防洪專項的應(yīng)急救援預案

防洪專項的應(yīng)急救援預案1

一、防洪防汛措施

1.項目部成立防洪防汛及應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，設(shè)專人24小時值班，積極和當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，及時掌握降雨量、上游水庫水位等氣象信息、汛情動態(tài)，根據(jù)施工現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)措施，確保工程施工安全渡汛。

2.汛期前，應(yīng)做好勞動力的準備和安排;根據(jù)實際需要，適當增加砂、石料采購儲備。駐地、料場、庫房的選址，應(yīng)避開河灘或山洪可能誘發(fā)的山體滑坡、崩塌、落石和泥石流地區(qū);對臨時駐地還應(yīng)修建臨時排水系統(tǒng)和防水設(shè)施，以確保職工人身、財產(chǎn)和設(shè)備的安全。

3.及時掌握暴雨預報，提前將施工物資材料、機械設(shè)備、電器等設(shè)備的撤離至高位并采取防雨遮蔽措施。暴雨來臨，立即停止場內(nèi)所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險xx的施工作業(yè);施工車輛暫停行駛;切斷高壓電源，關(guān)閉現(xiàn)場發(fā)電、用電設(shè)備。

項目部成立防洪領(lǐng)導小組，組建防洪搶險隊，做到組織機構(gòu)人員落實，防洪物資及機具配備齊全并建立臺帳，備品隨用隨補，始終保持足夠的儲備。

4.防雷擊。施工場區(qū)若處于雷擊區(qū)，提前對施工機械設(shè)備裝設(shè)防雷保護設(shè)施，防止雷電擊毀設(shè)備、擊傷人員。防雷保護設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求，并定期檢查。雷電出現(xiàn)時，立即停止場內(nèi)電器設(shè)備xx作、焊接作業(yè)以及其他有危險xx的施工作業(yè)。

5.橋涵工程汛期施工措施

所有大橋、中橋、涵洞及公跨鐵橋梁工程,汛期前確保按計劃完成，并提前拆除河內(nèi)阻礙河道的臨時設(shè)施、恢復河道原過水面積。

排水涵洞工程汛期前全部完工(包括基槽回填)，為汛期排洪發(fā)揮作用。

做好施工場地排水設(shè)施規(guī)劃，施工場地排水設(shè)施暢通;對施工道路、便橋加強維修養(yǎng)護。確保汛期施工道路暢通。

現(xiàn)場材料、成品要做好防雨、防潮處理。雨天施工時及時測定砂石含水率并調(diào)整配合比。

汛期前，對所有的施工電氣設(shè)備、供電線路進行全面的檢查，增設(shè)防雨措施。施工料具入棚存放或遮蔽防雨。機電設(shè)備的電閘箱或開關(guān)采取進盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安裝接地保護裝置。

鋼筋混凝土灌注宜根據(jù)天氣預報，避開雨天灌注混凝土，選擇在無雨天氣灌注。當工序施工不宜主觀選擇灌注時間，時值雨天時，及時根據(jù)沙石料含水率調(diào)整施工配合比，結(jié)構(gòu)灌注采取遮蔽措施，防止雨水沖刷砼表面，影響結(jié)構(gòu)砼表觀質(zhì)量。

二、防洪防汛應(yīng)急預案

(1)目的

為了預防汛期水害事故的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，迅速作出應(yīng)急準備和響應(yīng)，保xx國家財產(chǎn)和項目部員工、施工人員職業(yè)健康和生產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程施工既定的職業(yè)健康安全方針、目標，特制定本防洪應(yīng)急預案。

(2)目標

無一例險情發(fā)生，責任事故為零。

(3)本預案適用于ⅹⅹ鐵路d2kⅹⅹ+500---dkⅹⅹ+500段所有可能發(fā)生水害事故的.施工項目。

(4)組織機構(gòu)

項目部成立防洪防汛及應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，詳見附表一。

(5)防汛防洪及應(yīng)急領(lǐng)導小組職責

(6)組長

a.對標段防汛、防洪工作負總責;

b.貫徹、宣傳、執(zhí)行建指、施指及上級有關(guān)防汛的文件、規(guī)章制度。

c、按照應(yīng)急預案、組織各項目部進行模擬演練;

