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到555億元，工業(yè)增加值166億元，分別增長(zhǎng)30%。

強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新。今年組織實(shí)施新建、續(xù)建技改項(xiàng)目1020個(gè)，其中投資3000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目118個(gè)，力爭(zhēng)完成技改投資170億元。大力扶持強(qiáng)優(yōu)企業(yè)建設(shè)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)研發(fā)中心、工程中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂。加快重大科技攻關(guān)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)信息化步伐，打造一批創(chuàng)新型企業(yè)。積極實(shí)施企業(yè)家隊(duì)伍、工業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)工程和工業(yè)人才儲(chǔ)備工程，為工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化投資拉動(dòng)，著力夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)把擴(kuò)大投資作為促進(jìn)增長(zhǎng)的主要措施，進(jìn)一步深化“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，力爭(zhēng)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。

統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。今年全市計(jì)劃新開工重大項(xiàng)目218個(gè)，年度計(jì)劃投資150億元；續(xù)建項(xiàng)目340個(gè)，年度計(jì)劃投資170億元。重點(diǎn)推進(jìn)玉柴鑄造中心、北流永達(dá)陶瓷二三期等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

掀起交通建設(shè)新高潮。重點(diǎn)加快玉林至鐵山港高速公路、玉林至鐵山港鐵路、龍?zhí)吨辽娇谝患?jí)公路、玉林火車站改造等重大交通項(xiàng)目建設(shè)；全力做好玉林至荔浦高速公路、欽州到寶圩高速公路玉林段的前期工作；在構(gòu)建玉林與周邊城市高速路網(wǎng)的同時(shí)，加快形成玉林環(huán)城高速公路。加快南寧至玉林城際鐵路、玉林支線機(jī)場(chǎng)、繡江復(fù)航、山心至貴港大圩二級(jí)公路等重大交通項(xiàng)目的前期工作。今年完成農(nóng)村公路通暢里程400公里以上。

全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。列入今年前期工作的重大項(xiàng)目405個(gè)，項(xiàng)目總投資915億元。重點(diǎn)做好廣西農(nóng)機(jī)集團(tuán)、玉林商貿(mào)物流專業(yè)市場(chǎng)、北流陶瓷博覽展貿(mào)城、廣西黑五類糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流等重大項(xiàng)目的前期工作。

擴(kuò)大政府投融資和民間投資。堅(jiān)持政府投資和民間投資并舉，制定完善鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資的政策措施。繼續(xù)發(fā)揮玉林市城投公司、開投公司等政府投融資平臺(tái)作用，通過向銀行融資、發(fā)行債券等形式，力爭(zhēng)融資35億元以上。

（四）積極推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市。發(fā)揮海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)示范作用，積極推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加快創(chuàng)建廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市。

穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度。推行糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)市、縣兩級(jí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模，確保糧食安全。實(shí)施超級(jí)稻示范、秋冬種開發(fā)、間套種三個(gè)“百萬畝增糧增收行動(dòng)計(jì)劃”和科技增糧增收支撐工程。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、中藥材、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌。

加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，培育一批年銷售收入超5億元、10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。積極引進(jìn)和孵化推廣先進(jìn)技術(shù)、品種和經(jīng)營(yíng)模式，抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化，加快形成“大產(chǎn)業(yè)、大基地、大市場(chǎng)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。今年全市安排支農(nóng)資金7.1億元。搞好產(chǎn)銷銜接。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和用工信息服務(wù)，抓好勞務(wù)輸出，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)25萬人次以上，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬人。力爭(zhēng)全年農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)7 %。

深入推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新。穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，探索建立土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)服務(wù)市場(chǎng)，積極推進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，今年完成改革任務(wù)的60%以上。

（五）著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。以榮獲全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市為契機(jī)，用足用好國(guó)家有關(guān)配套扶持政策，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重振“嶺南都會(huì)”雄風(fēng)。

著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)的各項(xiàng)政策，深入推進(jìn)家電和汽車、摩托車下鄉(xiāng)以及汽車、家電以舊換新工作。積極引導(dǎo)和發(fā)展住房、汽車等大宗消費(fèi)，穩(wěn)步擴(kuò)大餐飲、購(gòu)物等傳統(tǒng)消費(fèi)，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等便民消費(fèi)，加快發(fā)展旅游休閑消費(fèi)，擴(kuò)大文化娛樂、體育健身等服務(wù)消費(fèi)。

大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。以大建市場(chǎng)、建大市場(chǎng)和大建物流、建大物流為抓手，加快商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)和物流園區(qū)等商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做強(qiáng)做大中藥材市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，整合做大工業(yè)品服裝市場(chǎng)、建材市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)城北商貿(mào)區(qū)、江南物流園區(qū)、玉林交通物流基地等一批重大市場(chǎng)及物流園區(qū)；以“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場(chǎng)”和“新農(nóng)村現(xiàn)代物流”工程為載體，新建和改造一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)家店及農(nóng)村商品配送中心，不斷完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系和物流體系。

加快提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。逐步發(fā)展信息和科技服務(wù)業(yè)，推進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融服務(wù)業(yè)同步發(fā)展，積極發(fā)展咨詢、評(píng)估等中介服務(wù)業(yè)。整合旅游資源，加快江心島開發(fā)建設(shè)，大力推進(jìn)大容山國(guó)家森林公園、佛子山旅游度假區(qū)、夢(mèng)幻水鄉(xiāng)等旅游項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)做大旅游業(yè)。

（六）加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提升城市功能和品位。堅(jiān)持走新型城市化道路，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，努力形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)的局面。

加快中心城市建設(shè)。堅(jiān)持以新區(qū)建設(shè)帶動(dòng)舊城改造，深入推進(jìn)“玉—北—?！币惑w化。完善城市路網(wǎng)，進(jìn)一步拓展城市框架。重點(diǎn)推進(jìn)玉東新區(qū)和玉柴新區(qū)、江南片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加大舊城改造力度，穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造，突出解決群眾關(guān)注的“路不平、燈不亮”的問題；加快完善城區(qū)道路硬化、綠化和照明亮化、排水等配套設(shè)施，優(yōu)先發(fā)展公交，改善市民生活環(huán)境和出行條件。加快城市綠化、美化景觀建設(shè)，重點(diǎn)打造南流江百里景觀長(zhǎng)廊。力爭(zhēng)全市房地產(chǎn)投資完成70億元以上。繼續(xù)抓好廉租住房建設(shè)和公房改造。

加快完善城鎮(zhèn)體系。加快縣（市、區(qū)）城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。突出區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人文等特色優(yōu)勢(shì)，不斷提高各縣（市、區(qū)）城區(qū)的城市水平和品位。加快完善重點(diǎn)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)居民安置小區(qū)、農(nóng)民新村等分區(qū)規(guī)劃，集約推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，著力提高城鎮(zhèn)的綜合承載能力；加快發(fā)展城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)戶籍限制，降低農(nóng)民進(jìn)城門檻，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力就近有序轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。加快研究完善購(gòu)房落戶政策，促進(jìn)有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障、教育衛(wèi)生等公共服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷失地農(nóng)民的保障。

（七）繼續(xù)深化開放合作，加快建設(shè)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市。抓住中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》實(shí)施等政策機(jī)遇，積極融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶，全面提升開放合作水平。

積極參與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)與北海市的合作，協(xié)同推進(jìn)鐵山港（龍?zhí)叮┙M團(tuán)開發(fā)建設(shè)。進(jìn)一步理順管理體制，全面推進(jìn)龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，加快完善園區(qū)路網(wǎng)、水廠、污水處理廠、垃圾填埋廠等設(shè)施，大力推進(jìn)廣西銀億硫磺和石膏制取硫酸、龍?zhí)哆M(jìn)口再生資源加工利用園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做好一批能源、化工等重大項(xiàng)目的前期工作，盡快把龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新一極。

主動(dòng)融入西江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)。加快玉林港口總體規(guī)劃編制工作，組織開展繡江流域建設(shè)、綜合交通體系、沿江現(xiàn)代物流、沿江產(chǎn)業(yè)布局等10項(xiàng)規(guī)劃編制。推進(jìn)聯(lián)結(jié)西江干流地區(qū)的交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接與協(xié)作，共同打造新興制造業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。

做好招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。大力開展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商引商。加強(qiáng)與桂東各市協(xié)作，積極主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)區(qū)外境內(nèi)到位資金280億元。

加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作與交流。進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)化外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口。積極擴(kuò)大對(duì)東盟的出口。全力服務(wù)好第七屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)，高質(zhì)量辦好第七屆玉博會(huì)和第二屆中醫(yī)藥博覽會(huì)暨中藥材交易會(huì)。

（八）大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快建設(shè)非公經(jīng)濟(jì)示范市。以全民創(chuàng)業(yè)為載體，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步激活民間投資，推動(dòng)全市非公經(jīng)濟(jì)總量增加、質(zhì)量提升，加快建設(shè)非公經(jīng)濟(jì)示范市。

深化機(jī)制體制改革。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)改革。改革污水處理、垃圾處理收費(fèi)制度。加快推進(jìn)壟斷性行業(yè)改革，積極探索公用事業(yè)改革。深化財(cái)稅和金融體制改革。

全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。把營(yíng)造環(huán)境、激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。制訂出臺(tái)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見，完善激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，市財(cái)政安排500萬元設(shè)立市級(jí)創(chuàng)業(yè)基金，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。大力支持外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)各類人才以技創(chuàng)業(yè)，扶持轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生及下崗人員自主創(chuàng)業(yè)，扶持農(nóng)民種養(yǎng)創(chuàng)業(yè)。

（九）切實(shí)抓好節(jié)能減排，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以人與自然和諧發(fā)展為目標(biāo)，大力抓好節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。

切實(shí)抓好節(jié)能減排工作。加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)資源環(huán)境意識(shí)，把節(jié)能減排轉(zhuǎn)化為全市人民的自覺行動(dòng)。突出抓好有色金屬、陶瓷等重點(diǎn)耗能行業(yè)和68家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗，關(guān)閉、淘汰不符合環(huán)保要求的小紙廠、小水泥廠，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系和主要污染物總量減排管理，促進(jìn)污染源達(dá)標(biāo)排放；加快城鄉(xiāng)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，確保所有縣（市）的城鎮(zhèn)污水處理廠在自治區(qū)規(guī)定時(shí)間內(nèi)建成投入使用，力爭(zhēng)今年底全市城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到60%，城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上，全面完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。

全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。以城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、城鄉(xiāng)綠化、城鄉(xiāng)清潔三大工程為載體，在申報(bào)廣西園林城市的基礎(chǔ)上，大力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。以南梧高速公路沿線、玉東新區(qū)及玉林城區(qū)廣場(chǎng)東路等四條街道的“一帶一區(qū)四路”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)以“竹筒房”改造為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造。大力開展造林綠化，抓好天然林、水源林保護(hù)，動(dòng)員全民植樹造林，力爭(zhēng)玉林城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%，綠地率達(dá)33%。

（十）全力保障改善民生，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。進(jìn)一步加大投入，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。

大力實(shí)施為民辦實(shí)事工程。繼續(xù)集中人力、財(cái)力和物力，調(diào)動(dòng)受益群眾和社會(huì)各界的積極性，辦好、辦實(shí)與民生密切相關(guān)的10項(xiàng)實(shí)事：一是實(shí)施教育惠民工程。二是實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生保障以及人口和計(jì)劃生育惠民工程。三是實(shí)施社會(huì)保障惠民工程。四是實(shí)施文化惠民工程。五是實(shí)施安居工程。六是實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和水源林保護(hù)工程。七是實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。八是實(shí)施百萬畝超級(jí)稻種子補(bǔ)貼工程。九是實(shí)施農(nóng)村物流服務(wù)體系工程。十是實(shí)施“放心肉”工程。

健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。積極擴(kuò)大就業(yè)。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。提高住房保障水平。完善殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系。

大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，推進(jìn)我市教育發(fā)展三年目標(biāo)和中小學(xué)校長(zhǎng)任期制。大力推進(jìn)市文化會(huì)議中心、市博物館以及縣、鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展先進(jìn)文化，推進(jìn)城市先進(jìn)文化向農(nóng)村輻射。廣泛開展全民健身活動(dòng)。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。繼續(xù)推行村村派駐科技特派員制度。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步提高人口發(fā)展質(zhì)量。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)防范重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，加強(qiáng)食品、藥品等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的源頭監(jiān)控和市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件，讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。

