幼兒園防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案
幼兒園防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案1
為保護全校師生健康和生命安全,維護幼兒園穩(wěn)定,促進(jìn)幼兒園的發(fā)展,將常見傳染病預(yù)防與控制工作依法納入科學(xué)、規(guī)范、有序的管理軌道,形成工作常規(guī),特制定此預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案。
一、傳染病應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組
組 長:xx
副組長:xx
組 員:各班班主任
二、傳染病應(yīng)急工作機構(gòu)及職責(zé)
(一) 聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)防治工作的組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò);監(jiān)督全園教師防傳染病情況。
(二)預(yù)防組:落實督查全國傳染病工作的報告、登記、統(tǒng)計、分析和傳染病管理工作;指導(dǎo)全園教職工做好班級、園內(nèi)環(huán)境、教室內(nèi)的消毒工作,指導(dǎo)教職工了解傳染病消毒隔離要求。
(三)宣傳組:教職工對幼兒、家長進(jìn)行防治傳染病知識的普及宣傳。
(四)后勤組;落實督查全園防治傳染病工作的物質(zhì)儲備;負(fù)責(zé)防治疫情工作保障、交通、通訊等。
三、日常工作要求
(一)做好常見傳染病防治宣傳工作,增強師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力。
(二)通過各種形式對幼兒及家長進(jìn)行預(yù)防傳染病知識的宣傳教育,根據(jù)實際情況出好宣傳專刊;利用家長會、宣傳欄、告家長書等形式向家長宣傳常見傳染病如:流感、流腦、腦炎、禽流感、水痘等為重點的預(yù)防知識。
(三)認(rèn)真開展好環(huán)境衛(wèi)生及幼兒用具、玩具的消毒的消毒工作。
(四)加強飲食、飲水衛(wèi)生管理,嚴(yán)防食物中毒和傳染病發(fā)生。加強食堂的管理,嚴(yán)格購物登記、餐具消毒、從業(yè)人員健康體檢制度。嚴(yán)禁從業(yè)人員帶病上崗。保健員每日進(jìn)行消毒衛(wèi)生工作檢查;行政及后勤組長對每日原料進(jìn)行復(fù)核驗收。
(五)按規(guī)定有計劃地協(xié)助醫(yī)療部門做好師生健康體檢和常見傳染病的預(yù)防接種工作。
(六)教育幼兒養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,不與傳染病人接觸,堅持開展每日的體育鍛煉活動,保證戶外活動時間。
(七)加強門衛(wèi)管理,切斷外來傳染病源。
(八)做好預(yù)防常見傳染病的必要藥品等物資儲備。
(九)保證傳染病預(yù)防的資金。
四、應(yīng)急處理
(一)發(fā)生傳染病后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報,并在規(guī)定時間內(nèi)向婦幼所、疾控中心報告。
(二)保健老師第一時間到達(dá)現(xiàn)場,將患兒隔離病送往醫(yī)院。
(三)認(rèn)真開展環(huán)境衛(wèi)生及幼兒用具、玩具的消毒工作。
幼兒園防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案2
為做好新冠防控工作,落實有關(guān)要求,有效預(yù)防、及時防控和消除新冠危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、建立防疫領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:園長(園長防疫第一負(fù)責(zé)人)
副組長:副園長
組員:后勤部、校醫(yī)、保教主任、安保主任、信息員、各班班主任。
二、職責(zé)分工
(一)園長職責(zé)
作為幼兒園防疫專班負(fù)責(zé)人,全面指揮幼兒園新冠防控工作。
1、定時召開防控專班會議,傳達(dá)并落實上級教育、衛(wèi)生主管部門會議精神。
2、完善幼兒園防疫相關(guān)制度和預(yù)案,有計劃、有步驟地推動幼兒園各部門員工熟悉、掌握防疫流程和技能。
3、根據(jù)具體情況宣布啟動幼兒園突發(fā)防疫應(yīng)急預(yù)案。
4、有確診病例向上級主管單位、教委、疾病預(yù)防控制部門報告。
(二)副園長職責(zé)
1、負(fù)責(zé)落實新冠預(yù)防與應(yīng)急工作,完善幼兒園臨時隔離場所設(shè)置,最好達(dá)到遠(yuǎn)離、通風(fēng)、有獨立洗手池、獨立衛(wèi)生間等硬件條件。
2、為臨時隔離場所配備兒童口罩、體溫計、消毒液、洗手液以及專用清潔用具。
3、接幼兒園防疫領(lǐng)導(dǎo)小組組長通知后,迅速將發(fā)熱教職工或者幼兒班級、姓名、發(fā)熱程度等基本情況傳達(dá)到防疫專班全體成員。
4、負(fù)責(zé)與發(fā)熱醫(yī)療機構(gòu)的接洽工作。
5、做好所有工作記錄,做好輿情防控。
(三)后勤部主任職責(zé)
1、第一時間與教職工家屬或者幼兒監(jiān)護人聯(lián)系,告知具體情況,提醒其做好防護,迅速來校。
2、詢問家屬或者監(jiān)護人選擇私家車還是救護車去發(fā)熱門診。
3、通知幼兒園其他班級和部門啟動班級應(yīng)急預(yù)案,做好防護。
4、如確診,負(fù)責(zé)起草幼兒園突發(fā)疫情情況說明,指導(dǎo)非防疫班班主任做好家長的溝通和安撫工作。
(四)園醫(yī)院職責(zé)
1、做好個人防護(戴口罩、一次性手套,穿防護服)。
2、將發(fā)熱教職工或者幼兒帶到臨時隔離場所,并為其戴上口罩,安撫情緒,等待家屬或家長。
3、待家屬或者家長到校后,配合副組長將患者送上私家車或者救護車,至定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。
4、待診療結(jié)果出來,第一時間向防疫專班組長、副組長匯報。
5、同時安排其他校醫(yī)在做好個人防護后,迅速來到發(fā)熱患者班級或部門,張貼“防疫班”標(biāo)志。
6、指導(dǎo)防疫班保育員使用含有效氯濃度為1000mg/L的消毒液對班級內(nèi)所有物品、桌椅、玩具、衛(wèi)生間、床鋪、門把手、地面進(jìn)行消毒,對發(fā)熱幼兒使用的水杯、毛巾、牙刷杯等個人物品單獨高溫消毒。
(五)保教主任職責(zé)
1、做好個人防護(戴口罩、手套)。
2、了解記錄發(fā)熱人員所接觸的人員及范圍。
3、指導(dǎo)教師做好班級其他幼兒的心理安撫工作。
4、指導(dǎo)教師做好班級幼兒的體溫測試和記錄工作,關(guān)注全體幼兒的身體、情緒狀況。
5、指導(dǎo)教師做好與班級其他幼兒家長的溝通和安撫工作。
(六)安保主任職責(zé)
1、做好個人防護(戴口罩、手套)。
2、第一時間按照家長或家屬的要求聯(lián)系車輛。
3、通知安保人員實施高級別安保等級,幼兒園實行封閉管理,外人不得入內(nèi)。
4、指導(dǎo)后勤人員對全校公共場所進(jìn)行加強消毒。
(七)信息員職責(zé)
1、做好個人防護。
2、收集整理突發(fā)疫情處理全過程的資料。
(八)紀(jì)檢干部職責(zé)
監(jiān)督防控專班工作開展情況及報備程序是否正確。
(九)班主任職責(zé)
1、加強對班級幼兒的護理,按照工作流程做好班級環(huán)境消毒。
2、發(fā)現(xiàn)幼兒情緒或者面色不正常,及時進(jìn)行體溫測試,連續(xù)兩次發(fā)熱立刻向校醫(yī)報告。
3、經(jīng)校醫(yī)確認(rèn)后,啟動班級突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。在校醫(yī)和保教主任指導(dǎo)下開展消毒、測溫、與班級其他家長溝通、安撫幼兒等工作。
三、應(yīng)急處理措施
1、在幼兒園內(nèi)發(fā)現(xiàn)新冠的幼兒或教職工,應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮,在第一時間內(nèi)利用幼兒園隔離室進(jìn)行隔離觀察,并由幼兒園疫情報告員馬上撥打120”電話,送定點新冠醫(yī)院診治。
2、在確診新冠后,根據(jù)新冠上報制度,立即上報上級教育主管部門、縣疾病預(yù)防控制中心,并對病人作跟蹤了解,詳實填寫病例基本信息情況資料。
3、幼兒園出現(xiàn)新冠癥狀的班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院,如果是幼兒園教職工出現(xiàn)新冠,也要求立即隔離,由醫(yī)生初步檢查后,是新冠立即到醫(yī)院就診并通知其家屬。
4、患者必須及時隔離,嚴(yán)格掌握患者病愈返校的隔離期限,病愈者返校須持醫(yī)院醫(yī)生出具的醫(yī)院有效證明方可入校。
5、幼兒園對新冠病人所在班級活動室或所涉及的公共場所進(jìn)行消毒,對與新冠人密切接觸的幼兒、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
6、對疫情班要積極關(guān)注、加強晨檢,在晨檢中應(yīng)特別注意疫情班新冠的發(fā)病特征。
7、新冠人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何人員前往探望。
8、對疫情班衛(wèi)生保健員在控制疫情期間應(yīng)與班主任密切配合,做好信息了解工作,對幼兒進(jìn)行健康監(jiān)測,及時掌握疾病發(fā)生情況,落實各項應(yīng)急預(yù)防和控制措施并對新冠疑似幼兒做好觀察記錄。
9、衛(wèi)生保健員應(yīng)開展疫情班消毒隔離指導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促落實各項預(yù)防控制措施。
四、預(yù)警通報與信息發(fā)布
1、預(yù)警通報按照上級主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。首位發(fā)現(xiàn)人按照相關(guān)程序第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,由幼兒園園長或分管領(lǐng)導(dǎo)及時上報教育主管部門,同時向縣疾病控制中心報告。并在1小時內(nèi)書面報告縣教委應(yīng)急辦,明確疫情報告的范圍、內(nèi)容。其次,做好新冠病因追蹤。
2、各類突發(fā)事件相關(guān)信息在沒有得到證實之前,嚴(yán)格實行保密制度。
3、所有涉及疫情信息的資料均應(yīng)按相關(guān)要求妥善保管、處置。
4、未經(jīng)授權(quán)或未通過正式渠道公布的疫情信息,任何個人或媒體不得隨意宣傳。
5、信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面。
幼兒園防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案3
xx月xx日0時-xx月xx日8時,xx新增報告本土確診病例1例,為xx市xx南路xxx和xx診部工作人員。
目前,感染源頭仍在調(diào)查中,xx市疾控中心提示廣大市民要做好個人防護。xx日晚8時起,xx新區(qū)開展對轄區(qū)幼兒園、中小學(xué)校核酸檢測,對30個幼兒園的孩子及教職工共xxxxx人、9個中小學(xué)校的學(xué)生及教職工xxx人進(jìn)行核酸檢測工作。
“三嚴(yán)”“兩實”“四保障”做好冬春時期疫情防控
進(jìn)入冬季以來,疫情目前沒有被完全控制,且呈現(xiàn)起伏之勢,在之前國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開的新聞發(fā)布會上,就已經(jīng)對冬春季疫情防控進(jìn)行了部署。
一是要做到“三嚴(yán)”。首先要嚴(yán)把入校關(guān);其次要嚴(yán)格落實校內(nèi)疫情防控措施,嚴(yán)格做到在校內(nèi)所有的場所、所有人員聚集的地方都要嚴(yán)格落實疫情防控的各項措施,防止在校內(nèi)出現(xiàn)感染;第三,學(xué)校一旦出現(xiàn)涉疫情況,要嚴(yán)格落實疫情防控應(yīng)急預(yù)案,做到盡快隔離,防止校園疫情向社會擴散。
二是要做到“兩實”。首先各地方、學(xué)校都要嚴(yán)格落實疫情防控應(yīng)急預(yù)案,遇到問題要及時啟動;其次各校要落實開展愛國衛(wèi)生運動,把冬季傳染病和其他疾病、食品衛(wèi)生、校園安全作為整體來統(tǒng)籌推進(jìn)。這兩個方面的落實,才能確保校園安全穩(wěn)定。
三是做到“四個保障”。首先各級各類學(xué)校疫情防控的各項措施、各項舉措都要融入到屬地的疫情防控總體布局中來,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理;其次是做好疫情防控的物資儲備和各項后勤保障安排;第三是要加強家校協(xié)同;第四是全力推進(jìn)疫苗的接種。按照知情、自愿和同意的前提,鼓勵各地各校廣泛組織、廣泛宣傳,鼓勵所有的師生及時接種新冠肺炎疫苗。
這樣的“三嚴(yán)”“兩實”和“四保障”是冬春季時期園校防控最主要的部署,也是各地正在認(rèn)真貫徹落實的工作方案。
面對“防不勝防”的新冠疫情,以及冬季“常客”諾如病毒,幼兒是它們“盯上”的首要目標(biāo)群體,那么幼兒園應(yīng)該如何做好應(yīng)急預(yù)案呢?
園所如何做好應(yīng)急預(yù)案
1、幼兒出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、嘔吐的情況
園所內(nèi)如果有幼兒出現(xiàn)了發(fā)熱、咳嗽的情況,老師首先應(yīng)該給該幼兒和自己戴上口罩,并將其和其他幼兒隔離,同時通知幼兒家長將孩子送往發(fā)熱門診就醫(yī)。
如遇到嘔吐的情況,切不可直接上手清理嘔吐物,由于之前出現(xiàn)過嘔吐物傳染諾如的病例,所以要戴好口罩、手套之后再進(jìn)行清潔。
最后,要上報社區(qū)、衛(wèi)生站或教育局進(jìn)行備案,以備后續(xù)追溯源頭。
2、出現(xiàn)聚集性疑似、密接情況
一個班級內(nèi)如果一天內(nèi)有3例或者三天內(nèi)有多個幼兒出現(xiàn)疑似新冠的癥狀,那么整個班級都需要進(jìn)行臨時隔離,上報社區(qū)、衛(wèi)生站,以及教育主管部門,同時要做好園所內(nèi)的全面消毒工作。
如果園內(nèi)存在密切接觸者,要配合疾控部門流調(diào)工作,嚴(yán)格規(guī)范出入管理,對于已確定的密切接觸者,要聯(lián)系家長,做到家?;ネ?,隨時跟進(jìn)隔離情況,一旦排除即時解除隔離。園所也要按照疾控部門的要求,開展全面消毒工作。
3、出現(xiàn)聚集性疫情
14天內(nèi)在班級、寢室等小范圍場所發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例,或無癥狀感染者,即算作聚集性疫情。不僅存在密切接觸導(dǎo)致人際傳播的可能性,還會有因共同暴露而感染的可能性。
一旦出現(xiàn)上述情況,園所應(yīng)第一時間在園內(nèi)將波及范圍內(nèi)的幼兒進(jìn)行臨時區(qū)域隔離,杜絕因為人員移動而產(chǎn)生的二次感染,并做好園所全面消毒工作。上報屬地疾控部門進(jìn)行密接處置、區(qū)域隔離等。如有必要,需要依照有關(guān)部門規(guī)定采取班級或全園停課等措施,全面預(yù)防疫情擴散。
除了做好全面應(yīng)急預(yù)案,目前我國3-11歲兒童接種新冠疫苗的工作也在順利進(jìn)行,園所也應(yīng)該全面開展園內(nèi)幼兒接種疫苗的工作,抵御病毒侵襲。
疫情病毒并不可怕,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的全面推進(jìn),也可以選擇借助科技的力量為疫情防控助力。啟龍圖SaaS平臺的智能晨檢系統(tǒng)3秒即可完成晨檢,幫助保健醫(yī)守好入園“第一關(guān)”;傳染病管理模塊清晰記錄幼兒發(fā)病、確診時間、班級、年齡等內(nèi)容,信息清晰可見,便于疾控預(yù)防的管理與匯報。
構(gòu)筑抵御疫情的嚴(yán)密“防線”,我們相信寒冬終會過去,春暖花開又是一年好時節(jié)。
幼兒園防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案4
一、成立傳病預(yù)防控制工作小組,并貫徹落實上級教育行政部門、衛(wèi)生行政部門等有關(guān)部門關(guān)開傳染病預(yù)防控制的各項工作要求,結(jié)合幼兒實際情況和各季節(jié)傳染病流行特點制定和實施工作計劃。
二、幼兒園傳染病預(yù)防控制工作由傳染病預(yù)防控制工作小組主管,其他員工、幼兒家長有參與和配合各項傳染病預(yù)防控制工作的責(zé)任和義務(wù)。
三、傳染病預(yù)防控制工作制度包括晨檢制度、疫情報告制度、預(yù)防接種制度、消毒隔離工作制度等。
四、實行晨檢制度,并對每天因病缺勤者、出勤但有身體不適者情況進(jìn)行登記,同時督促病患師生到醫(yī)院就診。晨檢工作主要由保健醫(yī)、行政人員、班主任承擔(dān)。
五、認(rèn)真執(zhí)行幼兒園消毒隔離制度。
六、實行疫情報告。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人,或同一癥狀的師生、其他員工人數(shù)增多時,及時向當(dāng)?shù)胤辣K?、醫(yī)院防??坪蜕霞壗逃姓鞴懿块T匯報,以便做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療。疫情報告工作主要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。
七、實行預(yù)防接種工作制度。新生進(jìn)行入園前預(yù)防接種查證、驗證工作,并做好登記。結(jié)合各時期傳染病預(yù)防重點,開展必要的預(yù)防接種工作,并做好登記和效果跟蹤。避免集體接種,防止群體性不良反應(yīng)(癔病)的發(fā) 生。
八、在傳染病流行的季節(jié)分期做板報宣傳,并要求家們不要帶幼兒去公共場所,室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng),服用中藥板藍(lán)根、大青葉等預(yù)防疾病,不喝生水,不吃不潔食物,少吃零食。
九、嚴(yán)格按照衛(wèi)生保健制度,食堂、廁所等壞境進(jìn)行清掃和物品清潔消毒;教學(xué)場所要經(jīng)常開窗通風(fēng)換氣,由任課教師負(fù)責(zé)。一旦發(fā)生傳染病疫情,患病幼兒、職工及密切接觸者立即隔離觀察;并加強通風(fēng)、消毒工作。
十、強化食堂管理工作。從業(yè)人員定期體檢持證上崗;嚴(yán)格操作程序;餐具、容器徹底消毒。
幼兒園防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案5
一、目的意義
針對目前新冠肺炎疫情發(fā)展變化形勢和師生返校在即的實際,為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新冠肺炎疫情的預(yù)防控制工作,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《xx省教育廳關(guān)于做好xx年春季學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備工作的通知》和《xx省中小學(xué)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案》等相關(guān)法律法規(guī)要求及市教育體育局指示精神,有效預(yù)防和積極應(yīng)對傳染病的發(fā)生,全面提高我園傳染病的應(yīng)急處置和組織協(xié)調(diào)能力,熟悉應(yīng)急處置具體過程;做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療,促進(jìn)學(xué)校防控和救治工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。保護廣大師生的身體健康和生命安全,切實提高全員防控能力,有效阻止傳染病的傳染,保障幼兒園教育教學(xué)工作的有序開展,經(jīng)幼兒園研究決定組織開展新冠肺炎疫情應(yīng)急演練,特制定本演練方案。
二、組織機構(gòu)及分工
(一)組織機構(gòu)
組長:xx
副組長:xx
成員:xx各年級組長、各班班主任及相關(guān)工作人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在新苗幼兒園保健室,辦公室主任由xx擔(dān)任。
(二)分工
1、xx幼兒園疫情防控指揮小組
組長:xx負(fù)責(zé)突發(fā)事件指揮全面工作
副組長:xx協(xié)助園長負(fù)責(zé)突發(fā)事件指揮工作
成員:XXXX各年級組長、各班班主任及相關(guān)工作人員具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件指揮工作。
2、疫情報告小組
組長:XX負(fù)責(zé)疫情報告全面工作
副組長:XX(兼疫情聯(lián)系人)、協(xié)助園長負(fù)責(zé)疫情報告全面工作。
成員:保健醫(yī)生、各班班主任具體負(fù)責(zé)各班疫情報告。
疫情上報電話:班主任——XX——XX——XX上報市教育體育局和市疾控中心
3、疫情處置組
組長:XX負(fù)責(zé)疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組織工作
副組長:XX協(xié)助園長負(fù)責(zé)疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置
副組長:XX負(fù)責(zé)組織班主任及家長隔離和醫(yī)療救助。
成員:XX各年級組長、各班班主任及相關(guān)工作人員具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件指揮工作。
隔離室觀察人員:保健醫(yī)生。
消毒:各班保育員、兩位門衛(wèi)
患者及其密切接觸者排查:各班班主任以及周圍人員
4、宣傳組
組長:XX負(fù)責(zé)疫情預(yù)防宣傳全面工作
副組長:XX具體負(fù)責(zé)疫情預(yù)防宣傳工作。
5、后勤保障組
具體負(fù)責(zé)人:XX負(fù)責(zé)防控所需人力、物力、財力的后勤保障工作
三、演練時間及地點
時間:XX年X月X日下午
地點:XX幼兒園正大門口。
四、演練內(nèi)容
(一)小二班班主任XX老師在班級午檢時發(fā)現(xiàn)幼兒XX體溫達(dá)到38.0攝氏度,出現(xiàn)咳嗽、嘔吐癥狀進(jìn)行隔離處置。
(二)中二班,班主任XX在收假第一天查驗兩碼時,發(fā)現(xiàn)××幼兒家長提交的健康碼為黃碼立即啟動《XX市XX幼兒園新冠肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案》
五、演練步驟(模擬場景一)
1、小二班午睡起床午檢時突然一名幼兒出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、嘔吐等癥狀。
2、小二班XX老師打電話報告保健醫(yī),報告內(nèi)容:“XX醫(yī)生!我們班XX發(fā)熱、咳嗽,體溫38.0℃,已為全班幼兒帶上口罩,請指示?!北=♂t(yī)生回復(fù):“X老師!請所有人員原地不動等候?!?/p>
3、保健醫(yī)接到報告后,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)XX副園長匯報:“X副!剛剛小二班XXX,發(fā)熱、咳嗽、嘔吐,體溫38.0℃,全體人員已經(jīng)帶好口罩,原地不動等候,請指示。X副:“收到,X醫(yī)生!請您做好自我防護后對胡麟峰幼兒家長進(jìn)行電話詢問旅居史,等候通知”X副報告園長:“園長!剛剛小二班XXX,發(fā)熱、咳嗽、嘔吐,體溫38.0℃,全體人員已經(jīng)帶好口罩,原地不動等候,旅居史正在調(diào)查中。已讓保健醫(yī)生進(jìn)行原地隔離,請指示。”園長指示:“X副!請相關(guān)人員做好防護,如近期家長無外出中高風(fēng)險地區(qū)旅居史按正常發(fā)熱幼兒處置,如近期家長有外出中高風(fēng)險地區(qū)旅居史按新冠疫情防控預(yù)案處置”。
保健醫(yī)生接到報告后,做好自我防護(戴口罩、戴手套),立即到發(fā)病幼兒班級對幼兒進(jìn)行處置:讓老師立即為全班幼兒及教師佩戴一次性醫(yī)用口罩,通知安保人員(XX)立即封鎖該班級,禁止人員出入,保健醫(yī)生XX將患病幼兒帶到隔離室,并再次測量體溫,使用免洗手消毒液消毒手以后,打電話上報幼兒園分管領(lǐng)導(dǎo)XX,XX上報園長,保健醫(yī)生留在隔離室觀察照顧幼兒。
4、園長接到該幼兒及家長近14天無外出中高風(fēng)險地區(qū)旅居史后,通知班主任聯(lián)系幼兒家長帶到醫(yī)院發(fā)熱門診診治。
演練步驟(模擬場景二)
家長扮演者:XX,XX。(排隊查驗健康碼)
安保人員:XX。(接到通知后拿隔離帶將有關(guān)人員場地進(jìn)行隔離)
1、中二班家長入園報到時正在排隊出示健康碼,班主任XX發(fā)現(xiàn)××家長的健康碼為黃碼。
2、中二班教師打電話報告保健醫(yī),報告內(nèi)容:“X醫(yī)生!我們班××幼兒家長查驗健康碼時顯示黃碼,體溫37.0℃,已讓家長原地待命,請指示。”保健醫(yī)生回復(fù):“X老師!請周圍所有人員原地不動等候?!?/p>
3、保健醫(yī)接到報告后,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)XX副園長匯報:“XX副!剛剛來報到的中二班××幼兒家長健康碼顯示黃碼,已讓所有人員原地不動等候,請指示。XX:“收到,XX老師!請您做好自我防護后對××幼兒家長及密切接觸者進(jìn)行隔離,疏散其他家長,等候通知”XX副報告園長:“園長!剛剛來報到的中二班××幼兒家長健康碼顯示黃碼,已讓保健醫(yī)生進(jìn)行原地隔離,請指示。”園長指示:“XX副!請立即啟動疫情防控應(yīng)急預(yù)案,請相關(guān)人員做好自我防護”
保健醫(yī)生做好自我防護后,立即到中二班報到地點(正大門口)對該幼兒、幼兒家長以及該幼兒家長后面排隊的一位家長,班主任進(jìn)行隔離處置,簡單詢問身體狀況,再次測量體溫,如體溫異常(>37.3°)或有干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀者撥打120,由120接至醫(yī)院發(fā)熱門診進(jìn)行診療;詢問“黃碼”人員個人基本信息(姓名、電話、身份證號碼、工作單位、家庭住址、近14外出信息并進(jìn)行登記)、查看通信大數(shù)據(jù)行程卡是否有14天內(nèi)到過國內(nèi)中風(fēng)險、XX健康碼個人信息中最近申報信息及核酸檢測情況。
4、園長接到通知后,立即啟動幼兒園新冠肺炎處置應(yīng)急預(yù)案并立即向?qū)俚兀ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和市疾控中心報告(市疾控中心疫情值班電話:XX)。
5、疾控中心到了調(diào)查后,通知專用救護車運送患者到定點醫(yī)院接受隔離、核酸檢測。
6.后勤保育組長帶領(lǐng)全體后勤人員對全園進(jìn)行終末消毒。
(1)對各類生活、學(xué)習(xí)、工作場所(如活動室、睡眠室、盥洗室、教師辦公室、舞蹈大廳、洗手間等)使用含氯消毒劑(有效氯2500mg/L)擦拭或噴灑消毒,作用30分鐘后用清水擦凈。然后通風(fēng)換氣30分鐘。
(2)對環(huán)境進(jìn)行消毒。校門口及公共區(qū)域設(shè)施可使用含氯消毒劑(有效氯500mg/L)噴灑消毒。
(3)對兒童就餐桌面、門把手、水龍頭、樓梯扶手、床圍欄等高頻接觸表面,用75%酒精進(jìn)行擦拭消毒。
(4)全園幼兒餐(飲)具清洗后,進(jìn)行煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘;或采用熱力消毒柜等消毒;或采用有效氯500mg/L的含氯消毒劑浸泡30分鐘,消毒后應(yīng)當(dāng)將殘留消毒劑沖凈。
(5)衛(wèi)生潔具用500mg/L的含氯消毒劑浸泡或擦拭消毒,作用30分鐘后,清水沖洗干凈,晾干待用。
(6)垃圾盛裝容器用有效氯500mg/L的含氯消毒劑進(jìn)行消毒處理。
7、園長、保健醫(yī)生、班級教師配合疾控部門進(jìn)行流行病調(diào)查。
在此過程中如遇家長或不明事理的人員阻擋,帶班領(lǐng)導(dǎo)及時撥打110或打電話給片警。
六、預(yù)期效果
1、使全園師生熟知應(yīng)急處置過程,做到應(yīng)對突發(fā)事件鎮(zhèn)定、迅速、避免恐慌。
2、提高全園師生的應(yīng)急處理能力,細(xì)化落實應(yīng)急措施。
3、促進(jìn)學(xué)校疫情防控工作的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。
七、處置原則
早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離
幼兒園防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案6
為扎實做好我園春季學(xué)期疫情防控常態(tài)化工作,進(jìn)一步將疫情常態(tài)化防控責(zé)任落實,確保全園師生身體健康和生命安全,特制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全體人員相互配合;科學(xué)防控,快速應(yīng)對;預(yù)防為主,防治結(jié)合;群防群控,分級負(fù)責(zé);加強宣教,全員參與,堅決執(zhí)行各項要求,切實維護本園教職工的身體健康和生命安全。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
我園成立疫情常態(tài)化防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,園長是疫情常態(tài)化防控第一責(zé)任人,各班主任為所在班級疫情防控工作責(zé)任人和工作聯(lián)絡(luò)人。
(一)人員組成
組長:園長
副組長:副園長
成員:各班班主任
(二)主要職責(zé)
1、建立幼兒園、班級、老師、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時收集和報送相關(guān)信息,隨時關(guān)注幼兒健康狀況;