(7)常務(wù)副組長

a.組長不在現(xiàn)場時擔任現(xiàn)場水害事故應(yīng)急處理總指揮;

b.定期組織人員進行搶險演練。

(8)副組長

a.負責組織項目部搶險隊伍;

b.發(fā)生水害事故時，具體負責應(yīng)急搶險人員的具體分工，應(yīng)急措施、方法的落實。

(9)安質(zhì)部

a.參與水害應(yīng)急措施、方法的制定;

b、對項目部防洪應(yīng)急預案的實施進行模擬演練，并敦促項目部作好做好演練記錄。

(10)技術(shù)部

a.負責制定項目部承擔施工項目的防洪措施、方法的制定。

b.負責與外部應(yīng)急機構(gòu)相關(guān)部門的聯(lián)系。

(11)綜合部(物資設(shè)備)

a.負責防洪器材、設(shè)備等物資的采購、配置。

b.發(fā)生水害事故時，負責組織現(xiàn)場防洪器材設(shè)備的發(fā)放;

(12)汛期值班人員職責

a.嚴格遵守防洪值班制度;

b.認真學習集團公司制定的具體防洪工作管理制度。當發(fā)生水害事故時執(zhí)行本預案。

(13)對檢查中不符合進行整改。

(14)預防汛期水害事故控制措施及應(yīng)急預案

(15)人員防洪培訓

a.項目部安質(zhì)部負責對本項目部的員工和勞務(wù)人員的防洪知識培訓。針對項目部的防洪重點部位，進行防汛安全教育，考試合格后，方可上崗。

b.項目經(jīng)理、副經(jīng)理對項目部編制的《防洪預案》的學習和模擬演練。

(16)防洪日常措施

a.項目部制作水害易發(fā)部位分布圖和防洪搶險預案，并建立防洪值班制度。

b.汛期施工防洪工作要納入施工生產(chǎn)議事議程，項目部設(shè)防洪值班人員，每天注意收聽天氣預報，必要時同氣象部門聯(lián)系，隨時掌握氣候變化情況，及時記錄天氣預報，對有害xx氣象預報要及時通知指揮部、項目部防洪應(yīng)急小組成員。

c.汛前，各項目部做好防洪物資的采購供應(yīng)，做到防洪專項物資定點存放標識保管。不得挪作它用。

d.項目部防洪應(yīng)急小組，嚴格履行汛期汛前防洪檢查職責。

(17)應(yīng)急響應(yīng)預案

項目部接到水害報告后，應(yīng)急小組立即趕赴水害現(xiàn)場指導應(yīng)急搶險，協(xié)調(diào)項目部抗洪搶險的行動，減少和避免水害損失。

(18)搶險

堅持科學態(tài)度實施搶險，當洪水危機施工物資、機具設(shè)備或因工程施工改變河道原行洪走向，而危機周邊居民安全時，必須實施搶險。實施搶險應(yīng)先設(shè)置搶險安全保護設(shè)施，搶險人員安全保護,保xx搶險人員的安全。

(19)搶救

搶險中，搶險人員遇到意外時，全力以赴實施搶救。危機生命安全時，撥打當?shù)?20急救。

(20)排洪

洪澇沖跨圍擋堤堰侵入施工場地或基坑時,汛中項目部組織搶險隊伍及時進行圍擋堤堰加固導流，避免洪澇浸水損失。

汛后項目部立即組織施工人員對施工現(xiàn)場進行排洪、清理淤積物，力爭最短時間內(nèi)，恢復施工生產(chǎn)。

防洪專項的應(yīng)急救援預案2

1、總則。

（1）編制目的.

為提高小浪底水利樞紐和西霞院工程在雷電、大風、暴雨、暴雪、長時間連續(xù)降雨、極寒等極端天氣下防洪、防凌處置能力，加強極端天氣預警，做好應(yīng)對極端天氣的各項預控措施，有效控制和最大限度地減少事件造成的損失，保障小浪底水利樞紐（含西霞院工程）運行的安全，結(jié)合小浪底水利樞紐實際條件，編制本預案。

（2）編制依據(jù)。

①《防洪預案編制要點》。

②《黃河防洪預案編制提要》。

③《黃河中下游近期洪水調(diào)度方案》。

④《小浪底建管局防汛工作管理辦法》。

⑤《小浪底水利樞紐及西霞院工程防汛預案》。

⑥《河南電網(wǎng)應(yīng)對冬季惡劣天氣預警預控預案》。

⑦《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》。

（3）適用范圍。

本預案適用于小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠（以下簡稱“水力發(fā)電廠”）管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程在雷電、大風、暴雨、暴雪、長時間連續(xù)降雨、極寒等極端惡劣天氣情況下的應(yīng)急處理。