全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化社會(huì)維穩(wěn)第一責(zé)任。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先，加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處和預(yù)警體系建設(shè)，深入開展“大接訪、大排查、大調(diào)處、大防控”工作，從源頭上解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。加快建設(shè)綜治信訪維穩(wěn)中心，強(qiáng)化綜治維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)。深入開展平安玉林、平安縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)及“百鎮(zhèn)千村萬戶”平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，狠抓“黃賭毒”等突出治安問題和重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)整治，深化掃黑除惡、命案?jìng)善啤⒋驌簟皟蓳寖杀I”等專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)良好治安秩序。

積極支持部隊(duì)和國(guó)防建設(shè)。積極支持駐玉解放軍、武警部隊(duì)建設(shè)，抓好國(guó)防動(dòng)員、人民防空和后備力量建設(shè)。落實(shí)軍人優(yōu)撫政策，做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人安置工作。

第二篇：玉林市2012年政府工作報(bào)告

玉林市2012年政府工作報(bào)告（摘登）

http:// 廣西壯族自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站

004km.cn 2012-03-01 來源： 玉林日?qǐng)?bào)

——2012年2月9日在玉林市第四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

市 長(zhǎng) 韓元利

一、2011年工作回顧

2011年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受重大考驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)重大突破的一年。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了“八個(gè)突破”，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃良好開局。

——地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，初步核算達(dá)1032.47億元，增長(zhǎng)11.1%。

——工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元，達(dá)1213.86億元，增長(zhǎng)29.1%。繼機(jī)械產(chǎn)業(yè)、玉柴工業(yè)園之后，新增水泥陶瓷、食品健康兩個(gè)超百億元產(chǎn)業(yè)和北流日用陶瓷工業(yè)園、陸川縣工業(yè)集中區(qū)兩個(gè)超百億元園區(qū)，全市超百億元產(chǎn)業(yè)、超百億元園區(qū)分別達(dá)到3個(gè)。

——財(cái)政收入突破80億元，達(dá)85.86億元，增長(zhǎng)24.5%，增幅排全區(qū)第4位；其中一般預(yù)算收入增幅排全區(qū)第3位。

——農(nóng)民人均純收入突破6000元，達(dá)6269元，增長(zhǎng)18.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19590元，增長(zhǎng)11.04%；分別比全區(qū)平均高1038元和736元，增幅分別排全區(qū)第2、第3位。

——招商引資實(shí)際到位資金突破400億元，達(dá)431.19億元，增長(zhǎng)29.61%。

——非公經(jīng)濟(jì)主體總量突破14萬戶，達(dá)14.02萬戶。

——本外幣各項(xiàng)存款余額突破900億元，達(dá)900.68億元，增長(zhǎng)16.81%。在全國(guó)地級(jí)市中率先實(shí)現(xiàn)縣縣建立村鎮(zhèn)銀行。

——森林覆蓋率突破60%，達(dá)60.08%。

主要做了以下工作：

（一）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，一體化發(fā)展更加協(xié)調(diào)。開展鎮(zhèn)村規(guī)劃集中行動(dòng)，完成5個(gè)縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和940個(gè)行政村村莊規(guī)劃。加快“三個(gè)集中”步伐，全市新增入園企業(yè)121家，園區(qū)工業(yè)集中度87.67%；新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積11.15萬畝。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村公路建設(shè)里程1120公里，新增120個(gè)行政村通硬化路，行政村通硬化路達(dá)80.6%；水利建設(shè)投入12.6億元；解決45.34萬人飲水安全問題。建成64個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心、756個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室、332個(gè)村級(jí)計(jì)生健康服務(wù)室；新農(nóng)合參合率達(dá)97.17%。

（二）著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。重點(diǎn)推進(jìn)831個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，完成投資410億元。列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的32個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了開工率、竣工率和完成前期工作節(jié)點(diǎn)任務(wù)“三個(gè)全區(qū)第一”。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資788.82億元，增長(zhǎng)31.4%。廣西銀億公司硫磺和石膏制取硫酸等185個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。玉林至鐵山港高速公路和鐵路等項(xiàng)目加快推進(jìn)。開工建設(shè)岑溪南渡至陸川和貴港木格至博白水鳴公路、大容山風(fēng)電場(chǎng)等290個(gè)重大項(xiàng)目。新華聯(lián)50萬噸精制鎳鐵及深加工等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。獲得中央和自治區(qū)支持項(xiàng)目946個(gè)，資金17.99億元。

（三）著力推動(dòng)企業(yè)升級(jí)，工業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。深入實(shí)施“強(qiáng)柴興玉”戰(zhàn)略，玉柴集團(tuán)銷售收入達(dá)428.71億元，率先研發(fā)出我國(guó)首臺(tái)符合歐六排放標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油機(jī)，代表我國(guó)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)最高水平的高效節(jié)能環(huán)保內(nèi)燃機(jī)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室落戶玉柴。完成工業(yè)投資448.92億元，實(shí)施自治區(qū)千億元產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)重大專項(xiàng)10項(xiàng)，啟動(dòng)建設(shè)清華科技園玉林分園。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)140家。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值296.62億元。

（四）著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，“三農(nóng)”基礎(chǔ)更加牢固。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“123工程”和農(nóng)戶“萬元增收工程”，全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值360.42億元。狠抓“米袋子”、“菜籃子”工程，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，總產(chǎn)量達(dá)178.4萬噸；畜禽、水果、蔬菜產(chǎn)量全線增長(zhǎng)。新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個(gè)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，建設(shè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)良種培育中心4家，自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地7個(gè)。

（五）著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更加繁榮。大力推進(jìn)十大商貿(mào)物流項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，北流國(guó)際陶瓷貿(mào)易城、玉林機(jī)電設(shè)備物流一期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，玉林國(guó)際商貿(mào)城、宏進(jìn)農(nóng)批市場(chǎng)二期、交通物流園等項(xiàng)目開工建設(shè)。全年商業(yè)設(shè)施及市場(chǎng)建設(shè)投入21.6億元。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額362.81億元。旅游總收入68.08億元。

（六）著力加快城鎮(zhèn)建設(shè)，城市功能更加完善。制定出臺(tái)推進(jìn)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的7個(gè)配套文件，完成《玉東新區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》等10項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持以新區(qū)開發(fā)帶動(dòng)舊城改造，秀水大道建成通車，獅子山公園、龜山公園三期建成開放，文體路、濕地公園、玉柴廣場(chǎng)、文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目加快推進(jìn)，玉林城區(qū)面積擴(kuò)展到61.6平方公里，人口增加到60萬人，綠化覆蓋率達(dá)36%；投入資金50億元加快城鎮(zhèn)建設(shè)。

（七）著力促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更加活躍。市財(cái)政安排500萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金，建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站151個(gè)，在全市掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。全市發(fā)展微型企業(yè)3396戶，注冊(cè)資本金3.28億元，新增創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)3萬多人。

（八）著力深化改革開放，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。建成市公共資源交易中心并投入運(yùn)行。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和市縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革。國(guó)家基本藥物制度和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革實(shí)現(xiàn)基層全覆蓋。完成集體林權(quán)主體改革并通過自治區(qū)驗(yàn)收。積極推進(jìn)行政審批改革和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，市直部門行政審批比2008年減少110項(xiàng)，下放或委托17項(xiàng)。全面參與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)，龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展步伐加快。成功舉辦第八屆玉博會(huì)和第三屆藥博會(huì)，獲評(píng)為中國(guó)最具影響力節(jié)慶城市、中國(guó)最具投資價(jià)值城市。深化玉臺(tái)合作，臺(tái)資企業(yè)累計(jì)達(dá)53家，總投資額43億元。玉柴集團(tuán)增資7700萬美元境外上市獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，成為廣西“走出去”標(biāo)志性項(xiàng)目。

（九）著力推進(jìn)綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能，全市拆除落后水泥、造紙生產(chǎn)線49條，淘汰落后產(chǎn)能220.87萬噸。規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降7.3%，萬元GDP能耗下降2.5%。城鎮(zhèn)污水集中處理率和垃圾無害化處理率分別達(dá)95.73%和97.09%。堅(jiān)持每月“綠化日”植樹制度，積極實(shí)施“綠滿八桂”造林綠化工程，大力創(chuàng)建國(guó)家森林城市，全市植樹造林19.06萬畝。

（十）著力提升公共服務(wù)，民生保障更加有力。全市投入各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生領(lǐng)域的資金達(dá)118.4億元。參加廣西第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得金牌數(shù)創(chuàng)歷史新高。全市專利申請(qǐng)量和發(fā)明專利授權(quán)量分別增長(zhǎng)43.37%和160%。順利完成三年醫(yī)改工作任務(wù)，在全區(qū)率先完成村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。企業(yè)職工養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)154.59萬人次。新建145個(gè)五保村。開工建設(shè)保障性住房1.12萬套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼7013戶，完成1萬戶農(nóng)村危房改造。發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金4526萬元。推進(jìn)水庫(kù)移民新村建設(shè)項(xiàng)目59個(gè)，發(fā)放扶持資金1.49億元。建成革命老區(qū)、貧困村屯級(jí)道路204條。

（十一）著力創(chuàng)新社會(huì)管理，社會(huì)環(huán)境更加和諧。加大治安防控體系建設(shè)力度，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，“兩搶一盜”等多發(fā)性街面犯罪活動(dòng)明顯下降，玉林市和博白縣獲全區(qū)“清網(wǎng)行動(dòng)”一等獎(jiǎng)。市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)綜治信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動(dòng)有效推進(jìn)，信訪總量和群體性事件持續(xù)下降。

（十二）著力加強(qiáng)政府建設(shè)，政府工作更加高效。人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案100%辦結(jié)。圓滿完成市、縣、鎮(zhèn)政府換屆工作。重大決策機(jī)制不斷完善，依法行政水平進(jìn)一步提高；政府績(jī)效管理有效推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，政務(wù)公開取得新進(jìn)展。

二、2012年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)

2012年政府工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市第四次黨代會(huì)提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福和諧玉林”的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)發(fā)展，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、控物價(jià)、惠民生、抓改革、促和諧，保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，全力創(chuàng)建非公經(jīng)濟(jì)示范市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市、嶺南特色文化示范市、生態(tài)文明示范市和社會(huì)管理創(chuàng)新示范市，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，財(cái)政收入增長(zhǎng)l5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.89%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量削減控制在自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在4%左右。人口自然增長(zhǎng)率控制在自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。

三、2012年工作安排

主要抓好以下重點(diǎn)工作：

（一）全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五年大發(fā)展”目標(biāo)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)廣西統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展排頭兵。

推進(jìn)“三個(gè)集中”。抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資，大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，力爭(zhēng)今年新增入園項(xiàng)目190個(gè)以上。完善縣鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，引導(dǎo)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，力爭(zhēng)新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積15萬畝。深化農(nóng)村土地綜合整治，加快撤村建居和社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

實(shí)施“三大工程”。堅(jiān)持城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、城鄉(xiāng)清潔、城鄉(xiāng)綠化“三大工程”有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路、排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。大力開展植樹造林活動(dòng)，抓好城鎮(zhèn)、村屯、交通干道、河堤等綠化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化、道路硬化、環(huán)境美化。

完善“三大體系”。扎實(shí)推進(jìn)公共財(cái)政體系、公共服務(wù)體系、社會(huì)管理體系建設(shè)。

做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，推動(dòng)一批管理權(quán)限細(xì)化落實(shí)到縣一級(jí)政府，擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán)。加強(qiáng)縣域分類指導(dǎo)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打響特色產(chǎn)業(yè)品牌，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，力爭(zhēng)更多縣（市、區(qū)）進(jìn)入廣西科學(xué)發(fā)展“十佳”縣行列，爭(zhēng)創(chuàng)“西部百?gòu)?qiáng)縣”。

（二）加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力求實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展主導(dǎo)地位不動(dòng)搖，大力實(shí)施“實(shí)體經(jīng)濟(jì)年”活動(dòng)，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以新型工業(yè)化為先導(dǎo)做大做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。深入實(shí)施千百億元產(chǎn)業(yè)工程，加快發(fā)展壯大機(jī)械產(chǎn)業(yè)和水泥陶瓷、食品健康、服裝皮革、電子信息、有色金屬等產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)玉柴船用柴油機(jī)等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。把加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重點(diǎn)，大力培育發(fā)展新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)玉柴廠區(qū)連片太陽能并網(wǎng)發(fā)電等一批項(xiàng)目建設(shè)。