2、貫徹落實有關(guān)疫情常態(tài)化防控期間工作要求,做好2022年春季疫情防控常態(tài)化工作,嚴(yán)格按照上級教育部門及幼兒園通知和安排有序進(jìn)行疫情防控,保障幼兒園正常的教育教學(xué)秩序;
3、認(rèn)真做好全園師生的疫情監(jiān)控和日常檢查,注重疫情防護知識的普及;
4、繼續(xù)儲備好疫情常態(tài)化防控所需消毒物品、手持式測溫儀、醫(yī)用防護服裝、口罩等物資,做好校園清潔衛(wèi)生、全面消毒等工作;
5、開展校園隱患排查,實現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū);
三、工作目標(biāo)
1、普及疫情防治知識,提高全園師生員工的自我防護意識。
2、完善疫情的信息報告程序,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,把突發(fā)傳染病造成的危害降到最低程度。
四、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。宣傳普及疫情發(fā)展防治知識,提高師生的防護意識和校園公共活動場所衛(wèi)生水平,抓好預(yù)防接種查驗工作,做好因病缺課登記,發(fā)現(xiàn)病例及時采取措施。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定,對疫情的預(yù)防、控制工作實行依法管理。
3、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
4、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。
5、建立預(yù)警,救治快速反應(yīng)機制,增強應(yīng)急處理能力,及時準(zhǔn)確處置。
五、組織管理
1、為嚴(yán)防疫情在園內(nèi)傳播流行,本園設(shè)置疫情疫情報告人。負(fù)責(zé)本園疫情疫情報告管理工作,發(fā)現(xiàn)疫情病人或疑似疫情病人,要登記在冊。
2、在園所有教職工、學(xué)生都是義務(wù)疫情報告人,發(fā)現(xiàn)的疫情疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件有報告幼兒園的專兼職疫情報告人員。
3、幼兒園疫情報告人要依法履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)疫情病人或疑似疫情病人,要立即報告負(fù)責(zé)人,并按照以下要求做好疫情疫情報告工作。報告內(nèi)容及時限在同一班級,有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者有共同用餐、飲水時,幼兒園疫情報告人應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報出相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情病人時,幼兒園疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,幼兒園疫情報告人應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
六、具體工作安排
(一)疫情常態(tài)化管理
1、完善常態(tài)化工作制度機制。
主要包括傳染病疫情報告制度、晨午檢制度、因病缺勤追蹤登記制度、復(fù)課證明查驗制度、健康管理制度、傳染病防控健康教育制度、通風(fēng)消毒制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查制度和免疫預(yù)防接種查驗制度等。
2、認(rèn)真落實“日報告”工作。
對有發(fā)熱、干咳等癥狀的幼兒,應(yīng)當(dāng)督促及時就醫(yī),暫緩返園。
3、做好假期疫情信息統(tǒng)計。
與家長密切聯(lián)系,對其開展防疫知識、個人防護與消毒等知識和技能宣教。
4、準(zhǔn)備好應(yīng)急物資與場所。
設(shè)立觀察室或臨時隔離室,位置相。對獨立,設(shè)置提醒標(biāo)識,應(yīng)當(dāng)有單獨使用的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,配備專人負(fù)責(zé)。做好洗手液、速干手消毒劑、消毒劑、兒童口罩、手套、體溫計、嘔吐包、紫外線消毒燈等防疫物資的儲備,洗手處配備足量的洗手用品。
5、做好校園內(nèi)清潔消毒。
對園內(nèi)環(huán)境進(jìn)行徹底清潔消毒,對戶外大型玩具、門把手等物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒,對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、工作場所開窗通風(fēng)。
6、嚴(yán)密組織安全隱患排查。
后勤部門聯(lián)系有資質(zhì)機構(gòu)對飲用水、電氣設(shè)備、消防設(shè)施進(jìn)行檢測,確保安全。
(二)入園時常態(tài)化管理
1、實行封閉管理。
實行校園相對封閉式管理,全面梳理進(jìn)校通道,校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)園,師生進(jìn)園門一律核驗身份和檢測體溫。
2、登記排查入園。
掌握教職員工和幼兒健康狀況,建立臺賬,做好健康觀察。教職員工和幼兒每天入園時須測體溫,無發(fā)熱、干咳等癥狀方可入園。嚴(yán)格落實幼兒晨午晚檢和全日觀察制度。在園晨午晚檢時,工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩和一次性手套。家長接送幼兒不入園。
3、做好幼兒健康宣傳教育。
各班主任針對疫情常態(tài)化防控形勢,做好健康宣傳教育、心理健康教育,及時了解幼兒動態(tài),建立工作臺賬并及時上報。教育幼兒避免用手接觸口眼鼻,注意咳嗽禮儀。在入園后、進(jìn)食前、便前便后、從戶外進(jìn)入室內(nèi)、玩耍前后、接觸污漬后、擤鼻涕后、打噴嚏用手遮掩口鼻后、手弄臟后,均要洗手。洗手時應(yīng)當(dāng)使用洗手液或肥皂,在流動水下按照正確洗手法徹底洗凈雙手,也可使用速干手消毒劑揉搓雙手。確保操場、廁所、食堂、班級等場所或附近洗手設(shè)施運行正常。
4、加強飲食衛(wèi)生安全管理。
依據(jù)幼兒生長發(fā)育特點,每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品,適量的肉、禽、蛋、魚類等動物性食物,保證食物種類多樣。嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗記錄制度。做好餐余垃圾的清理、分類和投放。加強對食材采購、存儲、加工和銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗記錄制度。食堂工作人員工作期間應(yīng)當(dāng)全程佩戴口罩。
5、開展健康教育與技能培訓(xùn)。
幼兒園應(yīng)當(dāng)將新冠及傳染病防控知識與技能等納入開學(xué)第一課內(nèi)容,讓幼兒和教職工掌握相應(yīng)知識和技能,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,做好自我防護。通過微信家長群、校訊通等多種途徑將相關(guān)知識技能信息推送給師生和家長,提高師生、家長對傳染病的預(yù)防控制意識和應(yīng)對能力。
6、做好師生缺課缺勤登記。
實施因病缺課缺勤登記、追蹤制度。因病或隔離缺課幼兒每日由家長向班主任報告病情和行蹤。
7、科學(xué)合理安排幼兒活動。
以班級為單位實施最小單元群體的室內(nèi)活動管理,避免各最小單元群體之間在活動、游戲、吃飯、午睡等環(huán)節(jié)的交叉碰面,同時教師要相對固定,減少在不同單元群體之間流動重疊。盡量不舉辦各類聚集性活動。根據(jù)幼兒年齡特點安排內(nèi)容和形式適宜的體格鍛煉,每日2個小時以上的戶外活動,3歲以上幼兒至少1個小時的中等及以上強度身體活動。
(三)重點環(huán)節(jié)管控
1、校園封閉管理要做到專人負(fù)責(zé)、區(qū)域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。在校門口就近設(shè)置臨時等候區(qū),入園時若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等可疑癥狀,應(yīng)當(dāng)由專人帶至臨時等候區(qū),測量體溫,及時聯(lián)系家長,按規(guī)定流程進(jìn)行處置。
2、深入開展校園愛國衛(wèi)生運動。加強校園內(nèi)教室、食堂、午睡室等幼兒重要聚集場所和洗手間、洗漱間的保潔和消毒,加強物體的表面清潔消毒,并做好每日消毒記錄,徹底清理衛(wèi)生死角。
3、加強各類學(xué)習(xí)、工作、生活場所通風(fēng)換氣,每次通風(fēng)時間不少于30分鐘,后勤保障部門應(yīng)當(dāng)加強空調(diào)系統(tǒng)供風(fēng)安全管理,保證充足的新風(fēng)輸入。
4、加強飲食飲水衛(wèi)生,每日做好對飲水設(shè)備、洗手設(shè)施、和餐具等物品的清潔消毒。加強垃圾分類管理,日產(chǎn)日清。
七、應(yīng)急處置措施
(一)幼兒園所在地區(qū)疫情風(fēng)險等級發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匾咔槌B(tài)化防控要求執(zhí)行相關(guān)防控措施。
(二)教職員工或幼兒每日入園前或在校期間如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,應(yīng)立即做好佩戴口罩等個人防護,第一時間采取隔離措施,嚴(yán)格按照“點對點”協(xié)作機制有關(guān)規(guī)定及時去定點醫(yī)院就醫(yī)。
(三)教職員工或幼兒如出現(xiàn)疑似病例或確診病例,幼兒園在疾控機構(gòu)指導(dǎo)下處置或啟動應(yīng)急處置機制,配合做好密切接觸者排查等工作。對共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者要及時進(jìn)行風(fēng)險告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。
(四)安排專人負(fù)責(zé)與接受隔離的教職員工和幼兒家長進(jìn)行聯(lián)系溝通,掌握其健康狀況。教職員工和幼兒病愈后,返園要查驗由當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復(fù)課證明。
八、幾點工作要求
1、正確認(rèn)識當(dāng)前形勢和任務(wù),嚴(yán)格疫情防控常態(tài)化管理。
2、落實責(zé)任、迅速行動,切實進(jìn)入工作狀態(tài),加強各項工作落實;全園教職工要迅速行動起來,積極配合,確保完成好各項工作。
3、服從組織安排,絕不推諉退縮,扎實工作,各項任務(wù)不打折扣,情況摸排、數(shù)據(jù)上報要及時、準(zhǔn)確。
4、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子和防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員全天24小時手機開機,確保通訊暢通,隨時關(guān)注幼兒園官方微信動態(tài),及時響應(yīng)幼兒園在群內(nèi)發(fā)布的各類事項,特殊情況及時向幼兒園匯報。
5、全體教職工帶頭弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀(jì)違規(guī)行為堅決予以抵制。
幼兒園防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案7
建立幼兒園傳染病應(yīng)急機制就是為了能做到一旦發(fā)生傳染病能及時掌握,采取措施有效防治,做好四早:早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,快速遏制疾病的傳播和蔓延。成立幼兒園傳染病控制應(yīng)急小組,分指揮部、流行病調(diào)查組、消毒組和后勤保障組,在流行病發(fā)生時期,各組能迅速各行其職,控制和撲滅疫情。具體方案:
一、幼兒園成立傳染病防病應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由園長擔(dān)任,主要職責(zé)是統(tǒng)籌安排部署傳染病的防護、防病工作,組織和協(xié)調(diào)全園的人力、物力、財力,并對突發(fā)性傳染病進(jìn)行緊急部署,一旦發(fā)生緊急狀況立即啟動預(yù)案,并在第一時間內(nèi)上報區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生防疫站備案。
二、流行病調(diào)查組的工作職責(zé):
由班主任負(fù)責(zé),建立幼兒因病缺席統(tǒng)計制度,統(tǒng)計傳染病流行期學(xué)生因病缺席情況,承擔(dān)傳染病的防治和檢測任務(wù),對個案進(jìn)行調(diào)查,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病個案,就必須根據(jù)規(guī)定上報。園內(nèi)啟動“應(yīng)急預(yù)案”。在第一時間內(nèi)掌握傳染病疫情,對具體的疫情及時地進(jìn)行動態(tài)分析、疫情評估,并根據(jù)發(fā)病趨勢擬定防治策略,提供給區(qū)縣教育局、縣衛(wèi)生防疫站、園內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
三、消毒職責(zé):
采購消毒用品,組織人員在疫期,傳染期對公共場所、教室、活動室、食堂進(jìn)行定期消毒。同時,每周一次過氧乙酸對室內(nèi)進(jìn)行消毒
四、傳染病預(yù)防、應(yīng)急預(yù)案:
1、預(yù)防預(yù)案:
1)加強宣傳教育等多種形式進(jìn)行呼吸道傳染病的預(yù)防知識宣傳教育,讓幼兒掌握春季多發(fā)疾病的預(yù)防知識,教育幼兒勤洗手,搞好個人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,加強營養(yǎng)和合理的休息,防止過度的緊張和疲勞,并注意防寒保暖。
2)認(rèn)真做好幼兒園室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。保持活動室、午睡問、食堂和其他活動場所通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣清新。盡量不使用空調(diào),確要使用空調(diào)設(shè)備的必須要定期換氣。
3)加強晨檢制度。每天進(jìn)行晨檢,加強幼兒每日體溫檢測,對有發(fā)熱癥狀的幼兒及時檢測體溫,掌握幼兒健康狀況,一旦發(fā)現(xiàn)幼兒、教職工有發(fā)熱、頭痛、皮疹等癥狀,要及時送往醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。
4)經(jīng)醫(yī)院診斷為傳染病的幼兒、教職工,要按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行隔離治療。
5)對與傳染病病人有密切接觸者(同班)要加強觀察,凡有可疑病癥者,要及時送到醫(yī)院檢查治療,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,觀察期間不能參加集體活動,隔離場所要獨立、通風(fēng)良好。
2、應(yīng)急預(yù)案:
1)如有幼兒、教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時就醫(yī)并向幼兒園請假,不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能返園。
2)如有幼兒、教職工在園內(nèi)出現(xiàn)傳染病,要求其立即隔離,幼兒要馬上通知家長,又家長陪同去醫(yī)院,家長不能到的,由保健人員或班主任護送去醫(yī)院,如是本園職工的應(yīng)
立即通知其家屬,護送去醫(yī)院治療。
3)幼兒園對傳染病病人所在班級、辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒,對與傳染病病人密切接觸的幼兒、教職工進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,防止疫情擴散,迅速切斷傳染源。
4)傳染病人接受治療期問,禁止探望、家訪。
5)立即上報當(dāng)?shù)貗D保所、區(qū)疾控中心,并對病人作跟蹤了解。
6)向全體師幼公布疫情及采取有關(guān)防護措施,安定人心,維護幼兒園的穩(wěn)定。
幼兒園防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案8
為指導(dǎo)托幼機構(gòu)加強春季學(xué)期新冠肺炎疫情防控工作,壓實托幼機構(gòu)防控工作責(zé)任,堅持人物同防、多病共防,落實“四早”防控措施,精準(zhǔn)防控,制定本技術(shù)方案。
一、開園準(zhǔn)備
(一)托幼機構(gòu)的準(zhǔn)備。
1、重視開園準(zhǔn)備。托幼機構(gòu)根據(jù)疫情形勢和所在地疫情防控相關(guān)政策要求,做好新冠肺炎和冬春季高發(fā)傳染病預(yù)防工作。繼續(xù)落實和完善“兩案九制”,有序開園。
2、落實四方責(zé)任。配合當(dāng)?shù)貒?yán)格落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任,落實好單位責(zé)任和家庭責(zé)任,做到防控職責(zé)到人。托幼機構(gòu)負(fù)責(zé)人是本單位疫情防控第一責(zé)任人,開園前必須做好防控知識與技能培訓(xùn),并開展疫情防控應(yīng)急演練。
3、堅持聯(lián)防聯(lián)控。在教育和衛(wèi)生健康行政部門指導(dǎo)下,托幼機構(gòu)應(yīng)加強與疾控機構(gòu)、就近定點醫(yī)療機構(gòu)、轄區(qū)婦幼保健機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善教育、衛(wèi)生、托幼機構(gòu)和家庭“點對點”協(xié)作機制、監(jiān)測預(yù)警與快速反應(yīng)機制。確保開園前托幼機構(gòu)疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)、巡查和培訓(xùn)全覆蓋。
4、做好物資儲備。做好洗手液、消毒劑、兒童口罩、體溫計等防疫物資的儲備。設(shè)置足夠的盥洗設(shè)施,并配備足量的洗手用品。落實環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度,由專人負(fù)責(zé)托幼機構(gòu)全面清潔消毒工作。按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立觀察室或臨時隔離室,配備專人負(fù)責(zé)。
5、加強環(huán)境消毒。開園前應(yīng)對園內(nèi)重點場所、公共用具和空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行徹底清潔消毒,對戶外大型玩具、門把手等物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒,對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場所開窗通風(fēng)。做好垃圾清理。
(二)教職員工、家長和幼兒的準(zhǔn)備。
6、報備健康狀況。所有教職員工和幼兒在開園前14天開展健康監(jiān)測和行蹤報告(含共同生活家屬),并如實上報園方,配合學(xué)校做好開學(xué)返園的健康檢查。對有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀的,應(yīng)當(dāng)及時就醫(yī),暫緩返園。
7、保持社交距離。開園前14天,家長做好幼兒看護和防護物資準(zhǔn)備,減少人員來訪,避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所。在園外公共場所需要佩戴口罩。
二、開園之后
(一)托幼機構(gòu)管理要求。
1、重視入園排查。提前掌握教職員工和幼兒健康狀況,做好健康觀察。教職員工和幼兒每天入園時須測體溫,無發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀方可入園。家長接送幼兒不入園,園門口設(shè)置1米線隔離帶并配備疏導(dǎo)工作人員。
2、做好監(jiān)測預(yù)警。嚴(yán)格落實幼兒早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度,實行“日報告”“零報告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄,發(fā)現(xiàn)因病缺勤的教職員工和幼兒需及時追訪、登記和上報。在園晨午晚檢時,工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩、帽子和一次性手套。
3、加強場所管理。堅持疫情常態(tài)化管理要求及不同場所的管理要求,加強活動室、睡眠室、盥洗室、教師辦公室、音樂室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生間及其他場所的管理和消毒工作,定時通風(fēng)換氣。加強飲食飲水衛(wèi)生,做好垃圾分類處理和消毒工作,廢棄口罩定點投放。門衛(wèi)室設(shè)置快遞專用區(qū)域,進(jìn)行外包裝消毒,快遞人員不入園。
4、加強活動管理。教師要相對固定,減少在不同單元群體之間流動重疊,盡量不舉辦聚集性活動。
5、均衡膳食營養(yǎng)。依據(jù)幼兒生長發(fā)育特點,每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品,適量的魚、禽、肉、蛋類等動物性食物,保證食物種類多樣。嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗記錄制度。
6、開展健康教育。通過多種形式面向教職員工、家長和幼兒開展預(yù)防新冠肺炎宣傳教育。教會幼兒正確的洗手方法,培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
7、做好接種查驗。托幼機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)加強幼兒免疫預(yù)防接種證查驗。
(二)教職員工、家長和幼兒管理要求。
8、落實健康報告。家長每日應(yīng)如實向班主任老師報告幼兒及其共同生活居住的親屬的健康狀況和風(fēng)險接觸信息,如有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀要及時上報就診。
9、保持手部衛(wèi)生。教職員工和家長應(yīng)引導(dǎo)幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、經(jīng)常洗手和注意咳嗽禮儀。
0、積極參加鍛煉。根據(jù)幼兒年齡特點安排內(nèi)容和形式適宜的體格鍛煉,每日2個小時以上的戶外活動,3歲以上幼兒至少1個小時的'中等及以上強度身體活動。
1、落實個人防護。托幼機構(gòu)教師、值守人員、保潔人員和食堂工作人員等應(yīng)當(dāng)佩戴口罩,做好手衛(wèi)生。食堂工作人員還應(yīng)當(dāng)戴帽子和一次性手套,穿工作服并定期消毒。家長應(yīng)在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒,途中做好防護。幼兒在園期間不建議戴口罩。符合接種要求的教職員工依法依規(guī)、知情同意、自愿接種新冠病毒疫苗。
2、加強近視防控。引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成科學(xué)用眼習(xí)慣,嚴(yán)格控制視屏?xí)r間。合理安排作息,確保足夠的睡眠時間。
三、應(yīng)急處置
(一)關(guān)注疫情變化。一旦所在區(qū)域發(fā)生本土疫情,要嚴(yán)格實施師生員工體溫檢測、晨(午)檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內(nèi)出現(xiàn)病例后,視情采取班級停課、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施。
(二)遵守處置流程。入園前和在園期間,教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀,應(yīng)當(dāng)立即報告,采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離措施,嚴(yán)格按照“點對點”協(xié)作機制有關(guān)規(guī)定及時到定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。若接觸或食用過冷鏈?zhǔn)称?,?yīng)主動告知食用時間、食品種類和食材來源等信息,就醫(yī)過程要佩戴口罩、盡量避免乘坐公共交通工具,做好個人防護。
(三)啟動應(yīng)急機制。如教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診、疑似病例、無癥狀感染者或密切接觸者,托幼機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置機制,在疾控機構(gòu)指導(dǎo)下采取相應(yīng)疫情防控處置措施,并配合相關(guān)部門做好密切接觸者的排查管理等工作。對一般接觸者要及時進(jìn)行風(fēng)險告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀要及時就醫(yī)。
(四)查驗返園證明。托幼機構(gòu)要安排專人負(fù)責(zé)與接受醫(yī)學(xué)隔離的教職員工、幼兒或家長進(jìn)行聯(lián)系溝通,掌握其每日健康狀況。教職員工、家長或幼兒病愈后,返園時要提交當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)開具的相關(guān)證明。
幼兒園防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案9
開園準(zhǔn)備工作
一、建立工作體系
1、成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由幼兒園一把手任組長,成員為領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)負(fù)責(zé)人等,全面負(fù)責(zé)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查督辦。下設(shè)疫情防控組、綜合協(xié)調(diào)組、物資保障組、宣傳引導(dǎo)組和工作督查組等專項工作組。明確職責(zé)分工,責(zé)任到崗,任務(wù)到人。
2、加強與屬地疾控部門、醫(yī)療部門的溝通聯(lián)系,取得專業(yè)技術(shù)支持;加強與屬地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、村社的聯(lián)防聯(lián)控。
二、健全工作制度
嚴(yán)格落實值班制度,制定完善開園準(zhǔn)備工作方案、疫情防控應(yīng)急預(yù)案、疫情報告制度、晨檢制度、因病缺勤登記及追蹤制度、復(fù)課證明查驗制度、幼兒健康管理制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度、健康教育制度、通風(fēng)消毒制度等各項疫情防控工作制度。
三、儲備防控物資
1、除上級部門統(tǒng)一調(diào)配的防控物資外,幼兒園要多渠道籌集防控物資,抓緊配齊紅外線額溫槍、消殺用品(如泡騰片等含氯消毒劑)、防護用品(口罩)、噴灑工具等物資。嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流入幼兒園。
2、采購流程要符合規(guī)范,購置經(jīng)費在單位公用經(jīng)費中列支。
四、確保幼兒園安全
1、開展一次全校環(huán)境清潔整治及消毒工作,徹底消除疫情防控隱患。
2、做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管,設(shè)置充足的洗手水龍頭,配備足夠的洗手液或肥皂。
3、設(shè)立隔離觀察室,用于暫留晨(午)檢中發(fā)現(xiàn)體溫異常的師生,避免交叉感染。
4、實行幼兒園全封閉管理,除應(yīng)急值班值守人員外,禁止其他人員進(jìn)入幼兒園。確因防控需要進(jìn)入幼兒園的,要嚴(yán)格履行報批,實名登記并接受檢測。
五、落實教職工到崗
1、建立教職員工(含保安、食堂工勤人員等)假期行蹤和健康監(jiān)測機制,全面摸清教職員工返園前14天的健康狀況,做到全覆蓋、無遺漏。
2、教職員工原則上不再外出,并留足14天自我觀察時間。
3、對已外出(除仍在xx等疫情重點地區(qū)外)的教職員工,要提醒抓緊返回并確保14天居家觀察期。
4、要提前安排教學(xué)與工勤崗位,確保按要求開園。
人員排查工作
一、全面摸清底數(shù)
1、摸清幼兒和教職員工往返xx等疫情重點地區(qū)旅游、探親、休假的人員狀況。
2、摸清幼兒和教職員工在假期中是否與xx等疫情重點地區(qū)的人員有過接觸史。
3、摸清往返xx等疫情重點地區(qū)或與xx等疫情重點地區(qū)人員有過接觸史的幼兒和教職員工是否發(fā)熱、是否疑似病例、是否確診病例等情況。
二、人員勸返防控
1、勸阻仍在xx等疫情重點地區(qū)的教職員工及幼兒在疫情防控工作結(jié)束前不返回。
2、要求已從xx等疫情重點地區(qū)返回,或接觸過xx等疫情重點地區(qū)人員的教職員工及幼兒,及時主動向?qū)俚卮迳纾ɑ蚣部夭块T)及幼兒園報告,并自覺居家觀察14天。
3、加強家校溝通,及時掌握幼兒在家生活學(xué)習(xí)狀態(tài)。對無法正常返園開園的幼兒,告知家長將進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué),或有針對性的補習(xí)。