2、應(yīng)急處置基本原則。

遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴格按照 “保人身、保樞紐、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則進行。統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。

3、事件類型和危害程度分析。

根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預案，可能發(fā)生的突發(fā)事故如下：

（1）雷電對樞紐監(jiān)測設(shè)備的損壞。

（2）大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。

（3）暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。

（4）長時間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。

(5) 暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。

（6）極寒造成庫面結(jié)冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。

（7）由其它極端天氣條件引發(fā)的突發(fā)事故。

上述突發(fā)事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。參考國內(nèi)外類似工程突發(fā)事故統(tǒng)計，依照水庫大壩安全管理應(yīng)急預案編制導則，本版本預案主要選擇發(fā)生可能性相對較大的突發(fā)事件（1）～（6）作為應(yīng)急處置的主要目標。

4、事件分級。

1、極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故Ⅰ級分級。

（1）暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。

（2）極寒造成庫面結(jié)冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。

（3）長時間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。

2、極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故II級分級。

（1）雷電對樞紐監(jiān)測設(shè)備的損壞。

（2）大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。

（3）暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。

5、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責。

1、應(yīng)急指揮機構(gòu)。

（1）應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組。

組長：________________________。

副組長:_______________________。

（2）應(yīng)急指揮辦公室。

主任：________________________。

副主任：________________________。

（3）各專業(yè)應(yīng)急小組。

組長：________________________。

副組長：________________________。

（4）后勤保障組。

組長：________________________。

副組長：________________________。

（5）應(yīng)急救援隊。

①運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊：

隊長：________________________。

副隊長：________________________。

②發(fā)電維護分廠應(yīng)急救援隊：

隊長：________________________。

副隊長：________________________。

③水工分廠應(yīng)急救援隊：

隊長：________________________。

副隊長：________________________。

④水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊：

隊長：________________________。

副隊長：________________________。

⑤現(xiàn)場救援隊：

消防隊：119。

綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室：________________________。

2、應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責。

（1）應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組職責。

①組長負責指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)，調(diào)動廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關(guān)人員的安全。

②副組長負責協(xié)助組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向組長提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責開展應(yīng)急救援行動，及時向組長匯報現(xiàn)場救援情況。

（2） 應(yīng)急指揮辦公室職責。

應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的決定，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作，組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預案，督促檢查預案演練工作，應(yīng)急預案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓工作。

（3）各專業(yè)應(yīng)急小組職責。

各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)，各成員按照管轄責任負責本部門的應(yīng)急救援工作，采取措施盡量將傷亡減小到最低程度，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組匯報現(xiàn)場救援情況。

（4）后勤保障組職責。

負責保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場疏散及善后處理工作，組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護人員，做好受傷人員搶救及護理工作。

（5）應(yīng)急救援隊職責。

在應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急救援隊負責本部門所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場救援工作。

應(yīng)急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確職責分工，指揮實施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組匯報現(xiàn)場救援情況。

副隊長在隊長的領(lǐng)導下協(xié)助隊長工作。當隊長不在時，行使隊長的權(quán)利與義務(wù)。

6、預防與預警。

（1）風險監(jiān)測。

①風險監(jiān)測的責任部門為水工分廠。

②風險監(jiān)測的主要對象是在極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對事故征兆進行糾正活動，防止該現(xiàn)象的擴展蔓延，逐漸使其恢復到正確狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息檔案。其預防措施如下：

a、按照上級應(yīng)急救援指揮部和主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導，各部門分工負責、綜合協(xié)調(diào)的原則，切實做好事故預防、事故應(yīng)急、搶險救災(zāi)和恢復重建等工作。、