大力推進(jìn)新型裝備制造示范基地建設(shè)。把建設(shè)新型裝備制造示范基地作為做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措。制訂扶持政策體系和發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持以先進(jìn)技術(shù)、新型產(chǎn)品、新興產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保為主攻方向，大力推進(jìn)內(nèi)燃機(jī)等傳統(tǒng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)；積極培育發(fā)展新型電工電器、新型電子信息設(shè)備等新興裝備制造業(yè)。加快玉柴工業(yè)園、陸川縣工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)建設(shè)，打造“中國(guó)綠色動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)基地”和“工程機(jī)械制造基地”。

繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)柴興玉”戰(zhàn)略。制定完善打造千億玉柴的扶持政策，大力支持玉柴發(fā)展提升核心技術(shù)和強(qiáng)優(yōu)產(chǎn)品，重點(diǎn)抓好玉柴鑄造中心、玉柴集團(tuán)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)等重大項(xiàng)目。

全面實(shí)施“抓大、壯小、扶微”工程。實(shí)施“億元工業(yè)企業(yè)工程”，通過項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、兼并重組、招商引資等途徑，培育壯大一批億元以上企業(yè)；力爭(zhēng)今年新增億元工業(yè)企業(yè)30家。實(shí)施“小型企業(yè)上規(guī)模工程”，引導(dǎo)推動(dòng)58家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬元以下的小型企業(yè)發(fā)展為規(guī)模以上企業(yè)。實(shí)施“扶持微型企業(yè)發(fā)展工程”，大力發(fā)展微型企業(yè)，使全市微型企業(yè)總數(shù)達(dá)到7000戶左右。

加大工業(yè)投入力度。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的工業(yè)項(xiàng)目，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，全年完成工業(yè)投資600億元以上。

加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)管理體制，積極組建工業(yè)投融資平臺(tái)，加大園區(qū)建設(shè)投入。堅(jiān)持區(qū)城同建，完善園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，改善園區(qū)面貌，塑造園區(qū)形象，提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)園區(qū)土地儲(chǔ)備管理。今年全市園區(qū)建設(shè)計(jì)劃投入220億元以上，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，園區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到280億元。

加大企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造力度。推進(jìn)千億元產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)工程。大力支持高效節(jié)能環(huán)保內(nèi)燃機(jī)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家內(nèi)燃機(jī)及零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家級(jí)陶瓷檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極提升玉柴股司技術(shù)中心等技術(shù)中心的研發(fā)能力，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。加快中小企業(yè)科技創(chuàng)新孵化服務(wù)中心建設(shè)，培育高新技術(shù)企業(yè)，爭(zhēng)取年內(nèi)全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。引導(dǎo)和扶持企業(yè)加快設(shè)備更新改造，今年技改投資完成380億元以上。

（三）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得新進(jìn)步。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，壯大農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市。

毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。強(qiáng)化糧食生產(chǎn)責(zé)任制，抓好整縣整鄉(xiāng)推進(jìn)糧食高產(chǎn)示范片建設(shè)，全年糧食播種面積穩(wěn)定在487萬畝，力爭(zhēng)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田。

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。實(shí)施農(nóng)戶“萬元增收工程”，培育一批萬元片區(qū)、萬元村屯和年純收入10萬元以上的“示范農(nóng)戶”。

發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“123工程”，加快發(fā)展壯大畜牧水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)廣西特色農(nóng)業(yè)基地。大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。

積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。因地制宜推廣林藥、林花、林菌等模式，做大做強(qiáng)林下種植、養(yǎng)殖和林下產(chǎn)品加工、林下旅游等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批特色林下經(jīng)濟(jì)基地。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與服務(wù)體系建設(shè)。以海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái)，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用服務(wù)體系，輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和良種良法推廣。推廣農(nóng)作物“三免”、“三避”等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施超級(jí)稻推廣、秋冬種開發(fā)和間套種技術(shù)推廣“三個(gè)百萬畝行動(dòng)計(jì)劃”。推進(jìn)村莊綜合整治，加快農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

（四）著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上新水平。把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大舉措，完善城鄉(xiāng)流通服務(wù)體系，活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)，壯大服務(wù)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新網(wǎng)工程”。大力開展美食節(jié)、旅游節(jié)、汽車展、商品展等主題促消費(fèi)活動(dòng)。擴(kuò)大商品銷售等消費(fèi)。加強(qiáng)商業(yè)信用建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)，堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為，讓廣大群眾方便消費(fèi)、放心消費(fèi)、安全消費(fèi)。

大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加強(qiáng)“全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市”建設(shè)，按照“大建市場(chǎng)、建大市場(chǎng)，大建物流、建大物流”的要求，加大市場(chǎng)培育力度，加快推進(jìn)玉林國(guó)際商貿(mào)城、宏進(jìn)農(nóng)批市場(chǎng)二期、交通物流園等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)開工建設(shè)玉林“無水港”、紅星美凱龍玉林家居商城等項(xiàng)目。

加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大消費(fèi)需求、提升服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)。大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，辦好第九屆玉博會(huì)、第四屆藥博會(huì)等展會(huì)，提升中國(guó)（北流）國(guó)際陶瓷博覽會(huì)等展會(huì)水平。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，加快“無線城市”、“數(shù)字城市”、“智慧城市”建設(shè)，提高城鄉(xiāng)信息化水平。完善科技服務(wù)體系。

積極發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)“引銀入玉”，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)1家以上金融機(jī)構(gòu)。加快農(nóng)村金融改革，培育發(fā)展農(nóng)商行和市級(jí)村鎮(zhèn)銀行。

加快發(fā)展旅游業(yè)。大力推進(jìn)容縣繡江兩岸文化旅游景觀、興業(yè)天外天等旅游項(xiàng)目建設(shè)，提升大容山國(guó)家森林公園等景區(qū)景點(diǎn)，加快建設(shè)云天文化旅游、玉東都市生態(tài)旅游等六大旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（五）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)項(xiàng)目投資再上新臺(tái)階。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量和效益，保持投資較快增長(zhǎng)，確保今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)突破1000億元。

統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目開竣工。突出抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生和社會(huì)事業(yè)等重大項(xiàng)目。市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目860個(gè)，計(jì)劃投資460億元；其中新開工重大項(xiàng)目280個(gè)，計(jì)劃投資220億元，開工建設(shè)新華聯(lián)50萬噸精制鎳鐵及深加工、玉林嘉德發(fā)動(dòng)機(jī)連桿生產(chǎn)等項(xiàng)目；續(xù)建重大項(xiàng)目380個(gè)，計(jì)劃投資240億元，抓好福綿國(guó)際服裝貿(mào)易城等項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)前期工作重大項(xiàng)目200個(gè)，抓好玉林市太陽能光伏電池鑄錠切片等項(xiàng)目前期工作。計(jì)劃竣工投產(chǎn)重大項(xiàng)目150個(gè)。

著力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年計(jì)劃完成交通固定資產(chǎn)投資38億元以上，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路、85%以上行政村通硬化路、93%以上行政村通客車。

加快推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)。抓好防汛防洪、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村居民飲水、中小河流治理、小型農(nóng)田水利建設(shè)等工作，今年完成水利水電固定資產(chǎn)投資10億元以上。

加強(qiáng)能源建設(shè)。加快城市電網(wǎng)建設(shè)，投入資金5.86億元，建設(shè)500千伏變電站1座、220千伏變電站5座，110千伏變電站10座，竣工投產(chǎn)變電站6座。

扎實(shí)做好項(xiàng)目前期和儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)重大項(xiàng)目的研究、策劃、申報(bào)等前期工作，不斷充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。完善市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度和部門并聯(lián)審批制度，解決好項(xiàng)目前期工作中遇到的問題。

（六）大力加快城鎮(zhèn)建設(shè)，邁出城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展新步伐。今年計(jì)劃完成城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資46億元，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。

加快推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與新區(qū)規(guī)劃有效銜接，加快玉東新區(qū)、玉柴新區(qū)、龍?zhí)缎聟^(qū)建設(shè)發(fā)展。玉東新區(qū)圍繞打造現(xiàn)代化城市新區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的樣板，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆推進(jìn)一批現(xiàn)代化、標(biāo)志性設(shè)施建設(shè)，樹立現(xiàn)代化城市新形象。積極籌建玉柴新區(qū)，加快新型裝備制造示范基地建設(shè)，完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)同步互動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力新城。

加快縣（市）城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)“興業(yè)縣城－玉林城區(qū)－北流城區(qū)－容縣縣城”城鎮(zhèn)帶、“玉林城區(qū)－博白縣城－龍?zhí)舵?zhèn)”城鎮(zhèn)帶、“玉林城區(qū)－陸川縣城－文地鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)帶、“北流城區(qū)－隆盛鎮(zhèn)－清灣鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)帶。

促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

（七）深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，力促非公經(jīng)濟(jì)不斷有新發(fā)展。把壯大非公經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)市的重大舉措，深入推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)，先行先試大力發(fā)展微型企業(yè)，全力創(chuàng)建非公經(jīng)濟(jì)示范市。

完善非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策機(jī)制。建立完善促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持等政策體系。堅(jiān)持非禁即入，深化國(guó)有（集體）企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，讓更多的非公資本進(jìn)入。鼓勵(lì)民間資本參與交通、水利、政策性住房等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)建設(shè)發(fā)展。

培育壯大創(chuàng)業(yè)主體。大力引導(dǎo)和支持在外務(wù)工、經(jīng)商和創(chuàng)辦企業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。支持科技人員利用科技成果創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技初創(chuàng)型企業(yè)。扶持農(nóng)業(yè)種養(yǎng)能手?jǐn)U大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，培育一批企業(yè)家領(lǐng)軍人物。積極發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會(huì)、合作社及銷售公司等中介服務(wù)組織。

完善創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。建立完善創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出適合全民創(chuàng)業(yè)的金融產(chǎn)品，大力發(fā)展中小企業(yè)融資性擔(dān)保服務(wù)和小額貸款服務(wù)。搭建創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)，研究開發(fā)適合全民創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息庫(kù)；在政府網(wǎng)站設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)電子窗口，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供政策、市場(chǎng)、項(xiàng)目和科技信息，開展產(chǎn)品推介等服務(wù)。

大力扶持發(fā)展微型企業(yè)。實(shí)施“扶持微型企業(yè)發(fā)展工程”，市財(cái)政安排創(chuàng)業(yè)資金和微型企業(yè)發(fā)展資金1200萬元，對(duì)初始創(chuàng)業(yè)者和新設(shè)立的微型企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資本金補(bǔ)助等扶持。今年計(jì)劃扶持發(fā)展微型企業(yè)3600戶。

（八）堅(jiān)持深化改革開放，增添科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。堅(jiān)持把改革開放作為加快發(fā)展的根本出路，全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，積極擴(kuò)大開放合作，全力創(chuàng)建東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市。

加大改革攻堅(jiān)力度。鼓勵(lì)和推進(jìn)企業(yè)重組。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理。積極改革創(chuàng)新城鄉(xiāng)居民戶籍管理制度。穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。積極探索礦山探礦權(quán)、采礦權(quán)交易收費(fèi)改革。深化農(nóng)村綜合改革，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)。

加強(qiáng)區(qū)域合作。全面融入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，啟動(dòng)鐵山港東岸玉林產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，加快龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展，推進(jìn)廣西銀億等企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，加快再生資源園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)，做好廣西華電玉林熱電聯(lián)產(chǎn)、鋰離子電池材料產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目前期工作，大力培育發(fā)展臨海產(chǎn)業(yè)。積極參與西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，抓好繡江復(fù)航、玉林至貴港城際鐵路等項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)玉臺(tái)農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、旅游等方面的合作，提升玉臺(tái)合作水平。

大力建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范帶。積極參與桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。加快規(guī)劃建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移走廊，以北流日用陶瓷工業(yè)園、容縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為平臺(tái)，以玉容一級(jí)公路為主線，堅(jiān)持區(qū)城同建，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范帶。