4、教職員工要如實填寫《教職員工個人防控事項情況表》,不得瞞報、漏報,無異常情況的方可返園上崗。
5、幼兒家長須如實填寫《幼兒個人防控事項情況表》并簽名承諾,無異常情況的方可返園。
三、加強信息溝通
要加強與屬地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、村社及疾控部門的信息溝通,實現(xiàn)疫情信息共享,確保第一時間掌握涉及本園教職員工及幼兒的疫情信息。
信息數(shù)據(jù)報送
一、嚴(yán)格實行“日報告”
根據(jù)上級要求,嚴(yán)格落實疫情防控“日報告”制度,認(rèn)真排查梳理,嚴(yán)格按照時間節(jié)點準(zhǔn)時上報,確保上報數(shù)據(jù)的真實性、全面性、時效性。安排專人對各疫情防控工作群的信息隨看隨報。
二、加強緊急信息報送
發(fā)現(xiàn)有疑似新型冠狀病毒肺炎早期癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳等)和異常情況的,立即啟動應(yīng)急預(yù)案并向?qū)俚丶部夭块T報告,配合做好排查和后續(xù)相關(guān)工作。并按緊急信息報送要求向區(qū)教育局報告,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道幼兒園同時報屬地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道。
幼兒園日常管理
一、嚴(yán)格落實體溫檢測
1、要求教職員工及幼兒每日上班(學(xué))前做好體溫自測,體溫異常的不可來園,并及時報告請假。
2、教職員工及幼兒實行每日晨(午)檢、因病缺勤登記與報告、復(fù)課證明查驗等防控工作。
3、因病缺課(勤)人員須由校醫(yī)(或保健教師)根據(jù)醫(yī)院復(fù)課證明和隔離期限確認(rèn)后,方可返園。
4、嚴(yán)控入園人員,外來人員入園一律檢測體溫,一律按規(guī)定全程戴好口罩。
二、強化日常消毒衛(wèi)生清潔
1、全面做好各類場所的日常消毒清潔,保持干凈、整潔的幼兒園環(huán)境。
2、加強各類教學(xué)和生活、工作場所的通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通。
3、幼兒園垃圾日產(chǎn)日清,相關(guān)廢物要進(jìn)行有效消毒處理。
三、科學(xué)安排教學(xué)活動
1、針對延期開園及時調(diào)整教學(xué)進(jìn)度計劃,確保教學(xué)質(zhì)量。
2、根據(jù)區(qū)教育局教研室安排,利用各種資源平臺,開展各類網(wǎng)上教學(xué)活動。
3、在上級明確通知前,不安排大型會議,不舉行各種集會,不舉辦跨班級的教育教學(xué)活動。
4、鼓勵教職員工和幼兒在家積極鍛煉,保證正常作息,增強體質(zhì)。
四、加強幼兒園食堂管理
1、幼兒園用餐采用分餐制,減少人員聚集,教職員工及幼兒不在食堂聚集性用餐。
2、加強食堂各類工作人員的個人防護及體溫檢測工作。
3、嚴(yán)格做好食堂環(huán)境和餐具、用具的消毒。
4、食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實索證索票,不得使用來源不明的家禽家畜。
5、加強對集體配餐單位及原輔材料、糧油配送單位的監(jiān)控管理,督促落實配送人員的健康管理和個人衛(wèi)生防護。
五、引導(dǎo)師生安全出行
要求教職員工及幼兒盡量避免乘坐公共交通工具上(放)學(xué)。
幼兒園安全穩(wěn)定
一、嚴(yán)明工作紀(jì)律
1、對在疫情防控中不履職、行動遲緩、落實不力的,要追究負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
2、對隱瞞本人xx等疫情重點地區(qū)居住史、旅行史或病例接觸史的教職員工,要嚴(yán)肅追責(zé)。
3、對各部門或教職員工因落實防控措施不力,造成傳染他人或疫情傳播擴散等后果的,要嚴(yán)肅處理。
二、加強宣傳引導(dǎo)
1、切實把疫情防控的宣傳引導(dǎo)工作做到每一個幼兒及教職員工,全方面多渠道宣傳普及疫情科學(xué)防控知識,并將防疫知識作為重要內(nèi)容納入開園第一課。
2、充分調(diào)動幼兒及教職員工預(yù)防病毒感染的自覺性、主動性,廣泛宣傳防控工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人及事跡。
3、建立疫情信息宣傳單位一把手審核機制,教育引導(dǎo)幼兒及教職員工不信謠、不傳謠。
三、強化應(yīng)急處理
1、要按照疫情防控應(yīng)急預(yù)案要求,強化各項保障落實,完善應(yīng)急響應(yīng)程序和機制。適時組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練,把應(yīng)急工作的各項要求落實到實處。
2、堅決克服僥幸心理和麻痹思想,單位一把手要靠前指揮,及時發(fā)聲指導(dǎo)、及時掌握疫情、及時采取行動,切實解決好疫情防控期間的各項突發(fā)性緊急問題。
本工作導(dǎo)引(1.0版)根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢,綜合上級要求編制。隨著疫情防控形勢變化和新的要求任務(wù)變化,各幼兒園要根據(jù)教育局最新要求,及時自行更新升級本工作導(dǎo)引。
幼兒園防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案10
20xx年春季開學(xué)在即,為全面做好我鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園開學(xué)工作,防止開學(xué)后新型冠狀病毒感染的肺炎在校園發(fā)生和蔓延,根據(jù)市教體局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定開學(xué)預(yù)案如下:
一、工作目標(biāo)
根據(jù)市教體局春季開學(xué)工作要求,持續(xù)開展新型冠狀病毒肺炎預(yù)防知識的宣傳教育活動,使師生和家長了解新型冠狀病毒肺炎預(yù)防方法,強化防范意識。開學(xué)前全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生,開學(xué)后以防控新型冠狀病毒肺炎等傳染病為重點,加強預(yù)防新型冠狀病毒肺炎的預(yù)防宣傳,提高防控意識,健全疫情監(jiān)控與報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療,堅決杜絕提前開學(xué)和開學(xué)后新型冠狀病毒感染的肺炎在校園發(fā)生和蔓延現(xiàn)象發(fā)生,保障廣大師生的身體健康和生命安全,防止不必要的恐慌情緒,維護學(xué)校正常教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織管理
建立新型冠狀病毒肺炎疫情防控機構(gòu),中心學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)和部署全鎮(zhèn)中小學(xué)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心學(xué)校辦公室,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),各中小學(xué)須成立相應(yīng)機構(gòu),全面負(fù)責(zé)本校的防控工作。
組長: 校長
副組長: 副校長
成員:各校(園)長
三、工作措施
1、做好師生返回觀察和追蹤工作
外出到疫區(qū)的教職工及學(xué)生,返回之前必須報學(xué)校備案,自離開疫區(qū)到達(dá)xx后,教師不得與學(xué)生親密接觸,教師和學(xué)生均需居家觀察14天,如出現(xiàn)可疑癥狀(發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等),要主動報告學(xué)校或由監(jiān)護人報告學(xué)校,并及時就醫(yī),進(jìn)入學(xué)校之前必須到疫情防控指定醫(yī)院進(jìn)行檢查合格后方可到校。
2、開學(xué)前全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生。疫情期間對校園實施全面封閉管理,除值班人員之外任何人不準(zhǔn)進(jìn)入。開學(xué)前,各學(xué)校對前期儲備物資進(jìn)行梳理統(tǒng)計,中心學(xué)校在開學(xué)前一周將第一批采購一次性醫(yī)用口罩5500個,N95口罩400個,一次性乳膠手套1000雙,消毒凝膠600瓶,紅外線體溫計200個,水銀體溫計500支,手搖背式噴霧器20個,塑料雨衣100件,消毒粉50箱,分發(fā)到各學(xué)校。教師提前3-5天收假,以防控新型冠狀病毒肺炎等傳染病為重點,組織開展好愛國衛(wèi)生運動,加大校園環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件,推進(jìn)教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動,做到日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
3、未經(jīng)市委政府和市教體局批準(zhǔn),各學(xué)校不得擅自提前開學(xué),學(xué)生不得提前返校。中心學(xué)校新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各校園開學(xué)準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面督查,各項準(zhǔn)備工作就緒后方可開學(xué)。開學(xué)后每天開展消毒工作。
4、開學(xué)第一天,請當(dāng)衛(wèi)生院到校對教職工、學(xué)生和家長進(jìn)行全面排查,身體無發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等癥狀的教職工、學(xué)生及家長方可進(jìn)入校園,全體師生必須佩戴口罩。此后,由衛(wèi)生部門指導(dǎo)教職工每天進(jìn)行排查,直至全市疫情全面解除。
5、堅持晨檢、午檢和晚檢制度,執(zhí)行零報和日報制度,明確校園長是疫情報告人,負(fù)責(zé)傳染病的監(jiān)控與報告工作。班主任老師每天為學(xué)生測量2次體溫,做好缺勤、早退、請假記錄,掌握每個學(xué)生的出勤和身體健康情況,對體溫超過37.3℃或咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、肌肉酸痛等癥狀的師生及時隔離,第一時間報告中心學(xué)校,再由中心學(xué)校報告市教體局和衛(wèi)生部門。并配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好密切接觸者的管理和消毒工作。
6、嚴(yán)格執(zhí)行校園封閉管理制度,嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入校園,因工作需要必須進(jìn)入校園的要進(jìn)行體溫測量并登記管理,同時密切關(guān)注與來訪人員有密切交往的師生,并做好登記和追蹤工作。
7、堅決杜絕開展群聚性活動,盡量通過學(xué)校工作群、校園廣播等安排布置學(xué)校工作,避免全體師生高度集中,親密接觸。教室、宿舍、食堂、廁所、辦公室等師生活動區(qū)域,要加強通風(fēng)清潔,配備洗手液、手消毒劑等,引導(dǎo)師生勤洗手,科學(xué)做好防護,保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,增強體質(zhì)和免疫力,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。
8、學(xué)校對因病誤課的學(xué)生要通過網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行補課,對因病耽誤考試的要安排補考。
9、通過小手牽大手強化宣傳教育,學(xué)校要通過廣播、黑板報、宣傳欄、主題班會、健康教育課等廣泛宣傳新型冠狀病毒的防控知識,同時繼續(xù)通過微信群、QQ群等方式,每天向教職工及家長、學(xué)生通報疫情信息及轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控相關(guān)通知要求,繼續(xù)做好思想教育工作,讓他們正確認(rèn)識新型冠狀病毒,做到不恐慌、不信謠、不傳謠,提高預(yù)防意識,做好預(yù)防措施,保護好自己就是對社會的最大貢獻(xiàn)。
四、工作要求
1、強化領(lǐng)導(dǎo),確保組織到位。各中小學(xué)幼兒園要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,增強對開學(xué)防控工作的緊迫感和責(zé)任感,細(xì)化開學(xué)防控措施,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位。
2、強化宣傳,確保認(rèn)識到位。各校園要做好宣傳引導(dǎo)工作,讓廣大師生科學(xué)認(rèn)識新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識,增強自信心,提升師生自我保護意識、自覺做好個人防護。
3、強化協(xié)作,確保工作到位。開學(xué)后,各校園要以防控工作為重點,從大局出發(fā),密切學(xué)校與教職工、教職工與教職工、教職工與學(xué)生和家校聯(lián)系的溝通協(xié)同,通力合作,確保開學(xué)順利。遇到新情況、新問題要及時上報。
4、強化紀(jì)律,確保措施到位。各校園要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,疫情為解除期間,校園長為帶班領(lǐng)導(dǎo),疫情防控期間,一律不得外出。
幼兒園防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案11
一、幼兒園教職工個人防護提示
1、堅持不出門,必須出門時務(wù)必戴好口罩,在外面盡量不坐、不摸、不碰,盡量站。
2、任何公共物品、設(shè)施(包括電梯按鈕)都不去直接碰、不去摸,確實要摸必須隔著紙巾,用后及時丟棄紙巾、及時洗手。
3、不去碰別人,繞開別人,遠(yuǎn)離別人至少2米;買了東西回來必須去掉外包裝,立即洗手、洗手后再去掉口罩,口罩污染及時扔掉,沒污染掛在通風(fēng)的地方,干凈的手不去碰口罩的外面。
4、脫掉外套掛在陽臺上,再洗至少一次手,每次洗手必須20秒以上,手的每個部位都要洗到;未洗干凈的手決不去摸自己身體的任何部位。
二、幼兒園開園前防疫六制度
1、每日晨檢、午檢登記制度
安排晨檢、午檢責(zé)任人,制定晨檢、午檢工作記錄表,確保檢查時登記不缺項、信息完整和登記準(zhǔn)確,規(guī)定審核和匯總晨檢、午檢信息的責(zé)任人、時間和內(nèi)容。
2、消毒隔離工作制度
規(guī)定消毒隔離用品采購流程,開學(xué)前對消毒藥品、器械以及口罩等防護用品配備齊全、充足,保障防護用品質(zhì)量,制定存儲和使用管理規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)范的消毒記錄表。
3、因病缺勤登記、追蹤制度
以班級為單位進(jìn)行管理班級缺勤登記及追蹤管理,保健醫(yī)進(jìn)行午檢核對核實。
4、師生健康管理制度
每日填寫健康信息做好管理、匯總(如:教師體溫統(tǒng)計、幼兒每日體溫條等)。
5、傳染病信息上報制度
明確并落實信息報告人,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng),明確新冠疫情、傳染病信息報告流程,并在幼兒園顯著位置張貼報告流程,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機制。
6、錯峰入園離園制度
制定適合本園情況的人流錯峰管理方案,規(guī)定不同班級入園離園的不同時間,提前劃定不同班級的家長接送地點,實現(xiàn)開學(xué)后教師幼兒錯峰入離園,分散人流。
開學(xué)后
一、落實好疫情防控各項措施
開學(xué)后,疫情防控依然要做,并且要做到極致。以國家下發(fā)通知為準(zhǔn),時刻走在疫情防控工作的前沿。
二、周密的開學(xué)預(yù)案
各個幼兒園現(xiàn)在都在為開學(xué)做準(zhǔn)備,那么各位園長需要召集老師共同研討一個結(jié)合當(dāng)下情況,并能夠在現(xiàn)實生活中可以實施的開學(xué)預(yù)案。預(yù)案中要包括:人員培訓(xùn)、體溫監(jiān)測、物資籌備、隔離措施等內(nèi)容,各項預(yù)案還要進(jìn)行提前演練。
三、加強日常管理
幼兒園開學(xué)后依然需要做到嚴(yán)格體溫監(jiān)測、隨訪追蹤等各項制度,把防疫措施落實到每一個細(xì)節(jié);積極利用幼兒園的優(yōu)勢,在孩子中間中間開展衛(wèi)生教育、社會教育、科學(xué)教育等。
以幼兒園開學(xué)后體溫監(jiān)測為例,就必須做到“三步法”。
第一步:入園前,全體學(xué)生統(tǒng)一在家測量體溫,填寫并攜帶體溫條入園。
第二歩:入園時,學(xué)生依次在幼兒園門口進(jìn)行體溫檢測。幼兒園采用體溫槍或者體溫檢測門等方式檢測學(xué)生體溫并核對體溫條,體溫有異常的學(xué)生,到留置室進(jìn)行醫(yī)學(xué)體溫檢查。
第三步:入班前,在教室門口復(fù)測。復(fù)測學(xué)生體溫,并觀察詢問學(xué)生身體狀況,若出現(xiàn)發(fā)熱、無力、咳嗽、胸悶等疑似癥狀,立即送到園內(nèi)隔離室,由幼兒園保健教師進(jìn)行甄別觀察或通知家長帶領(lǐng)就醫(yī),幼兒園追蹤結(jié)果并記錄。
幼兒園防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案12
一、防控工作體系
1、成立黨組織書記或園長任組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。園長為防控工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、任務(wù)落實和督促檢查。有多園區(qū)辦學(xué)的,各園區(qū)須指定防控工作責(zé)任人。
2、建立幼兒園、班級、老師、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時收集和報送相關(guān)信息,隨時關(guān)注幼兒健康狀況。
3、制定和完善疫情防控工作“三方案十制度”:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、開園前準(zhǔn)備工作方案,開園工作方案;聯(lián)防聯(lián)控制度,傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告制度,幼兒晨午檢制度,因病缺勤登記、病因追蹤制度,復(fù)學(xué)證明查驗制度,學(xué)生健康管理制度,免疫接種證查驗制度,環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度,通風(fēng)、消毒制度,傳染病防控健康教育制度。
4、明確屬地管理原則。各幼兒園要加強與地方衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)、就近醫(yī)療機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),取得專業(yè)技術(shù)支持,配合有關(guān)部門積極開展聯(lián)防聯(lián)控。
5、建立疫情信息定期報告制度,明確信息報告人,及時按要求向有關(guān)單位報送信息。
二、防控工作措施
(一)開學(xué)前
1、加強宣傳引導(dǎo)。各幼兒園要通過微信、短信等形式,對師生和家長進(jìn)行疫情防控知識宣傳教育,動員師生和家長積極配合幼兒園各項防控措施,引導(dǎo)幼兒和家長提高自覺防控意識和能力,做好個人防護,減少疫情期間外出,規(guī)范佩戴口罩,盡量避免乘坐公共交通工具,不參加聚會,不到人員密集的公共場所活動,尤其是空氣流動性差的地方,例如公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、ktv、商場、車站、碼頭、展覽館等。
2、建立教職員工和幼兒假期行蹤和健康監(jiān)測機制。對本園教職員工和幼兒進(jìn)行全覆蓋排查,實行“日報告、零報告”制度,精準(zhǔn)掌握來自疫情防控重點地區(qū)教職員工、幼兒的分布情況,精準(zhǔn)掌握疫情防控重點地區(qū)教職員工、幼兒在園內(nèi)各年級、班級的分布情況,特別是要精準(zhǔn)掌握每一名確診及疑似師生的康復(fù)情況,精準(zhǔn)掌握每個教職員工、幼兒返校前14天的身體健康狀況,“一人一案”建立臺賬,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。對有疫情高發(fā)地區(qū)居住史或旅行史的教職員工、幼兒及家長,自離開疫情高發(fā)地區(qū)后,居家或在指定場所醫(yī)學(xué)觀察14天。
3、開學(xué)前要根據(jù)上級主管部門要求和疫情防控方案對全體教職員工進(jìn)行制度和知識技能培訓(xùn)。
4、做好園區(qū)預(yù)防性消毒。持續(xù)、深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治,對教室、食堂、圖書室、洗手間等重點區(qū)域和室內(nèi)外場所提前殺菌消毒和通風(fēng)換氣,做好滅鼠、清除越冬蚊卵等工作,徹底清除各類病媒生物孳生環(huán)境。開學(xué)前一天,幼兒園應(yīng)全面檢查防疫工作部署的到位情況,再次進(jìn)行園區(qū)環(huán)境消毒,做好開學(xué)準(zhǔn)備。
5、幼兒園應(yīng)加強與屬地衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系,解決防控疫情所需設(shè)備設(shè)施、醫(yī)務(wù)人員配備問題,做好疫情防控應(yīng)對準(zhǔn)備。在衛(wèi)生保健室附近設(shè)置相對獨立的觀察室,用以暫時留觀身體不適的師生,并優(yōu)化工作流程、做好環(huán)境消毒、避免交叉感染。
6、開學(xué)前應(yīng)按規(guī)范配齊配足食堂、公共衛(wèi)生間等區(qū)域的水龍頭數(shù)量,保證滿足需求;在園內(nèi)各公共衛(wèi)生間配備充足的洗手液或肥皂,并在醒目位置張貼“正確洗手圖示”,宣傳指引幼兒學(xué)會正確洗手方法。
7、做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。提前對食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢,開展安全操作培訓(xùn),體檢和培訓(xùn)合格后方可上崗。
8、加強校車安全衛(wèi)生檢查。重點對車內(nèi)座椅、扶手、安全帶、吊環(huán)等物體表面進(jìn)行消毒,使用化學(xué)藥劑消毒后,應(yīng)晾干并及時通風(fēng)換氣。
9、學(xué)校應(yīng)加強值班值守,及時報送疫情防控信息。
(二)入學(xué)當(dāng)日
1、入園當(dāng)日家長及幼兒應(yīng)佩戴口罩,盡量避免乘坐公共交通工具,并注意與他人保持一定距離。引導(dǎo)家長及幼兒有序入園,避免人員聚集。
2、嚴(yán)控入園管理,建立入園體溫檢測制度,填寫健康卡。進(jìn)入園區(qū)內(nèi)的所有人員,均需接受體溫檢測,體溫正常方可入園;嚴(yán)禁家長隨意進(jìn)入教室。
3、對去過疫情嚴(yán)重地區(qū)的幼兒,入園時要嚴(yán)格進(jìn)行健康監(jiān)測。出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等癥狀的幼兒,應(yīng)由家長陪同主動到就近的醫(yī)療機構(gòu)就診,并做好個人防護,不允許未解除醫(yī)學(xué)觀察幼兒入園。
4、通過多種方式,對家長和幼兒開展公共衛(wèi)生健康知識和疫情防控宣傳教育。
5、統(tǒng)一對教具、器械、玩具、寢具、餐(飲)具及環(huán)境進(jìn)行消毒,保證教室空氣流通及室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔。
6、幼兒園應(yīng)做好缺勤、早退、請假記錄,如發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者,應(yīng)及時上報,同時配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好密切接觸者管理和消毒等工作。
7、幼兒園應(yīng)盡量避免組織開學(xué)典禮等大型集體活動。
(三)開學(xué)后
1、上好開學(xué)第一課。幼兒園要在開學(xué)后及時對所有在園幼兒上一堂公共衛(wèi)生健康知識宣講課,重點宣傳普及新型冠狀病毒感染肺炎防控知識。同時,在園區(qū)顯著位置設(shè)置疫情防控知識宣傳欄,提升教職員工疫情防控意識。
2、保持公共場所適時通風(fēng),引導(dǎo)師生做到勤洗手、不扎堆、不聚會、不傳謠,不與動物(主要是寵物)接觸,遠(yuǎn)離病菌。
3、在園區(qū)、教室、圖書室、宿舍等人員密集場所入口處設(shè)置手持式紅外額溫儀。有條件的幼兒園可在入口處設(shè)置紅外熱成像儀。
4、堅持每日監(jiān)控全體師生身體狀況,嚴(yán)格落實幼兒晨午檢等制度,如發(fā)現(xiàn)患病或疑似患病者,應(yīng)及時上報幼兒園防疫領(lǐng)導(dǎo)小組并及時聯(lián)系其家長,要求戴好口罩到指定醫(yī)院就診,并按照要求向?qū)俚丶膊】刂浦行?、教育主管部門報告。做好教職員工和幼兒因病缺勤的追訪工作。對不按照要求進(jìn)行報告、隔離的教職員工和幼兒家長,及時批評教育、改正。
5、實行家長接送幼兒不入園制度,指導(dǎo)家長培養(yǎng)兒童良好的日常衛(wèi)生習(xí)慣,在疫情完全解除前,不帶兒童去人員密集場所。
6、全面做好園區(qū)環(huán)境清潔。垃圾日產(chǎn)日清,保持干凈、衛(wèi)生;制定日常消毒工作標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,對教室、午睡室、專用活動室、圖書室、食堂、辦公室、衛(wèi)生間等幼兒、教職工聚集場所和幼兒接觸的各類物品每天定期清潔、消毒,定時通風(fēng)換氣(每日通風(fēng)3次,每次20-30分鐘,通風(fēng)時注意保暖),保持室內(nèi)空氣流通,并認(rèn)真做好記錄。
7、食堂從業(yè)人員(食品采購、加工制作、供餐等有關(guān)人員)均應(yīng)佩戴一次性帽子、口罩、手套;食堂采購人員或供貨人員應(yīng)避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘除手套后及時洗手。加強對集體配餐單位監(jiān)控管理,尤其督促落實送餐到校人員的健康管理和個人衛(wèi)生防護。
8、食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實索證索票,不得使用來源不明的家禽家畜。嚴(yán)禁采購食用野生動物。
9、餐具用品須按照《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行高溫消毒。熱力消毒包括煮沸、蒸汽、紅外線消毒。煮沸、蒸汽消毒保持100℃作用10分鐘;紅外線消毒一般控制溫度120℃,作用15—20分鐘;洗碗機消毒一般水溫控制85℃,沖洗消毒40秒以上。
0、鼓勵有條件的幼兒園實行“分時、分區(qū)、分組”就餐制度,避免幼兒就餐聚集。
1、及時核查、補充疫情防控公共物資,如體溫計、消毒用品、洗手液或肥皂、垃圾袋等,確保物資充足。
幼兒園防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案13
為扎實做好新型冠狀病毒疫情防控工作,確保全體教職工和小朋友們身體健康和生命安全,根據(jù)省教育廳、市教育局指示要求,制定以下工作計劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
普及新型冠狀病毒肺炎防控知識,提高全園師生的自我防護意識和能力;完善疫情信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療;建立快速反應(yīng)機制,及時采取有效的防控措施,預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎在我園的發(fā)生和蔓延,最終實現(xiàn)零病例、零感染目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)人員組成
成員:各班班主任、生活老師
(二)主要職責(zé)
1、建立幼兒園、班級、老師、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時收集和報送相關(guān)信息,隨時關(guān)注幼兒健康狀況。
2、細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機構(gòu)的責(zé)任分工,明確工作機制,制定各班級詳細(xì)預(yù)案,做好長期應(yīng)對準(zhǔn)備;
3、貫徹落實市教育局有關(guān)疫情防控期間開園工作要求,做好20xx年春季開園準(zhǔn)備工作,保障開園后正常的教育教學(xué)秩序;
4、制定和完善疫情防控工作方案制度:幼兒園疫情防控應(yīng)急預(yù)案、開園工作方案;疫情報告制度,幼兒晨午檢制度,因病缺勤登記、病因追蹤等臺賬登記制度,復(fù)學(xué)證明查驗制度,幼兒健康管理制度,免疫接種證查驗制度,環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度,防疫消毒制度,疫情防護健康教育制度。
5、認(rèn)真做好開園前全園師生疫情情況統(tǒng)計和開園后師生的疫情監(jiān)控和日常檢查,務(wù)必統(tǒng)計出來自有確認(rèn)病例小區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))的師生;
6、提前儲備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測量儀或手持式測溫儀、醫(yī)用防護服裝、洗滌用品、口罩等物資,做好開園前校園清潔衛(wèi)生、全面消毒等工作;