b、在極端天氣條件下，值班人員應(yīng)緊密跟蹤天氣變化趨勢，維護人員做好損壞設(shè)備的緊急搶修。

c、每年5月底前完成大壩安全監(jiān)測、閘門啟閉設(shè)施的維護工作，每年12月底前完成大壩安全監(jiān)測設(shè)施和閘門啟閉設(shè)施的汛后檢查工作,保證設(shè)備、設(shè)施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測規(guī)范》要求實施大壩安全觀測；按照《小浪底水利樞紐水工建筑物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查，保證檢查、監(jiān)測記錄的完整性、連續(xù)性，并根據(jù)檢查結(jié)果，按照局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預案預警規(guī)定要求，及時進行預警發(fā)布。

d、在高水位、庫水位快速升降、暴雨、長時間連續(xù)降雨等各種特殊工況下對大壩進行加密觀測和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測需要加密觀測的部位包括大壩中段、進水塔、廠房的重點斷面；內(nèi)部變形觀測需要加密觀測的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計、量水堰，進出口邊坡變形、廠房巖壁梁應(yīng)力；人工巡視檢查需要加強的主要部位包括大壩、進水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點部位外，還應(yīng)對發(fā)現(xiàn)異常的儀器及相近區(qū)域的成活儀器進行加密觀測，對人工巡視檢查發(fā)現(xiàn)異常區(qū)域的所有成活儀器進行加密觀測。

e、檢查水工建筑物的覆雪、覆冰情況，及時清除覆雪、覆冰。

f、做好極端天氣下突發(fā)事故搶險物資材料準備，建立高效的物資保障和調(diào)配體系。

③風險監(jiān)測所獲得信息的`報告程序：獲得的信息人直接報告該室主任，室主任按匯報程序通知本預案相關(guān)人員。

（1） 預警發(fā)布與預警行動

①極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故影響樞紐運行，且在短時間內(nèi)無法排除時，將進行Ⅰ級預警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作，根據(jù)搶險及事故情況做好人員撤離、疏散準備工作，并匯報局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。

②極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故影響樞紐運行，將進行Ⅱ級預警。立即通知樞紐調(diào)度中心，嚴格執(zhí)行樞紐調(diào)度運用措施，同時向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組匯報，由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預案，并通知工程公司進行搶險，各應(yīng)急救援隊各就各位，組織事故的應(yīng)急處理，在較短的時間內(nèi)排除故障。

③預警結(jié)束。

水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認無引發(fā)極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故的可能性時，決定預警狀態(tài)的解除。并將預警解除信息通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。

7、信息報告。

（1）水力發(fā)電廠24小時應(yīng)急值班電話：________________________。

（2）發(fā)生大壩突發(fā)事故時，按以下程序報告：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任（值長）→分廠（部門）負責人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組→局應(yīng)急救援辦公室。

（3） 由應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組長向上級主管單位匯報。

（4）報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。

8、應(yīng)急響應(yīng)。

（1）響應(yīng)分級。

①出現(xiàn)以下情況，則為極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故Ⅰ級分級

a、暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。

b、極寒造成庫面結(jié)冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。

c、長時間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。

（2）出現(xiàn)以下情況，則為極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故Ⅱ級分級。

①雷電對樞紐監(jiān)測設(shè)備的損壞。

②大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。

③暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。

（2）響應(yīng)程序。

①可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時，啟動本預案。

a、雷電對樞紐監(jiān)測設(shè)備的損壞。

b、大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。

c、暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。

d、長時間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。

e、暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。

f、極寒造成庫面結(jié)冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。

g、由其它極端天氣條件引發(fā)的突發(fā)事故。

②如果極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅰ級，該預案由局安委會組長宣布啟動；如果極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅱ級，該預案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組長宣布啟動。

③各崗位人員按照本預案進行處理。

④各應(yīng)急小組人員在接到事故報告后盡快到達事故現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。事故應(yīng)急救援程序見附件3。

（3）應(yīng)急處置。

①先期處置。

當發(fā)現(xiàn)在極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況，迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組匯報情況，要對全廠停電事故進行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。

②應(yīng)急處置。

a、如果極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅰ級分級，要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作，根據(jù)搶險及事故情況做好人員撤離、疏散等準備工作，竭力控制事故擴大化，并報局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。

b、如果極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅱ級分級，要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組匯報，由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預案，并組織大壩維修維護人員進行搶險，盡快恢復樞紐正常運用。

（4）應(yīng)急結(jié)束。

滿足下列條件時由總指揮下達應(yīng)急救援終止命令。

①應(yīng)急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制；

②現(xiàn)場所有人員撤離現(xiàn)場；

③不存在其它影響應(yīng)急救援預案終止的因素；

④水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止時。

應(yīng)急救援預案實施終止后，應(yīng)保護事故現(xiàn)場和物證，著手進行事故的調(diào)查工作，經(jīng)事故調(diào)查組批準后方可投入運行。