全面擴(kuò)大對(duì)外開放。用好用足中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠政策，深化以東盟為重點(diǎn)的多區(qū)域合作。充分發(fā)揮口岸作用，積極開拓海外市場(chǎng)。加強(qiáng)機(jī)械機(jī)電、日用陶瓷、編織工藝品、皮革及制品等重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)的跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

加強(qiáng)財(cái)稅工作改革創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策，進(jìn)一步培植財(cái)源，做大財(cái)政“蛋糕”。強(qiáng)化依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，提高收入質(zhì)量，確保全年財(cái)政收入突破100億元。完善公共財(cái)政體系。深化預(yù)算改革，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理，擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付和非稅收入收繳范圍。

（九）加強(qiáng)“兩型社會(huì)”建設(shè)，創(chuàng)造生態(tài)文明新優(yōu)勢(shì)。加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，讓玉林的天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新，全力創(chuàng)建生態(tài)文明示范市。

加大節(jié)能減排工作力度。嚴(yán)格水資源管理，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，今年萬元工業(yè)增加值用水量下降6%。促進(jìn)土地、礦山資源的節(jié)約集約利用。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)能源消費(fèi)監(jiān)管。加快淘汰立窯水泥、小造紙等落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降5.2%。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步提高固體廢棄物綜合利用率。大力推進(jìn)四家自治區(qū)綜合利用企業(yè)、兩家自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)建設(shè)，在建材、林化、制糖、冶金等行業(yè)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。加快龍?zhí)对偕Y源加工利用園區(qū)建設(shè)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。

全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)飲用水源、地表水或江河湖泊水源、大氣污染、環(huán)境噪聲、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品、有機(jī)毒物、電磁輻射、機(jī)動(dòng)車尾氣和重金屬污染綜合整治，確保城鄉(xiāng)環(huán)境安全。開展農(nóng)村面源污染綜合治理和農(nóng)村環(huán)境連片整治，完善農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理和農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治。

全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。深入實(shí)施“綠滿八桂”造林綠化工程，大力開展全民植樹造林活動(dòng)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化、通道綠化、村屯綠化和山上綠化，力爭(zhēng)完成植樹造林20萬畝。積極做好申報(bào)國(guó)家森林城市工作。

（十）大力發(fā)展先進(jìn)文化，促進(jìn)文化軟實(shí)力有新提升。傳承好、發(fā)展好底蘊(yùn)深厚的玉林文化，全面推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，全力創(chuàng)建嶺南特色文化示范市。

抓好精神文明體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德和未成年人思想道德建設(shè)。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。市財(cái)政安排400萬元作為原始資金，設(shè)立好人好報(bào)基金，建立好人有好報(bào)的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，使好人有好報(bào)的社會(huì)正氣和價(jià)值導(dǎo)向成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福和諧玉林的強(qiáng)大精神力量。

全面發(fā)展公益性文化事業(yè)。加快市文化藝術(shù)中心、市博物館建設(shè)，推進(jìn)市圖書館新館、群眾藝術(shù)館新館、市工人文化宮的前期工作；抓好縣級(jí)文化館、圖書館改擴(kuò)建工程，推進(jìn)116個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心和299個(gè)“農(nóng)家書屋”、355個(gè)“職工書屋”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”工程，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。深入挖掘玉林特色的嶺南文化內(nèi)涵，推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作工程，設(shè)立文藝創(chuàng)作政府獎(jiǎng)，實(shí)施簽約文藝家制度。

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快文化體制改革創(chuàng)新，籌建玉林文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園和文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)，培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群。加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大包裝裝潢、出版發(fā)行、印刷廣告、演藝娛樂、影視制作、體育健身等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)，培育文化休閑娛樂產(chǎn)業(yè)。

（十一）全面提升公共服務(wù)，確保群眾生活水平有新提高。堅(jiān)持民生優(yōu)先，積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷提升公共服務(wù)水平，使廣大人民群眾生活更加幸福安康。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工和就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。加快職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)。建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和人力資源市場(chǎng)。

完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。加快社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)，推進(jìn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)“一卡通”。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社保基金監(jiān)管。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快以居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。深入開展城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),玉林城區(qū)新建2所中小學(xué)校，縣（市、區(qū)）新建5所以上中小學(xué)校。推進(jìn)189個(gè)中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目，全面完成第一輪建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造。推進(jìn)特殊學(xué)校建設(shè)。

加快科技創(chuàng)新步伐。全面實(shí)施科技“十二五”規(guī)劃和新一輪科技創(chuàng)新計(jì)劃，啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。圍繞千百億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方重大科技需求，布局和建設(shè)一批重大科技創(chuàng)新平臺(tái)和基地。加快推進(jìn)清華科技園玉林分園規(guī)劃建設(shè)。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。深化“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選用機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，深入實(shí)施高端人才引領(lǐng)工程、人才小高地建設(shè)提升等人才工程，完善玉林學(xué)者、特聘專家等人才制度，加強(qiáng)人才服務(wù)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償和績(jī)效考核機(jī)制。推進(jìn)市骨科醫(yī)院和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個(gè)精神病醫(yī)院、1個(gè)全科醫(yī)生培養(yǎng)基地、3個(gè)縣級(jí)急救中心、5個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)，加快完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

抓好人口與計(jì)生工作。全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。加大綜合治理人口性別比偏高工作力度。深入推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、關(guān)愛女孩行動(dòng)和新農(nóng)村新家庭計(jì)劃。

加大扶貧開發(fā)力度。實(shí)施貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，優(yōu)先在貧困地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項(xiàng)目，培育壯大貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)工程和貧困地區(qū)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)，提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)率。做好機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援工作。

做好物價(jià)調(diào)控工作。加強(qiáng)生產(chǎn)供給，增加大宗商品儲(chǔ)備，健全調(diào)控和應(yīng)急保供預(yù)案。抓好市場(chǎng)建設(shè)，增加農(nóng)產(chǎn)品直銷點(diǎn)，降低流通成本。完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查。

辦實(shí)辦好十項(xiàng)惠民工程。實(shí)施財(cái)政向民生傾斜政策，籌措資金51.24億元，推進(jìn)十項(xiàng)惠民工程，讓發(fā)展成果惠及全市人民。

一是實(shí)施社?；菝窆こ??；I措資金7.7億元，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋，其中2012年1月1日起實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋；為5萬城鎮(zhèn)低保對(duì)象、45萬農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放最低生活保障補(bǔ)助；新建130個(gè)五保村。

二是實(shí)施衛(wèi)生惠民工程?；I集資金15.87億元，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人290元，財(cái)政對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)助提高到每人240元，農(nóng)民參合率鞏固在90%以上；深入實(shí)施母嬰健康“一免二補(bǔ)”幸福工程和地中海貧血防治計(jì)劃。

三是實(shí)施教育惠民工程?；I措資金2.5億元，用于擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校維修改造、普通高中國(guó)家助學(xué)金等項(xiàng)目，確保每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

四是實(shí)施強(qiáng)基惠民工程。籌措資金5.58億元，實(shí)現(xiàn)新增70個(gè)行政村通硬化路，修建里程262公里；修建屯級(jí)道路824條516公里，其中貧困村屯級(jí)道路700條366公里；加大對(duì)2個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)投入，治理河道5公里，完成29座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，解決36.6萬農(nóng)村居民飲水安全問題。

五是實(shí)施安居惠民工程?；I措資金15億元，建設(shè)保障性住房9800套。以解決農(nóng)村中小學(xué)教師住房難為重點(diǎn)，加快公共租賃房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房建設(shè)。改造農(nóng)村危房8000戶。

六是實(shí)施土地整治惠民工程。籌措資金1.86億元,實(shí)施土地整理項(xiàng)目7個(gè),對(duì)35個(gè)行政村的7.4萬畝土地內(nèi)的田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整理。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治試點(diǎn)工作。

七是實(shí)施農(nóng)補(bǔ)惠民工程?；I措資金1.23億元，用于糧食作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等項(xiàng)目。

八是實(shí)施生態(tài)惠民工程?；I措資金9722萬元，實(shí)施“綠滿八桂”工程、森林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目等，建設(shè)1.6萬座沼氣池；推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。

九是實(shí)施文化惠民工程。籌措資金3790萬元，建設(shè)116個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心、299個(gè)“農(nóng)家書屋”，實(shí)施農(nóng)村電影公益性放映、20戶以下自然村通廣播電視工程等項(xiàng)目。

十是實(shí)施計(jì)生惠民工程?；I措資金1500萬元，加大誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)扶力度，建設(shè)市計(jì)劃生育服務(wù)中心，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站所規(guī)范化建設(shè)和村級(jí)人口計(jì)生健康服務(wù)室、新家庭文化屋建設(shè)。

（十二）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，開創(chuàng)社會(huì)和諧穩(wěn)定新局面。統(tǒng)籌第一要?jiǎng)?wù)和第一責(zé)任，加快提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，深化和諧建設(shè)，全力創(chuàng)建社會(huì)管理創(chuàng)新示范市。

創(chuàng)新社會(huì)管理。提高全民法制意識(shí)。完善城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)組織建設(shè)，健全基層管理服務(wù)體系。推進(jìn)基層民主和基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開制度。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)減少安全生產(chǎn)事故。完善食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制，提高食品藥品安全保障水平。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)。加大人民調(diào)解力度，推進(jìn)行業(yè)性糾紛調(diào)解中心建設(shè)。深入開展“大排查、大接訪、大調(diào)處、大防控”活動(dòng)。大力推進(jìn)平安玉林建設(shè)，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，抓好社會(huì)治安綜合治理，加大對(duì)黑惡勢(shì)力、“兩搶一盜”、危害食品藥品安全等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

做好支持部隊(duì)和國(guó)防建設(shè)工作。大力推進(jìn)雙擁共建活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

第三篇：2014年玉林市政府工作報(bào)告

——2014年2月19日在玉林市第四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

代市長(zhǎng) 蘇海棠

一、2013年工作回顧

2013年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們以實(shí)施“三年一活動(dòng)”為抓手，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，全面深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1198.5億元，增長(zhǎng)10%;財(cái)政收入113.8億元，增長(zhǎng)13.4%;固定資產(chǎn)投資953.6億元，增長(zhǎng)30.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值364.2億元，增長(zhǎng)16.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額482.9億元，增長(zhǎng)14.2%;農(nóng)民人均純收入8272元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24366元，分別增長(zhǎng)13.8%、9.9%。同時(shí)，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立福綿區(qū)，自治區(qū)批準(zhǔn)我市全域?qū)嵤V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)優(yōu)惠政策，玉林至鐵山港高速公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建成通車，成功創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”、“全國(guó)綠化模范城市”。我們向全面建成小康社會(huì)目標(biāo)邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐。

一年來，我們主要做了以下工作：

扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。玉東新區(qū)試點(diǎn)工作加快推進(jìn)，湘漢村“六權(quán)”確權(quán)登記頒證、泉塘社區(qū)建設(shè)和戶籍管理制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和農(nóng)村金融改革取得突破。全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證率達(dá)98.1%，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)證率93.8%，林權(quán)確權(quán)發(fā)證率94.6%。建立縣、鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心21個(gè)，新增土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)26萬畝，全市土地流轉(zhuǎn)率達(dá)42.6%，比全區(qū)、全國(guó)分別高26.3、18.7個(gè)百分點(diǎn)。完成6個(gè)鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。安排進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女1.8萬人入學(xué)。培育發(fā)展了廣西首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。新發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28家、農(nóng)業(yè)合作社198個(gè)。新(改)建農(nóng)村公路353公里，通行政村道路硬化率達(dá)93.3%，行政村通班車率達(dá)93.8%。北流市、玉州區(qū)財(cái)政收入突破15億元，博白縣、陸川縣超10億元。

扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。突出抓好八大產(chǎn)業(yè)和八大園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，玉柴新能源發(fā)動(dòng)機(jī)、船用發(fā)動(dòng)機(jī)、明旺5萬噸復(fù)元乳等20個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，電動(dòng)汽車、閉孔泡沫陶瓷等24個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工;完成技改投資438億元，增長(zhǎng)35.6%;實(shí)施“抓大壯小扶微”工程，新增億元以上企業(yè)48家、規(guī)模以上企業(yè)50家、微型企業(yè)2600家。建設(shè)糧食高產(chǎn)示范面積83.5萬畝，發(fā)展中藥材種植30.7萬畝，建設(shè)國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)19家、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)10家，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證16個(gè)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值405.3億元，增長(zhǎng)4.3%。