7、開展校園隱患排查,實現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū);
8、把握好疫情防控期間的信息發(fā)布、新聞宣傳,做好相關(guān)輿情宣傳引導(dǎo)工作,掌握師生中的輿情動態(tài)。
三、具體工作安排
(一)開園前的準(zhǔn)備工作
1、加強師生教育引導(dǎo)工作。通過學(xué)校官方微信平臺、手機短信、班級家長微信群等多種渠道普及防疫知識,引導(dǎo)幼兒和家長提高自覺防控意識和能力,做好個人防護,減少疫情期間外出,規(guī)范佩戴口罩,盡量避免乘坐公共交通工具,不參加聚會,不到人員密集的公共場所活動。開學(xué)前要根據(jù)上級主管部門要求和疫情防控方案對全體教職員工進(jìn)行疫情防控知識技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練。
2、提前告知具體開園時間。正式開園前,利用班級微信群、電話等方式就延遲開園具體時間(待上級教育主管部門確定后另行通知),通知到每一位幼兒,并告知幼兒家長提前三天做好自查癥狀、自測體溫,出現(xiàn)相關(guān)癥狀、體溫高于37.3℃的,要暫緩返校。
3、認(rèn)真落實日報告制度。建立教職員工和幼兒假期行蹤和健康監(jiān)測機制。對本園教職員工和幼兒進(jìn)行全覆蓋排查,實行日報告、零報告制度,教務(wù)處組織班主任每日了解幼兒健康狀況、生活軌跡、家庭成員等相關(guān)情況;要求幼兒家長必須堅持日報告制度,沒有異常的可以不報,如有異常必須及時報告;各班級要嚴(yán)格按要求,不得漏報、遲報、瞞報、錯報。
4、做好師生行蹤和健康監(jiān)測。準(zhǔn)確了解和掌握師生假期動向,在確定開園日期前三日內(nèi),通知教職工和幼兒家長填報師生本人及家庭成員在最近14天內(nèi),是否赴重點疫區(qū)參加活動、探訪親友,是否接待和接觸過從重點疫區(qū)回來的相關(guān)人員,是否近距離接觸過有發(fā)熱、咳嗽癥狀患者等情況,進(jìn)行排查摸底,建立管理臺賬。對有疫情高發(fā)地區(qū)居住史或旅行史的教職員工、幼兒及家長,自離開疫情高發(fā)地區(qū)后,居家或在指定場所醫(yī)學(xué)觀察14天。
5、準(zhǔn)備好應(yīng)急物資與場所。教務(wù)處根據(jù)需要,提前儲備好疫情防控所需噴霧器、手持噴壺、消毒液、口罩等物品備用,在衛(wèi)生保健室附近設(shè)置相對獨立的觀察室,用以暫時留觀身體不適的師生,并優(yōu)化工作流程、做好環(huán)境消毒、避免交叉感染。
6、做好校園衛(wèi)生防疫工作。在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下,按照消毒操作規(guī)范,對教室、圖書館、食堂、運動場、衛(wèi)生間等公共區(qū)域進(jìn)行集中清潔消毒,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。開學(xué)前應(yīng)按規(guī)范配齊配足食堂、公共衛(wèi)生間等區(qū)域的水龍頭數(shù)量,保證滿足需求;在園內(nèi)各公共衛(wèi)生間配備充足的洗手液或肥皂,并在醒目位置張貼正確洗手圖示,宣傳指引幼兒學(xué)會正確洗手方法。
7、做好開園后后勤保障準(zhǔn)備。做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管,提前對食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢,開展安全操作培訓(xùn),體檢和培訓(xùn)合格后方可上崗。加強校車安全衛(wèi)生檢查,重點對車內(nèi)座椅、扶手、安全帶、吊環(huán)等物體表面進(jìn)行消毒,使用化學(xué)藥劑消毒后,應(yīng)晾干并及時通風(fēng)換氣。
8、嚴(yán)密組織安全隱患排查。后勤部門聯(lián)系有資質(zhì)機構(gòu)對飲用水、電氣設(shè)備、消防設(shè)施進(jìn)行檢測,確保安全,為師生返校做好準(zhǔn)備。
9、認(rèn)真做好教學(xué)準(zhǔn)備工作。教務(wù)處做好教師。
物資儲備應(yīng)急預(yù)案
物資儲備應(yīng)急預(yù)案1
1總則
編制目的
為提高應(yīng)對突發(fā)事件所需重要物資應(yīng)急保障能力,保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序地調(diào)度與供應(yīng),建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系,確保醫(yī)院安全運行,編制本預(yù)案
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,《國家物資儲備應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等
適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院發(fā)生各類突發(fā)事件情況下重要物資應(yīng)急保障工作
醫(yī)院突發(fā)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急處置行動,按照《XX縣生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行
工作原則
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工協(xié)作、協(xié)同保障”的工作原則,在醫(yī)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合全院各方面應(yīng)急物資保障資源,必要時,實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立醫(yī)院重要商品儲備、專業(yè)應(yīng)急物資儲備,院有關(guān)部門按照各自職責(zé),分別負(fù)責(zé)物資的儲備、更新和日常管理等;加強協(xié)調(diào)配合,確保重要物資儲備應(yīng)急保障體系在處置突發(fā)事件時反應(yīng)迅速,保障有力
2組織體系
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)院是本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
醫(yī)院應(yīng)急委員會決定和部署本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由醫(yī)院應(yīng)急辦承擔(dān)
工作機構(gòu)
2.2.1醫(yī)院重要商品儲備管理領(lǐng)導(dǎo)小組
醫(yī)院重要商品儲備管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“儲備領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)常態(tài)下醫(yī)院重要商品儲備品種數(shù)量的確定、承儲企業(yè)的落實、儲備商品的動用、補貼費用的核撥,以及醫(yī)院重要商品儲備的日常管理,辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室
在應(yīng)對突發(fā)事件過程中,根據(jù)醫(yī)院應(yīng)急委員會的要求,負(fù)責(zé)及時調(diào)用相關(guān)儲備商品,為應(yīng)急處置行動提供保障
2.2.2專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位
保衛(wèi)(消防)、后勤、感染、醫(yī)教科等各災(zāi)種應(yīng)急管理工作機構(gòu)和有關(guān)單位為本院專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位,要按照有關(guān)規(guī)定和職責(zé),結(jié)合應(yīng)急管理工作實際需要,負(fù)責(zé)各專業(yè)應(yīng)急物資的儲備、更新和日常管理;在應(yīng)對本領(lǐng)域突發(fā)事件過程中,根據(jù)事件處置需要,及時調(diào)用相關(guān)應(yīng)急物資儲備,為應(yīng)急處置行動提供保障
2.2.3相關(guān)單位及職責(zé)
(1)醫(yī)院辦公室
牽頭對醫(yī)院重要商品儲備進(jìn)行統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào),確保醫(yī)院重要商品儲備調(diào)得動、用得上;會同相關(guān)應(yīng)急管理工作機構(gòu),提供必要的應(yīng)急物資保障;做好市場價格監(jiān)控工作
(2)后勤科
組織、協(xié)調(diào)和落實本院儲備重要商品的調(diào)用,做好相關(guān)商品的市場供應(yīng)工作;組織、協(xié)調(diào)和落實本院應(yīng)急物資的籌措,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力儲備和相關(guān)信息
突發(fā)公共事件中,做好相關(guān)商品和市場供應(yīng)工作,保障本院的正常工作、生活
(3)食堂
負(fù)責(zé)做好本院內(nèi)副食品物資的調(diào)用,做好本院方便食品物資的調(diào)用;突發(fā)公共事件中,發(fā)揮調(diào)配作用,保障本院的正常工作、生活
(4)財務(wù)科
財務(wù)科負(fù)責(zé)物資應(yīng)急保障行動的資金保障;根據(jù)院應(yīng)急委員會物資應(yīng)急保障需要,籌措安排所需資金
3常態(tài)管理
儲備管理
本院建立醫(yī)院重要商品儲備、專業(yè)應(yīng)急物資儲備應(yīng)急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新
3.1.1儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)醫(yī)院重要商品儲備的日常管理
3.1.2各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要切實做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評估,建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急保障機制,特別是防汛防臺、公安消防、公共衛(wèi)生、建設(shè)工程、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、供電事故、環(huán)境污染等災(zāi)種應(yīng)急管理工作機構(gòu),要建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)
監(jiān)測預(yù)防
3.2.1儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要加強對突發(fā)事件相關(guān)信息的監(jiān)測、收集和研判,加強信息溝通和通報,按照各類突發(fā)事件的特征和防范、處置要求,主動研判應(yīng)急物資需求,及時做好物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備
3.2.2本院一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件,或發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信號,儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要會同相關(guān)部門和單位視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備:
(1)開展重要物資需求評估,及時補充必要的物資儲備;
(2)檢查相關(guān)應(yīng)急物資儲備落實情況,視情做好增加準(zhǔn)備;
(3)與相關(guān)應(yīng)急處置部門建立信息溝通渠道,及時獲取物資應(yīng)急保障需求;
(4)調(diào)集、籌措所需物資、運輸工具、人員隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情做好后續(xù)準(zhǔn)備;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施
4應(yīng)急保障行動
信息報告與通報
醫(yī)院有關(guān)部門和單位要落實突發(fā)事件信息通報、協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)作,并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)
開展重特大突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動的,必須在1小時內(nèi)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報告,2小時內(nèi)向XX縣政府總值班室書面報告
分級保障
一旦發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)單位和各科室負(fù)有突發(fā)事件即時處置的第一責(zé)任,要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障
根據(jù)物資應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,本院重要物資應(yīng)急保障等級分為兩級:Ⅰ級和Ⅱ級,并可及時做出調(diào)整
4.2.1Ⅱ級應(yīng)急保障
當(dāng)突發(fā)事件影響范圍集中,事態(tài)比較嚴(yán)重,需要動用專業(yè)應(yīng)急物資儲備、醫(yī)院重要商品儲備實施應(yīng)急保障,啟動Ⅱ級應(yīng)急保障
(1)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,啟動本院物資應(yīng)急保障預(yù)案,組織調(diào)用本院物資儲備或本部門物資儲備開展應(yīng)急保障
(2)如實物儲備難以滿足應(yīng)急處置需要,有關(guān)部門可根據(jù)掌握的信息,協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極組織貨源,保障應(yīng)急處置行動
(3)院有關(guān)部門為應(yīng)對突發(fā)事件,可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動
(4)按照逐級動用的原則,組織調(diào)用專業(yè)應(yīng)急物資儲備、醫(yī)院重要商品儲備
當(dāng)本部門儲備物資不能滿足需要時,可自行組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助
必要時,可報請院應(yīng)急委協(xié)調(diào)
(5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時報院辦、院應(yīng)急辦及儲備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門
4.2.2Ⅰ級應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生重特大突發(fā)事件,影響波及全院范圍,事態(tài)嚴(yán)重,院應(yīng)急處置指揮部決定成立院物資應(yīng)急保障組,啟動Ⅰ級應(yīng)急保障
在院應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,院物資應(yīng)急保障組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本院物資應(yīng)急保障力量和資源,開展應(yīng)急保障工作
各有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置
(1)在院物資應(yīng)急保障組的統(tǒng)一指揮下,全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全院應(yīng)急物資資源
(2)在院物資應(yīng)急保障組的統(tǒng)一指揮下,各相關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動用儲備和商業(yè)庫存,并及時安排運輸,確保應(yīng)急物資供應(yīng)
(3)根據(jù)應(yīng)急物資保障需要,各相關(guān)單位在院物資應(yīng)急保障組統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,及時協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn),及時提供必要的物資保障
(4)必要時,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動
應(yīng)急保障結(jié)束
4.3.1Ⅱ級應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,醫(yī)院終止Ⅱ級物資應(yīng)急保障行動,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,并及時做好物資動用情況的統(tǒng)計上報
4.3.2Ⅰ級應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,由院物資應(yīng)急保障組提出,經(jīng)院應(yīng)急委同意,終止Ⅰ級物資應(yīng)急保障行動,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理
院物資應(yīng)急保障組要及時將物資動用情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,報院應(yīng)急委員會
重大情況上報縣政府,并通報各有關(guān)部門
5后期處置
補充更新
儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要會同承儲部門,做好本級儲備物資應(yīng)急動用后的補充更新工作
同時,在組織需求分析和評估的基礎(chǔ)上,完善物資儲備目錄,加強物資保障能力
2信息發(fā)布
院有關(guān)部門會同院新聞辦做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作
6協(xié)同保障
重點聯(lián)系企業(yè)制度
院辦要建立應(yīng)急物資分品種重點聯(lián)系企業(yè)制度
加強與重點聯(lián)系部門的信息溝通,及時掌握庫存等有關(guān)情況,建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機制
信息儲備保障
院有關(guān)部門要對本院未儲備重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲備物資信息庫,擬定必要的緊急支援、采購及供應(yīng)協(xié)議,確保物資快速到位
交通運輸保障
交通運輸管理部門要編制相應(yīng)應(yīng)急物資運輸保障預(yù)案,保證應(yīng)急情況下應(yīng)急物資的運輸
通信保障
院信息委要加強對本院有關(guān)電信、移動、網(wǎng)通企業(yè)的組織協(xié)調(diào),保證重要物資應(yīng)急保障行動的通信暢通
技術(shù)保障
儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要不斷完善信息資源的集成與共享,實現(xiàn)對儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度
社會秩序保障
保衛(wèi)科、后勤科、醫(yī)教科等部門要加大執(zhí)法力度,依據(jù)各自職責(zé),嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟社會秩序、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動等違法犯罪活動
物資儲備應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1.目的
為在應(yīng)對突發(fā)公共事件時及時有效供應(yīng)物資,維護正常的社會生產(chǎn)秩序和社會安定,將突發(fā)公共事件對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響降至最小程度,制定本預(yù)案。
2.編制依據(jù)
《中華人民共和國國防法》、《省國民經(jīng)濟動員辦法》、《市國民經(jīng)濟動員辦法》、《國家物資儲備應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會安全事件、初級產(chǎn)品、成品油料等物資嚴(yán)重短缺時的物資儲備應(yīng)急處理工作,以及應(yīng)對區(qū)物資儲備危險品倉庫發(fā)生的突發(fā)事件。
適用范圍將隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化及時調(diào)整和補充。
4.工作原則
(1)健全制度,科學(xué)預(yù)警。完善區(qū)級物資儲備應(yīng)急預(yù)案體系,為突發(fā)公共事件物資儲備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)科學(xué)的制度保障。提高防范突發(fā)公共事件的意識,對突發(fā)公共事件及時進(jìn)行分析預(yù)警,切實做好我區(qū)物資儲備應(yīng)急響應(yīng)工作。
(2)統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府授權(quán)對儲備物資實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé),落實各級應(yīng)急責(zé)任制,明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。
(3)常備不懈,確保供給。區(qū)級物資儲備系統(tǒng)要做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保儲備物資應(yīng)對突發(fā)公共事件之需。
(4)協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng),區(qū)級物資儲備系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件時,要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效,保證儲備物資調(diào)得出、用得上。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1.儲備物資專項應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部
突發(fā)公共事件發(fā)生后,由區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會根據(jù)應(yīng)急處理需要,成立區(qū)儲備物資專項應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部(簡稱專項協(xié)調(diào)指揮部)并啟動《物資儲備應(yīng)急預(yù)案》。
專項協(xié)調(diào)指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)發(fā)改委主任擔(dān)任,成員單位包括區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)藥監(jiān)局等有關(guān)單位。
專項協(xié)調(diào)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委,辦公室主任由區(qū)發(fā)改委主任兼任。
(1)專項協(xié)調(diào)指揮部職責(zé)
①決定啟動和終止本預(yù)案;
②決策儲備物資調(diào)動、投放等重大處置措施;
③協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作;
④提出對外新聞方案;
⑤決定其他重大事項。
(2)成員單位職責(zé)
成員單位要依據(jù)各自職責(zé),在儲備物資投放過程中給予物資、財力、治安、運輸?shù)确矫娴谋U稀?/p>
(3)辦公室職責(zé)
①執(zhí)行專項協(xié)調(diào)指揮部的決定;
②組織信息收集、傳達(dá)、通報、工作;
③檢查、督導(dǎo)專項協(xié)調(diào)指揮部決定的執(zhí)行情況;
④對應(yīng)急儲備物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評估,提出相關(guān)意見和建議;
⑤完成專項協(xié)調(diào)指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2.二級管理機構(gòu)體系
區(qū)級物資儲備應(yīng)對突發(fā)公共事件,依托各成員單位及其所屬物資儲備倉庫二級管理機構(gòu)體系,對應(yīng)急儲備物資實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動。
(1)區(qū)發(fā)改委生產(chǎn)計劃科履行指揮部辦公室物資儲備管理職責(zé)。
(2)各成員單位負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備物資的日常管理,執(zhí)行區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部的物資調(diào)動指令。依據(jù)本預(yù)案,比照區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部的組成和職責(zé)設(shè)立本級指揮機構(gòu),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
三、物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)
1.物資儲備
(1)充分利用大型企業(yè)集團正常的生產(chǎn)經(jīng)營庫存,將大型企業(yè)集團作為區(qū)級物資儲備系統(tǒng)的基礎(chǔ),進(jìn)一步整合已有的糧食和醫(yī)藥等專項區(qū)級物資儲備,同時建設(shè)必要的應(yīng)急物資綜合倉庫,建立和健全區(qū)
級物資儲備系統(tǒng)。
區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)應(yīng)急煤炭儲備。
區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食和食用油儲備。
區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局負(fù)責(zé)提出應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械儲備計劃和應(yīng)急藥品及醫(yī)療器械儲備,并提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
區(qū)城建局負(fù)責(zé)應(yīng)急水泥和部分建筑預(yù)制件儲備。
充分利用現(xiàn)有倉庫作為區(qū)政府應(yīng)急物資儲備庫。從本區(qū)商業(yè)部門現(xiàn)有空余庫容中選擇確定必要的倉庫作為區(qū)政府應(yīng)急物資倉庫,明確責(zé)任單位、責(zé)任人。同時,選擇合適的工廠車間改造為區(qū)政府應(yīng)急物資儲備倉庫。選定交通便利現(xiàn)已停產(chǎn)的工廠或車間,由區(qū)財政撥付必要的經(jīng)費,由相關(guān)單位承擔(dān)改建任務(wù),并負(fù)責(zé)日常性管理工作。
(2)區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)區(qū)級儲備物資的統(tǒng)一管理,根據(jù)應(yīng)急需要制定區(qū)級物資儲備計劃,建設(shè)和租用區(qū)級物資儲備所需倉庫,負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備物資的存儲、調(diào)動和更新等工作。
(3)區(qū)財政應(yīng)給予必要的專項經(jīng)費,保障區(qū)物資儲備倉庫的建設(shè)和租用,應(yīng)急物資的購進(jìn)、儲存和更新。
各有關(guān)部門、公司應(yīng)按照下達(dá)的區(qū)級儲備物資計劃,具體落實各自的物資儲備任務(wù),并負(fù)責(zé)日常的物資保管。
(4)區(qū)級儲備物資主要用于區(qū)政府對重大及較大突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)也可用于街道(鎮(zhèn))或局部較大和一般突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要。區(qū)級物資儲備倉庫在完成區(qū)級物資儲備任務(wù)的同時,也可為街道(鎮(zhèn))提供儲備服務(wù),支持街道(鎮(zhèn))有效應(yīng)對突發(fā)公共事件。
2.分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
(1)根據(jù)國家對突發(fā)公共事件的級別劃分(特別重大<I級>、重大<II級>、較大<III級>、一般<IV級>),結(jié)合區(qū)級物資儲備應(yīng)急職能的特點,按照市、區(qū)兩級政府分工,區(qū)級主要應(yīng)對較大突發(fā)公共事件的儲備物資的應(yīng)急響應(yīng),并就需要做好重大突發(fā)公共事件前期處置工作。各街道(鎮(zhèn))和相關(guān)部門主要應(yīng)對一般突發(fā)公共事件的儲備物資的應(yīng)急響應(yīng)。