9、后期處理。

應(yīng)急救援工作實施過程中，對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的，應(yīng)做出標志并做詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后，盡快恢復觀測設(shè)施、設(shè)備正常運行，恢復現(xiàn)場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應(yīng)急救援機構(gòu)領(lǐng)導下，水力發(fā)電廠對極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復各項工作安全運行。

10、應(yīng)急保障。

（1）應(yīng)急救援資源。

相關(guān)應(yīng)急救援資源由水工分廠生產(chǎn)人員根據(jù)極現(xiàn)場條件進行配備；所配備物品由后勤保障組負責提供。

（2）現(xiàn)場醫(yī)療救護。

①如果現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護法進行急救，同時通知局服務(wù)中心醫(yī)療室趕赴指定位置。

② 現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。

③落水淹溺情況發(fā)生時，現(xiàn)場救援隊應(yīng)立即在現(xiàn)場組織互救，不能因等待而貽誤搶救時機?；ゾ葧r要堅持不懈地進行人工呼吸和胸外心臟擠壓，不能輕易放棄?，F(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員必須進行全面處理。

④現(xiàn)場救援隊視實際需要派醫(yī)護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院護送。

（3）緊急安全疏散。

當上級應(yīng)急救援機構(gòu)確認水工建筑物可能出險并需要進行緊急疏散時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組按照上級指令安排專人利用各種通訊手段通知相關(guān)人員安全有序轉(zhuǎn)移。

11、培訓與演練。

（1）培訓時間。

應(yīng)急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要按照工作要求及時培訓。

（2）培訓內(nèi)容。

應(yīng)急救援預案的組成和知識，應(yīng)急救援人員的崗位職責，應(yīng)急救援組織中本人所承擔的任務(wù)及各類事故救援技術(shù)，包括：

①防汛物資的使用；

②個人的防護措施；

③危險源的辯識；

④事故報警；

⑤緊急情況下人員的安全疏散；

⑥各種搶救的基本技能；

⑦熟悉現(xiàn)場疏散線路；

⑧應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。

通過培訓使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急責任。

（3）演練。

應(yīng)急處置預案確立后，經(jīng)過有效的培訓，根據(jù)本專項預案的實際情況及季節(jié)特點，水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織演練一次。

通過演習達到下列目的：

①驗證應(yīng)急救援預案的可行性和符合實際情況的程度；

②提高救援隊伍實際救援能力，測試應(yīng)急培訓的有效性；

③檢驗現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；

④提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；

⑤通過演練來判別和改進應(yīng)急預案和計劃中的缺陷和不足。

12、附則。

（1）本預案由小浪底建管局水力發(fā)電廠負責制定和解釋。

（2）本預案自發(fā)布之日起實施。

13、附件。

（1）應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式。

（2）相關(guān)支持文件。

①《小浪底水利樞紐防汛預案》。

②《小浪底水利樞紐觀測規(guī)范》。

③《水力發(fā)電廠泄洪系統(tǒng)應(yīng)急救援專項預案》。

④《滑坡體監(jiān)測實施方案》。

⑤《河南電網(wǎng)應(yīng)對冬季惡劣天氣預警預控預案》。

防洪專項的應(yīng)急救援預案3

一、編制目的

當洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場，及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。

二、指導思想

堅持“以防為主，防搶結(jié)合”，的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，實施責任區(qū)段劃分，顧全大局，團結(jié)協(xié)作，行成項目全員防洪防汛的局面。

三、工作目標

強化汛期防護，消除或降低洪汛災(zāi)害事故，確保汛期安全施工。

四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1、組織機構(gòu)

項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組

組長：王玉平

副組長：劉長慶李際兵

組員：各部門負責人及施工段工長

2職責：

（1）組長：負責事故的決策和全面指揮，調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。

（2）副組長：協(xié)助組長工作，負責事故現(xiàn)場的具體指揮，組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場，組織指揮救援工作。

（3）應(yīng)急行動組：接到現(xiàn)場xx通知以后，第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應(yīng)急負責人做好應(yīng)急出發(fā)準備工作。