大潤(rùn)發(fā)、富安居等商貿(mào)項(xiàng)目相繼建成開業(yè)，毅德國(guó)際商貿(mào)城、宏進(jìn)農(nóng)批市場(chǎng)、紅星美凱龍等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，嶺南客家(陸川)溫泉等29個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。

扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。建立完善“四個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，新開工自治區(qū)、市層面統(tǒng)籌重大項(xiàng)目500個(gè)，竣工328個(gè)。集中力量開展“征地、打違、處遺”專項(xiàng)行動(dòng)，整治“兩違”198.1萬平方米，23個(gè)安置區(qū)實(shí)現(xiàn)開工，一批歷史遺留問題得到有效解決。努力破解資金瓶頸制約，新增貸款100億元，增長(zhǎng)18%;民間投資達(dá)796.2億元，增長(zhǎng)33%，占固定資產(chǎn)投資的83.5%。

扎實(shí)推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)。實(shí)施市政公用設(shè)施項(xiàng)目234個(gè)，完成投資62億元。二環(huán)南路、二環(huán)北路、民主南路延長(zhǎng)線、新民路實(shí)現(xiàn)通車，一環(huán)路和廣場(chǎng)東路完成改造提升，江南大道、金港路等城市干道加快推進(jìn)。撤銷秀水收費(fèi)站，完成火車站煤場(chǎng)搬遷。加快玉東新區(qū)建設(shè)，玉北大道、龜山大道、教育東路延長(zhǎng)線、濕地公園建設(shè)進(jìn)展順利。積極推進(jìn)城市燃?xì)?、供水、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，城區(qū)污水集中處理率達(dá)90.5%，垃圾無害化處理率保持100%。加大市容市貌整治力度，全面清理整治城區(qū)戶外廣告。城鎮(zhèn)化率提高到44.5%。

扎實(shí)推進(jìn)對(duì)外開放合作。加快“東靠南下”步伐，龍港新城建設(shè)列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目。成功舉辦第十屆玉博會(huì)、2013中國(guó)—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥高峰論壇暨第五屆藥博會(huì)、第三屆陶博會(huì)和首屆玉商大會(huì)。深入推進(jìn)“招大引強(qiáng)”，中金鎳合金、香港和黃藥業(yè)、科創(chuàng)控股、修正藥業(yè)、大連萬達(dá)、康美藥業(yè)、紅星美凱龍等一批大企業(yè)集團(tuán)進(jìn)駐玉林，全年引進(jìn)項(xiàng)目500個(gè)，投資總額390.9億元。實(shí)際利用外資2702萬美元，增長(zhǎng)43.8%。榮獲廣西招商引資工作先進(jìn)市。

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入開展“美麗玉林·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，投入29億元，加快清潔家園、清潔水源、清潔田園建設(shè)。植樹造林27.7萬畝，全市森林覆蓋率提高到60.8%，玉林城區(qū)綠化覆蓋率提高到40.8%，北流市成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市。投入1369萬元，開展九洲江水環(huán)境綜合整治，取締非法企業(yè)63家。開展環(huán)境安全隱患大清查大整治行動(dòng)，查處違法排污企業(yè)102家，改造生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)345家，完成污染減排項(xiàng)目724個(gè)。萬元生產(chǎn)總值能耗下降5.3%。

扎實(shí)推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。安排民生支出152.6億元，增長(zhǎng)5.6%。投資54.1億元的10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程全面完成。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.2萬人、城鎮(zhèn)就業(yè)3.8萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以下。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提高了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。新建五保村110個(gè)。新開工保障性住房5366套，建成4826套，分配入住6598套。改造農(nóng)村危房8800戶。完成土地整治項(xiàng)目38個(gè)。259個(gè)貧困村扶貧開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施大中型水庫(kù)移民新村建設(shè)項(xiàng)目95個(gè)。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目352個(gè)，玉州區(qū)八中、北流市明瑞高中建成招生，全市新增中小學(xué)學(xué)位9900個(gè)。完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、農(nóng)村人飲安全工程項(xiàng)目299個(gè)。獲自治區(qū)重大科技攻關(guān)工程項(xiàng)目12項(xiàng)，新增自治區(qū)級(jí)研發(fā)中心4家、企業(yè)技術(shù)中心2家。建成村級(jí)服務(wù)中心146個(gè)，文化藝術(shù)城(一期)建成開業(yè)?！按宕逋ā睆V播電視建設(shè)任務(wù)全面完成。人口自然增長(zhǎng)率控制在自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。物價(jià)總水平保持穩(wěn)定。

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。在全區(qū)率先建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)、村信訪接待中心(室)和“一大六小”糾紛調(diào)處平臺(tái)，人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，民間糾紛調(diào)解成功率達(dá)97.4%，信訪考核榮獲自治區(qū)優(yōu)秀獎(jiǎng)。在全區(qū)率先建成未成年人教育中心和城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯三級(jí)聯(lián)控聯(lián)防治安監(jiān)控網(wǎng)，推動(dòng)“天網(wǎng)工程”向農(nóng)村延伸，破案率連續(xù)三年提高。食品藥品安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，榮獲自治區(qū)安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位。

扎實(shí)推進(jìn)政府自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“約法三章”精神，著力整治“四風(fēng)”問題，全市壓減一般性支出1874.6萬元，其中“三公”經(jīng)費(fèi)壓減938.4萬元，調(diào)整用于改善民生。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界的意見。行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。政務(wù)公開和信息公開不斷深化，政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)事項(xiàng)居全區(qū)第一。

國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，駐玉部隊(duì)在支持地方建設(shè)上做出重要貢獻(xiàn)，軍政軍民團(tuán)結(jié)局面進(jìn)一步鞏固。中直、區(qū)直駐玉各單位為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供大力支持。民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、人防、統(tǒng)計(jì)、供銷、地震、無線電管理、農(nóng)機(jī)、方志、檔案、機(jī)構(gòu)編制、國(guó)資監(jiān)管、新聞出版、住房公積金管理、婦女兒童、老齡、殘疾人、科普等工作取得新成績(jī)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織重要作用得到充分發(fā)揮。

各位代表，過去一年我們經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，成績(jī)來之不易。這是自治區(qū)黨委、政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民同心同德、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向中央及自治區(qū)直屬駐玉單位、駐玉部隊(duì)、武警官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和海內(nèi)外所有關(guān)心、支持玉林發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要是：保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期較快增長(zhǎng)的動(dòng)力較弱;增加投資的難度加大;結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出;一些關(guān)系群眾切身利益的問題仍然沒有得到很好解決。我們一定采取有力措施，認(rèn)真加以克服和解決。

二、2014年工作安排

今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年。中央全面深化改革，加快新型城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步釋放發(fā)展動(dòng)力和內(nèi)需潛力;自治區(qū)加快建設(shè)西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，推動(dòng)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略;我市全域?qū)嵤┍辈繛辰?jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)優(yōu)惠政策，為我們帶來了新的重大機(jī)遇和發(fā)展動(dòng)力，極大增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的信心和決心。我們一定堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，搶抓機(jī)遇不松勁，奮勇拼搏不懈怠，著眼于打基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力改革創(chuàng)新，激發(fā)新動(dòng)力;著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積蓄新后勁;著力交通建設(shè)，強(qiáng)化新支撐;著力新型城鎮(zhèn)化，釋放新潛力;著力開放合作，拓寬新空間;著力改善民生，推動(dòng)人民生活上新水平，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)力更強(qiáng)、速度更快、質(zhì)量更高、效益更好、更可持續(xù)的發(fā)展，不斷開創(chuàng)玉林現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面!

今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的工作總基調(diào)，深入開展“城市形象提升年”、“園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年”、“作風(fēng)建設(shè)服務(wù)年”和“美麗玉林·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，全面深化改革，全面融入自治區(qū)“雙核”驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施“東靠南下、通江達(dá)?！睉?zhàn)略舉措，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、建交通、擴(kuò)城鎮(zhèn)、優(yōu)生態(tài)、興教育、惠民生，推動(dòng)工業(yè)由工業(yè)化初期階段向中后期階段轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)向城市型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，城市由內(nèi)陸城市向臨海城市轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)區(qū)域性大城市、北部灣城市群商貿(mào)中心、國(guó)家非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;財(cái)政收入增長(zhǎng)12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)17%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%;人口自然增長(zhǎng)率控制在自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)，完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

圍繞以上要求和目標(biāo)，今年我們將重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)加快全面深化改革

深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，深入推進(jìn)“六權(quán)”確權(quán)登記頒證工作，力爭(zhēng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革全域覆蓋;加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、入股、抵押、信托，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快農(nóng)村土地管理制度改革，深化土地綜合整治，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)新增流轉(zhuǎn)面積15萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到48%。深化戶籍制度改革，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度和配套政策，促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。加快行政區(qū)劃改革，推進(jìn)撤鎮(zhèn)改街、撤村改居，推動(dòng)自然村向中心村集聚、中心村向新型社區(qū)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化。

深化經(jīng)濟(jì)體制改革。完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，發(fā)展壯大公有制經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。改革完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)商品和要素自由流動(dòng)、平等交換。支持玉柴集團(tuán)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。加快財(cái)政預(yù)算制度體系改革，推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)和部門預(yù)決算公開。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，積極防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

深化社會(huì)事業(yè)體制改革。深化文化、科技、教育、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品藥品安全監(jiān)管等各領(lǐng)域改革。進(jìn)一步完善居民生活用電、用水等階梯價(jià)格制度。改革信訪工作體制，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度。

(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

突出發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)。制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入實(shí)施工業(yè)跨越發(fā)展“1131工程”和“十大行動(dòng)計(jì)劃”。今年市財(cái)政安排工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金2億元，重點(diǎn)支持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以玉柴為龍頭，大力發(fā)展機(jī)械產(chǎn)業(yè)，支持玉柴開展二次創(chuàng)業(yè)，加快進(jìn)入上游、切入終端，打造千億玉柴和千億機(jī)械產(chǎn)業(yè)。以科創(chuàng)藥業(yè)、康美藥業(yè)、和黃藥業(yè)、修正藥業(yè)、燕京、旺旺、南方食品為龍頭，打造600億元醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)。以三環(huán)為龍頭，打造400億元陶瓷產(chǎn)業(yè)。以中金鎳合金為龍頭，打造300億元有色金屬產(chǎn)業(yè)。以龍?zhí)哆M(jìn)口再生資源園區(qū)為龍頭，打造300億元再生資源產(chǎn)業(yè)。以華電熱電聯(lián)產(chǎn)、華潤(rùn)新能源為龍頭，打造200億元新能源產(chǎn)業(yè)。以新材料產(chǎn)業(yè)基地為核心，打造200億元新材料產(chǎn)業(yè)。以佳鑫電子、菱通競(jìng)業(yè)、雅視科技為龍頭，打造200億元電子信息產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)今年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1780億元。

推進(jìn)八大園區(qū)建設(shè)。全面推進(jìn)玉柴產(chǎn)業(yè)新城和玉柴工業(yè)園建設(shè)，加快首期2000畝啟動(dòng)區(qū)、玉柴鑄造中心、玉柴重工挖掘機(jī)零配件、玉柴船用柴油機(jī)、新能源發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)，大力引進(jìn)一批玉柴配套企業(yè)，打造千億園區(qū)。全面推進(jìn)龍港新城香港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快再生資源園區(qū)50萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、鎳合金及深加工、華電熱電聯(lián)產(chǎn)、銀億技改項(xiàng)目建設(shè)，確保再生資源園區(qū)通過國(guó)家驗(yàn)收，把龍港新城香港產(chǎn)業(yè)園打造成為600億元園區(qū)。全面推進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快科創(chuàng)3000畝產(chǎn)業(yè)基地、100萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、園區(qū)路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造300億園區(qū)。全面擴(kuò)容提升玉林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北流日用陶瓷產(chǎn)業(yè)園、容縣電子信息產(chǎn)業(yè)園。全面推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)園、粵桂合作產(chǎn)業(yè)園前期工作。加快園區(qū)管理體制改革，加強(qiáng)園區(qū)土地儲(chǔ)備，加大對(duì)重點(diǎn)園區(qū)的支持力度，增強(qiáng)園區(qū)投融資能力，鼓勵(lì)民間資本參與園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持區(qū)城同建、產(chǎn)城融合，加快園區(qū)路、水、電、排污、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)今年完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資20億元，園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際投資200億元，園區(qū)工業(yè)增加值330億元。