(2)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)所屬危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸、盜竊等重大事故,視危害程序按國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,確定級別,進(jìn)行應(yīng)急處置。
3.分級響應(yīng)程序
(1)當(dāng)發(fā)生重大或較大突發(fā)公共事件后,由區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部下達(dá)處置指令,各成員單位根據(jù)指令,調(diào)動儲備物資,保證調(diào)動的儲備物資品種、數(shù)量、時限、地點符合專項協(xié)調(diào)指揮部的要求。專項協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時將處置信息上報區(qū)應(yīng)急委員會。
(2)在應(yīng)對突發(fā)公共事件過程中,當(dāng)我區(qū)儲備物資不能滿足需要時,區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時向區(qū)應(yīng)急委員會匯報,由區(qū)應(yīng)急委員會向市里提出物資支援的申請,爭取市里支持。突發(fā)事件發(fā)生地儲備物資不能滿足需要時,相關(guān)街道(鎮(zhèn))可向區(qū)政府提出物資支援的申請,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,專項協(xié)調(diào)指揮部向各成員單位下達(dá)任務(wù),由各成員單位具體組織實施物資支援,并及時將處置信息上報區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部。
4.響應(yīng)措施和應(yīng)急保障
(1)區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府指示及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作,保障應(yīng)急救援物資及時到位,并將落實情況向區(qū)政府報告。
(2)區(qū)財政局按區(qū)政府或?qū)m梾f(xié)調(diào)指揮部的要求辦理有關(guān)事項,對調(diào)動區(qū)級儲備物資所需資金予以保障。
(3)公安分局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)級物資儲備系統(tǒng)做好應(yīng)急物資調(diào)出、運輸、在目的地的儲存和保管、投入等實施過程中的治安保衛(wèi)工作。
(4)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級機構(gòu)接到緊急動用命令,要按照本單位的具體預(yù)案做好應(yīng)急物資調(diào)動準(zhǔn)備以及儲備品種與數(shù)量調(diào)整準(zhǔn)備工作,有條不紊地執(zhí)行命令,并加強與公安等相關(guān)部門的溝通,共同做好應(yīng)急工作。
(5)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級機構(gòu)要針對區(qū)級物資儲備危險品倉庫可能發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件建立預(yù)警機制,制定應(yīng)急預(yù)案。對發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的救援、控制和處置措施,有關(guān)單位或部門應(yīng)當(dāng)全力予以協(xié)助配合。
(6)本預(yù)案啟動后,區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級物資儲備機構(gòu)應(yīng)實行24小時應(yīng)急值班制度,及時收集信息,在第一時間內(nèi)報送,保持區(qū)級物資儲備信息網(wǎng)通暢。信息報送內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時,不得瞞報、謊報、報、遲報。加強與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系,掌握物資流動狀況,做好記錄并及時上報情況,確保應(yīng)急物資按要求安全送達(dá)。儲備物資應(yīng)急調(diào)動一般不對外新聞,確需新聞的由專項協(xié)調(diào)指揮部按《物資儲備應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求處理。
(7)承擔(dān)區(qū)級物資儲備任務(wù)的各成員單位需將物資儲備應(yīng)急預(yù)案,報區(qū)發(fā)改委備案。
(8)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)依托信息中心建設(shè)物資儲備信息網(wǎng),及時了解和掌握本級機構(gòu)儲備物資庫存品種、數(shù)量和儲備地點,隨時做好儲備物資應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作。
(9)各成員單位物資儲備機構(gòu)應(yīng)加強人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,建立一支能夠符合儲備物資緊急調(diào)動要求,訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊伍。
四、評估與恢復(fù)
1.突發(fā)公共事件結(jié)束或暫時告一段落后,專項協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)及時組織由相關(guān)部門專家組成的評估委員會,對區(qū)級物資儲備應(yīng)對事件處置的作用和效果進(jìn)行評估??偨Y(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,研究提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案。
2.突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由專項協(xié)調(diào)辦公室會同有關(guān)單位及時補辦動用或收儲物資手續(xù),及時結(jié)算物資資金及費用開支,并報區(qū)財政局審批。
3.根據(jù)緊急動用儲備物資情況,各成員單位應(yīng)將儲備物資實際調(diào)用消耗和需補充更新情況報送區(qū)發(fā)改委,區(qū)發(fā)改委應(yīng)及時調(diào)整區(qū)級物資儲備計劃,及時補充及更新儲備物資,恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力
4.區(qū)發(fā)改委會同各成員單位,對在應(yīng)急狀態(tài)下有突出表現(xiàn)的單位和個人表彰和獎勵。對在應(yīng)對突發(fā)公共事件工作中,違反本預(yù)案規(guī)定或執(zhí)行不力造成工作失誤的單位和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,對有關(guān)單位予以通報批評,對直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任。
物資儲備應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
(一)編制目的
為貫徹落實全國、全省和實驗區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項部署要求,根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求,依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實踐,學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗,做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,抓好常態(tài)化疫情防控,保障公眾身心健康和生命安全維護社會穩(wěn)定,特制定本方案。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案(試行)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實驗區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實驗應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實驗區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(第4版)〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案編制。
(三)工作原則
1.堅持以人為本,生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實增強人民群眾安全感。
2.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。壓實四方責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和上下聯(lián)動。
3.堅持預(yù)防為主,人、物、環(huán)境同防。扎實落實人、物、環(huán)境同防各項防控措施,增強防控成效。
4.堅持依法依規(guī),科學(xué)精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案,按照精準(zhǔn)施策的要求,不斷調(diào)整工作重點和方式,打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。
5.堅持分級分類,有序防控。分級分類做好應(yīng)急響應(yīng),精準(zhǔn)施策,有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置工作。
二、組織管理
(一)組織機構(gòu)
為了加強組織領(lǐng)導(dǎo),指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作,成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部(以下簡稱指揮部),其組成人員如下:
指揮長:
常務(wù)副指揮長:
成員單位:黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組、各包村工作隊、各行政村。
指揮部下設(shè)8個工作組,其組成如下:
1.綜合協(xié)調(diào)(外事)組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:社會事業(yè)處、黨政辦公室
工作職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳,負(fù)責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對接區(qū)社會事業(yè)局相關(guān)工作。負(fù)責(zé)上級部門關(guān)于疫情防控外事工作各項部署的落實,做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)(來嵐)人員跟蹤健康管理。
2.疫情防控及學(xué)校組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:社會事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村
工作職責(zé):負(fù)責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測、評估、分析研判、組織落實防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測和報告、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強對重點區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動人員、密切接觸者的追蹤和管理,加強摸排,建立動態(tài)管理臺賬,對疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查,嚴(yán)格隔離確診患者。制定和組織實施學(xué)校應(yīng)對疫情防控工作預(yù)案。同時,做好個人防護用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲備的工作。
3.醫(yī)療救治組
組長:許巧清
副組長:林興
成員單位:社會事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院
工作職責(zé):組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)貫徹落實國家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會工作要求,開展預(yù)檢分診,設(shè)立發(fā)熱門診,病例發(fā)現(xiàn)與報告,病例的隔離與診斷,開展醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),落實醫(yī)院感染控制措施。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作,加強醫(yī)療人員安全防護工作。
4.宣傳信息組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:黨群工作處、黨政辦公室、社會事業(yè)處
工作職責(zé):負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布,必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通,組織開展疫情監(jiān)測,及時對外澄清事實,主動引導(dǎo)推動。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負(fù)責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動和有關(guān)防控工作的新聞報道及信息收集報送工作。
5.監(jiān)督檢查組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:駐君山片區(qū)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組、黨政辦公室
工作職責(zé):對片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督各項措施的落實。加強對各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查。
6.后勤保障組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:經(jīng)濟發(fā)展處、黨政辦公室、社會事業(yè)處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局
工作職責(zé):負(fù)責(zé)物資、藥品、器械等急用物資的儲備,落實指揮部日常工作的后勤保障。
7.交通檢疫組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所
工作職責(zé):嚴(yán)格落實防控措施,設(shè)立留驗站,配備必要工作人員、設(shè)備和條件。落實對汽車、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施;在汽車、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施,對密切接觸者進(jìn)行排查,并及時通報衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場所嚴(yán)格落實旅客體溫、篩檢等防控措施,及時發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗觀察和隔離治療,最大限度防止疫情蔓延。
8.社會穩(wěn)定組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組
工作職責(zé):堅持總體國家安全觀,把維護社會穩(wěn)定擺在更加突出的位置,以社會穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ),密切關(guān)注疫情期間社會穩(wěn)定動態(tài),圍繞重點領(lǐng)域、重點部位、重點群體,全面、深度加強情報信息收集研判預(yù)警,動態(tài)監(jiān)測輿情,及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險因素,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作,堅決防止風(fēng)險隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變,全力維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
工作組內(nèi)設(shè)工作專班,共設(shè)置5個工作專班,分別是:流調(diào)溯源工作專班、交通管控(轉(zhuǎn)運隔離)工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測工作專班,負(fù)責(zé)常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作。組織機構(gòu)如有人員調(diào)整,由繼任者直接順延,不再另行發(fā)文。
此外,根據(jù)疫情發(fā)展情況,在疫情發(fā)生重點區(qū)域,社會事業(yè)處可視情況會同有關(guān)部門成立前方工作組。
(二)指揮部成員單位職責(zé)
1.黨政辦公室:組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布,必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪;跟蹤輿情,及時對外澄清事實,主動引導(dǎo)輿論;加強網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。會同片區(qū)黨群工作處,積極主動地正確引導(dǎo)輿論,加強新冠肺炎疫情防控的宣傳報道、危機心理干預(yù)和防病知識普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運必需物資,保證供應(yīng)。負(fù)責(zé)安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費,建立防控工作財政保證機制,并做好經(jīng)費和捐贈資金的監(jiān)督管理工作。
2.黨群工作處:組織民宗領(lǐng)域(宗教場所)各方力量開展疫情防控工作,組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負(fù)責(zé)組織新聞媒體采訪;加強社會輿論管控、輿情監(jiān)測,配合有關(guān)部門做好新冠肺炎防護知識普及宣傳;引導(dǎo)社會公眾正確對待病人及密切接觸者,避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。
3.經(jīng)濟發(fā)展處:負(fù)責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購、調(diào)運,負(fù)責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測、組織和管控工作;組織生活必需用品的市場供應(yīng),維護市場秩序。組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間,組織做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀察工作,負(fù)責(zé)全片區(qū)各文化機構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作,組織落實文體場所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定(如暫停營業(yè)、減少集會規(guī)定等),視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動場所。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)控境外疫情嚴(yán)重國家(地區(qū))人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游,跟蹤研究疫情對我片區(qū)旅游和人員來往的影響;同時與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。
4.社會事業(yè)處:負(fù)責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議,向有關(guān)單位或部門通報新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救,根據(jù)新冠肺炎的具體情況,向?qū)嶒瀰^(qū)發(fā)出呼吁,依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈,提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎,做好學(xué)校新冠肺炎防控工作,防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生;加強在校學(xué)生、教職工的應(yīng)急知識宣傳,提高自我防護能力。協(xié)助各級組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,負(fù)責(zé)對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團體開展社會捐助工作,接受、分配企業(yè)、組織以及個人捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會同有關(guān)部門落實好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險待遇。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護用品采購和供應(yīng);根據(jù)政府醫(yī)藥儲備的有關(guān)規(guī)定,做好醫(yī)藥儲備及其調(diào)度工作。負(fù)責(zé)組織全片區(qū)開展愛國衛(wèi)生運動。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。
5.交通與建設(shè)處:配合區(qū)交通建設(shè)局對公路、水路交通工具及乘運人員實施衛(wèi)生檢疫、查驗工作,防止新冠肺炎通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運輸管理工作及運輸船舶的疫情管控工作。同時與經(jīng)濟發(fā)展處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。
6.政法綜治處:配合區(qū)公安部門依法、及時、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件,及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險因素,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作。
7.資源生態(tài)處:配區(qū)有關(guān)部門組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法,維護環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)野生動物疫源疫病的監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)野生動物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況,及時會同動物防疫部門采集檢驗標(biāo)本。
8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處:協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門開展動物疫?。ǔ┑姆乐喂ぷ骷叭祟惤佑|密切的動物相關(guān)傳染病的監(jiān)測;會同有關(guān)部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作;做好漁業(yè)船舶,特別是涉漁三無船只的疫情管控工作。
9.轄區(qū)各派出所:密切關(guān)注、及時報送與疫情有關(guān)的社會動態(tài),依法、及時、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。協(xié)助依法落實強制隔離措施。
10.綜合執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作,切實做好城市管理等相關(guān)工作。
11.區(qū)市場監(jiān)管局君山分局:組織開展食品重大事故的查處,配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量,并參與制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)生時擾亂市場公平交易的行為,維護市場秩序。負(fù)責(zé)對藥品(藥材)、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價格進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警;查處新冠肺炎發(fā)生時哄抬物價、擾亂市場價格秩序的違法行為,確保市場物價穩(wěn)定。
12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心:要嚴(yán)格落實旅客體溫檢測、查驗健康碼、篩檢等防控措施。
13.各包村工作隊:負(fù)責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達(dá)的各項任務(wù),負(fù)責(zé)所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作,采取網(wǎng)格化方式發(fā)動群眾做好群防群治。
片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時,根據(jù)省委省政府、實驗區(qū)黨工委管委會的部署啟動本級應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門、各單位落實新冠肺炎防治措施,并按照國家應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制印發(fā)的《關(guān)于加強新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》,以及國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級指導(dǎo)意見要求,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),針對三種情形和防控策略,充分發(fā)揮社區(qū)動員能力,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,群防群控,有效落實綜合性防控措施,防止疫情輸入、蔓延、輸出,控制疾病傳播。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。
其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需要,做好相關(guān)工作。
(三)日常管理機構(gòu)及職責(zé)
片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在片區(qū)社會事業(yè)處,辦公室主任由林興同志兼任,副主任由陳學(xué)俞同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是:協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練,培訓(xùn)專業(yè)人員,指導(dǎo)實施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)對新冠肺炎救治工作,協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
(四)防控專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的職責(zé)
轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術(shù)機構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排,開展應(yīng)急處理工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)分級和措施