（4）疏散引導組：負責現(xiàn)場xx戒、維護秩序、疏導現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場，保護好現(xiàn)場。

（5）現(xiàn)場技術(shù)組：制定搶險方案并進行論xx，組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。

（6）物質(zhì)設(shè)備車輛保障組：組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進場施救，協(xié)助搶險人員對設(shè)備進行維護，對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。

（7）救護組：負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。

（8）外部協(xié)調(diào)組：與事故相關(guān)方面進行溝通。

（9）后勤保障組：負責救援人員的食物和用水以及救護用品的.保障。

五、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)。

（1）應(yīng)急物資的準備：現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。

（2）各種急救物資要配備齊全，并加強日常管理。

六、預防措施

1、各施工段負責人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預案，配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員，發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。

2、項目部負責人應(yīng)時刻關(guān)注當?shù)靥鞖?，并建立完善的汛期洪水預xx機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。

3、接到有關(guān)洪汛緊急xx報通知以后，防洪防汛領(lǐng)導小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應(yīng)急措施，工區(qū)應(yīng)加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質(zhì)用品。

4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保xx通訊暢通。

七、應(yīng)急響應(yīng)

1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情，值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應(yīng)急小組組長，領(lǐng)導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預案進行搶險。

2、項目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場，并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向當?shù)豿x有關(guān)部門，以求得援助和指導，并及時向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導報告。同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點，實施有效的應(yīng)急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回復生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)

1、搶險救援結(jié)束后，項目負責人寫出《災(zāi)害情況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審該應(yīng)急救援預案的適應(yīng)xx，部分條款不適應(yīng)則予以修訂。

2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復生產(chǎn)會，對水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進行分析，確定恢復生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。

防洪防汛應(yīng)急救援預案

一、編制目的

當洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場，及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。

二、指導思想

堅持“以防為主，防搶結(jié)合”，的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，實施責任區(qū)段劃分，顧全大局，團結(jié)協(xié)作，行成項目全員防洪防汛的局面。

三、工作目標

強化汛期防護，消除或降低洪汛災(zāi)害事故，確保汛期安全施工。

四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1、組織機構(gòu)

項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組

組長：王玉平

副組長：劉長慶 李際兵

組員：各部門負責人及施工段工長 2職責：

（1）組長：負責事故的決策和全面指揮，調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。

（2）副組長：協(xié)助組長工作，負責事故現(xiàn)場的具體指揮，組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場，組織指揮救援工作。

（3）應(yīng)急行動組：接到現(xiàn)場報警通知以后，第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應(yīng)急負責人做好應(yīng)急出發(fā)準備工作。

（4）疏散引導組：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場，保護好現(xiàn)場。

（5）現(xiàn)場技術(shù)組：制定搶險方案并進行論證，組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。（6）物質(zhì)設(shè)備車輛保障組：組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進場施救，協(xié)助搶險人員對設(shè)備進行維護，對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。

（7）救護組：負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。

（8）外部協(xié)調(diào)組：與事故相關(guān)方面進行溝通。

（9）后勤保障組：負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。

五、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)。

（1）應(yīng)急物資的準備：現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。

（2）各種急救物資要配備齊全，并加強日常管理。

六、預防措施

1、各施工段負責人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預案，配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員，發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。

2、項目部負責人應(yīng)時刻關(guān)注當?shù)靥鞖?，并建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。

3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領(lǐng)導小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應(yīng)急措施，工區(qū)應(yīng)加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質(zhì)用品。

4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

七、應(yīng)急響應(yīng)

1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情，值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應(yīng)急小組組長，領(lǐng)導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預案進行搶險。

2、項目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場，并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向當?shù)卣嘘P(guān)部門，以求得援助和指導，并及時向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導報告。同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點，實施有效的應(yīng)急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回復生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)

1、搶險救援結(jié)束后，項目負責人寫出《災(zāi)害情況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審該應(yīng)急救援預案的適應(yīng)性，部分條款不適應(yīng)則予以修訂。

2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復生產(chǎn)會，對水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進行分析，確定恢復生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援聯(lián)系方式

急救中心：

120

報警電話：

組長：

劉長慶

***

副組長：

李際兵

***

成員組：

竇宗文

***

尹少杰

***

馮少甫

***

狄海濤

***

楊

洋

***

趙

杰

***

國玉鵬

***