大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。完善非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策，建立非公企業(yè)投訴維權(quán)機(jī)制和法律保障風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，全力創(chuàng)建國(guó)家非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市。培育玉商總會(huì)，支持創(chuàng)建玉商產(chǎn)業(yè)園，打響玉商品牌。深入實(shí)施“抓大壯小扶微”工程，加大重點(diǎn)企業(yè)扶持力度，扶持南方食品、富英皮革、正泰印刷、圣健華服飾等本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展壯大，支持服裝皮革、編織工藝、鞋類、機(jī)電、鐵鍋、膠合板等縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易，積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)到主板上市。力爭(zhēng)新增億元企業(yè)31家、微型企業(yè)710家;全市私營(yíng)企業(yè)達(dá)到2.3萬戶，增長(zhǎng)10%;非公有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值386億元。

增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。加快工程機(jī)械、柴油機(jī)、中醫(yī)藥、日用陶瓷等產(chǎn)業(yè)工程院建設(shè)。完善公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。支持企業(yè)建立技術(shù)中心，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)共建研發(fā)中心。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目200個(gè)，完成技改投資500億元以上。

(三)加快重大項(xiàng)目建設(shè)

著力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)投資1億元以上重大項(xiàng)目483個(gè)，總投資2760億元，年內(nèi)計(jì)劃投資394億元。力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資1000億元以上。加大預(yù)備項(xiàng)目推進(jìn)力度，積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)提前開工建設(shè)。實(shí)施前期工作重大項(xiàng)目150個(gè)，謀劃一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。組織申報(bào)一批中央投資項(xiàng)目。

著力推進(jìn)交通樞紐建設(shè)。加快建設(shè)連接全國(guó)主路網(wǎng)的公路、鐵路通道，加強(qiáng)公路、鐵路、水運(yùn)、航空之間的高效聯(lián)接，努力構(gòu)建區(qū)域性綜合交通樞紐。重點(diǎn)推進(jìn)六大項(xiàng)目：加快玉林民用機(jī)場(chǎng)及機(jī)場(chǎng)通道建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取早日開工;力爭(zhēng)開工建設(shè)黎湛鐵路玉林至貴港段提速改造工程，做好洛湛鐵路玉林至梧州段提速改造前期工作，爭(zhēng)取開通動(dòng)車組;開工建設(shè)荔浦至玉林高速公路，做好南寧蘇圩至北流清灣高速公路前期工作，完善高速公路網(wǎng)絡(luò);做好鐵山港東岸碼頭及進(jìn)港大道前期工作，打通出海大通道。以六大項(xiàng)目為帶動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。鐵路方面：爭(zhēng)取玉鐵鐵路盡快通車，加快玉林火車站改造工程建設(shè)，啟動(dòng)容縣—北流—玉林—博白—北海的軌道交通規(guī)劃工作，爭(zhēng)取張家界經(jīng)玉林至?？阼F路列入國(guó)家鐵路網(wǎng)高鐵發(fā)展規(guī)劃，做好沙河至山口(欖根港)鐵路前期工作。公路方面：加快貴港木格至博白水鳴公路、岑溪南渡至陸川公路建設(shè)，做好松旺至鐵山港東岸碼頭一級(jí)公路前期工作，爭(zhēng)取馬盤一級(jí)公路改造列入自治區(qū)規(guī)劃，首先開工建設(shè)玉林至陸川段;新(改)建農(nóng)村公路558.4公里。水運(yùn)方面：加快推進(jìn)繡江復(fù)航工程項(xiàng)目前期工作。

著力加強(qiáng)能源水利建設(shè)。大力推進(jìn)縣縣通天然氣工程、國(guó)電玉林六坪頂風(fēng)電場(chǎng)工程、500千伏美林輸變電工程、220千伏客家送變電工程等項(xiàng)目。加快南流江、北流河防洪工程建設(shè)和中小河流治理，推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。

著力破解項(xiàng)目建設(shè)瓶頸。堅(jiān)持節(jié)約集約用地。依法處置閑置土地。繼續(xù)開展“征地、打違、處遺”專項(xiàng)行動(dòng)，確保項(xiàng)目建設(shè)用地。規(guī)范和優(yōu)化政府投融資平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用銀行貸款、債權(quán)計(jì)劃、信托計(jì)劃等各種金融工具融資，支持公共設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目多渠道融資。加大對(duì)中央、自治區(qū)資金的爭(zhēng)取力度。積極擴(kuò)大民間投資。加強(qiáng)政銀企合作，力爭(zhēng)新增貸款100億元。

(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

抓好糧食生產(chǎn)。嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。大力推廣超級(jí)稻種植，深入實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建“

十、百、千、萬”工程，抓好陸川縣糧食高產(chǎn)示范基地建設(shè)，加快實(shí)施整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)量達(dá)到186萬噸，確保糧食安全。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞建設(shè)中國(guó)“南藥”基地目標(biāo)，大力發(fā)展中藥材種植，力爭(zhēng)種植面積達(dá)35萬畝。優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力發(fā)展水果、蔬菜、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育發(fā)展一批名村名品。加快海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持興業(yè)縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地“三品一標(biāo)”認(rèn)證，打造一批全區(qū)、全國(guó)知名的農(nóng)業(yè)品牌。

完善經(jīng)營(yíng)體系。推動(dòng)土地向龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。大力培育壯大龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)超10億元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到4家。深入開展農(nóng)民專業(yè)合作示范社建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)合作社規(guī)范健康發(fā)展。積極發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。推行“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等模式，加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平。

促進(jìn)農(nóng)民增收。實(shí)施好農(nóng)民收入倍增計(jì)劃。抓好基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，大力開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)民20萬人次以上。推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，深化桂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作和農(nóng)業(yè)“南北合作”、“東西對(duì)接”，充分利用廣西農(nóng)交會(huì)等平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷等途徑，促進(jìn)生產(chǎn)基地和城鎮(zhèn)超市對(duì)接。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工，拓寬農(nóng)民增收渠道。

(五)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃布局。加快編制完善新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，構(gòu)建分工合理、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)支撐。突出嶺南生態(tài)特色、文化特色，打造城市山水園林風(fēng)光，延續(xù)城市人文歷史脈絡(luò)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化特色鮮明的現(xiàn)代魅力城鎮(zhèn)。

抓好中心城市建設(shè)。加快玉東新區(qū)開發(fā)建設(shè)、玉州區(qū)舊城改造、福綿區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，提升城市的首位度和綜合承載能力，力爭(zhēng)到2020年把玉林市建設(shè)成為面積達(dá)120平方公里、人口超100萬的區(qū)域性大城市。推進(jìn)紅星國(guó)際廣場(chǎng)、萬達(dá)廣場(chǎng)等現(xiàn)代新型城市綜合體建設(shè)，提升輻射帶動(dòng)能力。加快城市路網(wǎng)建設(shè)，建成玉福大道、龜山大道、清寧路、江濱路西段等城市主干道。積極發(fā)展城市公共交通，完善城市通信、供水、燃?xì)?、污水和垃圾處理等配套設(shè)施。啟動(dòng)南流江玉東湖、玉西湖景觀工程，建設(shè)南流江百里景觀長(zhǎng)廊，推進(jìn)鳳凰嶺公園二期、牛運(yùn)嶺公園、城南公園和城區(qū)“五小”工程建設(shè)，創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”。加快數(shù)字玉林建設(shè)。深化城市環(huán)境綜合整治工程，抓好城中村、棚戶區(qū)改造。

推進(jìn)玉—北同城化發(fā)展。把北流城區(qū)納入中心城市規(guī)劃建設(shè)體系，推進(jìn)交通同網(wǎng)、生態(tài)同建、環(huán)境同治、設(shè)施同享。建成玉北大道、教育東路延長(zhǎng)線，提升交通便捷度。加快“七彩田野”建設(shè)步伐，推進(jìn)聯(lián)接濕地公園和會(huì)仙河公園的城市綠道建設(shè)，打造城市“綠軸”、“綠核”。支持中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向玉東、北流延伸，逐步實(shí)現(xiàn)通信、供水、燃?xì)狻⒐弧⒗鬯幚淼仍O(shè)施聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。

實(shí)施大縣城戰(zhàn)略。統(tǒng)籌推進(jìn)縣(市)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年把北流、博白建設(shè)成為50萬人以上的城市，把陸川、容縣、興業(yè)建設(shè)成為20萬人以上的城市。支持博白、陸川、容縣逐步撤縣設(shè)市。實(shí)施重點(diǎn)鎮(zhèn)培育計(jì)劃，加大對(duì)中心鎮(zhèn)的支持力度，抓好22個(gè)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和32個(gè)市級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。堅(jiān)持人口城鎮(zhèn)化核心。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等接受義務(wù)教育的政策。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)制度，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)的比例。逐步將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障范圍。力爭(zhēng)今年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%，2020年達(dá)到55%。

(六)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。深入實(shí)施“商貿(mào)興市”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)紅星美凱龍家居城、毅德國(guó)際商貿(mào)城二期、銀豐中藥港二期、國(guó)際汽車城、康美中藥材(香料)交易中心、海生醫(yī)藥交易配送中心、科創(chuàng)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、宏進(jìn)農(nóng)批二期、西聯(lián)鋼材物流交易中心、機(jī)電物流二期、玉柴物流園、交通商貿(mào)物流園、海試區(qū)園藝文化交易市場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)快遞物流產(chǎn)業(yè)園，積極發(fā)展康美中醫(yī)藥價(jià)格指數(shù)、修正藥業(yè)電子商務(wù)等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，加快建設(shè)北部灣城市群商貿(mào)中心。抓好城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)，開展“南菜北運(yùn)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和新網(wǎng)工程，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系。

大力發(fā)展文化旅游業(yè)。做好特色文化街區(qū)規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)茂林古鎮(zhèn)·天門老街和玉州區(qū)大南路夜市街，繼續(xù)推進(jìn)文化藝術(shù)城(二期)建設(shè)。加快文化產(chǎn)業(yè)園和印刷工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，積極發(fā)展印刷、出版發(fā)行、廣告會(huì)展、工藝美術(shù)、文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)一批旅游項(xiàng)目，抓好大容山國(guó)家森林公園、都嶠山風(fēng)景區(qū)、鹿峰山風(fēng)景區(qū)、水月巖—龍珠湖風(fēng)景區(qū)、六萬山森林公園、御龍灣·臺(tái)灣印象風(fēng)情園等景區(qū)的建設(shè)完善，加快嶺南客家(陸川)溫泉建設(shè)步伐，啟動(dòng)建設(shè)龜山體育休閑歡樂世界、藥用植物園、桂臺(tái)園藝文化城等項(xiàng)目，推動(dòng)旅游景區(qū)景點(diǎn)提質(zhì)升檔，打造旅游目的地和游客集散地。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，支持容縣創(chuàng)建廣西特色旅游名縣。積極引進(jìn)培育大型旅游集團(tuán)，整合開發(fā)旅游資源，加強(qiáng)旅游策劃、宣傳和營(yíng)銷，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，打響玉林旅游品牌，力爭(zhēng)旅游總收入139億元，增長(zhǎng)18%。

大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加大“引銀入玉”力度，支持籌建玉商銀行，推動(dòng)農(nóng)村信用社組建農(nóng)村商業(yè)銀行，促進(jìn)村鎮(zhèn)銀行健康發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)保持信貸總量合理增長(zhǎng)。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、信息中介、咨詢?cè)u(píng)估等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展健康、養(yǎng)老、家政等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)和休閑消費(fèi)。

(七)加快全域開放合作

完善開放合作格局。加快“東靠南下”步伐，全域融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，積極參與珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶合作，大力推動(dòng)桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)合作共建。加強(qiáng)與泛珠三角、粵港澳臺(tái)的合作，主動(dòng)融入中國(guó)—東盟戰(zhàn)略合作，積極參與21世紀(jì)“海上絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。進(jìn)一步辦好玉博會(huì)、藥博會(huì)、陶博會(huì)。

突出產(chǎn)業(yè)招商合作。建立“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”體制機(jī)制，完善招商引資優(yōu)惠政策。圍繞八大產(chǎn)業(yè)和縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目和新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)與央企、民企、外企的招商對(duì)接，著力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)。