根據(jù)國務(wù)院分區(qū)分類防控指導(dǎo)原則和國家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級指導(dǎo)意見,結(jié)合當(dāng)前防控工作實際,對應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并實行疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施。
根據(jù)需要評估啟動調(diào)整重大級別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng),區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)分為4級。
1.1區(qū)級四級應(yīng)急響應(yīng)措施
1.1.1區(qū)級啟動四級響應(yīng)后,片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案,充分做好應(yīng)對新冠肺炎疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備、全面提升應(yīng)急能力。
1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進(jìn)行應(yīng)對,根據(jù)疫情分級管理要求,由區(qū)組織做好風(fēng)險評估,落實準(zhǔn)備相關(guān)工作。疫情時,由區(qū)建立部門聯(lián)防控機制,開展疫情應(yīng)急處置工作。
1.1.3按照疫情分級防控的總體要求,采取差異化的精準(zhǔn)防控策略。
1.2區(qū)級三級應(yīng)急響應(yīng)措施
1.2.1區(qū)級啟動三級響應(yīng)后,由于片區(qū)資源與能力暫無法應(yīng)對,及時上報情況并申請區(qū)級資源,由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強對疫情發(fā)生地工作指導(dǎo)。
1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對新冠肺炎開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn);加強對衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。
1.2.3按照疫情分區(qū)分級防控的整體要求,實施“外防輸入、內(nèi)防擴散”策略,依法采取相關(guān)管控措施。
1.2.4強化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格密切接觸者管理,嚴(yán)防疫情擴散蔓延。做好醫(yī)護人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場所等方面的準(zhǔn)備,對病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察。
1.3區(qū)級二級應(yīng)急響應(yīng)措施
1.3.1在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,片區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控,定期召開部門工作會商會,依授權(quán)發(fā)布疫情信息。
1.3.2社會防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關(guān)職責(zé),落實本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。
1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。
高風(fēng)險地區(qū)在采取中風(fēng)險地區(qū)各項措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動;對發(fā)熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時收治,對密切接觸者實行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
1.4區(qū)級應(yīng)急一級響應(yīng)措施
1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應(yīng)對,及時上報情況并申請區(qū)級資源。
1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制,組織指導(dǎo)各村居(社區(qū))做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護人員指導(dǎo)患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。
1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。在采取中風(fēng)險地區(qū)各項措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動;對發(fā)熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時收治,對密切接觸者實行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
1.5當(dāng)省級應(yīng)急響應(yīng)終止后,或區(qū)里尚未啟動應(yīng)急響應(yīng)情況下,片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實際,根據(jù)需要評估,按以下啟動條件,啟動片區(qū)級三級新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。
1.5.1片區(qū)級三級應(yīng)急響應(yīng)條件:
1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情,有行政村(社區(qū))持續(xù)傳播風(fēng)險,對本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響,需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對疫情。
1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會指導(dǎo)下,片區(qū)防控辦組織專家認(rèn)定的其他情形。
1.6響應(yīng)等級調(diào)整程序
片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時調(diào)整響應(yīng)級別,以有效控制事件,減少危害對社會生產(chǎn)生活影響。
四、應(yīng)急響應(yīng)啟動、調(diào)整與終止
(一)應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
根據(jù)疫情進(jìn)展與防控需要,由片區(qū)指揮部對接區(qū)社會事業(yè)局,并結(jié)合區(qū)社會事業(yè)局專家組意見適時決定并宣布啟動片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級,按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施,并向區(qū)防控辦報備,以有效控制事件,減少危害和對社會生產(chǎn)生活影響。
(二)響應(yīng)等級調(diào)整程序
由區(qū)防控辦組織專家對疫情形勢進(jìn)行分析研判,根據(jù)專家研判意見,向片區(qū)指揮部提出區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整建議;片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議,決定并宣布片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整,并向區(qū)防控辦備案。
(三)應(yīng)急響應(yīng)終止程序
區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者(以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報告日期算起),所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控,中高風(fēng)險地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險地區(qū),由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢,評判疫情防控效果,提出區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束,終止片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控,并向區(qū)防控辦備案。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,對防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補償。
五、應(yīng)急處置準(zhǔn)備
(一)保持指揮體系激活狀態(tài)
加強區(qū)、片區(qū)、村(社區(qū))三級應(yīng)對疫情工作指揮體系建設(shè),做到機構(gòu)不變、組織不變、機制不變、人員固定、管理運行及時。確保發(fā)生疫情,立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時狀態(tài),提級指揮,實行扁平化管理。應(yīng)急處置期間,指揮部實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、各工作專班集中辦公,實行24小時值班和“零報告”“日報告”制度,落實應(yīng)急處置各項工作措施,做到反應(yīng)迅速、高效處置。
(二)完善村居疫情防控工作機制
壓實屬地責(zé)任,落實片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊包干責(zé)任,村及各級黨員干部一對一包重點戶、重點人的責(zé)任機制。落實村居網(wǎng)格化管理機制,嚴(yán)格落實村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制,提前摸清村居人員底數(shù),施行分類管理,做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測、服務(wù)保障等工作準(zhǔn)備。
(三)強化流調(diào)溯源能力儲備
充實片區(qū)、村居流調(diào)隊伍,做好備勤,加強培訓(xùn)演練,提升流調(diào)處置能力,確保戰(zhàn)時迅速集結(jié)、成建制第一時間趕赴疫情發(fā)生地開展工作。
(四)做好大規(guī)模核酸檢測準(zhǔn)備
壓實屬地責(zé)任,片區(qū)對全員核酸檢測工作負(fù)總責(zé),確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)(應(yīng)急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內(nèi))完成全員核酸檢測的要求,全力做好全員核酸檢測組織準(zhǔn)備工作。在區(qū)社會事業(yè)局牽頭下,按照規(guī)范要求,組織完成信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,加強核酸采樣、運送、檢測、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接,實現(xiàn)核酸檢測提標(biāo)擴能,確保核酸檢測信息準(zhǔn)確全面、實時查詢、統(tǒng)計結(jié)果科學(xué)可靠。
(五)加強隔離場所儲備
按照1名本地感染者準(zhǔn)備100間房間、不少于20間/萬人口和“一人一間”要求,配合區(qū)防控辦準(zhǔn)備足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的集中隔離場所,并做好日常安全、生活保障和健康管理準(zhǔn)備。由區(qū)防控辦對現(xiàn)有集中隔離點進(jìn)行風(fēng)險評估,確保符合相關(guān)要求。對前期摸底儲備的備用隔離點進(jìn)行再次評估,確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護等標(biāo)準(zhǔn)要求,確保一旦有緊急需求可快速啟用,并嚴(yán)格完成“三區(qū)兩通道”改造。
(六)規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診
轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”,嚴(yán)格落實預(yù)檢分診制度,建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程,充分發(fā)揮好各級醫(yī)療機構(gòu)“哨點”監(jiān)測作用;嚴(yán)格落實院感管理,所有進(jìn)入醫(yī)療機構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測量體溫,防止院內(nèi)交叉感染。加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理和人員培訓(xùn),強化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險意識,提高新冠肺炎早期識別和自我防護能力。
(七)嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)感染防控管理
各級各類醫(yī)療機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人。配齊配強院感防控人員,加強重點科室、重點部門和重點環(huán)節(jié)院感管理,持續(xù)開展人員培訓(xùn),建立每日巡查制度,嚴(yán)格落實入院患者管理和陪護制度。強化醫(yī)療機構(gòu)人員健康監(jiān)測和核酸檢測。
(八)加強消毒能力準(zhǔn)備
根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求,按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強指導(dǎo),督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買服務(wù)方式,引入社會機構(gòu)參與消毒工作,并加強監(jiān)督管理,確保消毒效果和質(zhì)量。
(九)有序推進(jìn)疫苗接種
為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo),提高接種意愿,做好疫苗接種組織保障,加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”,強化第三針新冠疫苗加強免疫接種,確保接種安全有序,筑牢全人群免疫屏障。
(十)加強培訓(xùn)演練
要根據(jù)工作職責(zé),針對新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練,使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標(biāo)準(zhǔn)。堅持問題導(dǎo)向,圍繞重點開展全鏈條全要素應(yīng)急演練,及時發(fā)現(xiàn)防控中存在的問題和短板,總結(jié)完善防控方案,快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠及時有效應(yīng)對。
六、監(jiān)測預(yù)警
進(jìn)一步健全完善檢測預(yù)警機制,落實“四早”要求,充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),加強公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用,積極拓展公共疫情報告,健全網(wǎng)絡(luò)直報工作機制,多渠道開展檢測和多點觸發(fā)預(yù)警,確保及時、主動發(fā)現(xiàn)疫情線索,及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭,防止疫情擴散蔓延。
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》要求,加強就診人員、風(fēng)險職業(yè)人群、重點人群監(jiān)測,按規(guī)定落實核酸檢測;對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸ぁ⑦\輸、存儲、銷售等場所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測;對零售藥店相關(guān)藥品銷售開展監(jiān)測和跟蹤隨訪。
七、應(yīng)急處置
(一)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)
1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后,片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài),快速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自指揮調(diào)度,建立部門聯(lián)防聯(lián)控機制、決策咨詢制度,實行疫情“日報告、零報告”,落實工作例會、工作臺賬等工作措施,研究疫情形勢,制定應(yīng)對策略和措施,并推動部署落實。各專項工作組集中辦公,根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,落實應(yīng)急處置各項工作。區(qū)級工作組抵達(dá)后,在區(qū)級的指導(dǎo)下開展工作,共同做好疫情應(yīng)對處置工作。
2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下,迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學(xué)調(diào)查、核酸采樣檢測、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運、疫點消毒等專業(yè)工作隊伍投入疫情防控,落實集中隔離場所、定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對準(zhǔn)備。根據(jù)防控需求和實際,及時向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請。
3.強化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機制,完善信息互通共享機制,提高信息傳輸效率,確保疫情、人員等信息及時準(zhǔn)備共享到位,及時落實人員協(xié)查管制機制。
(二)迅速開展疫情流調(diào)溯源
1.按照“逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩”原則,在報告本土初篩陽性疫情的同時,由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局(工信)、疾控中心等部門按照同時趕赴現(xiàn)場、同時開展調(diào)查、同時處置疫情的“三同時”機制,發(fā)揮“三公(工)一大”融合協(xié)調(diào)機制作用,對感染者(初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者)開展流行病學(xué)調(diào)查,做到“2+4+6+8+24”,即2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,4小時內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,6小時將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫并賦紅碼,8小時內(nèi)將密接、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動態(tài)清零,24小時內(nèi)完成流調(diào)初步報告。
2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時間送省疾控中心開展病毒基因組測序與比對,從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來源。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測序,結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料,迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。
3.由區(qū)疾控中心及時反饋復(fù)核標(biāo)本檢測信息,并對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)綜合風(fēng)險研判的情況,將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移,對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。堅持人、物、環(huán)境同查,通過流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動態(tài)檢測和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。
(三)科學(xué)劃定風(fēng)險等級區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域
1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情,片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢分析研判,按照風(fēng)險等級區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn),及時科學(xué)劃定風(fēng)險等級區(qū)域和具體管控范圍,依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制,封閉管理、限制人員流動等相關(guān)管控措施,盡早將村居精準(zhǔn)劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域,統(tǒng)籌各方面力量,實施分類管理。
2.(1)中高風(fēng)險地區(qū)等級劃定。高風(fēng)險地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入性病例和無癥狀感染者,下同),或發(fā)生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情);中風(fēng)險地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情;低風(fēng)險地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例。
風(fēng)險區(qū)域劃定后,依法依規(guī)采取交通管控,中高風(fēng)險地區(qū)人員原則上不出行,低風(fēng)險地區(qū)人員堅持“非必要不離城”,確需離開的須持48小時內(nèi)陰性核酸檢測證明出行,堅決做好外防輸入,避免疫情向外擴散。
(2)封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時,由區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)組織專家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險可綜合考慮以下因素:
①陽性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障(河流、山川等);
②相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度;
③陽性感染者工作、活動時間、范圍以及相關(guān)場所的密閉性、通風(fēng)情況;
④陽性感染者工作、活動場所出現(xiàn)時間和疫情發(fā)現(xiàn)后開始調(diào)查時間的`間隔長短等。
封控區(qū)。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大,也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務(wù)上門”。
管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員具有一定傳播風(fēng)險且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大,將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。
防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū),實行“強化社會面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”。
(四)從嚴(yán)實施村居防控
封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮,按照“提級管控、干部下沉、扁平運行、屬地處置”原則,在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運組、后勤組、安全保衛(wèi)組等,依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求,分類實施村居防控措施,保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
1.封控區(qū)防控措施
(1)嚴(yán)格落實居家隔離措施,安排24小時巡邏值守,通過安裝監(jiān)控設(shè)備、電子門磁等加強管理,防止人員外出流動,做到足不出戶。對因就醫(yī)等確需外出人員,須經(jīng)村居防控辦公室同意,安排專人專車,全程做好個人防護,落實閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險的區(qū)域,可將區(qū)域內(nèi)村(居)民轉(zhuǎn)運至集中隔離場所(如確有必要,每戶至多可留1人)。居家隔離時要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
(2)強化人員摸排,盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時掌握尚未轉(zhuǎn)運的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險人員情況,實行專人專管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運前嚴(yán)格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
(3)在實施封控后24小時內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個潛伏期(14天)內(nèi)原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測,14天后根據(jù)疫情進(jìn)展及風(fēng)險評估結(jié)果確定核酸檢測頻次,封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,及時轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院。
(4)發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,2小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至集中隔離場所。
(5)加強環(huán)境消毒和監(jiān)測,每天對廂式電梯(樓道)等重點區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點部位進(jìn)行消毒。對病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動等場所,由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊伍開展終末消毒,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場消毒評價。
(6)規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時收集點和醫(yī)療廢棄物臨時收集點。核酸檢測陽性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過的防護用品等,參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”,統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理,做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