促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。積極發(fā)展出口加工貿(mào)易，扶持機(jī)電、陶瓷、服裝鞋類、健康食品、編織工藝等行業(yè)擴(kuò)大出口。培育發(fā)展自主進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)。加快建設(shè)北流日用陶瓷國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、自治區(qū)級(jí)編織工藝品出口基地、皮革及制品出口交易基地、休閑服裝加工出口基地。支持龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園申報(bào)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，推進(jìn)玉林保稅物流中心建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)玉林口岸。

(八)加快美麗玉林建設(shè)

加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。完善“美麗玉林·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開展清潔家園、清潔水源、清潔田園活動(dòng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活污水垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村垃圾“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”工作，加快垃圾處理焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)造林綠化，鞏固“國(guó)家森林城市”成果。

加強(qiáng)水資源保護(hù)。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。大力推進(jìn)供水水源工程建設(shè)，全面加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。落實(shí)粵桂水源保護(hù)和污染防控工作機(jī)制，大力推進(jìn)九洲江水環(huán)境綜合整治，加快沿岸污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用，確保水質(zhì)安全。加快南流江、北流河重要支流和重點(diǎn)水庫(kù)綜合治理。深入實(shí)施小流域綜合治理和水土流失綜合治理工程。

加強(qiáng)節(jié)能減排工作。大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展清潔能源。加快重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的能耗監(jiān)管，降低能源消耗。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)控污染物新增量。加強(qiáng)大氣污染防治工作，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣治理，開展pM2.5空氣質(zhì)量預(yù)警。加快龍?zhí)对偕Y源園區(qū)建設(shè)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。

(九)加快民生事業(yè)發(fā)展

實(shí)施為民辦實(shí)事工程。進(jìn)一步完善為民辦實(shí)事工程工作機(jī)制。安排資金58.6億元，重點(diǎn)實(shí)施社保、教育、文化、交通、城區(qū)“五小”工程建設(shè)等11項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。

全面振興教育事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入力度，從今年起到2017年，多渠道籌措100億元，新建100所學(xué)校，改擴(kuò)建一批學(xué)校。加快玉林師院附中新校區(qū)、玉州區(qū)萬秀小學(xué)、玉東新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)和泉塘小學(xué)、北流市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、興業(yè)縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校建設(shè)，建成玉林高中新校區(qū)、玉東新區(qū)石棠小學(xué)。推動(dòng)學(xué)前教育多元化辦學(xué)，努力解決“入園難”問題。加快玉林師院新校區(qū)建設(shè)。支持重點(diǎn)職業(yè)中專建設(shè)發(fā)展，加快玉柴職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)劃建設(shè)，籌備共建廣西醫(yī)科大學(xué)藥護(hù)學(xué)院。推進(jìn)玉林職業(yè)教育園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，積極發(fā)展與本地產(chǎn)業(yè)相配套的職業(yè)教育。

強(qiáng)化科技人才工作。抓好清華科技園玉林分園建設(shè)，打造科技企業(yè)孵化器，提升技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力。推進(jìn)市科技館規(guī)劃建設(shè)，普及科學(xué)知識(shí)。依托八桂學(xué)者、特聘專家、人才小高地和問計(jì)專家等人才政策措施，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才集聚工程、知識(shí)更新工程和高層次領(lǐng)軍人才引領(lǐng)工程，培養(yǎng)和引進(jìn)一批高素質(zhì)人才。

加快發(fā)展文化事業(yè)。大力創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。加快市文化藝術(shù)中心、博物館、圖書館新館、檔案館新館、工人文化宮、王力博物館、玉林師院圖書館、陶瓷博物館等公共文化設(shè)施建設(shè)，加快“村村通”廣播電視工程，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)和簽約文藝家制度，挖掘玉林歷史文化資源，扶持創(chuàng)作一批地方戲、舞臺(tái)劇、電視劇、廣播劇等文藝精品，支持博白雜技等特色文化品牌發(fā)展。加快特色嶺南文化名鎮(zhèn)(街)名村建設(shè)。廣泛開展全民健身活動(dòng)，扶持職業(yè)體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步抓好“掃黃打非”工作。

完善社會(huì)保障體系。健全政策扶持、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)工作機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施。完善全民醫(yī)保體系，確保城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在97%以上。鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)。完善社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、優(yōu)撫安置、最低生活保障、醫(yī)療救助等制度，健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系、被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法。制訂高齡老年人生活補(bǔ)貼政策，推進(jìn)頤養(yǎng)園、農(nóng)村幸福院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，力爭(zhēng)新開工5271套，建成4940套，改造農(nóng)村危房9000戶。開設(shè)政府平價(jià)商店，抑制物價(jià)過快上漲。

做好衛(wèi)生計(jì)生工作。穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。扶持中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。推進(jìn)市兒童醫(yī)院、骨科醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮玉林市醫(yī)療集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享和發(fā)展。加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，完善生育政策調(diào)整后的配套制度，深化“誠(chéng)信計(jì)生”，統(tǒng)籌解決人口問題。

扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作。投入扶貧資金1億元以上，加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)到戶扶貧。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，加快30個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范村和78個(gè)水庫(kù)移民新村建設(shè)。加強(qiáng)扶貧體制機(jī)制、政策創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行差異化扶貧考核。

努力促進(jìn)社會(huì)和諧。積極發(fā)展民間公益組織，廣泛開展救助困難群體、激勵(lì)見義勇為、倡導(dǎo)尊師重教等公益慈善活動(dòng)，加快建設(shè)“好人社會(huì)”。加強(qiáng)“法治玉林”、“平安玉林”建設(shè)。推進(jìn)覆蓋全市的“天網(wǎng)工程”建設(shè)，依法打擊各種違法犯罪行為，促進(jìn)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。完善信訪工作體系，健全“一大六小”糾紛調(diào)處平臺(tái)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理。扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法和依法治理工作，完善公共法律服務(wù)體系，促進(jìn)社會(huì)公平正義。健全社區(qū)矯治工作機(jī)制和特殊人群管理制度。加強(qiáng)安監(jiān)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，提高食品藥品安全保障水平。加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))換屆工作的指導(dǎo)，完善社區(qū)共建機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。

統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。積極支持駐玉部隊(duì)建設(shè)，落實(shí)優(yōu)撫安置政策，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和“雙擁”工作，再創(chuàng)全國(guó)、全區(qū)雙擁模范城。落實(shí)民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧。全面實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。大力推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作。做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用。統(tǒng)籌做好外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、人防、氣象、防震、水文、測(cè)繪、無線電管理、方志、檔案等工作，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新的發(fā)展形勢(shì)、新的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們要以開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的政府。

(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。開展全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立與主體功能區(qū)目標(biāo)相一致的績(jī)效考評(píng)體系。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化公共服務(wù)職能，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。完善市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系，真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難、為群眾辦實(shí)事好事，努力為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾營(yíng)造一個(gè)舒心的生活環(huán)境。

(二)進(jìn)一步提高行政效能。繼續(xù)清理行政審批項(xiàng)目，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政績(jī)效管理，完善行政責(zé)任體系，強(qiáng)化重大事項(xiàng)督查督辦，確保工作落實(shí)到位。完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和行政問責(zé)機(jī)制，加大治庸治懶治散力度，加快干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，營(yíng)造攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為、立說立行、真抓實(shí)干的良好氛圍。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定，切實(shí)做好人大代表建議、議案、意見及政協(xié)委員提案辦理工作，自覺接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界的意見，自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督。高度重視人民群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)依法行政，真正做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“約法三章”精神、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例、黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理等各項(xiàng)規(guī)定，大力整治“四風(fēng)”問題，全面清理和規(guī)范公務(wù)用車、辦公用房，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，停止新建樓堂館所，減少公務(wù)經(jīng)費(fèi)和一般性支出，進(jìn)一步降低行政成本。深化政務(wù)公開，完善政府信息發(fā)布制度。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉政府。

第四篇：玉林市城市總體規(guī)劃(2008—2020)

《玉林市城市總體規(guī)劃（2008—2020）》

發(fā)布時(shí)間：2008-11-11

來源：市建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)

玉林市人民政府于2004年委托廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)玉林市城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編。2005年規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制完成了《廣西玉林市城市總體規(guī)劃（2004—2020）綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）初步方案，并征求了玉林市有關(guān)部門及社會(huì)公眾意見。該《綱要》于2005年9月經(jīng)二屆二十次會(huì)議審議，并經(jīng)市人民政府同意上報(bào)自治區(qū)建設(shè)廳審查。現(xiàn)設(shè)計(jì)單位根據(jù)自治區(qū)的意見并參考報(bào)批中的玉林市土地利用總體規(guī)劃對(duì)《綱要》進(jìn)行了修改和完善，并在《綱要》的指導(dǎo)下編制完成了《玉林市城市總體規(guī)劃（2008—2020）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），現(xiàn)將《規(guī)劃》予以公示。

一、本輪《規(guī)劃》對(duì)城市發(fā)展若干重要問題的思考

（一）規(guī)劃編制重點(diǎn)

城市發(fā)展戰(zhàn)略問題、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展問題、城市產(chǎn)業(yè)空間布局問題、如何做大做強(qiáng)玉林中心城的問題、城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。

（二）城市發(fā)展目標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)： 規(guī)劃至2012年玉林GDP約為1000億元，人均GDP為15000元；2020年GDP為2300億元，人均GDP為34000元。

2、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：規(guī)劃期內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。到2020年，全市達(dá)到小康生活水平以上，建立起完善的社會(huì)保障體系和社會(huì)服務(wù)體系，建立布局合理、設(shè)施完備的醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)。

3、生態(tài)發(fā)展目標(biāo)：在規(guī)劃期內(nèi)，全市環(huán)境質(zhì)量在總體上明顯改善，三廢污染得到全面控制，工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放。環(huán)境噪聲控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。建成和改善一批自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

4、城鎮(zhèn)化目標(biāo)：2012年城鎮(zhèn)化水平達(dá)到42%，至2020年，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到55%。建立起比較完善的“以玉林中心城為核心，各縣城為副中心，布局合理、分工明確、功能互補(bǔ)、規(guī)模等級(jí)有序的城鎮(zhèn)體系”。

（三）城市性質(zhì)

在區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)定位和特色定位的基礎(chǔ)上，從玉林基本市情出發(fā)，本輪《規(guī)劃》將玉林城市性質(zhì)確定為：國(guó)家重要?jiǎng)恿C(jī)械制造基地和中藥材生產(chǎn)集散中心，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重要物流節(jié)點(diǎn)城市，是以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的宜居園林城市。

（四）城市規(guī)劃區(qū)

本輪《規(guī)劃》的具體范圍包括：玉州區(qū)的玉城、南江、名山、城西、城北五個(gè)街道辦事處以及茂林、仁東、仁厚和大塘4鎮(zhèn)；福綿管理區(qū)的福綿鎮(zhèn)和新橋鎮(zhèn)；陸川縣的珊羅鎮(zhèn)，以及馬坡鎮(zhèn)的靖西、靖東、珠砂、新山、東西等5個(gè)行政村和馬坡林場(chǎng)，玉林城市規(guī)劃區(qū)總用地面積約為740平方公里。

（五）規(guī)劃期限和城市規(guī)模

本次《規(guī)劃》的規(guī)劃期限為2008—2020年；近期：2008—2012年；遠(yuǎn)期：2013—2020年；遠(yuǎn)景：2020年以后。

玉林中心城區(qū)人口規(guī)模：近期至2012年為80萬人；遠(yuǎn)期至2020年為95萬人。

玉林中心城區(qū)城市建設(shè)用地規(guī)模：近期至2012年為80平方公里，遠(yuǎn)期至2020年為98平方公里。

（六）城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)

規(guī)劃期末，城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)為：

1、城市建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)為人均約102.85平方米；

2、工業(yè)用地占整個(gè)城市建成區(qū)用地比例為21.82%；

3、居住用地占整個(gè)城市建成區(qū)用地比例為31.61%；

4、綠化用地占整個(gè)城市建成區(qū)用地比例為12.79%，人均13.16平方米；

5、城市人均綜合用水指標(biāo)為600 L/日·人，供水規(guī)模為57萬m3/d，污水排放量預(yù)測(cè)為35萬m3/d；

6、規(guī)劃用電量為5044 GW.h,最大負(fù)荷為1009MW。

（七）城市空間主要發(fā)展方向

東擴(kuò)：即城市往東方向（北流方向）發(fā)展城東新區(qū)。開發(fā)的策略主要是依托舊城，跨過二環(huán)路向東拓展城市功能，在南流江以北、二環(huán)東路和龜頭嶺之間建設(shè)新城市中心，發(fā)展行政辦公、文化娛樂、體育、教育科研等公共服務(wù)設(shè)施用地和高品質(zhì)的居住用地，通過新城市中心的建設(shè)，提升整個(gè)玉林市的城市品位。

南拓：向南主要發(fā)展的區(qū)域?yàn)榻蠀^(qū)和城南區(qū)。江南區(qū)開發(fā)的主要策略是依托舊城區(qū)進(jìn)行居住新區(qū)開發(fā)，緩解舊城居住壓力，此外，結(jié)合云天文化城建設(shè)旅游服務(wù)中心。城南區(qū)（玉柴城）依托玉柴集團(tuán)和新火車貨運(yùn)站發(fā)展成為玉林中心城最重要的工業(yè)區(qū)。

（八）城市用地布局和功能分區(qū)

規(guī)劃依托舊城沿主要交通干線（人民路、民主路和黎湛鐵路）擴(kuò)展城市空間，結(jié)合玉林自然生態(tài)環(huán)境，形成“兩心、兩軸、三帶、六片”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。

“兩心”即是舊城商業(yè)中心和新城行政文體中心。

“兩軸”是指沿人民路東西拓展的城市功能拓展軸和平行黎湛鐵路的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。

“三帶”是指貫穿整個(gè)城區(qū)的清灣江濱水生態(tài)綠帶、南流江濱水生態(tài)綠帶以及沿黎湛鐵路的防護(hù)綠帶。

“六片”：舊城區(qū)、城南區(qū)、新城區(qū)(城東區(qū))、城北區(qū)、江南區(qū)、鐵西區(qū)。

（九）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

1、玉林市城鎮(zhèn)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)

規(guī)劃為：“一個(gè)核心區(qū)，兩條發(fā)展主軸，兩條發(fā)展副軸，三條發(fā)展支軸，五個(gè)主要節(jié)點(diǎn)”。

一個(gè)核心區(qū)：玉林中心城；

兩條發(fā)展主軸：“興業(yè)－玉林－北流－容縣”發(fā)展主軸、“玉林-博白-龍?zhí)丁卑l(fā)展主軸；

兩條發(fā)展副軸：“北市－玉林－陸川－文地”發(fā)展副軸、“北流－隆盛－清灣—寶圩”發(fā)展副軸；

三條發(fā)展支軸：“那林－博白—米場(chǎng)—隆盛—楊梅” 發(fā)展支軸、“容縣－楊梅－黎村”發(fā)展支軸、“蒲塘－石南－城隍”發(fā)展支軸；

五節(jié)點(diǎn)：北流市區(qū)、興業(yè)縣城、容縣縣城、博白縣城、陸川縣城

2、規(guī)劃職能結(jié)構(gòu)

規(guī)劃市域內(nèi)城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)分四個(gè)層次：

區(qū)域中心城市：玉林中心城

縣域中心城市：北流城區(qū)、容縣縣城、陸川縣城、博白縣城、興業(yè)縣城

重點(diǎn)城鎮(zhèn)：仁東、茂林、仁厚、福綿、成均、新橋、楊梅、自良、黎村、珊羅、馬坡、烏石、清湖、米場(chǎng)、文地、龍?zhí)?、東平、那林、旺茂、城隍、山心、葵陽、民樂、六靖、隆盛、塘岸、新圩、大里、西瑯、民安

一般城鎮(zhèn)：其余城鎮(zhèn)

（十）遠(yuǎn)景發(fā)展設(shè)想

遠(yuǎn)景玉林中心城將與北流城區(qū)連片，形成以玉州和北流一主一副的“雙城”為核心，眾多各具特色的衛(wèi)星城鎮(zhèn)圍繞的“雙城-多組團(tuán)”的城市空間結(jié)構(gòu)。主城與副城、衛(wèi)星城間通過天然的綠色廊道連接起來，使整個(gè)城市處于綠色環(huán)繞當(dāng)中，創(chuàng)造最適宜人居的“綠色”城市。

二、公示時(shí)間

2008年11月11日至2008年12月10日

三、規(guī)劃修編公眾參與方法

為提高我市城市規(guī)劃的公眾參與水平，使城市總體規(guī)劃能更好地表達(dá)廣大市民的意愿，提高城市規(guī)劃的公開性和透明性，我們組織開展了本次城市總體規(guī)劃公示活動(dòng)，為了建設(shè)好我們的家園，希望您能參與本次城市總體規(guī)劃公示活動(dòng)，并真誠(chéng)期待能收到您的寶貴意見。如您對(duì)本次總體規(guī)劃有建議或意見的，請(qǐng)于12月9日前郵寄或以電子郵件形式發(fā)送至我局，郵寄地址：玉林市人民東路202號(hào)玉林市建規(guī)委7樓城市規(guī)劃科，郵編：537000，聯(lián)系電話：2675607，電子信箱：yl_ghj@163.com。

四、圖件

（一）《玉林市城市總體規(guī)劃（2008—2020）》市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖；

（二）《玉林市城市總體規(guī)劃（2008—2020）》規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖；

（三）《玉林市城市總體規(guī)劃（2008—2020）》土地利用規(guī)劃圖。

玉林市規(guī)劃管理局二○○八年十一月十一日附圖

1、城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)圖（新）.jpg

附圖

2、規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖.jpg

附圖

3、土地利用規(guī)劃圖.jpg

第五篇：關(guān)于玉林市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作

質(zhì)量興玉工作領(lǐng)導(dǎo)小組

工 作 簡(jiǎn) 報(bào)

2010年第2期（總第2期）

2010年第2期

質(zhì)量興玉工作領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室編印2010年4月

風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)質(zhì)量興玉起遠(yuǎn)航

玉林市全面啟動(dòng)質(zhì)量興玉戰(zhàn)略

3月31日，玉林市召開實(shí)施質(zhì)量興玉戰(zhàn)略工作會(huì)議，動(dòng)員部署實(shí)施質(zhì)量興玉戰(zhàn)略，促進(jìn)玉林經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。國(guó)家質(zhì)檢總局黨組成員、副局長(zhǎng)劉平均，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)鄧于仁，玉林市委書記、市人大常委會(huì)主任金湘軍出席會(huì)議并講話。會(huì)前，廣西質(zhì)監(jiān)局與玉林市人民政府簽署了《關(guān)于推動(dòng)質(zhì)量振興促進(jìn)玉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作備忘錄》。

會(huì)議由玉林市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)戴毅主持。國(guó)家質(zhì)檢總局科技司司長(zhǎng)武津生，自治區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫局黨組書記、局長(zhǎng)黃濤，玉林市委常委、市委副書記劉子福，國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量司副司長(zhǎng)惠 1

博陽，市委常委、市委秘書長(zhǎng)黃海昆，市委常委、副市長(zhǎng)田壯，市人大副主任羅維鴻，市政協(xié)副主席王仲賢應(yīng)邀出席會(huì)議。

會(huì)上，國(guó)家質(zhì)檢總局黨組成員、副局長(zhǎng)劉平均代表國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)質(zhì)量興玉大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀。劉平均副局長(zhǎng)指出，玉林市委、市政府高度重視質(zhì)量工作，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略方面具有非常超前的意識(shí)，堅(jiān)持走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。實(shí)施質(zhì)量興玉戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了玉林市委市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的清晰思路和堅(jiān)決的決心，這是玉林市在新時(shí)期開始新跨越的標(biāo)志，對(duì)于提高玉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)玉林的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的戰(zhàn)略意義。國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)此高度評(píng)價(jià)，并給予全力支持。

劉平均強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要積極引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量主體責(zé)任的意識(shí)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是要積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。探索建立在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生，為廣大消費(fèi)者認(rèn)可的中國(guó)名牌產(chǎn)生機(jī)制，通過名牌評(píng)價(jià)，引導(dǎo)市場(chǎng)的消費(fèi)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)參與國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)。二是搭建公共檢測(cè)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)。建立標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、質(zhì)量、特種設(shè)備安全和食品安全的檢測(cè)平臺(tái)，配套完善的管理制度，服務(wù)企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)和研發(fā)的需要；建立標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)，方便企業(yè)通過平臺(tái)查詢所需要的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂服務(wù)。通過搭建兩大平臺(tái)，服務(wù)社會(huì)、企業(yè)及大眾對(duì)

質(zhì)量需求。三是要建立質(zhì)量分析報(bào)告制度。監(jiān)管部門要每半年向地方政府提交質(zhì)量分析報(bào)告，要把地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、總體質(zhì)量水平狀況、質(zhì)量安全情況及存在的質(zhì)量隱患及時(shí)報(bào)告地方政府，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早整改。

劉平均希望，玉林市各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步樹立質(zhì)量意識(shí)，履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，提升質(zhì)量管理能力，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。

自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)鄧于仁代表自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局對(duì)玉林市各級(jí)黨委、政府、各個(gè)部門以及社會(huì)各界長(zhǎng)期以來對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的關(guān)心、幫助和支持表示感謝。鄧于仁指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式勢(shì)在必行，質(zhì)量決定我國(guó)“第二次經(jīng)濟(jì)奇跡”成敗。鄧于仁強(qiáng)調(diào)，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局將緊緊圍繞與玉林市政府簽訂的合作備忘錄，在6大方面大力支持和幫助玉林市實(shí)施質(zhì)量興玉戰(zhàn)略。一是支持玉林市的“質(zhì)量興玉”工作。指導(dǎo)和幫助玉林市實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、有效推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略、開展產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析，提升玉林傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。二是加大對(duì)玉林建設(shè)公共檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的支持力度。加大在玉林支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)中建設(shè)國(guó)家內(nèi)燃機(jī)及零部件、廣西日用陶瓷等國(guó)家、自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心的建設(shè)支持力度，建立起布局合理、層次分明、功能完善的高水平食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)。三是支持開展標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。引導(dǎo)玉林企業(yè)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和參與標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。四是支持開展能源計(jì)量工作。指導(dǎo)實(shí)施能源計(jì)量

并幫助建立玉林能源計(jì)量數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)企業(yè)的節(jié)能降耗。五是支持開展保障民生的工作。指導(dǎo)玉林提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督有效性，確保食品和特種設(shè)備安全。六是支持開展金質(zhì)工程建設(shè)，積極推動(dòng)玉林質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)信息化進(jìn)程。

玉林市委書記、市人大常委會(huì)主任金湘軍對(duì)各級(jí)質(zhì)檢部門在玉林市質(zhì)量工作方面給予的全面指導(dǎo)和大力支持表示衷心感謝。他強(qiáng)調(diào)，實(shí)施質(zhì)量興玉，全面提升我市總體質(zhì)量水平，已經(jīng)成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，確保建設(shè)富裕文明和諧新玉林的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在要求。金湘軍要求，要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，深入扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興玉戰(zhàn)略。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我市實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是以實(shí)施名牌戰(zhàn)略為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，各部門要切實(shí)加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，依法懲處制假售假的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)抓好國(guó)家內(nèi)燃機(jī)及零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家級(jí)陶瓷檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和廣西日用陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（二期）的建設(shè)。金湘軍強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量工作責(zé)任制，各級(jí)各部門要把質(zhì)量工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃；要加大質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策體系；加強(qiáng)宣傳，提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，樹立科學(xué)的質(zhì)量發(fā)展理念，以

質(zhì)量促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展。

各縣（市、區(qū)）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，質(zhì)量興玉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，廣西玉柴機(jī)器股份有限公司等30家重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，玉林市質(zhì)監(jiān)局、玉林出入境檢驗(yàn)檢疫局全體干部職工共290多人參加會(huì)議。

報(bào)：自治區(qū)質(zhì)量興桂辦公室，中共玉林市委辦，市人大辦，市政府

辦，市政協(xié)辦，金湘軍書記，韓元利市長(zhǎng)，劉子福副書記，戴毅常務(wù)副市長(zhǎng)，田壯副市長(zhǎng)。

送：質(zhì)量興玉領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，質(zhì)量興玉領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各縣（市、區(qū)）政府辦。

質(zhì)量興玉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印2010年4月13日印發(fā)