(7)做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場監(jiān)管局等部門,暢通運輸通道,推動保供單位、大型商超加強與村居對接,及時配送有關(guān)物資;由區(qū)社會事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù),推動建立村居與專門醫(yī)療機構(gòu)的對接機制,為獨居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務(wù)。
(8)組建心理疏導(dǎo)團隊,提供心理援助專線號碼,及時對村(居)民開展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情緒安撫。
(9)在同時滿足以下條件時,可解除封控:
①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者;
②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測為陰性;
③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
2.管控區(qū)防控措施
(1)原則上居家,每戶2-3天可安排1人在嚴(yán)格做好個人防護的前提下,到村居指定地點購買生活物資。對因就醫(yī)等確需外出的人員,由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實查證、驗碼、測溫、登記。居家時要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
(2)強化人員摸排,盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時掌握尚未轉(zhuǎn)運的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險人員情況,實行專人專管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運前嚴(yán)格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
(3)在實施管控后48小時內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風(fēng)險評估結(jié)果,確定下一步開展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查,收到風(fēng)險人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時內(nèi)完成風(fēng)險人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運等工作;對無法排查的人員要及時反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閉環(huán)。
(4)發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,2小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至集中隔離場所。
(5)進(jìn)行清潔消毒,規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服務(wù)點,通過預(yù)約、錯峰等方式引導(dǎo)居民有序采購生活物資,切實避免人員聚集。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購物,提倡無接觸配送和上門服務(wù)。
(6)在同時滿足以下條件時,可解除管控:①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者;②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天,核酸檢測為陰性;③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
3.防范區(qū)防控措施
主要是強化社會面、重要場所的管控。
(1)嚴(yán)格限制人員聚集,嚴(yán)格落實室內(nèi)公共場所和公共交通工具測溫、掃(亮)碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類開放式活動場所在落實防控措施前提下可正常營業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴(yán)控制聚會、聚餐等聚集性活動規(guī)模。
(2)在發(fā)現(xiàn)疫情初期,流行病學(xué)調(diào)查尚未排清風(fēng)險前,暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓(xùn)機構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場所的運營。控制餐館、公共食堂經(jīng)營規(guī)模和營業(yè)時間,必要時暫停堂食服務(wù)。
(3)養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場所實行全封閉管理,保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng),預(yù)防在此類機構(gòu)中發(fā)生疫情。
(4)做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專班收到風(fēng)險人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時內(nèi)完成風(fēng)險人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運等工作;對無法排查的人員要及時反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閱環(huán)。
(5)防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū),如因就醫(yī)、特殊公務(wù)等確需出入的,須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。對運輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護物資以及從事道路運輸“點對點”轉(zhuǎn)運的車輛和人員,在嚴(yán)格落實消毒、封控管理等各項防控措施的基礎(chǔ)上,保障其通行順暢。
(6)加強健康教育,片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合,做好疫情防控和個人防護知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個人防護,出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀后要及時主動前往醫(yī)療機構(gòu)就診。
(五)加強疫情區(qū)域協(xié)查
對跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者,疫情發(fā)生地第一時間向流入地進(jìn)行通報并請求協(xié)查。流入地接到信息通報后,迅速對有關(guān)人員實行核酸檢測、集中醫(yī)學(xué)觀察等防控措施,防止疫情擴散。根據(jù)《關(guān)于限時完成涉疫風(fēng)險人群核查任務(wù)的通知》,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強“三公(工)”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排,按照不同類別數(shù)據(jù)的時限要求做到全量摸排、全量反饋。
(六)有序推進(jìn)核酸篩查全覆蓋
1.疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計劃,優(yōu)先保證重點人群24小時內(nèi)完成采樣和檢測。加強網(wǎng)格化管理,派出基層干部、志愿者等一線人員駐點所有采樣點,跟蹤監(jiān)測采樣進(jìn)展和“采、送、檢、報”匹配程度,保障核酸檢測工作順利開展。落實未進(jìn)行核酸檢測人員的負(fù)面清單,利用大數(shù)據(jù)平臺,排查未進(jìn)行核酸檢測人員,精準(zhǔn)跟蹤到人,先賦黃碼,分析原因、堵住漏洞,實現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。
2.可根據(jù)需要對重點人員進(jìn)行多次檢測,最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則,科學(xué)合理設(shè)置采樣點并向社會公布,必要時向上級部門申請啟動移動檢測車和方艙實驗室。進(jìn)行較大規(guī)模人群監(jiān)測時,可采用混檢進(jìn)行初篩,提高檢測效率,降低檢測成本。按風(fēng)險程度、輕重緩急做好核酸檢測工作,確保重點區(qū)域、重點人員做到應(yīng)檢盡檢。
3.若片區(qū)無法按照1天時限獨立完成全員核酸檢測的,由片區(qū)應(yīng)對疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。
(七)強化醫(yī)院院內(nèi)感染防控
1.加強陽性感染者轉(zhuǎn)運閉環(huán)。完善陽性感染者轉(zhuǎn)運管理制度,陽性感染者轉(zhuǎn)運必須使用負(fù)壓救護車,專車專用,轉(zhuǎn)運時由醫(yī)務(wù)人員伴隨,醫(yī)務(wù)人員、駕駛員應(yīng)穿防護服,戴手套、工作帽、醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡,轉(zhuǎn)運結(jié)束后,由院感人員指導(dǎo)對車輛進(jìn)行終末消毒,開窗通風(fēng),并進(jìn)行采樣監(jiān)測,建立臺賬,做好記錄。參與轉(zhuǎn)運的醫(yī)務(wù)人員及駕駛員應(yīng)嚴(yán)格落實問環(huán)管理,居住地和工作場所要形成閉環(huán),工作期間不得居家,不得自行出入公共場所,同時嚴(yán)格落實每日體溫監(jiān)測、核酸檢測等健康管理措施。
2.強化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時,由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊負(fù)責(zé)核酸采樣工作,并落實采樣人員問環(huán)管理,單人單間居住,專用車輛接送,按要求落實車輛消殺。采樣人員應(yīng)每天開展健康監(jiān)測和單人單管核酸檢測。建立采樣點感控監(jiān)督機制,每個采樣點至少安排1名醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任感染防控監(jiān)督員,督促各項感染防控措施落細(xì)落實。關(guān)心關(guān)愛采樣人員,合理安排工作實踐、住宿和餐飲,避免發(fā)生職業(yè)暴露。強化防護物資保障,確保符合相關(guān)要求。
3.加強醫(yī)療機構(gòu)的院感管控措施。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第一版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引(試行)》要求執(zhí)行感染防控制度,加強重點科室、重點環(huán)節(jié)感染防控管理,堅決防止交叉感染事件發(fā)生。
4.組織專家開展不斷巡回督導(dǎo)。發(fā)生疫情后,由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導(dǎo)組,在區(qū)級院感專家組的指導(dǎo)下對各級各類醫(yī)療機構(gòu)、隔離點、核酸采樣點、核酸檢測實驗室等重點場所的感染防控工作進(jìn)行不問斷的巡回督導(dǎo)。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),轉(zhuǎn)有關(guān)部門督促整改,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的要及時關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)。
(八)加強防范區(qū)域外重點場所和重點人群的防控
1.強化重點場所防控。高鐵站、港口客運站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(海鮮市場)、商超、休閑娛樂場所、景區(qū)景點等場所,要加強風(fēng)險排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風(fēng),嚴(yán)格落實查驗健康碼、測溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場所等重點場所從業(yè)人員健康監(jiān)測,收集藥店、發(fā)熱門診、教育機構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息,建立多點觸發(fā)檢測預(yù)警機制,提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)及時性。
2.強化重點人群防控。加強對學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、監(jiān)所等防控管理,必要時采取停課停學(xué)、減少或停止探視等措施,保護重點人群。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行,對老年人,慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進(jìn)行健康教育,對慢性病人制定合理用藥計劃,加強醫(yī)療保障服務(wù)。
(九)強化宣傳教育和心理危機干預(yù)
建立權(quán)威可靠渠道,及時通報疫情情況,開展疫情防控和個人防護知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和預(yù)防疾病,提高防護意識和健康素養(yǎng)。要嚴(yán)肅新聞宣傳和輿論處置工作紀(jì)律,切實保護個人隱私,接受媒體采訪的公開表述應(yīng)與權(quán)威部門已發(fā)布信息保持一致。對重點人群加強心理干預(yù),關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點崗位人員以及高風(fēng)險地區(qū)群眾等人群的心理問題,開通咨詢熱線,由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護士、心理治療師等組成的工作團隊,對受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導(dǎo)和干預(yù)措施。
(十)強化疫情醫(yī)療物資保障
按照屬地管理、供需平衡、精準(zhǔn)對接的原則,根據(jù)疫情防控工作需要,及時、足額儲備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求,后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合,就近調(diào)運、緊急采購,全力做好保供工作。
(十一)做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測
按照“屬地負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以網(wǎng)絡(luò)直報數(shù)據(jù)為依據(jù),由片區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)配合區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)以轉(zhuǎn)歸信息為準(zhǔn)最遲在5小時內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息,在24小時內(nèi)召開新聞發(fā)布會,并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道,根據(jù)防控工作形勢持續(xù)、及時、準(zhǔn)確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)側(cè)重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點問題,如新增病例、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)、保供穩(wěn)價、核酸檢測、防疫政策和科普知識,以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報、瞞報、錯報、漏報。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理,不做疫情數(shù)據(jù)報告、通報和發(fā)布。不得在復(fù)核確認(rèn)前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會或各類媒體公布、泄露,對造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。切實做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、報告和處置工作,對社會傳播的不實疫情信息和謠言留言等,迅速予以回應(yīng)澄清,及時掌控處置違法信息。
八、相關(guān)保障
(一)經(jīng)費保障
黨政辦公室(財稅專班)、經(jīng)濟發(fā)展處應(yīng)根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費物資需求,保障專項經(jīng)費落實到位。合理安排各項防范與應(yīng)對工作經(jīng)費,積極做好各類應(yīng)急物資儲備、病例救治、檢驗檢測、現(xiàn)場處置等經(jīng)費保障。
外來應(yīng)急支援隊伍的后勤保障費用(包含異地食宿費用),由區(qū)財政承擔(dān)。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費用,由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
(二)技術(shù)保障
由區(qū)防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件,開展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測、監(jiān)測、消毒和現(xiàn)場應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平,確保防控措施落實到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施,應(yīng)在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)下實施,避免不當(dāng)消毒等措施可能造成的危害。
(三)物資保障
1.醫(yī)療物資保障
落實物質(zhì)保障屬地責(zé)任,發(fā)揮區(qū)財政應(yīng)急物資體系建設(shè)補助資金作用,建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療物資儲備和產(chǎn)能儲備,適時調(diào)整儲備產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大短缺物資儲備,完善儲備輪換管理制度;要積極引導(dǎo)各村居根據(jù)實際情況,充實完善防控物資儲備;通過宣傳引導(dǎo),鼓勵家庭開展口罩、消毒液等家庭應(yīng)急包等必要針對性儲備;黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應(yīng)按各自職責(zé),建立完善片區(qū)應(yīng)急物資儲備。突發(fā)事件發(fā)生時,對供應(yīng)短缺的醫(yī)療物資,根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)(外事)組統(tǒng)一部署,黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應(yīng)加速物資采購,強化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。
轄區(qū)機關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照10天用量,做好疫情防控物資儲備和輪換。
2.生活物資保障
經(jīng)濟發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責(zé)分工做好村(居)民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風(fēng)險區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉(zhuǎn)運和垃圾處理等基本需求保障預(yù)案,切實做好服務(wù)工作,滿足村(居)民基本生活需求。
九、督導(dǎo)檢查
(一)片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強化疫情防控責(zé)任制,加強對各行政村(社區(qū))的日常監(jiān)督檢查力度,及加強檢查公共場所、餐飲單位、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校等重點單位以及賓館等住宿場所、商場等人員流動密集場所疫情防控工作落實情況。同時,片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進(jìn)行日常督查情況的基礎(chǔ)上,對各村居及重點場所進(jìn)行不定時抽查督導(dǎo)。督查情況要形成書面報告,報片區(qū)指揮部。
(二)督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時,要立即向片區(qū)指揮部報告。
十、獎懲
(一)獎勵
區(qū)黨工委、管委會及片區(qū)管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰。
(二)責(zé)任追究
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立防控工作責(zé)任追究制。
1.在執(zhí)行本預(yù)案過程中,對玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,不履行工作職責(zé),組織協(xié)調(diào)不力,推委扯皮,措施落實不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)黨紀(jì)、政務(wù)有關(guān)規(guī)定,追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
2.對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
3.對不接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療,阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展,在接受疫情調(diào)查時不講實情,導(dǎo)致疫情傳播擴散的,將依法追究責(zé)任。
十一、附則
(一)本預(yù)案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合實際制定本村居的應(yīng)急預(yù)案,并將其報片區(qū)防控辦備案。
(二)本預(yù)案由片區(qū)防控辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
物資儲備應(yīng)急預(yù)案4
1 總則
1.1 編制目的
為提高我市應(yīng)對災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力,保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng),建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系,確保物資保障有力有序,編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國災(zāi)害事故應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對條例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于安寧市發(fā)生各類災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。
1.4 工作原則
按照“以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),依法規(guī)范、屬地管理,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對,依靠科技、資源整合”的原則,在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合全市應(yīng)急物資保障資源,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立市級應(yīng)急物資儲備;市級部門按照工作職責(zé),負(fù)責(zé)物資的儲備、更新和日常管理,加強協(xié)調(diào)配合,確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時反應(yīng)迅速、保障有力。
2 組織體系
2.1指揮機構(gòu)
成立安寧市災(zāi)害事故物資保障指揮部(以下簡稱“指揮部”),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。
指 揮 長:市委常委、市政府常務(wù)副市長
副指揮長:市政府聯(lián)系副主任
市發(fā)展改革局局長
市應(yīng)急局局長
成 員:各街道辦事處,各園區(qū)管委會,市政府新聞辦、市發(fā)改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交運局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市審計局、市市場監(jiān)管局、市城管局、市氣象局、市水務(wù)局、市消防救援大隊、市森林消防大隊、市紅十字會、市人武部等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
指揮部下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局(以下簡稱“物資保障辦公室”),物資保障辦公室主任由市自然災(zāi)害應(yīng)急綜合服務(wù)中心主任擔(dān)任,成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。
發(fā)生特別重大、重大災(zāi)害事故后,指揮部根據(jù)嚴(yán)重程度開展處置工作,成立市級現(xiàn)場指揮部。
2.2 工作職責(zé)
2.2.1指揮部主要職責(zé)
指揮部主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策;研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見;建立完善全市物資保障應(yīng)急管理體系,整合全市應(yīng)急物資保障資源,建立市級重要應(yīng)急物資儲備,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障機制,督促檢查各項工作措施的落實情況;宣布啟動和停止實施物資保障應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2物資保障指揮部(辦公室)職責(zé)
物資保障指揮部(辦公室)職責(zé):負(fù)責(zé)物資的儲備、更新和日常管理;開展物資保障應(yīng)急管理考核、評估、調(diào)研,會同有關(guān)部門提出物資保障應(yīng)對資金使用及物資安排意見;統(tǒng)籌全市物資保障應(yīng)急物資倉庫建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全市物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓(xùn)工作;承擔(dān)上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排的其他工作。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職能部門、街道辦事處、社區(qū)、物管等配合災(zāi)害事故的救援工作;安排做好轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)運工作;配合上級做好應(yīng)急物資的使用和儲備。
2.2.3 市級有關(guān)部門職責(zé)
市應(yīng)急局:負(fù)責(zé)提出救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄,會同市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲備局)等部門制定購置計劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。負(fù)責(zé)市級物資儲備管理和綜合協(xié)調(diào),組織、指導(dǎo)開展事故中物資調(diào)撥、使用、核查;負(fù)責(zé)市級物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等;負(fù)責(zé)收集和及時發(fā)布地震災(zāi)害信息,并做好監(jiān)測、預(yù)警工作;做好地震災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。
市政府新聞辦:根據(jù)指揮部的安排,負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布,做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。
市發(fā)改局:根據(jù)市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄、購置計劃,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。負(fù)責(zé)糧油、救災(zāi)物資和市級重要物資的儲備管理;做好生活必需品和成品油的市場供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。
市財政局:根據(jù)有關(guān)部門對應(yīng)急物資保障、物資儲備規(guī)劃、物資采購等工作資金需求,結(jié)合財力情況和部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。
市工科信局:根據(jù)應(yīng)急物資需要積極組織生產(chǎn),為應(yīng)對災(zāi)害事故提供及時有效的物資保障;負(fù)責(zé)通信應(yīng)急搶險物資儲備;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受損通信設(shè)施的搶修保通,保障事故應(yīng)急通信和電力暢通。
市公安局:負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩(wěn)定的不安定因素和重大群體性的事件,防范和打擊各種破壞活動。
市民政局:做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助的銜接,將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會救助范圍,保障好受災(zāi)群眾的基本生活,做好善后處理和生活救助等工作。
市自然資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。
市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備過程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管;發(fā)揮監(jiān)督職能,打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保障正常經(jīng)濟秩序。
市住建局:負(fù)責(zé)涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市交運局:負(fù)責(zé)運力、公路搶險工程機械等應(yīng)急物資儲備;組織、協(xié)調(diào)運輸車輛,參與應(yīng)急救援物資運輸?shù)扔嘘P(guān)工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)涉及動植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等應(yīng)急救援物資的儲備計劃,落實全市有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點儲備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市林草局:負(fù)責(zé)涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。
市氣象局:負(fù)責(zé)做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急物資的儲備工作;負(fù)責(zé)開展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報預(yù)測,發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。
市審計局:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資各項經(jīng)費、項目的跟蹤審計。
市消防救援支隊:負(fù)責(zé)涉及滅火類、消防救援類等有關(guān)應(yīng)急物資的儲備和管理。
市森林消防大隊:負(fù)責(zé)涉及森林防滅火和應(yīng)急救援等有關(guān)應(yīng)急物資儲備和管理。
市紅十字會:做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作,做好救災(zāi)捐贈物資的管理及發(fā)放。
安寧市人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐市部隊擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。
各街道辦事處,各園區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu),明確各部門的職責(zé)和分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲備,加強統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3 常態(tài)管理
3.1 儲備管理
建立市級重要物資儲備應(yīng)急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新。
市物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)負(fù)責(zé)市級重要物資儲備的日常管理。
各成員單位應(yīng)切實做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評估,建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲備體系,完善應(yīng)急保障機制。特別是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機械、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、動植物疫情等應(yīng)急管理工作機構(gòu),建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)(應(yīng)急資源管理平臺)。
建立多元化應(yīng)急物資儲備方式,按照屬地為主的原則,以行政區(qū)劃為單位,依據(jù)人口分布情況,建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會經(jīng)濟特點的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備;重要應(yīng)急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主,有關(guān)單位實物儲備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲備為輔。
建立實物儲備與資源信息、技術(shù)儲備相結(jié)合,政府儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合,戰(zhàn)略物資儲備與周轉(zhuǎn)物資儲備相結(jié)合的儲備模式。
3.2 監(jiān)測預(yù)防
各成員單位應(yīng)加強對災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測、收集和研判,加強信息溝通和通報,按照各類災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求,主動研判應(yīng)急物資需求,及時做好物資保障準(zhǔn)備。
一旦發(fā)生重特大災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號,指揮部有關(guān)部門和單位,視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備措施:開展重要物資需求評估,及時補充必要的物資儲備;檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲備落實情況;與有關(guān)部門建立信息溝通渠道,及時獲取物資應(yīng)急保障需求;調(diào)集、籌措所需物資、人員隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情況做好后續(xù)準(zhǔn)備;做好其他預(yù)防性措施。
各部門要建立和完善應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,及時做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作,實現(xiàn)各類應(yīng)急物資儲備有關(guān)數(shù)據(jù)動態(tài)管理和實時更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時向市物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)備案,每年12月底要將本應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報市物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)備案。
3.3 倉儲管理
堅持建管并重、以管促建,實現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快應(yīng)急物資庫建設(shè)步伐,充分利用現(xiàn)有各類物資儲備倉庫資源,調(diào)劑倉庫容量余缺,可采用優(yōu)勢互補、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置,避免重復(fù)建設(shè),提高倉庫利用效率。
4 應(yīng)急保障行動
4.1 信息報告與通報
有關(guān)部門和單位要加強災(zāi)害事故信息通報和協(xié)作,并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要,做好及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
4.2 分級保障
一旦發(fā)生災(zāi)害事故,事發(fā)單位和事發(fā)地負(fù)有災(zāi)害事故及時處置的第一責(zé)任,要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,本市重要物資應(yīng)急保障等級,根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為I級(特別重大,紅色)、II級(重大,橙色)、Ⅲ 級(一般,黃色)三個等級,并可視情及時做出調(diào)整。
4.2.1 Ⅲ級應(yīng)急保障
發(fā)生一般災(zāi)害事故,影響范圍小時,由事發(fā)地街道成立應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織調(diào)用本單位儲備物資進(jìn)行應(yīng)急保障,同時向上級部門報告。如儲備物資不足時,應(yīng)立即報告上級部門協(xié)調(diào)從臨近物資儲備點調(diào)集物資進(jìn)行保障。
4.2.2 Ⅱ級應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故,影響范圍集中、事態(tài)比較嚴(yán)重,成立市物資保障應(yīng)急處置指揮部,啟動Ⅱ級應(yīng)急保障。
(1)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限,啟動物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)用物資儲備或本部門物資儲備開展應(yīng)急保障。
(2)按照就近保障原則,本地實物儲備難以滿足應(yīng)急處置需要,可根據(jù)掌握的信息,報上級部門,請求協(xié)調(diào)鄰近單位儲備物資開展救援,同時組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源,保障應(yīng)急處置行動。
(3)按照逐級動用的原則,組織調(diào)用重要儲備物資。當(dāng)本市儲備物資不能滿足需要時,報請上級組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。
(4)為應(yīng)對災(zāi)害事故,可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動。
(5) 應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)報告。
4.2.3 Ⅰ級應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害事故,影響波及全市范圍、事態(tài)嚴(yán)重時,成立市物資保障應(yīng)急指揮部,啟動Ⅰ級應(yīng)急保障。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本市物資保障應(yīng)急力量和資源,開展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。
(1)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全市應(yīng)急物資資源。
(2)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動用儲備和商業(yè)庫存,并及時安排運輸,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。
(3)根據(jù)應(yīng)急物資保障需要,有關(guān)單位在市物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,及時協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn),及時提供必要的物資保障。
(4)必要時,依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動。
(5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向市委、市政府、昆明市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳報告。
4.3 應(yīng)急保障結(jié)束
4.3.1 Ⅲ 級應(yīng)急保障結(jié)束
災(zāi)害狀態(tài)解除后,事發(fā)地街道總結(jié)梳理救助情況形成書面報告報市應(yīng)急管理局,并對物資進(jìn)行清點、補充。
4.3.2 Ⅱ級應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,由市物資保障應(yīng)急指揮部決定,終止Ⅱ級物資應(yīng)急保障行動,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,并及時做好物資動用情況的統(tǒng)計上報工作。
4.3.3 Ⅰ級應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,由指揮部提出,經(jīng)市委、市政府決定,終止Ⅰ級物資應(yīng)急保障行動,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,報市物資保障指揮部。
5 后期處置
5.1 補充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應(yīng)急動用后的補充更新工作,并在組織需求分析和評估的基礎(chǔ)上,完善物資儲備目錄,加強物資保障能力。
因應(yīng)急搶險需要,調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的,經(jīng)評估后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補償。
5.2 調(diào)查評估
經(jīng)市指揮部授權(quán),由市發(fā)改局、市應(yīng)急局、市財政局、市審計局組織對重要物資應(yīng)急保障行動進(jìn)行調(diào)查、評估和核實,及時將調(diào)查評估結(jié)果報市委、市政府。
5.3 信息發(fā)布
市政府新聞辦會同有關(guān)部門做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。
6 協(xié)同保障
6.1 重點聯(lián)系企業(yè)制度
各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點聯(lián)系企業(yè)制度。加強與重點聯(lián)系企業(yè)的信息溝通,及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機制,并負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)應(yīng)急物資征用的對接工作。
6.2 信息儲備保障
各成員單位要對本市未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲備物資信息庫,簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議,確保物資快速到位。
6.3 交通運輸保障
市交運局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運輸車輛,確保應(yīng)急救援物資及時運抵目的地。
6.4 通信保障
市工科信局要加強對有關(guān)通信企業(yè)的組織協(xié)調(diào),保證重要物資應(yīng)急保障行動的通信暢通。
6.5 技術(shù)保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制,實現(xiàn)儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。
6.6 資金保障
市級有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲備規(guī)劃、物資采購預(yù)算等規(guī)定,結(jié)合工作實際提出資金保障需求,市財政局按照預(yù)算管理要求,結(jié)合財力情況和部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。
6.7 社會秩序保障
市公安局、市市場監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責(zé),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。
7 獎懲機制
7.1 獎勵制度
對在重要物資應(yīng)急保障行動中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人,可由市人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。
7.2 追責(zé)制度
對單位和個人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的;貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的,由上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)、個人所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8 附則
8.1 預(yù)案編制
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制,并根據(jù)實際情況及時更新和修訂。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本單位情況,制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。
8.2 預(yù)案實施
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
物資儲備應(yīng)急預(yù)案5
一、食物
在寸土寸金的城市里要以可能永遠(yuǎn)用不到的東西占用空間顯然是極不劃算的,所以我建議儲存食物一定要遵守一點:高周轉(zhuǎn)。即,日??梢韵牡舻氖澄?。
1、大米,儲存時間一年左右。平時只在家吃晚餐的話10公斤大米大概夠兩個人吃一個半月,如果只吃大米那么只能撐兩周。家中多備一袋大米可以保證家人比別家的安全期增加一倍。缺點是費燃料和水。
2、意面,儲存時間兩年以上。意面意外地耐儲存,占地空間小,缺點也是費燃料和水,尤其是水,在缺水情況下無用。
3、面粉,儲存世界三個月左右。個人不喜歡囤面粉。面粉是一種特別容易受潮、長蟲的食物,特別費燃料,而且潮濕后會有很糟糕的味道。但是對干燥的北方來說面粉也是一種高周轉(zhuǎn)的食物。
4、方便面,儲存時間一年左右。方便面當(dāng)然是好東西,物資短缺時約等于菜飯齊備,不耗燃料,易于攜帶,口味豐富好吃,缺水可以干啃。唯一的缺點是占地空間大。
5、罐頭,儲存時間一年到數(shù)年不等。再次我特別不推薦各種水果蔬菜罐頭,時間久了那味道……午餐肉罐頭和魚罐頭都很推薦,豆豉鯪魚和午餐肉都可以作為日常菜品,豆豉鯪魚在缺鹽的情況下還可以補鹽。
6、醬料,不被雜菌污染可以達(dá)到數(shù)年。腐乳、豆豉還有各種下飯下面醬都是很好的補鹽劑,不過不建議多囤,要控制日常亞硝酸鹽攝入。優(yōu)點是日常用處大,缺點是容易被雜菌污染而變質(zhì)。
7、蜂蜜、花生醬、煉乳,儲存時間:非常非常非常長。尤其是蜂蜜,保存得好甚至可以儲存千年。這幾種高熱量食品可以代替巧克力棒,畢竟巧克力棒的保質(zhì)期并不長,放久了的巧克力也很難吃。日常還能用來抹面包。沒有缺點。
8、調(diào)味品:鹽、糖、醋、干燥的綜合香料。儲存時間:非常非常非常長。其中白醋可以永久儲存(當(dāng)然我不喜歡味道所以我家沒買,山西上水井賽高)。占地小價格低,多買一些不礙事。
9、其他肉類,儲存時間按干燥和腌制程度不等。風(fēng)干牛肉非常瓷實,頂飽,蒙古大軍的干糧,就是費牙,日常不太好吃,我以前囤過,后來牙不好就算了。腌制肉類也可以存放很久,火腿啦臘肉啦,日常吊高湯放一片放一片很鮮美,不宜多吃,嚴(yán)格說不能算高周轉(zhuǎn)食品。
10、安慰食品:堅果、糖果、巧克力、煙、酒。儲存時間不等。玩過《這是我的戰(zhàn)爭》的玩家都會對戰(zhàn)亂后期安慰食品的高價印象深刻。
11、果珍沖調(diào)飲料,儲存時間好幾年。沒想到吧果珍這種東西也會有一席之地,口味好,還能補充維C,另外美祿阿華田也可以儲存,如果外出可以直接干嚼。
12、餅干。儲存時間一年。餅干特別不推薦,餅干放久了會有一種……非常糟糕的油齁味。而壓縮餅干則……能不吃就不吃。熱量高又難吃,很難作為日常高周轉(zhuǎn)食品食用。但你可以浪費一些錢在壓縮餅干上,你買不是為了吃它,是為了萬一有一天還能救命。
以上是在家,有燃料有水情況下的儲備。如果情況已經(jīng)危及到需要徒步離開城市,那首先要帶上的是水和裝水的容器,這比任何東西都重要,水會下面單列一章。食物包中我會帶肉干、鯪魚罐頭、美祿/阿華田(可以沖水或干嚼,提供大量熱量,熱飲是極好的安慰食品)、主食則視情況帶(有沒有車、有沒有電等等)。
二、水
水是個特別復(fù)雜的命題,水利部公開的信息里表明我國八成地下水都不適合飲用??傊荒苷f,水一定要燒開,實在實在不能燒開就一定要消毒。淘寶搜消毒泡騰片,那種瓶裝的一片片二氧化氯,一片可以泡一升消毒水,往生水里滴幾滴就可以一定程度上滅菌。明礬可以沉降水中的懸浮物,但我覺得水里都有可見懸浮物了還是憋喝了吧。
其實很難想象上海這種密度的城市停水會是什么情況,光是馬桶就無法忍受了。如果預(yù)見到長時間停水的情況我們會立刻離開城市吧。
物資儲備應(yīng)急預(yù)案6
為及時、有效地保障廣大人民群眾的生活物資供給保障,保證百姓民生物資供給,制定本方案,本方案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果,及時更新
一、工作原則
堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位
遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用,依法、科學(xué)、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作
二、方式方法
由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意安排部署,依托各村、社區(qū)#格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供給,滿足百姓日常生活需要
1.指定商超
鎮(zhèn)疫情防控辦公室根據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社)作為全鎮(zhèn)生活物資保障供給商超,并上報縣防控辦備案
2.需求上報
轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體#格信息員反應(yīng),由各#格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模,并上報各村、社區(qū)二級#格長(即各村、社區(qū)黨支部書記),由各二級#格長統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)疫情防控辦公室
3.物資配送及發(fā)放
由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求,通知各村、社區(qū)民兵連長,在指定時間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運輸至各村、社區(qū)
各村、社區(qū)依托#格化管理模式,組織#格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各#格內(nèi)百姓逐家進(jìn)行配送
4.商超物資保障
各指定商超根據(jù)各自生活物資儲備實際情況,提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內(nèi)進(jìn)行采購,由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并及時進(jìn)行物資采購
三、組織保障
1.所有進(jìn)行物資分配、外出采購物資的車輛、人員必須嚴(yán)格落實疫情防控相關(guān)要求,做好個人防護和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作
2.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度,因物資供給保障不落實,措施不到位,有失職行為和重大過錯,造成百姓物資供給不及時的單位和個人要依法追責(zé),對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴(yán)肅處理
物資儲備應(yīng)急預(yù)案7
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:由公司董事長xxx(電話:xxxx)、總經(jīng)理xxx(電話:xxxx)擔(dān)任。
副組長:由公司生產(chǎn)總監(jiān)xxx(電話:xxx)擔(dān)任.
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,機關(guān)各部門及各車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員,配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負(fù)責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道
堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
為確保全體在校師生的生命財產(chǎn)安全,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實際,制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
組長:xx副組長:xx xx
成員:學(xué)校行政班子
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負(fù)責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:xx(火險發(fā)生時,負(fù)責(zé)立即電話報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報險救災(zāi))
(二)滅火組:組長:xx(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)
(三)搶救組:組長:xxxx(校醫(yī))(負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在年級組、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負(fù)責(zé)圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生)。計算機中心和計算機室有凌均梅負(fù)責(zé)消防安全。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”報警求救。
四、師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確掌握必要的方法,切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓(xùn)。